2022年基层减负自查报告8篇2022年基层减负自查报告 基层减负落实情况自查报告工作总结4篇2021 基层减负落实情况自查报告1 按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度下面是小编为大家整理的2022年基层减负自查报告8篇,供大家参考。
基层减负落实情况自查报告 1
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局 2020 年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在 2019 年的基础只减不增”的要求以及本局确定的 2020 年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,2020 年共计精简类文件***个,实现了精简文件 10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或 QQ 群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会 20 次,局务会 15 次,会议次数较去年减少**%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工
作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
银川市土地储备局
2020 年 11 月 22 日
基层减负落实情况自查报告 2
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一、主要做法及成效
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格
把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作
下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
中共道县梅花镇委员会
道县梅花镇人民政府
2020 年 12 月 16 日
基层减负落实情况自查报告 3
镇“基层减负年”工作情况汇报 2019 年以来,我镇深入学习贯彻总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16 号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立正确政绩观,坚持以为基层干部松绑减负为目标,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处,镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题,加强作风建设,真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下:
一、进展情况(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“学习强国”,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
(二)重点整治文山会海一是开展学习培训。严格落实基层减负工作,组织各部门、各村负责人学习细则和汇编内容,结合我镇实际,重点讲解规件规定和发文审批程序,严禁简单套用上级文件,要求公文写作尽量用朴实生动、群众听得懂的语言,简单明了讲“干货”,突出工作的可操作性;
对需镇党委、政府组织召开的大型会议提出明确要求,必须执行年度计划报备制度。二是从严精简文件。2019 年我镇收到的区委区政府文件比去年减少**%,文件质量高,直达主题,任务具体,措施明确,比如对需要报送的工作总结和计划,
要求用数据说话、用事例说话,做到客观真实、准确无误、简明扼要,字数上不做要求。镇级层面,加强对发文的统筹,精简公文的数量和篇幅,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格。以镇党委名义发文数量 12 份,同比减少**%;
以镇政府名义发文数量 11 份,同比减少**%。三是从严精简会议。2019 年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过 90 分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置 1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容 21 条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改 3 个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充
实,一目了然。
(三)大力破除过度留痕过度留痕从根源上来讲是形式主义作祟,最容易让基层干部身心俱疲,消磨工作热情,打击工作信心,滋生政治生态不良风气。我镇秉承实事求是的优良传统,减少留痕次数,尤其是拍照留痕,不必要的不须做,必须做的不重做。一是改进方式方法。注重工作实绩,强化结果导向,坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的不良现象。严格要求各部门把工作任务分解、安排到位再布置,坚决杜绝重复布置。不随意要求村社填表报数,不以微信工作群、QQ 工作群上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对工作微信群、公众号进行整改;
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考 2018 年印发的《2018 年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时
协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在 8 月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定 1 个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
二、存在问题一是精简文件会议方面。从 2019 全年发文情况来看,仍然存在个别文件按实际需要无须再发文,而按照上级要求再次转发或制定方案的现象,在转发或制定方案的过程中,套用上级文件。
二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时,存在重形式轻实质现象,仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短,调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。
三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动
性不强,对面临的新形势、新任务认识不足,工作启动慢、跟进不及时。
三、下一步工作打算一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度,控制会议召开的数量、规模,简化会议程序,以合并开会、套开会议、节俭办会等形式,全力改进会场风气,促进会议提质增效。加强对发文的统筹,倒排每月份发文数量,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格,推行电子化办公,提高公文处理效率。
二是合理安排督查检查。严格执行年度督查检查考核工作计划,科学合理安排好各项重点工作,有效推进各部门工作进展;
严控对村级督查检查考核数量,提高质量,多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。
三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题,虚心听取各方意见和建议,全面了解我镇基本现状,结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势,认真开展调研工作,明晰工作思路和发展方向,提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义,把开展调研活动和做好日常工作统筹起来,做到“两不误、两促进”。
四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,教育引导党员干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠,对发现...
