促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会7篇促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会 学习第二十八次集体学习时强调完善覆盖全民的社会保障体系,促进社会保障事业高质量发展可持续发展 政治局2021年2月26日下午就完善覆盖下面是小编为大家整理的促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会7篇,供大家参考。
政治局 2021 年 2 月 26 日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。XXX 在主持学习时强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。要加大再分配力度,强化互助共济功能,把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
XXX 在主持学习时发表了讲话。他指出,我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,组建国家医疗保
障局。推进全民参保计划,降低社会保险费率,划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业,人民群众不分城乡、地域、性别、职业,在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖 13.6亿人,基本养老保险覆盖近 10 亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时,随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,我国社会保障体系仍存在不足,必须高度重视并切实加以解决。
我们立足国情、积极探索、大胆创新,注重学习借鉴国外社会保障有益经验,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,集中力量办大事,推动社会保障事业行稳致远;坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持制度引领,围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设;坚持与时俱进,用改革的
办法和创新的思维解决发展中的问题,坚决破除体制机制障碍,推动社会保障事业不断前进;坚持实事求是,既尽力而为、又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。要坚持和发展这些成功经验,不断总结,不断前进。
社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念,把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识,研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势,提高工作预见性和主动性。
我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改
革形成整体合力。要强化问题导向,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划,健全农村社会救助制度,完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度,健全退役军人保障制度,健全老年人关爱服务体系,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”,推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革,深化医保支付方式改革,提高医保基金使用效能。
要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作,依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。
要完善社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程
度和服务水平上下更大功夫,提升社会保障治理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台,深入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行,针对老年人、残疾人等群体的特点,提供更加贴心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法,完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。
要坚持制度的统一性和规范性,坚持国家顶层设计,增强制度的刚性约束,加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识,严肃落实制度改革要求。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
前 言2022年4月16日出版的第8期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。这是习近平总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。
章节内容第一章 本期《求是》重点内容解读CONTENT第二章 本期《求是》全文内容第三章 如何推动社会保障事业高质量发展
P A R T 0 1本期《求是》重点内容解读
社会保障是保障和改善民生的基本制度保障 011、社会保障发挥的重要作用社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。
社会保障是保障和改善民生的基本制度保障 012、要促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展要加大再分配力度,强化互助共济功能,把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
我们党历来高度重视民生改善和社会保障 02党的十八大以来党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道。目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,坚持人民至上、共同富裕,坚持制度引领,坚持与时俱进,坚持实事求是,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。要坚持和发展这些成功经验,不断总结,不断前进。
科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业 03如何科学谋划要坚持系统观念,树立战略眼光,增强风险意识,拓展国际视野什么时候都不能忘记一个道理,经济发展和社会保障是水涨船高的关系,水浅行小舟,水深走大船,违背规律就会搁浅或翻船。
我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段 04三个要求1、要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力。2、要加快实现基本养老保险全国统筹,这符合社会保险“大数法则”,也是构建新发展格局的要求。要坚持不懈、协同推进“三医联动”。3、要合理把握改革方向、节奏、力度,加强舆论引导,最大程度凝聚全社会共识和合力,推动延迟法定退休年龄这项改革任务平稳落地。
要推进社会保障法治化 05要推进社会保障法治化,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障精细化管理,提升社会保障治理效能。要发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用,完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。
要坚持制度的统一性和规范性 06社会保障体系建设要坚持国家顶层设计,做到全国一盘棋各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
P A R T 0 2本期《求是》全文内容
