2023年度乡镇党委班子述职述廉报告

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乡镇党委班子述职述廉报告

中共三岔镇委员会

（2021年12月）

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，三岔镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结全镇广大干部群众，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央决策部署和省、州、市工作要求，党的建设不断加强，脱贫成效持续巩固，产业发展创新突破，民生福祉明显改善，较好完成了全年目标任务，实现了“十四五”的良好开局。现将镇党委班子履职尽责情况报告如下：

一、强化党建引领，旗帜鲜明讲政治

㈠抓实理论学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“思想引领、学习在先”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。一是严格落实党委中心组学习制度，组织开展党委中心组学习14次，深入学习领会系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、州委、市委重要工作部署。严格落实“三会一课”制度和支部主题党日活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。充分发挥镇委党校教育培训主阵地作用，全年开展培训10次覆盖党员600余名，把党员的教育管理抓在经常、融入日常。二是扎实推进党史学习教育。通过做好规定书目学习，开设专题读书班，邀请专家学者开展党史专题宣讲，组织参观烈士陵园、开展党史知识竞赛和演讲比赛、拍摄党史学习教育“微党课”等特色实践活动，让党史学习教育“活起来”。开展好“我为群众办实事”系列活动，全镇党员干部领办实事共计997件，完成914件，党群关系进一步融洽。三是守牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制，构建起党委书记负总责、党委宣传委员具体负责、党员干部齐抓共管的意识形态工作新格局，严格执行“五纳入三报告”制度，强化网络阵地建设，壮大主流思想舆论，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。

㈡筑牢战斗堡垒。牢固树立党建是最大政绩的理念，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，不断夯实基层党建基础。坚持党委书记带头领办重点项目，研究部署基层党建重点工作，解决基层党建难点问题，落实镇党委班子成员党建联系点制度，强化“一岗双责”。夯实基层基础，全面加强党的建设。按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作要求，圆满完成了市、乡两级人大代表选举和镇、村（社区）换届工作，班子结构得以优化。严把党员发展质量关，把好党员“入口关”，落实党委班子成员联系培养入党积极分子制度，本年度共发展党员23名。突出要素保障。投资100余万元对4个村的党员群众服务中心进行维修，完善阵地服务功能。抓实村级经济发展，全镇13个村（社区）集体经济收入均超过5万元，其中12个村（社区）突破10万元，提高村党组织服务群众的能力。突出作用发挥。做实社区大党委，集镇11个支部200余名在职党员下沉社区“双报到”，落实农村300余名无职党员设岗定责工作，汇聚起党员参与基层治理强大合力。

二、强化创新突破，聚力发展显担当

紧密围绕州党代会提出的“把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起的重要一极”的战略定位和“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业”的发展思路，主动融入全市“当好龙头、稳居前列、绿色崛起、冲刺百强”的发展定位，落实镇第一次党代会确定的“一区引领、两极驱动、四翼并进”的发展布局和镇七届人大一次会议提出的“12344”工作思路，主动作为，奋发有为，以思想破冰引领发展突围。

㈠巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。用活用好五年过渡期帮扶政策，严格落实“四个不摘”工作要求，全面压实“五级书记抓乡村振兴”责任，健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制，不断提升“两不愁三保障”质效，全镇共有10户37人纳入监测管理。充分发挥村（社区）“尖刀班”作用，推进干部力量下沉，持续夯实基层基础。持续加强扶贫项目资产后续管理，全面完成确权登记。积极推进乡村振兴试点村建设，依托茅坝村、莲花池村、阳天坪村、燕子坝村四个市级重点村，打造恩鹤线乡村振兴示范带。大力实施乡村建设行动，围绕“点上出彩、线上风景、面上美丽”发展思路，以“四清四整”为重点，扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动。强化人才支撑，大力培育致富带头人，深入开展“凝聚乡贤能人力量、助力乡村振兴”活动，进一步凝聚起了乡贤能人参与产业发展、社会治理等方面的强大力量。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激发乡村振兴内生动力。

㈡坚持融合发展，助力产业提质增效。树立“大抓产业、抓大产业”理念，加快推进农业产业化进程，推动一二三产业融合发展。一是稳定“一产”基本盘。持续推进马铃薯、茶叶、城郊精细蔬菜、林果、烟叶和畜牧业等特色产业发展，建成万亩城郊优质茶园基地、万亩林果产业示范基地、万亩城郊精细蔬菜基地、万亩现代烟草农业示范区，成功举办“‘薯乐乡村、逐梦振兴’土豆花儿开”文体旅游推介活动，着力推进马铃薯、生猪全产业链建设。二是打造“二产”新引擎。招商引资实现新突破，成功签约4个工业项目，协议总投资2.5亿元。工业经济取得新进展。实现新开工入统项目3个，新投产项目3个，正在洽谈的新项目4个。入统项目全年完成固定资产投资9450万元，超额完成年初目标任务。全力推进新型建材产业园建设。坚持抓小促大，补弱培优，引进扶持欧美祺、茂云食品、一亩田、神指传感等小微企业，工业发展后劲不断夯实。三是激发“三产”新动能。充分发挥区位、文化、资源、生态优势，大力发展城郊休闲游、健康养生游、生态文化游，全力打造茅坝、莲花池旅游综合体和燕子坝村民宿产业带，助力“三产”整合发展，切实增加群众收入。

