增强基层党组织政治功能和组织力心得体会(4篇)

篇一：增强基层党组织政治功能和组织力心得体会

　　工作心得体会：不断增强党的群众组织力，夯实党的执政基础

　　水亦能覆舟。人民群众的拥护和支持是我们党长期执政的最牢靠根基。党的十九大报告首次提出“增强党的群众组织力”这一重大课题，体现了我们党对群众地位、群众作用、群众工作的深刻认识和精准把握，体现对党的密切联系群众优良传统的继承和弘扬，体现了新时代对坚持党的群众路线、做好党的群众工作的新要求。

　　一、增强党的群众组织力，既是党的性质宗旨的内在要求，也是提高党的执政本领的应有之义

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。坚持全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨和最高价值取向。党的性质和宗旨决定了党除了中国工人阶级、中国人民和中华民族的利益，没有自己特殊的利益，决定了党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益。要实现这样的政治目标，必须深刻领会“人民是真正的英雄”的唯物史观，必须通过充分发动群众、有效组织群众，形成人民群众为实现自身利益而奋斗的磅礴伟力。列宁指出：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”邓小平也指出：“组织起来就有力量。”百川汇流河海大，众人拾柴火焰高。历史和实践证明，只有把人民群众发动起来、组织起来、团结起来、凝聚起来，才能消除群众运动中的自发性、分散性、狭隘性，才能激发人民群众中蕴藏的积极性、创造力，才能将分散在广大民众中的智慧和力量凝聚成推动社会进步的强大合力。

　　我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。成为执政党之后，一个重大的考验就是如何实现长期执政。党的十九大报告强调，要切实加强党的长期执政能力建设，并提出“政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”四大能力标准；要全面增强执政本领，并将执政本领概括为八项，其中之一就是“增强群众工作本领”。可见，四大能力也好，八项本领也好，十分重要的一个方面就是群众工作能力和本领。加强党的长期执政能力建设，核心问题是要妥善处理党与人民群众的关系，不断获得人民群众对党的认同、支持和拥护。这是最重要的执政资源、最大的执政能力，也是加强党的长期执政能力建设的最终目的。新形势下我们提出进一步增强党的群众组织力，对于更好地弘扬党的优良传统作风、更好地从人民群众中汲取执政智慧和力量源泉，对于确保党长期执政具有广泛、深厚、可靠的群众基础，具有重大而深远的现实意义和历史意义。

　　二、新的时代条件下增强党的群众组织力，既有诸多有利条件，也有不少新的挑战

　　中国特色社会主义进入新时代，我国综合国力显著增强，人民生活水平得到很大提高，党心民心同频共振，开展群众工作、增强群众组织力，我们比以往拥有更多更好的资源和条件。

　　一是经验条件。我们党诞生90多年的历史，就是一部党领导中国人民不断赢得革命、建设、改革胜利的历史，就是一部党不断发动群众、组织群众、宣传群众为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史。90多年与人民群众同甘共苦、共同奋斗的历程，使我们党积累了丰富的做群众工作、增强群众组织力的宝贵经验。二是物质条件。目前我国经济总量已位居世界第二，我们有更加雄厚的物质基础为群众办实事办好事，保障和改善民生的投入能够逐年增加，使人民群众能够更好更公平地共享改革发展成

　　果。三是科技条件。现在科技信息十分发达，通过互联网、手机、新媒体等渠道，可以让更多群众与党员干部“零距离”“零时差”地接触，也可以让各级党委政府和广大党员干部更便捷、更快速地服务群众。四是组织条件。我们党现在拥有8900多万名党员、450多万个基层党组织，集中了中国人民、中华民族中众多先进分子，集中了全国各领域各行业德才兼备的优秀人才，建立了横向到边、纵向到底、科学严密的组织体系，具有强大的组织动员力。