本期《求是》全文内容今天,中央政治局进行第二十八次集体学习,内容是完善覆盖全民的社会保障体系。安排这次学习,目的是面向“十四五”时期发展目标任务,分析我国社会保障体系建设的现状,研究存在的问题,明确完善的思路,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容我们党历来高度重视民生改善和社会保障。早在1922年,党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》设专章规定了社会保险问题。新中国成立伊始,政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求,于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。改革开放后,我们把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程,稳步推进社会保障体系建设,取得了重大进展。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道。中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革委员会会议等会议多次研究审议改革和完善基本养老保险制度总体方案、深化医疗保障制度改革意见等,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。我们统一城乡居民基本养老保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。我们整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,组建国家医疗保障局。我们推进全民参保计划,降低社会保险费率,划转部分国有资本充实社保基金。我们积极发展养老、托幼、助残等福利事业,人民群众不分城乡、地域、性别、职业,在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,我国社会保障体系仍存在不足,主要是:制度整合没有完全到位,制度之间转移衔接不够通畅;部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障,存在“漏保”、“脱保”、“断保”的情况;政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”,而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够;社会保障统筹层次有待提高,平衡地区收支矛盾压力较大;城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理;社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距;一些地方社保基金存在“穿底”风险。对这些不足,我们必须高度重视并切实加以解决。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容党的十九届五中全会为我国未来5年乃至15年的发展擘画了蓝图,要求推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题,我们要加大再分配力度,强化互助共济功能,把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容第一,建设中国特色社会保障体系。世界各国发展水平、社会条件、文化特征不同,社会保障制度必然多种多样。我们注重学习借鉴国外社会保障有益经验,但不是照抄照搬、简单复制,而是立足国情、积极探索、大胆创新,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,集中力量办大事,推动社会保障事业行稳致远;坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持制度引领,围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设;坚持与时俱进,用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题,坚决破除体制机制障碍,推动社会保障事业不断前进;坚持实事求是,既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。我们要坚持和发展这些成功经验,不断总结,不断前进。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容第二,科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图,要逐条逐项深入研究,纳入规划,抓好落实。要坚持系统观念,把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识,研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势,分析社会保障可能面临的新情况新问题,提高工作预见性和主动性,未雨绸缪采取应对措施。要拓展国际视野,关注国外社会保障发展情况,汲取经验教训,既避免像一些拉美国家那样盲目进行“福利赶超”落入“中等收入陷阱”,又避免像一些北欧国家那样实行“泛福利化”导致社会活力不足。什么时候都不能忘记一个道理,经济发展和社会保障是水涨船高的关系,水浅行小舟,水深走大船,违背规律就会搁浅或翻船总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容第三,深化社会保障制度改革。现在,我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头,不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,扩大年金制度覆盖范围,规范发展第三支柱养老保险,积极发展商业医疗保险,更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,进一步明确中央与地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划,健全农村社会救助制度,完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度,健全退役军人保障制度,健全老年人关爱服务体系,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容2018年以来,我们实施了养老保险中央调剂金制度,仅去年一年,东部发达地区就拿出了1768亿元,拨付给中西部和老工业基地省份,有力缓解了社保基金收支的区域结构性矛盾,确保了养老金按时足额发放。同时,区域不平衡的问题还没有从根本上解决,要加快实现基本养老保险全国统筹。这符合社会保险“大数法则”,也是构建新发展格局的要求。随着人口老龄化加速发展特别是老年人慢性病患病率的提高,加上医疗技术发展,更多疾病从“无药可医”变为“可医可控”,医保支出面临着更大压力。要坚持不懈、协同推进“三医联动”,健全筹资和待遇调整机制,推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革,深化医保支付方式改革,完善医药服务价格形成机制,提高医保基金使用效能。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容近年来,许多人口老龄化程度较高的发达国家和新兴国家都推出了延迟法定退休年龄的改革计划,但实施起来并不太顺利。一些国家在这项改革上经历了波折。我们要合理把握改革方向、节奏、力度,加强舆论引导,最大程度凝聚全社会共识和合力,推动这项改革任务平稳落地。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是》全文内容第四,推进社会保障法治化。要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作,加快制定或修订社会保险、社会救助、社会福利等方面的相关法律,依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系,防范化解基金运行风险,维护基金安全。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。总书记2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话
本期《求是...
