下面是小编为大家整理的2023最新政府班子述职述廉报告(十六篇)(范文推荐),供大家参考。
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
大家好!
20__年我支行认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,认真履行职责,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。现将我支行领导班子今年述职述廉情况报告如下:
一、加强政治思想建设
今年来,支行领导班子不断加强思想和政治教育,把党的思想理论建设放在首位,坚定了理想信念,增强了理论素养和政治素质,增强了贯彻党的路线方针政策的坚定性和自觉性,进一步提高了履职水平和领导能力。首先是不断加强领导班子和全体干部的政治理论学习。坚持中心组学习制度,采用自学和集体学习相结合,不断创新学习方式、丰富学习内容、完善学习制度,牢固树立起科学的发展观,班子的凝聚力、战斗力进一步得到增强。其次是大力弘扬理论联系实际的学风,坚持理论学习与银行业务学习相结合,坚持学思结合、学用结合,将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,提高了用科学发展观研究、分析、解决问题的能力。
二、贯彻民主集中制,切实加强作风建设。
我支行按照关于加强领导干部作风建设的有关要求,联系思想和工作实际,认真学习了党的十八报告精神、总书记在党的群众路线教育实践活动动员部署会上的重要讲话、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、新《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪条规。通过学习,认真查找了班子和个人在理想信念、密切联系群众、弘扬新疆精神、落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题,剖析了存在问题的根源,并提出了今后努力的方向和整改措施。
进一步加强了领导班子作风建设。一是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在重大问题的决定、重要工作的组织实施前,领导班子都能进行酝酿讨论。不搞“家长制”和“一言堂”,不以个人意见代替集体决定,真正做到大事上会,小事通气,实现了思想合心、行动合拍、工作合力,互相尊重、互相支持,聚精会神抓工作,脚踏实地干工作。二是认真落实集体领导下的分工负责制。班子成员根据各自分工,各司其职,各负其责,尽心尽力,切实履行自己的职责,认真抓好分管工作。同时,坚持分工不分家,班子成员相互团结协作、相互协调,密切配合,积极主动地参与集体领导。三是加强班子成员之间的交流和沟通。班子成员之间能开展经常性的思想交流和沟通,相互提醒和帮助,增进了相互的团结、理解和信任,使班子的合力得到进一步加强。四是严格执行民主评议、民主生活会等制度,认真开展批评和自我批评,不断提高解决问题、开拓工作的能力。班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到自省、自重、自警、自励,在廉洁自律方面发挥表率作用。
三、加强领导能力建设,不断提高驾驭全局能力。
一是不断加强班子建设,提高领导水平和执政能力。在工作中,始终坚持用科学发展指导实践,推动工作。二是领导班子认真落实党风廉政建设责任制。三是坚持求真务实,重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义和弄虚作假行为发生。四是密切联系群众,关心群众生活,做群众的贴心人,切实解决群众关心的热点、难点问题。加大定点扶贫帮困、结对共建力度,做到扶贫帮困、结对共建工作经常化、制度化。
四、严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
支行领导班子把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,与银行业务工作同安排、同检查、同考核。一是细化责任分解,明确了领导班子及成员在党风廉政建设中的责任。通过对党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围、责任内容,做到责任到人。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,签订目标责任书,结合单位实际,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。通过学习教育,领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。四是推进了制度建设,结合工作实际强化了领导干部述廉制度、党风廉政建设考核制度、责任追究制度、重大事项报告制度等规章制度的贯彻落实,修改完善了《财务制度》、《公务用车制度》、《内部议事制度》等,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
今年以来,我支行领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在:学习理论的自觉性依然有待加强,综合素质还有待于进一步提高,在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,进一步发挥领导班子带头作用,把各项工作推上一个新的台阶。
谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日
县国营林场领导班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,克服困难,锐意改革,奋发作为,不断推进林业发展建设。现将一年来,领导班子的思想政治建设、领导水平、工作实绩和党风廉政建设等方面工作情况做述职述廉报告。
一、加强班子自身建设,提高执政能力和领导水平
场领导班子始终坚持把思想政治作风建设摆在首位,不断加强班子自身建设,努力提高工作能力和水平。
㈠加强理论学习,提高思想政治素质。
一年来,始终把理论学习作为加强班子思想政治建设,提高班子素质的主要任务。坚持中心组学习制度,加强自学,狠抓理论学习。今年以来,组织全体干部职工集中学习8次,场领导班子会议学习3次。认真学习中央、省、市、县的重要文件深入学习十八大和县群众路线教育实践活动动员部署会议精神,一系列重要讲话精神。学习中班子成员坚持理论联系实际,学以致用,立足本职,发挥作用。通过加强理论学习,提高了马克思主义理论素养,坚定了理想信念,增强全面贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强自觉维护中央、县委县政府的权威的自觉性,增强了明辨是非的政治敏锐性和洞察力。通过学习运用科学发展观,提升了班子决策能力,明确林场发展的定位和工作思路。
㈡坚持民主集中制,增强班子团结统一。
贯彻执行民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策。对事关林场发展、班子建设等重大问题,都严格按照程序,广泛征求干部职工意见,反复酝酿,做到科学民主决策。班子成员间坦诚相见、合作共事,大事先商量,小事常沟通。通过相互之间包容、相互之间提醒、相互之间监督、相互之间补位,共同营造既讲原则,又讲和谐的工作氛围。
㈢严格政治纪律,进一步改进工作作风。
认真贯彻落实中央、省市县关于改进工作作风、密切联系群众的“八项”、“十项”、“十二项”规定及实施细则,围绕岗位职责、工作效率、遵纪守法、遵守单位各项规章制度、严格会风会纪,厉行勤俭节约,严格禁止公款吃喝,公车私用,严禁以权谋私,统计数据弄虚作假等,积极开展纪检督查,严格控制“三公”经费支出,保证各项要求落到实处。
㈣强化班子建设,发挥班子领导核心作用。
深入学习党的十八大精神,进一步增强学习的主动性、自觉性和坚定性,坚持学以致用、用以促学,将学习十八大精神和促进林场改革与发展结合起来。强化班子建设,努力提高班子谋划全局、科学决策、推动工作的能力。
二、认真履行职责,全力抓好各项工作
20__年,我场紧紧围绕构建“绿色林业、生态林业、和谐林业、富强林业”这一中心,进一步强化服务意识,保护已有林业成果,努力提高林木综合效益,进一步推进了林业发展建设和林业产业化进程。今年主要工作任务完成情况如下:
1、在西山森林公园林木抚育中、幼林3000亩。
2、在西山森林公园内投资15万元,铺设供水管道20__米。
3、在西山森林公园内安装200kw变压器一台,架设高压线路230米。
4、在苗圃培育各种苗木5万株。
5、对林区树木进行病虫害防治1000亩。
6、完成本场棚户区(危旧房)改造工程。
7、在县护林防火指挥部的领导下,确保本场各营林区及西山森林公园不发生一起森林火灾。森林防火工作是林场所有工作中的重中之重,为了搞好森林防火工作,我场一是继续对林场各营林区周边的群众进行防火宣传教育,使护林防火家喻户晓,另一方面要求林场各营林区护林员对本营林区进行全年的巡护,尤其是在防火期,要进行重点巡护。
在每年的大年三十、正月十六、清明节、阴历十月初一前后,这些特殊日子里,林场所有护林员和职工坚持二十小时值班,严防死守。在清明节前后野外用火危险性很大,林场护林员和职工对林区的坟地要严格看守、蹲点防守。二是西山森林公园防火。对公园景观区内所有林地全部耕隔离带,不能耕的地方全部人工打药人工除草,全年一共进行两次,有效地防止了杂草和野草的生长。在公园内严格火源管理,对进山人员及车辆进行严格检查登记,不间断在林区内进行安全巡逻,同时严厉打击林区内违规用火人员。三是我场从有限的资金中抽出一部分资金购置新的灭火器材,现库存灭火弹300多发、二、三类工具120多把、风力灭火机3台,做到了防患于未然。通过一系列的防火措施,我场做到了无一起大的山林火警火灾的发生,有力地保护了我县森林资源的安全。
8、管护好西山森林公园内的配套设施,做好日常卫生清洁工作。
9、在开展党建“连心桥”活动中,领导班子成员分别深入到农户张海仁与冀连斌家中了解家庭详细情况,询问所遇到的困难,并建立了工作台账,为进一步开展帮扶奠定基础。
10、在县里开展义务植树活动中我场捐赠植树款共5400元。
11、在开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动中,我场共捐助了3200元。
三、全面推进反腐倡廉建设,促进林业工作健康发展
认真落实党风廉政建设责任制。坚持把惩治和预防统计弄虚作假作为统计反腐败斗争的重中之重,严格执行《廉政准则》,强化反腐倡廉教育和廉政文化建设。进一步推进惩治和预防腐败体系建设,促进领导干部廉洁自律。规范财务管理,有效降低行政成本。严格遵守各项工作纪律,积极弘扬求实、创新、严谨、奉献的工作行风,以党风廉政建设成效保障和促进林业工作发展。
四、建立健全各项规章制度
我场通过建立健全各项工作制度,做到用制度管人,严格按制度办事,各项制度建立前都召集职工商量,做到切实可行、公平合理、公开透明。
1、防火制度。建立了防火巡山制度、防火责任制度、防火包片制度,签订了责任状23份,划分管护区12片。
2、请销假制度。严格执行上下班签到制度、请销假制度,请销假制度直接与奖励工资挂钩,做到多劳多得、公平公正。
3、重大决策、重大开销召开场部会决定。严格执行民主集中制,让权力在阳光下运行,体现每个职工主人翁意识,人人有义务、人人有责任。
五、今后努力方向
今后,林场班子及成员将认真学习贯彻落实十八大会议精神,带领干部职工,立足岗位,勤勉敬业,以饱满的热情、昂扬的精神、扎实的作风,投入到林业事业中去。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,打造为民务实清廉作风;二是继续加强班子自身建设,不断提高科学执政的能力;三是抓好党员干部作风建设,进一步提高行政效能;四是加强反腐倡廉建设,进一步增强拒腐防变能力。
我是乡长,按照要求,我就20__年度“管工作、管廉政”工作情况报告如下:
一、关于落实党风廉政建设责任制情况
一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习十八届三中、四中全会精神,认真落实科学发展观,认真搞好党的群众路线教育实践活动,积极参与“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委提出的目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。认真履行好职责,当好书记的助手,在实际工作中,做到职责之内不缺位,制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导自居,不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律,认真整改群教活动中大家提出的各种问题。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创建一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的创业环境。
二、关于围绕分管工作廉政风险点推进惩防体系建设情况
作为乡乡长,我负责政府全面工作。在日常工作中,认真抓好贯彻落实,以更加坚定的信心、更加有力的举措,为了推动乡惩防体系建设和廉政风险防控工作的进步,一是加强组织领导,二是加大惩罚力度,三是实施有效预防、四是加强结果考核。找准廉政风险点,完善防控措施、提高执行力、规范权力运行、促进干部廉洁从政。
三、履行“一岗双责”情况
20__年为了履行党风廉政建设“一岗双责”制度,不断加强理论学习,努力提高思想觉悟,认真履行工作职责、廉政职责,提高党员干部素质,规范党员干部自身行为,主要抓了三个方面的工作:
1.强化思想认识。不断提高廉洁从政意识,通过群教活动的学习,廉洁从政意识不断得到提高,真正做到了“不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑、不为情所困”,始终保持党员干部所有的浩然正气,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,始终保持正确的追求,时刻树立警醒意识,端正思想作风,正确看待手中的权力,决不以权谋私,真正在思想上筑起拒腐防变的防线。
2.认真履行职责,全面落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的相关规定,认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,把党风廉政建设作为一项主要工作,做到与业务一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时结合反腐倡廉相关文件精神,在党员干部中大力倡导学习之风,学政治、学正气、学业务,提高拒腐防变的能力,强化教育,长鸣警钟,营造氛围,并定期组织党员干部观看警示片,做到警钟长鸣,培养干部恪尽职守、清正廉洁的品质。
四、关于个人遵守廉洁自律有关规定情况
作为乡长。本人认真履行好职责,当好书记的助手,在实际工作中,做到职责之内不缺位,制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、解除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导自居,不违背机关各项制度和纪律。
坚持严以律己,不搞以权谋私。(一)带头严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。(二)坚持项目资金和财务的公开,主动接受干部群众的监督。项目的审批、招投标严格结算,阳光运作,资金结算集体参与,公业务支出严格,按制度办事,采取集体审批。(三)从不插手工程项目,全乡所有的项目都是县主管局在按正规程序招投标,乡镇也无权过问,乡上的重要工作、重点事务,都是经乡党委集体研究决定的,我从没单独决策过。
五、关于贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况
为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面厉行节约反对浪费,坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,进一步制止奢侈浪费行为,严格公费支出和公款消费,全年未发生一笔公款消费,严格清理本机关办公用房,严格控制各种会议开支。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。举办各种庆典和大型活动,也本着一切从俭的原则,不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
以上内容为本人20__年度履行党风廉政建设责任制责任工作情况,全部属实,敬请组织监督核实。如有不实,愿接受组织调查处理。
在办事处领导的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,深入贯彻落实科学发展观,朝着农村社会稳定、农民增收,全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设,切实加强学习,不断提高思想政治素质,开展防腐、反腐工作,增强拒腐防变能力,努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。
一、立足为民办事,建设服务型村级组织
村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。我们在村级资金允许的情况下,量力而行,都要确立一些村民所关心关注的实事、好事,并努力办好。
1、社会制安综合治理。按照上级要求,综治工作开展正常,建立健全了各项制度。
2、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带,研究制定了一整套代理制度和工作方案,并充分发挥作用.