㈢坚持以人为本，不断增进民生福祉。一是筑牢疫情防控防线。坚持“人民至上、生命至上”，严格落实疫情防控工作要求，全面压实属地摸排管控责任，建立起务实高效的调度机制，坚持“人、物、地”同防，全力以赴打好疫情防控阻击战。二是全力保障民生。严格落实应保尽保、应救尽救、救急救难的工作要求，加大特殊群体关爱力度。全镇现有在册低保户1143户2447人、农村特困供养人员221人、持证残疾人1060人，做好“三留守”人员、退役复员军人等关心关爱工作。三是扎实做好就业、教育、社保、医疗等民生实事。完成莲花池幼儿园前期规划和征地工作，实施三岔中学校门改建工程、汾水小学操场、莲花池小学教学楼门窗更换工程，深化教育改革，落实“双减”政策。加强农村公共卫生服务体系建设，完成三岔镇发热门诊建设，卫生院整体迁建工程主体完工，完成全年义务献血任务。四是文化惠民不断深入。开展送戏下乡、送电影下乡活动450余场。加大非物质文化遗产保护力度，持续打造“傩文化”品牌。

㈣聚焦优化环境，乡村建设迸发活力。一是持续优化营商环境。立足疫后重振，经济复苏，做实“四个一”服务机制，当好“有呼必应，无事不扰”的“店小二”。持续深化“放管服”改革，深入开展“清、减、降”专项行动，扎实推进乡级“一窗通办”改革。开展“企业大走访”行动，召开政企恳谈会、银企对接会，为企业纾困解难。利用扶贫“832”平台，开展消费扶贫活动。率先在全省试点“畜禽活抵贷”“土地经营权流转抵押贷”等服务方式，解决企业融资难题。二是持续优化生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推进农村饮用水源地保护，全面落实 “山长制”“河长制”“路长制”，完成清江“十年退捕禁渔”工作。全面加强农村人居环境综合整治，加大“三禁三治”宣传力度，持续推进秸秆焚烧，不断加大对渣土运输、扬尘污染、畜禽养殖个体户的管控力度。完成环保督察交办问题整改。

㈤创新基层治理，社会大局和谐稳定。一是强化社会治理创新。开展“小手牵大手、文明一起走”活动，做实镇、村新时代文明实践所（站）建设，探索积分管理机制，开展“硒都榜样”评选，擦亮“燕子工作室”“嗯嘎孃”驿站等品牌。落实“1+4+N”日研判机制，推进综治中心实体化运行，打造全省市域治理现代化试点，巩固共建共治共享的基层治理格局。二是社会大局持续稳定向好。健全重大决策社会风险评估机制，应急处置的社会矛盾综合治理机制。畅通群众利益诉求表达渠道。坚持“风险联排、矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联建”，做到小事不出组、大事不出村、难事不出三岔。持续深入开展“梳网清格、扫楼扫街”专项行动，共排查各类安全稳定风险隐患256件，已化解处置236件、化解率92.18%。扎实做好八类重点人员的管理。加强信访案件化解力度，社会秩序稳定可控。强化智慧治理，燕子坝村、阳天坪村和河湾村完成智慧乡村平台建设。三是安全生产工作成效明显。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任制。常态化开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、旅游、消防、地灾监测、寄递物流等重点领域安全生产排查整改行动，维护校园、医院、景区等重点场所安全，落实“四个最严”的要求，保障食品药品安全。全面开展自然灾害、综合风险隐患排查，加强防汛抗旱，森林防火、地质灾害等自然资源管控，提高防灾减灾能力。今年全镇安全形势总体稳定，未发生安全生产责任事故。四是法治建设有序推进。扎实推进法治政府、诚信政府建设，领导干部带头学法用法，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行行政审批制度。持续巩固“律师进村、法律便民”成效，“八五”普法正式启动，扎实开展各类法治宣传活动。

三、强化作风保障，以身作则当表率

㈠带头讲政治。强化党建是最大政绩的理念，坚持党对一切工作的领导，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。始终坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，切实履行党委管党治党主体责任和党委书记“第一责任人”责任。以严明政治纪律和政治规矩为重点，把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，带头遵守和执行党内法规制度，严格落实重大事项请示报告制度，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，坚决党中央权威和集中统一领导。

㈡带头转作风。压实“两个责任”，对照责任清单，以上率下，层层传导压力、层层压实责任，推动“两个责任”在基层落地生根。强化监督执纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持挺纪在前，科学运用“四种形态”，全年受理各类信访件17件，立案4件，运用第一种形态提醒谈话29人，党纪处分4人。严格实行“一案双查”，真正把规矩立起来、挺起来、严起来。持续改进工作作风，对重大项目、重点工作、重要环节，亲自拿在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。大力整治形式主义、官僚主义问题，不断巩固风清气正的良好政治生态。

㈢带头作表率。一是坚持依法行政，做知法守法的表率。带头加强法治学习，提高自身法治素养，切实做到依法决策、依法管理、依法办事。二是坚持担当作为，做勤政务实的表率。主动担责担难担险，在全镇大力弘扬真抓实干、务实重行、以实取胜的工作作风。三是恪守廉政纪律，做清正廉洁的表率。带头执行中央八项规定，坚持“一线工作法”，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策。

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但是对照上级要求和群众期望，立足新发展阶段，创新能力不足、思想破冰不够、产业结构不优、发展质效不高等问题，仍然是制约全镇绿色高质量发展的瓶颈。下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，抢抓恩施机场迁建和东部富硒康养示范带建设机遇，以“大生态、大交通、大旅游、大产业”为抓手，做好“五字文章”，感恩奋进、攻坚克难，以“拼、抢、实”的状态和作风，为实现全市“当好龙头、稳居前列、绿色崛起、冲刺百强”的目标贡献三岔智慧、三岔力量！