1.要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。
——2018 年 11 月 26 日,在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话 2.要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
——2018 年 11 月 26 日,在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话 3.要发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把基层减负各项决策落到实处。
——2019 年 4 月 16 日,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话 4.今年是基层减负年,各地区各部门要将此作为主题教育的重要内容,坚决整治形式主义、官僚主义,加强真抓实干的作风建设,让广大干部以更大的热情投入到中部地区崛起的伟大事业中来。
——2019 年 5 月 21 日,在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调 5.整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整
改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。
——2019 年 5 月 31 日,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话 6.各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。
——2019 年 7 月 9 日,在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话 7.要加强领导班子建设和干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒加强和改进作风,做好为基层减负的工作,坚决克服形式主义、官僚主义。
——2019 年 8 月 22 日,在甘肃考察时强调 8.要改进领导经济工作的方式方法,坚持勤俭节约、反对铺张浪费,持续为基层减负,反对形式主义、官僚主义,把资源真正用到发展经济和改善民生上来。
——2019 年 12 月 4 日,在党外人士座谈会上强调
暖员工心田工商银行“三个聚焦”解决员工“急难愁盼”问题党史学习教育开展以来,工商银行各分支机构持续增强本部为基层、二线为一线、党员为群众、全员为客户的服务意识,结合自身实际,集中精力解决好一批“急难愁盼”问题,切实为基层减负、为管理提效、为员工赋能。。
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市委督查室:
近年来,为深入贯彻落实《中共 xx 省委办公厅印发<关于为基层减负增能的九条措施>的通知》 (x 办〔xxxx〕xx 号)和我市《关于印发<持续解决形式主义问题为基层减负增能的十条措施>的通知》精神,持续改进工作作风,全面落实为基层减负工作责任制,市人防办结合实际,认真研究谋划,多点发力强力推动各项减负任务落实落地,确保为基层真减负、干部真松绑,现将工作开展情况报告如下。
一、主要措施 (一)切实加强组织领导,着力解决思想不重视、执行力弱问题。一是把为基层减负工作摆上重要位置,同业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。根据工作需要,重新调整为基层减负工作领导小组,全面加强对解决形式主义问题为基层减负工作领导,定期召开专题会议,分析形式主义工作面临的困难,研究制定切实可行的解决措施,积极推动问题解决。二是制定《xxxx 年度为基层减负工作方案》,下发各县(市、区)人防办和相关业务科室,进一步明确了年度目标任务,厘清了职责分工、压实了工作责任。建立督导和惩戒机制,组建督导专班,每季度定期到各县(市、区)
人防办督导检查,帮助研究解决问题、指导工作开展,并及时通报督导结果。对思想重视、工作落实迅速、举措得力、目标任务完成效果明显的,进行通报表扬;对工作落实不力、效果较差的,进行通报批评;对不能按时间、按要求完成任务的,实行一票否决制。
(二)切实加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位问题。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以能力作风建设年活动为载体,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,把理论学习与推动工作结合起来,有序推进,新型城镇化建设提速发力。供水基础建设显著加快。供水基础建设显著加快。x—x 月:市供水公司生产总产值 xxx 万元(含乡镇水厂),销售水总量为 xxx万吨(含托口、三里、双溪),城市公共供水管网漏损率 x.x%,收费率xx%,公共供水普及率xx%,水质综合合格率为xxx%,新拓展用水户 xxx 户,用水户共计 xxxxx 户;投资 xx.x 万元完成了乡镇(托口、双溪)供水管网改造 x.xx 公里;梅子湾水厂水泵机组及控制系统改造项目于 xxxx 年 xx 月开工,现已完工,正在试运行,总投资 xxx 万元。市安江供水公司工业总产值 xxx 万元(其中安装收入 xxx 万元),实现利税xx 万元,销售水量 xxx 万吨,漏损率 xx%,水质综合合格率
