冰雪经济专题讲座心得体会6篇冰雪经济专题讲座心得体会 黑龙江省冰雪经济发展浅议 商学院 市场营销专业 学号： 081564054 指导教师： 副教授摘 要： 冰雪自古以来被文人雅士视为高贵下面是小编为大家整理的冰雪经济专题讲座心得体会6篇,供大家参考。
商学院
市场营销专业
学号：
081564054
指导教师：
副教授 摘
要：
冰雪自 古以来被文人雅士视为高贵纯洁的象征， 但却很少有人将它和经济发展联系在一起；而如今， 黑龙江省利用自 身拥有的冰雪资源大力发展冰雪经济， 使冰雪成为经济前行的动力。
针对黑龙江省冰雪经济发展的现状以及在发展过程中存在的问题进行分析和研究， 从基础设施建设、 整体产业链构筑、 发展思路、 发展规划、 营销手段以及人才队伍建设和可持续发展等方面提出建议，以此解决当前黑龙江省冰雪经济发展存在的一系列问题。
关键词：
黑龙江省；
冰雪；
经济发展
黑龙江省很多城市主要靠自身拥有的森林、 煤炭， 石油资源发展经济， 然而经过这几年的过度开采， 大部分资源型城市面临资源枯竭， 缺乏后续替代产品的境地， 经济发展步伐越来越慢， 急需转变经济发展模式， 寻找新的经济增长点。
而冰雪资源是一种可再生的资源， 同时与冰雪相关的冰雪旅游、 冰雪体育等产业属于“无烟产业”， 既能促进经济增长， 又能实现经济的可持续发展， 所以发展冰雪经济是黑龙江经济发展的必然选择。
一、 冰雪经济的定义、 产品类型及特点 作为一种新的经济发展模式， 冰雪经济逐渐被人们关注并认可， 人们开始利用冰雪资源创造出更多更美丽的冰雪产品， 冰雪经济的经济和社会效益正在开始显现。
（一）
冰雪经济的定义 对于冰雪经济， 李刚认为是现代社会依托利用冰雪资源， 使之产生经济或社会效益的所有经济、 文化和社会活动的总称。[1]孙淑英认为， 冰雪经济就是以冰雪为特征的经济， 它涵盖源于冰雪活动的第三产业、 为冰雪旅游服务的经济生产活动和为经济服务的冰雪活动。[2]蔡玉秋则指出， 冰雪经济将成为第三产业的重要组成部分。[3]我个人认为冰雪经济是以冰雪资源为主体发生的所有包括经济、 文化和社会活动的总和， 不仅包括第三产业， 也包括与之相关的第一、 二产业； 经济活动的主体在地域上也没有过多的限制。
（二）
冰雪产品类型 冰雪资源属于自然资源中的气象、 气候资源， 对地理位置和气候有着特殊的要求，
只有在中高纬度的严寒季节才能有冰雪资源出现； 而冰雪资源其实包括了冰和雪两个部分， 可以根据消费者需求和产品形式的不同， 将其细分， 利用冰雪资源开发出一系列冰雪产品：
1． 观赏类冰雪产品
观赏类冰雪产品主要是指人们用冰雪做出的冰雪艺术品， 尤其指冰雕和雪雕； 伴随着各种雕刻艺术的发展， 冰雕、 雪雕的技术也在不断发展和成熟， 冰雕、 雪雕逐渐被越来越多的人关注和喜爱， 同时以此发展起来的各种观赏类冰雪项目也不断增多， 包括观赏雪景、 雾凇、 雪松、 冰河、 冰溶景观、 林海雪原、 冰雪园艺等。
2． 节庆类冰雪旅游产品
节庆类冰雪旅游产品是指包含有特定节庆因素的体育冰雪旅游产品。
各地方举办的体育节、 带有地方特色的赛事以及大众化的体育比赛等都属于节庆因素； 而一些不经常发生的特殊的体育冰雪旅游事件， 如冰雕艺术节、 雪雕艺术博览会、 冰灯节、 冰瀑节、冰钓节等也都属于节庆类冰雪旅游产品。
3． 赛事类冰雪产品
赛事类冰雪产品也称为活化体育旅游产品，[4]是指承办各项体育赛事并参加各种节庆的旅游产品。
如: 冬季奥运会、 亚冬会、 世界锦标赛等有影响的国际比赛。
如何在承办赛事之时展现自身风采， 吸引更多人的目光， 也是赛事类冰雪产品重点关注的地方。
4． 民族风情类冰雪产品
民族风情类冰雪产品是指具有浓厚的民族特色的冰雪产品。
与一般的冰雪产品相比， 民族风情类冰雪产品呈现出民族性、 历史性、 地域性、 文化性融于一体的特点。
它反映的是一种独特的冰雪文化， 与当地的风俗人情、 生活习惯、 宗教信仰等密切相关。如满族人喜欢的冬季活动滑冰车、 拉爬犁； 达斡尔族的打冰哧溜， 锡伯族的蹬冰滑子、撑冰车； 赫哲族的滑雪、 狗拉雪橇；[4]特别是用来取暖的火墙火炕， 更是东北地区独有的民族特色。
（三）
冰雪经济特点 1． 参与及互动性
冰雪产品具有极强的参与性和互动性， 这一特点首先是由冰雪产品的起源决定的。冰雪资源的开发和利用最早是来自古老民族的日常活动， 比如冰灯最早的雏形是过去松花江流域一带农夫或渔民发明的； 其次也是由于游客的旅游需求和冰雪资源的特性决定
的， 在寒冷的冬季， 仅仅是静态的观赏冰雪美景是不够的， 游客们更期望能够参与冰雪运动， 在冰天雪地里痛快酣畅的玩上一把； 同时， 冰雪资源在我国东北部的冬季非常丰富， 不用担心资源浪费和枯竭等问题， 这也让人们参与互动的成本更低， 积极性更高。
2． 体验性 冰雪经济是一种体验经济， 冰雪旅游也具有体验性的特点。
在东北， 游客可以看到一个银装素裹的世界， 在冰雪中嬉戏， 体验冰雪旅游的真谛， 尽情享受冰情雪韵：
在苍茫林海中穿梭， 在高山雪原间激情滑雪， 尽享自由快感； 在无垠的雪原冰湖上驾驭雪地摩托飞驰， 体味北国银白世界的神韵； 在辽阔的雪原上跨上骏马驰骋， 感受游牧民族的生活情趣； 坐狗爬犁奔跑在冰雪上， 饱览北国风光……
3． 对资源有较强的依赖性 冰雪经济的开发对资源具有较强的依赖性， 必须同时具备寒冷的气候条件和适宜的地形条件。
在地理位置上， 其旅游区必须处于寒温带或中温带， 每年的 1 月份和 2 月份的平均气温为-30℃～-18℃左右， 同时要求山地面积多于平地， 一般要求是坡度轻、 平、缓， 雪期要长。
二、 黑龙江省冰雪经济发展的现状 早在 20 世纪 40 年代， 黑龙江就有滑雪场出现。
1963 年， 哈尔滨举办第一届“冰雪游园会”， 在国内首次呈现了现代冰灯艺术； 1985 年， 首创哈尔滨冰雪节； 1996 年， 亚冬会在黑龙江省举行； 而亚布力滑雪旅游度假区的建成， 标志着黑龙江滑雪旅游进入产业发展阶段。
1998 年开创的中国黑龙江国际冰雪节， 极大地促进了滑雪产业的开发和滑雪旅游市场的发育， 使黑龙江滑雪旅游成为冬季旅游的主打产品和旅游经济新的增长点。
1999 年， 哈尔滨举全市之力打造全国独一无二的冰雪大世界； 2001 年， 第 17 届哈尔滨冰雪节被提升为中国· 哈尔滨国际冰雪节， 也是从这年开始， 哈尔滨数度蝉联春节黄金周期间接待国内游客最多的城市……[5] （一）
冰雪经济发展初具规模， 基础设施逐渐完善 目前， 黑龙江建有初、 中、 高级滑雪场百余家， 滑雪场的数量约占全国雪场的二分之一， 冬季旅游接待量居全国第一。[6]同时黑龙江省充分借助大冬会这一难得的机遇，加强基础设施建设、 提升服务质量、 加大宣传力度， 使黑龙江冰雪旅游软、 硬件服务水平得到大幅度提高， 国际影响力和知名度大幅提升。
（二）
游客逐年增多， 收入迅猛增长
近几年来， 黑龙江省游客逐年增多， 旅游收入增长迅速， 这其中又以哈尔滨以市旅游收入增长最为显著， 这里主要将哈尔滨历年春节黄金周旅游收入与黑龙江历年相关经济数据做对比分析。
