下面是小编为大家整理的招商局局长个人述职报告(二十四篇),供大家参考。
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20xx年,我们市环保局在市委、市政府的正确领导下,在市人大的工作监督和大力支持下,紧紧围绕全市经济工作的中心任务,采取一系列切实有效的措施,狠抓落实,圆满完成了全年工作目标和任务。下面,我做述职报告,请予评议。
一、各项指标和工作任务完成情况
20xx年,全市环保工作量化指标共有17项,到目前,已经全部完成,部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、cod、bod等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%,工业烟尘排放达标率91%,工业废水排放处理率80%,工业固体废物综合利用率96.1%,可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米,区域噪声平均值54.8分贝,so2排放浓度控制在国家规定的标准之内,城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台,总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个,创建“绿色学校”1所,创建“绿色家园”10家。
二、完成工作任务的主要做法和采取的措施
(一)强化措施,全力推进市区烟尘污染治理
今年,我们继续把落实市人大一号议案,治理市区烟尘污染作为环保工作的重中之重,按照目标不变、标准不降低、信心不劝摇、措施不减少的总体思路,坚持突破难点、全面推进、务求实效的方针,全力抓好治理工作。
一是强化领导,坚持靠前指挥。充实加强了以市长为组长,主管副市长为副组长,有关部门参加的领导小组。在全市环保大会上,市长时市区烟尘治理作了全面部署,衬市直及北林区政府等有关部门提出了严格要求。并与治理单位签定了治理责任状。
二是提供技术信息服务。市环保局专门组成考察团赴沈阳、长春、吉林、大连、肚丹江等地考察锅炉、除尘器等设备生产厂家,并走访了部分用户。掌握并引进目前东北地区比较先进的锅炉与烟尘治理技术私经验。
三是加强协调,齐抓共管。领导小组先后多次召开会议,调动各方力量,共同参与烟尘治理工作。
四是加大督促推进力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位,进行现场检查指导。一年来先后出动1860。人次到治理单位督促指导抓落实。到目前,限期治理的321家43。台锅炉,已经治理154家214台,其中,今年治理73家105台。在未完成治理任务的167家216台锅炉中,属市直、区直单位的有41家59台;属中小学校、卫生等财政拨款的事业单位的有64家80台;找不到责任人的有10家16台;拒签责任状的有34家41台。54家洗浴单位已治理38家(包括自然停产的12家),其中,今年治理12家,已被法院强行关停的20家。市区烟尘污染治理工作已取得了阶段性成果
(二)展行职能,统一监管,加决生态示范市建设步伐
我市生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作,先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作,并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前,我市完成绿色食品开发面积417万亩,绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家,共开发绿色食品14个系列36个品种,年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨,实现经济增加值20亿元,拉动农村人均收入100元。
新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处,面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条,完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩,其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作,现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查,酬寺按须次监测水质,保证了居民饮用水的质量。
(三)加大力度,依法行政,加强城市环境综合整治
开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划,并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处,重型车、农用车禁行区10处,并时其他路面作出机动车鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告,严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动,出动执法人员800人次,车辆200余辆次,对学校和居民区周边的噪声源进行清理。
取缔露天卡拉。练歌点60处,制止商业经营性噪声56起,清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题,实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次,共检查歌厅!400家次,扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停,对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔,目前此项工作仍在进行中。对露天烧烤进行综合治理,出动执法人员500多人次,整顿40多家,没收设备100多台件。
(四)积极防控,把住建设项目环境管理关
为从源头上有效遏制新污染源的产生,加大了第一审批权制度的执行力度,严把建设项目审批关口,严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个,大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器,保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求,在项目建设前进行环境影响评价,提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续通知书131份,对21家违法建设单位进行了行政处罚,取缔“十五小”企业35家。
三、存在的问题和下步打算
尽管我们一年来做了大量工作,但也确实存在一些亚待解决的问题:一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰,多年来对环境监测站投入不到位,不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器,监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂,人员素质参差不齐,特别是部分一线执法人员素质偏低,在学法随法、公正执法方面还有一定差距,存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实,投放了大量的人力、物力、精力,但是,由于种种原因,到目前治理效果还是有限的,距人大代表的要求还有差距。
20xx年,我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面,从我市20xx年4月份即将开始建设热电项目、20xx年10月底实行集中统一供热的实际出发,实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。
一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作,防止污染反弹。
二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。
三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作,把好审批关口,防止产生新的污染源。在生态市建设方面,我们将发挥统一监督、协调指导职能,坚持以“规划”为依据,抓好项目的实施和推进工作,靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中,继续加大力度,协调有关单位,解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题,还市民一片蓝天,一处宁静。
我是20xx年元月经人大常委会任命到司法局任职的。三年来,在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下,我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻市人大常委会的决议决定,基本实现了三个目标:一是确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架,即以人为本,求真务实,靠制度管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠廉洁树形象。在xx市司法局的业务考评中,连续三年夺得xx市第一名。
并获得xx市政法系统红旗单位、xx市依法治理先进集体、xx市政法系统人民满意的政法单位、xx市司法行政系统优秀单位、xx市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、xx市20xx年度目标综合考评铜杯奖、20xx年市级文明单位、20xx年党风廉政建设先进单位、20xx年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至20xx年公务员年度考核中,连续5年被确定为优秀等次;20xx年被xx市司法局荣记三等功;连续多年被xx市司法局评为司法系统先进个人。20xx年8月,所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被xx市政法委全文刊用,多篇业务文章也在各级各类报刊发表。
一、团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力
20xx年我到司法局工作后,班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况,党组一班人一致认为,我们这届班子,必须继承发扬司法局的优良传统,一定要在这个岗位上,忠于职守,不负重任,开拓进取,力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。
一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家和万事兴,成也团结,败也团结。我到任后,第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求,努力建立一种“求同存异,诚信为本,责权相一,高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,赢得了一个精诚团结的良好开端,一班人在团结问题上取得了高度共识,维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的领导班子年度考核中,司法局领导班子优秀票都接近100%。
二是以健全党内民主为突破口,狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起,从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制,保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿,顺合民心。三年来,提拔了2名副科级干部,任免了5名中层干部,奖励了23名干部,全部都是通过民主推荐,党组集体研究决定的。
三是建章立制,规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》,下决心规范决策程序,解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》,组织全体干警认真查摆自身存在的问题,先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封,召开座谈会6次,走访公证、律师顾问单位38家,对反馈的意见和建议进行了疏理总结,共找出问题9条,归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议,建立健全了五个方面30多项规章制度,并逐条进行落实,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。
二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象
一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》,出台了《xx市司法局干警综合考核细则》等,对任务目标量化到人,与评先树优挂钩,激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并,并定职定责,改变了那种职责不清,责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度,将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统开展了争创“人民满意的政法干警”活动,从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。
二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路,积极采劝查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿,出台了《xx市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》。并按照有关法律法规,对法律服务市场进行了严格的清理整顿,辞退了2名法律工作者,报xx市局处罚了1名律师,达到了行业作风整顿的预期效果,有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
三、求真务实,力懈空谈,展现“班长”履行职责的责任感和创造性
司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说,务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用,必须围绕全市工作大局,坚持以法律服务为龙头,通过开展优质高效的法律服务,使司法行政工作虚的做实,实现工作新突破,构筑工作新格局。
一是着力提升司法所规范化建设水平,基层基础建设取得新突破。坚持重心下移,夯实基础,将司法所规范化建设作为重中之重,取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见,在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上,召开全市司法所规范化建设现场会,对试点经验进行推广。目前,有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准,占司法所总数的20%。今年,随着司法所收编工作的进行,我们又进一步决定,力争用两年的时间,使乡镇司法所队伍素质大提高,设施装备大改善,业务工作大发展,整体面貌大改观,实现司法所建设的新进展。
二是着力提升法律服务水平,拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度,将全市执业律师名单向社会公告,接受社会监督,健全完善各项规章制度,规范执业行为,确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍,扩大法律服务领域,多为基层稳定发展办实事。20xx年,公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与热电厂、天津药业集团、药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
三是着力提升法律援助水平,服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面,将法律援助向最基层的农村延伸,市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点,拉近了法律援助与群众的距离,建立了法律援助的绿色通道,积极为外出务工青年提供法律援助,参与举办了“青春·金桥”工程,大力宣传了法律援助知识,做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件,解答咨询349人次。发放宣传材料20xx余份,免费代写法律文书170份,受援人员达560多人。
四是着力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。
共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《xx市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。
今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
四、从优待警,严格自律,赢得“班长”的干警基础和社会认可
一是强化学习,钻研业务,提高素质。一方面,坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治思想素质。另一方面,坚持学习业务知识,努力成为本职工作的业务高手,争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。
为抓好机关的学习,我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习,全局形成了人人发奋学习,个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》,凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外,拿到本科和研究生学历的分别给予500元和20xx元的奖励,同时在当年干部考核中加分,进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警,已全部达到大专以上学历,其中获本科学历的已达68%。
二是廉洁勤政,强化自律意识,清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定,特别是中央制定下发了《党内监督条例》后,自觉严格要求自己,时时处处不忘严格自律。坚持求真务实,多办实事,严格财务开支,精打细算,勤勤俭俭过日子,大力压缩接待费开支,节俭办一切事情,从来不搞大手大脚,省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力,司法局的办公条件明显好转,局容局貌发生了较大变化,社会形象进一步改观,干警的福利待遇也有了改善。
各位主任,各位委员,各位代表,我到司法局工作以来,始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议,认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责,确保人大常委会决定、决议的落实,确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来,我们共办理了关于《xx市法律援助办法》的议案,关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见,做到了每件议案和意见都落到实处。
三年来,我在围绕市委中心工作,贯彻落实人大常委会决议,认真履行职责等方面,还存在一些薄弱环节。在今后的工作中,一定身在其位,必尽其责,倾己所能,恪尽职守,决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任,努力把各项工作做得更好,争取更大成绩,让市领导放心,让全市人民满意。
述职人:
20xx年xx月xx日
各位主任、各位副主任、各位委员:
任职以来,本人坚持在县委、县政府的正确领导下,在县人大的支持和监督下,团结和带领局局机关一班人,认真履行部门职能,着眼于全县经济社会发展大局,积极发挥科技在“扶农助工、引领创新”方面的作用。几年来,我县科技管理工作有了一些新起色,也取得一定成绩,曾先后获得全国科技进步考核先进县、全国防震减灾工作先进县、全省专利申请、授权十强县等荣誉称号。遵照会议安排,现将本人20xx年度学习工作情况报告如下:
一、坚持学习,坚定方向,不断提升自身工作水平
学习是干好工作的基本功。因此,本人始终坚持注重通过网络、报刊、文件等形式认真学习党的大政方针和县委、县政府重要会议精神,及时了解和掌握新形势下科技工作的新要求、新部署。做到思想和言行上自觉与县委、县政府保持一致,不断增强工作的责任感和紧迫感。
一是学习理论。结合党的群众路线教育实践活动,重点学习了习总书记系列重要讲话以及十九大精神,思想上得到净化,增强了政治定力。
二是学政策。重点学习了建设创新型国家、省份和城市的相关配套政策,具体有省合芜蚌自主创新试验区建设系列配套政策,市委1+2+n系列配套政策。从而明确了新形势下科技工作应把握的重点和努力方向。
三是学习法规。按照依法治国的要求,重温国家科技进步法、省科技进步条例、《专利法》等相关法律法规,增强依法行政意识。四是学业务。主要有高企认定办法、科技计划项目编报、专利申请、科技活动统计等,不断提高指导工作的水平。
二、从严要求,民主管理,努力增强机关效能
作为单位“一把手”,坚持抓班子、带队伍,认真履行一岗双责要求,围绕打造团结、廉洁、高效机关的目标,从思想建设、作风建设、制度建设三个这方面入手,推进单位党风廉政建设,不断增强机关效能。
一是及时组织班子成员和机关全体人员学习中央和省、市、县有关会议、文件精神,并就有关专题进行讲解,帮助大家领会重点,认清形势,进一步提高思想政治素质,言行上自觉与上级保持一致,主动适应新常态。
二是严格落实中央八条规定和省委三十条规定,以及市县纪委关于改进作风的要求,引导大家要“塑造好形象,锻造好作风”,不断提高服务水平,增强工作主动性和创造性,提升工作效率。
三是进一步建立健全党风廉政建设制。从严格上下班考勤、经费支出到廉政风险防范体系等都得到进一步完善。
四是坚持民主集中制,增强了合力,班子成员分工明确,都能各司其职,主动谋划各自分管工作,形成良好的工作状态。
三、锁定目标,积极作为,确保完成全年任务
1.高效推进高企申报认定工作。20xx年市政府下达我县高企申报工作认定1家、高新技术产业产值增长25%以上的工作任务。根据高新技术企业认定的各项条件要求,从我县目前企业的行业类别及自主知识产权情况分析,要完成任务有一定的难度。为确保任务完成,我局在园区管委会的配合支持下,多次深入到各企业进行摸排调研,最终筛选出蚌埠永丰染料化工有限公司、蚌埠翔合汽配有限公司两家基本符合条件的企业,并加强点对点的指导,组织企业在规定时间内完成了材料编写和向上申报工作,其中蚌埠永丰染料化工有限公司于去年11月顺利通过高企认定。蚌埠翔合汽配有限公司两个产品被批准认定为安徽省高新技术产品。截止去年底,我县共有高新技术产业企业9家,全年完成高新技术产业产值24.88亿元,是全年目标任务的155.5%(目标任务是16亿)。
2.扎实开展专利挖掘及申请工作。专利是合芜蚌自主创新试验区建设的一项重要考量指标。去年市下达我县任务是:发明专利申请量416件,授权量21件。面对逐年加大的任务,我们没有消极应付,而是积极地想办法、建机制、用实招。
一是重新修订我县专利资助办法,设立专利专项资金,确保专利申请人资助兑现,保证激励到位;
二是加强专利政策宣传,印发专利手册,激发企业和社会自然人申请专利的积极性;
三是在企业建立了一支专利工作联络员队伍,并且组织了专门培训;
四是制订挖掘专利工作常态机制。分管领导每星期到企业开展专利工作不少于1次;每月邀请省市专利代理机构上门服务一次,帮助企业挖掘专利并组织申报。
五是拓宽挖掘专利渠道,由以企业为主向农业、教育、卫生等领域延伸。20xx年,我县发明专利申请量431件,完成目标任务的103.6%,发明专利授权量达74件,占全年目标任务368%,居全省县级第四名,荣获全省发明专利授权十强县称号,我县还被列为省知识产权强县工程试点县。
3.积极组织开展产学研合作。注重发挥科技部门的桥梁纽带作用,主动为企业牵线,与科研院校建立产学研合作关系。进一步完善了企业技术需求调研机制,采取网上征集、定期走访等形式,及时了解掌握企业技术需求信息,适时组织开展产学研对接活动,帮助企业解决技术难题,同时鼓励企业创办自己的研发中心,有效地推动了企业的技术创新。如:安徽科技学院与群力蔬菜合作社建立产学研基地,帮助开展辣椒新品种的引种育苗,研发辣椒深加工技术;上海同济大学陈浩宏教授与沟东酥梨协会合作社开发了红梨膏项目;武汉科技学院帮助天麒面粉解决小麦胚芽热处理技术难题等。去年共成功组织了6次产学研对接活动,此外,还三次组织企业高管和专业技术人员参加省市专业知识培训,帮助他们申报评定专业技术职称。
以上是本人20xx年学习工作情况汇报,不妥之处,望批评指正。
一年来,在局长的正确领导下,在班子其他成员的大力支持配合下,我以高度的责任感和饱满的工作热情,认真学习,踏实工作,与分管股室的同志们共同努力,勇敢面对教育改革和发展中存在的困难,积极抢抓机遇,围绕单位中心工作,认真履行岗位职责,较为圆满地完成了各项工作任务。现将本人一年来的工作、学习情况述职如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
本人在工作中能认真学习并践行邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,努力学习党的xx届代表大会精神,坚持在工作中强化业务学习,能认真参加机关每周一的政治学习,坚持写工作日记或周记,总结经验,查找不足。通过学习,组织领导协调能力和处理复杂问题的能力得到了提高和增强,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
虽然我到局里工作的时间不长,但深深感到教育系统工作任务艰巨,责任重大,对自己是一个严峻的考验。我在工作中始终坚持“摆正位置、履行职责、积极主动、热情周到”的工作作风,主要做到以下三点:一是摆正位置、履行职责。作为一名副职,我严格按副局长的分工,做好份内工作,凡是分管工作,严格按照局长的布置,与分管股室一起抓;凡是涉及到全局的事情,及时与其他副职沟通。工作中识大体、顾大局。积极配合局长协调好各个方面的关系,在局内营造了干事创业的良好氛围,使全局上下一心一意谋发展,聚精会神干事业,形成了宽松和谐、团结奋进的工作氛围。二是严以律己、宽厚待人。在日常工作中我严格要求自己,忠厚待人,以信处世,坚持原则,秉公办事。同时。我号召和引领局机关工作人员发扬“和谐机关、服务基层、以人为本、共谋发展”的工作作风,充分调动分管股室人员的工作积极性和创造性,使他们各负其责,各司其职,心往一处想,劲往一处使,形成了巨大的合力。三是廉洁从政、树立形象。我做到有名不争、有功不居、有责不推,如在去全国教育行政学院学习、出国考察方面不争不抢,能正确对待、摆正位置。自己始终保持清醒的头脑,牢固树立思想道德和党纪国法两道防线,不断提高自身的法律意识,规范自己的行为。一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉。
作为一名直接从基层提拔上来的干部,我深知,唯有勤奋、踏实、敬业,才能赢得领导的信任和群众的信服,才能不负组织的重任。半年来,我始终把“敬业”作为工作目标,把“勤奋”作为内在驱动力。能按时上下班,遵守工作时间,做到早上早来半小时,遵守局里值班规定,坚持值班值宿按时到岗,多次牺牲休息时间(双休日、节假日),有时也利用早晚的时间去各学校学校检查值班、值宿、防汛等安全工作,做到发现问题及文秘网文秘网时督促整改。一年来我下基层x次、阅上级文件x余件、签发文件x多件;在工作中能认真总结、善于积累,在今年份3月12日-25日,教育局对全县教育22个单位进行了资源整合调研期间,我能根据调研的情况及时整理,写出自己的想法,责成办公室完成了5000字的可行性调研报告、为制定教师调整方案提供了理论依据。我在调研、学习、参观、参加会议(如:陪同x县长、局长到部分学校进行资源整合前校舍情况的调研;去实地考察寄宿制学校管理情况;去林业局学校考察办学情况;陪同x局长深入各乡镇、村,与村民沟通交流,征求他们对农村学生直补通勤费的意见。)等活动中注意第一手材料的搜集和保存,现已形成工作记录x本、工作光盘x本。工作中我做到了月月有计划、周周有重点、日日有落实。
做为常务副局长,我分管人事、信访、安全、办公室、计生、财会及基建等工作。一年来,各股室的同志尽职尽责、努力工作,出色地完成了各自的工作任务。
1、人事工作。教育系统的人事工作涉及全县1000多名教职工,任务纷繁复杂,政策性强,而人事股人手少,压力大。一年来,主要做了以下几项工作。
一是师资调整工作。资源整合工作是教育局今年的重点工作,为保证师资调整工作顺利进行,教育局领导班子及工作人员团结一致、戮力同心,统一思想,提高认识,保持高度的责任感和使命感,坚定信心,知难而进。在县委、县政府的高度关注下,在纪检、监察、检察院、人事局等相关部门共同参与下,我们仅用了一个月时间就顺利完成了所有人员的调整工作,198名农村初中教师得到妥善安置。在调整工作中,我们严格按照《xx县中小学师资整合方案》的具体要求进行操作,做到了考虑充分、操作缜密;做到了政策透明、阳光操作;做到了分布均匀、科学合理;做到了一视同仁、人人平等;做到了人人有岗、自我适合;做到了上级放心、百姓满意。
二是信访工作。教育系统人多面广,信访量大,今年信访问题主要集中在资源整合、毕业生分配、福利待遇等方面。我和人事股的同志认真做好协调和处理工作,把矛盾控制在最小的程度。今年两起比较典型的信访案件是原xx学校民办教师要求恢复教师资格、办理退休手续以及要求为儿子安置工作,我们能及时准确排查,与有关部门汇报、沟通,确保了奥运期间未出现上三级访。在资源整合期间,能充分利用局长信箱,及时消除教师的不满情绪,我们共收到有关资源整合的帖子230余件,集中答复16件,因领导重视,措施得力,未出现一起因资源整合到县访的事件。
三是职称评聘工作。在工作中,我们能认真做好政策解释工作,指导各学校按程序有效开展职称推荐工作。今年我县向省、市推荐拟晋特级教师职务1人、高级教师职务教师15人、中级职务教师5人,为14人办理了初级职务备案工作。
四是评模选优工作。今年共表彰107名优秀教师、21名优秀教育工作者。向省推荐省级师德先进个人3人,校被评为省级师德先进集体。
五是乡村教师补贴发放工作。从今年5月份开始向乡村教师发放工作补贴,我们严格按文件标准进行审核,并按程序进行公示。截至目前共为2307人次发放补贴260,050.55元。
六是幼儿园工资纳入统筹发放。我们通过查阅文件资料,找出依据,积极与主管部门沟通、协商,经县政府常务会研究同意,幼儿园教师工资已于今年5月正是纳入财政统发。
七是“一评三考”工作。今年主要做了几项工作:为“一评三考”配备负责人;制定与下发《加强教师队伍考核的实施意见(修稿)》;下发《关于进一步加强教师队伍考核工作的通知》,进一步明确了教育局关于教师队伍考核的工作重点,对各学校工作提出了具体要求;深入各校了解进展情况,指导工作,并对存在的问题督促整改,提出合理化建议和指导性意见;督促各校按时完成考核工作。同时要求各学校把教师考核工作方面的材料及时整理,归档保存;及时召开“一评三考”工作推进会。一年来,全县各学校能根据本单位实际,结合教育局下发的《关于进一步加强教师队伍考核工作的通知》文件要求,周密安排,精心组织,全面加强了教师队伍建设,形成了扎实有效的教师评价激励机制,营造了良好的舆论氛围,奠定了坚实的工作基础。
2、安全工作。当前,由于经费紧张等原因,学校安全隐患较多,今年我国又是安全事故频发年,上级高度重视安全工作。对此,我高度重视。做到“逢会必讲”、“逢校必讲”,警钟常鸣。今年年初,同下属学校校长签订了“安全责任书”,进一步强化了安全意识,加强了安全责任。全年共召开了全系统安全工作会议x次,举办消防、防震演练x次。同时,我加大了安全检查力度,多次下基层进行值班值宿、防汛、防火、食品安全等安全专项检查,在安全专项治理工作中,认真检查排查,发出多份“安全隐患整改通知书”,发现问题,及时整改,到目前为止,没有发生一起安全事故。
3、办公室工作。多次召开办公室例会,对更夫、门卫做具体要求,明确分工、责任到人;及时向政府督办室、目标办上报重点工作完成情况;每月初统计、公布机关人员出勤情况,下发局机关教育月工作任务分解,把工作落实到人;做好全县中小学运动会、高考、中考、教职工趣味运动会的后勤保障工作;认真完成政务信息报送工作,今年有20余条信息被采用。
4、计生工作。完成与计生贫困女童()家庭对接工作,并送去学习用品,并对x同学今后生活及学习安排与三中领导达成协议;召开教育系统计生工作会议;完成了全县教育系统女职工体检工作;完成全年人口与计划生育综合治理工作总结。
6、计财和基建工作。多次召开园丁小区管理会议,深入研究园丁小区的开发事宜;主动协助局长抓好高中、二中、职教等教育基建工作;协同计财股办理了xx中学土地转让手续、召开了原中心校校舍拍卖活动;完成教育维修工程企业的招标工作,主持召开教育维修工程推进会。
回顾自己一年来的工作,虽然按照岗位职责完成了工作任务,但在许多方面还程度不同地存在问题和不足,突出表现在:一是主动学习、系统学习不够,二是机关行政管理和服务工作还有许多不到位的地方。三是工作中缺少开拓精神。
以上问题无论是客观因素的影响,还是主观作用的结果,都需要在今后的工作中认真加以解决。在今后工作中,本人要扬长避短,百尺竿头,更进一步,深入贯彻党的xx届代表大会精神、以科学发展观为指导,牢记党的宗旨,立党为公,执政为民,逐步提高驾驭各项工作的能力,积极完成各项工作。
以上述职请组织和同志们评议并提出批评意见。
各位领导、同志:
我于20xx年x月任管理区民政局局长,至今已经x个年头。多年来,我修身慎行,团结带领民政系统干部职工,切实履行“维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定”的职责,严格践行“三严三实”,努力完成党和人民赋予的职责使命。根据区党委、区纪委的安排,我很高兴作为“三述”对象汇报职、廉、德三方面主要情况。这既是一次接受评议和鞭策的过程,更是一次对我的思想再碰撞、工作再检阅、党性再提升的经历,不对之处敬请批评指正。
一、忠实履职,切实保障和改善民生
1、社会救助工作依法依规开展,城乡低保和农村五保供养水平稳步提高。根据省市社会救助工作会议安排,6-9月,按规定清退农村低保对象12户43人、城低保对象12户33人,新增城镇低保对象6户14人,农村低保对象33户43人,基本实现了“应保尽保,应退尽退”。城镇低保人均补助提高到246.6元/月、农村低保人均补助提高到113.8元/月、农村五保户年分散供养标准提升242元/月,总体水平达到省市考核要求。
2、医疗救助工作进一步加强。根据我区实际建立了资助参合、门诊救助、住院救助、慈善援助的“五位一体”的救助政策,并适当提高救助标准,扩大救助范围(由低保、五保对象扩大至低保边缘户的重病患者、重度残疾人和老年人),1-9月住院救助患者124人次,打卡发放救助金15.4万元,有效缓解了我区困难群体就医难和因病致贫问题。
3、孤儿救助及时到位和养老服务进一步健全。按照国家规定和民政部下发的孤儿基本生活最低养育标准指导意见,根据城乡生活水平、儿童成长需要和财力状况,每月按600元的标准足额发放了孤儿生活费,并与监护人签订了监护协议书,随时对孤儿生活情况进行回访,管理区现有14名,1-10发放孤儿基本生活费8.4万元,孤儿的基本生活得到了保障。积极探索“医养融合”型养老模式,新建新增养老床位50张回龙圩管理区中心敬老院,目前工程进度已完成了70%。
4、残疾人社会保障水平进一步提高,残疾人保障体系逐步完善。按照“低门槛、高标准、广覆盖”的原则,将符合条件的残疾对象纳入城乡低保保障范围,对重度残疾人按保障标准上浮30%执行,资助残疾人参加新农合和享受城乡医疗救助,缓解了残疾人群的生活困难。对我区现有59名重度残疾人发放护理补贴3.8万元,使重度残疾人基本生活需求进一步得到保障。
二、敢于担责,身体力行抓好党风廉政建设
作为局长,我处处严格要求自己,率先垂范做好党风廉政建设工作,深入推进党风廉政建设,为民政事业的全面发展提供了强有力的保障。
1、认真履行“一岗双责”职责。我深感责任之重大,始终保持清醒头脑,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性、长期性和艰巨性,坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,狠抓具体责任落实,实现了廉政建设工作责任和任务由虚变实、由软变硬、由模糊变清晰。
2、注重完善廉政建设工作机制。从加强教育、健全制度入手,教育民政干部谨记民政专项资金既是“高压线”,更是“救命钱”,要切实把每一笔资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上,重点加强了民政专项资金使用管理,特别是低保资金、救灾资金、优抚资金的监管,确保民政资金阳光运行和安全运行,以制度管人管事。
3、严格要求自己,带头执行廉洁自律制度。我始终保持有一颗平常心、平静心,生活低标准,工作严要求。在基层检查和调研过程中,始终做到轻车简从;接待上级领导,做到热情俭朴,不搞特殊化,严格标准,不利用公款大吃大喝;坚持原则,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游,在通讯费用、交通工具方面,严格按有关规定执行。我局公务用车已跑了27万公里的东南汽车,目前没有更换新车。办公用房方面,我没有没超标占用办公用房现象。自参加工作以来,我从未因私或因工出国(境),也没申请办理过护照。个人方面,任现职以来,我没有操办一起婚丧喜庆事宜;没有收受他人现金、有价证券、支付凭证等行为;没有在外兼职取酬;没有利用职权为家人、亲属和他人谋取私利。本人于20xx年在回峰居委会自建一套320㎡四层楼住房,没有购买私家车。妻子全红卫在原农场供销公司下岗,现在宇仙果业打工;儿子蒋成舟生于1990年5月12日无业,儿媳罗玲无业。由于身体力行,对本单位党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
三、增强政治定力,严守党的政治纪律和政治规矩
1、持之以恒加强作风建设。本人带头贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,修改完善了局机关规章制度,规范公务管理。接待、车辆、差旅、办公用品等方面按照有关制度执行,不搞特权。对我局干部职工,我也是严格教育管理,能够严格遵守党纪法规,没有违纪违法行为。
2、严守党的政治纪律和政治规矩。把坚定理想信念放在首位,始终把牢政治方向,严守政治纪律,拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”,增强党性立场和政治意识。通过认真学习党的理论、方针、政策,特别是继续深入学习习总书记系列重要讲话精神,不断用党的最新理论武装头脑,增强“三个自信”,提高对消极负面东西的政治敏锐性、鉴别力和抵抗力,坚决维护党中央,认真贯彻落实中央、省市和区党委、管委的决策部署。
3、严格执行民主集中制。我坚持集体领导,民主集中的原则,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙,严格执行会议议事制度。对全局的重大决策和大额资金使用等坚持集体研究,不搞一言堂,坚持末位表态,做到公开透明。
四、修身立德,锤炼个人政治素养和道德品行
“人无德不立、官无德不为”。作为一名党员干部,我始终注重加强党性锻炼,坚持正风立德,以身作则,顾全大局,敢于担当。坚持克己养德,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,努力做到在利益面前不动摇,原则问题不让步,接受任务不讲价钱,落实任务不打折扣,想方设法把各项任务落到实处。因此,在民政资金安排等方面,我率先垂范,做到心地无私,公平合理,培养清正廉洁的道德品质,做到严于律己、慎独自守;在面对贫困户、孤、老、病、残等困难救助对象时,体谅群众,待人热诚,培养博爱仁和的道德品质,做到谦虚坦诚,爱民亲民;在平凡普通的工作岗位上,淡泊名利、甘于奉献,培养吃苦耐劳的品质,做到爱岗敬业,恪尽职守。
五、存在问题及整改措施
在总结成绩的同时,我也看到自己的不足:一是对理论和业务学习重视不够。二是落实“一岗双责”力度不够。三是对干部职工政治理论学习抓得不是很紧,队伍建设、作风建设的力度不够大。四是在树立和弘扬“三德”方面,有时个人修养不够,过于急躁,方法欠妥等。在今后的工作中,我要以人民群众的需求为导向,以这次“三述”活动为动力,正视问题,改进不足,优化作风,牢记职责,努力做到“四个立足”:
一是立足本职岗位,服务大局。进一步提高自身的素质,强化大局意识、责任意识,把民政工作自觉置于党委、管委大局工作中去谋划思路、确定目标、落实措施、统一行动,增强民政工作服务党政中心工作实效。重点抓好提高低保、五保标准,推进养老服务,加强社会组织培育,抓好退役安置工作和双拥等工作。
二是立足开拓创新,力求突破。进一步解放思想,不断拓宽工作思路,把加强和创新社会管理作为民政工作的着力点,积极探索新时期、新形势下民政工作的新方法、新机制,破难题,创亮点,切实增强民政工作服务经济社会发展实效。
三是立足履职为民,服务群众。进一步深化服务为民宗旨意识,把维护群众合法权益、提升百姓幸福感作为一切工作的出发点和落脚点。
四是立足严于律己,率先垂范。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,努力克服自身缺点,处处从严要求自己,以优良作风树形象,以优良品行做表率,发挥好示范带动作用,优化行风建设,全面提升民政队伍的业务能力和服务水平,切实提高民政队伍的履职实效,为推动民政事业的科学发展作不懈的努力。
最后,敬请各位领导对报告提出宝贵批评意见,我将在今后的工作中加以改进、完善和提高,为民政事业的发展做出更大的贡献。
各们领导、各位同事:
大家好!