　　同时要看到，随着形势和环境的变化，在新的时代条件下进一步增强党的群众组织力也面临不少新问题、新挑战。一方面，由于改革的深入、开放的扩大、经济的转型和社会的变革，原有利益格局不断被打破，我国社会各阶层发生了深刻变化，群众主体日趋多元化，群众利益诉求和价值取向日趋多样化，社会矛盾日趋复杂化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征日趋呈现，使新形势下增强党的群众组织力要做的工作更为复杂，要求更高、难度更大。另一方面，我们一些党员干部包括少数领导干部的能力素质特别是群众工作本领还不能适应新时代提出的新要求。有的党员领导干部群众观念淡漠，不屑做群众工作；有的抱怨条件艰苦，不愿做群众工作；有的消极回避矛盾，不想做群众工作；有的观念方法陈旧，不会做群众工作；有的缺乏工作魄力，不敢做群众工作。甚至一些地方和单位出现对群众诉求麻木不仁、对群众疾苦漠不关心等脱离群众现象，滋生违背群众意愿、侵害群众利益等“四风”问题，败坏了党风政风，损害了党群关系，影响了党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的群众组织力。

　　三、增强党的群众组织力，既要发扬优良传统，又要创新方式方法（弘利遴选）

　　历史是最好的教科书。我们党在90多年的历史进程中，创造性地将群众观点、群众工作方法、群众工作机制有机地统一起来，形成了独特、独有、独到的政治优势和优良传统作风。党的一大提出“要把工人、农民和士兵组织起来”，党的二大提出“到群众中去”，党的四大明确提出要“重视组织发动群众”。此后，我们党逐步提高对群众路线的理论自觉，并通过毛泽东集中全党智慧，在党的七大上系统全面深刻地阐述了党的群众路线，使之成为中国革命胜利的法宝之一。党的历史告诉我们，凡是依靠群众、动员群众、组织群众做得好，党和人民的事业就能取得胜利，否则就要遭受挫折。密切联系群众的优良传统作风，是凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、民族复兴共同奋斗的强大精神力量，是新的时代条件下不断增强党的群众组织力、做好群众工作的“根”和“源”。对此，我们必须保持清醒认识，时刻不忘初心、牢记使命，以一颗赤子之心忠诚人民，像对待老师一样尊重群众，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，始终与人民群众同甘苦、共命运、心连心，切实把党的优良传统作风继承好、弘扬好。

　　时代在发展，群众在进步。增强新时代党的群众组织力，必须把握时代特征、遵循时代规律、顺应时代潮流，不断创新方式方法。要把服务群众作为最重要的执政理念和执政方式，通过服务来对接人民群众对美好生活的需求，以到位、优质、高效的服务来赢得群众的认可和支持。要扎实推进基层民主建设，通过协商会、听证会、恳谈会、评议会等形式，扩大群众对党务、政务、财务等重大事项的知情权、参与权、监督权，尤其要把协商民主融入决策全过程，使制定的决策更加民主科学、更加符合群众意愿。要善于利用法治思维和法治方式处理群众切身利益问题，善于引导群众理性合法地表达利益诉求，坚持依法行政、依法办事，解决好一些群众信访不信法、信闹不信法、信权不信法的问题。要把互联网作为创新群众工作的重要载体，充分利用现代传媒技术和信息网络技术优势，及时回答和解决群众在网络上提出的各类问题，不断巩固和扩大党的群众工作阵地。

　　四、增强党的群众组织力，既要夯实基层基础，更要抓好“关键少数”

　　基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基层党组织战斗力的强与弱，关乎党的群众组织力的强与弱，关乎“千线一针”的工作能不能落到实处。党的基层组织是政治组织，政治功能是其第一功能，也是其组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的第一要素。针对当前一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，必须坚守“战斗堡垒”的政治定位，坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。要高度重视党的基层组织制度和工作方式方法创新，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来、实起来、活起来，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，使党的意志、党的声音、党的要求能够及时传达、贯彻、落实到基层，转化为广大群众的行动和力量，使党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。要借助深化群团组织改革契机，突出以党建带群建，保持和增强群团工作的政治性、先进性、群众性，搭建好党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，把他们紧密团结在党的周围。

　　火车跑得快，全靠车头带。做好增强群众组织力的工作，可以说千头万绪，只有发挥好“关键少数”的关键作用，才能起到事半功倍之效。各级领导干部应当充分认清新时代党的群众工作的特点和规律，进一步坚定人民立场，贯彻党的群众路线，健全直接联系群众制度，切实提高群众工作本领，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。上有所率，下有所效。作为领导干部，尤其要在以上率下上下功夫，做吃苦在前、享受在后的表率，做求真务实、真抓实干的表率，真正弯下腰去、放下身段走进基层一线，走进百姓心坎，和群众打成一片、融为一体，想在一起、干在一起，带着群众干、干给群众看，以践诺实效取信于民，以秉公用权赢得人心，不断提高党对群众的凝聚力吸引力影响力，不断厚植党执政的群众基础。