xxx%;投资 xxx 万元完成安江供水管网改造 x.xxx 公里(其中民主社区 x.x 公里、白虎脑社区 x 公里)。城乡污水处理逐步覆盖。完成塘湾、雪峰污水厂建设,我市 x 个建制镇已经在怀化市内率先完成建设任务。黔城污水处理厂玉皇阁社区污水管网改造工程现已完成了工程量 xx%。城市绿色发展引导推进。引导建筑企业、房地产企业加快建立技术创新和科技成果转换机制,推进新技术、新工艺、新材料、新机具“四新”技术的推广应用。推广装配式建筑发展,大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”,提升房地产市场竞争力。进一步推广海绵城市理念及建设规范标准。城乡供水一体化分期实施。对黔城、岩垅等 xx 个乡镇供水情况进行了全面调研,目前,黔城城区及周边双溪集镇、玉皇阁、莲塘及铁坑村部分区域、托口三里村、新塘村移民点、沅河镇清水清村移民点、沅河十里村及沅河集镇均已供水。同时,申请专项资金和争取市人民政府的大力扶持,在政策和财力上给于支撑和补偿。传统村落保护发展成效显著。xxxx 年以来,共争取传统古村落保护项目建设 xx 个,投入资金 xxxx万元,完成了 x 个传统村落保护建设。目前,黔城镇长坡村建设已完成,岔头乡羊坡村建设也已接近尾声;组织专家正在开展洪江市乡镇“古色古香”历史传统建筑调查工作,已普查黔城镇长坡村;同时,积极配合文广新局,落实好省文物保护示范区建设工作。
(三)改革创新,行业发展质量明显提升。房地产市场运行平稳。坚持“房住不炒”,深化房地产供给侧结构性改革,成立工作专班,推动项目全面复工复产,积极促成市政府《关于进一步促进我市商品房销售“十条措施”的通知》落地,组织符合相关要求的公职人员参与团购购房,推动房地产市场销售。x-x 月,房地产投资完成 x.xx 亿元,同比增速为 xxx.xx%;上报商品房销售面积 xxxxx 平方米,同比下降 xx.x%;销售总价 x.xx 亿元;房地产工资总额一季度增长xx.xx%。“放管服”项目落细发展。坚持依法管理和超前服务相结合,优化住建营商环境,助推项目建设快速落地。按照“互联网+政务服务”工作要求,积极推进网上审批,落实并联审批、多图联审、联合竣工验收;切实推行“一个窗口对外”的高效便民的运作模式,实行效能提速。对行政审批事项“应进必进”窗口进行了系统清理,并要求各股室对提交材料进行了梳理、整改。政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政权力事项等依申请x 类+公共服务类事项)全部进驻政务服务中心窗口进出。x-x 月完成审批项目共计 xx 项,其中办理人防易地建设许可正本x本,地上总建筑面积xxx㎡,应建放空地下室面积xx.xx㎡;受理施工许可报建项目 xx 个,发放建筑工程施工许可证 xx 份,建筑面积 xxxxx ㎡。办理初步设计审批 x 项。无
一例超时办理现象,办件结果无一例投诉。招投标监管规范有序。加强新招标法律法规贯宣工作,强化建设工程招标投标和三包一挂乱象专项整治。x-x 月完成 x 个工程的招标任务、x 个项目的招标公告和招标文件的审核备案、x 个项目的标后稽查工作,招标项目涉及招标控制价 xxx.xx 万元,中标金额 xxx.xx 万元,节减资金 xx.xx 万元。建设工程强化管理。严格开展落实常态化建工质安隐患大排查、专项整治及“打非治违”三年行动,持续加强安全生产标准化、网格化、信息化监管,x-x 月住建系统未发生安全事故。开展了质量安全大检查 x 次,检查 xx 个在建项目,xx 家企业,发现质量安全隐患 xxx 条,签发限期整改通知 xx 份,停工整改通知书 x 份;开展扬尘治理专项检查 x 次,检查 xx 个在建项目,签发限期整改通知 xx 份;开展农民工工资支付管理专项检查 x 次,检查 xx 个项目,签发限期整改通知 xx 份。开展应对低温雨雪天气巡查,共巡查 xx 个项目;按节后复工复产安全生产的要求认真开展审查审批,共 xx 个项目完成了复工审批;完成 x 个在建项目湖南省建筑工人实名制管理平台录入工作,督促各个项目设立农民工工资专户,严格落实农民工工资支付总承包企业负责制,依法保障农民工合法权益;处理噪音投诉 x 起,处理扬尘治理方面投诉 x 起,处理拖欠农民工工资投诉 x 起,处理其他投诉 x 起;完成 x 个项目信息平台数据专项治理及等级提升的公示及报告;组织
开展 x 次洪江市建设工程主要材料预算价格的调查;完成住建局防洪抢险物资(砂、块石)储备任务合同的签订,及砂、块石、机械设备等防洪抢险社会物资储备的摸底。每月对 xx个在建工程开展质量安全监督工作。开展一季度质量安全双考评工作,其中质量安全考评不合格项目一个(洪江市商贸物流城),处理质量投诉 xx 起。竣工验收项目 x 个,合格率xxx%,竣工验收备案手续 x 个。
(四)克难攻坚,民生实事项目扎实推进。保障性安居工程建设。我市 xxxx 年保障性安居工程租赁补贴发放项目绩效考核目标任务 xxx 户/月,x-x 月我市已发放 xxx 户/月,共计 xxxxx 万元。城镇老旧小区改造。我市 xxxx 年共 xx 个老旧小区改造项目点,涉及xxx栋xxxx户,改造面积xxx.xxxx万平方米,项目总投资 xxxx.xxx 万元,其中有 xx 个城镇老旧小区改造项目点纳入省重点民生实事项目,涉及 xxx 栋xxxx 户,共 xx.x 万平方米,预计投资 xxxx 万元。现这些项目正在进行初步设计等前期工作。加大房屋专项维修资金的归集力度和规范化管理。加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,按照专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则实行管理。在支付维修基金时,通过现场勘查、审核等环节严格把关。强化城区燃气规范化管理。制订了洪江市城镇燃气专项整治方案,对