3、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系,卫生保健知识宣传下乡活动,深入群众宣传党的政策,丰富群众业余文化生活。
二、今后工作总体目标和措施
1、深入有效地开展村级党建工作
进一步完善落实长效机制,巩固和发展教育成果,践行科学发展观,提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。
2、抓好村级发展工作
在增加集体收入上下功夫,克服安于现状,不思进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。
3、切实强化村集体服务职能:
(1)强抓机遇,克服困难,搞好村庄布点实施和中心村规划工作。
(2)鼓励村民发展民营企业,联营企业,欢迎客商投资兴业,以全民创业带动就业。
(3)正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业,进行产业结构调整,
(4)做好人力资源调查工作,拓宽劳务输出渠道,解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。
(5)加强环境治理,完善配套设施建设,重点整治好街道脏、乱、差现象。
(6)完善社会保障功能,加大帮扶力度人,对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽努力帮助。
(7)做好农业其他服务,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,限度发挥土地的收益。
(8)推进文化惠民工程建设。
我们深知,要做好以上工作,离不开党委的领导和支持,离不开支部班子成员的努力工作,更离不开全体党员的信任和帮助,我相信,有全体党员的热心支持,合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
述职人:
20__年__月__日
,我任区财政局党组成员、副局长,根据局党组安排,我负责纪检监察、行风和软建设,分管财监科、科工作,协助局长分管预算科工作,协助局长帮办服务重点工作,。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作,促进全系统干部职工从政;在全系统进一步强化服务理念,促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升,树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作,及时跟踪问效财政资金使用,促进资金使用效益提升;加强预算方式改革,提高财政管理科学化精细化管理平;服务重点项目,促进项目快建设、早投产。一年来,在局党组的正确下,本人紧紧围绕全局中心工作,加强政治理论和知识的,以严谨细致的工作和高效扎实的工作态度,和分管科室的同志齐心协力,较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区政府网站上进行公开,接受监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在政府网站上公开;三是落实防范,每组织内控制度情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定措施。
2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习典型案例,安排观看警示教育片,组织,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了“四本”预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按顺利,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月各预算预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的要求,并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。顺泰印刷包装,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,xx年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,xx年9月份全部竣工。江苏金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目验收。
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《江苏省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸,一是组织单位,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现“小金库”,但被查单位不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施,。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会和局长办公开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、每两周出一期督查,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门,是一个窗口部门,财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象,一是公开向社会公开服务内容;二是聘请了行风监督员,召开两次座谈会,了解情况;三是开展多种形式的为民服务,深入开展财政宣传月活动,把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册,发放到相关人员手中,方便服务对象了解政策,架起了沟通的桥梁。今年,全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
xx年,自己在局党组的领导下,做了一些工作,也取得了一些成效,但经过认真和,自己还存在很多不足,主要体现在:工作创新意识不强,特色工作少;预算管理还比较粗放,科学化精细化程度有待提高;财政监督检查程序还不够严谨,规范化有差距;督查工作一定程度上存在走过场现象,作用发挥不显著等等。今后,我将一步强化创新意识、学习意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识,加压,不断提高自身素质,争取把各项工作做的更好。
刚刚过去的20xx年,东山法院党组在区委、人大和上级法院的领导、监督和指导下,在区政府、政协及社会各界的大力支持下,坚持“三个至上”,紧扣“为大局服务、为人民司法”的工作主题,全力打造“一流服务、一流审判、一流管理、一流队伍、一流环境”,法院审判职能作用得到充分发挥,维护区域经济社会和谐发展大局得到有效保障。特别是在挑战和压力面前,东山法院全体干警以争先创优意识、建功立业理念和自强自信精神,推动全院工作跨跃发展,20xx年东山法院在全市八个基层法院中整体工作综合排名第一,创造了东山法院建院史上从未有过的荣誉和工作业绩。下面,我代表院党组将一年来班子履职及廉政情况向组织和同志们汇报如下。
(一)职能作用得到充分发挥。院班子始终坚持抓好执法办案第一要务,坚持多办案、快办案、办好案,实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。20xx年共受理各类诉讼案件525件,结案524件,结案率99.8%;共受理各类执行案件95件,执结95件,执结标的额达624.26万元,实际执行到位率94.7%,执结率为100%。刑事审判坚持宽严相济的政策,较好地维护了社会稳定。
共审结刑事案件49件,结案率100%,判处有罪人犯62人,附带民事案件调解率100%,并全部执行到位。民商事审判坚持“调解优先,调判结合”的原则,积极化解社会矛盾。始终坚持把调解贯穿在审判的全过程,同时把涉及民生案件、涉及弱势群体案件作为审判的关注点,共受理民商事案件458件,审结457件,其中调撤结案439件,调撤率达96.06%,与去年同比提高了15.6个百分点。行政审判突出保护、监督、支持的重要职责,有效地促进了社会管理创新和官民和谐。审结行政案件4件,审结率100%,受理非诉行政执行案件3件,执结3件,执结率100%。加大执行工作力度,实现了执行无积案先进法院目标。积极建立良性执行工作机制,提出了六个“执行措施和司法理念”。
畅通信访渠道,信访态势良好运行。建立信访首问责任制,问题到我为止工作机制,坚持院长接待日制度,共接待来信来访50余件(人),其中院长接待38人次。同时加强源头预防和控制,实现了无新访案件发生。加强了对老访案件的处理力度,采取院长亲自包案、带案下访、带案回访等工作方式,使省法院督办和省委政法委督办的13件案件均已落实责任并基本做到了化解、稳控。
(二)司法服务形成体系化建设。院党组在服务理念、服务领域、服务措施、服务手段等方面进行系统的研究,并逐步形成了科学规范的服务体系。一是服务措施全面到位。制定出台了《关于为东山区实现“双先工程”提供司法保障与服务的若干意见》,这个《意见》得到了区委、区政府的高度重视,并将《意见》转发全区;制定出台了《东山区法院司法为民十五条措施》,切实把便民、利民、惠民措施落实到位。二是服务领域不断扩展。20xx年我们法院的法官们与28家企业、23个社区、49个村屯、8所学校建立了联系点,确立法官定点服务措施,把法官“四进”活动真实化、具体化、效果化。
三是服务手段多样发展。把办案就是服务的司法理念进一步深化,继续推行立案“一站式”服务制度、导诉制度、巡回法庭制度和速裁工作制度,今年巡回办案25件,经速裁审理的案件65件,平均审限为2天,共为弱势群众和确有困难的群众减免诉讼费6.18万元。同时我院党组积极响应党委号召,以帮扶工作为载体开展司法服务,在工作中提出“个人筹、单位拿、领导带、干警助、自身干”的工作理念,形成以“年节帮、助学帮、雨季帮、取暖帮”等多种帮扶形式,并在帮扶工作中尽力解决群众关心的法律问题,全年中共有24名法官帮扶特困群众32户,为特困群众解决法律纠纷13件,帮助解决生产生活困难达27次,向特困群众送去慰问款物近四万余元,让特困群众在司法服务中感受到党的温暖。
我院此项工作做法,得到市委、区委的高度肯定,今年9月,在市委组织召开此项工作推进会上,我院作为唯一一个基层单位在会上进行了经验交流。四是服务效果明显显现。围绕打造“一流服务”的工作举措,今年全区95%以上的企业没有发生一起合同纠纷、劳动报酬纠纷、债务纠纷案件,出现了无诉状态。由于法官工作能力的提高和诉前调解力度的加大,使大量社会矛盾在基层得到化解。今年涉及“三农”案件下降了11%,涉及邻里关系、家庭婚姻等民事案件下降4.65%,全区中小学未发生一起刑事犯罪案件。
(三)案件质量和效率快速提高。院党组倾力打造“一流审判”,强力推行“阳光司法”,审判工作、审判管理、案件质量和效率得到快速提高,一举改变了东山法院审判工作落后的局面。各类诉讼案件上诉率为3.6%,比去年下降了7.5%,更审改判仅为1件,申诉与申请再审率为零,无新访案件发生,无超审限案件,无超期执行案件,无超期羁押案件,案件调撤率达到了95%以上。上述各项指标是东山区法院历史上的最好水平。一是强力推行公开审判制度。坚持应公开审理的案件全部公开,坚持做到立案公开、公开案件受理费标准,公开举证责任,公开诉讼风险,公开案件开庭时间、地点、主审法官。
二是强力推行案件评查制度。建立起了科学规范的精细化管理机制,成立了审判工作管理办公室,实行评查反馈制度,评查通报制度,评查责任追究制度。制定出台《案件评查办法》,《案件评查实施细则》,《审判质效评估实施办法》等七项管理制度。三是强力推行案件监督制度。采取了多角度、多方面、全方位的监督措施,实行《案件审理跟踪表》制度,当事人可以对案件进行全程监督,进一步强化人民陪审员制度,不断扩大人民陪审员参加案件审理的范围和数量,14名人民陪审员参加案件审理35件。积极认真地完善人大、政协监督机制,每周将排期开庭表同时报送区人大、区政协,全年区人大、区政协参加旁听案件5件,并对庭审提出建设性意见2条。
(四)全院队伍素质稳步提升。一年来,我院有29名干警受到市中级法院、市委政法委、省法院、省政法委的表彰奖励。院党组书记、院长姚梦宇同志被省委政法委授予“全省政法系统优秀党员干警”称号,被团省委授予“黑龙江省新长征突击手”称号;东山法院被授予市级文明单位标兵,被市委政法委授予全年工作先进集体及主题教育实践活动先进集体,被市中院授予集体三等功。
一是大力加强政治思想建设。年初以来,为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和创先争优活动的扎实开展,我院认真贯彻落实省高院的工作要求和部署,在市中级法院的坚强领导和正确指导下,按照“工作主题化、主题载体化、载体具体化”要求,全面开展了我院两项活动及当前各项重点工作,并取得一定成效。省高院及省政法委在年末检查“两项活动”开展情况时,给予了高度的评价和肯定。
二是大力加强队伍的廉政建设。以廉政监督创新年活动为载体,深入开展警示教育,职业道德教育,法官行为规范教育。在巩固“一教育三整顿”活动成果的基础上,积极开展治理“庸懒散软”问题活动,推进审判作风、工作作风、纪律作风的改进。坚持“一岗双责”制,建立廉政监督机制,层层签定廉政责任状,建立法院、社会、家庭联防机制,较好地筑起了坚固的“防腐墙”,较好地落实了最高法院“五个严禁”规定,杜绝了“三案”的发生,实现了“零违纪”的目标。三是大力加强司法能力建设。开展了法律文书展评,“开规范庭、办精品案”,评选调解能手等一系列审判实践大练兵活动,并制定了奖励办法,激励法官多办案、快办案、办好案,激发全院干警争先创优的积极性。
(五)法院文化建设创新发展。院党组以“法院文化建设年”为抓手,一是开展丰富多彩的文化活动。先后开展元旦联欢、干警书画摄影展、庆建党传箴言、党员义务奉献日、文明单位创建、乒乓球竞赛等一系列活动,同时组织全体干警积极参与集体大合唱等大型演出、体育比赛等。其中我们的副院长楚立平同志在最高法院“法治、法苑、法官”书画摄影展中获书法类三等奖,在省高院举办的廉政文化书法比赛中分获二等奖、三等奖;时东辉同志创作的京戏段子《法官办案》入选发行海外的期刊《剧作家》;两名年轻干警在省高院七一文艺汇演中分获表演一等奖和创作二等奖。二是建设文化长廊和廉政长廊。
将“厚德尚法、博学务实、慎思公断、清廉为民”作为院训,把党组班子、法院简介、法官誓词以及干警书法展部分作品、法院工作照片等内容在文化长廊中展现。三是打造干警业余文化生活阵地。今年在法院后院新建600余平方米的综合大厅,新的综合大厅建成后,乒乓球场地、干警食堂将迁至综合大厅,并在大厅内建成两个干警休息室,将原食堂位置改建成干警图书室和阅览室。四是注重扩大宣传。在开展送法下乡、送法进企、党员义务宣传等大型宣传活动中,印制法律知识宣传单,认真为群众解答法律问题和诉讼问题。今年我院在市电视台、鹤岗日报进行了东山区法院打造“五个一流”系列报道活动,在各新闻媒体刊发稿件320余篇,结合工作动态,编发信息38期,被省法院采用15篇,被市委、市政府、市委政法委、市中院共采用33篇。现东山法院网站已经开通,这必将成为我院加强法院文化建设的又一重要载体。
以上是我院领导班子在20xx年度履职及廉政情况简要工作汇报,但在工作中我们也存在为大局服务实际效果不理想,创新意识不强等问题,在今后的工作中,院党组将进一步完善和修正我们的工作思路、内容和举措,继续深入开展创先争优活动、“人民法官为人民”主题实践活动以及“政法核心价值观”主题教育活动,创新载体,活化形式,注重实效,真正以执法水平的增强、服务质量的提升、工作作风的转变,为区域经济社会发展提供更加有力的司法服务和司法保障,为全院各项工作实现跨跃发展而做出更大努力!