表一 哈尔滨春节黄金周旅游收入示意图 年份国内外旅游人数（万人）同比增长%旅游总收入（亿元）同比增长%2006145. 7818. 711. 9919. 032007164. 9913. 1813. 4612. 272008188. 9614. 5215. 1512. 62009219. 31617. 414. 82010242. 210. 420. 7192011269. 0411. 0924. 4417. 99 数据来源：
引自徐文婧 《黑龙江冰雪旅游——以冰雪大世界为例》
表二 黑龙江省 2006-2011 年相关经济数据 年份GDP总额（亿元）与上一年相比GDP增长（按可比价格计算）
%第一产业增长%第二产业增长%第三产业增长%20066216. 812813. 910. 520077077. 212. 14. 214. 311. 22008831011. 88. 212. 112. 42009828811. 14. 29. 58. 520101023512. 66. 214. 411. 6201112503. 812. 26. 21313. 1 数据来源：
黑龙江省统计局 首先， 从表一可以清晰的看出， 春节期间来哈旅游的人数从 2006 年的 145. 78 万人到 2011 年增长为 269 万人， 旅游收入从 2006 年 11. 99 亿元增长到 2011 年的 24. 44 亿
元， 增长了一倍多， 每年来哈的旅游人数及相应旅游收入的增长速度也都保持在两位数，其次， 通过对表一和表二的对比可以看到， 黑龙江省旅游收入的增长速度， 要远高于黑龙江省 GDP 及第一、 二、 三产业的增长速度， 可以说黑龙江省旅游业发展迅速， 省内游客数量日益增多， 旅游业收入迅猛增长。
（三）
竞争者增多 首先， 从国内来看， 周边省份冰雪旅游发展迅速。
虽然黑龙江省冰雪经济开展的最早， 哈尔滨冰雪大世界、 滑雪等冰雪项目至今仍在国内冰雪市场独占鳌头， 但是吉林和辽宁省冬季冰雪旅游也在逐步壮大， 特别是辽宁省冰雪经济发展势头迅猛， 有赶超黑龙江省之势。
其次， 从国外来看， 同一纬度世界其他国家冰雪旅游发展成熟。
我们的周边国家， 如韩国和日本冰雪旅游的强劲发展成为我们在国际上最大的对手， 像日本的札幌雪节， 是世界四大著名冰雪节之一， 内容形式多样， 并且同温泉文化相结合。[7]而欧美冰雪旅游兴起的较早， 发展历史悠久， 拥有众多滑雪场， 已经形成了一定的规模， 建立起成熟的冰雪旅游产业体系。
这些国家的冰雪文化及冰雪活动每年都会吸引很多的消费者， 包括我国国内的消费者， 也会去这些地方观赏、 游玩， 这对黑龙江冰雪经济的发展也有一定的不利影响。
（四）
社会效益开始显现 黑龙江省发展冰雪经济不仅为黑龙江带来良好的经济效益， 最重要的是冰雪经济带来的社会效益开始显现； 首先， 提升了黑龙江省知名度， “南有海南， 北有黑龙江” 已深入游客心中， 黑龙江省已经成为与海南省并驾齐驱的避暑及冬季旅游的圣地， 在吸引众多的游客的同时， 黑龙江省自身的知名度也在不断提高。
其次， 近几届黑龙江省冰雪节都会邀请众多的国际组织、 国外代表及新闻媒体前来参加， 在加大对国外市场的影响力度的同时， 也有利于促进国际交流， 扩大对外开放； 第三， 冰雪产业使每年冬天农闲变成农忙， 安置大量闲置劳动力； 第四， 黑龙江省利用冰雪资源， 促进自身产业转型，转变经济发展模式， 实现经济可持续发展。
三、 黑龙江省冰雪经济发展存在的问题及原因 近几年来， 黑龙江省在发展冰雪经济上花费了很大精力， 也取得了相当不错的成绩，但是， 在冰雪经济发展的过程中， 依然存在一系列这样、 那样的问题， 需要引起我们的注意和思考。
（一）
硬件设施不够完善
首先：
黑龙江省基础设施不够完善。
虽然很多滑雪场与城市相邻， 出行较为方便，但仍有很多高等级的滑雪场远离市区， 又没有与高等级的公路相连， 出入时间相对较长，使得很多滑雪场因此失去了顾客； 同时， 大量客流在相对集中的时间段内涌入， 使交通线承受了很大的压力， 给旅客的出行带来了极大地不变； 并且在冬季旅游高峰期， 黑龙江省主要旅游景点出现了宾馆房间紧张， 甚至客房加床的现象， 但由于这种现象仅仅在冬季出现， 很多宾馆因此不愿过多投入资金进行扩建， 导致冬季旅游期间， 客房不够、服务不到位等现象出现； 所以如何较好的解决游客出行难、 住宿难问题， 是黑龙江省在发展冰雪旅游中面临的一个大的难题。
（二）
产业链布局不够合理 一个完整的产业链条， 是第一、 二、 三产业共同发展、 组合形成的综合体， 而在黑龙江省， 人们对冰雪产业链条整体概念认知较少， 与冰雪产业相关的体系和部门互不往来， 甚至彼此之间相互竞争， 与冰雪相关的产品生产更是游离于冰雪旅游和冰雪经贸之外， 使生产、 旅游、 商贸、 交通没有有机地衔接起来， 特别是位于冰雪产业链上端的装备制造业， 基本被国外厂商所垄断， 所以合理构建产业链， 使经济整体发展， 也是一个不容忽视的问题。
（三）
发展思路不够清晰 黑龙江发展冰雪产业没有一个自己的品牌文化， 缺乏核心竞争力。
从 1963 年哈尔滨举办第一届“冰雪游园会”， 到后来 1985 年首创哈尔滨冰雪节， 以及最近几年承办办的冰雪体育赛事， 黑龙江省对冰雪产业的认知基本停留在冰雪观赏和冰雪旅游上， 多是情况只是将冰雪资源拿来简单加工， 形式千篇一律， 形象单调匮乏， 缺乏创新和个性的产品； 而且黑龙江省与其他发展冰雪产业的省份相比， 其地区差异化并不明显， 各个地区主题雷同， 没有挖掘出本省自身拥有的独特的地域和民族文化， 也没有借助本地特色文化开发相应特色产品的意识和做法， 使得人们对黑龙江冰雪的整体形象感知模糊， 不利于黑龙江冰雪产业整体品牌的形成和推广。
（四）
发展规划不够科学 黑龙江省内冰雪产业开发混乱， 企业各自为战， 重复建设、 同质竞争等现象严重。据不完全统计， 黑龙江省内对内对外开放的滑雪场接近一百个， 而这些滑雪场中， 除了亚布力、 二龙山等少数滑雪场外， 很多滑雪场一直处于亏损状态， 而且每年冬季的冰雪观赏景区中， 除了冰雪大世界及冰灯游园会等少数政府组织的大型冰雪展览， 其他多数
地方都是利益驱动， 投资较少， 艺术程度不高； 而这些类似小作坊式的建设， 不但达不到吸引游客观赏、 促进经济发展的效果， 还浪费了资源， 也破坏了黑龙江整体发展的形象。
（五）
营销方式不够新颖 黑龙江省在发展冰雪经济的过程中， 对市场的开发过于简单， 采用的手段相对单一。在市场划分中， 很少将游客详细区分， 而是简单的将所有游客看做一个市场， 采用一种经营模式对待， 没有进行差别化经营； 在游客游玩过程中， 多数情况只是游客观赏一种游园方式， 游客互动和体验不足； 在自身规模建设上， 黑龙江省目前还没有大规模的对外扩展， 依然将目光立足在本省， 自身发展规模受到局限。
（六）
缺乏大量相关专业的人才
二十一世纪什么最贵？ 人才！
这是葛优在电...