全市 x 家燃气企业 x 个气站 xx 个液化石油气网点开展了排查整治工作,共发现一般安全隐患 xx 起,整改 xx 起,检查燃气用户发现一般安全隐患 xx 处,整改 xx 处;全市天然气商业用户报警器 xx 户商业用户已全部安装;建立燃气用户一户一档工作。
(五)抓实抓细,人防工作安全推进。严格按照省“一令一文件”依法行政;半年来未发生免建、少建、缓建防空地下室和免交、少交、缓交易地建设费的行为。上半年我市人防结建工程竣工验收备案 x 个,面积 xxxx 平方米;征收人防易地建设费 x.xx 万元。积极向省人防办申请的 xxxxx 信息化建设资金 xxx 万元已拨付。每月初准时参加省办组织的人防指挥部通信互联互通,联通率达 xxx%。积极配合怀化市人防办开展“应急处突实兵演练”和人防系统“准军事化”训练。上半年开展人防工程维护管理检查 xx 余次,均无安全事故隐患。“十四五”规划编制已完成初步设计,第二视频会议系统和第二路由已建成。
(六)全面出击,打赢全市居民自建房安全排查整治攻坚战。自长沙望城 x.xx 房屋垮塌特大事故发生后,按照全国、全省、怀化市和我市多次关于全市居民自建房排查整治工作会议精神和相关文件内容,我局在市委市政府领导部署下,迅速出动,全力组织调度,成立工作专班,全面开展全市居民自建房排查整治工作。一是迅速部署,全面落实要求。按
照由市长任组长,常务副市长任常务副组长,各分管副市长为副组长,各职能单位、乡镇主要负责人为成员的工作领导小组工作部署要求,细化工作举措,明确整改范围,采取边排查、边整改、边完善的方式,注重源头治理、系统治理、依法治理,全方位、全时段开展排查整改。二是领导带头,全员出动排查。严格按照时间节点,全面查、全面改,确保不漏一户、不错一栋、不留空白、不留死角。并于今年 x 月xx 日至 x 月 xx 日,突出重点区域,实施百日攻坚行动。截至 x 月 xx 日,共排查城乡居民自建房 xxxxx 栋,初判存在安全隐患 xxxx 栋,已鉴定
xxx 栋,鉴定为 C、D 级危房 xxx栋,已整治 xxx 栋。共排查在建工地 xx 个(次),发现安全隐患 xx 处,已整改到位下发限期整改 xx 份、停工整改 x 份。三是强化督查,全程压实责任。采取“四不两直”方式开展督导检查和明查暗访,以“三全面”要求拉条挂账,各乡镇属地责任、部门监监管责任得到夯实。四是抓实整改,推进隐患整治。按照“严格评估鉴定、分类有序整治”的原则,疏堵结合,实事求是采取“改、停、封、拆”措施彻底整改,及时消除全市自建房安全隐患。
二、下半年主要工作 (一)推动产业发展,促进住房发展双向提质增效。一是着力促进房地产市场健康平稳发展。一要坚持“房住不炒”的定位。着力“稳地价、稳房价、稳预期”,立足本职,科
学规划,着力建立和完善房地产调控的体制机制。面对经济下行压力,坚持行政与服务相结合,坚持事前、事中、事后监管相结合,推动商品房市场更好的满足购房者合理住房需求;二要支持建筑业转型升级和做优做强,大力鼓励绿色建筑、智能小区、装配式建筑和第四代建筑的开发建设。三要加大企业帮扶力度。一方面着力处理房地产开发历史遗留问题,推动项目全面复工复产。另一方面加大对房地产企业帮扶力度,细化帮扶措施,确保各项惠企政策落地见效。二是着力提升建筑业发展整体质量。深化建筑业市场信用体系建设,严格基本建设程序,强化建设工程质量安全监管,提升工程质量。深入开展建设工程招投标突出问题专项整治,建立健全长效机制,规范招投标市场秩序。
(二)推进城乡建设和城市更新,营造良好人居环境。突出重点,“写”好旧改文章。积极向上对接争取,有序推进老旧小区改造、农村危房改造,统筹推进保障性安居工程。按照强化领导、紧扣目标、因地制宜、监管并重的指导思想,力争 xxxx 年我市老旧小区改造达目标、有亮点。聚力攻坚,推进城市更新。统筹推进市政设施建设、城市管网改造、绿色城市发展等工作。以城乡污水处理一体化、城乡供水一体化建设为纽带,逐步实施黔城、安江以外的 xx 个乡镇水厂、管网及配套新建或提质改造,逐年实现全市城乡供水一体化;xxxx 年计划实施城市防洪排涝(二期)、城市老旧小区改造、
城市污水处理提标建设等基础设施项目,争取省级海绵城市示范建设;推进支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作。一以贯之,做优精品村落。持续保护传统村落生态环境,切实加强传统村落保护修缮,做好剩余 xx 个传统村落后续建设工作,继续推进传统古村落数字博物馆的建设。同时,加大财政投入,保护传统村落的“活态文化”,实现“望得见山、看得见水、留得住乡愁”。加快推进市政基础设施建设。按照城市规划要求,供水、供气管网同步进行建设,按照实际需求进行提质改造,保障人民群众安全优质用水、用气。
(三)加快改革创新,促进住建领域改革落地见效。一是对标对表,推进工程建设项目审批制度改革。深化“放管服”改革,加速释放改革红利,全面激活市场活力,全面优化全市工程建设领域营商环境。二是推进“基层党建+业务工作”改革。持续推进“基层党建+物业管理”工作,推动城市管理服务下沉,构建共建共享格局。三是推进房地产供给侧结构性改革。坚持多主体供给、多渠道保障,优化住房供应结构,促进实现人民群...