　　五、增强党的群众组织力，既要重视解决群众利益问题，也要重视引导群众思想问题

　　毛泽东指出，要把群众组织起来，“一切空话都是无用的，必须给人们以看得见的物质利益”。思想离开利益就要出丑。如果没有扎扎实实的改革发展成果，不能把改革发展成果更多更公平地让全体人民共享，空谈理想信念、党的领导是不可能真正把人民群众发动起来、组织起来的。各级党委政府和广大党员干部要始终坚持以人民为中心，始终牢记群众利益无小事，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，深入了解群众所思所盼，及时解决群众所忧所难，对群众渴望解决的大事难事，对群众反映的油盐柴米之类的具体“小事”，都要全力以赴扎实办好，使群众切身感受到党和政府的温暖，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。只有这样，群众才会听党的话、跟党走，党的群众组织力才能得到不断提升。

　　增强党的群众组织力一项十分重要的工作是做好群众的思想工作，帮助他们在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压。“堵而抑之，不如疏而导之。”做群众的思想工作，尤其需要注意在“导”字上下功夫，对群众的情绪要因势利导，对群众的困惑要及时开导，对群众的诉求要正面引导，真正做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。这就要求广大党员干部必须及时了解、分析和把握群众思想变化的蛛丝马迹及前因后果，有预见性地进行思想教育，力求把矛盾和问题解决在萌芽状态。对因某些问题的处理群众有不满情绪时，党员干部要主动热情地接触、接待这些群众，耐心听取他们的意见，让他们把心里话说完，把问题全部摆出来，然后根据党和国家政策，作出实事求是、科学合理、令人信服的回答。要坚持换位思考、将心比心，把群众当成自己的亲人，敞开心扉，实话实说，“春风化雨”，真正当群众的思想疏导者、感情联络者、政策宣讲者、解困依靠者、发展引领者。

篇二：增强基层党组织政治功能和组织力心得体会

　　工作心得体会：提升基层党组织组织力的六条对策

　　党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是十九大报告对党的基层组织建设功能和任务的新定位、新要求。报告之所以强调要以提升组织力为重点，就是因为党的基层组织要发挥这些功能、完成这些任务，都必须团结、带领和依靠广大群众。而基层组织能不能真正把群众紧密地团结在自己周围，能不能让群众跟着组织去实现目标，取决于基层组织的影响力、号召力、凝聚力和组织力，其中组织力是个关键。

　　一、组织力的内涵及其重要性

　　组织力是一种合力，是组织内各个方面有机结合在一起的一种整体力，是设计组织结构和配备组织资源的能力，是组织结构力和组织文化力的综合体现。对企业而言，组织力是企业的核心竞争力，策略的选择与组织力的匹配是企业成功的必要因素。组织力的强弱，始终是决定其凝聚力和战斗力强弱的关键所在。对于一个集体而言，组织力是建立一种能使人们为实现集体目标履行职责的组织结构能力。基层党组织的组织力强弱，是决定其创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。因此，如何建立组织体系，并规定体系中每个人的活动和相应的责任以及各项活动的关联规则，将直接影响集体的行动效率和效果。建立科学、高效、合理的分工，职责明确、制度健全的组织体系，是对领导能力的考验和挑战。对个人而言，组织能力是指为了有效地实现目标，灵活

　　地运用各种方法，把各种力量合理地组织和有效地协调起来的能力，这包括协调关系的能力和善于用人的能力等。组织能力是一个人的知识、素质等基础条件的外在的综合的表现。

　　总之，组织力是指组织人们去完成组织目标的能力，它是领导者成功有效地完成组织目标的本领特征。良好的组织力是完成工作的重要保证。我们党在历史上的成功，不仅在于我们能够把广大人民群众广泛地动员起来，更在于我们能够把广大人民群众真正地组织起来，从而形成实现目标所需要的力量，成功应对各种考验和风险，克服各种困难和阻力，战胜各种敌对力量。我国近代以来之所以面对西方列强的欺凌而无法形成有效的抵抗，广大人民群众长期遭受“三座大山”的压迫而难以摆脱，就是因为人民群众缺乏有力的组织形态，就是因为没有一个政党和组织能够