述职人:
20xx年xx月xx日
各位领导,同志们:
一年来,在县委、县政府的正确领导下,镇领导班子深入学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府的决策部署,结合本镇实际,团结带领全镇广大干部群众,创造性地开展各项工作,圆满完成了全年目标任务。现就镇党政领导班子一年来的履职情况汇报如下:
一、凝心聚力,基层组织建设全面加强
立足五抓,补短板、抓提升、强服务,基层党建得以加强。
一抓学习。带头学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,扎扎实实把党的十九大精神落到实处。强化领导班子和党员干部思想教育,完善党员干部理论学习制度,结合“两学一做”学习教育、作风建设专项整治行动和党的十九大精神学习贯彻,创新学习方式和载体,党委中心组学习14次,镇村干部专题培训25次,十九大精神宣讲110场次,外出交流学习2次,领导干部讲党课20余次,观看从严治党警示教育片和政论专题片12场次,有效推动了思想建设和制度建设同向发力。严格落实意识形态工作责任制,制定了《公共突发事件网络舆情应急处置预案》,建立了《意识形态领域研判联席会制度》,牢牢把握工作主动权。
二是抓队伍。
三是抓阵地。
四是抓督导。
二、正风肃纪,党风廉政建设成效显著
一是层层压实干部责。
二是强化学习正思想。
三是以上率下立新规。
三、真抓实干,经济社会事业提速发展
一是重点项目新进展。
二是产业发展新突破。
三是基础设施新改善。
四是城乡建设新面貌。
四、聚焦民生,群众幸福指数日益提升
一是社会事业新进步。
二是平安建设新成效。
三是文教事业新台阶。
存在一些亟待解决的问题:
一是工作作风整体上还不够扎实;
二是特色效益农业规模偏小;
三是场镇管理水平还有待提高。
为认真搞好法院班子的廉政建设,根据市纪委关于《对领导班子和领导干部进行述廉评廉考廉的通知》的要求,法院领导班子专门召开会议,对照文件规定的*项自查内容,对一年来班子的廉政建设情况进行了认真的反思,现在将法院班子的廉政建设情况向全体干警报告如下。
一、对党的观念、组织观念、班子建设方面的反思
应当说,在这些方面,法院每个党组成员都有较强的党性意识和大局观念,每个成员都能够以大局为重,同党中央、同县委保持高度一致,坚持立党为公,执法为民,表现了较强的党性原则。这是我们法院这几年逐步走向辉煌的一个重要因素,因为,我们为干警作出了表率,我们以自己的行动在影响着干警。在执行民主集中制上,我们班子应该说做得不错。我们内部既有分工,又有合作,既坚持了集体领导,又坚持了个人分工负责。
在班子内部,院长基本上不抓具体案子,放权给各位副职,各位副院长敬业精神也都很强,对工作认真负责,兢兢业业,既有分工,又有合作,体现了集体领导与个人分工负责相结合的原则;在重大事项决策的民主化、科学化方面,做得也不错,法院班子这些年来一直坚持一个理念,就是不搞一言堂,凡重大事项的决策,一是向上级有关部门请示汇报,二是班子集体决定,三是必要时还要征求干警的意见。这样,一旦形成决议,执行起来很顺利,大家也都没意见。可以这么说,我们法院班子在重大事项的决策上都实现了民主化、科学化的要求,重大事项的决策都履行了规定的程序,该公开的都进行了公开。无论那个成员,都不存在独断专行,搞一言堂的问题,也不存在推诿扯皮、软弱放任的问题。
二、对执行财经纪律方面的反思
大家都知道,法院外欠多达*多万,又加上这四年来年年搞基本建设,法院资金十分紧张,可以说已经到了入不敷出的地步,花每一分钱都要精打细算,班子成员都能做到艰苦创业求发展,不存在奢侈浪费、讲排场比阔气等问题。在执行财经纪律方面,更是严之又严,细之又细。不存在公款送钱送礼问题,没有违反财经纪律乱发钱物问题,没有用公款为个人购房和装修问题,没有用公款为个人家庭配备电脑及支付上网费用问题,公务接待中没有超标准接待问题,没有外出活动变相公款旅游问题,更无变相公费出国出境旅游问题。在车辆上,除一辆红旗车是四年前所购,不超标外,其它车辆均是破车旧车,不存在超标准超编制配备使用小汽车问题。在财务管理上,严格执行“收支两条线”制度,所有诉讼费和其它费用收入一律交县财政管理,没有私设小金库问题。
三、对行干部选拔任用工作的反思
新一届法院班子组成以来的近四年中,我们共进行了两次涉及干部调整的工作,一次是职务调整,一次是职级晋升。这两次干部的调整和晋级,我们都是严格按照干部选任工作的制度和纪律进行的。在用人问题上,我们历来坚持任人唯贤,重能力,重实绩,不搞任人为亲。在选任程序上,我们也是坚持按照班子研究人选,提名,民主测评,组织审定等程序进行,所以这两次调整的人选,班子满意,群众服气,效果不错。
四、关于宗旨观念、领导作风、工作作风方面的反思
总体上讲,法院领导班子及班子成员能够坚持全心全意为人民服务,宗旨观念树得比较牢,想问题,干工作,做一切事,都能把人民利益放在首位。从大处讲,能够从全县大局着想,从维护全县的社会稳定和经济发展着想,与时俱进,开拓创新;从小处讲,不讲个人名利得失,不讲部门和小团体利益,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,积极为当事人排忧解难,对一些棘手案件、群访案件,班子成员主动出面做工作,平息纠纷,化解矛盾。不存在对群众反映的问题推诿扯皮拖延不办的问题。经过去年的转变审判作风年活动,法院干警队伍的作风有了较大转变。领导班子的作风更有较大转变。班子成员都能扑下身子,真抓实干,各项工作抓得扎扎实实。不存在弄虚作假,虚报浮夸问题,也没有脱离实际搞所谓的“政绩工程”、“形象工程”,更没有失职渎职造成国有资产流失问题。对于群众和当事人的举报、投诉,坚持件件立案,查实后件件答复,不存在对违纪问题隐瞒不报、压案不查的问题。
总之,对照纪委关于《对领导班子和领导干部进行述廉评廉考廉的通知》的要求,法院领导班子对自身存在的问题进行了认真的自查,《通知》规定的*个方面的问题基本不存在。从总体上、主流上讲法院领导班子是一支团结战斗、作风过硬、勇于改革、锐意创新、清正廉洁的领导班子。但是,也存在一些不容忽视的问题,应引起我们每个班子成员的注意。在今后的工作中,认真总结经验教训,认真整改,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,努力提高执政能力,立党为公,执法为民,清正廉洁,无私奉献,带领法院广大干警,为社会稳定和经济发展做出积极的努力。
今年以来,市委政法委机关领导班子认真落实市委市政府决策部署,带领全体干部职工忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,深入推进平安、法治和政法队伍建设,有力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为经济社会发展作出了应有贡献。
一年来,我们始终坚守“一条底线”,即安全稳定底线,确保不发生任何有重大影响的个人极端案件、群体性突发事件和公共安全事故。我们始终紧盯“两项指标”。围绕提升公众安全感,督促各地各相关部门抓好打击犯罪、治安防范、重点整治、矛盾化解、公共安全监管、基层基础等重点工作,构建立体化现代治安防控体系,让群众真切感到平安就在身边。围绕提升法治建设满意度,扎实推进依法科学民主决策、依法行政、公正廉洁司法、法治宣传教育、法治惠民、法治实践等重点工作,努力形成人人参与法治建设、人人共享法治成果的良好局面。我们始终坚持“三个导向”。坚持民意导向,以民为本、执法为民,推出一批为民实事,真心实意与群众一块干、一块苦,让政法工作既保护人、更温暖人;坚持问题导向,把工作立足点放在解决问题上,努力发现问题、研究问题,运用法治思维和法治方式着力解决防盗门长效管理等群众关注的突出问题;坚持基层导向,进一步健全基层组织、打造基础平台,加强社会管理服务三级平台规范化建设和“一委一居一站一办一网”社区治理体系、基层民主法治建设,发动、依靠群众打牢平安法治建设的根基。
回顾即将过去的一年,委机关领导班子重点做好以下工作:
一、全面履行工作职责
以服务党委政府工作大局为着力点,切实履行各项工作职责,圆满完成了年度目标任务。
(一)服务发展能动有为。凝聚各方合力,指导督促各地各有关部门认真履行职责,充分发挥职能作用,及时出台司法意见、措施,全力服务保障市委市政府重点工作顺利推进。树立“问题意识”,突出“问题导向”,认真研究基本现代化指标体系中涉及社会治理的薄弱环节,有针对性地开展专题调研、提出改进措施。主动适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力加大、企业经营困难等问题,未雨绸缪,组织推动全市开展清理“双欠”工作,协调处理知识产权类、破产类案件,依法整顿和规范市场经济秩序,积极营造法治化营商环境。服务和保障民生,加大食品药品安全等涉及群众切身利益违法犯罪活动的预防与打击力度,从司法层面解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(二)平安建设扎实推进。深入推进“社会治理体系建设工程”和平安建设,运用改革精神、法治思维平安建设难题,促进公众安全感提升。全力做好维护社会稳定工作,组织完成各项安保维稳任务,未发生在全省有重大影响的案件、事件和事故。社会大局平稳有序。组织推动政法机关严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,深入开展反恐怖斗争,严格落实重点人员、要害部位和公共场所安全防范措施。扎实开展“治理进京非正常上访攻坚年”活动,依法惩治违法信访行为,进京非访同比下降51.36%。督促健全稳评工作机制,探索区域稳评办法。推动大调解机制建设,推进调解组织扩面,实行人民调解以奖代补办法。公共安全保障有力。强力推动政法机关依法惩治各类违法犯罪,加强社会治安重点地区排查整治,全市“八类”案件、“两抢一盗”案件总数同比下降10%以上。会同公安部门谋划新一轮社会治安防控体系建设,进一步提高驾驭社会治安的能力。协调有关部门推进生产、交通、消防、食品药品等领域突出问题专项治理,在全省首创电梯应急救援新模式。基层治理扎实有效。协调制定《户籍准入和迁移管理规定》,实施流动人口居住证制度。协调制定中小学、幼儿园安全保障标准和三年实施规划,推动出台医院安防标准,落实人防、技防、设施防措施。协调制定《关于加快推进社会组织改革发展的意见》,建成现代社会组织发展中心,全市每万人拥有社会组织数居全省前列。加快三级社会管理服务平台规范化建设,开展政社互动工作试点,提升网格化管理质效。创新基层治理模式,加强社会治理联动指挥中心建设,取得初步成效。
(三)法治建设深入开展。全面推动法治建设,我市法治建设满意度达94.38%,水平指数居全省第一。领导干部法治思维不断提高。提请市委市政府出台《关于加强党政领导干部述法工作的意见》《关于深入推进运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷的意见》。推动把提升领导干部法治思维能力纳入市委党校主体班干部培训计划。召开领导干部学法用法经验交流会暨法治建设座谈会。公共权力运行逐步规范。推动进一步规范行政执法行为,委机关报送的《市行政执法程序暂行规定》获评全省首批法治建设优秀实践案例。召开行政机关负责人出庭应诉推进会,出庭应诉率显著提高,达94.2%。推动政法机关进一步加强执法司法权力运行机制建设,细化执法标准、严密执法程序,规范自由裁量权,建立健全办案质量责任体系,深化司法公开,不断提高执法规范化水平。公民法律素养有所提升。加大协调推动力度,普法工作绩效显著。深入开展法治宣传教育,在全市政法系统建设“法治大讲堂”,我市1名同志被评为省第二届“十大法治人物”,6个法治文化阵地被命名为第二批省级法治文化建设示范点。组织开展法治新闻宣传全市行、平安法治摄影作品征集等8项法治建设巡礼活动,着力提升法治建设知晓率和满意度。
(四)队伍建设有效加强。以党的群众路线教育实践活动为主线,全面推进政法队伍思想政治、能力素质和纪律作风建设,人民群众满意度得到提升。推动政法系统加强党建工作,深化社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进政法文化建设,广大干警理想信念更加坚定。举办“创新管理与领导力提升”培训班,开设“社会治理思路与方法”专题讲座,推动政法机关组织在职培训6800余人次。认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条实施意见,扎实推进队伍建设群众满意度调查,群众反映强烈的一批问题得到解决。加强“法检”两院基层基础和全市司法所建设,把政策、资源向执法司法一线倾斜。推进“树典型、学先进”工作,开展向市公安局交巡警支队学习活动,全市4家单位、7名个人先后荣立一等功。
二、深化党风廉政建设
认真贯彻市委《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“三化九责”规定,大力实施预防腐败提升工程,以实际行动引领全市政法队伍党风廉政建设深入开展。
(一)深化全市政法系统党风廉政建设。一是坚定理想信念。从加强队伍思想政治建设入手,推动全市政法系统认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,扎实开展群众路线教育实践活动,有针对性地深化职业良知、伦理操守教育,组织“为了谁、依靠谁、我是谁”、“为民务实清廉、坚持司法为民”、“坚守职业良知、践行执法为民”等大讨论,引领广大干警增强勤政廉政意识,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。二是落实廉政要求。明确廉政建设任务,通过召开政法委全委会、政法委书记会议、政法工作会议等形式,把廉政建设作为队伍建设的重要内容融入到政法业务工作中同部署、同落实、同检查、同考核。依托“市预防职务犯罪警示教育基地”,开展全市政法委系统警示教育活动。实行政法机关党风廉政建设情况分析报告制度、重大事项报告制度,加强对关键岗位、重点环节的廉政风险排查和预防工作。督促政法各部门结合实际推出有效措施,审判机关组织“巩固集中教育整训成果,切实落实突出问题整改”作风纪律整顿活动,检察机关开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,公安机关开展《公安机关人民警察纪律条令》学习月活动,司法行政机关开展“增强党性严守纪律 廉洁从政”专题教育活动。三是强化执法监督。组织对全市政法机关践行执法为民公开承诺、贯彻侦查讯问阶段同步录音录像规定、执法司法公开平台建设以及减刑、假释、暂予监外执行规定落实情况进行专项督查,促进司法公正,进一步提升司法公信力。今年各辖市、区委政法委和市政法各部门领导班子未发现违反廉政纪律的人和事。