本人自担任县环保局局长八年来,在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导和关心支持下,本着扎扎实实做事、老老实实做人、清清白白做官的原则,带领全局工作人员,从严要求自己,积极履行职责,既取得了较好的工作成效,也树起了较好的外在形象。现将任职以来的履职情况和廉政建设情况报告如下,请予评议。
一、履职情况
在县环保局工作八年来,作为一局之长,本人深感肩上的责任重大。为了不辜负组织和领导的信任、同志们的期望,本人始终坚持兢兢业业履职履责,具体体现在以下几个方面:
1、注重学习,努力发挥好领头人作用。加强学习,是本人一贯来坚持的做法。无论是对政治理论,还是对各项业务知识,本人都能做到自觉加强学习。所以,多年来,作为一个单位的领头人,我做到了能正确贯彻执行党的路线和方针政策,能带领大家围绕县委、政府的大政方针开展工作,能言传身教引领大家干一行、爱一行、钻一行。在全市环保系统举办的岗位学法竞赛活动中,不但我本人获得全市个人第一名,而且本局还获得全市单位集体第一名。之外,本人还利用业余时间,自费学完了法学研究生课程,取得了法学研究生学历。通过学习,本人得到了更好的知识武装,为较好地履行带头人职责打下了坚实的理论基础。
2、注重管理,不断强化环保队伍建设。完善制度管理,强化队伍建设,是推进各项工作的基础和保证。首先,带领本单位制定了一整套规范的管理制度,坚持用制度化管人管事;其次,带头按制度办事。坚持大事集体议定,民主决策,不搞一言谈;切实落实“一岗双责”制,明确各人职责,发挥班子集体的作用;坚持部门工作和廉政建设两手抓、两不误,坚决杜绝了违法违规行为的出现。再次,强化监督监管和职责考核,将制度落到实处,将工作抓出成效。
3、注重实效,切实履行环保职责职能。
一是带头加强环保宣传教育,使全县人民的环保意识大有提高;而且宣传教育方法有创新,得到了省、市环保部门的首肯(如在县科干培训班上讲环保知识课、聘请环保社会监督员协助加强对企业环保设施运营情况的监督等举措,都是创全省之先例);
二是注重加强污染治理和污染减排,确保了全县环境质量常优。我县县城饮用水水源水质100%符合国家饮用水卫生标准,双牌大坝断面水质全面达到了国家地表水ⅱ类水质标准,且绝大部分指标优于国家一级标准;城区空气质量达到了国家空气质量一级标准,从无下酸雨现象。在主要污染物减排方面,我县提前一年完成了二氧化硫减排任务;县城污水处理厂的建立,将对减排起到更大的推动作用。
三是注重强化环境管理和环境执法,严厉打击环境违法行为。几年来,我局共依法整治了15家企业,依法关停了小冶炼、小造纸等不法企业9家。,我局被湖南省命名为首批“依法办事示范窗口单位”,且连续6年保持该荣誉不变;又分别被省环保厅、市环保局评为“环境执法先进单位”。
四是注重强化部门服务,努力优化经济发展环境。坚持既严格把关,又全力服务,积极为企业排忧解难。多年来,全县无一家企业因环保审批而延误发展。
五是注重强化生态保护和争取上级政策扶持,为进一步推进全县生态建设打基础。近几年来,我们不但成功申报了阳明山自然保护区、打鼓坪圩漯省级森林公园、永江乡和何家洞乡“省级环境优美乡镇”、阳明山太平村和何家洞乡付家湾村、何家洞村“省级生态村”,而且还编制了全县农村环境综合治理规划,从国家和省环保部门争回了无偿治理资金近400万元,有效地推进了全县生态环境建设整治工作。
六是注重强化基础设施建设,不断改善环保工作条件。在强调“内强管理”的同时,我还带领班子集体强抓了“外树形象”工作。兴建于城北新区的环境监测执法业务大楼,在省环保厅和县委、县政府及各个部门的大力支持下,年内可望建成并搬迁;期盼已久的环境监测站也将真正意义上地建起来,形成我们自己的环境监测能力,打破自建局以来长期依靠市局和外县开展环境监测的尴尬局面。
二、党风廉政建设情况
作为党的干部、一个部门的主要负责人,本人深感加强党风廉政建设,既是工作的需要,也是自身改造和提高的需要。因此,在环保局工作的八年间,本人始终恪守不越权越位、不滥用职权、不违法乱纪、不虚拟浮夸的“四不”原则高标准干事、低调子做人,严把勤政廉洁关,严于律己,自认为较为规范的达到了廉政建设的要求。具体而言:
一是坚持党风廉政建设的自觉性较强,认识到位。八年来,本人自觉学习有关廉政建设和廉洁自律的规定,不断提高政治修养;带头遵守党员领导干部廉政从政准则,制定和完善了党风廉政建设各项制度,并将党风廉政建设摆在全局工作重中之重的位置予以对待。
二是落实党风廉政建设工作不含糊。按照自己恪守的“四不”原则,首先,我做到摆正位置,不越权越位干事。摆正的是自己的公仆位置,是单位的政府执法部门位置,不搞特权,不把部门利益摆在首位;对非职权范围内的环保审批项目,不因有“好处”而越权违规审批;严禁员工向企业索、拿、卡、要和提无理要求。其次,我做到坚持原则,不滥用职权干事。是自己的职责,我不推脱;不该做的,自己有权也不做。
几年来,本人从未凭借手中的权力为家人和身边工作人员谋取不正当利益;在开支方面厉行节约,无超标接待、公款消费和旅游现象,非经常性支出,金额超过1000元,即坚持班子集体议定;“人、财、物”按规定交由副职直接管理,自己不直管,只负责督抓监管。再次,我秉承实事求是,不虚拟浮夸干事。不做表面文章,不欺上瞒下,不依靠虚假浮夸为自己谋名谋利,崇尚以实为本,在工作中坚持身体力行。
多年来,凡属县里的重点建设项目,无一项不亲自参与选址和协助环评与审批;凡是较大的环境污染事故纠纷,无一起不亲自参与实地调查和处理;凡属一定影响的环境违法案件的查处,无一例不亲自参与和把关;凡是上级安排的各项工作,无一件不实实在在督抓落实到位。第四,我坚持从严律己,不违法违纪干事。无论在工作圈、生活圈、社交圈,本人都时刻警省自己,始终坚持以俭养德,遵纪守法,保持健康向上的生活情趣和个性修养,不参与赌博,不滥交朋友;在权、钱、欲面前做到了稳得住神,管得住心,抗得住诱惑;在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人重大事项报告制,纪律性较强;在与他人团结共事方面,能做到坦诚相见,敢于批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,从不与他人争名利;班子成员之间,互帮互学,互相支持,无*抬干现象,凝聚力和号召力是强健的。
三、存在的主要问题和不足
尽管八年来,本人通过自省自励,在本职工作和党风廉政建设方面取得了些许成效,但存在的问题和不足也不容忽视。主要是:
在工作方面:
一是对环保知识和法律法规的宣传尚未督抓到位。由于自身对环保知识和法律法规掌握的程度不够深,认识不够到位,再加上宣传手段落后,宣传经费不足,导致宣传工作存在欠缺,使得公众的环保意识与当前的发展和要求存有一定差距,没有形成一种良好而自觉的环境保护意识,不讲环保公德、不守环保法规、置身于环保之外、随意破坏环境的行为与现象时有发生。
二是对环保队伍整体素质的提升有待加强。由于编制总额的限制和进人机制的不科学性,环保局在人员配备方面,存在严重的“用得起的进不来,进得来的难用起”的问题。全局现有的26个在岗工作人员中,仅有2人是环保和与环保相关专业毕业的,环保专业的本科毕业生没有一个;局机关12人中,50岁以上的有4人;环境监理站与环境监测站两站14人当中,有7个是复退军人,第一学历是高中或初中文化程度的有13人,基础偏差,且好学精神欠缺。大部分工作人员对环保业务知识知之甚少,甚至连最基本的环保专业术语都不能掌握和理解,不能独立开展业务工作,工作时讲外行话的现象常有发生,从而大大影响了整体工作的推进。
三是对环境执法工作的开展还欠大胆。具体表现在:对环保第一审批权制度的执行还不够有力,为了发展本县经济,常存在对建设项目降低环保审批门槛或准许“先上车后补票”行为;对环境违法案件的查处缺乏严厉,有时存在执“人情法”、“面子法”现象,对个别领导打招呼或干预的行为,不敢大胆抵制,象该依法处罚的不敢处罚,该依法征收的排污费不敢理直气壮地去征收等等,给工作带来了一些不利的影响。
在廉政建设和个性修养方面:
一是学习不够,理论水平有待提高。常以工作忙为借口,放松了对自己学习的加强;对员工则以为既有考核制度督促他们自学,又明确了分管领导和站所负责人负责指导和培训,寄希望于自觉和各负其责,而轻视了督抓落实,所以,学习制度执行不够正常,学习风气不浓,影响了整体队伍理论业务水平的提高;
二是下基层服务、指导、调研不够。本人作为单位的主要负责人,自感深入基层、企业,特别是一些小型企业服务不够;进企业的目的多般是为了完成某件工作任务,深入调研少,与企业加强联系不够密切,对企业关心不够到位。
三是对工作太过追求完美,把关过严,没有很好地处理工作与人际关系,影响了工作积极性的调动。由于本人历来养成了工作严谨的个性,在开展工作时,特别是在处理上级安排的工作时,总是要求部下,尤其是班子成员,必须认真及时办理,不出差错,不让别人说闲话;有时在他们不能及时完成交办工作的时候,还要亲自去做,这样一来,不但使自己多苦了累了许多,还给下属带来了压力感,甚至使个别人产生了本人“管事太细”的误解,影响了积极性的发挥。在财务管理方面,又因本人性格耿直,加之工作方法欠妥,一味只考虑单位的困难和发展建设,严格强调按制度原则办事和一支笔审批,禁止特权,结果不仅被人误解为“把权”太死,不会“做人”,还挫伤了部分人的积极性。
四、整改措施
1、加强政治学习和业务学习,经常重温《党章》和《准则》等,时刻保持头脑清醒,牢记党的宗旨,增强自己的党性和防腐抗变能力,不断提高自己政治理论和业务水平,争做一名优秀公务员。
2、扎实开展好环保工作,创新工作机制,解决好工作中存在的问题,务求实效;克服畏难情绪,坚持依法行政,加强队伍建设,切实履行好环保职责职能。
3、改进工作作风,深入基层和民众,强化服务,多开展调查研究,掌握实情,实行科学决策。坚持民主集中和集体领导不动摇,积极开展批评与自我批评,并在方法上注重改进,以收到更好的领导和教育效果。
4、加强个性修养,做到遇事平和,处事不躁,把原则性和灵活性有机的结合起来;平时多和工作人员,特别是班子成员交心通气,做到不仅严格要求他们,更要关心他们,让大家保持一种愉悦心情于工作状态,以收到更好的工作效果,促进更大的工作进步。
尊敬的领导:
任职以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督帮助下,本人始终坚持以十九大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,以生态文明建设为统揽,以抢抓国家扩大内需项目为工作重心,团结带领全局干部职工,认真履行环境监管职能,服务经济社会发展,*完成各项目标任务。
一、加强学习,提高素质
一是坚持学习党的路线、方针、政策和各种法律法规,学习贯彻党的十九大,深入贯彻落实科学发展观。二是学习环保法律法规,提高执法及服务水平。通过学习,不断提高自身的素质和能力,让思路得到扩展,观念得到更新。
二、坚持依法行政,切实履行职责
(一)认真落实环境影响评价制度。全面加强建设项目环评审批,用正确的评价结果支撑政府科学决策。认真落实环境保护“三同时”制度,督促各企业把环保措施落实到位,强化污染源治理,杜绝了污染事故的发生。截至目前,共审查办理建设项目68项(其中登记表48项,申报表20项),环评执行率达100%。
(二)进一步规范环境应急管理,做好医疗废物和辐射安全管理工作。每年对我县《突发环境事件应急预案》进行一步修订、完善。20xx年新完成《县重污染天气应急预案》;要求各卫生医疗机构健全医疗废物管理规章制度、完善贮存处置设施、严防医疗废物污染。同时,强化核辐射及危化品安全检查,组织执法人员对全县涉及环境安全隐患的企事业单位进行环境应急管理专项执法检查;进一步巩固我县环境应急管理体系。
(三)狠抓日常环境监察执法。执法监管是我局重要工作内容之一,长期以来我局高度重视。每年多次召开专项会议进行研究部署,及时参加省州举办的执法业务培训。在全局执法人员的努力下,执法监管收效明显。三年来,我局共计安排部署10余次专项执法检查,分别对s217线我县境内3个标段、两河口复建公路6个标段、雅砻江梯级水电开发过坝交通4个标段和我县境内2家医院、5所学校、2座油库、3座电站、2处饮用水源地、以及吴西新区重大建设项目、第三产业进行了环境监察执法;此外,按省州要求,我局执法人员先后4次深入我县自然保护区开展“绿盾行动”专项执法;20xx年11月2日我局陪同由州环保局、州林业局组成的联合工作组对我县自然保护区进行清理工作。三年来环境监察执法及复查安排用车辆共计73次,运行里程近8000多公里,累计派出执法人员231人次,下达整改通知书43份,截至目前已征收排污费27万元。通过环境监察执法,我局执法人员的业务综合素质得到进一步提升,我局环境监管能力得到进一步提高。
(四)抓好环保宣传和环境纠纷的调处。
每年以“6.5”世界环境日为契机,大力开展环保宣传,20xx年牵头组织开展3.11全州首个生态日活动。另外,按照县上大调解的工作部署,我局及时与相关部门建立环境污染矛盾纠纷调解联席会议制度,设立调解室,认真做好环境污染纠纷的调处工作,此外全天24小时畅通“12369”环境投诉热线,做到专人管理。
(五)积极推进环保项目建设。在县委政府的关心和大力支持下,通过全局努力,20xx年完成县20xx—20xx生态县编制规划的编撰工作,20xx开工建设县干部职工周转房暨环保监测站项目,目前已完成工程形象进度的50%,完成投资额40%。完成我县空气质量自动监测站建设,并通过验收(我县在全州北路第一个建成空气自动监测站);完成甲拉西沟饮用水源地保护工程建设,已验收;与此同时,积极配合发改等部门抓好国家主体功能区试点示范项目编报工作,不断充实完善环保项目库;积极向省厅反映我县水电开发存在的问题,力争我县阿色沟、仁达沟流域电站开发明年通过规划环评。
三、坚持勤政廉政,加强队伍建设
在履行职责的过程中,按照“团结、求实、高效、廉洁”的目标,加强领导班子和干部队伍建设。
一是加强廉政建设。牢记“两个务必”,落实“两个责任”的要求,签订了拒收不送红包礼金承诺责任书。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚持清正廉洁,认真执行领导干部廉洁自律有关规定,真正做到自重、自省、自警、自励。
二是从思想上和制度上加强队伍建设,全面提*部职工的政治思想素质和业务素质。不定期组织职工开展环保法律法规培训。抓好建章立制,强化内部管理,进一步规范干部职工的行为。
三是加强集体领导,实行民主决策,坚持党的民主集中制原则。坚持重大事项集体决定原则,充分发挥集体领导的作用。做到分工明确,各司其职,相互配合,做到分工不分家,讲求实效。全局上下做到了心往一处想,劲往一处使。
四、下一步工作打算
明年,我局将认真贯彻落实党的十九大精神,把生态文明建设放在首位,以科学发展观为指导,做到统筹兼顾,保护与开发并重,重点做好以下方面的工作。
1、按照省州要求认真开展好民族团结示范州创建活动,在县上的统一安排部署下,做好全局目标管理工作,完成州县下达的各类目标任务,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。
2、充分利用“3·11”全州生态日、“6·5”世界环境日重要节点和“12369”环境热线、网站、新闻媒体等形式继续强化环境保*律、法规的宣传工作,开展环保知识“五进”活动。
3、扎实推进国家重点生态功能区县域生态环境质量监测工作,年初代政府草拟20xx年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查报告,并及时向省厅报送。
4、抢抓国家生态功能区转移支付契机,进一步充实完善环保项目库;抓好20xx年重点工作,继续开展农村面源污染治理和饮用水水质监测、空气质量监测工作;积极争取环保专项资金推进生态乡的创建工作。
5、用好行政权力,严把建设项目环境影响评价审批关,落实建设项目环保竣工验收。
6、继续强化环境监察执法,加大对建设项目“三同时”制度落实的检查力度。7、进一步巩固环境应急管理工作,抓好相关企事业单位日常环境应急管理监管。
各位领导、同志:
20xx年,我先后担任市委常务副秘书长,市民政局局长、党委副书记。在市委、市政府的正确领导下,在市直各相关单位、机关干部职工和局属单位的大力支持下,认真履行工作职责,圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报报如下:
一、坚持把学习作为立身之本,切实加强思想政治建设。
一年来,认真学习了习近平总书记的一系列重要讲话和中央、省、市的重要文件精神,坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来,坚持把向实践学习与向身边同志学习紧密结合起来,自觉把思想和行动统一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上来,努力提高自己的政策理论水平和业务工作能力。紧紧抓住“三找”主题大讨论活动的契机,深入查找自身思想上的障碍、工作上的不足、能力上的欠缺、作风上的问题,努力实现观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求,努力摸索工作规律,不断改进工作方法,确保市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求,迅速贯彻落实到具体工作中。
二、坚持把实干作为履职之要,努力完成各项工作任务。
一是围绕市委工作大局,认真履行三服务职能。市委办公厅是为市委领导、市直单位和基层群众服务的综合性职能部门。
20xx年1月至7月担任市委常务副秘书长期间,在市委秘书长的领导下,积极协助市委副书记抓好社会管理、农业农村、群众团体和信访维稳等工作,牵头起草了市委加强和创新社会管理、开展“美丽乡村”建设、加强信访维稳工作等一系列文件,牵头拍摄了两部新型社区建设的专题片,在全国社会管理综合治理工作会议、全省社会管理创新大会上播放后得到高度评价。积极协助市委秘书长抓好市委办公厅日常工作,充分发挥厅办公室的综合协调作用,加强公文处理和公务用车管理,提高行政后勤服务水平,为市委高效运转提供了保障。
二是围绕全市重大活动,精心做好筹备工作。中国科协年会是时任省委书记和省长争取在贵州举办的全国科技界规格、规模的会议。20xx年3月至6月,担任市协办第xx届中国科协年会指挥部总联络人期间,在指挥长的领导下,加强与省直相关部门的协调配合,主动担当,积极作为,精心做好各项筹备工作,为把本届年会办成中国科协年会水平的一届年会作出了贡献,得到了与会领导和专家院士的高度赞誉。此外,在省、市“两会”等重要会议和全市性的重要活动期间,积极协助市委领导抓好全市信访维稳和相关保障工作,为实现“六个零”的目标作出了贡献。
三是围绕保障和改善民生,切实发挥民政部门托底作用。20xx年7月任市民政局党委副书记、局长后,按照“保运转、打基础、谋长远”的思路开展工作,在班子成员的大力支持下,在全局系统干部职工的共同努力下,全市民政工作取得了新成绩。
在救助救灾方面,按照不低于10%的增长比例全面提高城乡居民最低生活保障标准;在全市开展流浪乞讨人员集中搜救行动,出台了《关于进一步加强城市流浪乞讨人员救助管理工作的通知》,建立了长效管理机制;20xx年7月我市遭受持续旱灾后,深入基层查灾核灾、指导工作,及时下拨资金帮助受灾群众渡过难关。
在优抚安置方面,强力推进双拥模范城创建工作,按时、足额发放优抚对象各类抚恤补助金,采取“面对面”的方式,耐心细致地做好参战退役人员的接访劝导、政策解释、扶贫帮困和走访慰问工作,切实做好退役士兵的接收安置和技能培训工作。
在养老保障方面,积极推进11所中心敬老院的建设和运营,及时召开会议对今后五年老龄工作进行安排部署,抓紧制定全市养老业发展的意见,积极探索养老业与养老产业融合式发展的新路子。
在社会事务方面,加强社会组织的培育、发展和管理,积极探索政府购买社会组织服务的方式;全面实施惠民殡葬政策,圆满完成了长期积存的涉案无名遗体火化任务;积极开展“平安边界”创建工作,顺利完成乡改镇任务。
在基政工作方面,启动了全市第九届村(居)民委员会换届选举工作,加强督促指导,及时解决换届选举中遇到的问题;在深入调研的基础上,起草了《关于进一步加强居民委员会建设的意见》及《调研报告》,筑牢社会建设的网底。
在项目建设方面,为解决民政公共服务设施严重不足的问题,调整充实了市民政局项目管理领导小组及办公室,积极推进市客军供站、市生态型公益性公墓等项目建设,完成了市残疾儿童康复楼主体工程、市精神病院门诊楼等建设任务。在20xx年全省民政工作目标管理考核中,市民政局被评为目标任务完成优秀奖,“率先建立救助申请家庭经济状况核对机制”、“开展国内收养家庭评估试点”被评为创新进步奖。
三、坚持把廉洁作为做人之道,自觉遵守各项纪律规定。
牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识,自觉遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻执行市委、市政府的决策部署和省民政厅的工作要求。认真贯彻执行民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决策,自觉维护班子团结。认真履行“一岗双责”,自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则,坚持做到勤政、务实、为民、清廉,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
一年来,我虽然做了一些工作,但离市委、市政府的要求还有很大差距,特别是我到市民政局工作的时间不长,对有关政策理论和业务知识缺乏深入系统的学习,对民政工作的调查研究还有待加强。下一步,要按照党的群众路线教育实践活动的安排部署,根据市委、市政府的要求,认真学习贯彻落实市委九届三次全会、市“两会”和全省民政工作会议的精神,在“找问题、找差距、找目标”上下真功夫,按照“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求,团结带领民政系统干部职工,努力开创全市民政事业发展的新局面。
xx年来,本人在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,开拓进取,勇于创新,清正廉洁,勤奋工作,扎实有效地开展各项民政工作,取得了显著成效,现将主要工作完成状况汇报如下.
一、坚持以民为本,努力扎实苦干,务求各项民政工作取得新成效
1、社会救助水平稳步提高.低保管理工作取得新突破.严格执行应保尽保,应出尽出的低保动态管理政策,做到了无条件受理、把关准确、审批及时.截至11月底,全区有城市低保3495户、8468人,共发放低保金1257.18万元,实现了城乡低保全覆盖.低保提标工作有序开展.从今年7月1日起,在全市范围内率先提高低保标准,将保障金额由原先的260元/月提高至300元/月.同时,利用低保提标的有利契机,对全区所有低保对象进行全面核查,准确界定其家庭收入状况,重新确定补差金额,切实做到应保尽保,应出尽出.及时向困难群众发放物价补贴.按照省、市相关要求,认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制,及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市"三无"对象等困难群众群体发放181万元的物价补贴.推进医疗救助向纵深发展.进一步提高了城乡医疗救助标准和水平,实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助.截至11月,共实施医疗救助860人次,救助总金额185.5万余元.同时,用心联系市民政局、市劳动局、区劳动局等部门,倾心打造医疗救助同步结算平台.目前,医疗救助对象数据库的数据已经录入完毕,医疗救助同步结算开发软件也已结束,正在进行自行检测,将于近期投入运行.敬老爱老工作稳步推进.认真贯彻落实敬老爱老惠民政策.全区1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实,在城市居民医疗统筹报销的基础上,城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助,有效地解决了他们的看病难问题.切实做好65岁以上老人免费公交卡办理工作.11月15日—12月15日期间,用心为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡.困难群众生产生活得到妥善安排.制定出台了区xx年特困家庭帮扶方案,继续实施城乡特困家庭结对帮扶全覆盖.春节,我局共计安排各类慰问金231万元,慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众4000余户1万余人.