数字经济冰雪经济又被叫做白色经济，它是指利用冰雪开展相关旅游项目和运动项目，逐渐形成一条经济链。冰天雪地就是金山银山。2016年，国家体育总局、发改委、教育部和旅游局联合发布《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》，将我国冰雪运动产业体系发展目标靶向2020年冰雪产业总规模达到6000亿元，2025年冰雪产业总规模达到10000亿元。由冬奥会掀起的轰轰烈烈的“全民上冰雪”热潮将冰雪运动的种子从我国北部雪原播撒向祖国各地，也将中国的冰雪体育产业、冰雪经济顺势推动至历史发展新高度。从市场情况来说，最直观体现在冬奥会的举办带动我国冰雪运动产业迎来了大众消费的高峰期。热点背景
从市场情况来说，最直观体现在冬奥会的举办带动我国冰雪运动产业迎来了大众消费的高峰期。数据显示，目前我国已有654块标准冰场，803个室内外各类滑雪场。在冰雪旺季时，各大冰场和雪道更是人满为患。据中国旅游研究院和马蜂窝旅游联合发布的《中国冰雪旅游消费大数据报告（2022）》称，北上广深仍是冰雪旅游消费的主力军，一二线城市的客源占比达86%，90后、00后人群占消费者总数60%，年轻化趋势明显。调查数据显示，仅2020-2021雪季，我国冰雪休闲旅游人次达到2.3亿人次，冰雪休闲旅游收入超过3900亿元。热点背景
热点背景此外，从服饰护具到场地器材设备，作为冰雪经济的重要部分，冰雪装备器材产业在冬奥利好的市场环境下也迎来了需求高峰期。经济日报及京东在今年2月中旬发布的市场公开数据显示，2022年以来，冰雪运动装备成交金额同比增长135%，成交数量同比增长108%，春节期间冰雪运动相关商品更是成为了最火的“新年货”。据悉，今年中国冰雪装备器材产业预计年销售收入将超过200亿元，年均增速在20%以上。伴随着冰雪市场暴增的消费需求，我国冰雪产业的生产制造在不断创新升级，国货运动品牌也在迅速崛起。而北京市内赛区、延庆和张家口的“冰丝带”“冰立方”“雪飞天”“雪游龙”“雪如意”等冬奥竞赛场馆将在赛后陆续面向公众开放，从而实现冬奥运动场馆可持续化的经济和社会效益。
热点背景发展冰雪经济的举措：发展冰雪经济关键要靠冰雪产业支撑，依托冰雪旅游牵动发展、冰雪文化提升内涵、冰雪体育强化支撑、冰雪教育引领风向。从供给侧和需求侧两端发力，努力构筑好冰天雪地的金山银山发展冰雪经济关键要靠冰雪产业支撑，要通过冰雪产业扩量升级做大做强冰雪经济。要坚持问题导向和市场需求导向，牢固树立品牌意识，从供给侧和需求侧两端发力，促进冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪教育、冰雪装备制造等产业深度融合发展，广泛开展群众性冰雪活动，全面提升冰雪产业层次，努力构筑好冰天雪地的金山银山。靠冰雪旅游牵动发展。着力打造精品景点、精品线路，培育旅游产品，加强旅游配套产业链建设。靠冰雪文化提升内涵。冰雪产业本质上是文化消遣、文化消费和文化享受，要让冰雪成为艺术创作的重要源泉，搞好冰雪文艺创作和文化演出，推出文艺精品。用冰雪文化来提升冰雪产业层次、满足群众不断增长的精神文化需求。靠冰雪体育强化支撑。要加大对专业性和群众性冰雪场地、运动场馆的投入，提高承办国际性冰雪赛事的能力，调动更多群众参与冰雪运动。靠冰雪教育引领风向。要继续推广普及“百万青少年上冰雪”活动，推动冰雪运动进校园，激发青少年热爱冰雪、亲近自然的浓厚兴趣，展现“热在冬季、乐在冰雪”的健康、时尚生活方式。
热点解读【经济视角命题预测】1、运用经济生活知识，分析冰雪经济快速发展的驱动因素？①收入是消费的前提和基础，我国经济快速发展，居民收入增加，消费结构升级推动冰雪经济需求增加；①冰雪经济市场规模巨大，商业价值大，经济效益高，刺激冰雪经济供给；③冰雪经济具有很强的带动作用，对产业链上下游的等服务产业有巨大的带动作用，服务业发展反过来推动冰雪经济发展；⑥冬奥会热度带动，国家政策大力支持，经济结构转型升级，支持冰雪经济发展。
热点解读【经济视角命题预测】2、运用经济生活知识，分析发展冰雪经济的意义？①冰雪经济市场规模巨大，刺激消费，对我国经济发展具有巨大的推动作用；②冰雪经济具有强大的带动作用，推动产业链上下游的酒店业，交通运输业，餐饮业，旅游业等服务业的发展，推动产业结构优化升级；③冰雪经济的特殊性，推动了特色小镇的发展，助力乡村振兴新动力；④推动中国冰雪运动的跨越式发展，带动整个冰雪产业的发展，加快推动体育强国目标。
热点解读【经济视角命题预测】3.运用经济知识分析我国冰雪产业从"冷资源"变成"热经济"的动因。①冬奥会的筹办带动冰雪旅游和赛事活动需求增加，“3亿人上冰雪”的愿景和冰雪运动“南展西扩东进”战略释放了冰雪市场巨大潜力；②冰雪产业涉及面广，商业价值大，刺激冰雪产品、场地等的供给；③科技进步促进冰雪产业结构升级，新业态不断增加，拉长了冰雪产业链；④经济发展，人民对美好生活的需要日益增加。
热点解读【经济视角命题预测】4.运用我国的社会主义市场经济体制的知识，分析我国近期“冰雪经济”能够热起来的原因。①市场在资源配置中起决定性作用，供求机制是市场配置资源的重要机制。随着人们运动需求的提高，新业态的冰雪项目不断涌现，带动“冰雪经济”的发展。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域，推动科学技术和经营管理进步。各冰雪场馆为了抓抢市场先机，改善经营管理和提升科技水平，不断提高服务质量，增强了冰雪消费的吸引力。③科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的优势和内在要求。国家通过财政和货币政策释放活力，推动冰雪产业高质量发展。④政府积极履行经济职能，加强市场监管，规范冰雪体育企业经营行为，助力“冰雪经济”热起来。
热点解读【经济视角命题预测】5.运用经济生活知识，分析我国发展冰雪经济对激发国内经济活力的作用。①我国冰雪经济前景广阔，发展冰雪经济能带动居民就业，增加居民收入，拉动经济增长。②进一步满足消费者需求，优化消费结构，促进消费升级，扩大内需；③发展新业态，延伸产业链，带动服务业等相关产业的发展，促进经济结构优化升级，激发国内经济发展活力。
热点解读【经济视角命题预测】6.运用经济生活相关知识，分析发展冰雪旅游业对我国建设现代化经济体系的启示。①发挥科研院所优势，实施创新驱动战略，为经济高质量发展提供战略支撑；②依托先进制造业，大力发展实体经济，促进互联网、新技术与传统产业融合发展；③坚持以人民为中心，发挥消费对促进国民经济发展的基础性作用；④优化产业发展空间布局，调整产业结构，加快建立现代产业体系；⑤统筹经济效益和生态保护，贯彻绿色发展理念，增加生态系统生产总值。
热点解读【经济视角命题预测】7.运用经济生活知识，分析说明举办北京2022年冬奥会和冬残奥会对我国冰雪产业发展的重要意义。①加大资本投入，完善基础设施，夯实冰雪产业发展基础，扩大产业发展规模。②带动冰雪产业新项目发展，促进传统项目转型升级，优化产业内部结构。③提升科技水平，提高产业供给效率和质量，提升产业竞争力。④促进冰雪相关制造业、旅游业和服务业融合发展，延电产业链条，提升产业价值。⑤掀起冰雪运动热潮，刺激产业消费需求，激发产业发展新动能。