根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,xxx 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效 xxx 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作,进一步强化“xxx 先锋 e 坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不
特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题 调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映,督查检查坚持“问题”“问责”导向的多,“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查,只负责“发现问题”,协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料,每项工作都要拍照片、做笔记、建台账,重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多,同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”,
变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 xx 件、xx 件和 xx 件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、原因分析 剖析存在问题的原因:一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。
对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。
四、对策建议 整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、
行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
基层党建整治形式主义工作汇报“三抓三促”力戒基层党建形式主义 “三抓三促”力戒基层党建形式主义 去年以来,我县认真落实市委组织部关于基层党建防止形式主义相关要求,紧盯基层形式主义关键症结,精准发力、系统施策,以“三抓三促”助推基层工作减负提质。
一、抓学用促提升,拧紧思想“总阀门”。充分利用党建联席会、党建工作例会等时机组织全县各领域基层党组织认真学习贯彻市委组织部《基层党建防止形式主义的十项措施》,全面杜绝基层党的建设在考核、创新、挂牌、文风、会风、口头、思想慵懒、调查研究、检查、文件等方面的形式主义,切实压紧领导干部力防形式主义“思想弦”,拧紧杜绝形式主义“总阀门”,推进基层工作纠偏减负、提质增效。把“十项措施”的贯彻落实与推进“大聚合强党建行动”相结合,与抓基层党组织标准化建设相结合,与参与基层治理、促进业务提升相结合,推动全县基层党组织标准化建设全面过硬。
二、抓调研促落实,锚定干事“靶向标”。深入开展基层党建落实年活动,将推进全面从严治党向纵深发展作为推动“一区一地一县”建设,服务“十二项重点工作”的坚强保障,把《十项措施》作为干部干事创业、真抓实干的对标准则,推动各级党员干部动起来、沉下去,真正把功夫下到察实情、出
实招上。通过月调研、周走访、日对接等形式,聚焦基层治理、乡村振兴、助企强企等党建工作,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同直奔基层,紧盯群众切身利益,及时解决群众操心事、烦心事、揪心事,凝聚强大组织合力,抓好社区工作者职业体系建设、“三无”小区治理提升、基层党建示范支部创建等工作。
三、抓机制促长效,架牢作风“高压线”。建立健全党的组织生活制度,制定《合阳县党的组织生活规范化专项核查制度》,做实做牢“三会一课”质效。开展党员先锋岗、党员示范岗创建活动,突出引导党员干部在乡村振兴、疫情防控、文明创建、基层治理等急难险重工作中发挥好骨干作用、带头作用、桥梁作用。扎实开展作风建设提升年活动,充分发扬“勤快严实精细廉”作风,采取广泛征求意见、召开专题会议、建立整改台账“三步走”集中整改作风建设问题。充分利用“互联网+党建”云平台作为力戒形式主义的“助推器”,统一规范心得体会、微感悟、支部活动、“三会一课”等各类资料采集标准,定期发布基层党建督办事项,实现“一个 app”对基层党建重点工作时查时督办。
今年以来,我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:
一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。
三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。
五、取得的成效及进展情况,目前我街道文风会风得到有效整治,与去年同期相比,下发文件共减少 11%,召开会议减少 45%,督查检查考核减少 100%,机
关效能建设取得了新成效。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负 20 条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至 xx月 xx 日我委总体发文数量:xxx 件,总体在 2019 年的基础上发文数量减少 20%。xxx 年度召开中心组学习及会议同比减少 xxx%。并按要求每月上报 xxx 年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件 xxx 件,未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过 90 分钟。确保做到比 2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文(转载于 :
: 2021年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇)。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、QQ 群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行 xxx 年督查检查考核
计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、QQ 等各类工作群及政务 APP,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
二、下一步工作打算
我 xx 将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一、主要做法及成效
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、
直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担(转载于 :
: 2021 年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇)。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作
下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
【2021 年县基层减负工作落实情况报告 2021 年基层减负工作汇报三篇】
为深入贯彻落实中共 XX 市委办公室印发的《关于进一步解决形式主义问题做好 2022 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(XX 办〔2021〕27 号)文件精神,我局高度重视,对文件逐条梳理、召开相关会议,认真开展专项整治工作,并取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,规范工作要求