　　把中国人民组织起来。也正是因为中国共产党把广大人民群众真正地组织起来，才实现了民族的独立和人民的解放，才建立起人民当家作主的国家，才走上了社会主义道路，才取得了今天的巨大成就。而中国共产党的组织力很重要的体现就是党的基层组织的组织力。

　　二、当前基层党组织提升组织力的难点和重点

　　根据这几年担任县委书记的工作实践，我感觉基层组织建设的最大难题是软弱涣散，其根本原因就是组织力弱，“说话没人听、办事没人跟”，尤其是农村基层党组织问题十分突出：一是组织“找人难”，由于农村的能人和精英都外出进城，年轻党员大部分不在村里，导致村级党组织负责人“选人难”；二是“人找组织难”，即外出流动党员没有人管，游离于组织之外；三是村级党组织服务能力弱，给群众解决不了问题，办不了实事，导致号召力、影响力、凝聚力弱；四是村级党组织负责人本领

　　不强，带富能力弱，“领头雁”作用发挥差。

　　三、提升组织力的有效途径与措施（弘利遴选）

　　今天，中国特色社会主义进入新时代，我们党是在一个不断变化的复杂的新环境中长期执政，社会的组织形式，人们的活动方式、就业方式，社会利益格局，群众的思想观念都在发生新的变化。如何更有效地把广大群众组织起来，对基层党组织来说，是一种新考验、新要求。所以，我们在基层党组织建设中，必须按照党的十九大报告要求，把增强组织力作为重点。一定要深刻认识到，组织力绝不是一种简单的行政命令，更不是一种简单的物质鼓励，组织力的提升要建立在对时代趋势的深刻准确把握、对客观形势的正确判断、对群众需求的深刻洞察、对既定目标的坚定追求上。要创新工作方法，通过行之有效的形式，把工作做到群众心里，让群众自觉自愿围绕在我们周围，跟着我们实现自己的利益和目标。

　　一是强化政治功能。政治功能是基层党组织的灵魂，我们党是政治组织，不同于一般的社会组织。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。基层党组织要切实履行党章赋予的全部职责，站稳政治立场，严把政治方向，增强政治定力，强化政治引领，确保党的执政根基深深植根于人民群众之中。要发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，更好地组织群众、动员群众、教育群众、引导群众，把党的正确主张变为群众的自觉行动；要发挥党的组织优势，把广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用；要发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力；要发挥党密切联系群众的优势，把广大群众团结在党的周围。

　　二是选好配强带头人。基层党组织带头人处在落实工作和服务群众的“最后一公

　　里”，是党在基层的“形象代言人”。加强基层党组织建设，提升组织力，就是要抓好基层党组织带头人队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质带头人队伍。要在选优配强上下功夫，把政治素质好、群众基础好、工作能力强的党员选拔进基层党组织班子，尤其要选好配强基层党组织书记。针对基层党组织无人可选、选人困难的实际，我县正在探索建立村级党组织后备干部队伍，从优秀大学生和具有高中以上学历的退伍军人中选拔村干部后备人选进行培养。同时，直接从离岗、退休的正科级以上干部和乡镇包村干部中选拔村级党组织负责人，充实、加强村级党组织班子。

　　三是在提升能力上下功夫，加大教育培训力度。加强对村级组织负责人进行政策、法律知识和工作方法等方面的培训，提高基层干部的政治素养和履职能力。

　　四是在建立激励保障机制上下功夫。据经验介绍，全国有不少县都在探索路子，既要给待遇，又要给出路。对任期连续两届以上至少考核合格以上的村级组织负责人，要参照乡镇事业干部给予经济待遇；对任期两届以上、成绩突出、考核优秀的要直接提拔为乡镇副职领导干部，让村级党组织负责人有盼头、有奔头。同时要在监督管理上下功夫，用好监督执纪“四种形态”，切实纠正群众身边的不正之风。

　　五是在完善制度上下功夫。提升组织力，运行机制是关键，制度建设是保证。创新基层组织运行机制，建立以党章为根本，以民主集中制为核心的制度体系，推进基层党组织建设制度化、规范化、程序化。严格执行“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高组织生活质量，使组织生活“党味”更浓；紧跟时代主题，因地制宜开展主题党日活动，使组织生活“鲜味”更足；真正让批评和自我批评成为每个党员干部