热点解读【经济视角命题预测】8.运用我国社会主义市场经济体制的知识对评析。发挥政府作用就能实现冰雪运动经济的发展这一观点①科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求（或者科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一）。政府通过完善冰雪运动发展政策，优化营商环境，助推冰雪产业发展升级，满足了人民群众不断升温的冰雪体育需求。（也可答政府积极履行经济职能，通过实施产业政策，助推冰雪产业形成与发展等作为替换）②市场决定资源配置是市场经济的一般规律，社会主义市场经济体制要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场机制下，各种社会资本纷纷涌入，激烈的市场竞争促使各家企业纷纷提高冰雪运动配套服务的水平，增强冰雪产业发展的效益和竞争力，推动了冰雪运动经济发展。③因此，该观点具有片面性。冰雪运动经济的发展既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府的有机结合。
热点解读【政治视角命题预测】1.运用政治生活知识，说明我国政府应怎样推动冰雪运动走向全民。①坚持以人民为中心（对人民负责），切实履行政府的相关职能。②行使经济职能，促进冰雪运动服务产业和市场健康有序发展；③行使文化职能，将冰雪运动教育纳入国民教育体系。④搞好公共服务，加大面向全民的冰雪运动场地设施建设投入。
热点解读【政治视角命题预测】2.运用政治生活知识，说明政府应如何发展冰雪旅游业？①组织经济建设和生态文明建设，支持冰雪产业绿色可持续发展；②推进社会主义文化建设，发挥冰雪文化价值，推冰雪旅游业高质量发展；③树立求真务实工作作风，促进冰雪旅游惠及民生；④坚持依法行政，用法治手段保障冰雪旅游业健康发展。
热点解读【哲学视角命题预测】1.运用联系客观性的相关知识，说明我国是如何把冰雪产业做大做强的。①客观联系是不以人的意志为转移的，这要求我们从事物固有的联系中把握事物。做大做强我国冰雪产业要遵循经济发展规律，适应我国冰雪产业结构变化的客观趋势。②人们可以根据事物固有的联系改变事物的状态。做大做强我国冰雪产业需要完善我国冰雪设施、交通、装备制造业等，从而推动我国冰雪产业优化升级。
热点解读【哲学视角命题预测】2.运用“唯物辩证法”知识，谈谈你对我国冰雪运动全民化前景的认识。①冰雪运动全民化是符合我国经济社会发展趋势的新事物，能得到国家和人民的支持，必然具有广阔的未来发展前景。②我国冰雪运动全民化尚处比较弱小的发展阶段，面临着许多困难，其未来发展必将是一个曲折、渐进的过程。③我国冰雪运动全民化的有利条件和不利条件并存，这些有利条件和不利条件既对立又统一，必将推动冰雪运动不断全民化发展。
热点解读【哲学视角命题预测】3.运用“唯物辩证法的实质与核心”的有关知识，分析如何做强做优做大我国数字经济。①矛盾具有普遍性，要敢于承认矛盾，善于分析矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。既要看到我国数字经济高速发展的现实，又要看到数字经济发展过程中存在的的大而不强、快而不忧的问题，正视这个实际并寻找正确的方法解决问题。②矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。发展数字经济要立足我国发展需要，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，要着重把握主要矛盾。发展数字经济要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。
谢谢！
“ 这种感受很震撼、无与伦比”。雪雕文化与越野滑雪运动的融合，是净月潭瓦萨的特色，更是东方文化与西方文化相融合、 冰雪旅游与冰雪体育融合发展的具体例证。今年，这个特色将得到进一步彰显。在今年的净月雪世界建设中，不仅设置了长达百米的欧陆风情小镇，也规划了以中国天坛造型为主要设计元素的中国风情雪雕区。设在雪雕区内、1.8公里长的越野滑雪赛道，恐怕会成为世界上最美丽，也最具创意的越野滑雪赛道。在赛事本身中西融合的基础上， 净月潭瓦萨的创新更体现在经贸、文化等诸多领域。每年1月2日， 一年一度的净月高新区经贸洽谈会都会如约举行。利用净月潭瓦萨的品牌影响力、充满吸引力的赛事和雪雕产品，吸引更多有志来东北投资兴业的外地企业家来长考察，了解长春、发现机遇、寻找共识，已成为长春做好年度招商引资工作的 “ 当头炮”、实现经济社会发展 “ 开门红”不可或缺的重要载体。今年，全市性的招商引资活动，也计划在瓦萨滑雪节开幕期间举行，就是要进一步放大净月潭瓦萨的引资效果。近年来，经贸洽谈会期间实实在在的合同和项目，更是长春落实 “ 稳增长”的具体举措。而从2003年开始，以瓦萨为核心，长春已经打造形成了几乎贯穿整个冬季的冰雪旅游系列产品。
从冬季农博会到瓦萨冰雪天使评选，从书画笔会到 “ 瓦萨之夜”活动，一项项具有创新性的活动载体，丰富着长春人的冬季生活，厚重着净月潭瓦萨文化内涵，承载着吉林冰雪产业转型跨越的希望。特别是今年净月潭瓦萨成功入围世界罗佩特组织， 跻身世界顶级长距离越野滑雪赛事之列，迎来了全新的平台和机遇。可以预见，净月潭瓦萨会在创新发展的道路走得更远、更稳，让努力实现创新驱动、转型发展的长春，拥有一个更具想象力和成长空间的节庆活动平台！本版图片由净月高新区新闻信息中心提供雪雕文化—— —净月潭瓦萨的核心竞争力。造雪雕， 一门有关雪的艺术。滑雪要从娃娃抓起。净月潭瓦萨， 一次体力与耐力的自我挑战。
现代冰雪经济是在文化繁荣发展的大背景下迅速发展起来的， 天然具有与文化要素融合的特性。
一方面，社会经济发展，使得人们生活方式发生重大改变，需求层次不断提升，具有丰富文化要素和文化内涵的产品、 服务具有较强的吸引力，从而成为消费群体的最大偏好；另一方面，文化元素注入经济，财富的范围发生了根本改变，冰天雪地自然成为了人文财富的一个内容， 在经济发展中起到“点石成金”的效果，即冰雪经济有了灵魂和生命。（二）冰雪经济是融合三次产业发展、增强区域竞争力的经济冰雪经济是以冰雪资源为基础， 涵盖冰雪产业以及为冰雪产业提供服务的生产活动和为经济提供服务的冰雪活动。
冰雪产业的外延很广泛，是以冰雪为资源特征的第一产业、 第二产业和第三产业的集合， 尤其是在第三产业中占有的比重较高，能吸纳较多劳动力。
冰雪经济不仅在范围上具有三次产业的广度， 在程度上更体现出三次产业的纵深融合，尤其是互联网+的大背景下，冰雪经济融合三次产业发展的特性更加明显。（三）冰雪经济是融合生态环境保护、提供可持续发展动力的经济在生态环境容量和资源承载力的约束下，冰雪经济与生态环境保护的融合是必然趋势。
一方面， 冰雪经济融合生态环境保护是绿色发展的生动体现，冰雪经济活动的过程和结果要体现“绿色化”和“生态化”；另一方面，冰雪经济融合生态环境保护是利用和保护双赢的充分体现， 把冰雪经济和生态环境保护融合在一起， 在发展冰雪经济［摘 要］随着黑龙江省对冰雪经济的高度重视，冰雪经济不再局限于赏冰灯、滑雪和吃糖葫芦的单纯体验层面上，而是体现在具有丰富时代内涵的综合体验层面上，大庆发展冰雪经济必须依托资源优势，集中力量构建冰雪经济多元产业体系、促进投资结构和消费结构协调发展、增加冰雪经济附加值。［关键词］大庆；冰雪经济；资源型城市；转型升级［中图分类号］F590.3 ［文献标志码］A
［文章编号］1002-2341（2017）05-0069-03推动大庆冰雪经济发展助力资源型城市经济转型升级常 颖（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 163313）·经济学研究·［收稿日期］2017-07-12［作者简介］常颖（1982-），女，吉林通化人，副教授，主要从事产业经济学研究。2017 年 10 月总第 204 期第 5 期大 庆 社 会 科 学DaQing Social SciencesOct.,2017Serial No.204 No.569 · ·万方数据