(二)深化委机关廉政建设。一是严格履行“两个责任”。领导班子落实主体责任,加强组织领导,健全工作机制,选好用好干部,抓好作风建设,领导查办案件,深入推进源头治理,强化权力制约和监督,加强党内监督,支持配合上级巡视工作;班子主要负责人履行“第一责任人”责任,其他成员履行“一岗双责”,加强检查督促,定期接待来信来访,当好廉政表率。政治部门协助落实监督职责,着力加强党风廉政建设,维护党的纪律,加强监督检查,查办违纪违法案件,加强反腐倡廉制度建设等。二是严肃教育管理。坚持固本培元,把理想信念教育放在首位,组织“学习日”6次、中心组学习12次,开设党课,观看《周恩来的四昼夜》、《焦裕禄》等电影,到63680部队接受国防教育,补足党员干部精神之“钙”,夯实践行群众路线的思想根基。严格按照制度管理干部,落实干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;严格落实干部日常管理制度,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理;有效落实干部监督制度,使干部习惯于在制度约束、严格监督下开展工作。三是严明党的纪律。认真落实党内政治生活制度,以坚持党的民主集中制为根本,以提高党内政治生活质量为关键,用好批评和自我批评武器,经常性开展积极健康的思想斗争,不断清除思想和行为灰尘,营造良好从政环境。认真落实党风廉政建设责任制,从严督查廉政纪律执行情况,对违反纪律的人和事绝不姑息,使纪律成为党员干部的“硬约束”。
(三)深化委机关作风建设。加强领导干部和机关作风建设,班子成员以身作则,严格遵守规章制度,带头打造“学习善思型、创优善导型、自律善管型”政法委机关。瞄准全市政法综治法治工作重点、难点问题,组织制定《加强和创新社会治理重点项目表》《年度重点工作》等,实行分工负责制和项目化管理,确保年度重点工作序时推进。认真落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关意见,严格执行改进会风文风、厉行勤俭节约等规定,积极参加“百千万”帮扶工程。完善综治法治综合考评办法,明确检查考评纪律,更加注重人民群众的感受,更加注重结果性指标的运用,进一步简化程序、减少环节,真正为基层减负。
三、提升法治思维运用能力
认真落实市委市政府《关于加强党政领导干部述法工作的意见》,着力培育领导干部法治思维、提升领导干部法治能力,努力在法治轨道上推进政法综治法治工作开展。
(一)认真学法。把习总书记关于依法治国的系列讲话和《宪法》、《行政诉讼法》等法律法规列入委机关领导班子学习计划,积极参加市委中心组学习、党校调训、全省专题培训等,完善委机关理论学习中心组学法、网上学法和“学习日”制度。领导干部带头学法,带头宣讲,主要负责同志为党员干部上宪法知识专题党课,班子成员结合四中全会精神为党员干部作学习辅导,中层干部集中交流学习体会,形成了政法委机关率先学法讲法的良好氛围。
(二)依法办事。领导班子树立依法决策、依法管理意识,通过政法委全委会和政法委书记会议等制度落实重大决策程序规定,坚持依法科学民主决策。充分发挥党委部门对政法综治法治工作的领导职能,切实加强对辖市、区委政法委和市政法部门工作的指导协调,认真组织班子成员带队开展调查研究,深入一线督查检查。工作中,无重大决策与法律法规相抵触,造成决策失误,形成不良社会影响的情况;无形成的决议、决定和规范性文件与法律法规相抵触,导致被撤销、变更的情况;无因不作为乱作为造成不良社会影响的情况等。
(三)遵纪守法。领导班子带头学法尊法守法用法,班子成员及干部职工未发现违纪违法问题。
一年来,委机关领导班子各项工作取得一定成效,但对照市委的要求和同志们的期待还存在一定差距:一是理论学习的系统性不够,联系实际思考不深,运用所学理论解决平安法治建设难题的能力有待提高;二是职能定位有待进一步明确,没有完全做到议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导、管理政法工作的水平还需提升;三是深入基层一线调研指导不够,帮助基层难题的办法不多。对这些问题,我们将在今后工作中认真研究,采取有效措施切实加以解决。
以上报告,请予监督。
xx年,在自治州党委和自治区纪委的正确领导下, 自治州纪委以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和自治州党委的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐朽体系为重点,围绕中心、服务大局,认真履职、狠抓落实,积极协助党委全面加强反腐倡廉建设,为自治州改革发展稳定提供了坚强的政治保证。在今年委托国家统计局博尔塔拉调查队组织开展的党风廉政建设满意度调查中,各族群众对反腐倡廉建设成效的满意度为80.4%。
一、突出重点,统筹推进,反腐倡廉各项任务得到有效落实
㈠ 强化监督检查,促进党委政府重大决策部署贯彻落实。坚持把遵守党的政治纪律情况的监督作为第一位的监督,督促全州各级党组织和党员干部认真学习贯彻《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反对分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议精神,切实加强中央、自治区各项惠民富民政策落实情况的监督检查,推动华中师大一附中博乐分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的顺利实施,使保障和改善民生政策措施落到实处。
针对今年重点项目多、资金投量大、工作标准高的形势,提交州政府研究出台了政府投资建设项目监督检查办法,督促相关部门抓好落实。州纪委牵头,在博河景观等政府投资重点建设工程、援博试点项目、统一集资建房中设立监督组,定期召开会议,开展明察暗访,针对存在问题下发通报、限期整改,为资金、项目高效、安全、廉洁运行提供了保障,全年共召开监督组会议24次、审议事项76项、提出建议40条,开展专项检查12次,组织审核拦标价核减资金2979万元,通过招投标下浮6300多万元。
特别针对干部关心、社会关注的统一集资建房项目,组织制作公示牌加大项目公开力度;牵头组织108名住户代表成立住房监督委员会,参与工程质量监督、分房验收和住房分配方案制定等工作;加强对材料询价与进场、工程拦标价的审核与工程招投标等环节监督,共核减工程造价1275万元,户均节约资金3900多元;通过单位承诺、个人保证、强化监督、严肃纪律等措施,对单位集资建房和干部职工享受房改政策情况组织开展“回头查”活动,清理纠正重复享受房改政策和违反规定私自买卖交易统一集资建房的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,认真排查整改重点部位和关键环节存在的突出问题,共排查项目443项,整改问题43个。
把严格执纪执法作为监督检查的强力手段,牵头查处了州统一集资建房建设中7家建筑企业和1家中介机构围标串标的典型案件,取消违规企业中标资格,对相关企业罚款63万元并在全州通报。加强对公务员招录、征兵政策落实情况的监督检查,严肃查处办理假毕业证、体检把关不严等违纪违规问题并进行通报,维护了政策的严肃性。同时,会同相关部门加强对退牧还草、安全生产、环境保护、土地招拍挂和依法行政等重点工作监督检查,推动党委政府部署任务的落实。
㈡ 加强政风行风建设,回应社会关切,群众利益得到维护。坚持把优化发展环境、维护群众利益作为根本职责,不断加大政风行风建设和专项治理工作力度。一是深入开展减轻农民负担、企业负担和基层负担专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,规范强农惠农资金使用管理,清查涉农资金191项,涉及违规金额70.1万元,督促解决了群众反映强烈的农村饮水困难、沼气池工程半途而废、滴灌工程质量不过关等问题。组织协调相关部门开展涉企收费监督检查,共取消涉企收费27项,查处违纪单位5家,违纪金额11.3万元。在全州范围组织开展整治中介组织、企业登记代理违纪违法行为专项活动,纠正查处2家协会违规收费47.6万元。扎实开展清理规范评比达标表彰和节庆、研讨会、论坛活动,减轻基层负担。
二是采取有力措施,深入推进政风行风建设。提交州政府研究出台了民主评议政风行风工作办法,扩大群众参加测评范围,将群众评议权重增加到80%。组织重点评议单位主要领导在电视台黄金时段公开单位职责、服务承诺及投诉电话,接受社会监督;向服务对象、“两代表一委员”、政风行风监督员发放测评表6248份,对31个重点评议单位进行满意度测评。聘请16名政风行风义务监督员对州直49个单位的机关作风、政务公开、服务质量进行明察暗访,促进了机关作风的进一步好转。对15个自治区级行风建设示范窗口单位进行复验,对工作质量下降、群众满意率低的1个单位提出了摘牌建议。开展政风行风软环境监测,在企业、超市及公共服务行业窗口设立25个软环境监测点,对相关职能部门执法服务行为进行监督。
三是充分发挥行风热线作用,听取群众呼声,解决实际问题。积极协助新广行风热线完成了在博州举办的“交通万里行和县市长接待日”两期大型户外直播节目。创新形式,采取主持人提前采访、追踪报道投诉办理情况等措施,调动群众参与的积极性和部门单位解决问题的主动性,不断提升博州行风监督热线节目效果。举办夏粮收购大型户外直播节目,召开投诉问题督办反馈会,解决了利用年检强行收费和双燃料改装车不予审验等一批关系群众生产、生活方面的问题。全年播出节目73期,办理群众投诉139个。同时,督促有关部门继续规范教育收费和医疗服务行为,巩固公路“三路”治理成果,加强对社金、住房公积金、抗震安居、扶贫救灾等专项资金监管,维护群众切身利益。
㈢ 抓好党风廉政建设责任制的落实,惩防体系建设稳步推进。加大责任追究力度,根据xx年党风廉政建设责任制考核结果,对10名县级领导干部进行诫勉、提醒谈话,采取“季报制”跟踪整改落实情况。在今年的责任制考核中,州纪委进一步完善考核评价办法,将民意调查扩大到乡镇。督促县(市、口岸)修订党风廉政建设责任制考核评价办法,在实现全覆盖的同时,进一步增强了科学性、操作性和有效性。落实州纪委县级领导干部党风廉政建设联系点制度,分工联系95个县级单位加强工作指导,对32个牵头、配合单位落实自治州惩防体系《工作规划》实施方案分解任务情况进行立项督查,同时结合今年党风廉政建设责任制考核工作,组织开展自查和专项检查。
选择州发改委等10个行政审批权、执法权、司法权相对集中的单位开展廉政风险防范管理试点工作,试点单位按要求把廉政风险查到点,防控机制建到岗,共查找廉政风险点1146个,建立防控措施380项,州纪委对试点工作进行了检查评估,为全面铺开积累了经验。按照抓基层、打基础的思路,选择31个村队开展村务监督委员会试点,将12个乡镇确定为自治州农村党风廉政建设联席会议成员单位的联系点,制定下发进一步加强廉政文化进农村的意见,不断推进农村党风廉政建设。
㈣ 不断加强反腐倡廉宣传教育,崇廉尚廉的氛围日益浓厚。进一步巩固“大宣教”工作格局,以党员领导干部为重点对象,以提升廉政文化建设水平为目标,完善载体,丰富内容,不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”的教育主题,深入扎实地开展了第十二个党风廉政教育月活动。
举办《廉政准则》县处级领导干部培训班和宣讲骨干培训班,12名州级领导、306名县级领导、186名宣讲骨干参加培训;举办了庆祝建党89周年“廉之声”专场文艺演出和学习贯彻《廉政准则》知识竞赛;通报了xx年以来查处的6起严重违纪典型案件,加强警示教育;精选优秀廉政公益广告,编配文章,制作28块板面在州党委政府大院围栏外展出,营造了良好的社会氛围。注重教育关口前移,组织57名新任县级干部进行任前集体廉政谈话和廉政知识考试,组织7000余名党员干部参加新颁布的党纪法规有奖知识竞答,增强了廉政学习的自觉性。
深入推进廉政文化建设,组织牵头单位召开廉政文化进企业、进机关、进农村、进学校、进社区现场会,总结推广先进经验,制定廉政文化示范单位创建标准,以“重活动、重效果”为重点,对全州申报的55个单位进行了评估。加大反腐倡廉宣传力度,全年在州内外新闻媒体刊发反腐倡廉建设工作成效、新鲜经验的稿件261篇,其中,中央级媒体11篇、区级媒体26篇。针对反腐倡廉建设的新情况、新问题,确定55个课题开展调查研究,形成调研报告140多篇,为推进反腐倡廉建设提供了决策参考。
㈤ 落实制度,强化监督,领导干部廉洁从政意识进一步增强。认真贯彻执行党内监督条例,会同组织部门对领导班子执行党组议事规则、民主生活会制度情况进行监督检查,对11个重点单位的民主生活会进行指导。严格落实报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政考察回函等各项廉政制度,473名县级领导干部按规定报告了有关事项,对98名干部(县级15人)进行了提醒诫勉谈话,对937名干部(县级160人)进行了任前廉政考察。认真执行组织函询和信访监督制度,对群众反映领导干部在工作、生活、领导作风方面的轻微违纪问题,早提醒、早打招呼,教育整改。
会同党委组织部在党的基层组织推行党务公开,继续深化政务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开,保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。会同有关部门认真落实厉行节约各项措施,确保公务接待、公务用车、公款出国(境)费用等各项支出控制在规定的范围。对xx年“小金库”专项治理中发现的问题追究了有关单位和人员责任,开展了国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理。牵头对全州各级行政事业单位和社会团体国有资产处置、经营性资产使用情况进行清理,上缴财政经营性收入835万元,巩固了“小金库”专治治理成果。
㈥ 加大查处力度,继续保持查办案件的良好势头。认真做好纪检监察信访举报受理工作,在坚持常规做法的同时,依托博州廉政网开辟网上举报平台,并从执法监察、纠风治乱和经济责任审计中搜集案件线索,拓宽了案件线索来源。加大信访案件直查快办和督办力度,解决了群众反映的热点问题和苗头性问题58个。在州党委主要领导的高度重视和关心指导下,州纪委进一步加强对办案工作的领导,充分发挥反腐朽查办案件协调小组牵头作用,加强与公安、审计、检察等执纪执法部门的协调配合,形成了查办案件的整体合力。
认真落实依纪依法、安全文明办案的要求,集中查处了一批问题严重、影响较大的案件。截止目前,全州各级纪检监察机关共受理检控类举报120件,初核案件线索70件,立案33件39人,给予党政纪处分33人(其中,县级干部5人,乡科级干部7人),挽回经济损失479.45万元;州本级初核20件,立案6件9人,给予党纪政纪处分9人。特别是在查处胡某贪腐公款、新疆绿牧源肉业有限公司骗取财政资金等严重违纪违法案件中,采取“两规”措施,集中系统优势力量,实现了案件突破。督促案发单位建章立制抓好整改,实现了政治、社会、法纪效果的统一。始终贯彻“查清问题、惩治腐朽是政绩,澄清是非、教育保护干部也是政绩”的原则,既严肃查处腐朽分子,又注重教育保护干部,共为67名受到诬告、错告的党员干部澄清是非,支持和保护干事创业的积极性。加强案件审理、申诉复查工作,稳步推进“审理助辨”,保证办案质量,xx年无一起申诉、行政复议和行政应诉案件。对11个案发单位、25名受处分人员开展“回访”教育,帮助案发单位堵塞漏洞、加强管理,教育受处分人员端正态度、积极工作。