　　的必修课，使组织生活“辣味”更大。进一步完善民主决策机制和集体领导与个人分工负责相结合的制度，重点抓好重大事项民主决策制度的落实。

　　六是在增强基层党组织的服务能力上下功夫。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。基层党组织要进一步转变观念、改进作风、找准“中心”，以脱贫攻坚为总载体，真正把注意力集中到人民群众身上来，把关注点放到人民群众热切期盼解决的问题上来。强化服务群众措施，搭建有效平台，积极组建党员志愿服务队伍，组织党员进村（社区）入户深入了解群众实际困难，帮助群众解决合理诉求。开展设岗定责和承诺践诺活动，鼓励党员参与农村环境整治、治安巡逻、纠纷调解、困难救助等行动，零距离服务群众，使党员的先进性得以充分彰显，党组织的服务意识和服务水平进一步提升，真正把广大群众凝聚在党组织周围。增强村集体经济实力，解决有能力服务的问题。切实解决村集体经济“空心化”的问题，着眼于乡村振兴，大力推行农村集体产权制度改革，发展以“党支部+合作社+农户”为主要模式的村集体股份经济合作社，财政、金融部门给予政策支持，发展特色产业，逐步壮大集体经济实力。通过提高为群众办实事的能力和解决困难的能力，增强党组织的向心力。