在本次专项整治工作中,局党委强化组织领导,召开会议专题研究工作措施,制定了《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》(XX 水委〔2021〕47 号),明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义为基层减负工作作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓。坚持什么问题突出就整治
什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点,并在 2021年 10 月底前报送经处室(单位)主要负责人签字的问题整改清单。教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以小切口打开大局面,深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性。
各处室(单位)认真落实相关会议要求,领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。通过“三会一课”、xx 学习教育等形式,组织开展学习部署《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》、中共 XX 市委办公室印发《关于进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(XX 办〔2021〕27 号)文件精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点及实施步骤。
二、开展自查自纠,列出整改清单
局党委要求各处室(单位)认真对照方案中“八个方面”“18 个存在问题”“70 条具体措施”,逐项查摆找差距,明确整改责任,逐条整改落实。通过自查自纠,全局共列出 89条问题清单,共性问题主要集中呈现在以下几个方面,现结合水利工作实际,针对自查自纠梳理出的问题,采取如下措施进行整改。
(一)在政治理论学习形式上探索创新不够,形式比较单一
紧紧围绕水利中心工作,进一步解放思想、大胆创新、扎实工作。把创新意识贯穿于工作的全过程,在保证质量的基础上不断求新、求活。针对新情况、新问题,10 月集中开展调研活动,积极寻求解决方法。同时结合 xx 学习教育,积极探索更丰富的理论学习形式,通过党员干部上党课、专题讲座、研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式开展学习教育。
(二)在服务、推动新发展理念贯彻落实方面,建议建言不多
深入推进新发展理念贯彻落实,将水利工作着力点放在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央和省、市委决策部署上,放在事关 XX“绿色高地枢纽新城”及“长三角北部现代化中心城市”建设的重大问题上,坚持系统观念,把握工作规律,推进水利各项工作高质量发展。9 月 29 日,在全省水利系统“推动新阶段水利高质量发展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上,市水利局党委书记施恩佩作了题为《贯彻新理念构建新格局不断推动 XX 水利事业高质量发展》的发言。提出重点要做好四大方面工作,即:坚持规划引领,绘就高质量发展“新蓝图”;突出项目先行,打造高质量发展“硬基底”;注重监管创新,增强高质量发展“软实力”;致力效能提升,作出高质量发展“大贡献”。
(三)统筹协调相关工作的质效有待提高
加强对市直水利系统调研活动统筹,坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为统领,认真落实“十六字”治水思路,注重“深、准、实”,带着方向、带着问题、带着目标,到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了解和掌握实情实际。自 10 月下旬至 11 月,开展 2021 年度“集中调研月”活动,主要负责同志亲自组织抓落实,确保活动实效。坚持“一线工作法”,全面、准确、及时地掌握第一手材料,真正把情况摸清吃透,坚决杜绝做样子、走过场,坚决杜绝被动式、“盆景式”调研,杜绝随意向基层单位索要材料,并强化对调研人员的纪律作风约束,着力提升调研质效。
为切实解决形式主义,2021 年,市水利局在系统内开展了“我为群众办实事”实践活动,局党委认真谋划了为民办实事“十大工程”“十件实事”项目,立足为民办实事、办好事,切实解决基层的困难事、群众的烦心事,保证为民办实事落到实处,为基层减负落地落实。
(四)精文减会工作需要进一步加强
认真做好文件会议统计工作。文件范围口径,坚决守住精文减文硬杠杠,市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持“只减不增”趋势。严格执行发文开会报告制度,每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作,做好动态监测,对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒,今年以来开会发文同比大幅减少。
三、抓住整治重点,强化监督检查
(一)落实查摆问题整改
针对全局查摆出的问题,各处室(单位)逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实。整改落实情况在各处室(单位)范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。
(二)开展问题线索排查
畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类,明确提出处置意见、落实责任人,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话询问,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。9月下旬,结合工作实际,开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治,以整治活动促进 XX 水利规范化建设。
(三)强化问题监督检查
加大对自查自纠发现问题的核查处理力度,在各处室(单位)上报的汇总材料基础上,局机关纪委进一步加大督查检查力度,对存在的问题不包庇、不护短。综合运用四种形态抓早抓小,对在督查检查中发现的衍生形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。
四、下一步工作打算
(一)强化学习教育,提高思想认识
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,抓好党员学习教育,深入推进 xx 学习教育、“四史”学习教育和市委第八次党代会精神学习,把解决形式主义问题为基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验,在深化、消化、转化上下功夫,教育引导党员深入认识解决形式主义问题为基层减负工作的重要性、长期性和艰巨性,真正提高工作效率、改进工作作风、推动事业发展。
(二)加强组织领导,压实主体责任
领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任。防止和克服形式主义,强化正反典型教育,进一步加强制度建设,推动解决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化。
(三)时刻对照检查,坚持立行立改
