下面是小编为大家整理的2023年度最新基层民政工作总结五保,基层民政工作人员个人总结(24篇)(2023年),供大家参考。
当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
一、城乡居民养老保险。为了实现城乡居民养老保险全覆盖,街道办事处高度重视,对各村居进行了任务分解,严格奖惩措施,我们继续通过张贴标语,挂横幅的形式,深入到各个村、居,宣传党和政府的惠民政策。截止到今年10月底,我社保所为辖区内的17261人办理了城乡居民养老保险,20__年新参保1047人,续保12465人,享受待遇领取人员达3882人,圆满完成了上级布置的任务。
二、被征地农民养老保险。这是一项长期而又比较繁琐的工作,今年,又为30人补办了被征地农民养老保险。
三、下岗失业人员的登记管理工作。这也是我社保所一项常年性的工作,我所人员经常深入社区进行入户调查,及时了解下岗失业人员的基本情况,他们的就业愿望和所掌握的技能、特长等,并建立了下岗失业人员的工作台帐,以便对他们有针对性的进行帮扶,同时我们还为下岗失业人员提供政策咨询、职业技能培训、职业介绍服务等等。160名下岗失业人员达到85%就业。
四、对辖区内企业进行宣传职工养老保险政策,动员企业为职工办理参保、续保,维护劳动者的权益。发放宣传单20__多份,走访企业50多家。城镇职工养老保险参保人数200人。城镇新增就业人数450人。转移农业劳动力350人。
五、城乡居民养老保险与老农保衔接;为完善城乡居民养老保险体制,减少发放环节,共计合并158人。
六、《就业失业登记证》的办理工作。今年我们继续开展了这项工作。截止到目前为止,我们已经为160位人员办理了《就业失业登记证》,并为140人进行了就业登记。
七、公益性岗位开发及安置。公益性岗位是各级政府及有关部门为安置就业困难人员提供的,给予岗位补贴和社会保险补贴的就业岗位。我所开发50个岗位。安置35人。
八、城镇居民基本医疗保险参保是“保障民生”的主题,我所紧紧咬住目标,积极创新工作措施。取得一定成效。参保人数5450人,保费共计:587640元(人民币伍拾捌万柒仟陆佰肆拾园整)
九、__区企业退休人员指纹认定和人脸识别工作。人脸识别是今年一项新开展的业务,从接到上级的通知,到安装、熟悉软件的过程,再到张贴标语、挂横幅等形式进行宣传,截止到目前我社保所对本辖区内的230人进行了指纹认定和人脸识别工作,圆满地完成了上级布置的任务。
十、为就业援助对象申报社保补贴65人;补贴金额近7万元,把党和政府优惠就业政策及时贯彻落实。
十一、农民工工资专项治理,讨回120多万元,调解劳动争议案件5起。
十二、追缴重复领取城乡居民养老保险;由于参保城乡居民养老保险户口重户或已领取企业退休职工养老金。追缴33人;追缴金额52773.78元。
十三、高校毕业生就业帮扶;我所对辖区内本年度高校毕业生进行就业跟踪与帮扶。共计22人。
十四、城乡劳动力资源完整率。是10月底下达阳光工程;时间紧、任务重对我辖区内年满16周岁、女55周岁以下、男60周岁以下具有劳动能力的城乡居民信息完整率。使城乡居民信息真实、完整。变更人数24085人、点击变更信息共计:144510次。
十五、城乡居民养老保险业务档案资料整理;
社保工作作为一项社会工作,所面对的不是某个特定的社会群体,而是社会的各个阶层,我们如何把改革开放的成果惠及广大人民群众。这就需要我们把党的政策领悟好,宣传好,贯彻执行好,这也是我们在今后的工作中要认真学习的。
20__年在区民政局的悉心指导、大力支持下,在街道党委、政府的正确领导下,民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,为构建和谐社会发挥了重要作用,现把民政工作进展情况简要汇报如下:
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保。20__年农村低保参保人数为256户,503人,全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理,对不符合条件的进行清理,尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人,全年共发放城市低保金额为66660元。
(二)大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助,共发放救助金额为101526元。
(三)临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助,救助金额为65210元。
(四)孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一,我街道对孤儿情况进行了摸底,我街道共有孤儿5人,孤儿生活救助资金做到了按时发放。
(五)五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人,其中集中供养22人,分散供养68人。五保供养资金及时发放,并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作,在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查,充分保障五保老人的合法权益及人身安全。
(六)救灾救济。救灾资金真正做到专款专用,公开透明,救灾款均已按要求打卡发放到位。
(七)老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底,了解他们的生活状况,对有困难的尽力给予解决。
二、社区建设。
社区换届选举工作顺利完成,街道5个社区一次选举成功率达100%。标准化社区创建如期进行,今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工,相关的软件资料正在逐步完善,11月底将对创建工作进行预验收。
三、民政信访工作。
我们清溪街道区位比较特殊,亦乡亦城,又涉及到征迁安置,极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例,民政所配合有关部门均已得到妥善解决。
四、优抚及双拥工作。
我街共有优抚对象60人,今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动,积极为弱势群体落实各项政策。
20__年,我社区继续发扬中华民族尊老爱幼,互助互济的传统美德,努力开展孤,老,残,弱的帮扶工作,大力开展扶贫济困,送温暖等活动,营造安定和谐的社会环境,现将这一年来的扶贫帮困总结如下:
一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。
社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名,孤儿两名,社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况,帮助他们解决生活上的困难问题。
二、做好结对子帮扶工作和慰问工作
1、组织开展结对子帮扶工作,组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶,辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫,社区干部结对子帮扶3户,现已脱贫,准备在20__年继续帮扶困难户结对子帮扶。
2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人,退役军人,孤儿家庭和困难低保家庭,为他们送去了慰问品和慰问金,把党的关怀和温暖送到了他们身边。
三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。
认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作,解决了3户下岗家庭大学生上学难问题,为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作,为5名下岗工人提供了就业岗位。
四、做好残疾人的工作。
1、我社区现有残疾人52名,为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金,享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90%,今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的"机构托养资金,为2名残疾人提供了就业岗位。
五、认真解决老年人的生活困难问题。