篇三：增强基层党组织政治功能和组织力心得体会

　　Science?and?Education?Forum

　　科教论坛中国共产党对基层组织组织力提升问题的认识文/钱朝琼?李月娇?白楠摘要：中国共产党人在革命实践中创建了党的基层组织，提出了组织力建设问题，并在革命、建设和改革开放中一如既往地强化着党的基层组织建设，在中国特色社会主义新时代提出了“提升组织力为重点，突出政治功能”建设新要求，把党的基层组织建设提升到了新高度。关键词：中国共产党；基层组织；组织力基层党组织是“党的肌体的‘神经末梢’”，是“党执政大厦的地基”，是“确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。建立、建设党的基层组织，提升其组织力问题是中国共产党人始终如一的主张和追求。1中国共产党人在革命实践中创建了党的基层组织单位党成立之初就意识到了组织起来、建立党的基层组织的迫切性和重要性。党的一大通过的《中国共产党纲领（俄文译稿）》就有：“凡是有党员五人以上时，必须成立委员会”的明确规定，首次提出了委员会这一党的基层组织单位；党的二大在此基础上进一步明确提出了“组”这个党的基层组织单位，二大通过的《中国共产党章程》中有：“凡有党员三人至五人均得成立一组??各组组织，为本党组织系统”的规定；党的三大把党的基层组织单位由“组”发展为“小组”，在三大通过的《中国共产党第一次修正章程》中规定：“凡有党员五人至十人均得成立一小组”；党的四大第一次明确提出了“支部”这个概念，并把其作为了党的基层组织的最基本单位一直沿用至今，即四大通过的《中国共产党第二次修正章程》中作出了：“凡有党员三人以上均得成立一支部”的规定。同时四大通过的《对于组织问题之议决案》中也进一步重申了这一主张，规定“有三人以上即可组织支部”；党的五大、六大均重申了作为党的基本组织单位的；党的七大第一次把党的基层组织拓展至党总支和基层党委，实现了党的基层组织单位建设的历史性飞跃。时至今日，党的基层组织不断完善，建设力度不断增强，《中国共产党章程》第五章专门就此问题作出了明确规定，上的，都应当成立党的基层组织”，同时规定了党的基层组织的设置问题，即“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”2中国共产党人在革命实践中提出了党的组织力建设问题在建立党的基层组织单位过程中，中国共产党人随即关注到了其组织力建设问题，从理论和实践上进行了有益探索。2.1?中国共产党人在革命实践中深刻认识到了基层组织建设的重要性和迫切性早在1925年四大通过的《对于组织问题之议决案》中就明确指出：“在现在的时候，组织问题为吾党生存和发展之一个最重要的问题。??关于组织问题的议决案不能实际地实行，则吾党决不能前进”，意识到了党的组织问题关乎党的生死存亡。1926年7月第四届中央执行委员会第二次扩大会议通过的《组织问题议决案》中明确提出：“一切工作归支部”，同时明确指出支部是“党在各工厂矿山学校及某区域的核心”。在随后的首次连队建党活动上，毛泽东把党支部比喻为连队的心脏，并提出只有把连队党支部建好，让这个心脏坚强地跳动起来，才能使党的血液贯通部队全身。明确了党的基层组织及其建设的重要意义。实践中，他于1929年创造性地提出“支部建在连上”，并在实践中进行了探索实践。同时还从工农革命军中抽调优秀党员干部深入农村和工厂开展建党工作。2.2?中国共产党人在革命实践中提出了党的组织力建设问题如何建设好党的基层组织，发挥好其“核心”“心脏”功能，中国共产党人一致认识到了“组织力”建设问题。早在1929年的《二月来信》中，周恩来就提出了党的“组织力”这一概念，他讲：“党的无产阶级基础既如是削弱，而干部分子又因两年来白色恐怖的摧残损失极巨，故党的战斗力组织力虽经六次大会正确路线的指导终还未健全起来”，并具体谈到了当时存在的党领导力量薄弱、工农群众发展不均衡、党员干部意识不足、党内政治水平低落等组织力建设中存在问题。同年4月，毛泽东在《红军第四军前委给中央的信》回信中在正视问题、分析问题中提出解决办法。他讲：“我党的战斗力组织力虽然弱到如中央所言，但在反革命潮流逐渐低落形势之下，恢复一定很快，党内干部分子的消极态度也会迅速的消灭。”一方面明确指出必须要解决党的组织力战斗力弱的问题，另一方面也指出了解决问题的可能性和方法，即积极争取动员团结激励领导群众，扩大党的基层组织力量。1938年的《论持久战》中，毛泽东进一步提出了“政治组织力”问题，他讲：“我们依然是一个弱国，我们在军力、经济力和政治组织力各方面都显得不如敌人。”分析了发挥党的政治组织力及其强弱对抗日战争胜利具有的重要意义。1943年，他又专题发表《组织起来》的重要讲话，明确了党的基层组织工作重中之重就是要“把群众力量组织起来”，发挥好党的组织力，动员组织发动群众，共同打击敌人，发展生产。在实践中，抽调八路军的政治工作人员和派遣工作团到各敌后抗日根据地广泛建立了党的基层组织，广交抗日友人，促成抗日民族统一战线，取得了抗日战争的最后胜利。解放战争时期、社会主义建设道路初步探索时期，我党一如既往积极发动动员团结群众，同时把抓党内部组织力提升问题提到重要日程。对当时党内党员及干部思想作风不纯，质量下降、党的基层组织力量软弱散等问题进行了整顿，开启了基层党组织制度化规范化建设历程。邓小平在1956??年的八大上作了《关于修改党的章程的报告》，在总结历史经验的同时结合当时实际情况进一步明确规定了党的基层组织的地位、作用、职责及分类情况等。其后的1962??年组织工作会议上，还进一步明确了农村、国营工业企业基层党组织组织设置、职责任务、队伍建设等方面的规定。3中国共产党人在改革开放新时期新实践中推进着党的基层组织组织力提升改革开放以来，以邓小平为核心的第二代中国共产党人在拨乱反正中恢复整顿了党的基层组织，在理论和实践中解放思想，实事求是，鼓励基层党组织和党员开拓创新。具体实践中，颁布通过了新党章，强化党员理想信念、纪律教育，改变工作方法，致力于解决群众现实利益问题等方式方法逐步规范提升党的基层组织建设，中组部、中宣部下发了《关于党内政治生活的若干准则》等助推党的组织力建设的规范要求，党的基层组织及其组织力建设真正进入到了制度化阶段。党的十三届四中全会后，党的基层组织建设向全面提高、整体推进的阶段迈进。实践中，党的基层组织及组织力建设在抵御来自国际西化分化图谋及政治经济多极化、全球化，竞争内核化的新世情及国内党内改革开放深入发展中出现的新情况、新挑战等新国情、新党情带来的一系列风险挑战中经受住了考验。理论上，提出强化各级各类党组织建设，极大提升党的各级组织组织力的重大理论指引——“三个代表”重要思想，为基层组织及其组织力建设提供了发力奋斗方向和行动准则要求。党的十六大后，着眼于进一步扩大党的基层组织影响力覆盖面，提高党的基层组织执政能力和先进性，十六届四中全会提出“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用”的要求，为提升党的基层组织组织力提供了具体路径。党的十七大报告明确提出“着力加强基层党的建设”，并对整个党的基层组织及组织力建设进行了部署，指出其工作任务，即“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”；明确其工作目标，即??“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”；提出了工作思路方法，即“以党的基层组织建设带动CuttingEdgeEducation