近日,第 8 期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调,要进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
社会保障,既是“国之大者”,也是民心工程。党的十八大以来,我国顺应人民期待,完善社保体系,推动实现了社会保障“全覆盖”,统筹社保“一张网”,人民群众的幸福感、获得感越来越强。
织牢社保“安全网”,彰显“中国温度”。
社会保障是民生的安全网、社会的稳定器,与人民幸福安康息息相关。截至 2021 年底,全国参加基本医疗保险的人数已达 13.6 亿人,参保覆盖面稳定 95%以上。全国社会保障卡持卡人数达到 13.52 亿人,电子社保卡领用人数超过 5 亿……从城镇到乡村,从国有企业到各类企业和灵活就业群体,我国按照兜底线、织密网、建机制的要求,打出了一系列提速扩面的“组合拳”,不断完善健全了覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,随着一张规模宏大的社会保障网络织
密织牢,不仅彰显了民生领域的“中国温度”,更展现了社会保障的“中国力度”。
增强“改革力”,注入“社保动能”。
当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,推动社会保障事业不断高质量发展,就必须深化社会保障制度改革,更好的满足人民群众对美好生活的需要。一方面,要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,积极发展商业医疗保险,更好地为老百姓排忧解难。另一方面,要进一步把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划,健全农村社会救助制度、退役军人保障制度,健全老年人关爱服务体系,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度等,切实把群众期盼变成惠民举措,真正守住人民安康“幸福线”。
推进“法治化”,实现社保“可持续”。
当前,全球疫情仍在扩散蔓延,要稳发展、保民生,就必须进一步发挥好社会保障在助力疫情防控、稳定经济社会发展秩序中的作用。其中,必须不断推进社会保障法治化,实现“可持续”。各地要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,既要强化顶层设计,加强社会保障立法工作,加快制定或修订社会保险、社会救助、社会福利等方面的相关法律,让社保运行在法治的轨道上。同时,又要依法健全社会保障基金监管
体系,必须以“零容忍”态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”,真正发挥法治“压舱石”的作用。
社会保障是民生安全之本,更是社会稳定之基。只要我们要坚持以人民为中心,不断改革创新,提高社会保障规范化、专业化水平,就定能护航人民群众幸福安康。
2022 年第 8 期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》中指出,我们注重学习借鉴国外社会保障有益经验,但不是照抄照搬、简单复制,而是立足国情、积极探索、大胆创新,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。因此,我们要继续立足国情,充分发挥具有中国特色的“三大”显著优势,以促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
充分发挥“集中力量办大事”的优势,立足整体,统筹发展。习近平总书记指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”社会保障事业是一项“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续”的多层次大事,其中包含了社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚等多方面,又涉及到了财政、税收、民政、劳动人事等多部门。可谓,社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间紧密交织。顾大局才能成大事。要想办成“促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展”这件大事,就必须立足整体,统筹全局。把准社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,统筹好社会保障与经济社会发展的关系、当前保障
与长远发展的关系、社会保障各个方面之间的关系,集中力量、握紧拳头,行稳致远、合力向前。
充分发挥“坚持以人民为中心”的优势,聚焦民生,增进福祉。习近平总书记深刻指出,社会保障是治国安邦的大问题。社会保障工作涉及群众面最广,涉及群众利益最深,涉及群众的问题最具体。它直接关系到最广大人民群众生产生活的方方面面。社会保障“高频词”的背后,关系着民生、连接着民心。社会保障就是民生之基。因此,“社保”事业必须坚持把人民利益摆在至高无上的地位。紧紧聚焦人民群众“急难愁盼”的操心事、烦心事、揪心事,精心谋划实施民生工程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、贫有所帮、理有所诉、灾有所援取得新进展;紧紧盯住民生关注焦点,从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作,守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”和每一笔“救助款”“慈善款”。