的开始就考虑到生态环境保护，从产品研发、设计到材料的选择再到生产制造、 管理经营、 回收利用、信息反馈，都将生态环境保护作为必须条件和基本原则。二、 挖掘大庆冰雪资源的比较优势，明确冰雪经济发展重点（一）水域资源优势大庆拥有“天然百湖之城”的美誉，之所以被誉为百湖之城是因为大庆市拥有天然湖泊 150 多个，其中具有地理学名称的天然湖泊百个以上。
市区内有黎明湖、铁人湖、碧绿湖、乘风湖、明湖、燕都湖、三永湖、万宝湖等诸多天然湖泊水体；市郊的黑鱼湖、莲花湖和龙虎泡更是名扬八方。
百湖之城描绘出大庆在黑龙江省独具特色的自然画卷，更道出了大庆发展冰雪经济的水域资源优势。
因为湖在漫长的冰冻季节就成为了土地资源和“冰”资源的结合体，可以就地创意、取材、雕塑，从而成为冰雪经济发展的资源要素基础。（二）温泉资源优势大庆拥有“北国温泉之乡”的美誉，之所以得名是因为大庆温泉资源得天独厚， 雪地温泉更是全国知名， 吸引大量游客到大庆体验冰火两重天的极致诱惑和刺激。
大庆拥有目前国内最大的中低温地热田，热储厚度大、分布广、埋层浅、水量水温较均衡，含有锂、铁、偏硅酸、硼酸等 20 余种对人体有益的微量元素， 达到国家规定的医疗矿泉水标准，具有极高的经济价值。
从 2007 年起，大庆每年 12 月份都会举办中国（大庆）雪地温泉节，经过 10 年的不懈努力和塑造，大庆“雪地温泉”品牌效应凸显，已成为大庆发展冰雪经济的“领跑”产业，是黑龙江省冰雪旅游黄金线路上的重要节点。（三）人文资源优势“除了大庆，……没有哪一个城市在未诞生之前，就有了自己厚重的文化底蕴”。
大庆精神铁人精神是大庆特有的人文资源优势， 任何城市都无法模仿和替代。
大庆的冰天雪地记录了大庆油田会战中的艰苦奋斗、无私奉献，凝结出壮烈而豪迈的大庆精神铁人精神。“北风当电扇，大雪是炒面，天南海北来会战，誓夺头号大油田！
”这是一种乐观，一种坚韧，更是一种精神。
大庆精神铁人精神的文化底蕴是对马克思主义的不断创新发展和对社会主义、共产主义的不懈追求的理想信念；是解放思想、 实事求是的思想路线和群众路线的领导方法；是忧患意识与艰苦奋斗的品质；是开拓进取的创新精神和创造意识等， 这些文化底蕴为我们搞好冰雪经济和大庆精神的融合找到了原则和方向。（四）产业基础优势在冰雪旅游业方面， 大庆目前有黑鱼湖国际艺术村、杜尔伯特蒙古族自治县的连环湖、林甸县的北国温泉休闲养生广场、北方温泉欢乐谷、鹤鸣湖湿地旅游温泉度假区和四季飞泷温泉景区等温泉基地，已形成冰雪旅游的主体产业，逐步打造出具有国际影响力的“雪地温泉”品牌；在冰雪农业方面，着力打造“冰雪渔猎”品牌，2016 年 12 月 24日大庆市“首届中国·连环湖冰雪渔猎文化节”在杜尔伯特县盛装启幕，推动了渔业、旅游、文化产业深度融合；在冰雪装备制造业方面，大庆在石化产业、石油石化装备制造业的传统优势，又有沃尔沃汽车新兴制造业产业优势， 在冰雪装备金属材料、橡胶材料、塑料以及节能装备、耐高寒技术研发方面具有巨大实现优势和潜在优势， 为冰雪装备制造业奠定坚实的基础。三、 探索大庆发展冰雪经济的对策建议，激发新的增长点（一）以冰雪旅游产业为主导，带动相关产业发展，构建冰雪经济多元产业体系冰雪经济是融合三次产业发展的经济， 这就决定了必须要构建多元产业， 形成产业集群和区域产业链条的协同发展，实现体系化良性运行。
一是冰雪旅游牵动发展。
大庆目前最具有竞争力的领域就是雪地温泉旅游， 一方面依托黑龙江省大型冰雪活动和冰雪赛事不断扩大影响力， 完善相关基础设施和产业链条； 另一方面依托哈长城市群规划，逐渐融入到吉林省冰雪旅游产业链条，汲取吉林农业冰雪节的经验带动大庆农牧渔业发展。
二是冰雪制造带动发展。
大庆发展冰雪制造一方面要发挥冰雪制造的资源优势和技术优势，规划相关产业发展；另一方面加大科研力度，将优势转化为生产力。
三是冰雪农业品牌建设。
大庆农业一直以来产品的成色、 品质和营养价值都具有优势，发展冰雪农业最大的阻碍仍然是品牌建设，一方面创新经营模式，互联网+农业经营模式是品牌建设宣传的重要途径。
另一方面将区位型品牌、故70 · ·万方数据
事型品牌、文化型品牌有机结合起来，增加品牌软实力和吸引力。
四是冰雪体育时尚引领。
发展冰雪体育产业能得到更高程度的消遣满足。
承办大型冰雪赛事无疑是发展冰雪体育的核心， 成为引领时尚的动力源泉。
在短期可能盈利要少甚至赤字，但在长期必然是多元产业体系中的璀璨明珠。
对于这一产业发展， 需要有良好的思想准备和积极的应对策略。
五是冰雪教育惠及全民。
冰雪经济的消费主体需要不断扩大， 因为中国有巨大的消费潜力， 这也是国外企业投资冰雪经济的主要原因所在，冰雪教育能促进就业，有效的提升消费者冰雪消费意识，增强冰雪体育安全意识，提高冰雪比赛的技能。
一方面可以在大专院校开设冰雪体育专业，不断积蓄人才资源；另一方面分层次、分重点结合大庆冰场、雪场资源开展冰雪培训。（二）以市场意识为导向，拓宽投融资渠道，促进投资结构和消费结构协调发展目前结构性问题是大庆突出的问题之一，要解决这一问题，在供给侧要构建多元产业体系，在需求侧则要促进投资结构和消费结构的协调发展，而两者的协调发展需要市场意识导向为基础，通过市场意识实现协调促进。
一是市场意识为导向。
市场意识导向就是以需求谋生产发展，按市场经济客观规律办事。
冰雪项目、冰雪活动的研发、招标、 投放和营销服务过程都要以消费需求为中心。
尤其要利用好互联网资源， 做好客户数据管理，从群体需求到个性化需求，通过客户平台和云计算资源池服务实现按个体量身打造冰雪经济消费模式。
同时，也要营造有秩序、有风险管控和监督的市场氛围， 充分体现社会主义市场经济的优越性。
二是拓宽投融资渠道，提高有效性。
黑龙江省发展冰雪经济普遍存在资金投入不足的问题，解决这一问题的关键是要拓宽渠道，增加有效性。一方面逐渐由政策性补助模式向市场投融资为主转变， 即由政府支持、 银行贷款以及社会资金投入；发展多种所有制经济，公私合营、资产担保证券、管理者收购等。
另一方面要关注投融资的有效性， 投资更多倾向调整冰雪经济结构、 有利于创新、惠及更多冰雪运动爱好者的领域倾斜。
三是优化消费结构，促进冰雪消费升级。
冰雪产业发展的本质—— — 消遣娱乐享受是消费升级的必然需要。一方面积极引导消费者正确的消费观念， 消除对未来的不确定性预期，倡导科技、文化、教育、社交等非商品性消费； 另一方面加强收入的结构性调整，引导高收入群体，增加大额消费，提高中低收入群体收入，提高购买力。（三）以文化创意为发力点，提高冰雪艺术水平，增加冰雪经济附加值冰雪经济自身具有和文化要素融合的特点，文化创意与冰雪经济融合也成为必然， 但在实际发展中， 冰雪经济中蕴含的文化底蕴不能满足人们日益增长的冰雪消费需求，所以，以文化创意为发力点， 增加冰雪经济附加值成为大庆发展冰雪经济的重要任务。
一是学科融合的创意设计。
冰雪经济的生命力通过文化内涵的外显和载体得以展现，要保持旺盛的生命力，必须把创意设计作为发力点，冰雪经济涉及三次产业发展，这也决定了创意设计需要融合多学科、多领域的知识和人才，即将设计学、美学、艺术、营销学、市场学和管理学等方面的人才融合起来进行创意设计、生产及包装；而且要求创意设计人才对大庆本土经济社会文化发展都有积累的沉淀和较强的敏感度。
二是鲜明特色的品牌设计。