2、基层政权和社区建设显著加强.切实做好居(村)委会换届选举工作.用心发挥民政部门的职能作用,加强对居(村)委会换届选举的指导力度,确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行.截至目前,有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作.做优做强社区服务载体.一是加强社区办公活动用房建设.将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算,对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元,透过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房.目前,全区所有社区均建有社区便民服务中心,均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房,进一步完善"五室"(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、"两栏"(宣传栏、公开栏)、"一校"(市民学校)、"一场所"(市民活动场所),配全配优社区活动场所和设施,增强服务功能.二是加强便民服务网络建设.探索建立社区管理服务新机制,依托区、街、居三级服务网络体系,以社区便民服务中心为支撑,在社区普遍建有"温馨e家"社区信息化服务平台,设有"社区e政务"、"乐民e视窗"、"市民e课堂"、"为民e家店"、"便民e服务"等版块,开通社区便民服务热线"880",秉承"生活帮手,凡事不愁"服务理念,为居民带给信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务.三是加强新型养老服务平台建设.用心应对人口老龄化,在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目,加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时,用心探索新型养老服务途径,打造"虚拟养老服务中心"新型养老服务平台.建成后的"虚拟养老服务中心"设有24个呼叫座席,老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线,就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者带给的贴心服务.打造社区特色品牌.推行"一居一品"、"一居一特",结合自身实际,确立了各自的社区品牌,用心开展各具特色的社区服务,构成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作.一是进一步完善老典型,老中见新意.沈阳路社区多方筹措资金,对居家养老场所进行改造,建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼,用心开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务,成为了"民心楼".二是因地制宜建立新亮点,新中见品位.河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际状况,开设"放心吧",构建了"家—校—居"三位一体的小学生教育管理新机制,为流动人口子女解决了"四点钟"现象问题.车站社区举办社区趣味运动会和社区"邻里节"活动,增强了社区居民的凝聚力和向心力.朝阳社区首创的"社区志愿者服务储蓄制",掀起全区志愿者服务工作的热潮.三是持续深入抓建立,再树新品牌.向阳、城西等社区用心开展基层党建创新,分别成立"礼貌共建联谊会"、实施党建"暖心"工程.东方丽景、河堤路等社区用心开展"防灾减灾示范社区"建立活动,增强居民防灾减灾意识,提升防灾减灾潜力,淮西社区荣获"全国综合减灾示范社区"称号.健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势,用心打造特色科普、文化健康、绿色环保社区,深受居民欢迎和好评.
3、用心做好优抚安置工作.有效落实各项优抚政策,发放物价补贴.及时足额地发放优抚金229.8万元,所有资金全部实现社会化发放.为重点优抚对象办理居民医保,有效缓解了优抚对象看病难问题.为优抚对象发放物价补贴1.41万元,有效缓解了因物价上涨带来的生活压力.及时为10多名伤残人员办理了评、调残手续.率先实现城乡退役士兵一体化安置.为解决在安置过程中城、乡退役士兵安置差异过大的难题,更大程度地维护退役士兵的合法权益,我局创新思维,提请区政府出台了《关于实施城乡退役士兵一体化安置的意见》,在全市范围内率先实行城乡退役士兵安置一体化,城乡退役士兵安置执行统一标准,我区也由此成为全市实现城乡退役士兵一体化安置的县(区).认真实施退役士兵职业技能培训工作.我局高度重视退役士兵职业技能培训工作,四项举措确保培训工作的顺利进行.一是用心与市劳动就业中心联合,举办专场退役士兵职业技能暨创业知识培训班,调动退役士兵参训、创业用心性;二是主动联系,落实了承训学校;三是举行开学典礼,确保了退役士兵正常参训;四是加强对承训学校的考核力度.透过不懈努力,我们实现了动员部署早、申请报名早、开班学习早的"三早目标".我区共接收冬季退役士兵136人,应参训109人,实际参训109人,参训率100%.切实做好复员退伍军人信访稳定工作.成立了由本人任组长的信访稳定工作领导小组,建立了信访稳定工作职责制,深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作,建立了区、街道、三级信访工作网络和信访代理帮办制度,对信访重点人头实施24小时监控,准确掌握信访重点人头动态,做好信访日报和稳控记录,及时编发信息快报上报党委、政府,切实帮忙他们解决实际困难,让他们感受到党和政府的关怀,打消上访念头,确保了无一齐复员退伍军人赴省进京集访现象发生.
4、不断规范各项社会事务管理.进一步提升婚姻管理工作水平.婚姻登记处搬迁至新区,工作条件不断改善,规范化管理水平不断提高,服务项目不断增多,服务更趋人性化.共办理结婚登记4496对,离婚登记916对,补发婚姻证件126份,查档2700人次,登记合格率100%.区划地名工作取得新进展.科学组织实施全区街道办事处区划调整工作,对原先的7个街道(办事处)的管辖范围进行优化调整,西安路街道、北京路街道更名为柳树湾街道、府前街道,撤销京沪路办事处,成立白鹭湖街道;用心参加平安界线年检工作,获得一致好评;继续做好地名数据库的收集信息、整理信息、录入信息工作,进一步完善地名数据库.民间组织管理工作进展顺利.民间组织发展迅速,服务经济社会潜力显著提高.民间组织依法管理日趋规范,民间组织自律和诚信建设成效显著.全年新登记民办非企业3个,社会团体3个.民间组织年检已全部结束,年检合格率100%.防灾减灾工作取得实效.加大防灾减灾工作力度,用心开展防灾减灾宣传活动,有效组织社区防灾减灾实地演练,全力参与全国综合减灾示范社区的建立工作.法治、平安建立工作成绩斐然.围绕建设法治、构建和谐社会的总目标,坚持以人为本,推进政务公开,扩大党内民主,稳步开展基层民主法治建设,进一步健全"大调解"机制,完善"大防控"格局,扎实有效地开展信访稳定工作,深入开展解放思想大讨论活动,不断加强党风廉政建设和反*工作力度,法治、平安建立工作成绩斐然,得到了区政法委和其他部门的肯定和好评.
5、当好民政事业带头人,结合民政工作实际,内强素质,外树形象,努力创民生民政、品牌民政、和谐民政.一是狠抓政治业务学习不放松.把政治业务学习贯穿于队伍建设始终,按照四位一体的学习机制,建立学习制度,牢固树立长期抓好政治业务学习意识,制定学习计划和学习资料,克服学习的短期行为,坚决杜绝把学习看作是走形式、走过场、图过关的错误思想.二是狠抓政风行风建设不放松.以廉政教育为契机,针对廉政建设工作中涉及队伍建设的问题,一个一个问题的分析,查找根源,研究解决办法,对于一时难于解决的问题,落实职责人逐步解决.三是狠抓制度建设不放松.结合依法行政工作,先后建立了40多项制度.同时,进一步完善了学习制度、首问职责制、办结制、一次性告知制等相关制度,坚持用制度管人、用制度管事,充分发挥制度的保证作用.四是狠抓强化监督不放松.完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉理解社会各界和人民群众的监督.
二、坚持认真学习,加强调查研究,切实提升理论水平和实践潜力
在全局范围内牢固树立终生学习的理念,将理论学习摆上重要工作日程,采取有效措施,不断加强政治理论和业务知识学习,用先进的理论指导实践工作的开展,营造良好的学习氛围.
1、制定年度学习计划.将党的xx大会议精神、xx届四中全会精神、科学发展观理论、社会主义政治、经济、法律知识纳入年度学习计划并认真贯彻落实,用科学理论武装自己的头脑,指导工作实践.
2、加强民政专业理论学习.采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的学习方法,用心组织参加各类理论、民政业务培训,组织撰写学习笔记.
3、深入实际学习调研.经常深入社区指导社区建设,深入新区开展民生调研,赴北京等地考察学习社会化居家养老先进经验,赴大连等地学习社区建设先进经验,结合我区实际,撰写调研文章,提升了理论水平,明确了工作思路.
4、建设学习型机关.建立健全局年度学习计划,完善学习方法,确保自学时间全年不少于40学时,集中学习全年不少于8次.平时充分利用党组会议、支部活动、工作例会等时机,用心组织全局工作人员学习党的各项方针政策,学习各项民政专业理论知识,努力建立学习型机关.
5、深入开展创先争优活动.今年6月份以来,根据区委统一部署和要求,我局根据自己的实际状况,坚持以科学发展观为指导,始终坚持"围绕建设抓党建,抓好党建促发展"的工作思路,全面深入开展基层党组织和党员"创先争优"活动.一是科学设置承诺资料.各党支部主动进行深入调研,广泛听取工作意见和推荐,经过反复讨论研究,确定了各党支部的公开承诺资料.每名党员按照"五带头"的要求,结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务,细化了争当优秀党员的承诺.二是用心践行承诺.各党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上,明确其目标任务、具体完成时限.党员根据自身承诺事项,制定详细的工作计划和推进措施,确保承诺及时兑现、如期完成.以"以民为本、为民解困、为民服务"为宗旨,用心开展进企业、进社区、进农村,进优抚对象、特困群众家中等活动,深入实际开展调研和帮扶活动,解决事关民生的实际困难和问题;以"强化为民理念,促进科学发展"为主题,结合实际,用心推进城乡退役士兵安置一体化、医疗救助同步结算平台和"虚拟养老院"建设,全力推动其他各项民政工作科学发展,为保民生、促和谐、促发展作出用心贡献.
三、坚持依法行政,强化法治理念,倾心打造和谐民政
xx年,在区委、区政府的领导和区政法委的指导下,坚持以民主法制理论和科学发展观为指导,严格履行政府赋予的行政职能,坚持以人为本,在强化依法行政意识、规范依法行政行为、建立健全行政执法监督体制、加强执法队伍建设等方面作出了不懈的努力,取得了必须成效.
1、学习法律知识状况.结合经济建设和社会发展的热点、难点问题,坚持每月学法一次,撰写学法笔记.针对今年的换届选举,认真系统学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》.
2、重大事项依法决策状况.重大事项严格依法决策,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为.没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的决策.
3、依法开展行政工作状况.严格城乡低保、领养登记、婚姻登记、民间组织以及民办非企业的审批程序;成功指导第四届居委会、第九届村委会换届选举工作.
4、依法办事状况.在职能工作中依法落实职责制,办事程序规范,办事时限按法定要求落实,办事公平、公正、公开,无违法办事引起信访事件和造成不良影响.
5、个人守法状况.无违法情形,无影响党员干部形象的状况.依法行政、依法办事已逐步成为自觉行为,依法执政的潜力和水平也逐步得到提高.
四、坚持勤政、廉政,强化自律意识,全面贯彻落实党风廉政建设职责制
(一)落实党风廉政建设职责制暨惩防体系状况
今年来,我局建立健全了各项反腐倡廉的规章制度,牢固树立了"法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外"的意识,认真落实党风廉政建设职责制,带头学习制度,自觉遵守制度,严格执行制度,构成了反腐倡廉的良好氛围.
建立了党风廉政建设工作职责制.建立了由我本人任组长的党风廉政建设工作领导小组,分解落实了党风廉政建设工作职责目标.定期召开局领导干部民主生活会,教育和引导局领导班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,夯实每位领导班子成员廉洁从政的思想道德基础和信念.继续完善反腐倡廉"大宣教"工作格局,进一步提高廉政教育的针对性和实效性,促使全局领导干部做到为民、务实、清廉.完善了部门权力内控制度体系.成立了区民政局部门权力内部控制委员会,建立了由局主要领导负总责,全体工作人员共同参与的部门权力内控职责制,结合民政工作岗位特点和工作分工,用心开展廉政风险源排查,深入探究风险构成原因,出台风险防范措施.建立了局长办公会议制度、办公用品配备和管理制度、财务管理制度.规定全局性的重大事项均交由局长办公会民主讨论后决定,坚决防止"一言堂",公开、透明办公用品采购流程,完善办公用品采购手续,杜绝人为暗箱操作,严格按照财务管理制度和民政资金使用规定管理各项民政经费用,确保各项民政经费安全、稳健高效运行.强化了权力监督制约机制.充分利用互联网、公告公示栏,用心推行政务公开,确保权力在阳光下运行.切实保障全区民政对象的知情权,保障全区民政对象的合法权益.严格执行各项财务工作管理制度,严格执行城乡低保等各类资金的社会化发放,进一步缩短了资金链,减少了拨款时间,彻底杜绝了资金截留、挪用现象.
(二)廉洁自律状况
必述资料
1、没有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中各项规定资料;
2、认真执行党风廉政建设职责制各项规定;
3、加强自身作风建设,树立民政工作者亲民、爱民的良好形象;
4、认真执行买卖商品房相关规定,没有违反规定;
5、能够执行公务用车规定;
6、认真执行不参与赌博等规定;
7、没有委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益;
8、没有收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;
9、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;
10、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办、收敛钱财,没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办;
11、没有违反组织人事纪律,没有"跑官要官"、"跑官卖官",没有借选拔任用干部之机谋取私利;
12、能够执行财政、金融法规,财务制度及财经纪律,执行不准用公款报销应由本人及其配偶和子女支付的个人费用等规定.
13、能够执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒(接待上级、客商除外),不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;
14、没有用公款出国(境)或国内旅游的问题,认真遵守出国(境)有关规定;
15、认真执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度;
选述资料
1、认真执行民政部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;
2、认真执行干部人事纪律.能够执行财经纪律和《区民政局财务制度》,认真执行民主集中制,对于局重大决策和1000元以上的财务支出做到由局长办公会议讨论研究决定.
3、认真践行廉洁承诺.
总之,加强个人和班子廉政建设,是一项需要长抓不懈的工作.今后,我将不断加强学习,严格自律,廉洁从政,率先垂范,一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设,以自己的努力,让组织放心,让群众满意.
回顾一年来的工作,尽管我尽心竭力,敬业奉献,较好地完成了党委、政府交付的民政工作,但由于时间和精力有限,也还存在一些不足之处.在今后的工作中,我必须进一步解放思想,开拓创新,统筹兼顾,勇创佳绩,为全面建设和谐、小康作出新的贡献.