㈦ 积极推进实践创新,反腐倡廉建设工作水平进一步提升。在理念思路上,不管是谋划工作、部署任务,还是强化督查、推动落实,始终贯彻“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,使反腐倡廉建设各项任务统筹推进、协调发展。在载体内容上,发挥网络快捷、公开透明的优势,建成州县统一的博州廉政网络平台,开辟了反腐倡廉宣传教育、社会监督新阵地;积极借鉴外地先进经验,通过开展廉政风险防范、村务监督委员会试点工作,为推进反腐倡廉建设找到了新抓手。在制度措施上,注重从实践中总结经验,出台政府投资建设项目监督检查办法和民主评议政风行风工作办法,设立软环境监测点,创新“行风监督热线”节目形式,加强事前预防、事中纠错、事后问责,增强了制度的科学化和执行力。召开全州反腐倡廉创新经验交流会,促进21项实践创新成果推广应用。
二、抓好班子,带好队伍,纪检监察机关自身建设得到全面加强
㈠ 加强领导班子建设,保障促进跨越发展的能力进一步提高。坚持把理论武装头脑、指导实践、推动工作作为领导班子建设的首要任务,不断加强思想政治建设。坚持和完善中心组学习制度,认真学习xx届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会精神,认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等重要文件,组织全系统开展“五种意识”集中教育和“解放思想、实践创新”大讨论活动,进一步增强了政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。领导班子坚决执行州党委的各项决议决定,坚决维护州党委的权威和领导班子的团结统一。班子成员严格遵守政治纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上始终做到旗帜鲜明,立场坚定。严格执行民主集中制,坚持和完善机关办公例会、书记办公会、常委会议等议事决策制度,增强了决策的民主性、科学性和可行性。班子成员分工明确,相互支持,积极配合,号召力、凝聚力、战斗力进一步增强。
㈡ 加强干部队伍建设,素质能力进一步增强。在州党委、政府的重视关心下,州、县(市)纪检监察机关增加了内设机构和人员编制,经费装备得到保障,强化了州直单位纪检组长(纪委书记)的配备,干部提拔交流力度进一步加大,系统内部提拔干部10人、交流任职7人,为更好地开展反腐倡廉工作提供了组织保证。以打造一流队伍、创建满意机关为目标,继续深入开展“讲党性、重品行、作表率,树立可信、可亲、可敬形象”主题实践活动,紧跟形势要求,把“热爱伟大祖国、建设美好家园”和“争先创优”活动融入其中,不断丰富十项工作的内容和载体。立足提高业务能力,大力开展讲学考学、岗位练兵、实践锻炼,组织首届纪检监察系统技能大赛,选派14名干部分别在系统内和自治区、**省纪委挂职锻炼、跟班学习,举办全州纪检监察干部培训班,选调40名干部参加中纪委、自治区纪委业务培训。
深入开展联系点联系户和扶贫帮困工作,州纪委开展“到村队当农民、到社区当干部、到企业当工人、到军营当战士”活动,各级纪检监察机关采取“一帮一、多帮一”的形式,与困难群众、贫困学生结成对子,参与支农、向受灾地区献爱心等活动,共结成帮扶对子584个,累计办好事实事100多件,捐款捐物25万元。推进纪检监察公开和开门评议工作,投入3.5万元建成州、县(市、口岸)统一的博州廉政网,开展党风廉政建设满意度调查活动。继续完善目标管理,制定了下级纪检监察机关向州纪委监察局定期报告工作制度,完善纪检监察业务目标管理考核,推动了各项工作的落实。
㈢ 切实加强廉政建设,为民务实清廉的作风进一步强化。按照“打铁还须自身硬”、“正人先正己”的要求,州纪委领导班子及成员带头落实党风廉政建设责任制,带头执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,带头执行纪检监察干部行为规范和领导干部廉洁自律的各项规定,对亲属、子女和身边工作人员严格教育、严格要求,树立了廉洁从政、勤政为民的良好形象。州纪委班子把加强机关党建作为促进干部转变作风、勤政干事的有力抓手,高度重视机关党建工作,班子成员自觉参加双重组织生活,经常研究解决机关党建中遇到的困难和问题,积极开展城乡党组织联系共建活动,选派干部进驻帮扶村落实“四知四清四掌握”工作机制,帮助指导开展工作,州纪委被评为“自治州城乡联系共建工作先进单位”。
牢固树立接受监督的意识,连续两年请审计、财政部门对机关财务进行内部审计,州纪委机关建立干部监督联系牌,公开联系方式,在接受监督的同时更好地提供服务。建立健全内部监督制约机制,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,全州纪检监察系统没有发生违纪违法问题。
回顾一年来的工作,州纪委监察局领导班子在履行职责、推进工作、加强自身建设等方面取得了一些成绩,但与跨越发展的新形势和党委、政府的新要求相比,还存在一些不足,主要表现在:解放思想、转变观念还不够,组织协调和监督检查还需加强,查处重点领域、重点环节违纪违法案件力度仍需加大,惩防体系建设仍需深入推进,等等。xx年,我们将深入学习实践科学发展观,认真履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,保障发展,进一步推进反腐倡廉建设,为自治州跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
述职人:
20xx年xx月xx日
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20_年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。
现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。
一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高
(一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。
(二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。
(三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于8月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。
二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著
(一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。
1.按时完成高标准基本农田上图工作。完成20_年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目,建设规模20212.77公顷,建成高标准基本农田16979.16公顷。
2.有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20_年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模81.39公顷,新增耕地80.84公顷;申报实施了20_年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模121.23公顷,新增耕地119.98公顷。两个项目已通过市局验收。
3.稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模1260.72公顷,基本农田整理面积1010.22公顷,新增耕地3.45公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20_年度5个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7个项目建设规模2351.85公顷,基本农田整理面积20__.93公顷,计划新增耕地8.91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模209.33公顷,整治基本农田面积169.06公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模359.21公顷,计划新增耕地4.95公顷,整治基本农田面积287.76公顷,规划设计方案已通过专家评审。
4.扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模1642.36公顷,整治基本农田面积1293.55公顷,计划新增耕地58.28公顷。
5.完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑1024个,总面积862.03公顷,更新后全县耕地后备资源面积4930.73公顷。
6.积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为5148亩,占耕地面积的20.54%,顺利完成数据上报工作。
7.开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了20_年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。
(二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。
1.全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为20_年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。
2.全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20_年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20_年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积109.43公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。
3.全力做好规划前置工作。完成了20_年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20_年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。
4.全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作,审查用地面积215.17公顷。
5.全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220kv输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取84.66公顷用地计划。
6.全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。
(三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。
1.及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料,报批用地面积2108.45亩。
2.科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了20_年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。
3.有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20_年共供地291宗,面积5351.01亩,收缴出让金为86.86亿元。其中办理经营性用地70宗,面积3765.77亩,收取出让金86.13亿元;工业用地37宗,面积863.90亩,收取出让金0.72亿元;协议出让48宗,面积1.24亩,收取出让金0.0067亿元;划拨供地13宗,面积416.5亩;转让土地10宗,面积274.5亩;宅基地110宗,面积14.1亩;临时用地3宗,面积15亩。
4.积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗,面积30亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。
5.全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%。
6.扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20_年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。
7.稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业,1098个地块,总面积2.11万亩,前期调查成果已上报省规划院。
(四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。
1.扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。
2.扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。
3.扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20_年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查,确认新增违法用地21个,经测算,违法用地为42.1亩,其中耕地20.35亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对21宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。
4.扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底,我局被表彰为“20_-20_年淮安市xx普法先进集体”、11月,被评为20_-20_全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。
5.有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个。
(五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。
1.基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩。完成了20_年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地94宗,面积3443.76亩。
2.不动产登记工作便民高效。6月20日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。