享受最低生活保障的老年人__名,并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴,为__名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。
六、认真做好低保的动态管理工作。
20__年社区认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象的范围,现有低保户__户,__人享受低保,每月发放低保资金__元,并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核,对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作,对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。
__年__民政工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,抓好各项民政法规政策的落实。现将__年的工作情况汇报如下:
一、阳光保障工程
1、农村低保工作
__年农村低保在确保“按标施保、应保尽保”的基础上,对农村低保进行了动态调整。我们严格按照低保审批的程序,在村委会的协助下对申请人逐一入户调查核实,入户率100%。评议小组由村党支部和村民委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成,街道包村干部列席了会议,做到了会议有记录,坚持公示制度,每个村都有固定的公开栏宣传低保政策,并且设置了举报箱,公开了监督举报电话。__年共核定享受低保对447户,886人,配合财政发放低保金142.8822万元。
2、城乡医疗救助工作
我们能够按照规定的程序办理申请、审核、审批,及时准确确定病种,救助对象。__年度共救助7人次,救助金额1.5812万元。
3、五保供养服务机构
__街道中心敬老院是__年民生工程,__年共有五保对象44人,我们对所有五保对象都建立了档案,并按要求配备管理人员,增加基本设施,完善管理制度,提升服务水平。
二、其他各项民政工作
1、生产救灾工作
在救灾救济工作中,一是春节期间慰问困难户,给他们送去面粉,确保他们能过上一个愉快和谐的春节;二是严格按照救灾款使用的相关规定,__年共发放救灾款6.5万元。
2、流浪儿童救助
为切实做好辖区内生活无着的流浪乞讨人员,特别是流浪未成年人救助保护工作,确保流浪乞讨人员及时得到救助、让他们安全过冬,街道民政所成立了流浪乞讨救助工作领导小组,制定了实施方案。
3、信访稳定
接待来访服务对象和群众能够做到热情接待,耐心解释,对能办的及时表态,对暂不能办的耐心说服,尽量把矛盾消除在民政所。全年无一例民政信访案件。
民政工作是直接面对人民群众,每一项工作都与群众切身利益相关的",每一项工作都直接关系到党和政府形象的。今后,我们要进一步完善各项工作制度,全面提高依法行政水平,为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。
20__年,在街党委、办事处的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20__年,全街共有常住人口5.65万,低保户1044户,1936人,新__市低保,56户,87人,共清理了条件有所好转的低保对象124户,155人。做到了动态下的应保尽保,应退尽退,全年共发放低保金共计628万余元。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难,各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。
20__年,全街共有230人次申报医疗救助,救助金额98万元;开展临时救助21人次,救助金额3万8仟元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。
4、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人,并保证了火花费发放及时到位。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全街共有重点优抚对象86人,及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。共发放金额180万元。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度,创新居家养老服务站管理机制,积极筹建了街居家养老日间照料中心。
2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的低收入家庭办理公共租赁房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。
2、积极参加重点工程工作,全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
五、民政工作20__年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
4、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推保障性住房工作。
今年来,在社区党总支的正确领导下,在区、街相关部门的支持帮助下,我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实“xx大”会议精神,以构建和谐社区为目标,紧紧围绕“突出一个主题,完成两个达标,实施‘三化’管理,服务五类对象”的工作思路,突出重点,全盘推进,各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下:
一、突出一个主题
我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是“上为政府分忧,下为群众解难”,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。
还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说:“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”
二、完成两项达标
年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。
在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:
比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材6件,供残疾人免费使用。
在883社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。
特别是社区房屋租赁社,将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。
三、实施“三化”管理
社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理,即:细化、量化和动态化。例如:对空巢老人,我们不仅有花名册,还建有一人一档,老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。
对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了,哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐,确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查,通过定期和不定期的走访,了解低保户家庭和收入情况。
今年1—12月新办13户,取消21户,通过年审上调低保金4户143元,下调119户5600元。现全社区共有低保户183户,448人,发放低保67065元。
四、服务五类对象
1、全社区共有军属15户,全年发放军属慰问金1800元。
2、社区共有残疾人77人,其中享受低保的重度残疾人19人,一般残疾人20人,每月享受残疾人定补有39户,3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元,申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。