坚持问题导向、目标导向,随时对照整治重点,查错纠偏,修正偏差,坚持立行立改。创新调研方式,探索互联网、数字化、信息化调研。避免重复调研,注重调研成果的转化。调研轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 2 篇
县直机关工委关于整治形式主义为基层减负工作开展情况的报告
市交通运输局解决形式主义为基层减负工作情况报告
2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 2 篇
2 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案 1 1
为持之以恒抓好整治形式主义为基层减负的各项工作,健全整治形式主义为基层减负长效机制,更加注重解决实际问题,更加注重惠及人民群众,使得为基层减负工作不断取得新成效,结合 xx 区实际,特制定此方案。
一、强化政治引领,筑牢思想根基 (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义最新重要论述作为首要政治任务,组织中心组理论学习、专题调研、交流研讨等,教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
(二)巩固拓展党史学习教育成果。将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制,深化党的优良传统作风教育,推动广大党员、干部牢记初心使命,真心干事创业,坚持实事求是,始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦。
(三)发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用,把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、党委(党组)书记抓基层党建述职评议
考核、党委(党组)“一把手”和领导班子综合考核评价内容,作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容,引导广大党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。
(四)坚决落实精文减会要求。
一是守住精文减会硬杠杠。严把党工委管委会发文关,制定文件会议年度计划,健全台账明细,对发文开会情况继续实行动态监测,完善负面清单,对视频会议层层套开、重复召开等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治。
二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的,xx 区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件,不得将“红头文件”改头换面,以白头文件、Word 文档、便函等“隐形文件”印发。要科学制定文件密级、保密期限和紧急程度。不得滥发文、重复发文,凡政策含量不足、问题导向性不强、“上下一般粗”、不符合 xx 区实际的文件一律不发,涉及社会事务类的文件,由 xx 区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点”安排落实。文件印发要注明联系人及联系方式,确保有效沟通。
三是严控层层配套发文。严格规范性文件备案审查,上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的,除 xx 区主要领导有明确要求外,原则上只配套一级,提出具体落实措施或任务清单,不要层层配套发文。
四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办
公室明确的精简会议的口径标准,除 xx 区主要领导召开会议外,不得要求各新城、各镇街主要负责同志参会。各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议,应提前 1 天报 xx 区党政办公室审核后,报委领导审签。上级机关以视频形式开到基层的会议,如无新的工作安排,不再层层开会,涉及社会事务的上级视频会议,不再要求新城分管领导参会,由街镇和相关工作组参会。
(五)强化源头管控。在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、创建示范活动等要求的审核把关。结合常态化疫情防控工作实际,科学制定督查检查考核计划,严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项,对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理,强化监督执行、跟踪问效。
(六)科学组织督查检查。对列入督查检查考核计划事项的执行情况开展跟踪管理,建立工作台账,加强动态监测。面向基层的督查检查考核,原则上 50%以上时间用于开展“四不两直”检查和随机抽查,压缩规模、提高效率,协调解决真问题,推动督查工作提质增效。
(七)紧盯各类调查研究。紧盯搞作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、清单式调研、以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、官僚主义问题,加强督促整改。各单位要围绕本行业本领域重大改革、重要政策制定和群众身边的难题,开展调查研究,改进方式方法,切实提高调研实效。
(八)严格规范责任事项签订。凡上级未规定必须签订“承
诺书”、“责任书”的,xx 区各级各单位一律不得签订。确因上级规定或工作需要签订的,按程序报 xx 区主要领导批准后,再组织实施。对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理,严控事项准入,建立退出机制。
(九)强化创建示范活动管理。对创建示范活动实行动态管理,推动改进考评指标体系、测评办法和创建培育过程,避免大范围索要台账资料、重痕不重效、反复调整标准、多次分级交叉验收、劳民伤财等问题,强化创建示范主办单位责任,要求其加强政策指导和培育引导,提高创建质量。
(十)精简报表报文负担。除 xx 区主要领导要求外,xx 区各部门(议事协调机构)在安排工作、征求意见时,不得要求新城、西咸集团以党委、管委会名义报送文件,或经新城、西咸集团主要领导签字后报送,严禁“无意见”也要正式回复等过度留痕行为。除上级、xx 区主要领导明确要求外,原则上不得要求各单位报送日报、周报等信息。除有特定时限要求外,xx 区各单位要求报送工作情况、统计数据、意见建议等文件,上报时限一般不少于 2 个工作日,严禁通过 QQ 群、微信群安排工作,严禁不顾客观实际、过紧过急,催要工作进展和报表数据。xx 区各部门要加强信息共享,对基层报送的材料和数据,在不影响保密的前提下,进行系统整合和资源共享,减少信息的多头和重复报送。
三、整治突出问题,推动深化拓展
(十一)坚决落实党中央、省市和 xx 区的决策部署。坚决贯彻落实党中央、省市和 xx 区的各项决策部署,及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展及乡村振兴、生态环境保护、安全生产等工作中的形式主义、官僚主义突出问题,更好服务 xx 区工作大局。充分发挥“******”督查工作制度,强化任务台账和清单管理,抓好《xx 区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施》落实,推动市委市政府决策部署在 xx 区落地生根、取得实效。
(十二)坚决落实常态化疫情防控工作。针对疫情防控工作中出现的简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题,加强监督检查,严肃查处反面典型,督促各部门做好常态化疫情防控工作。