3.信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人,全部按期办结,办结率100﹪。
4.妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
5.全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,进一步规范土地招拍挂制度。20_年共发布挂牌公告35起,挂牌项目100宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。
6.地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年3月8日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5月初正式完井。该井井口出水温度43℃,最大出水量2409方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。
7.认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20_年作为淮安地区唯一抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地161宗,面积286.94万平方米,评估总价62.8亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。
(六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。
1.落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1名科长进入新的班子序列;4名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。
2.扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金20200元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资1073.72万元。
3.持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。
4.政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇,县级以上网站用稿376篇。
另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。
三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命
(一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”
1.切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报9次,开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报18次,开展廉政谈话28次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。
2.强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。
(二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责
1.牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。
2.切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科学运用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科学运用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责8人,约谈12人,函询6人,通报曝光26起。
(三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位
1.加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对3名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。
2.开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期;上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。
3.开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。
总的来说,20_年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。
谢谢大家!
在镇党委的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,永和村认真学习贯彻党的xx大精神和xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收,全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设,切实加强学习,不断提高思想政治素质,开展防腐、反腐工作,增强拒腐防变能力,努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下,达到了预期的目的,使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报:
村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证,为此,我村始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习,定期学习与不定期学习,讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神,此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。
希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力,中层村干部通过学习能够提高政策业务能力与行政管理水平,最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动,也加强了党员的先进性教育,净化广大党员干部的人生观价值观,能够更好的立足岗位,恪尽职守,廉洁奉公,团结协作,全心全意为人民服务。
20xx年是艰难的一年,在宏观经济政治的影响下,我村也面临着社会稳定,经济工作等多重压力,新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织,我村坚持务实勤廉的工作作风,扎扎实实开展各项党务村务工作,做到上对镇党委政府负责,下为村民百姓服务。
今年以来,我村积极响应上级部门号召,大力开展民生工程,投入大量的人力物力财力,完善基础设施建设,浇筑硬化村道,绿化改善环境。年内启动的河道清理筑河坝固堤岸工程以及危桥改造工程,圆了村民多年来的梦想;
拓宽村道,植被种树,大大改善了村民的生产生活环境。我村通过了省级卫生村的考核验收,两委班子为了能够保持这一荣誉,更为村民能够拥有一个良好的卫生环境,加强了对卫生管理队伍建设,配备了专门的保洁人员,组织检查小组定期进行考核检查,多次高标准通过了上级领导的考核检查,为村民创造了一个舒适整洁的人居环境,也为政府赢得了荣誉。
百姓之事无小事,解决民生疾苦放首位。应对金融危机我村在保持集体经济不受影响的前提下想法子找点子为无业失业劳动力寻找就业机会,建立劳动保障服务站,提供贴心服务。关心老年人,关爱下一代,妇女工作,农保,土保,医疗保险等,多条战线齐抓共管,丝毫不敢懈怠。村委会作为基层组织更担负着人民调解的重要职责,所谓“清官难断家务事”但是我村多年来较好的处理了辖区内大大小小的矛盾,从未发生过上访事件,正是靠着“一碗水端平”工作方式和工作态度,取得了良好的效果。
在两委班子中有一条不成文的“清规戒律”,那就是“干干净净做事,清清白白做人;
收别人一分钱,自己就不值一文钱。”村书记、村主任带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。面对群众,无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们,都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进,以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。
我村两委班子以身作则,严格执行财经纪律。会计制度,经费报批使用流程集中上墙,严格依照执行,接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、农土保、低保、拆迁补偿等问题都安排专人负责,严格按程序进行清查、审计、报批和公示,公开化操作给群众一个明白,还工作人员一个清白。我村集体资产每年接受镇财政、纪检等部门的审计检查,审计结果上墙公示,接受集体的监督检查。党务,村务每季度按时上墙公示,力求做到详细明了,让村民看得懂,瞧得明,开通监督热线,随时接受村民的询问以及意见建议,广开言路,纳谏如流,让村民正真参与到管理中来。
村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,遇到村中的重大事项及问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,同时也是践行新农村建设“管理民主”这一方针的体现。
各位领导、各位同志:
在国资委有关领导和部门的指导下,按照集团公司党委、董事会的分工和要求,在20xx年的工作中,我认真对待分管的各项工作,注重有关环节的协调管理,较好地完成了年度各项任务。在工作中能够按照《廉洁从业规定》的要求,自觉遵守有关规章制度,接受组织和群众的监督。现将履行职责和廉洁自律情况报告如下:
一、履行工作职责情况
根据年度工作安排,在经营管理中主要抓了以下几个方面
1、振兴公司经营管理
一是狠抓租赁经营管理。重点抓了裙楼商场由武商变更为工贸租赁后的协调工作,理顺了关系,提高了服务保障。目前,公司与八家租赁户关系良好,租金都能按时交纳。截止到九月底,已实现收入385.57万元,利润总额231.78万元,完成年度任务318万元的72.89%。公司准备年底召开租户座谈会,进一步征求意见,密切关系,改进服务,加强管理,确保租赁经营稳定发展,确保年租金487万按时收缴到位。
二是积极抓好投资项目的收尾工作。在公司董事会、监事会的指导下,公司近三年先后与五家合作单位签订投资合同,利用帝园大厦自有房产抵押担保贷款,收取固定回报。其中有二家通过银行进行委托贷款,完善了资产抵押手续,做到风险可控、效益可观。截止到九月底,5个项目投资成本全部收回,实现净收益703.65万元,尚有咸宁项目197万利润计划年底全部收回。
2、物业公司经营管理
一是落实规章制度,强化内部管理。公司按照iso9001质量管理体系文件规定,层层签订目标考核责任书。注重事前、事中、事后的检查、加强监督和考评,注重员工业务培训,提高全员业务素质,提升公司整体形象。
二是提高服务质量,改善业主关系。公司围绕以服务求生存、以贡献求支持的经营理念,倡导文明礼貌的贴心管家服务,确保水电正常供应,电梯正常运行、环境干净卫生、小区安全文明,受到了全体业主和业务主管部门的一致好评。
三是注重节能降耗,争取多创效益。公司精减机构,压缩人员,减少大楼灯泡数量,调济用电差价,杜绝跑冒滴漏,使管理成本下降6万多元。同时加强物业管理费收缴措施,提高食堂、商店、家政服务等创收力度,在当前物业管理行业绝大部分亏损情况下,实现年创净利8万元。
公司目前已经超额完成了年度各项经济指标。没发生大的纠纷和安全事故。公司自xx年启动四年来,坚持规范管理,节能降耗,精打细算,不仅弥补了公司启动前10余万元的亏损,还为公司年年增效。
3、集团公司煤炭运销业务
根据集团公司决定,集团公司、振兴公司、南方煤炭公司三方于去年八月份签订合作协议,利用各方优势联合经营煤炭运销业务,成立贸易部,分工我负责协调管理。在集团公司吴董、关总的直接领导和南方煤炭公司张总的具体操作下,贸易部积极配合,保障资金到位,合作各方相互支持,相互理解,积极沟通,经营情况基本正常,但由于市场大环境的影响,五月份以来一直没有完成计划指标,截止到九月底,完成销售量52779.66吨,销售额5850.09万元,税后净利61.25万元,占全年计划指标的8.75%。根据合同约定并与合作方协商达成一致意见,确保年底前完成年度指标净利润464万元。
4、集团法制建设工作
一是联系企业实际,抓好法律知识学习。我们将“合同法”、“公司法”、“劳动法”等法律作为重点学习,请法律顾问讲课,让法律宣传进车间、进班组、进家庭,使大家学法、用法、守法,促进依法治企,构建和谐企业。
二是完善法律顾问制度,健全法律风险防范机制。公司聘请了二名专职律师作为常年法律顾问。制定了“工作职责”,实行集团公司系统法律事务统管,参与企业投资、转让、开发、大额资金运作等重大问题决策,审查经济合同,出具法律意见书,实施全程监控,有效防范了法律风险,保证了国有资产保值增值。
三是强化风险意识,提高风险防范能力。首先是强化企业领导人员法律风险意识,提高依法引领企业发展和依法决策能力;其次是强化依法经营管理,提高规范权力行使和履行义务的能力;再次是强化依法*意识,提高依法维护企业合法权益的能力。
四是抓好六个重要环节和重要领域的法律风险防控。在日常法律事务中,着重抓了重大决策、日常经营活动、合同的拟定及管理、自主创新、涉及行政管理、法律纠纷案件等六个重点的风险防控工作。由于企业领导在经营活动中注重依法决策、依法管理,近几年,集团公司系统没有发生大的法律纠纷案件。
二、廉洁从业情况
在个人廉洁从业方面,能够认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等文件,注重维护国企领导人员形象,没有发生损害国有资产权益、损害企业利益、铺张浪费,谋取私利等行为,没有参与抹牌赌博、高标消费、*报销个人开支等行为。根据年度预算指标,控制各项开支,节约各种费用,尽可能做到少花钱多办事,精打细算,坚持过紧日子。
三、存在问题
一是学习自觉性不高。对学习科学发展观理论和国企领导人员应遵守的法律法规学习重要性认识不足,学习静不下心,业余时间坐不下来,对有关理论问题只限于一知半解,缺乏学习的刻苦性和执着性。
二是对自己要求不严。工作中说的多,干的少,布置多,检查少,模范带头作用不好。工作只求过得去,不求过得硬。
三是创新意识不强。思想比较守旧,开拓意识不足。怕冒风险,怕担责任。对市场经济形势分析研究不够,信息不广,很大程度还停留行政管理、计划经济、按部就班的模式上。