充分发挥“改革创新与时俱进”的优势,依托技术,做优服务。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对社会保障需求多元化、人口流动不断加快、就业方式日趋多样化等挑战,社会保障体系改革必须坚持改革创新、与时俱进。当前,新兴
技术领域取得重要进展,信息技术发展深刻影响着人们的生产生活方式。社会保障工作的改革创新可以依托利用信息技术“‘链接性’强,传播速度快、数据可共享、资源利用高”的特点,插上“互联网+”的翅膀。从而极大程度地激发社会保障工作新的活力,优化社会保障便民服务体系。例如,依托“一窗通”“五证合一”平台,精简办事手续,实现“一窗式”受理、“一站式”服务。又如,大力推广“线上办”服务,无缝链接线上各类“互联网+”公共服务平台,实现数据多跑路,群众“零跑腿”“不见面”。
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4 月 16 日出版的第 8 期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。深刻指出,我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,坚持人民至上、共同富裕,坚持制度引领,坚持与时俱进,坚持实事求是,成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。
“我们党历来高度重视民生改善和社会保障”,民生无小事,枝叶总关情,正是因为有中国共产党坚强有力的领导,充分发挥出社会主义制度可以集中力量办大事的政治优势,我们才建成了世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系;建成了完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;建成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系。与此同时,在党的坚强正确领导下,我国的社会保障事业始终沿着正确方向前进,紧跟时代步伐,不断探索、不断改革、不断创新、不断健全,社会保障“安全网”更加稳固、更加牢靠,教育、养老、医疗、低保、住房等民生领域得到进一步改善和提升,人民群众权力得到进一步保障,获得感、幸福感、安全感进一步增强。
“坚持人民至上,坚持共同富裕,把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点”。民之小事,国之大事,构建健全完备的社会保障体系,织密织牢社会保障的“安全网”,必须坚持以社会公平为导向。要以“柴米油盐,衣食住行”为切入口,深入推进社会保障法治化,深入推进社会保障制度改革,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头,朝着“实现共同富裕,一个也不能掉队”的目标脚踏实地、奋勇向前。同时,要强化监督监管,
确保做到公开透明,充分保障群众对于社会保障各项工作的知情权和监督权,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”,使社会保障工作在阳光下运行。要始终坚持“人民至上”,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展,努力让人民群众获得更多实实在在的利益,享受到实实在在的发展成果,过上“吃得好”“穿得暖”“上好学”和“住好房”的好日子,使公平正义的温暖阳光照进千门万户,让人民群众切实感受到党的关怀和社会公平就在身边。
“要坚持系统观念,树立战略眼光,增强风险意识,拓展国际视野,科学谋划‘十四五’乃至更长时期社会保障事业。”织密社会保障“安全网”,要有战略思维,坚持统筹兼顾,以发展的眼光看待我国社会保障体系中的各项工作。既要谋当前、更要谋长远,既要谋局部、更要谋全局,既要做实打基础,更要科学有效规划。要抓长抓常,牢固树立大局意识,充分认识“经济发展和社会保障是水涨船高的关系”的深刻道理,学会去科学把握规律、有效运用规律,相辅相成、协同推进经济发展和社会保障,在坚持制度的统一性和规范性的基础上,大胆创新、不断探索,不断建立健全社会保障体系。同时,要强化风险防范意识,防范化解基金运行
风险,把涉及社会保障的各种困难估计足,各种矛盾梳理透,各种隐患排查清,确保我国社会保障体系平稳有序运行,实现高质量发展、可持续发展。
读求是发布重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》心得体会
4 月 16 日出版的第 8 期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。对此,党员干部特别是领导干部要提高政治站位,坚持把社会保障作为一项重大民生工程抓实抓细,让其更好惠及民生。
坚持问题导向,紧盯“急难愁盼”,补齐社会保障“短板”。“举网以纲,千目皆张;振裘持领,万毛自整。”社会保障是一项系统复杂的工程,涉及人群多、保障事项多,不能“眉毛胡子一把抓”,也不能“雨露均沾”,而是要牢固树立以人民为中心的社会保障工作理念,以人民群众满意
度衡量工作成效,抓重点、摆问题、想对策。要聚焦群众最关心、最迫切、最现实的“急难愁盼”问题,譬如大病医疗、退休养老、生育津贴等问题,并通过实际调研和征求群众意见建议等方式,摸清“短板弱项”,然后“对症下药”,精准施策,这样才能把工作做到群众的心坎里,实现应保尽保、保障到位,真正让群众从中得到看得见摸得着的实惠,不断健全完善中国特色社会主义保障体系,推动国家社会保障工作提质增效、健康发展。
严守公平正义,正视“群体差距”,填平社会保障“鸿沟”。“不患寡而患不均”,当前,城乡之间、不同行业和岗位之间,社会保障水平仍存在较大差距,直接影响群众获得感与幸福感,也有损社会公平正义。对于这种客观存在的情况,我们一方面要引起足够重视,勇于正视问题的存在。另一方面,也要想方设法不断缩小这种差距,譬如通过财政补贴来提高乡镇职工和农民群众社会保障待遇,扩大乡镇群众医疗报销比例等。这样,既有利于推进乡村振兴,实现共同富裕,也有利于巩固党的执政基础。在前期的脱贫攻坚战役中,党中央通过实施“两不愁三保障”战略,让农民群众的生产生活得到了有力保障。接下来,我们要继续关心关爱弱势群体,通过政策倾斜措施进一步缩小群体保障之间的差距,让社会保障真正得民心、赢民意。