3、全年办理老年证59个,走访看望18名空巢老人110余次,为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时,组织老人参加文娱活动5次。
4、全年共慰问特困户12人,发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。
5、全年共开展各类青少年活动50多次,参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候。快乐嘉年华”活动点,社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境,腾出了会议室给孩子们做教室,克服了办公环境喧闹拥挤等困难,还专门请人打扫卫生烧开水,为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费,我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持,还获得了全市优秀组织奖的荣誉。
过去的一年里,在各级领导的重视和各位代表的支持下,西桥社区的民政工作取得了一定成绩,回顾走过的里程,我们的体会是:在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。
面对困难和问题,我们一定要以人为本,立足现实,进一步完善我们的工作,用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖,共享社会文明进步的成果。
上半年,全县民政工作按照省市业务主管部门的部署,在县委、县政府的正确领导下,以县委开展的“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论活动为动力,大力实施民生工程,狠抓各项民政政策的落实,取得了一定的成效,现总结汇报如下:
一、强力实施民政民生工程
(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定,困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请,并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法,民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[20xx]48号文),指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作,进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“”居民收入倍增规划的要求,我们及时调整了城乡低保保障标准,即从20xx年元月1日起,我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元,农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元,均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元,二类对象月补差标准从75元提高到80元,三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底,全县享受农村低保对象34270人,覆盖面达到6%,1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人,覆盖面达到8.8%,1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作,通过动态管理,全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人,新增6715户、13777人,基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年,我们针对物价上涨因素,在提高低保标准的同时,又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴,1-6月份,我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元,共发放655万元,给每位城镇低保对象发放物价补贴600元,共发放448万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实,查找和解决当前低保工作不规范现象,促进城乡低保工作公开、公平、公正,切实维护城乡困难群众的合法权益,5月22日,县民政局、监察局、财政局联合发文,决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作,目前,这项工作正紧张进行。
(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹,提高了五保对象的供养标准,使集中供养标准年人均达到2650元,分散供养标准年人均达到20xx元。现有五保对象7712人,其中集中供养的2288人,分散供养的5424人,截止目前,已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责,严以律己,将五保户送到规范的医院看病就医,县民政局、县财政局、县卫生局共同下文,进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[20xx]30号),真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。20xx年,市下达我县新增400张供养床位建设任务,为尽快按质按量完成建设任务,3月份,我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[20xx]33号文),将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇,由他们承担建设任务,目前,这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工,古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶,南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设,双河镇正在施工。同时,我们还加强敬老院管理,细化量化了敬老院目标管理考核办法,努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年,市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张,根据实际情况,我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位,目前,该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边,由县老年公寓和儿童福利院共同构成,占地面积6110平方米,总建筑面积4151平方米,总投资700万元。今年,在县委、县政府的高度重视下,局成立了项目建设工作领导组,抽调专人,进驻工地,制定方案,倒排工期,全力以赴抓该工程质量和建设进度,于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务,并采取“公建民营”的模式,通过竞争性谈判方式,确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体,目前,该主体已配备了内部设施和生活用品,聘请了管理、护理和服务人员,6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助,1-6月份,全县已救助生活无着人员95人次,其中:医疗救助5人,生活救助32人,返乡救助53人,安葬无名尸体5具,共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目,经多次调查论证,在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩,新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站,现已完成了土地平整和工程建设招投标工作,6月29日施工方进驻现场,并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度,对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核,纳入保障范围,按季度发放基本生活费,第一季度救助孤儿77人,发放生活费13.86万元,第二季度救助孤儿79人,发放生活费14.22万元。