品牌设计过程中要把握一个最根本的原则，即做好市场定位，深层次挖掘内涵，突出地域特色。
大庆是一座年轻的城市，在厚重的文化底蕴上并不具有优势， 但是我们拥有无法复制的人文资源—— — 大庆精神铁人精神， 这可以成为冰雪经济创意设计的主题或借助， 从而给冰雪产业产品和服务赋予强烈的文化色彩和情感，产生良好的经济效应。
三是人文内涵的产品设计。
主题文化结合专项活动的支撑模式和印象系列的演艺产品可以成为冰雪经济的支撑产品， 充分满足体验性、参与性和娱乐性的主体感受；主题产品结合系列活动可以成为冰雪经济的辅助产品， 各种节庆、特色餐饮、旅游纪念品、会展包括产品服务标示解说等等，充分体现城市冰雪魅力；与人们生活密切相关的网状式延伸可以成为关联产品，影视、书籍、玩具、服饰等等，充分感受到文化与冰雪的契合。〔责任编辑：李敬晶〕71 · ·万方数据
第32卷中南林业科技大学学报13研究。胡爱军、李宁等对利用IIM 模型方法研究极端天气事件导致基础设施破坏间接经济损失进行了评估【1】；路琮、魏一鸣等建立灾害对国民经济影响的定量分析模型及其应用【2】；顾振华等基于投入产出模型进行灾害产业关联性损失计量[31：向蓉美、孙惠娜等对重大自然灾害统计及间接经济损失评估方进行了理论和实证研究【4】。国外学者则运用了多种模型进行全面定量计算间接经济损失，这些模型主要包括生产函数模型、一般均衡模型、社会核算矩阵模型、经验系数法、投入产出模型等【5驯。总的来说，投入产出模型相对于其它模型的优点是数据量最小、形式最为简单，因此容易计算自然灾害对经济系统造成的连锁反应和波及反应，且间接经济损失到各产业部门，便于进行产业部门间和区域间的对比分析。自然灾害会影响国民经济系统正常运行，因此对自然灾害引起的经济损失进行正确合理的评估具有重要意义。本文以2008年湖南省冰雪灾害为例，运用投入产出模型，研究冰雪灾害造成的电力供应故障对其他产业部门的部门关联反应，定量分析各产业部门总产出的间接经济损失和增加值损失。1自然灾害造成的经济损失的评估模型1．1基于投入产出模型的自然灾害造成的经济损失的内涵自然灾害引起的经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。如何利用基于投入产出模型研究自然灾害引起的经济损失，首先要理解直接经济损和间接经济损失的概念。目前国内外的学者对直接经济损失定义比较一致，直接经济损失是指灾害直接造成的物质形态的破坏，如粮食产量的下降，房屋建筑、公共设施及设备的破坏等，通常以财产的重置成本计算【l 01。一般认为，间接经济损失是由直接经济损失引起的波及影响。黄渝祥等将间接经济损失分为停产损失、中间投入积压经济损失、投资溢价损失，把间接经济损失定义为自然灾害造成总的经济损失中直接经济损失以外的经济损失n11，是自然灾害引起的间接的婵国民经济系统的影响，是一种深层次的经济损失。这种对间接经济损失的理解是狭义的。徐嵩龄从广义的’ 角度认为间接经济分为三大类：( 1) 资源关联型损失；( 2) 社会经济关联型损失；( 3) 灾害关联型损失¨ 21。高庆华也从广义的角度认为间接经济损失是直接经济损失的延续，属于动态的、长期的、常常是非实物性破坏，因此将间接经济损失的测定时间仅限在自然灾害活动期间D3] 。而国外的学者如Boi svert认为，间接经济损失是指由于直接经济损失引起需求减少或者供给瓶颈，从而在整个国民经济系统中引起传导效应或者乘数效应导致的损失【l 41。Brookshi re等认为，间接经济损失定义是超出直接经济损失影响之外延伸的损失，如商品存货损失、停产损失等U s] 。Burrus等把间接经济损失定义为由于中断导致经济产量下降或者商业遭到破坏产生的损失【16】。综上所述，考虑到湖南省的投入产出表是逢二、七年份进行投入编制，数据有限，因此本文主要从狭义上对间接经济损失进行分析和实证研究，并着重分析单一部门损失的对其它部门的波及影响。目前有三种处理方法对直接经济损失和间接经济损失在投入产出表中表达：一是将直接经济损失和间接经济损失都视为部门总产出的损失，二是将它们都看作最终产品的损失，三是将直接经济损失看作最终产品的损失，而将间接经济损失看作部门总产出的损失【2】。考虑到直接经济损失和间接经济损失在投入产出的合理表达是合理评价自然灾害损失的基础，并综合前人的研究，本文采用第三种处理方法进行研究。1．2投入产出模型的建立投入产出分析法是瓦西里· 列昂惕夫于1933提出的，由于投入产出法将深刻而又复杂的经济内涵与简洁易懂的数学表达式很好地结合在一起，所以被广泛地用于描述和解释经济、社会、环境的问题，是一种经济影响分析、经济系统建模与预测的强有力的工具。表l 是一张简化的投入产出表的基本结构，直观地反映各个产业部门消耗和产出关系。表1投入产出结构Tabl e 1Input- outputstructure定义直接消耗系数av=x／Xj (i j =l ，2，⋯，行)，根据横向平衡关系，有万方数据
14李春华，等：基于! Q 垡型塑! Q Q ! 生鲨重壅童塾塑壹笪墅堕墅堕笪室量鲤鱼釜! Q 塑AX+N =Xo其中A是直接消耗系数矩阵，元素为嘞，胎( X，五，⋯ ，咒) TⅣ-( Ⅳ1，Ⅳ2，⋯ ，M ) T。简化公式为：( 1)门增加值的减少为：AQ=(I-C1)fixo部门增加值包括劳动报酬、社会纯收入和折旧3部分，增加值的减少意味着这些产业部门创造的社会净财富的减少。( 10)x=(i -A)一N 。( 2)盘口氅尝I警产业部门的烹芋经济零爹?成慧警2结果分析AN产品的损失然灾妻?I翼紫曼产品损失为：脚忙f，卅)～AN 。间接经济损失为中间投入的减少fi X-AN。为了更好地分析各个产业部门的间接经济损失和增加值损失，本文采用完全消耗系数进行分析。完全消耗系数是生产单位最终产品( 使用) 所需直接消耗某种产品的数量和全部间接消耗这种产品的数量之和，完全消耗系数一般用b，，表示。完全消耗系数与直耗消耗系数的数量关系是庐(I-A)J J 。那么整个国民经济系统的动态变动为：瓣毒篷=(AN I，姚，⋯，峨)，则自’ “ ，。” “ “，、( 3)2．1数据来源及处理一一⋯⋯⋯一一+AN lAN 2AN i州n。( 4)也就是说，电力部门最终产品减少#等，而间接经济损失为_b11I／蟒一1，其和为电力部门总产l +6”出的减少蝇。由此可得其他各产业部门总产品的减少。蟛=6创=等，㈣。在得到了产业部门总产出损失似的基础上，我们就能进一步计算部门增加值的损失。根据纵向平衡关系，可以得到：C1册Q 2凰其中C_(勺)。，cF可辑，(f，j --1，2，⋯，，?)，后(五，X2，⋯，五)1，炸(Z1，乙，⋯，乙)‘ 。从而，Q =U - cv) Xo因此．产业部门总产品的损失所引起的产业部( 7)(8)( 9)本研究基础数据采用2007年湖南省42部门投入产出表，电力负荷数据来源于国家电力监管委员会应急管理办公室公开发布的冰雪灾害应急信息快报( 见图1) 。电力部门损失主要是输电线路、铁塔、电杆等输电设施遭到破坏，使电网结构受到严重破坏，直接经济损失达到32．9亿元。电网破坏直接导致供电能力大幅度下降，全省大幅限电，严重时湖南电网负荷由冰灾前正常负荷1220万千瓦下降到不足300万千瓦，不到正常负荷的30％，图1是2008年1月8日至5月8日每曰供电情况。1月电力供应能力平均下降38％。≥_k柱g匿翘翌呈登趸§ 专曳童i 曩曩孛荨孥孛爱日期图l2008年1月8日至3月1日湖南电网供电能力日变化Fi g．