树立全局思维,统筹“四面八方”,盘活 社会保障“棋局”。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”习近平总书记指出,要坚持制度的统一性和规范性,社会保障体系建设要坚持国家顶层设计,做到全国一盘棋。放眼全国,东、中、西部之间的社会保障水平也存在明显差距,保障措施、保障资金、保障对象等也有所差异。对于地方党政干部来说,既要立足地方,又要立足全市、全省乃至全国。要坚持稳中求进的社会保障工作总基调,既勇于突破、大胆创新,又要考虑地方实际、国家实际,统筹做好各方保障工作,实现保障对象利益最大“公约数”。也就是说,我们的社会保障工作要与国家同步、与时代同行,要运筹帷幄、通盘考量、巧妙落子,这样才能“决胜千里之外”,让社会保障这艘民生航母行稳致远。
学习贯彻第二十八次集体学习重要讲话建立高质量社会保障体系心得体会
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篇一:
贯彻第二十八次集体学习重要讲话全力推动社会保障事业发展心得体会
近日, 中共中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调, 社会保障是保障和改善民生、 维护社会公平、 增进人民福祉的基本制度保障, 是促进经济社会发展、 实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。
, 党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置, 对我国社会保障体系建设作出顶层设计,注重学习借鉴国外社会保障有益经验, 成功建设了 具有鲜明中国特色的社会保障体系。
我们要持续发挥政治优势, 始终坚持人民至上, 传承发扬优良作风, 从而集中各方面的力量, 形成强大的动力, 在求真务实中推动我国社会保障事业高质量发展可持续发展。
发挥政治优势,
集中力量办大事, 是推动社会保障事业发展的根本保证。
全面实施城乡 居民大病保险、 推进全民参保计划、 基本医疗保险覆盖 13. 6 亿人、 基本养老保险覆盖近 10 亿人、 世界上规模最大的社会保障体系……这些数据和成绩的背后, 是中国
共产党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势的充分体现。
正是这一独特优势, 让我们率先控制疫情、 率先复工复产、 率先实现经济增长由负转正, 让我们的科技创新工作取得累累硕果, 才使得我国脱贫攻坚战取得了 全面胜利。
社会保障是一项惠及全民、 造福百姓的民心工程, 也是一项牵涉面广、 政策性强的系统工程, 包含了 社会保险、社会福利、 社会救济、 社会优抚等方面, 涉及财政、 税收、 民政、 劳动人事等多个部门, 这就需要坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势, 把准社会保障各个方面之间、 社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系, 充分调动各方面的积极性, 以形成整体合力, 集中力量办大事, 从而推动社会保障事业行稳致远。
坚持人民至上, 一枝一叶总关情, 是推动社会保障事业发展的不竭动力。
习近平总书记强调, “坚持人民至上, 坚持共同富裕, 把增进民生福祉、 促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点, 使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
” 我们党根基在人民、 血脉在人民, 始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因, 同时也正是因为人民的拥护和爱戴, 才让我们获得了 奋然前行的不竭动力。
我们要始终坚持以人民为中心的发展思想, 永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目 标,坚决把人民至上镌刻在社会保障事业发展的各个方面, 在深化社会保障制度改革中, 紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、 操心事、 揪心事, 同时还要健全与农民工、
灵活就业人员、 新业态就业人员、 退役军人、 老年人、 残疾人、 孤儿等有关的制度和服务体系, 进一步扩展社会保障覆盖面, 推动服务人民优质化, 从而不断取得人民群众的信任、 理解和支持, 以汇聚人民群众的智慧和力量, 全力推动社会保障事业各项工作顺利开展。
发扬优良作风,
实事求是干工作, 是推动社会保障事业发展的致胜法宝。
实事求是我们党思想路线的核心, 是我们党的优良作风之一,坚持实事求是的作风, 是共产党人的本分, 在推动社会保障事业发展过程中, 我们应大力发扬实事求是的优良作风。
习近平总书记强调,“坚持实事求是, 既尽力而为、 又量力而行, 把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上, 不脱离实际、 超越阶段。
要坚持和发展这些成功经验, 不断总结, 不断前进。
” 坚持实事求是,就是要通过深入实际开展调查研究, 掌握实情、 吃透民意, 找准问题、提出破解法, 找出规律、 寻出突破口 , 从而精准、 有效推动社会保障事业发展。
坚持实事求是, 就是要力戒形式主义, 摒弃贪功冒进, 不搞“花拳绣腿” , 如果不结合实际, 一味追求“出亮点” 、 向下“压担子” , 那最后的结果可能是工作上的虎头蛇尾, 整整齐齐的台账替代了 实绩, 不仅贻误了 发展时机, 而且极易引起群众反感和不满。