(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助,今年3月,我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[20xx]47号文),将救助比例提高到50%左右,同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元,使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份,全县共救助城乡患病困难群众15879人次,发放医疗救助资金656.4万元(其中:资助参合参保10728人,资助金66.3万元)。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策,认真审批和及时发放抚恤定补金。年初,局优抚股严格把关,共审批了7781人享受抚恤定补,年款3414.1万元,确保按时按标准打卡发放到户。今年,各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待,共需优待金681万元,目前,已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。20xx年底,我们共接收退役军人338人,其中农村退役士兵217人,城镇退役士兵113人,伤残军人6人,转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作,我们继续拓宽就业渠道,认真贯彻落实省政府、省军区皖政[20xx]114号文件精神,并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式,较好地完成安置任务。三是加大工作力度,全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作,按照规划,拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前,这三个纪念园工地正加紧施工,双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建,县乡两有关领导经常督查工程进度,加强调度,实行道道工序验收,确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始,为了确保申报成功,县双拥工委召开了全县动员大会,在全县再次掀起创建高潮,各乡镇、各单位履行职责,对照标准,补缺补差,以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。20xx年12月至20xx年5月,我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元,发放救济粮1万斤、棉被20xx床,较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”,按照省市部署,我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险,掌握减灾技能”的宣传活动,摆放科普展板25幅,发放宣传资料8000余份,举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主,完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传,继续推进村务公开、民主管理,积极参与了“网格化”管理活动,提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动,增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年
,我们共新批各类社会组织24个,其中社会团体10个,民办非企业单位14个,并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年,我们依法办理结婚登记3146对,办理协议离婚登记250对,出具无婚姻登记记录852件,补办结婚证681对,补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》,教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事,加大工作力度,继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月,梅山公墓安葬遗体82具,帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动,上半年,我们共慰问困难户76人,发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人,发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作,充分发挥老年大学敬老院分校的作用,丰实敬老院院民的精神文化生活,做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月,免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会,会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神,认真学习县委“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论实施方案,统一思想,提高认识,结合民政,狠抓落实。二是制定民政局实施方案,成立组织,加强领导,将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合,努力在工作理念上实现新提升,在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印,扎实完成规定动作,确保大讨论活动取得实效。
七、狠抓招商引资工作
一是召开全体干部职工会议,会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定,动员全局人员积极参与,树立责任意识、大局意识,形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组,制定局招商引资工作意见,进一步明确人员,明确分工。三是及时捕捉信息,及时跟踪联系,目前,我们已与多家联系,在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
上半年,实现福利彩票销售额575万元,完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,认真贯彻全市民政工作会议精神,以党的xx大精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以保障困难群众基本生活为突破口,充分发挥民政部门的职能作用,提高防灾减灾救灾水平,规范社会救助,完善社会服务,深化优抚安置,加强社会管理,着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政,较好地完成了各项工作。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下:
一、20xx年民政工作情况
(一)加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助能力。首先,加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训,组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了"5.12"防灾减灾知识宣传活动,发放各类宣传资料2、3万份,进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训,防灾救灾演练,充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用,提高灾情采集与传输能力。其次,做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7.3"等三次洪涝灾害和"8.11"风雹暴雨灾害,及时查灾核灾救灾,拨付救灾资金241万元,妥善安排了灾民生产生活,对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调,全面完成20xx年"7.4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务,并于汛前全部搬入新居。同时,积极组织开展向延安灾区捐赠活动,共组织干部职工捐款38、37万元。再次,积极开展"双节"下基层"解民困,送温暖"活动,筹备资金40、4万元,面粉4、8万公斤,大米4、8万公斤,食用油1、9万公斤,组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等,把党和政府的温暖及时送到困难群众家中,使他们度过了一个安定祥和的春节。