1D al l yvari ati on of H unan Pow er G ri d’ Spow ersuppl y O HJ anuary 8 toM arch 2008注：数据处理：因为石油和天然气开采业的一列数值为零，无法计算直接消耗系数，因此石油加工、炼焦及核燃料加工业和石油和天然气开采业两个产业部门进行合并为石油工业。湖南省的42个产业部门合并为41个产业部门。2．2部门总产品损失根据上述公式( 4) ～( 7) ，可以得出表3．1可以估算出电力供应故障带来的各部门总产出间接经济损失。从表2得出：( 1) 间接经济损失排在前10位的产业部门分别是：农林牧渔业、化学工业、食品制造及烟草加工业、食品制造及烟草加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业石油和天然气开采业、批发和零售业、金属冶炼及压延加工业、．交通运输及仓储业、煤炭开采和洗选业、通用专用设备制造业。对农林牧渔业影响最大，占除电力部f-J 夕t"总的间接经济损失的22．8％，而对研究与试验发展业影响最小，仅占其MM；以．．．以叭毗；哦．．．叱vij¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨w几万方数据
箜! 兰鲞主直整些型蓬盔堂堂塑!三表2电力供应故障导致湖南产业部门总产出间接经济损失Totaloutputi ndi rect econom i c l osses of H unan i ndustri al sectors suffered f rompow er suppl yfai l ureTabl e 2它产业部门总损失的0．056％，基本上可以忽略不计。( 2) 电力供应故障的42天，造成湖南国民经济的间接损失达27．5亿多元。相当于占到电力部门直接损失的83．6％，可以发现间接损失是巨大的，对其他产业部门影响也是巨大的。2．3部门增加值损失根据上述公式( 10) 可以得到电力供应故障导致湖南部门增加是损失( 见表3) 。从表3中可以发现：( 1) 2008年雪灾引起的电力供应故障所造成的增加值的损失合计为7．994 4亿元，其中对农林牧渔业影响最大损失为3．558亿元，而对建筑业影响是最小的损失为．1．157亿元。( 2) 电力供应故障引起的建筑业、金属冶炼及压延加工业、住宿和餐饮业、卫生社会保障和表3电力供应故障导致湖南产业部门增加值损失Added val ue l oss of H unani ndustry departm entSU ffered frompow er supul tyfai l ureTabl e 3湖南产业部门增加值损失／亿元湖南产业部门增加值损失／亿元农林牧渔业化学工业3．558 209257通用、专用设备制造业水的生产和供应业-O ．014 19食品制造及烟草加工业批发和零售业电力、热力的生产和供应业石油工业煤炭开采和洗选业金属制品业交...
文章从 “创新、 协调、 绿色、 开放、 共享” 的新发展理念阐述了推动冰雪经济高质量发展的重要性, 从冰雪基础设施、 冰雪人才、 冰雪产业分布、 冰雪旅游品牌、 冰雪产业体系五个方面分析了中国冰雪经济高质量发展面临的困境, 并系统分析了全球三大冰雪产业经济带代表性国家奥地利、 美国和日本冰雪产业的发展模式。
未来, 中国冰雪经济高质量发展需要从供给侧与需求侧的以下六个方面共同发力: 加强冰雪旅游基础设施建设, 提高冰雪旅游接待能力; 加大冰雪企业融资支持力度, 缓解企业资金短缺困境; 健全冰雪产业人才培养体系, 加速冰雪产业人才供给; 强化顶层设计整合冰雪资源, 冰雪双线发力带动全域; 深入发掘冰雪文化内涵价值, 扩大冰雪旅游群众基础; 努力构建冰雪全产业链体系, 推动冰雪经济高质量发展。[关键词] 冰雪经济; 高质量发展; 北京冬奥会; 推进策略[中图分类号] F592; G86 [文献标识码]
A [文章编号] 1673-0461 (2022) 03-0041-07冬奥会能否为东道国带来 “冬奥红利” 是政界和学界长期关注的问题。
不少学者研究了举办大型 体 育 赛 事 对 东 道 国 经 济 发 展 的 影 响 [1-3] ,KASIMATI 和 DAWSON 研究了 2014 年雅典奥运会对希腊经济的影响, 认为夏季奥运会是一项收益大于筹备成本并能促进主办城市经济发展的体育赛事 [4] 。
然而, LIN 和 LU 检验了 1950—2014 年举办亚运会和奥运会对东道国经济的影响, 发现尽管这两项赛事对东道国经济增长率、 投资、就业和国际贸易具有短期的正向效应, 但这两项赛事并不能使东道国实现长期的经济增长 [5] 。FIRGO 以奥运会申办候选国中获支持票数次高的候选国作为奥运会主办国的反事实来识别奥运会对东道国经济增长的影响, 发现举办夏季奥运会可使东道国举办年的人均 GDP 较前一年提高约3~4 个百分点, 而举办夏季奥运会对东道国人均GDP 的长期影响虽然为正向影响但统计上并不显著。
尤其值得注意的是, FIRGO 发现举办冬奥会并未对东道国经济产生长期的正向影响, 甚至会导致东道国在冬奥会前后几年的人均 GDP 下降 [6] 。
MÜLLER 评估了 2014 年索契冬奥会的投入成本及其给俄罗斯带来的经济和社会效应, 指出与 550 亿美元的总投入成本相比, 索契冬奥会能够给俄罗斯带来的经济效益极其有限, 索契冬奥会大规模建设导致酒店产能过剩, 投资者拖欠国家支持的贷款, 场馆等大型基础设施缺乏后续利用, 以及每年的运营及维护费用将加重俄罗斯政府长期的财政负担 [7] 。
既有研究表明, 相比于夏季奥运会, 冬奥会对东道国所产生的经济效应具有更大的不确定性。要实现 “冬奥红利” 的持续释放, 有赖于成功的赛事运营, 还取决于东道国冰雪产业的发展水平。
1972 年札幌冬奥会的成功举办, 将冰雪旅游带入日本民众的视野, 冬奥会后北海道通过构建体育-旅游-产业融合共生的链条, 重塑了北海道旅游业, 使北海道成为一个世界级的旅游目的地 [8] 。
北京具有成功举办亚运会、 奥运会等大型体育赛事的丰富经验, 且随着比赛场馆等基础设施建设完毕、 全领域全要素模拟冬奥会正赛的测试完成, 北京冬奥会也将如期成功举办。
同时,北京冬奥会申办成功后, 国家和地方政府出台了一系列推动冰雪运动与相关产业融合发展的政策,中国冰雪产业进入了快速发展的黄金机遇期。
在北京冬奥会筹备和居民消费水平升级双重驱动下,人民群众对冰雪旅游的消费需求日趋旺盛, 根据中国旅游研究院发布的 《中国冰雪旅游发展报告2020》, 2018—2019 年冰雪季中国冰雪旅游人数达到 2. 24 亿人次, 冰雪旅游收入约 3 860 亿元,1 4
2022 年第 3 期分别 较 2017—2018 年 冰 雪 季 增 长 13. 71% 和16. 97%。
然而, 相较于丰富的赛事运营能力, 中国冰雪产业起步较晚, 受历史条件和经济水平等因素的制约, 中国在冰雪运动发展水平、 冰雪旅游消费层级等方面还落后于世界冰雪强国, 尤其是冰雪运动、 冰雪旅游对其他产业的带动作用与美国、 加拿大、 瑞士、 日本、 奥地利等国家相比还存在较大差距 [9] 。
因此, 如何推动冰雪运动、冰雪旅游与其他产业更广泛、 更深入地融合发展,进而加快中国冰雪经济高质量发展, 是中国持续扩大 “冬奥红利” 亟需解决的现实问题。一、 推动冰雪经济高质量发展的客观要求做大做强冰雪产业, 推动冰雪经济高质量发展, 既是贯彻落实习近平总书记关于冰雪产业发展重要讲话重要指示精神的实际行动, 也是贯彻“创新、 协调、 绿色、 开放、 共享” 新发展理念的客观要求。(一) 创新驱动发展的现实选择创新是引领发展的第一动力, 推动冰雪经济高质量发展, 激发冰雪经济新动能, 是新常态下中国应对发展环境变化、 实施创新驱动发展的现实选择。