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　　329“支部”的建设问题，对其组织、设置、工作任务等提出了一些新的要求“企业、农村、机关、学校??和其他基层单位，凡是有正式党员三人以

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　　Science?and?Education?Forum）党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。”这一系列重要指示，为党的基层组织及组织力建设提供了全面系统明确依循。4中国共产党人在中国特色社会主义新时代新征程中明确提出了“提升组织力为重点，突出政治功能”的重要论断党的十八大以来，习近平在全面从严治党的强力理论创新成果和“抓铁有痕”、“踏石留印”、“刮骨疗毒”的全力治党管党实践中，在不同场合就基层党组织建设发表了一系列重要论述，既充分肯定了党的基层组织不可撼动基础性地位，也对中国特色社会主义新时代与时俱进强化党的基层组织建设，提升组织力进行了新部署，提出了新任务、新要求。党的十九大报告中，习近平明确重申“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。如何使其真正担负起、发挥好“基础”地位作用？他指示“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这一重要论述，不仅明确提出了基层党组织“提升组织力”问题，正式提出“基层组织组织力”、“基层组织组织力提升”等重要概念及“提升组织力为重点，突出政治功能”论断，还明确回答了新时代党的基层组织组织力提升中要“提升什么、如何提升、为了什么提升”的问题。此后不久，2018??年7月3日至4日全国组织工作会议上，总书记再次强调基层组织组织力提升问题，指示全党思想上要“坚持强基固本”，实践中要“树立大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”重申了党的十九大“以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻的建设提升目的目标要求，并对党支部提出了“担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”的具体要求。在重申中细化、具体化党的十九大相关精神要求，为新时代提升党的基层组织组织力提供了具体遵循。2018年10月28日起施行的《中国共产党支部工作条例（试行）》把基层组织组织力提升问题放在了第一章第一条，“坚持和加强党的全面领导，弘扬‘支部建在连上’光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础”。这一条例的颁布实施足见新时代我党抓基层组织建设提升其组织力的坚强决心和力度，同时，也是我党基层组织建设，尤其是基层组织组织力提升建设进入了规范化、系统化、科学化、常态化的新阶段、新高度的标志。参考文献：[1]?党的十九大报告学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社,2017.[2]?中央档案馆编.中共中央文件选集第五册[M].北京：中共中央党校出版社,1990.[3]?中共中央文献研究室编.毛泽东文集第一卷[M].北京：人民出版社,1993.[4]?十七大报告学习辅导百问[M].北京：学习出版社,2007.基金项目：本文系2020年度云南省教育系统党建工作研究课题“新时代提升云南高校教师党支部组织力的路径研究”（立项编号：2020DJGX086）的阶段性成果。作者简介：钱朝琼（1979—），女，云南楚雄人，副教授，硕士，研究方向：高校思想政治教育教学与党建研究。（作者单位：云南师范大学文理学院）（上接326页）碍，缺乏完善的信息共享机制，就会导致会计信息失真，国有资产存量不实，从而阻碍着高校资产管理与财务管理的结合。4优化高校资产管理与财务管理结和流程的对策要保证高校资产管理与财务管理能够有效结合，我们要建立完善的结合机制，同时树立业财融合的理念，运用现代化信息技术，创新资产与财务结合的方法，从而大幅度提升高校管理水平。4.1?建立完善的结合机制资产管理、财务管理的结合，要求高校中的多个主体、要素必须共同合作、共同参与到结合过程中。我们要根据高校的自身定位和管理原则，建立完善的结合机制，也要建立起相应的监管部门，确保能够对高校的决策执行进行有效监管，使校党委能够对财务工作实行统一的领导和统筹协调，保证结合机制的上下贯通性，保证权力运行的规范性和统一性。要求通过建立的结合制度，对原有混乱的资产管理机构的职能进行整合，确保对国有资产和财务管理进行集中统一领导，从而促进高校资产管理与财务管理的结合。并且在结合的过程中，要保证资产管理与财政管理适应改革进程，架构完善的内部管理组织，明确管理的责任主体，使各部门了解自身的职权责任和管理流程，建立完善的资产管理与财务管理结合的管理体系。4.2?树立业财融合理念我们要通过业财融合理念，来指导资产管理与财务管理的结合过程。从预算编制着手，发挥资产管理部门的桥梁作用和配置资产的职能，从而促进采购管理系统后预算管理系统的结合。资产管理与会计核算的结合，是根据盘点资产的结果，使财务部门能够从中间服务器获取资产报增单、变动单、处置单等信息。而财务部门编制记账凭证，将凭证反馈给中间服务器，而资产管理部门利用中间服务器获取记账凭证，能够使资产管理系统更加的完善，确保最终财务账与资产账能够相互对应。所以要求我们在结合资产管理与财务管理的过程中，必须梳理实物管理与价值管理之间的关系，保证各管理系统之间的有效对接，避免工作人员重复录入的现象发生，使各管理部门的工作效率得到提高。4.3?应用现代信息技术在科技的发展之下，高校的信息化硬件也更加的完善，我们必须利用网络环境和网络资源，从而使资产管理与财务管理能够有效结合，能够打破各管理部门之间信息无法共享的问题，建立信息共享机制，使各管理部门能够协调工作。可以运用大数据、物联网等新技术，建立完善的资产管理系统。同时也要建立立体式的管理责任体系，确保责任可追溯。通过信息共享系统能够解决资产重复购置、资产浪费和共享困难的问题，能够积极与社会中的设备共享平台对接，可以有效开展社会服务，在一定程度上可以增加高校的经济收入。5结语在时代的发展过程之中，结合高校资产管理与财务管理是财政改革的要求、财政政策的要求以及高校管理的内在要求。在政策基础、体制基础和内容基础之下，能够保证高校资产管理与财务管理的结合成为可能。而我们必须对资产与财务结合过程中存在的问题进行分析，提出优化他们结合流程的对策。高校要建立完善的结合机制，树立业财融合理念，同时要将现代信息化技术运用起来，促进高校资产管理与财务管理的结合，能够推动高校财务会计的转型，使高校的可持续发展目标能够得以实现。参考文献：[1]?陈诗铨.高校国有资产管理中存在的问题及对策[J].福州大学学报（哲学社会科学版）,2019（01）.[2]?徐磊,刘欣,杜莉.完善高校财务治理体系的路径选择一基于“双一流”建设视角[J].会计之友,2020[3]?孙红霞.分析高校采购管理的权限界定与职能转变[J].会计之友,2019（17）.（作者单位：南京科技职业学院）33教育前沿CuttingEdgeEducation