区人大常委会:
按照区人大常委会办公室安排,现就自己一年来贯彻执行有关法律法规、依法行政,贯彻落实区人大及其常委会决议、决定和审议意见等情况,以及履行职责、廉政建设情况做述职报告。
一、严格遵守执行宪法、法律和法规
作为政府部门负责人,我深刻体会到,只有认真贯彻执行宪法、法律和法规,进行依法行政,才能正确体现人民的意志,维护人民的利益。
(一)认真学法普法,不断强化法制意识
加强普法学习,强化法制意识,这既是党和人民对公职人员的基本要求,也是能否正确履行职责的首要条件。为此,我坚持带头学习,带头参加考试,不断提高依法行政的自觉性。按照“六五”普法要求,我系统地学习了《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《公务员法》等多部公共法律。在工作任务十分繁重的情况下,挤出时间参加各种普法培训班,今年,全局有近半数工作人员参加了国家、自治区、xx市有关部门组织的法律知识培训。
(二)切实加大执法力度,不断规范执法行为
区发改局承担着项目审查、核准、审批、申报等职能。行使职能的过程,既是服务基层的过程,更是一个行政执法的过程,为此,我局着重从两个方面规范执法行为。
1、在审批项目时,严格把好“四关”。一是严格执行价格法,规范价费管理。全年,共接受司法机关和有关单位的委托,受理价格鉴定案件82件,涉及资产金额692.91万元;同时,价格管理工作进一步加强,今年,重点对区花园幼儿园的收费标准进行了调整规范,成功组织了“梅力更景区价格调整听证会”,并经报请市发改委批准执行。二是严格执行城市规划,把好规划关。对新上项目,须事先听取规划部门的意见,对不符合城市发展规划的项目,一律不得审批。三是严格执行《环境保护法》,把好环保关。所有新上项目必须以环保部门审批的《环评报告》作为前置条件,否则不得审批。四是严格执行《土地法》,把好土地政策关。在项目选址、用地标准、投资强度等方面,配合国土资源部门严格把关。
2、在管理项目时,做到“两个加强”。一是加强项目“四制管理”。特别是对政府投资项目,涉及到公众安全的重大项目,以及利用外国政府贷款的重大项目,严格实行业主负责制、招标投标制、工程监理制、工程合同制。二是加强财政性资金管理。今年以来,经过自治区、市发改委稽察,我区国债资金管理规范,充分发挥了效益,受到自治区和xx市发改委好评。
二、全面贯彻落实区人大决议、决定和审议意见,自觉接受人大监督
今年,我时刻不忘:我由人大任命,必须定期向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督。一是定期向区人大及其常委会报告全区国民经济和社会发展计划草案和计划执行情况,以及重大项目建设情况,固定资产投资情况,社会发展情况,并根据区人大审议的意见,及时修改完善。二是不断改进计划编制方法。根据区人大决议、决定和审议意见,按照“稳中求进”的工作总基调,调整思路,突出重点,较好地体现了“五个统筹”和以人为本精神。在发展目标上,坚持实事求是、积极可行、加快发展。在工作措施上,注重“七个突出”。三是狠抓工作落实。为确保区人大、区政府决定落到实处,我们将区人大审议通过的《政府工作报告》和《国民经济和社会发展计划报告》中的任务分解到股室和人头,实行严格的责任制,并及时督办检查。有效的督办机制,保证了区人大决议、决定和审议意见在我局全面落实。
三、依法履行职责,推动全区经济社会事业又好又快发展
(一)以身作则,严于律己
坚持廉洁从政,树立良好的公仆形象。作为领导干部,时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。
一是增强紧迫感和责任感。从政治上和思想上与党中央保持一致,做一个忠于党和人民事业的人,尽忠职守,尽职尽责。对区委、区政府安排的工作任务,无论多么困难,多么艰苦,总是千方百计不折不扣的组织干职工全面完成。特别是,在今年夏秋之交的抗洪抢险工作中,我局被区委、区政府评为“20xx年抗洪抢险工作先进单位”荣誉称号,领导班子中,凡在抗洪一线战斗的人员,全部被评为区级先进个人,其中两名还获得了市级先进个人荣誉;同时,在节能减排工作中,被市委、市政府授予了“20xx年度节能减排工作优秀奖”;此外,由我局负责组织实施的体育馆项目,被xx市、自治区和国家分别评为“优质工程”,体育场项目,被xx市、自治区评为“优质工程”。二是牢固树立大局观念、集体观念,识大体、讲原则。在抓主管工作与维护集体领导上,我始终坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表态,对局领导班子集体讨论形成的决定,坚定不移地贯彻执行。三是廉洁自律,恪尽职守。时时处处用共产党员的标准严格要求自己,不以权谋私,自觉维护党的廉洁形象。
(二)狠抓工作落实,圆满完成各项工作任务
1、统筹经济社会发展,科学编制年度计划。
全年,我局代表区政府先后起草完成了20xx年度国民经济和社会发展计划及20xx年度国民经济和社会发展计划,并经区xx届人大六次和区xx届人大一次会议批准执行。同时,我局按照规划的总要求,还先后编制完成了《xx区农产品批发市场发展规划》等四个专项规划,为全区农产品销售等产业健康发展指明了方向。此外,对“林地保护利用规划”等各专项规划,我局从全区实际出发,有针对性地提供了修改意见和建议,积极发挥了区发改局在宏观经济领域的参谋助手作用。推动全区经济平稳健康发展,结构优化升级。
全年,地区生产总值预计完成282亿元,同比增长17%;财政收入预计完成30亿元,同比增长13%以上;固定资产投资预计完成202亿元,同比增长17%;城镇居民人均可支配收入预计实现35821元,同比增长14%;农牧民人均纯收入预计实现13678元,同比增长14%;社会消费品零售总额预计达到49.4亿元,同比增长17%。万元gdp综合能耗、单位工业增加值能耗和主要污染物减排分别达到了市政府下达任务目标。
2、重大项目有序实施,基础保障能力提升。
全年,由我局监控实施的投资5000万元以上重大项目、重点工程共109项,总投资381亿元,今年,计划投资154.7亿元。全年开(复)工109项,开(复)工率100%;预计完成投资154.7亿元,完成年计划的100%。其中,续建项目57项,已全部复工,预计完成投资75.16亿元;新建项目52项,已全部开工,预计完成投资79.57亿元。按照产业划分,第一产业,全年8个项目,预计完成投资4.9亿元;第二产业,全年22个项目,预计完成投资25.1亿元;第三产业,全年79个项目,预计完成投资124.7亿元,三次产业全部重点项目,均完成当年投资计划。
此外,按照国家政策性投资导向,今年,我局从发改口争取到中央和自治区预算内资金6201万元。其中,用于农、牧、林、水项目资金14项,共1040万元;用于社会事业项目资金6项,共2322万元;用于房地产项目资金3项,共1311万元;用于工业项目资金1项,共450万元;用于农村电网改造项目1项,共78万元;用于基础设施项目1项,共1000万元。
3、服务业稳步发展,第三产业增量提质。
全年,区发改局积极发挥第三产业工作领导小组办公室职能,全面优化企业发展环境,有力推动全区煤炭运销企业预计完成运销量2750万吨,实现销售收入124亿元,同比增长10.7%;钢(建)材物流业预计交易量达到14.5万吨,实现销售收入6.3亿元;石油运销业预计实现销售收入19.6亿元;汽车贸易业预计实现销售收入10亿元。与此同时,驼龙综合物流园、庞大广龙汽车城等在建重点物流项目有序运行。
4、农业基础地位进一步夯实,农业经济取得实效。
全年,由我局争取到位的上年度的315万元国家专项资金,重点用于前进奶牛合作社等三个标准化养殖小区和宏达等三个生猪养殖小区项目建设,目前,各项目正在有序推进。为此,推动全区实现奶牛标准化规模养殖场达到41家,奶牛标准化规模养殖率达到85%;推动生猪规模化养殖场达到61家,禽类规模化养殖场达到59家。
四、认真总结,全面反思存在不足
今年,在区委、区政府正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,取得了较好的成绩,但与党和人民的要求相比,还存在一些缺点和不足,我将在今后的工作中,进一步加强学习,勤奋工作,为人民群众办实事、解难事、做好事。以求实创新的工作作风,把党和人民交给的各项工作做得更好,为全区经济、社会又好又快发展做出更大的贡献。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
我是xx月担任司法局局长的。今年x月xx日我又被临时抽调到国道线工程指挥部办公室任常务副主任,负责日常协调工作,与司法局工作不脱钩。本次县人大常委会议对我任职以来的工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我本人的关怀和帮助,在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议,并提出宝贵的意见。
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规,编制全县法制宣传工作的年度计划,并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下,在各有关部门的大力支持下,我同班子的各位成员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法治国,建设社会主义法治国家这一基本方略为统领,团结协作,带领全县司法行政干警扎实工作,开拓进取,充分发挥司法机关职能作用,为促进县域社会和谐安定,经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传,“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“x省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时,重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年,协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次,出动宣传车20台,咨询台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣传单9800张,条幅20面,各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在xx县二中,二道四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动,有多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试,为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗。
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是总结验收年,做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大常委会关于实施“四五”普法规划的决议,展示五年来的普法成果,我组织全系统干警认真做好全县普检工作,迎接市、省检查验收。
在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议,县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长做了重要讲话,对“四五”普法的验收工作给予了高度重视,并提出了具体要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省检。在这种高要求下,我带领全局司法干警立即进入角色,做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组,由专人负责指导和检查。工作中,全局干警团结一心,不怕吃苦,分工明确,责任清晰,在高标准完成县检之后,顺利通过市里的检查验收,取得了全市七区九县第一名的好成绩,之后,又代表齐市地区通过了省里的检查验收,省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
(二)夯实基础,强化管理,规范化建设力度进一步加大
一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上,认真落实全省司法所建设工作会议精神,强化规范管理,加大创建力度,使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金x万元对、司法所的办公用房进行改造,使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时,在工作中我还注意总结经验,坚持典型引路,健全完善了司法所的各项制度和标准,统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所,严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作,使全县司法所统一了目标管理,统一了办案程序,执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号,这是非常难得和可贵的荣誉,标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。
二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷,充分发挥行政调解,司法调解、人民调解等多种调解机制的作用,“第一道防线”的作用明显增强。今年,调解各类纠纷件,成功件,成功率达96%,调解组织代写法律文书份,解答法律咨询x人次。
同时,充分发挥好“148”专线的信息沟通作用,今年,“148”法律服务专线共接受电话咨询143次,接待来访53人次。
三是基层法律服务市场得到规范,主动服务意识增强。全年,在贯彻司法部59号、60号令的同时,开展了整顿和规范全县法律服务市场工作,
一是自查自纠,查找工作不足,注重提高自身政治、业务素质。
二是集中清查,重点普查,遏制违纪违规现象发生,净化了法律服务市常全年共为企事业单位担当法律顾问111家,律师代理46件,代写法律文书67件,解答法律咨询483人次,办理法律援助10件。
(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议,竭尽全力为县域经济发展做贡献
一是积极响应号召,认真做好帮扶工作。今年,按照县委、县政府的总体部署,我与班子成员深入所包扶的xx乡三家子村,针对具体情况,找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套,饲料4000斤,全局职工为其捐款1000元,帮助其发展生产。今年,计朋涛家的母猪已出栏42头,年纯收入近万元。
二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作,拓展法律服务领域,增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案,向养殖户发送法律服务联系卡,建立了咨询、代书及代理登记制度。同时,为xx乡新民村奶牛户杜永强筹措资金,购买了价值x元的揉碎机一台,解决扩建牛舍红砖0块,奶牛存栏已达到50头。
(四)公证、律师工作主动接受社会监督,职能作用充分发挥,取得明显成效
在积极推进公证制度改革中,通过争取和各方努力,司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史,拓宽了公证领域。此外,在国企改革过程中,公证处为其提供法律服务,保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、xx县绿源米业有限公司无偿代办公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年,办理公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。
围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求,在今年的律师教育整顿活动期间,共发放律师行风评议表70份,回收64份,占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式,开门评议,自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为二砖厂、繁荣种畜厂、精神病院、xx乡政府等单位代理各类案件10余起,挽回经济损失xx余万元。
(五)公正司法,依法行政,努力营造优良的法制环境
始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则,以事实为依据,以法律为准绳,认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为,建立和实施了办案责任制,确保了公正司法,依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中,今年,共接茬安置刑释解教人员41人,其中“劳改”32人,“劳教”9人,安置41人,安置、帮教率100%,无一人重新犯罪。
(六)提高自身素质,加强队伍建设,推进各项工作全面开展
一是自觉遵守学习制度,带头学习政治、文化和业务,努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性,组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长,这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要,责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要,首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习,积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题,在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践,使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律,各项工作都能有条不紊地进行。
二是加强班子建设,发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不断提高,工作质量得到了保证,充分发挥了班子的整体功能。
三是以“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,整章建制,强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开,主动自觉地接受人大的依法监督,政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改,从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度,共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中,八项指标中六项超标,两项达标,获得了全市第一名的成绩。
二、工作中存在的问题和不足
回顾我任职以来的工作,虽然取得了点滴成绩,但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望,还有很大差距,也存在许多问题。
一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题,由于年度普法落实不到位,造成一些单位重视程度不够,没有把普法依法治理工作摆上位置,平时不抓,五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做,致使工作无从下手、工作质量不高。
二是法制宣传上“多配合,少主动”。今年,协调参与法制宣传活动48起,其中配合各单位开展的有42起,占总数的87.5%,虽然也起到了普及宣传法律知识,提高公民法律素质的作用,但是,作为负有法制宣传职能的司法行政机关,我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台,都有责任进行宣传,在这项工作中还缺少主动。
三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育,轻管理”。
今年开展了很多活动,如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为,促进执法公正”等等,收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度,不时出现法律工作者乱收费、乱代理等。我决心在今后的工作中采取有力措施,加强行业管理长效机制建设,从制度约束、重新制发代理公函、与法院联手定期查卷上下手,对违规执业的律师、法律工作者坚决处理,不讲情面,净化我县的法律服务市常
主任、各位副主任、各位委员,通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识,司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权,司法局的工作更多的体现在服务上,只有找准位置,才能使工作目标明确,收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制,宣传普及法律知识,防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀,安置其就业,避免重新犯罪;为企业、投资者、百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大常委会述职评议为动力,认真听取审议意见,切实改进工作,抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其常委会的监督,认真办理人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作,主动向人大常委会请示报告工作,以优异工作成效来感谢县人大及其常委会对我工作的监督和支持。
以上述职,敬请主任、各位副主任、各位委员审议。
述职人:
20xx年x月x日
尊敬的各位领导和各位同志:
本人自任职以来,在县委、政府的正确领导下,在人大的有效监督下,在上级财政部门的大力支持和帮助下,在全体同志的配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建公共财政框架体制为方向,深入贯彻落实党的十九大精神和党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职如下:
一、注重整体建设,不断提高执政能力和执政水平
本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导,以求发展、谋大局为己任,不断加强自身执政能力和执政水平的培养.
一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对党和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作。
二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本,带领干部职工深入开展了十九大精神、“三个代表”重要思想学教活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
三是在业务上突出一个“精”字。在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干部职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压,就是经常给新干部压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。
四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干部做到的自己首先做到,要求财政干部不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。
二、业务工作
(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓
收入完成情况
本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门,组织财政收入是财政的主要职能,一是建立激励机制,与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展,培植财源,进一步拓宽财政收入的渠道。年,我县财政收入完成万元,完成调整后预算的%,与上年相比增加万元,增长%,其中:财政部门组织收入万元,完成调整后预算万元的%,超收万元,占全县收入的%,年财政收入首次突破万元大关,也是历年来增长的一年,通过积极争取,按照自治区超收奖励办法,奖励我县年超收补助资金万元,有效保障了我县====年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基础。
(二)年月份完成财政收入万元,完成全年计划任务的%,与上年同期相比,增长%。增加万元。
随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止年月我县财政供养人员为人,比年增加人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有人,其余人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按元计算年人均工资增加万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。
县委组织部:
20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,认真践行党的十九大精神,按照县委“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”发展战略和转变发展方式,提高发展质量,优化经济结构,确保经济增长,实现经济社会又好又快发展的总体要求,团结带领全局职工,狠抓中央扩内需、保增长的政策机遇,勤奋工作,恪尽职守,开拓进取,圆满完成了全年各项工作任务。现就本人20xx年来履行职责和廉洁自律情况作以下汇报
一、履职情况
(一)加强学习,当好参谋助手
带领全体人员加强学习,重点抓好党的十九大精神、国家经济政策和市场经济知识的学习,深刻领会科学发展观内涵;正确把握“三个转变”;认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来。紧紧围绕全年经济社会发展任务目标和人大批准的国民经济和社会发展计划,加强经济运行和固定资产投资调度预测监测分析,关注经济发展中的热点难点问题,密切注视宏观经济政策变化,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的影响,有针对性地提出对策建议,坚持按季度、按月进行调度汇总,向县委、政府和市发改委提供高质量的经济运行分析报告4篇,完成了中期评估报告,为县委、政府管理经济和社会事务当好参谋助手。
(二)科学编制发展计划,促进经济社会全面协调发展
一年来,先后组织编制完成了20xx年习水县国民经济和社会发展计划、习水县中期评估报告、习水县规划编制基本思路。通过全县上下的努力,全县生产总值预计完成40.18亿元,同比增长11%;全社会固定资产完成28.9亿元,其中50万元以上固定资产投资预计完成26.3亿元,同比增长31.2%;规模工业增加值预计完成16.2亿元,同比增长4.2%;社会消费品零售总额预计完成15.6亿元,同比增长20.3%;财政总收入预计完成5.7亿元,同比增长22%;地方财政收入预计完成2.1亿元,同比增长34%;城镇居民人均可支配收入预计完成9300元,同比增长10%;农民人均纯收入预计达2770元,同比增长12%;城镇登记失业率控制在3.%以内,化学需氧量1844吨,二氧化碳排放24000吨,教育、卫生等社会事业全面进步。
(三)抢抓扩内需促发展的政策机遇,突出重点,切实做好项目申报和资金争取工作。
一是与相关部门紧密配合,主动对接国家产业政策和投资方向,争取更多资金投入我县,截止12月底共争取基础设施建设、社会事业发展等行业65个项目,争取资金3.6亿元,其中:中央新增项目29个,资金1.08亿元。二是精心包装项目。按国家政策投向,结合我县实际,规划上报20xx年项目47个,申报资金达3.5亿元。
(四)立足项目建设,狠抓投资管理
一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排,综合全县实际情况,认真筛选了全县重点建设项目。二是制定了20xx年度《固定资产投资和重点建设项目目标责任制》。提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是按照工程“四制”管理要求加强全县重点建设项目的管理。四是跟踪管理,协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查,及时掌握情况,为领导决策提供依据。及时组织召开重点建设项目调度会,分析重点项目进展情况,协调解决重点项目建设中的矛盾和困难,保证了重点项目的顺利进行。20xx年来,全县完成固定资产投资26.33亿元。五是按照五个百分百的要求加强中央新增投资项目的管理,20xx年已完工项目12个,在建项目13个,正在开展前期工作10个,完成投资12273万元。
(五)完成了中期评估准备工作启动了规划编制工作
按省市要求,我县20xx年11月启动了规划中期评估工作。已完成我县规划纲要中期评估报告,并经县人大审议通过,20xx年10月成立了规划领导小组,拟定了专项规划和调研课题,并分解落实到相关部门和科局,起草了规划基本思路。
(六)认真组织开展学习实践科学发展观活动,落实工程建设领域突出问题专项治理工作和20xx~20xx年惩防体系工作规划工作
按照县委的统一安排和部署,我局自3月初开始,认真组织开展了科学发展观学习实践活动。通过活动的开展,有效促进了各项业务工作,收到了良好效果。同时做好了重点工程建设领域突出问题专项治理工作和20xx~20xx年惩防体系工作规划工作任务。
(七)严格依法行政
共审查下达基本建设立项批复18个,备案17个,转报核准5个,总投资5.2亿。充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案50余个,并参与指导招投标工作30余次。
二、廉洁自律情况
(一)廉洁自律,严谨求是,全面落实廉洁自律规定
一年来,自觉做到廉洁从政和廉洁自律。防微杜渐,从思想上树立正确的世界观、人生观和权力观,筑牢廉洁从政的思想防线。以事业为重,无私奉献,淡泊名利,老实做人,扎实做事,始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。
一是自觉遵守了廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设方面严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其严格遵守了八项要求。思想上同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其责;工作上依法使用权力,不滥用职权,玩忽职守,廉洁奉公;生活上做到不吃请、不行贿受贿,从不收送现金、有价证券、支付凭证等,没有借乔迁、子女升学等大操大办、收钱敛财。带头严格要求家属子女和身边工作人员,从没有利用职权为自己的亲属谋私利,务实为民,不弄虚作假、与民争利。
二是严格执行了县纪委及本局制定的廉政建设有关规定。
三是本人从未参与赌博,并严禁属下赌博。(二)勤政廉政,严格执行“一岗两责”
一年来,我始终带头勤政廉政履行自己的岗位职责。
一是自觉坚持民主集中制原则。始终坚持做到凡涉及重大决策、重大工作部署、干部任免调动和的热点难点问题,都由党组讨论决定,从不搞“一言堂”、“家长制”。
二是认真召开民主生活会。会上,我认真解剖自己,主动进行批评与自我批评,认真听取其他同志的批评意见,并在以后的工作中加以克服。同时,经常主动找班子成员和中层干部谈心、交换意见,消除误解,增进团结,促进工作,使班子成员之间、始终保持协调、团结,每位班子成员都感到工作愉快,心情舒畅,充分调动了各方面的工作积极性,形成了抓工作的强大合力。
三是加强机关效能建设。坚持机关效能建设各项制度,机关工作作风进一步改进。自觉遵守上级有关廉洁自律规定,模范遵守机关各项规章制度。工作上任劳任怨,经常牺牲“双休日”、“节假日”处理公务,从不计较个人的得失,做到了以身作则,一心为公,廉洁自律。
四是认真开展工程建设领域专项治理工作。按照上级要求,认真开展了工程领域专项治理,对20个非政府投资的在建项目、14个竣工项目、16个待开工项目和34个政府投资在建项目60个竣工项目36个待开工项目的建设程序情况进行了认真清理,共清理出手续不完善的3个,超概算的5个,同时按照《贵州省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求把环境影响评价作为项目审批的一票否决,凡是不符合环境影响的一律不审批和转报。及时公开了项目审批、核准、备案的工作流程和办理结果。
五是用长效机制监督人,用规章制度约束人。始终坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为,相继修改完善了《机关行政管理制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等相关管理制度,推进了机关规范化管理。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
反思一年来的思想和工作,存在的不足主要有:一是学习深入性不够,针对性不强,联系实际不足;二是管理不够严格,有时布置多,检查少,对个别问题存在迁就现象;三是求稳有余,创新意识不强,改革步伐不快,对全县的持续发展考虑不够;四是表层调查多,深层调查研究少,缺乏经常性基层调查。
(二)下步工作打算
今后的工作中,我将在县委、政府的正确领导下,在同志们的关心和支持下,做好以下四个方面工作:一是树立科学的发展观,大兴求真务实之风,推动发改工作再上台阶;二是树立正确的权力观,贯彻民本思想,多为民办实事、办好事;三是树立科学的人才观,加强对干部职工的教育培训;四是树立正确的政绩观,踏踏实实做事,清清白白做人,努力完成县委、政府的各项工作目标。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
xx年,本人在地委、行署领导的正确领导下,在局班子成员和全体干部职工的关心支持下,紧密围绕地区中心工作,加强理论学习,增强政治素养,带好干部队伍,务实履职干事,自律清廉为民。现述职述廉如下,不妥之处请同志们批评指正。
一、牢固树立矢志不渝的理想信念
作为一名党员干部,我始终坚信,只有坚定理想信念,才能不断增强为安全生产事业不懈奋斗的思想保证。坚定的理想信念,来源于不断加强学习、提高素养。
(一)加强自身学习。认真学习领会党的xx大精神,认真研究、总理等中央领导同志的一系列讲话论述,特别是对告诫全党“空谈误国,实干兴邦”、“抓铁有痕,踏石留印”的重要指示以及关于安全生产人命关天,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”有了更深地理解,坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项安全生产工作,只有树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能全力保障人民群众生命财产安全。一年来,利用局党组、党支部集体学习和平时的自学,还深入学习了地委委员(扩大)会议以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动发展的新思想、新理念、新要求,有针对性地学习了现代经济、科技、社会管理和安全生产理论,促进知识更新,丰富知识储备,不断提高了理论素养和政策水平,不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。
(二)抓好干部队伍学习。坚持把党性锻炼、政德教育放在干部队伍学习的首位,每周定期组织全体干部职工学习各项决策文件和业务知识,以最新的理论武装干部职工的头脑,并抽时间为全体干部职工进行专题讲课,积极引导广大党员干部学习、把握和遵循新时期干部为人处事和从政所需具备的道德知识和道德规范,为提高工作质量和服务水平奠定坚实的理论基础。
(三)强化党性意识。自觉遵守党章和党的组织原则,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上始终与地委、行署保持高度一致,坚决贯彻执行地委、行署的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行反恐维稳第一责任,在大是大非问题上始终保持清醒,自觉维护民族团结,坚决维护社会稳定,组织开展以“五观”、“ 四个认同”、“三个离不开”等内容的民族团结教育活动,切实加强维稳值班安保等工作,始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决。同时,积极做好防范重特大事故工作,为维护地区社会大局稳定提供坚实的安全生产保障。
二、竭力培养团结奋进的优良作风
我始终高度重视自身及全局干部职工的作风建设,坚持以优良作风凝聚安全监管队伍的团结力、战斗力。
(一)坚持民主集中,创造和谐氛围。严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,凡属“五重一大”事项,都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围,主动与班子成员加强思想交流,增进理解信任,增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派,关心爱护每一名同志,凝聚人心,团结队伍,增强了全局干部职工的集体观念和大局意识,形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。
(二)注重调查研究,力求工作实效。把重心下沉到基层企业一线,深入实际调查研究,力行实干,务求实效。今年以来,深入大明矿业、和鑫矿业、红石矿业、亚克斯公司、雅满苏矿业等大型矿山企业,重点就加快推进安全标准化、安全避险“六大系统”建设、企业安全文化建设等提出对策,做好安全指导服务。利用督查检查的机会,走访调研安全生产基础薄弱的中小企业,了解掌握企业安全生产现状,研究有针对性的监管措施,促进中小企业提高安全管理水平。
(三)加强作风建设,树立良好形象。坚持说实话、办实事,忠于事业,勤奋工作。对工作敢于担当、敢抓敢管,对不负责任、作风飘浮的干部敢于正面批评,坚决抵制各种不良作风。针对安全监管任务艰巨繁重的实际,在局机关积极开展创先争优、机关效能建设等活动,着力培养安全监管队伍爱岗敬业、实干进取的优良作风。修订完善局各项工作制度,进一步明确工作标准、要求,提高工作执行力。严格落实各项规定,要求安监系统人员做到依法行政,秉公办事,树立公正执法的良好形象。努力改进机关文风、会风,倡导说实话、开短会,倡行求真实干之风。
三、积极开拓创新发展的工作局面
紧紧围绕地委、行署关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示,创新思路,积极做好安全生产服务保障工作,推动地区安全生产形势持续稳定好转。
(一)积极推动安全生产责任落实。组织筹备地区安全生产工作会议,及时将地区工作部署和安全生产控制指标,分解落实到各县(市)、地区各有关部门和企业。针对不同时期安全生产特点,提请地委、行署及时召开安全生产形势分析会议和各类专题会议,研究工作措施,分解落实责任。组织班子成员对47家安全生产目标管理责任书签约单位按季度进行督查,对发现的问题及时提出整改意见。定期报告和通报安全生产指标控制情况,强化控制指标的全程监控,推动安全生产责任落实。
(二)持续不间断地组织开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。充分发挥安全生产综合监管职能,联合各部门对道路交通、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、民用爆炸物品等所有行业领域;重大节假日、“7.5”敏感时期等重点时段进行了认真细致全面检查,铁腕严执法、拉网全覆盖、严查彻改各类事故隐患,并组织开展“回头看”活动,对没有检查到的企业和整改不彻底的隐患进行“补课”,确保整改落实到位,促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。截至目前,查处隐患61207条,整改61150条,整改率99.8%;责令停产整顿企业2家,关闭5家。
(三)组织深入开展了企业安全生产基础建设年活动。一是严格高危行业安全生产许可证的审核发放和动态监管,对矿山企业和采掘施工队伍,严格把好审核认证和备案关,及时提醒企业换发相关证照,加强动态监管。二是稳步推进安全生产标准化达标工作,在非煤矿山、煤矿、危险化学品、工贸行业大力推行安全标准化创建工作。三是推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设工作。四是积极开展安全示范企业创建工作,严格创建标准,认真组织实施。在开展安全生产示范县乡村“三个一”创建活动中,安排组织对地区362名街道、乡镇基层安监人员开展业务培训。五是加强职业安全健康管理工作。已完成职业健康申报建档企业734家,占申报任务的112.3%。六是加强中小企业安全管理。在亚克斯公司组织召开现场会,推进企业开展班组建设,目前班前安全教育已全面开展;在对全地区中小企业底数调查的基础上,组织制定了《xx地区关于加强中小企业安全生产监督管理工作的通知》,进一步加强中小企业安全监管。
(四)坚持服务与监管并重,不断提升安全生产监管服务水平。组织执法人员主动贴上去,靠前服务,积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务,不断提升企业的本质安全化程度。一是积极指导督促新入驻企业建立安全生产责任制,成立安全生产机构,建立健全各项规章制度,督促企业加大安全生产投入,改善安全生产条件。二是深入开展职工三级安全教育,规范非煤矿山等高危行业招工和劳动管理,协调培训机构,在具备培训条件的企业开展现场培训,对外来企业招用本地农民工、城镇失业人员,减免培训费用。三是对非煤矿山、危险化学品等审批业务进一步简化审批程序,缩短办理时限。四是进一步完善地区重特大事故应急救援预案,开展应急资源普查,储备必要的应急救援装备和物资;加大非煤矿山、煤矿应急救援队伍、装备建设,配置必要的应急救援设施,不断提高突发事故应急处置能力。
(五)努力营造安全生产社会氛围。紧紧围绕地区经济社会发展大局和安全生产中心工作,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,深入开展了主题咨询日、“雅矿杯”安全文化长廊、应急演练周、“安全连着你我他”专题文艺汇演、演讲比赛等“安全生产月”系列活动。积极引导各主流媒体围绕主题策划了新闻、专题、公益广告等各类宣传节目。专题组织学习等中央领导同志的批示和讲话精神,强化安全生产底线思维教育;在xx日报开辟“安全伴我行”专栏,协调各县(市)、各行业部门、企业大力开展安全生产宣传教育活动。通过开展安全科普知识竞赛、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建及职业病防治周活动等,积极推进企业安全文化建设。广泛开展安全文化进企业、校园、社区、农村和家庭活动,提高全社会安全生产意识。
在地委、行署的关心支持和大家的共同努力下,今年地区安全生产形势保持了持续稳定好转。xx年1-10月,各类事故起数同比下降26.09%;死亡人数同比持平;受伤人数和经济损失同比分别下降15.79%和25.16%。煤矿、消防等重点行业领域无死亡事故。各行业领域事故控制指标均控制在自治区考核指标范围以内,地区安全生产形势呈现“三降一平”,总体平稳的发展态势。
这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是局领导班子成员大力支持的结果,是全体职工共同奋斗的结果,我作为局长,只是尽了应尽的责任,起到明确思路、制定目标、完善措施、抓好落实的作用。
四、致力维护廉洁自律的良好形象
我始终高度重视党风廉政建设,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上,坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线,牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中,我始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持廉洁行政,从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上,我始终保持严谨作风,严格遵守党风廉政建设方面的各项规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利。在加强安全监管队伍党风廉政建设方面,深入推进惩治和预防腐败体系各项制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,要求各科室、直属单位特别是承担行政许可审批和事故调查处理的科室和单位,结合各自工作职责,认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节,提出防范措施。强化警示教育,使干部职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强防腐的能力。
五、存在的主要不足
虽然在安全监管方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但是距离组织上的要求还有一定的差距:地区安全生产形势依然严峻,安全生产基础仍然薄弱,安全生产整体水平相对滞后;面对地区跨越发展的新形势,各项工作还需要进一步加强改进和探索创新;由于突发事务较多,有些工作任务没有按照计划完成,有时不能静下心来搞好调查研究。对于存在的问题,要在今后的工作中进一步改进。
新的一年即将到来,面对地区全力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的新形势,面对艰巨繁重的安全生产新任务,我深感自己担负的责任更加重大,我要始终保持昂扬奋发的精神状态,加强学习,勤奋工作,努力为地区安全生产状况的持续稳定好转、保障地区经济社会发展大局作出自己的贡献。
谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日
20xx年,在局党组的正确领导和全力支持下,我以勤政、廉政和团结务实的工作态度,带领分管科室和二级单位的同志认真履行岗位职责,努力践行服务理念,积极创新工作举措。同时,做到严格遵守党的政治纪律,加强廉洁自律,转变工作作风,较为圆满地完成了年度工作目标。现将本人一年来工作以及廉政建设等方面情况报告如下:
一年来,根据新的形势与任务,结合本局工作特点,我认真学习党的xx大精神,深刻领会党的群众路线教育实践活动的指导思想,积极参加教育系统的学习、培训活动,坚持集体学习和自主学习相结合、理论学习和实践学习相结合,努力做到与时俱进,不断加强思想政治建设,不断提高自身道德水平,做到在思想上、行动上同局党组保持一致。工作中,我时刻牢记自己身处领导岗位,一言一行代表着组织与集体的形象,始终把为民、务实、清廉作为自己工作的价值取向,把人民群众是否满意作为检验工作的根本标准。坚持重实情,办实事,不浮躁,不折腾,不懈怠。
教育工作涉及面广,头绪繁杂,在组织、领导、协调上有相当的难度。对分管的工作,我能始终牢记党的宗旨,树立“权为民所用,心为民所系,利为民所谋”的思想,始终保持清醒的头脑,深入基层调查研究,认真分析理出工作头绪,作出较为正确抉择,尽可能把矛盾问题解决在基层。
在工作方法上,我充分尊重领导、机关各科室负责人及机关工作人员的意见,对具体工作指导而不包揽;充分遵循党政会议议事规则,大事先请示汇报,对分管工作则民主议事,集体决定;根据工作分工,尽职尽责,提倡互补,分工不分家。由于形成了良好健康的工作关系,大家心情舒畅,工作积极性得到充分发挥。
对分管科室的管理上,我能注意调动基层的积极性,不干涉具体事务的处理。平时注意精简会议,杜绝文山会海。认真贯彻上级精神,布置全局性工作及时准确,讲求高质量。对基层负责同志的请示工作,及时给予回复,对基层在推进各项工作时遇到的的困难,尽力多方协调,予以帮助解决。
我始终把深入基层、面向基层作为工作的重心,认真倾听基层广大干群的心声,努力做到以基层实际为依据,以法规、政策、原则为准则,行好政,办好事。同时我注意加强防腐倡廉的自我教育和约束,严格遵守上级各项廉政规定,到基层单位尽量不给基层增添负担,不收受礼物,力求工作有实效,以实绩赢得基层的尊重、信任与支持。一年来,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的规定,规范自己的从政行为,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,做到了勤俭节约、廉洁奉公、忠于职守,维护了局机关和个人的良好形象。
一是抓好教师培训工作。今年我市共选派了x名教师参加了省、地级23个项目的集中培训;组织了x人参加了“国培计划”远程培训;组织了x人次参加了xx市级组织的各类集中培训。今年的三级集中培训,学员多、科目全、时间跨度长,组织管理难度较大。在各单位的紧密配合下,各类培训过程组织严密,严格管理,效果良好。特别是今年的xx市级集中培训,我们在充分调研的基础上明确了各类培训需求后,依托省教研室、省幼儿教师培训中心、知名教育文化集团等机构,精选培训师资,确定授课内容。授课教师既有省内外知名学者、专家、一线教师,还有课堂教学与基本功训练方面的本地名师。各类培训结束后,包括参训前对培训有一定抵触心理的学员普遍反映培训开拓了眼界,转变了观念,增长了见识,增强了本领,促进了交流。20xx年5月,我市的校长培训工作在省级表彰会上作先进经验交流,市教育局被评为“中小学校长培训工作先进单位”、“教育科研与学术交流活动先进单位”;今年的远程国培结束后,又被省厅和承训网站评为“优秀组织单位”。
二是抓好职业教育工作。今年我市的职业教育工作紧紧围绕省、市关于职教工作的整体部署和《xx市教育局20xx至20xx年工作要点》中关于职业教育的总体目标,认真贯彻落实孝感市职业教育工作座谈会的有关精神,以稳定中职学校招生规模为重点,以创建省示范中职学校为动力,大力加强内部管理,注重规模与内涵同步发展。一年来,教学管理不断加强,教学质量不断提高,高考学生实现了由上大学向上好大学生的跨越;校企合作不断深入,就业质量不断提高,毕业学生实现了由好就业向就好业的跨越;学校声誉越来越好,社会评价越来越高,办学水平初步实现了由上级认可向社会认可的跨越。20xx年,中职学校实际招生1221人,连续四年突破千人大关;圆满完成高考上线任务,其中46人上二本,比20xx年增加20人;参加xx市第七届中职学校技能大赛,22名学生人分获一、二、三等奖,居孝感市第二;16名教师获得优秀指导教师奖,居孝感市第一,xx市教育局获得“优秀组织奖”,在随后举行的在省职业技能大赛上又有2名学生分别获得省级一、二等奖。20xx年,我们启动了“省级示范中职学校”的申报创建工作,进一步完善了计算机中心,多媒体教室、电化教室、美术室、舞蹈房和琴房等教学设施;积极创造条件申报了三个省级重点专业;引进工科及艺术类优秀本科生4人,为学校可持续发展提供了物质和人才保障。在各级领导的大力支持和全市职业教育工作者的共同努力下,中职成功创建省级示范中职学校。