(二)完善社会救助体系建设,努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20xx〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统,健全城乡困难居民家庭基本信息,做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上,坚持"动态管理,分类施保",对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查,对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保,目前共保障城市低保对象2377户5772人,共发放城市低保金1700万元,其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上,建立了镇村组"三榜"公示和县局网站公示制度,实行局科级领导分片抽查机制,加强了农村低保规范化建设,共保障农村低保对象10581户26716人,发放农村低保金8000万元,其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元,有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》,全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作,实施城乡医疗大病救助41646人1600万元(其中:为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元),即方便了群众,又规范了救助程序,大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设,努力提高五保供养水平。投入资金76万元,完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务,设置床位40张,已入住五保老人30人;
投入资金1564万元,实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目,设计建设面积9900㎡,设置床位490张,目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设;
启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程,目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动,规范县中心、青铜关区域等敬老院管理,提升服务水平,努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间,对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元,并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元,一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元,为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作,救助流浪乞讨人员1029人17、5万元,发放孤儿生活补助金116万元,救助在校贫困高中学生207名11、4万元,救助应届贫因大学生231名63、1万元,为8名残疾人免费安装了假肢。
(三)推进优抚安置创新,提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展,加强精细化管理,实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法,实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策,兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象"三难"问题,将"三难"优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴,为优抚对象453人发放医疗救助25万元,多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作,为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间,按照每人每月160元生活补助标准,全部兑现到人,切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助,共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》,全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元,实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作,为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑,零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行,年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作,加大矛盾排查化解和政策落实力度,帮助军队退役人员解决实际问题,努力维护社会稳定。
(四)强化社会事务管理,提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理,提高殡葬服务水平。严格殡葬执法,积极开展"三乱"治理活动,继续整顿规范城区丧事活动,教育和引导居民移风易俗;
抓好殡仪馆管理,规范殡葬服务,提升殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求,共接待殡仪服务95人。同时,完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作,制定完善了开发规划,待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设,巩固婚姻登记规范化建设成果,登记结婚2272对,补领结婚登记485对,离婚登记285对,登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记,严格登记审查,提高登记信息化建设水平,办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作,批准成立社团5个、民办非企业单位1个,社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设,提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作,已完成6个城市社区标识规划设计,正在组织实施之中。投入资金43、5万元,实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战,按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作,投入资金133万元,新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会(活动室)建设指导,全面落实各项老年优待政策,推进提升了老龄服务能力。