同时, 还要以实事求是的态度, 分析研判人口 老龄化、 人均预期寿命提升、 受教育年限增加、 劳动力结构变化等发展趋势, 以做好做足应对准备。
学习贯彻第二十八次集体学习重要讲话完善覆盖全民的社会保障体系心得体会
, 近日,
中共中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行了 第二十八次集体学习。
习近平总书记在会议上深刻指出“要树立战略眼光, 顺应人民对高品质生活的期待” , “不断推动幼有所育, 学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居、 弱有所扶取得新进展” , 为党员干部解决好社会保障等民生领域问题提供了 重要遵循和行动指引。
民生无小事, 枝叶总关情。
广大党员干部要抓住大好机遇期迎难而上, 用精细精准有温度的“辛苦指数” 换取人民群众的“幸福指数” 。
瞄准“急难愁盼” 落脚点, 校好民生工作精度。
民生领域千头万绪, 排忧解难千方百计。民生问题关乎人民群众福祉, 关系人心向背,是全社会的焦点热点难点问题, 任何时刻都不能有丝毫麻痹大意和消极懈怠。
习近平总书记多次强调, “必须始终把人民的利益摆在至高无上的地位, 让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
” 顺应人民群众对美好生活的需求, 让改革和政策红利充分涌流, 必须要校准工作精度, 深入践行“以人民为中心” 的发展思想, 聚焦人民群众的“急难愁盼” 问政于民、 问计于民、 问需于民, 在把诊问脉中激发民智, 汇聚民力, 共同开出精准治理的“良方善药” 。
要紧盯人民群众反映强烈的“烦心事、 揪心事、 操心事” 精准发力, 让党中央重大决策部署在破题解需中“开花结果” , 以周到服务和更加公平普惠的改革发展成果增强人民群众获得感、 幸福感和安全感。抓住“战略机遇” 时间线, 压紧民生工作进度。
悠悠万事, 民生为大。
随着脱贫攻坚取得决定性成果, 乡 村振兴战略蓝图全面擘画和铺开, 民生领域蕴含着无限的生机和可能, 成为大有可为的重要战场。保障和改善民生工作, 一刻也不能停歇。
要抢抓现阶段重要的战略机遇期, 压茬推进。
既要善于从“民心是最大的政治” 大局着眼, 又要细心从“衣食住行” 等生活细微处着手, 不断满足人民群众对高品质生活的期待的; 要充分发挥新型举国体制优势, 打破区域、 行业壁垒,凝聚各方力量, 一体推进就业、 住房、 教育、 医疗、 养老等民生领域改革举措落地见效。
此外, 在抢抓机遇提升民生工作速度效率的同时更要注重质量成效, 确保各项成果经得起历史和实践检验。
落实“ “ 精细服务” ” 政策面, 提升民生工作温度。
民生问题是关系治国安邦的大问题。
民生温度不仅体现在高楼大厦车水马龙中, 更体现在政府精细化服务的神经末梢中。
信息化社会, 有温度的精细服务尤为重要。
医院设置一个爱心服务台就能帮助“银发族” 等群体跨越在线预约就诊的“数字鸿沟” , 车站开辟一条暖心通道就能让残障人士在“一码通行” 的场景中享有出行的便利。
此外, 如何让居民吃得安心、 用得放心、 住得舒心? 凡此种种, 其实都可以在精细化治理和服务中迎刃而解。
立足新阶段、 新起点, 党员干部要
按照习近平总书记“在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫” 的要求, 发扬“三牛” 精神, 突出问题导向, 运用系统思维, 以绣花的耐心、 细心和巧心和“不待扬鞭自奋蹄” 的奋斗姿态将党中央决策部署和民生领域各项改革方案落实落细, 以精细化服务暖民心、 安民心, 为全面开启建设社会主义现代化强国的新征程起好步。
学习贯彻第二十八次集体学习重要讲话建立高质量社会保障体系心得体会
中共中央政治局 2 月 26 日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。
中共中央总书记习近平在主持学习时强调,社会保障是保障和改善民生、 维护社会公平、 增进人民福祉的基本制度保障, 是促进经济社会发展、 实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排, 是治国安邦的大问题, 要促进我国社会保障事业高质量发展、 可持续发展。
社会保障事业保障人民生活幸福, 高质量社会保障赋能人民幸福蝶变。
。
我国社会保障事业成就显著。
社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题, 我们党历来高度重视民生改善和社会保障。
十八大以来, 党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置, 对我国社会保障体系建设作出顶层设计, 推动我国社会保障体系建设进入快车道。目 前, 我国以社会保险为主体, 包括社会救助、 社会福利、 社会优抚等制度在内, 功能完备的社会保障体系基本建成,
基本医疗保险覆盖 13. 6 亿人, 基本养老保险覆盖近 10 亿人, 是世界上规模最大的社会保障体系。
我们立足国情、 积极探索、 大胆创新, 注重学习借鉴国外社会保障有益经验, 具有鲜明中国特色的社会保障体系已经初步建成。
社会保障事业进入崭新阶段。
党的十九届五中全会明确了 “十四五” 时期我国社会保障事业发展的蓝图。
我国社会保障制度改革已进入系统集成、 协同高效的阶段。
在这个阶段, 要坚持系统观念, 要树立战略眼光, 不断推动幼有所育、 学有所教、 劳有所得、 病有所医、老有所养、 住有所居、 弱有所扶取得新进展。
总之, 要把握好新发展阶段、 新发展理念、 新发展格局提出的新要求, 要有新思路, 新举措,新制度, 促进我国社会保障事业的欣欣向荣。
“三个功夫”
助力中国保障事业高质量发展。