三是抓好学前教育工作。我市逐步建立完善民办学校督促检查机制,加强资质审查,建立学前教育机构进入和退出申报机制,逐步规范民办教育办学行为,确保学前教育有序发展。上半年,组织专班对我市所公办幼儿园和注册民办幼儿园认真开展年检工作,有力推动了全市幼儿园保教水平和规范办园意识的提升;下半年,积极参与指导我市符合条件的幼儿园积极申报创建一级园和孝感市示范幼儿园。为了提高幼儿园的管理水平和师资水平,今年暑期至十二月份,共组织园长、幼儿教师220人次参加了国培、省农培和我市在教师进修学校组织的幼儿园园长和教师培训班。我市还注重加强公办与民办幼儿园、城乡幼儿园之间的联系,通过送教下乡、教学比武、观摩学习等形式开展互动交流,全市幼儿园以“公”带“民”、以“强”带“弱”共同提升的良好格局已经形成。
四是抓好老干、工会和计生工作。一年来,我们加强离退休干部教师思想政治建设和老干党支部建设,积极开展“为老服务”系列活动,进一步丰富离退休干部教师精神文化生活,重点抓好重阳节等节日的慰问活动,努力营造“老有所依、老有所乐、老有所为”的良好环境,确保了老干部队伍的稳定。在工会工作方面,充分发挥工会的桥梁和纽带作用,一是健全完善教代会制度,督促指导全市开展星级评估工作,提升教代会质量和水平,推动学校民主理财和校务公开制度规范化建设;二是丰富教职工精神文化生活,如组织教职工参加市直机关羽毛球比赛获得乙组第一名的好成绩,展示了教育系统奋发向上的精神风貌;三是关爱教职工身心健康,落实教职工体检制度,对今年各地教职工体检情况进行了通报;四是积极筹措资金实施医疗救助,让困难教职工感受教育大家庭的温暖和上级的关怀。这些工作对推动我市教育事业的健康、和谐发展起到了一定的促进作用。在计生工作方面,继续与各单位签订计生工作目标责任书,严格对照责任书落实好计生常规工作,特别是加强对进修、病休等离岗育龄妇女的跟踪服务与管理,确保无计划外生育。
五是抓好教育技术装备工作。今年年初,我们召开了20xx年全市教育装备工作会,会议统一了思想,布置20xx年我市中小学校教育技术装备工作。对我市中小学在教育技术装备工作上“重建设、轻管理、弱应用”的现象,要求各地重新认识,增强在教育技术装备工作上紧迫意识和责任意识,把“视装备闲置为失职,视投入浪费为耻辱”和“宁可用坏、不可放坏”的思想宣讲到学校每个领导、教师。同时规范教育装备的管理,建立和完善装备应用的运行机制,加强中小学教师信息技术能力的培训与考核,开展教育技术教研活动,提高教师的教育信息技术运用能力。今年共组织400余人参加了xx市举办的教育信息技术运用能力培训考试,一次性合格率达95%。
一年来,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离领导和同志们的要求还有很大的差距。在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,以饱满的工作激情,扎实的工作作风,创造性地开展工作,不辜负领导的期望和同志们的信任。
二○一四年十二月
各位领导、同志:
根据《干部述职述廉制度》的要求,按照上级安排,我就20xx年履行工作职责和党风廉政建设情况报告如下:
一、履行职责情况
一年来,在丹阳市委、市政府的领导和上级民政部门的指导下,我与局党委班子成员一道团结带领全市民政系统干部职工,坚持用科学发展观统揽全局,突出重点、务实推进,完善措施、克难奋进,较好完成了年初制定的各项目标任务,救灾救济、和谐社区建设、婚姻服务登记、福利彩票发行、军休等多项工作被评为全国或全省先进。
1.城乡困难群众的社会救助力度进一步加大。认真配合我市开展的“脱贫攻坚两消除”活动,继续健全城乡低保应保尽保和动态管理机制,现有城乡低保户5370户11417人,发放低保金1052万元;7月1日起,城市低保标准由每人每月330元提高到350元。云阳镇云阳桥社区居委会被民政部授予“全国基层低保规范化建设典型单位”。有无固定收入重残人员2059人,发放生活补助金573万元;有农村五保户1916人,发放供养经费502万元。春节期间,对城乡困难群众发放了30万元春荒款以及一次性生活补贴和节日慰问金250万元。《丹阳市城乡困难群众临时生活救助暂行办法》于7月1日施行,已投入7万元、救助69人。投入100多万元,资助城乡低保、五保、重残人员、农村重点优抚对象、40%精减退职老职工等困难对象约1.5万人参加相应的医疗保险。
2.双拥优抚安置工作的政策落实力度进一步加大。开展了十大双拥系列活动。在镇江市创新开展了双拥“六进”工作,现有220个村级社区建立了双拥工作站,占98.2%。市干休所被省民政厅评为“全省先进军休工作单位”。对第一轮21户困难优抚对象实施危房改造,两批747名老复员军人、残疾军人遗孀对象发放生活补贴473万元,704名三类人员发放养老保险补贴1391万元。以市政府名义专门下发文件,对退役士兵优待、安置政策实行城乡一体化改革。去年底接收的416名退役士兵和转业士官全部签订自谋职业协议;发放义务兵家庭优待金400多万元、安置保障金1157万元。有111名退役士兵参加了政府组织的免费培训。
3.城乡和谐社区的建设推进力度进一步加大。在去年完成200个农村社区服务中心建设任务的基础上,今年又新建和扩建了24个,圆满完成了市政府下达的建设任务。建筑面积1000多平方米的市社区服务中心正在进行全面装修。城市社区建设继续加强,今年又新建了2个社区服务中心,云阳桥社区被民政部命名为首批“全国和谐社区建设示范社区”。投入100万元慈善资金援建15个镇(区)建设了20所“爱心超市”,实现社区慈善爱心超市全覆盖。
4.社会福利事业的发展提升力度进一步加大。市政府批准新办了丹阳市红叶颐馨园——老年公寓,这是目前我省规模的一项民间养老机构建设工程。新建了35个社区居家养老服务中心(站)。对符合条件的2245名老年人发放尊老金50.3万元。办理《江苏省老年优待证》8000多份。新办福利企业7家,新安置残疾职工261名,福利企业现有残疾职工4152人。到11月底,我市实现福利彩票销售4855万元,超过去年全年总销售量,全省县级市排名第8位。预计到年底我市福利彩票销量将达到5350万元,可募集福彩公益金500多万元,有望连续第四年蝉联“全省福利彩票销售十强县(市)”。
5.慈善资金的募集救助力度进一步加大。加大慈善冠名基金募集的资金到位力度,现已到帐1900万元,接受固定电话慈善捐款80多万元。投入852.46万元慈善资金(为去年慈善救助额的3倍),开展了六项慈善救助工程,共救助15000多人:投入255万元开展了慈善助医工程,救助重大病患者730人;投入240.18万元开展了慈善助学工程,资助2475名特困家庭学生完成学业;投入100万元开展了社区慈善超市援建工程,缓解1万多名低保家庭成员生活困难;投入150万元开展了慈善夕阳工程,给全市五保老人送去温暖;投入5.28万元开展了爱心助孤工程,救助33名孤儿;投入102万元开展了慈善临救工程,救助1650名因天灾人祸等突发事件造成临时生活困难的群众。
6.社会事务的规范实施力度进一步加大。婚姻登记处年初被评为“全国婚姻登记规范化建设合格单位”,5月份省厅在我市专门召开了全省婚姻登记服务管理工作现场观摩会。救助管理站接待求助人员1730人次,对符合条件的452人实施了救助。新接收社会弃婴8名,并及时得到了安置。依法办理收养登记33件,有8名残疾弃婴被涉外收养。
7.社会组织的培育管理力度进一步加大。以新社会组织参加第三批学习实践活动为契机,注重培育发展,加强分类指导,建立了发展、建设、服务、监管四位一体的工作体系。今年新办理民办非企业单位9个、撤销36个,现有79个;新办理社会团体7个、撤销8个,现有156个。
8.民政专项资金的监督检查力度进一步加大。今年民政专项资金较多,必须加强监管,严格资金划拨、发放程序。5月中旬,对全市所有镇(区)的农村敬老院建设资金、床位补贴等专项经费进行了检查。10月开始,又对局下属单位及各镇(区)去年以来的民政专项经费的核算状况、收入情况、资金使用情况等进行全面检查,以保证专项资金按照规定的用途专款专用、重点使用和规范使用。
二、执行党风廉政建设情况
不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。我把这两者统一起来对待,抓勤政、促廉政,倡廉政、促勤政。
1.切实加强党风廉政建设教育,做到警钟长鸣。认真参加学习实践科学发展观活动,把党风廉政建设和学法、用法、守法教育作为党委中心组学习的重要内容。制定了《关于进一步深化党务公开的实施意见》、《关于建立党务公开绩效评价机制的实施办法》,以改革创新精神深化局党务公开工作,今年被中纪委列入党务公开工作联系点。10月底,我作为我省三家单位代表之一参加了中纪委组织的全国党务公开工作座谈会。建立健全各项规章制度,先后制定了民政局机关工作人员行为规范、责任追究制度、车辆使用管理、办公用品管理等,做到以制度管人、管事、管物,使权力在阳光下运作。党委还与各党支部签订《党建目标管理责任状》和《廉政建设责任状》,把党风廉政建设纳入对科室和基层单位全年目标管理考核内容。同时,在党委班子成员中开展了革命传统教育、“坚定理想信念、争做廉洁表率”等系列党风廉政教育主题活动;在机关科室负责人中开展了“双述双评双公开”活动,组织局机关中层以上干部走进检察院廉政教育基地开展党风廉政建设教育;在全体民政干部职工中开展了“创一流业绩、做满意工作人员”主题活动,切实提高了教育的针对性和实效性。
2.不断完善反腐倡廉工作机制,做到廉洁自律。进一步完善了“党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的反腐工作格局,建立了重要权力节点监控体系,健全了年度考核和党风廉政建设责任制检查考核相结合的工作机制,形成了反腐倡廉建设整体合力。今年,我没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,没有“跑官要官”、拉票贿选以及借选拔任用干部之机谋取私利,没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易行为以及为配偶、子女经商办企业和从事中介活动提供便利,没有接受影响公正执行公务的宴请,没有违反因公出国(境)管理规定,没有违反规定在住房问题上以权谋私以及兼职、兼职取酬和经商办企业、投资入股等行为,没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,没有参加赌博或为赌博活动提供保护等活动,没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况,并全部按规定报告了个人有关事项。
以上成绩的取得,是上级正确领导和全体民政干部共同努力的结果,是各级政府和各部门单位关心支持的结果,也是社会各界人士广泛参与的结果。从我个人来说,只是做了一些应该做的工作,对照上级要求和群众期盼,还存在不足之处,如有时因工作忙而放松自身学习,需要加强;由于涉及多部门协调配合,在民生项目建设等工作推进力度还不够大;面对民政工作发展的新形势和新要求,民政行风建设和干部队伍建设还需进一步加强等,这些需要在今后工作中引起重视和改正。
三、今后努力方向
在今后工作生活中,我将讲党性、重品行、作表率,发挥好“一班之长”的示范带头作用。
一是做勤于工作的表率。进一步加强与党委班子成员的分工协作,加强与广大民政干部职工的团结奋进,尽心尽力,尽职尽责,切实在解决民生、发展民主、维护民利、落实民权、体现民声等方面下功夫、抓落实、求实效,争取把全市的民政事业推上新的台阶。
二是做廉洁自律的表率。自觉遵守中央关于廉洁自律的各项规定,从我做起,自我监督,自正言行。要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。自觉执行民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,不搞一言堂。继续加强制度建设,规范权力使用。
三是做作风正派的表率。自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,秉持大义、不失小节,讲操守,重品行。注意净化自己的社交圈,坚持择善而交;坚守“慎独”古训,时刻检点生活。
四是做接受监督的表率。切实开展好与班子其他成员间的谈心活动;每年通过召开民主生活会的形式,自觉剖析自己的思想动态,认真开展批评与自我批评,确保班子成员间相互监督。平时工作生活自觉接受社会群众监督。
五是做艰苦奋斗的表率。带头艰苦奋斗、勤俭节约,认真执行局来人招待、车辆管理、机关管理等制度,切实加强局资产、资金和资源处置以及保障民生专项资金的发放管理,制止各种奢侈浪费,杜绝管理漏洞。
尊敬的领导:
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级科技主管部门的大力支持下,通过全县科技人员的共同努力,全面实践“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,围绕加快振兴发展这根主线,突出“三区”建设这个主题,找准科技工作的切入点,创造性开展工作,科技工作成效明显。现述职如下:
一、强化政治品质和道德品行修养,立场坚定、作风踏实、品行端正
本人坚持政治理论学习,加强政治品质修养,认真学习践行“三个代表”重要思想和科学发展观,做到政治方向正确,政治立场坚定,政治态度严明,政治纪律严肃,党性原则较强,坚定共产主义理想信念,能认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持正确的世界观、权力观和事业观,坚持执政为民、密切联系群众的群众路线,坚持集体领导和个人负责制相结合,工作中识大体,顾大局,能维护班子团结;认真践行社会主义核心价值体系,注重职业道德、个人品德和家庭美德的修养,遵守社会公共道德,品行端正、爱岗敬业、诚实守信。
二、围绕加快振兴发展,推动科技创新
过去的一年,我局认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快科技创新的有关精神,紧扣加快振兴发展的主题,以“三区”建设为抓手,确立以项目为核心,按“科技三进三入”的的工作思路,主攻农村科技、工业经济、民生项目三个重点,创造性开展工作,科技在经济社会发展中的支撑引领作用和科技局的整体形象都有新的提升。
1、围绕加快振兴发展,包装推出了一批科技项目。根据《若干意见》,结合我县科技工作现状,制订了《xx县科技创新发展规划》,以钨、稀土和新兴电子、新能源等产业为重点,编报了10个对接项目,并由局长带队,多次赴省、市进行专题汇报,做好项目跟踪立项工作。
2、围绕加快振兴发展,争取了一批项目。xx年,根据《若干意见》明确支持的项目,我局以钨和新能源为重点,争取了科技部2个项目的支持。
一是加强企业与科研院校的联姻,为了破解钨矿企业复杂金属回收率偏低、工艺落后的难题,铁山垅钨业有限公司与江西理工大学、北京矿业研究所共同承担了科技部“复杂钨铜钼铋资源综合回收关键技术研究”科技支撑计划。项目实施后,将对赣州的钨矿产业起到重要作用;
二是为鼓励天坤太阳能有限公司的科技创新,加快新能源产业的发展,积极跑部进厅,为企业争取了科技部中小企业创新基金项目,将推动企业科技创新能力的提升。同时,积极推动工业园区的科技创新工作,提升现有企业的创新能力,xx年共引导园区企业进行科技创新10项,科技入园工作获得省厅表彰,并争取了省科技厅“科技入园技术示范与应用”项目的支持。xx年,全县累计争取市级以上科技项目9个,其中科技部项目2个,省厅项目2个,市局项目5个,同比增长3倍。xx年,全县专利申请量66项,授权量32项,在全省排第13位。
3、围绕加快振兴发展,实施好科技项目。油茶产业是《若干意见》明确支持的项目,xx年,我县通过实施省级科技富民强县油茶项目,引进新品系16个,推广新技术3项,组织技术攻关5个,选派科技特派员60人,发放技术资料份,近期顺利通过省专家组的检查验收,并获得好评,有望进入科技部xx年支持的项目,将对我县油茶产业的发展及农民致富提供科技支撑。
三、尽心尽力,努力完成中心工作
1、*完成“三送”、新农村建设等工作。我局扎实开展“三送”工作,派出了工作能力强的领导和干部,克服局经费紧张的困难,在挂点村支持了资金1.7万元,物资0.5万元。新农村建设挂点工作及挂点村土坯房改造等有序推进。
2、超额完成招工等任务。截止到10月份,我局共完成招工任务18个,在全县排13位,预计全年可超额完成任务。全面完成了固定资产投资、重大项目包装及推介等任务。解决了一个历史遗留问题,原生化厂成功改制,维护了社会稳定。计划生育、信访、综治维稳、和谐平安建设等工作都得到同步推进,取得了良好成效。
3、结合实际,贯彻落实干部选拔任用条例。能认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持党管干部的原则,严格按照有关政策、规定办事,坚持公开、平等、德才兼备和任人唯贤的原则,增加工作透明度,接受干部群众的监督,从实际出发,充分利用干部职工的长处,充分调动其积极性。
4、单位自身建设,提高行政效能。通过完善规章制度,强化了单位职工的自律能力。在资金紧张的情况下,挤出资金加强单位硬件设施建设,购置了照相机、投影仪、电脑等设备,改善了工作条件。
5、存在的主要问题和不足
一年来,虽然在工作上取得了一定成绩,但还存在着许多不足。主要是我县科技整体水平还比较低,科技支撑能力不强,高新产业发展滞后,科技创新任重而道远,今后将在这些方面继续努力。
四、认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制
本人严格遵守各项廉洁自律规定,积极实行政务公开,在项目安排、财务开支等方面坚持按程序、按规定办事。在用车等方面均能按规定执行,在公务接待上一切从简,不存在对基层企业和单位吃拿卡要的行为。
20xx年度,在国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的领导下,按照局党组的安排部署,在机关各处室、各监察分局,特别是分管处室的大力支持配合下,坚持用科学发展观的理念和安全发展的指导原则统领各项具体工作,紧紧抓住继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,重点做到“三个突出”、“三个加强”,求真务实,公道正派,团结同志,努力工作。1-11月份,应出勤227 天,实际出勤260天,出差139天中下矿100天,下井28矿次。截至11月底,全省煤矿生产煤炭 32383.71万吨,共发生事故37起死亡84人,百万吨死亡率0.259。虽然产量比去年同期增加8949.56万吨,但由于韩城小南沟煤矿 “7.17”重大火灾事故的发生导致死亡人数增加了55人,百万吨死亡率增加了0.135。虽然较上年有所反复,但仍低于前五年的平均水平,煤矿安全监察工作成绩是明显的。个人也较好地完成了各项工作任务。
一、思想学习和廉政建设方面
注重政治理论和国家方针政策的学习,从年初的全国安全生产工作会议、全国“两会”及中纪委全会、中央经济工作会议到党的xx届五中全会,都能认真学习中央领导讲话及有关会议材料,并坚持做读书笔记;国家总局的视频会议也能积极参加,外出未能参加的,回来后都要搜集材料认真学习。特别是通过在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,对科学发展观有了更深刻的认识,科学发展观:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面可持续,根本方法是统筹兼顾。这些理论精髓在我们煤矿安全监察机构的具体体现就是安全发展理念。通过学习,提高了理论功底和政策水平,政治上始终同党中央保持高度一致,行动上自觉执行党的路线方针,从大局着眼,从小处着手,坚持从自己做起,用倡导的“八种良好风气”陶冶情操,思想充实,行为规则。
廉政建设方面:在外部廉政环境较好的客观条件下,能够带头执行中纪委有关规定和国家总局党组规定的“九条纪律”和“五个一律”,自觉遵守各项制度,要求别人做到的自己首先做到,常思贪欲之害,常怀律己之心,把握政策,加强修养,生活俭朴,生活圈子简单。
二、工作方面
紧紧围绕实现全省煤矿安全形势稳定好转这项中心任务,积极开展煤矿安全监察工作,对安排的下矿监察任务都能积极参加,认真工作;对分管的工作尽心努力,效果较佳。
1、在监察执法方面。结合分局反映,组织对个别县区生产失控的煤矿进行了突击监察,井下历经反复勘查数小时,最终发现相关煤矿打开密闭冒险生产,在县上多位领导说情的情况下,同参加监察的同志讨论决定,作出了停产整顿、罚款53万元的处理,并召开会议通报处理意见,对打击该县区的违法生产起到了震慑作用。针对韩城“4.1”事故暴露出的淘汰设备、工艺在用及施工与设计不符合的情况,坚决执行党组的决定,对全省有可能存在问题的321处矿井进行了专项监察,暂扣了99处矿井的安全生产许可证,促进了淘汰落后及图实相符工作,基本达到了“控制大事故、质量保队伍”的目标。针对在建项目多、手续不齐全的现实,数次组织专项监察,讲形势,讲道理,讲要求,并协助沟通,促使这些项目尽快完善手续。截至目前,全省新建项目59处,已有50处完善了建设手续,其中14处已办理了安全生产许可证。其余9处都下达了停止施工的执法文书,依法进行了经济处罚,并向主管部门送达了监察建议书。
2、组织了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)的巡地市宣讲活动。今年7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件,影响深远,社会各方面高度重视。按照党组的决定,联合省上有关部门汇编了相关文件册(宣讲后应各方面要求又再加印了1000 册),赠送给煤矿企业及各个监管层面;组织了全省所有产煤地市共五场603人参加的《通知》精神宣贯会,以会代训,宣传解读《通知》的出台背景、重大意义、精神内涵、制度创新、强化规范以及结合国家安监总局、国家煤监局的《实施意见》(安监总〔20xx〕152号)明确的企业主体责任、监管监察责任等内容,进行全面宣贯,影响很大,反响很好,使牵涉煤矿安全的各个方面都受到了很好的教育。
3、组织了自以来的执法情况大检查活动。因为是以前没有开展过的工作,检查前多次召集有关人员研究制定详细的方案,检查中根据发现的问题及时商讨修改,再重复检查,最后理清了、今年1-5月份的执法文书下达情况和罚款收缴情况,规范了执法文书归档管理,健全了以来执法文书档案,处理了一批遗留问题。最终落实,行政处罚案卷1469宗,下达各类执法文书1469份,其中处罚款案卷197宗、罚款 2966.8万元;行政处罚案卷1301宗,下达各类执法文书3777份,其中处罚款案卷159宗、罚款2030.4万元;今年1-5月份行政处罚案卷 672宗,下达各类执法文书20xx份,其中处罚款案卷112宗、罚款1539.7万元。初步达到了执法文书运行闭环,基本实现了执法案件“立得起、证得实、判得下、送得出、归得全”的工作要求。
4、开展了对地方监管部门的检查指导。按照国家下达煤监机构的职责,联合省煤炭监管部门,对主要产煤地市的安全监管部门进行了检查指导,依照其承担的工作,明确了检查内容,制定了量化考核表,检查中细致耐心,收到了明确职责和工作标准、清楚差距、改进有方向的良好效果,也宣传了煤监机构的规范执法形象。
5、组织了年度工作考核和执法文书评查活动。按照年度工作目标,对各分局进行了考核,促进了分局间的工作交流。遗憾的是因为种种原因,给大家的考核奖励尚未兑现。年度执法文书评查活动已开展数年,随机抽取行政处罚、事故调查、建设项目管理三类执法文书各一份,对照执法标准要求及工作经验,全体参加人员发表意见,互相交流探讨,最终统一归纳,使大家明确了文书制作要求,也提高了广大监察员对执法文书“护身符”作用的认识。实践证明,对大家的执法文书制作水平提高帮助甚多。今年韩城事故调查中,省监察厅同志认为我们的文书下达到位,和前几年澄城事故文书相比有很大的提高。
6、开展了安全生产许可证延期受理和制证工作。按照《行政许可事项办理工作规则》的要求,坚持一个“窗口”进出的原则,扎实细致的开展安全生产许可证延期申请资料的接收和发证工作。今年以来,召开安全生产许可证领导小组会议7次,制发会议纪要7份,发布公告10次,颁发安全生产许可证19处,延期证件13 处,变更证件24处,注销证件40处。目前,全省煤矿企业持证数为363个,其中矿井持证352个,企业持证11个。
7、加大了隐瞒事故查处力度。根据群众举报及媒体反映,克服各方面的阻力,带领相关人员驻守矿区多天,最终核实了一起隐瞒较大事故。多次召集会议研究隐瞒事故查处工作,同反映人员沟通,组织人员赴矿井核查,落实后严肃处理,初步刹住了隐瞒事故的歪风。
8、组织了韩城“7.17”重大火灾事故,指导分局完成了韩城“4.1”较大瓦斯爆炸事故、府谷“9.10”co中毒事故的调查处理工作。韩城“7.17”事故是今年全国煤矿重大事故中第一个向国家煤监局汇报情况的,现已批复,等待落实。
9、坚持重大隐患督办制度。去年督办的19条重大隐患整改了13条。今年1-11月份督办的15条重大隐患已整改了10条。由于责任明确,督办坚决,近几年来没有发生一起由督办的重大隐患引发的事故。
10、局内建设项目进展顺利。国家投资159万元的省级中心实验室建设工程基本完成,设备安装到位,部分检测项目已开展工作,随后将迎接国家总局的全面验收。办公楼老干部活动中心的加层工作已接近完工,目前正在进行门窗安装和地板铺设。严守纪律,严格程序,公开透明,多方参与,保证了工程速度和质量,也杜绝了不当行为的发生。
11、继续做好老干部工作。按照党组安排,召开了老干部春节情况通报会、重阳节座谈会,坚持住院看望、去世后到家慰问及参加遗体告别仪式等制度。特别针对省10月份调整津补贴的实际情况,增加了离休干部的护理费。对我们一时不能落实的情况,及时召开离退休干部代表座谈会,向大家说明情况,消除怨气,建立沟通渠道,使老干部的稳定工作得以持续。
三、不足及努力方向
1、继续提高对煤矿安全工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,注意克服简单、急躁情绪,在监察运行机制和监察方式上继续完善和创新。
2、虽然工作很辛苦,也比较认真,但效果尚不如意,还有提升的空间,要继续提高工作的艺术性,促使工作效果更显著。
3、继续加强学习,在工作中学,在工作之余挤时间学,学政策,学业务,学法律法规,注意加强交流,努力做到学以致用,继续提高工作质量和效率。
述职人:
20xx年xx月xx日
各位主任、委员:
我于20xx年10月经市常委会任命为市财政局局长,十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至20xx年,财政收入年均递增20%以上。20xx年,全市实现财政收入31.76亿元,增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元,增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平