(五)认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作,力争达优,努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作,扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设,扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展,扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作,投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设;
拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作;
多方筹措资金,全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。
(六)切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作,走访农村敬老院11所,局属单位4个、村委会3个,基层群众143户,召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个,征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实,拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定,努力打造"阳光民政"。结合我局实际,制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理,制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作,对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开,自觉接受社会和群众的监督,我县民政门户网站的管理和维护工作,在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵,提高依法行政管理和服务水平,注重机关形象和效能服务,两个文明建设取得良好效果,创建工作已初步通过省市验收。
总之,今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入群众路线教育实践活动,着力转变干部作风,深入实际,调查研究,注重为群众办实事,不断提高工作质量,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;
民政工作规范化管理水平还要进一步提升;
农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高;
基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。
面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。
二、20xx年民政工作发展思路和主要任务
20xx年在县委、县政府正确领导下,我们将认真贯彻落实党的xx届三中全县精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、政府工作中心,以改革创新为动力,按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求,突出工作重点,主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求,全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展,加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业,改革社会组织管理制度,推进城乡社区治理,健全防灾减灾救灾体制,努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作:
1、加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度,建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度,全面推进防灾减灾、查灾救灾工作,做好灾民生活安排,保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排,制定周密的春荒救助方案,规范工作程序,妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划",组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动,落实各项老年人优待政策,切实维护老年人的合法权益。
2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点,完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接,全面规范"一站式"服务,方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔20xx〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作,严格审批程序,落实审批责任,确保城乡低保对象审批的准确性。
3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置,上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用,启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目,配合督促做好骊珠山公墓建设。
4、解决好优抚对象"三难"问题;
积极推进退役士兵自谋职业,切实解决安置遗留问题;
继续做好涉军人员的稳定工作,加大矛盾排查力度,突出抓好政策解释和矛盾化解工作,维护好社会稳定。
5、加强和创新社会管理,规范婚姻、社团、收养三项登记管理,巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果,严格执行登记程序,坚持依法行政,提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动,做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战,推进提升老龄服务能力,落实好各项老年人优待政策。
6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作,努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。
20xx年来,我县民政系统认真贯彻执行党的基本路线,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、县人民政府的正确领导、上级民政部门的关心指导、各有关部门的关心支持配合下,充分发扬共产党员的先锋模范作用,发挥民政干部“孺子牛”精神,以保障人民群众基本生活权益为基本任务,充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用,民政各项工作都取得了较好成绩,全县民政事业整体水平有了新的发展。
一、几项主要工作开展情况
民政部门担负着社会保障、行政管理、基层政权建设“三个一部分”的任务,上为党委政府分忧,下为人民群众解愁,为社会上最可爱的人和最可怜的人服务。工作项目主要有:优抚安置、救灾救济、城市低保、基层政权建设、行政区划与地名管理、社团和婚姻登记管理、孤儿收养登记、殡葬管理、收容遣送、社会福利募捐、老年人事业等,细分约有40余项工作内容。
(一)优抚与安置工作。根据有关章程、条例,为了让优抚对象的生活水平在新的形势下同本地群众同步提高,保持不低于中等标准,并在执行上有章可循,结合我县实际,出台了优抚规定。一是对34名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和32名革命伤残人员的定期补助改为定期抚恤;二是对在乡老复员军人中年老多病、家庭生活特别困难的152人给予定期生活补助;三是对带病回乡或年老多病的退伍军人92人给予定期补助;四是20xx年来接收退役士兵960人,其中,安置工作250人,推荐两用人才430人;五是义务兵家属、在乡伤残军人及“三属”优待金由乡镇统筹改为以县统筹,优待标准由80元提高到户均400元,居全州中等水平;六是为义务兵办理农村养老保险350人次;七是有偿或无偿扶持优抚对象410户发展生产,增强他们的造血功能,提高积极性,帮助他们脱贫致富奔小康。