中国保障事业高质量发展必须下好三个功夫, 一是健康发展功夫, 关键是法治强力保障。
要从立法、
执法、
司法、 守法各环节加强社会保障工作, 要依法健全社会保障基金监管体系, 要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、 套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为, 做好人民群众的每一分“养老钱” “保命钱” 和每一笔“救助款” “慈善款” 的守门人; 二是治理效能功夫, 关键是健全与精细。
要完善社会保障管理体系和服务网络, 实现应保尽保、 应助尽助、 应享尽享; 要提高管理精细化程度和服务水平上, 完善全国统一的社会保险公共服务平台, 坚持传统服务方式和智能化服务创新并行, 完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。
三是管理监督功夫, 关键是刚性约
束。
要坚持制度的统一性和规范性, 坚持国家顶层设计, 增强制度的刚性约束, 树立大局意识, 把握规律, 统筹协调, 严格严厉落实各项制度。
, 只要我们以显著成就为基础, 在新发展阶段下好三个功夫, 我们就能进入到社会保障事业的高质量发展时代, 就能让社会保障事业在全面建设社会主义现代化国家的征程上释放幸福能量, 激励人民群众更加奋斗昂扬。
近日,第 8 期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调,要为广大人民群众提供更可靠更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
民生福祉,念兹在兹。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民生改善和社会保障工作,统一城乡居民基本养老保险制度,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,我国社会保障体系建设进入快车道。但是,我们也应该看到,当前社会保障统筹层次有待提高,平衡地区收支矛盾压力较大,城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理等问题仍然十分突出。各级党委和政府要加大再分配力度,强化互助共济功能,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网络。
实事求是、量力而行,加快建设中国特色社会保障体系。因发展水平、社会条件和文化特征的差异,世界各国的社会保障体系不尽相同,我们不能照抄照搬,更不能全盘复制,而是要立足国情、积极探索、大胆创新,加快建设具有鲜明中国特色的社会保障体系。一方面,要坚持人民至上,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标,既尽力而为又量力而行,把提高
社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段,努力增进民生福祉、促进社会公平。另一方面,要坚持系统观念,提高社会保障工作的预见性和主动性。准确研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等趋势,分析社会保障可能面临的新情况新问题,未雨绸缪,釆取防范应对措施。
攻坚克难、统筹推进,全面推进社会保障制度改革创新。当前, 随着全面深化改革的持续深入,社会保障制度改革也进入了系统集成、协同高效的新阶段,必须统筹好与其他领域改革的联系,确保各项改革形成整体合力。一方面,要坚持问题导向,着力解决群众在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事和揪心事。建立健全多层次、多支柱的养老保险服务体系,完善基本养老、基本医疗保险待遇调整机制,更好满足群众的多样化社会保障需求。另一方面,要发挥社会保障应对风险挑战的特殊作用。切实发挥好稳企纾困、社保缴费减免等政策对巩固疫情防控成果的作用,完善我国社会保障制度针对突发重大风险的应急响应机制,达到既能抵御可以预见的生老病死等各种常规风险,又能应对难以预料的非常规风险的显著效果。
强化监管、提质增效,不断提升社会保障服务法治水平。社会保障工作牵扯面广、资金投入大,必须在法治轨道上推动社会保障事业健康发展,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,不断提升社会保障治理效能。一方面,要提高社会保障法治化水平。加快完善社会保险、救助和福利等方面的法律,依法落实好各级政府及单位、个人和社会的社会保障权利、义务和责任。健全社会保障基金监管体系,防范化解基金运行风险,维护基金安全。另一方面,要加强社会保障精细化管理。完善中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络,充分利用互联网、大数据、云计算等信息技
术,逐步适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势,完善社会保险关系登记和转移接续的措施,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。
一分部署,九分落实。完善顶层设计、强化改革创新、提高监管水平,久久为功、善始善终、善作善成,我们必将为促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展作出新的更大贡献。
读《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》心得体会
4 月 16 日出版的第 8 期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度,深刻把握经济社会发展规律,就完善社会保障体系、促进社会保障事业发展作出一系列重要论述、重大部署,指引我国社会保障事业取得历史性成就。