四是自律意识不够。没有严格按照中纪委关于国有企业领导廉洁自律的有关规定执行,生活中有*私请、公车私用等问题。
五是管理工作抓的不紧。对自己分管工作履行职责不够,对部署要求不严,怕碰钉子,怕得罪人。没有按照规章制度规范管理,严格管理。
以上问题的存在,主要原因是思想滑坡,有松劲情绪,忽视了党员的先进性,放松了世界观改造,淡化了自己身为国企领导人员的责任和义务。
四、下一步打算
一是加强五个方面修养,提高自身综合素质。一要加强理论修养,真正掌握马克思主义的立场、观点和方法,坚持与时俱进的态度学习运用马克思主义理论;二要加强政治修养,增强政治信念的坚定性,政治立场的原则性;三要加强道德修养,不断提高道德认识,陶冶道德情操;四要加强纪律修养,增强纪律观念,确保政令畅通;五要加强作风修养,做到企业管理有新举措,求真务实有新要求,廉洁自律有新成效。
二是运用科学发展观理论,提升六个方面能力。一是提升统筹兼顾的能力。善于运用辨证法认识和处理问题,既统揽全局、统筹规划,又突出重点,协调发展。认真做好xx大厦租赁的服务保障工作,及时解决租户的具体困难,确保出租效益稳定。二是要提升开拓创新能力。善于根据事物发展规律推动思维创新,创造性的开展工作。破解工作中的难点。三是提升知人善任的能力。对各级管理人员放手放权,充分调动并激发全体员工的工作积极性。四是提升应对风险的能力。科学预测和超前准备,化风险为机遇,化被动为主动。积极做好企业法律风险防范工作,做好南方帝园大厦应急预案的演练,确保无重大安全事故。特别要做好煤炭贸易部的资金运作控制,发挥各职能部门的监督制约作用,把风险降低到最低限度。五是提高维护稳定的能力。善于见微知著,果断处置,化解矛盾。积极开展批评和自我批评,坚持*集中制,维护班子团结,确保振兴公司、物业公司和谐稳定,不给集团领导找麻烦。六是提升自觉接受监督的能力。廉洁从业,增强自律意识,与群众保持密切联系,自觉接受组织监督、群众监督、*监督。
希望各位领导,各位同事继续给予指导和监督。我将总结经验,查找问题,增强信心,严格要求,为集团公司保稳定,促发展而尽职尽责。
同时,也希望集团党委继续开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协助好、作风形象好”为主要内容的四好班子创建活动。努力营造好的学习氛围,提高班子成员的综合素质;落实*集中制原则,敢于开展批评与自我批评,能够听取群众意见,防止独断专行;坚持科学发展观的要求,增强整体创新意识;严格执行廉洁从业规定,规范权力运行监控机制,落实“三重一大”决策程序;依法经营、防控风险;充分发挥战斗堡垒和模范带头作用,增强凝聚力,使领导班子真正成为学习、团结、创新、廉洁的好班子。
述职人:
20xx年x月x日
2019年,苦竹坪乡党委政府领导班子在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部群众的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧按照“产业大乡、商居新乡、和谐绿乡”的工作思路,以经济建设为中心,以“抓项目、强基础、重民生、创特色”为重点,各项工作成效显著,全乡经济社会保持了又好又快发展的良好势头。
一是重学习,提高党员干部思想理论水平。通过组织学习xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会精神、《理论热点面对面》等理论知识,深入学习实践科学发展观,开展解放思想大讨论,围绕党的xx大精神、科学发展观等作专题学习,班子成员撰写调研报告、党员干部提交学习心得等,不断提高广大党员干部的宣传思想理论水平。二是抓关键,着力建设精干高效的支部领导班子。2019年我乡圆满完成了村支“两委”换届选举工作,用“两推一选”的方式产生了新一届村党组织班子。另外,通过选举的方式还为每个村选齐配强了11名村主任,一批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。三是重基础,搞好村级组织阵地建设。
采取统一规划、集中整治、分步实施和多方筹资的办法,新修建狮子塔等4个村的村级活动场所,加大了改造力度,村级组织活动场所设施配套、功能齐全。四是强管理,对村干部的管理制度化、科学化、规范化。制定村级党组织星级管理实施办法,把考核评议结果与村干部误工报酬、评优评先直接挂钩。同时建立了大学生村官教育管理办法,切实解决其生活、工作和思想方面的问题或困难,落实了待遇,提高了其工作积极性与主动性、创造性。五是谋长远,做好村级发展党员工作。坚持发展党员的“四制”原则,党员入党材料预审通过率达到100%。六是勤指导,加大对村级党组织工作的指导力度。乡党委定期召开会议,听取村的工作汇报,研究、部署村级党建工作;充分发挥联点干部的联点指导职能,在做好工作传达布置的同时,做好村各项工作开展情况的收集、反馈、督促工作。在创先争优活动中,千方百计创新活动载体,在全乡推行“以群众工作统揽全局工作”民情联系制度,采用“1820”工作机制,发放民情联系卡,撰写民情日记,完善与更新民情台账,每半个月召开一次民情汇报会,每月底召开驻村干部点评会,每季度开展领导点评,半年开展一次群众评议驻村干部会,收到非常明显的成效。七是重协调,认真抓好日常工作与相关部门指导工作。及时向组织部门报送组工信息10余篇,且多篇稿件上人民网、《张家界日报》等,每月高质量完成网评工作任务。同时,全面完成党报党刊党费收缴任务,加强对共青团、妇联、工会工作的指导,宣传统战、武装、档案工作均按照要求顺利完成目标任务,取得显著成效。在今年的县委“七一”表彰中,我乡党委、狮子塔村党支部、党委书记朱晓春、苦竹坪村党支部书记刘宇记分别荣获“五个好乡镇党委”、“五个好村党组织”、“优秀党务工作者”、“新农村建设带头人”等称号;在市委的“七一”表彰中,我乡党委荣获“先进农村党组织”称号。
我们始终坚持以经济建设为中心,创新思路、团结奋进、狠抓落实,统筹各项事业发展,全面完成或超额完成了县委、县政府下达的各项经济指标和工作任务,实现了经济社会快速、健康发展。
1、谋划发展思路,实现科学决策。以今年乡党委换届为契机,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,明确了的发展思路:以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕一个中心(经济社会发展)、抢抓两个机遇(建设扶贫、天平山开发)、突出三个重点(产业发展、集镇建设、生态创建)、促进四项发展(基层党建、基础设施、基础产业、基础工作)、争创五个先进(党组织建设、产业建设、精神文明建设、生态文明建设、社会建设),不断开创我乡工作新局面。
2、突出项目建设,增强发展后劲。抓项目就是促发展。一是完成了苗儿庄等4个村3700余亩的土地综合整理项目;二是以市政法委(市公安局)、县林业局、县水利局建设扶贫狮子塔等3个村为契机,大力加强基础设施建设,完成了10.5公里的通畅公程;三是中心小学投入100余万元新修了综合楼;四是完成了邮政所建设;五是对农村进行垃圾治理,新修建垃圾池15个,修建沼气池165口;六是按照要求稳步推进苗儿庄、狮子塔2个村的农网改造工作。
3、规模产业推进,加快富民步伐。我乡紧紧围绕县委县政府制定的五大主导产业之一的油茶产业的发展规划,立足实际,大力发展油茶,通过采取“专业合作社+基地+农户”生产经营方式,推行“土地流转+连片开发+大户承包+规模经营”模式,上半年种植油茶3200亩,其中流转土地1800亩,下半年计划发展油茶2700余亩。同时,我乡还成立了唯美与金山两个油茶专业合作社,为油茶规模化、科学化、标准化发展打下了坚实的基础。我乡的油茶产业化发展模式获得了省市县领导的充分肯定与支持,全县的油茶产业现场办公会在我乡召开,并且沙塔坪、上河溪、打鼓泉、瑞塔铺、凉水口等10余个乡镇的乡村干部到我乡学习油茶产业发展经验。我乡竹鼠、土鸡、娃娃鱼等特色养殖正在朝规模化发展方向迈进,其中狮子塔村竹鼠养殖户张孝德、市尤坪村土鸡养殖户杨春桥回乡创业的故事被《张家界日报》“走基层、转作风、改文风”记者报道。
4、关注民生民利,维护社会和谐。全面落实各项民生工程,着力改善民生、发展民利、维护民权。加大教育基础设施建设投入,有效整合教学资源,不断改善办学条件,中心小学六年级在期末全县调考中取得了综合第四名的好成绩。建成了全县一流综合文化站,新建古罗界等2个村的“农家书屋”,开展了送戏下乡、送电影下乡活动,丰富了群众文化生活。切实改善医疗条件和服务水平,农民参合率达到了96%,贯彻执行了全县的医疗改革制度,解决了居民看病难的问题。社会和劳动保障工作纵深推进,农村低保、大病救助、救灾救济、危房改造、就业培训、新型农村养老保险深入人心,参保率达85.6%,劳动就业成效显著。计生工作步入良性循环轨道,符合政策生育率94.28%。推行“以群众工作统揽信访工作”的模式,认真做好新时期的人民群众工作,坚持以党的事业和人民群众的利益为重,较好地密切了党和政府同人民群众的联系,全乡无1起赴省进京非正常上访。积极开展矛盾纠纷排查调处,深入开展“平安苦竹坪”创建活动,加大社会管理综合治理力度,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业,在全县综治系统检查中,取得了第四名的好成绩。全乡高度重视安全生产工作,按照“安全生产月”主题思想“安全责任,重于泰山”认真开展好安全检查,开展了非煤矿山、道路交通、危险化学品与烟花爆竹、水利电力工程、校园安全等专项整治活动,起到了非常好的效果,全乡境内未发生1起安全生产责任事故和人员伤亡事故,实现了“双零”目标。
严格遵循县委县政府的决策部署和工作要求,围绕年初的目标定位,明确工作重点,坚持实现好、维护好、发展好人民群众利益,在依法治乡、政令畅通、应急管理、优质服务等领域实施了一系列改革,赢得了群众的信赖和支持。坚持机制、监督、教育并重,依靠制度实现管理,依靠监督提供保障,依靠教育加强自律。强化目标管理,完善考核机制,制定了机关干部和村干部绩效考核实施办法,提高了干部创先争优的积极性,行政效能进一步提升。干部任免、使用提拔公开、公正、公平,激发了干部队伍的活力。不断改进工作作风,以“双优”示范创建活动为切入点,着力优化发展环境。实行部门预算管理,严控部门费用支出。严格决策程序,加强调查研究,实行集体议决,决策进一步科学、民主、规范。认真贯彻了中央减负政策,对全乡各行政村进行了专项行政效能监察。坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全建设项目招投标、政府采购、专项资金使用等制度,从源头上遏制腐败。开展作风建设活动和党风廉政教育,全年组织学习4次,认真开展了学习《廉政准则》主题活动,进一步提高了干部廉洁自律意识。今年,全乡范围内各级各部门无重大违纪违规事件发生。
总体来说,2019年我乡各项工作均取得了非常优异的成绩,但我们也清醒地意识到,成绩只能说明过去,与上级领导和人民群众的要求相比还存在一定差距。2019年我们将更加振奋精神、锐意进取、扎实工作,保质保量地完成县委、县政府制定的目标任务,不断创新思路,克难奋进,为实现“产业大乡、商居新乡、和谐绿乡”的宏伟目标、推进苦竹坪乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。
各位领导、同志们:
在县委、县政府的正确领导下,我乡党委班子团结协作,带领全乡广大干部群众努力践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,真抓实干,大力推进经济社会发展各项任务的落实。x年全乡工农业总产值x.亿元,比上年增长%,其中农业总产值x.亿元,增长%;财政收入达.x万元,比上年增长%;农民人均纯收入x元,比上年增长%。全乡经济社会发展、党风廉政建设、领导班子建设等取得了一定的成效。现在,我代表乡党委班子述职述廉如下:
一、坚持以党建工作为本,狠抓基层组织建设
一年来,乡党委领导班子自觉加强理论知识的学习,树立科学的发展观和正确的政绩观,以创先争优活动为抓手,增强了落实科学发展观的自觉性和坚定性,使每位成员政治上更加坚定,思想素质进一步提高,有效地提高了党委班子的领导水平和驾驭全局的能力,为实现我乡全面小康建设和经济发展新跨越奠定了坚实的思想政治基础。以党委换届为契机,认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事。积极推进依法行政,高度重视*、政协工作,充分发挥*代表、政协委员参政议政、依法监督和*监督作用,*决策、科学决策的氛围得到增强。其次是加强了基层组织建设。以迎接建党xx周年为契机,以创建“五个好”基层党组织为核心,以创先争优活动为动力,以党建规范化建设为内容,狠抓了乡村两级党建规范化建设,*完成乡党委和村党支部换届任务。以铁的纪律管理教育干部,加强了后备干部队伍培养,加强了党风廉政和廉洁自律建设。认真学习贯彻《廉洁从政准则》,围绕乡村两级换届选举,认真落实廉政建设目标考核责任制;狠抓了纪检监察信访案件的受理和办理,严肃了换届纪律;经常性开展警示教育,从严查处违法违纪行为,营造了风清气正人心齐的良好氛围。
二、坚持*集中制度,不断增强班子集体战斗力
近年来,乡领导班子坚持贯彻*集中制,不断提高对*集中制重要性的认识,增强*意识,培养*作风。一是工作中实行集体领导和分工负责相结合,认真执行党委扩大会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与“班子”之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目、大额度资金使用等,均实行*决策。在议事、决策中,我们做到了集体领导,*集中,个别酝酿,会议决定,明确责任,加强监督,增强了决策的*性和科学性,保证了决策的正确性。二是把开好*生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,促进了班子团结。从增进团结、共同进步的愿望出发,开诚布公,态度诚恳,本着“言者无罪、闻者足戒,有则改之,无则加勉”的原则,实事求是、客观公正开展批评与自我批评,达到了“团结-批评-团结”的目的。使班子内部无扯皮、内耗现象,形成了“心齐,风正,气顺,劲足”的良好局面。
三、规范操作,*完成换届选举工作
换届选举工作涉及面广、政策性强,工作量很大,乡党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为阶段性重点工作,精心组织、规范操作,*完成各项换届工作任务。通过换届,增强了村班子的凝聚力和战斗力,激发了干部的工作热情和工作积极性,促进了各项工作的开展,达到了“用人、干事”的目的,同时也为全乡经济社会发展提供了坚实的组织保证。
在干部选拔任用工作中,乡党委始终做到两个坚持。一是坚持正确的用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认”的用人导向,注重工作实绩和群众公认。二是坚持正确的用人标准。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。认真贯彻执行《干部任用条例》和相关政策法规,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥做好干部选拔任用工作。