(二)救灾救济工作。我县境内灾情频繁,贫困面较大,脱贫后复贫、返贫的情况也较突出。我局提高认识,加大改革力度,逐步增强自我保障能力。救灾扶贫工作实行有偿与无偿相结合,及时地将救灾款物送到灾区、灾民和贫困户手中。20xx年来全县65万人次灾民、贫困户的吃、穿、住、治等方面的困难得以解决,防止了非正常现象的发生,维护了社会稳定,同时把特殊人群的生活待遇问题落到实处。一是以国家、集体、群众三结合的原则建五保户敬老院3所,先后收养五保老人、孤儿75人次,分散供养的260人给予定期生活救济;二是按政策规定对20xx年体改之前退下来的614名“老乡干部”中的210人给予定期生活补助;三是对在上世纪50年代前参加革命,60年代初精简的干部职工180余人发放了生活救济费。
(三)城市居民最低生活保障工作。低保工作是一项民心工程,低保制度的建立实施,维护了改革、发展、稳定三者的关系,自xx年施行低保政策以来,人数逐年增加。截至xx年8月,全县保障人数2111人。其中,下岗失业人员1017人,“三无”人员193人,其他人员901人,月保障金额14万元,人均每月66元。
(四)其他工作。一是全县地名工作按照中央和省州的《管理条例》,在法制化管理建设等方面取得了较好成绩,全县范围内开展了有史以来规模最大的地名普查、更新和设置地名标志工作,20xx年编印了《漾濞彝族自治县地名志》;二是婚姻登记管理、殡葬管理、收容遣送、基层政权建设等社会事务工作也取得显著的成绩。
二、进一步加强民政组织建设和基础设施建设,为全面实现小康社会服务
20xx年前,我局力量薄弱,20xx年初仅有干部职工(包括地名办公室)7人,人少任务重,一人多职多岗现象比较突出,如会计、出纳、统计一人兼职,办公室、优抚安置一人兼职外还要办理一些其他方面的工作。多数乡镇无专职民政职工,且民政岗位的人员大多是多病、年老、文化低的同志。工作条件差,无交通工具、无工作用车,到基层下乡、救灾除搭便车外,多数时间要步行;办公条件差,7个人的办公室仅10多平方米,有的职工连办公桌椅都没有。对此,县委、县人民政府极为重视,在积极争取上级业务部门帮助的同时,主动协调解决民政系统的办公设施、人员编制、交通工具、资金等,进一步加强了民政工作的基础设施建设。通过20xx年来的努力,各方面的条件都发生了极大变化。交通工具方面,现已有2辆高级越野车;办公条件显著改善,建起了4层楼的办公大楼、救灾仓库各1幢,配备了办公电脑;人员素质和工作效率不断提高。
20xx年来,民政工作始终得到了领导和群众的肯定,为社会稳定做出了应有贡献。这些成绩的取得归功于各级党委、政府的正确领导和上级民政部门的关心支持,同时也是民政干部职工共同努力的结果。我们要继续努力,为全县民政事业做出新的贡献。
20xx年上半年民政办公室在镇党委和政府的领导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,上为政府分忧,下为群众解愁,加大力度做好社会扶贫救助工作,完成了上半年的工作任务,具体总结如下:
一、继续推进城乡贫困家庭生活救助工作
1、认真做好农村、城镇两个最低生活保障线的保障工作,今年上半年城乡低保工作有两个特点,一是标准提高,从原来的560元提高到600元;二是镇村两级严格审核,应保尽保,应退即退,今年我镇上半年有农村最低生活保障户90户162人,城镇最低生活保障户6户10人,共调出97户199人,新增11户25人。全镇月最低生活保障总额达到40522元,对确定的最低生活保障对象各村在村务公示栏内进行了公示,并有15名以上村民代表进行民主评议,超过三分之二以上人员签字同意,进一步接受群众监督,做到应保尽保、应退尽退。每月及时足额发放到低保户手中。
2、对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的农户,进行了临时救济,安排好他们的生活,到六月份,发放临时救济金0、4万元。
3、积极为困难户解决住房问题
上半年相关村上报了4户危房困难户,我办及时上门调查核实,并督促尽快新建,到6月份己有3户改造工作己全面完成,补助资金3、2万元。
4、切实改善对无依无靠的五保户的生活,提高他们的生活质量。继续改善镇敬老院的居住环境,提高供养标准,从原来的560元提高到600元。同时,加强了内部管理,改善服务态度,加强内部工作评比,每月召开一次民主生活会,每周制订一次伙食食谱,每月公布一次伙食使用帐单,并将关爱独居老人生活的居家养老有偿服务扩展到整个邵西小区和砺山自然村,对分散供养的五保户,每月按时发放生活费,与所在村一起不定期上门照料。
5、春节期间走访贫困户400多户,发放困难救济金26万多元。
6、慈善救助工作稳步开展,春节前共发放助困、助学资金60多万元。
二、优抚工作
今年上半年对重点优抚对象进行了走访,对因病造成生活困难的重点优抚对象进行了重点补助,金额为1万元;为现役士兵家属发放优待金25人,标准为16385元,总金额近42、6万元。
三、老龄工作
我镇现有60周岁以上老人5500余人,占总人口的20、8%,其中80周岁以上老人779人。上半年我办在老龄工作上做了2件事。
1、切实为老年人服务。对来办老年证的老同志我们都热心接待,认真登记办理,做到了无差错,使老年人高兴而来,满意而归,到6月底新办老年证40多张。
2、对80周岁、90周岁和100周岁的老年人,每月发放50元、100元和300元的尊老金,共计金额20多万元。
四、残联工作
为残疾人办实事。助残日期间,镇残联为残疾人提供上岗就业,积极帮助残疾人寻找脱贫致富门路;为50名残疾人进行辅助器具适配;组织10名贫困残疾人进行免费体检;组织30名白内障患者进行了免费手术,解除了他们的痛苦,为他们送去了光明,用实际行动献爱心、办实事,为86名重残人员发放重残生活费,新办残疾证19张,爱心卡50多张。
下半年工作安排:
1、残疾人安养院建设;
2、社区卫生服务中心康复站建设;
3、社会救助“六个一”工程建设;
4、做好第二次全国地名普查登记工作;
5、做好“安康关爱行动”老年人意外伤害保险工作;
6、继续做好城乡低保的应保尽保、应退即退的动态管理工作。
7、继续做好慈善救助工作;
8、继续做好困难户危房改造工作。
今年以来,我局认真开展各项民政工作,现将我局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、扎实开展业务工作
(一)认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等,发放慰问金xx元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队,慰问金额xx元。慰问优抚对象98人,慰问金额xx元。对国家重点优抚对象进行春节慰问,慰问对象687人,慰问金额xx元。
(二)社会救助工作。我局做好低保生活补助工作,20xx年上半年我县救助城镇低保2618户5230人,月人均发放保障金260元;1-6累计发放求助金额。88万元;农村低保户7356户17920人,月人均发放低保金110元,1-6月累计发放救助金额。72万元;五保户1817户1817人,集中供养218人月人均救助350元;分散供养xx人月人均救助xx元;1-6累计发放救助金额。63万元;我县医疗救助249人,救助金额。8445万元;边界0-3公里居民xx户xx人,月人均补贴130元,1―6月累计救助金额。07万元。
(三)救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”,5月12日上午,我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元,共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后,在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中,我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明节祭扫服务接待工作。
我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实,确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次xx人,我县清明祭扫情况总体稳定,无出现群体性事件或不良反映。
(五)涉农资金专项整治活动。