财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;20xx年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;20xx年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,20xx年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在召开国库集中支付现场会,全面推广的做法。
(三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙
建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:
一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。
三是制度建设。20xx年,财政局内部资金实行了总会计总出纳制度,将局内各部门(科室)的资金,不分来源,统统纳入机关总出纳,并做到管账不管钱,管钱不用钱,用钱不批钱。长期以来,坚持财务审计制度。市局组织有关科室,每年开展一次内审,对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从20xx年开始,全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”,实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”,从而使单位收支置于财政的直接监管之下,变事后监督为事前、事中、事后全过程监督,
资料共享平台《市财政局局长述职报告》(https://)。20xx年,全市各镇全面实施了村级财务代理记账制,全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来,财政监督的种种实践,有效地规范了收支行为,控制了各项支出,提高了财政资金的使用效益,同时,也有效地制止了不正之风。
多年来,我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调配合,靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此,我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政,切实加强自身思想政治建设
作为经济综合部门的一名主要领导,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来,我不搞权钱交易,送我的礼品礼金,实在推不掉的就登记上缴。这些年来,我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中,我能够坚持民主集中制原则,坚持以诚相待;充分发扬民主,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,每件重大事情,基本做到“议必决,决必行,行必果”,时时处处维护班子团结和。同时,严格实行集体领导下的分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设,任人唯贤,用人所长,不搞团伙、亲疏,严格按原则办事。在工作中能切实转变作风,一是坚持实事求是,碰到矛盾不回避,解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际,了解实情,做到决策正确,减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来,深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛,对基层群众有求于财政的,我尽量给予善待落实。同时,局机关推行“首问负责制”、“办结制”和“服务承诺制”,做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受监督指导。我把监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市及其常委会的决议、决定,主动向汇报工作,积极争取市对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中,我们很好地贯彻落实了市提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面,在人代会上,认真虚心听取代表对财政预决算报告的意见,自觉接受监督。对来自代表的每一份建议意见,我们规定主要领导要亲自办-理和督办。办-理中,我组织好班子,明确分工和办-理要求,努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向
我在财政局长岗位上工作已有11年整。在这个岗位上,我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多,冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,大多数制度执行是比较好的,但有些执行未很好到位。三是对经济发展前景和财政实力的增强看好,但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心,在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心,不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足,财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外,本人在工作中还存在着急躁情绪,缺乏忍耐性,使有的同志难以接受。对同志要求过严,相互间谈心交流沟通还不够,有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心,要多想党的事业、多想的发展、多想财政工作更上一层楼,努力克服各种困难,在方法上要抓住主要问题和主要矛盾,为市委、市政府出谋策划,争取领导对财政工作更多的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”,重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入,保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制,在支持“两区”发展的同时,建立转移支付,努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时,要不断增强自身修养,克服急躁情绪,加强与干部的沟通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员,这次市常委会对我进行述职评议,既是对财政工作的重视、关心和支持,也是对我个人的关心、爱护和帮助,对我今后工作的促进和鞭策,更是我总结和提高的良好机会,我将积极搞好配合,诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下,在市的监督支持下,再接再厉,勤奋工作,不断提高总揽全局的能力,努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
尊敬的各位领导和各位同志:
我是20xx年5月开始担任县财政局局长的。13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。
在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。
另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。
没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。
一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
四、存在的问题
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
尊敬的领导:
20xx年是在新一届党委政府的领导下,全面贯彻落实十九大战略部署的开局之年,今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在上级科技部门的精心指导下,我带领区科技局一班人紧紧围绕区委、区政府的工作中心,认真学习、努力工作、团结协作、奋发向上,把落脚点放在“办实事、出实绩”上,并自觉对照德、能、勤、绩、廉五项标准,尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将上半年主要工作情况述职如下:
一、思想和学习情况
我始终认为,履行好工作职责,思想是前提,知识是基础,实干是关键,廉洁是保证。因此,我一是努力使自己思想上与时俱进,不断提升贯彻执行党的路线、方针、政策的能力和水平;二是抓紧政治理论、法律法规、科技工作业务知识的学习,不断夯实履行职责的基础;三是尽量争取在职能范围内多办些实事,不断充实自己的人生;四是常敲廉洁从政的警钟,坚持清清白白做人,扎扎实实做事,作勤政廉洁的表率。
二、半年来的主要工作
(一)开展国家可持续发展实验区申报工作
自我区成功申报省可持续发展实验区以来,我区深入开展创建工作,取得显效。今年我局积极和省科技厅进行对接,开展国家可持续发展实验区的申报工作。3月份以来我局多次到国家、省、市科技部门开展协调工作,同时向国家科技部社发司社会事业处、二十一世纪中心区域处多次进行专题汇报,取得了很好的效果,目前正在编制《国家可持续发展实验区建设规划》。
(二)开展国家轨道交通创新型产业集群申报工作
今年国家科技部火炬中心对全国所有创新型产业集群进行复审,我区申报的株洲轨道交通装备制造创新型产业集群通过了层层评审和反复论证,于5月顺利通过了国家科技部火炬中心组织的专家评审,成为全国首批10个创新型产业集群立项项目之一,将获得国家科技部对我区轨道交通产业每年20xx-3000万元,总额为6000-8000万元,连续三年创新基金的支持扶植。
(三)开展科技惠民项目实施相关工作
按照去年争取国家科技部1936万元资金支持的科技惠民项目“清水塘重金属污染区生态恢复重建绿色家园技术应用示范”实施方案,全面铺开了各项具体工作,项目实施进展顺利。首先与x大学等项目合作单位签订项目课题协议书;其次为了加快推进清水塘重金属污染区环境治理工作的步伐,加强对科技惠民计划项目的组织管理,制定了《株洲市石峰区科技惠民计划项目实施管理办法》和《石峰区科技惠民计划项目专项资金拨付及管理办法》。6月19日省科技厅罗亚军副厅长一行对项目实施进展情况进行了现场视察,对工作进展情况表示满意。
(四)大力协助企业申报各级各类科技计划项目
围绕提高科技创新能力,加快专利技术和科技成果转化,我们始终把科技项目的申报与争取作为科技工作的重中之重,今年以来深入辖区企业调研、筛选,指导企业申报和实施各类科技项目18个,组织推荐了时代工塑申报国家863计划项目,推荐众乐特包、南车特种装备、博雅科技等11家企业申报科技部中小企业创新基金项目,敏锐机车等2家企业申报省级高新技术产业化项目,还帮助九方铸造、联诚风机、华盛实业等7家企业申报国家高新技术企业。
(五)组织科技进步奖的申报和评审工作
根据新出台的《关于经济发展的奖励办法(试行)》,我区设立了科技创新奖,并大大提高了奖金额度,旨在表彰在科学技术进步活动中作出突出贡献的个人和单位,进一步调动广大科技工作者的创造性,鼓励技术创新,促进科技成果转化,我局积极组织了20xx年度科技进步奖项的申报和评审工作,对南车株洲电力机车有限公司、株洲变流技术国家工程研究中心等企业的“宽轨客运电力机车弹性架悬zec160-co型转向架”、“电力电子混合和混杂系统先进控制方法及应用”等8个科技项目颁发了科技创新奖,共发放奖金25.5万元。
三、下一步工作打算
1、深入开展国家可持续发展实验区申报工作。
2、实施好科技惠民项目“清水塘重金属污染区绿色家园生态恢复重建技术应用示范”年度计划。
3、利用国家轨道交通装备制造高新技术产业化基地平台,争取省、市科技部门的重视支持和关心帮助,为辖区轨道交通装备制造企业大力争取国家科技部863计划、科技支撑计划等大型科技项目。
4、大力开展“专家教授石峰行”产学研合作活动,帮助辖区企业进一步深化和扩大产学研合作。
5、抓好科普教育宣传和积极配合省文明城区创建工作,加强科普基地建设和科普宣传阵地建设,加强专业科普队伍和科普志愿者队伍建设,广泛开展多种形式的科普宣传活动,组织科普志愿者参加“全国科普日”等科普宣传活动。
6、切实加强知识产权工作,组织相关企业举办管理人员、技术骨干参加知识产权培训班,协助企业积极开发和申请专利,开展知识产权保护工作,力争完成全年的专利申请任务。
以上是我的述职,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
20xx年,我们市环保局在市委、市政府的正确领导下,在市人大的工作监督和大力支持下,紧紧围绕全市经济工作的中心任务,采取一系列切实有效的措施,狠抓落实,*完成了全年工作目标和任务。下面,我做述职报告,请予评议。
一、各项指标和工作任务完成情况
20xx年,全市环保工作量化指标共有17项,到目前,已经全部完成,部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、cod、bod等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%,工业烟尘排放达标率91%,工业废水排放处理率80%,工业固体废物综合利用率96.1%,可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米,区域噪声平均值54.8分贝,so2排放浓度控制在国家规定的标准之内,城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台,总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个,创建“绿色学校”1所,创建“绿色家园”10家。
二、完成工作任务的主要做法和采取的措施
(一)强化措施,全力推进市区烟尘污染治理
今年,我们继续把落实市人大一号议案,治理市区烟尘污染作为环保工作的重中之重,按照目标不变、标准不降低、信心不劝摇、措施不减少的总体思路,坚持突破难点、全面推进、务求实效的方针,全力抓好治理工作。
一是强化领导,坚持靠前指挥。充实加强了以市长为组长,主管副市长为副组长,有关部门参加的领导小组。在全市环保大会上,xx市长时市区烟尘治理作了全面部署,衬市直及北林区政府等有关部门提出了严格要求。并与治理单位签定了治理责任状。
二是提供技术信息服务。市环保局专门组成考察团赴沈阳、长春、吉林、大连、肚丹江等地考察锅炉、除尘器等设备生产厂家,并走访了部分用户。掌握并引进目前东北地区比较先进的锅炉与烟尘治理技术私经验。
三是加强协调,齐抓共管。领导小组先后多次召开会议,调动各方力量,共同参与烟尘治理工作。
四是加大督促推进力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位,进行现场检查指导。一年来先后出动1860。人次到治理单位督促指导抓落实。到目前,限期治理的321家43。台锅炉,已经治理154家214台,其中,今年治理73家105台。在未完成治理任务的167家216台锅炉中,属市直、区直单位的有41家59台;属中小学校、卫生等财政拨款的事业单位的有64家80台;找不到责任人的有10家16台;拒签责任状的有34家41台。54家洗浴单位已治理38家(包括自然停产的12家),其中,今年治理12家,已被法院强行关停的20家。市区烟尘污染治理工作已取得了阶段性成果
(二)展行职能,统一监管,加决生态示范市建设步伐
我市生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作,先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作,并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前,我市完成绿色食品开发面积417万亩,绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家,共开发绿色食品14个系列36个品种,年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨,实现经济增加值20亿元,拉动农村人均收入100元。
新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处,面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条,完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩,其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作,现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查,酬寺按须次监测水质,保证了居民饮用水的质量。
(三)加大力度,依法行政,加强城市环境综合整治
开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划,并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处,重型车、农用车禁行区10处,并时其他路面作出机动车鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告,严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动,出动执法人员800人次,车辆200余辆次,对学校和居民区周边的噪声源进行清理。
取缔露天卡拉。练歌点60处,制止商业经营性噪声56起,清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题,实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次,共检查歌厅!400家次,扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停,对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔,目前此项工作仍在进行中。对露天烧烤进行综合治理,出动执法人员500多人次,整顿40多家,没收设备100多台件。
(四)积极防控,把住建设项目环境管理关
为从源头上有效遏制新污染源的产生,加大了第一审批权制度的执行力度,严把建设项目审批关口,严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个,大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器,保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求,在项目建设前进行环境影响评价,提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续通知书131份,对21家违法建设单位进行了行政处罚,取缔“十五小”企业35家。
三、存在的问题和下步打算
尽管我们一年来做了大量工作,但也确实存在一些亚待解决的问题:一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰,多年来对环境监测站投入不到位,不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器,监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂,人员素质参差不齐,特别是部分一线执法人员素质偏低,在学法随法、公正执法方面还有一定差距,存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实,投放了大量的人力、物力、精力,但是,由于种种原因,到目前治理效果还是有限的,距人大代表的要求还有差距。
20xx年,我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面,从我市20xx年4月份即将开始建设热电项目、20xx年10月底实行集中统一供热的实际出发,实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作,防止污染反弹。二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作,把好审批关口,防止产生新的污染源。在生态市建设方面,我们将发挥统一监督、协调指导职能,坚持以“规划”为依据,抓好项目的实施和推进工作,靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中,继续加大力度,协调有关单位,解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题,还市民一片蓝天,一处宁静。
尊敬的各位领导和各位同志:
我是20xx年5月开始担任县财政局局长的。13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。
在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。
另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。
没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。
一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
四、存在的问题
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
本人现任教育局副局长,具体分管综治、维稳工作。一年来,本人按照县综治委年初制定的目标要求,积极做好综治、维稳工作,努力完成综治、维稳工作的各项任务。现将一年来的工作报告如下:
要做好综治、维稳工作,必须建立一支坚强有力的综治、维稳、基层工作队伍。为了更好地做好综治、维稳工作,完成综治、维稳工作的目标任务,全县在各中心校、中学、县属学校配备了一名安全稳定督查员,具体负责所在校辖区内的综治安全稳定工作。他们的主要职责是:1、负责本校及辖区内学校的综治、维稳、安全台帐资料建设工作;2、做好本校及辖区内学校矛盾纠纷的排查、调处工作;3、做好本校及辖区内学校安全隐患的排查、整改及汇报工作;4、做好本校及辖区内学校突发事件的应急处置工作;5、做好本校及辖区内学校综治安全的宣传教育工作;6、做好本校及辖区内学校的普法工作及对学生的法制教育工作,预防和减少未成年人犯罪;7、积极协调、配合相关职能部门做好本校及辖区内学校的校园及周边环境整治工作;8、做好综治及安全的月报工作;9、按人防、物防、技防要求,做好本校及辖区内学校财产、师生人身安全的防护工作;10、做好和谐平安校园创建工作。
制度是管理的基础,是做好各项工作的前提和关键。本人自分管综治、维稳工作以来,充分认识到制度对做好综治、维稳工作、完成综治、维稳工作任务、实现综治目标的重要作用和意义。因此,十分重视综治、维稳工作制度的制订与完善工作。目前,行之有效并已得到落实的制度有:岗位责任制、“一票”否决制、责任追究制及各项安全稳定制度的制订及完善等。如:对原练习者和早期民办代课教师,下发了关于做好维稳工作的通知,落实了责任人,经常跟踪(尤为重要时段)和做耐心细致的说服教育工作,确保了教育系统的安全稳定。
为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境,保证青少年学生健康成长,根据《寻乌县教育局关于印发<寻乌县中小学创建“和谐校园”活动方案>的通知》要求,全县各中小学继续开展了和谐平安校园创建活动,全年完成了县级“和谐校园”命名工作和市级“和谐校园”推荐工作。
今年,我们继续进行了以安全隐患台帐为抓手的安全工作管理,完善了安全隐患台帐资料。如领导小组的调整、会议记录、安全制度、检查登记、应急预案、隐患报告单、整改记录等;继续坚持校级每周一次,乡级每月一次、局级每季一次的安全隐患排查,重点排查了饮食、饮水安全隐患、校舍安全隐患、交通安全隐患、用电用气安全隐患、传染病安全隐患、防楼梯踏踩、防溺水等;落实了安全隐患整改、报告制度,对于排查出的安全隐患,学校能整改的要采取措施及时整改,学校一时难以解决则要及时报告有关部门。目前,我县安全工作从资料完善到安全隐患排查、整改、报告,每一个环节的工作都实现了制度化、经常化。
对学校校园及周边环境进行整治,是学校综治、维稳工作的重要内容。今年五月,我们与公安、电信、工商、文化等部门组成联合执法检查组,对县城歌舞厅、卡拉ok厅、电子游戏室、网吧、录像厅、图书及音像制品商店进行了执法检查,收缴盗版图书238本,盗版音像光盘380盒,处罚容留未成年人及超时经营的电子游戏室、网吧各11家,取缔黑网吧2家。五月,我们与公安、工商、卫生、城管等职能部门组成联合执法检查组,对县城及部分乡镇学校周边的商店、小卖部、饮食摊点进行了执法检查,取缔无证经营的商店、小卖部、游商地摊等26个,收缴并销毁“三无”食品300多袋。今年县政府、县政法委组织有关职能部门对全县中小学、幼儿园安全隐患进行了三次以上的专项整治活动,下发了整改通知书,消除了一定的安全隐患,提高了校长、老师的安全意识。高考、中考期间,我们与公安、环保等部门一道,在学校周边昼夜巡查,要求噪音严重的建筑装修工地一律停工,歌舞厅、卡拉ok厅等一律限时经营;高考英语听力考试时,对县城至芋子窝路段进行交通管制约40分钟,有效防止了噪声扰校扰生影响考生考试的现象。通过整治,改善了校园及周边环境。一年来,全县未发生一起侵害师生人身安全,损害学校财物,扰乱学校教学秩序的违法犯罪案件。
总之,本人一年来按综治、维稳的工作要求,狠抓了综治、维稳工作,切实地履行了综治、维稳的职责。在全县教职工的共同努力下,校园及周边环境
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