四、大力推动党风廉政建设深层次拓展
一年来,乡党委班子认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展党风廉政建设各项工作,着重抓了“三个坚持”。
1.坚持明确责任,形成班子领导齐抓共管的格局
近年来,我乡十分注重党风廉政建设,乡党委主要负责人对全乡党风廉政建设工作负总责,建立了“一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制,努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。一是年初召开专门会议,制订计划,明确班子成员和各部门的责任分工和范围,确保一级对一级负责。二是与各单位签订党风廉政责任书,真正做到一级抓一级、一级带一级,使一把手工程落实到位。三是开好*生活会,通过召开乡领导班子成员*生活会,上下团结氛围更加浓烈,班子的凝聚力更加提高,工作的干劲更加增强,开拓发展的意识更加突出。
2.坚持加强教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
注重加强党员干部教育培训,使全乡党员领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政的考验。一是乡领导班子全体成员通过参加中心组学习和自学等形式,系统地学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神、加强党风廉政建设的有关规定和有关会议精神,班子成员的廉洁自律意识得到加强。二是抓好警示教育。通过观看警示教育片等形式,进一步增强班子成员反腐倡廉的思想意识,达到教育干部的目的。
3.坚持制度建设,狠抓党风廉政建设规章制度落实。
加大党风廉政制度建设,认真落实党风廉政建设责任制,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立完善制度。几年来,相继建立了党风廉政建设责任制、党员干部谈话提醒教育制度、干部离任审计制度等,为全面落实党风廉政建设责任制提供了有利的制度保障。对全乡党风廉政建设工作进行了责任分解,建立了严密的责任目标分解体系,将党风廉政建设和反*工作任务分解细化。二是强化监督检查。坚持重点检查和专项检查相结合,认真抓好督查、专项检查和*评议三项制度。三是切实加强考核。班子成员在工作总结时,自觉对照各自职责和制度要求,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。
五、总结
在x年的工作中,乡党委班子的每位成员都认真遵守各项规定,在自己的工作岗位上付出了辛勤的劳动,实现着人生的价值,但同时我们也深深感到我们的工作离党和人民的要求还有一定的距离。主要是工作思路还不够开阔,有些工作办法措施还不是很得力;广大干部的积极性尚未充分调动起来;工作的大环境、小环境还需要精心营造,全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立;思想政治工作需要加强;制度的建立健全和执行方面还需要下一定功夫,管理工作需要提高水平。所有这些都需要我们在今后的工作中着力解决,我们将进一步统一思想,振奋精神,转变作风,改进方法,提高水平,严于律己,勤政廉洁,与时俱进,开拓创新,加强班子建设,不断提高执政水平和驾驭全局的能力,不断开创全乡各项工作新局面。
述职人:
20xx年x月x日
20xx年,在市委的正确领导、市人大有力监督、市政府坚强支持、市政协民主监督、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中央、省、市纪委全会和全国各级法院反腐倡廉工作会议精神,按照上级纪委和上级法院纪检监察工作会议的部署,认真落实领导干部廉洁从政各项规定,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,在履行党风廉政建设责任制“一岗双责”方面取得了较好的成绩。现将我院党组一年来履行工作职责情况和党风廉政建设情况报告如下:
20xx年是实施规划的开局之年,人民法院改革发展稳定的任务十分繁重。一年来,我院坚持以xx大精神为指针,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和“人民法官为人民”主题实践活动,不断加强党组班子和干警在思想、组织、作风、制度、廉政方面的建设能力,不断提高全院干警的向心力、凝聚力、创造力和战斗力,强力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的法院院训,大力弘扬“争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐”的法院精神,严格落实“建一流法院、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”工作标准,充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐职能作用,全面提升队伍素质、审判质量和司法公信力,在审判执行、队伍管理和司法为民等方面均取得了可喜成绩。
20xx年,全院共受理各类案件3636件,审执结3493件,结案率96.07%,同比收案下降5.8%,结案上升5.92%,结案率上升10.64个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环,为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了优质高效的司法保障。一是高度关注经济社会司法需求,服务发展稳定大局。一年来,我院狠抓执法办案第一要务,忠诚履职,能动服务,公正司法。审结各类刑事案件429件,判处犯罪分子672人;审结民商事案件2310件,以调解、撤诉方式结案1463件,调解撤诉率63.33%;审结行政纠纷案件58件,协调撤诉37件;执结各类执行案件650件,标的额1680余万元。
二是始终坚持群众满意第一标准,切实践行司法为民。一年来,我院不断创新工作机制,拓宽司法服务领域,勇于承担社会责任,确保司法成果由人民群众共享。对社会关注、影响较大的64起案件实行了庭审网络视频直播,全面全程扩大了司法公开。对15个社会法庭全部进行了升级改造,目前已被市委市政府纳入全市社会管理创新总体规划,上升为市委市政府的决策部署。通过全力集中攻坚涉诉信访,化解了一批骨头案、难缠案,赴省进京访同比下降58%。三是全面加强自身建设,切实提高执法水平。我院以“审判管理年”活动为契机,专门成立审判管理办公室,加强审务动态监控,积极构建审判质效评估体系。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和群众观点大讨论以及“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”五除专项活动,不断强化基层组织建设,着力构建和完善接受领导和监督的长效机制,大力改进司法作风。
一年来,我院向社会公开承诺的司法为民十件实事全面落实,且工作质效位列三门峡市6个基层法院首位。人民群众满意度位居全省前列、三门峡市六个基层法院第一位。审判工作效率稳居峡市第一,已跃入全省前十。人大代表联络工作、执行工作、社会法庭工作、党建工作、档案工作、警务工作等多项工作受到省高院、市中院通报表彰或表扬。反规避执行、人民陪审团、诉调对接、五除活动、量刑规范化试点等多个单项工作均创造出省、市典型经验。全年荣获国家、省、市集体及个人荣誉43项。一年来,市中院张社军院长,市委书记吕均平,市委常委、zd委书记冯俊珍多次作出批示,对我院工作给予高度肯定。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,一年来,我院坚持把加强领导班子廉洁自律工作和落实党风廉政建设责任制工作放在重要议事日程,从强化责任制体系、加强思想教育、加大查处力度等方面狠抓落实。
1、加强组织领导,建立责任体系
为促进公正廉洁司法,我院制定了《xx市人民法院20xx年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状,形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决,建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系。
2、健全监督机制,源头上治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院一是加强制度建设,实行规范化管理。一年来,我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查制度、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《20xx年工作意见》、《20xx年审判任务及奖惩实施意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20xx年法官绩效考评办法》、《20xx年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》、最高法院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》和省高院“四个一律”要求等。
二是继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题。三是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院针对节假日期间就加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院警用车辆全部封停,有效预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。
3、注重廉政教育,筑牢思想防线
思想教育是干部廉洁自律的第一道防线,为确保干警廉政思想不松懈、理想信念不动摇、宗旨意识不滑坡。我院一是唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长王利荣与党组成员、纪检组长赵江波作词创作的我院院歌《中国金城法官之歌》,以“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于奉献”的法院院训和“争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐”的法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
二是深入抓好党员干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部执法行为。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,专题研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。
一年来,我院没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。三是组织开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,组织全院干警学习《廉政准则》,面对党旗进行宣誓,增强干警党性修养,坚定理想信念,激发党员干部的工作热情。积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,选送优秀廉政书画作品参加评选。通过组织和参加丰富多样廉政活动,强化干警廉洁自律意识,确保公正廉洁司法。
4、强化警示教育,营造崇廉氛围
为增强拒腐防变和抵御风险的能力,我院以警示教育为抓手,一是按照严格保密的要求,组织全体干警观看了中央zd委摄制的警示教育专题片,以鲜活的惨痛教训,教育党员干部和法官,不仅要正确行使党和人民赋予的权力,更要严格要求自己,同时,也要严格要求家属子女和身边的工作人员,做到相互提醒,相互监督,廉洁自律,共筑防线。二是组织全院党员干部到我市函谷关“修德养廉教育馆”参观学习,以20余起生动的反面教材教育党员干部,要牢记提出的关于我们党面临的“四大考验”、“四大危险”警示,自觉用宋鱼水、詹红荔等模范法官先进事迹砥砺精神。
三是用现实案例加强对党员干部的反腐倡廉教育。组织全院干警学习了最高法院印发的《关于违纪违法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例选编》以及省委印发的《典型案例剖析》中的部分案例,并结合实际深入剖析其违法违纪和腐化堕落的思想根源,汲取教训。今年8月,按照三门峡市委书记杨树平的批示精神,我院组织全院党员干部学习了省纪委20xx年第7期《警示教育》案例,即《省安全生产监督管理局原副局长付永水受贿案件剖析》,通过学习讨论,强化我院党员干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
5、加大力度,严肃查处违法违纪案件
案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。一年来,我院不断加大查办违法违纪案件的工作力度,切实抓好对违反“五个严禁”、“十条禁令”行为的查处工作。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。
我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报,及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善“随案廉政监督卡制度”,方便群众举报。上半年,我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。
在案件审结和执结时收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动发现违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动和信访稳控工作中,我院对2名违规办案的干警进行了通报批评。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要常抓不懈。一年来,我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要我们继续加以整改和完善。
在今后的工作中,我院将继续坚持以党的xx大精神为指导,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,不断健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日
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