篇四：增强基层党组织政治功能和组织力心得体会

　　全面增强学校基层党组织政治功能和组织力凝聚力

　　学校基层党组织是实施党的基本路线和各项政策的重要组织力量，对于加强学校党的领导、促进学校事业发展具有重要意义。为了增强学校基层党组织的政治功能和组织力凝聚力，应该从以下几个方面着手。

　　首先，加强理论学习，提高政治素养。基层党组织党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的路线方针政策，提高政治觉悟和政治站位。要定期组织党员进行集中学习，开展党性教育和思想政治工作，加强理论武装，增强政治能力。

　　其次，加强组织建设，提高工作能力。基层党组织要完善组织架构，严格按照党章党规要求选派党员干部担任各级职务，激发党员的工作积极性和创造力。要加强组织协调，优化工作流程，完善制度建设，提高工作效率。同时，要加强对党员干部的培训和引领，提高他们的工作能力和业务水平。

　　第三，加强联系服务，凝聚人心。要坚持人民群众至上的原则，关注教职工和学生的实际需求，积极解决他们的困难和问题，为他们提供优质的服务。要加强与基层群众的联系，开展丰富多样的文体活动，增强组织凝聚力。要善于倾听群众意见，改进工作作风，以实际行动取信于人。

　　最后，加强制度建设，提高管理水平。要建立健全党组织的组织制度、选任制度、工作纪律等，加强对党员干部的监督和管理，提高党组织的组织化程度和工作效能。要加强学校各级党

　　组织之间的沟通协调，共同制定学校党建工作的整体规划和具体措施，形成合力。

　　综上所述，增强学校基层党组织的政治功能和组织力凝聚力是一个系统工程，需要各方面的共同努力。学校基层党组织要加强理论学习，提高政治素养；加强组织建设，提高工作能力；加强联系服务，凝聚人心；加强制度建设，提高管理水平。通过这些措施的实施，相信学校基层党组织的政治功能和组织力凝聚力将得到全面增强，为学校事业发展和培养社会主义建设者和接班人做出更大贡献。