(十三)坚决排查整治形式主义官僚主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题,对农村改厕等民生领域存在的“面子工程”,不担当不作为乱作为,政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等形式主义做法,以及一些高校存在的“官气”十足、“衙门”做派等问题,强化靶向施治、集中整治,决不任其滋生蔓延。
(十四)坚决提高基层治理水平。开展《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》落实情况专项督查,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,在持续为基层减压赋能上解难题、求实效。
(十五)坚决规范管理“xx 长制”。加强对设立“某长制”的规范管理,严格审核把关新设的“某长制”,避免跟风设“长”、随意设“长”、有名无实等问题。督促有关部门强化统筹协调,推动党中央、省市和 xx 区部署的“某长制”更好落地见效。
四、加强宣传引导,营造良好氛围 (十六)在抓深入聚合力上下功夫。广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法,以及基层党员、干部、群众的真实感受,把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”,营造合力推进基层减负的良好氛围。
(十七)在拓渠道摸实情上下功夫。在官网、媒体平台开设面向基层干部群众的基层减负工作留言板,不定期开展网络问卷调查,了解社会反映,听取基层呼声,对反映突出的问题线索进行暗访摸排,视情开展调研督办。
(十八)在抓载体强引导上下功夫。加强宣传载体建设,传达党中央、省市精神,推广先进做法,通报反面典型,加强交流互鉴。
五、完善体制机制,强化工作落实 (十九)建立健全长效机制。定期召开相关会议,研究重点问题,部署推进工作,构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。完善工作落实情况台账,定期对账,逐一清账了结。对党中央、省市和 xx 区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”,总结成熟经验和有效
措施。
(二十)建立健全共享机制。推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、有机贯通,形式主义、官僚主义增加基层负担的问题,建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制。纪检监察工委机关对形式主义、官僚主义增加基层负担的典型案例,适时通报曝光,以案示警,情节严重的依规依纪依法严肃处理。
(二十一)建立健全调研机制。常态化开展蹲点调研、随机调研、体验式调研、解剖麻雀式调研,不走“经典路线”,提倡年轻干部深入基层、问计基层、情注基层,了解社情民情,发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。
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为贯彻落实《中共 xx 省委办公厅印发〈关于做好 2022 年整治形式主义为基层减负工作的实施方案〉的通知》精神,结合片区实际,现将有关事项通知如下。
一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,深入开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动,更加注重源头治理和强基固本,更加注重解决实际问题,更加注重惠及人民群众,确保整治形式主义为基层减负工作取得实实在在成效,为全方位推进高质量发展超越提供坚强作风保证,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务 (一)筑牢解决形式主义官僚主义问题的思想根基 1.扎实推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。紧密结合学习贯彻习近平总书记对 xx 工作的重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记在 xx 工作期间的重要理念、重大实践,深入研究阐释,强化理论武装,在学懂弄通做实上下功夫,引导广大党员、干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长
效化制度机制。深化党的优良传统作风教育,推动广大党员、干部牢记初心使命,始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦,不断提升干事创业精气神。
3.将整治形式主义为基层减负与深入开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动相结合,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。提高效率要在“快”上下功夫,做到见事早、行动快、落点实;提升效能要在“优”上下功夫,在转变工作作风、增强服务意识、优化营商环境上让群众和企业有更多获得感、更高满意度;提增效益要在“实”上下功夫,以项目之实促发展之稳,坚持质量第一、效益优先,千方百计稳投资、促增长、调结构、惠民生。要坚决防止和克服对党中央、省委、区党工委决策部署领会不到位,贯彻落实空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违,维护群众利益不担当不作为等问题。
(二)持续做好常规整治 4.守住精文减会硬杠杠。科学制定文件会议年度计划,持续推动文件会议提质增效、文风会风清新务实,确保每年文件印发不超过 xx 份,会议召开不超过 x 场。
5.切实改进调查研究。大力弘扬“四下基层”“马上就办”优良作风,坚持调查研究与中心工作同研究、同部署、同落实。局主要领导每月至少 x 次、分管(包片)领导每半月至少 x 次、各处室负责人每月至少 x 次、包村工作队每周至少 x 次深入基层现场办公,形成主要领导抓统筹、分管领导抓具体、各处室负责
人抓协调、包村领导抓落实的四级联动机制。健全挂钩帮扶工作制度,局党委班子领导每人至少挂点联系 x 个基层党组织,结对帮扶 x 个村,挂钩 x 个企业(项目),结对联系 x 户以上基层群众,每季度至少走访 x 次。
6.着力减轻村级组织和村干部负担。压缩要求村民委员会参加的各类会议和活动,非必要不参加;确需村级组织参加,采取定期召开局村大会或视频会议的形式进行,减少村干部路途往返。按照“化繁就简”的原则,整合内容重复、形式雷同的材料报表。
7.持续整治“指尖上的形式主义”。非紧急事项不在下班时间、节假日通过村主干微信工作群发布通知、安排工作,变相要求村干部“24 小时在岗”;对功能重复、范围相近的工作群及时精简整合,对长期不用的“僵尸群”、任务已完成的临时群和阶段性工作群等及时解散、注销,切实减轻村干部工作负担和履职压力。
8.深化放权赋能,提升基层治理能力。在下放 33 项便民事项的同时,各处室应进一步梳理可下放便民事项,方便村委会和群众就近办理便民事项,推动更多管理权限和民生服务下放到基层,充分激发基层活力。
(三)不断深化拓展为基层减负工作 9.及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、统筹疫情防控和经济社会发展中存在的形式主义官僚主义突出问题,扎实推动党中央决策部署和省委、区党工委工作要求
贯彻落实到位。
10.对疫情防控工作中出现的工作不深入、简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题,加强监督检查,严肃查处反面典型,做好常态化疫情防控各项工作。
11.加强对设立“xx 长制”的规范管理,避免随意设“长”至村一级。
三、保障措施 (一)加强组织领导。局...
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