冰雪产业以冰雪旅游和冰雪运动为核心,以科技、 交通、 金融、 人才等为支撑, 涉及装备制造、 服装服饰、 文化科教、 会展服务、 餐饮住宿、 商贸娱乐等领域 [10-11] , 其在延伸产业链条、提高产业关联度和增强产业带动力方面具有较大的潜力。
冰雪经济高质量发展的本质是以冰雪为载体和媒介, 推进相关产业高质量协同发展, 进而提升冰雪产业的技术含量和附加值。
冰雪产业高质量发展一方面通过 “冰雪+” 旅游、 体育、装备、 文化、 动漫、 会展等, 实现冰雪产业与相关产业广泛、 深刻的融合发展, 进而催生冰雪产业新经济新业态新模式, 推动冰雪产业模式的创新; 另一方面, 随着冰雪衍生产业的发展与壮大,冰雪产业的空间集聚将有助于冰雪产业的集约发展和技术进步, 进而推动冰雪产业的创新升级。北京冬奥会的筹办为中国实现由冰雪旅游到冰雪全产业链、 再向冰雪经济跃升的创新路径带来难得的历史机遇。
因此, 推进冰雪经济高质量发展是实施创新驱动发展的现实选择。(二) 区域协调发展的内在要求东北全面振兴是 “十四五” 期间中国深入实施区域协调发展战略的重要任务之一, 推动冰雪经济高质量发展, 是发挥东北地区冰雪资源优势,促进区域协调发展的内在要求。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 明确提出, 东北地区要 “大力发展寒地冰雪、 生态旅游等特色产业, 打造具有国际影响力的冰雪旅游带”。
与国内其他区域相比,东北地区冰雪资源优势突出, 冰雪运动起步早、基础好、 水平高, 是助力中国实现冰雪经济高质量发展的天然高地。
随着中国冰雪经济高质量发展步伐的加快, 东北地区将成为世界级的冰雪运动赛事基地和冰雪旅游度假胜地, 冰雪产业也将成为推动东北地区先进装备制造业与生产性服务业融合发展的新引擎, 服务业的提质增效将有助于提升东北地区的经济韧性 [12] , 为东北地区实现多点支撑、 多业并举、 多元发展的产业发展格局提供新动能, 进而促进区域协调发展 [13] 。
东北地区独特的冰雪资源禀赋、 强大的装备制造能力、深厚的冰雪文化底蕴为东北地区发展冰雪产业奠定了良好的产业条件, 冰雪产业有望成为东北振兴取得新突破的重要抓手。
因此, 推进冰雪经济高质量发展是促进区域协调发展的内在要求。(三) 绿色低碳发展的本质要求“绿水青山就是金山银山、 冰天雪地也是金山银山”① , 推动冰雪经济高质量发展, 在生态环境保护的前提下将 “冷资源” 变为 “热经济”, 是践行绿色低碳发展的本质要求。
冰雪季长、 气候寒冷被认为是东北、 西北地区经济发展的劣势,然而, 大自然赋予的冰天雪地却蕴藏着无比巨大的商业潜力, 同一纬度的德国、 瑞士、 加拿大、美国北部、 日本北部等较高的经济发展水平就是最好的例证。
冰雪经济高质量发展正是要充分发挥冰雪产业低碳环保、 产业关联度高的特点, 通过瞄准冰雪 “冷资源”, 打造冰雪旅游、 冰雪运动、 冰雪文化等 “热产业”, 加速冰雪旅游从冰雪观光模式向更高附加值的冰雪度假模式转变,进而提升冰雪资源的经济利用效率, 让 “冰天雪地” 成为 “金山银山”。
因此, 推进冰雪经济高质量发展, 把冰雪资源作为一种宝贵的生态环境资源加以开发、 利用和保护, 实现经济社会发展与生态环境保护的有机统一和良性互动, 是绿色低碳发展的本质要求。(四) 扩大对外开放的路径选择冰雪文化既是冰雪运动发展的基石, 也是冰雪产业发展的灵魂, 推进冰雪经济高质量发展,向世界传播中国冰雪文化, 是扩大对外开放的路径选择。
中国北方地区各族人民在利用自然环境、战胜自然环境的漫长历史进程中, 通过与冰雪共生共存, 创造出了具有中国特色的冰雪运动文化、冰雪生产文化、 冰雪饮食文化、 冰雪交通文化等,这一系列的冰雪文化是中华优秀传统文化中的一颗明珠, 也是世界各国人民文化交流的重要领域。随着北京冬奥会的举办, 中国冰雪文化将与奥林匹克文化交相辉映、 融合发展, 北京冬奥会也将成为促进冰雪文化国际交流、 传播中国优秀传统文化的重要窗口, 从而实现以冰雪文化 “走出去” 带动整个冰雪产业 “ 走出去”。
因此, 在“一带一路” 倡议和构建 “双循环” 新发展格局的背景下, 推动冰雪经济高质量发展, 让冰雪文化成为中国对外交流合作的重要载体, 通过冰雪文化交流助力 “双循环” 新发展格局, 是扩大对2 4
冯烽: 北京冬奥会背景下中国冰雪经济高质量发展的推进策略外开放的路径选择。(五) 共享冬奥遗产的实践要求让广大人民群众从北京冬奥会中受益是举办冬奥会的重要意义之一, 推进冰雪经济高质量发展, 提升人民群众的获得感和幸福感, 是共享冬奥遗产的实践要求。
良好的冰雪基础设施是冰雪经济高质量发展的重要基础, 对冬奥场馆和相关交通基础设施等冬奥会有形遗产进行赛后利用,既符合北京冬奥会 “廉洁办奥” 的理念, 又服务于全民健身和促进举办城市的可持续发展。
北京冬奥会标志性场馆———国家速滑馆 ( “冰丝带” )的设计就综合考虑了 2008 年北京奥运场馆遗产的再次 “焕新” 和 2022 年冬奥会的赛后利用, 其前身是 2008 年北京奥运会的射箭场和曲棍球场,该场馆赛后将成为集 “体育赛事、 群众健身、 文化休闲、 展览展示、 社会公益” 五位一体的多功能冰上中心。“带动 3 亿人参与冰雪运动” 是 2015年北京联合张家口申办 2022 年冬奥会时向世界做出的承诺, 也将是北京冬奥会宝贵的无形遗产之一, 这一无形遗产能否兑现有赖于冰雪经济高质量发展。
因此, 扩大冰雪运动的群众基础, 拉动冰雪产业繁荣发展, 推进冰雪经济高质量发展,是共享冬奥遗产的实践要求。二、 中国冰雪经济高质量发展的困境(一) 冰雪场地供给不足, 交通基础设施保障能力较弱冰雪场地是冰雪运动得以顺利开展的基础,交通基础设施则是保障冰雪旅游的生命线, 中国优质滑雪场有效供给不足, 且滑雪场与城区之间、不同类型滑雪场之间、 滑雪场与周边商业中心之间的交通基础设施网络还不够完善, 限制了各冰雪场之间联合运营。
虽然 2020 年中国实际对外营业的滑雪场达到 715 家, 比 2015 年的 568 家增长了 25. 88% ② , 但能达到欧美滑雪场建设标准的不足 40 家, 其中目的地度假型滑雪场仅有森工亚布力滑雪旅游度假区、 北大壶滑雪场、 长白山滑雪场、 崇礼万龙滑雪场、 万科松花湖度假区、 新疆丝绸之路国际度假区等少数几家, 在全部滑雪场中的占比不足 2%。
更重要的是, 这些滑雪场度假区的配套设施还不够完善, 接待能力和服务水平与国外世界级滑雪场相比还有很大差距。
究其原因, 一是滑雪场的开发建设和馆内设施的购置需要高额的资金投入, 尤其是目的地滑雪场度假区的投资数额通常是城郊滑雪场的 10 倍以上; 二是滑雪场普遍需要人工增雪维持运营, 企业不仅需要采购造雪车、 压雪车、 缆车等价格高昂的硬件设备, 还需要购买大量用于租赁的滑雪板、 雪地车等滑雪设备; 三是冰雪产业属于线下重资产行业, 需要长期投资且投资回报的周期较长。
目前,冰雪场地的投资主体主要有政府、 企业和品牌商业地产开发商, 政府主要投资的是专业训练和竞赛的体育场馆, 企业大多投资的是高端滑雪场与房地产开发及大型商业中心的综合体, 政府和社会资本合作的投资比例不高。
从交通基础设施保...
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