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。当前和今后一个时期,我国社会保障事业发展仍然处于重要战略机遇期,实现社会保障事业高质量发展、可持续发展应加快制度改革和结构调适,以增强社会保障体系的适应性,提高社会保障工作的预见性和主动性。
党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道。我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力。要加快实现基本养老保险全国统筹,这符合社会保险“大数法则”,也是构建新发展格局的要求。只有不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断满足
人民日益增长的美好生活需要,健全公众参与社会保障机制,不断增强公众的回应性与主动性,社会保障治理效能才能迈向更高的水平。
民生无小事,枝叶总关情。我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要坚持制度的统一性和规范性,社会保障体系建设要坚持国家顶层设计,做到全国一盘棋。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
近日,第 8 期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调,要为广大人民群众提供更可靠更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
民生福祉,念兹在兹。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民生改善和社会保障工作,统一城乡居民基本养老保险制度,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,整合城乡居民基本医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险,我国社会保障体系建设进入快车道。但是,我们也应该看到,当前社会保障统筹层次有待提高,平衡地区收支矛盾压力较大,城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理等问题仍然十分突出。各级党委和政府要加大再分配力度,强化互助共济功能,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网络。
实事求是、量力而行,加快建设中国特色社会保障体系。
因发展水平、社会条件和文化特征的差异,世界各国的社会保障体系不尽相同,我们不能照抄照搬,更不能全盘复制,而是要立足国情、积极探索、大胆创新,加快建设具有鲜明中国特色的社会保障体系。一方面,
要坚持人民至上,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标,既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段,努力增进民生福祉、促进社会公平。另一方面,要坚持系统观念,提高社会保障工作的预见性和主动性。准确研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等趋势,分析社会保障可能面临的新情况新问题,未雨绸缪,采取防范应对措施。
攻坚克难、统筹推进,全面推进社会保障制度改革创新。
当前,随着全面深化改革的持续深入,社会保障制度改革也进入了系统集成、协同高效的新阶段,必须统筹好与其他领域改革的联系,确保各项改革形成整体合力。一方面,要坚持问题导向,着力解决群众在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事和揪心事。建立健全多层次、多支柱的养老保险服务体系,完善基本养老、基本医疗保险待遇调整机制,更好满足群众的多样化社会保障需求。另一方面,要发挥社会保障应对风险挑战的特殊作用。切实发挥好稳企纾困、社保缴费减免等政策对巩固疫情防控成果的作用,完善我国社会保障制度针对突发重大风险的应急响应机制,达到既能抵御可以预见的生老病死等各种常规风险,又能应对难以预料的非常规风险的显著效果。
强化监管、提 质 增 效 ,不断提升社会保障 服务 法治水平。
社会保障工作牵扯面广、资金投入大,必须在法治轨道上推动社会保障事
业健康发展,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,不断提升社会保障治理效能。一方面,要提高社会保障法治化水平。加快完善社会保险、救助和福利等方面的法律,依法落实好各级政府及单位、个人和社会的社会保障权利、义务和责任。健全社会保障基金监管体系,防范化解基金运行风险,维护基金安全。另一方面,要加强社会保障精细化管理。完善中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络,充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术,逐步适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势,完善社会保险关系登记和转移接续的措施,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。
一分部署,九分落实。完善顶层设计、强化改革创新、提高监管水平,久久为功、善始善终、善作善成,我们必将为促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展作出新的更大贡献。
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