我局对涉农资金进行整治行动,通过检查,我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行,涉农资金在政府监管下,通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权,*、受贿,谋取私利;封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度,没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。
(六)优抚安置工作水平。
1、今年年初,我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标,在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;参战人员的生活补助金由去年每人每月x元提高到x元。截止今年5月,全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。20xx年冬季,我县共有退伍军人118名,应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134、x万元和127、3万元。截止目前,这两项经费已全部划拨到位,预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。
(七)切实开展双拥工作。
我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事,解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金多万,为县人武部修建国一栋多功能综合楼,对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修,给驻军各部队赠送电脑、手机、电器x余件,图书1万多册,价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次,帮助驻地群众砍收、装运甘蔗x余吨,解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾,驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显著,今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作,实现双拥九连冠目标。
二、20xx年下半年工作计划
(一)抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作,落实救灾资金和物资储备,严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。
(二)推进乡(镇)婚姻登记工作改革的工作,积极推进xx县海渊镇婚姻登记试点工作。
(三)抓好优抚安置政策落实。切实解决优抚对象生活、医疗、住房等困难问题。
(四)科学编制民政事业发展“十三?五”规划和专项规划,积极协调有关部门将更多民政项目列入当地经济社会发展总体规划和专项规划。
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
五、严格要求自己,时刻警醒要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。(整理)
六、存在问题半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
半年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后,再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。
20xx年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20xx年本社区的民政工作情况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员情况
20xx年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮助他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20xx年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后,社区没有收到任何不同意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
在县委、政府的领导、省市民政厅局的指导和社会各界的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,围绕中心,服务大局,开拓进取,在“新”字上求突破,“实”字上做文章,使民政工作不断推进,使民政事业成为社会文明进步、发展和稳定的亮点。主要体现在:
一、社会救灾、救济、救助进一步加强
民政工作维系经济、社会发展与稳定大局,事关群众切身利益。我局致力于社会保障体系的健全和完善,把依法维护和保障人民群众,特别是困难群体的基本生活权益作为民政工作的基本点和落脚点来抓。
一是健全和完善灾害救助体系,不断提高救灾工作水平。
今年,全县自然灾害频繁。继元月17日龙口乡泥湾村发生2.87级地震之后,上半年5次洪涝迸发,下半年,又遭罕见旱灾袭击。据不完全统计,损坏房屋32886间,倒塌21550间;农作物受灾面积84.96千公顷,成灾56.08千公顷,绝收15.752千公顷,粮食减产29.91万吨;水旱两灾126.68万人受灾,93.48万人成灾,洪水围困1万多人,转移安置人口0.8万人;天旱饮水困难人口4.3万人、牲畜6.9万头,死亡大牲畜0.38万头。全县因灾造成直接经济损失30554万元,其中农业直接经济损失17768万元。灾发后,一方面组织灾民生产自救;另一方面深入灾区查灾、核灾、报灾,争取省市救援,下拨了救灾救济款170万元,蚊帐800床、棉衣1200件、棉被1000床、衣服7000余件,重点救助了重灾民、特困户、五保户、倒房户11.808万人,保障了灾民的基本生活,维护了灾区的社会稳定。3月份进行了特困村民家庭情况普查,20xx5户、80879名特困村民家庭情况登记在册并输入电脑呈报市、省,为健全农村特困家庭救助制度奠定了良好基础。全县各地广泛开展了扶贫帮困送温暖的社会互助活动。谭家山镇干部定目标定责任“一帮一”帮扶特困户。石潭镇驻镇单位、站、办、所、村整合一体,定人定责送温暖,都取得了良好成效。
今年,6745名分散供养对象和54所敬老院集中供养的811人的吃、穿、住、医、葬得到了较好的保障,局下拨了10.854万元五保户生活补助费,并用31万元帮助射埠、易俗河、霞岭、姜畲、白石敬老院新改扩建,完善设备设施。对杨嘉桥镇杨柳村养鱼基地、茶恩寺镇吴家村楠竹改造工程、易俗河镇棠龙村和排头乡藕塘村养殖业共4个老区建设项目进行考察、论证和申报,争取了老区扶贫资金11万元。茶恩寺镇吴家村楠竹经改造,产量大增,集体收入增加5万余元;排头乡藕塘村派员参加省特种养殖培训,新技术牲猪养殖户占全村总户数的72%,年出栏猪近万头,禽类9.8万羽,农户收入普遍提高;加之通过对响水乡青竹村水果基地开发项目的扶持与推介,我县成为全省老区建设的典型,全市老区建设工作会议在县召开。
二是健全和完善社会救助体系,不断提高社会保障水平。
随着市场经济的发展,企业改革的深化,生活贫困的城市居民迫切希望“雪中送炭”。我局始终不渝地坚持“应保尽保”的方针,以民为本,采取部门联手、对象联锁、责任联带、民评社审、多层监督、开放透明的动态化、规范化管理的方法,充分发挥低保工作稳定机制的“兜底”作用,做到了“两坚持”:一是坚持“应保尽保”,至年底,全县4311户、11631人在保,(其中省属企业242户、580人,市属企业602户、1441人,纯居民926户、2102人,县本级企业2541户、7508人)月发放保障金40.5935万元;二是坚持动态化规范化管理。通过首次实施低保年审制度,深入原轻工系统全面核查,县汽修厂不合低保条件问题查处、石潭镇低保政策和对象、标准评议公开、易俗河镇建立公开栏试点等工作,把维护低保政策的严肃性,维护城市贫困居民的合法权益,维护社会安定团结作为做好低保工作的前提和基础,把好事办好,实事办实。今年,新增对象440户、2219人,增标154户、383人,取消364户、750人,减标125户、334人,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,基本实现了低保对象进出“两畅通“的良好局面。在此基础上,低保工作改原来实施的按部门、分系统、分线分级归口管理为乡镇属地管理,并配备了专职低保员,建立了微机管理台帐,推动了低保动态规范化管理的深入和深化。
三是健全和完善社会福利服务体系,不断提高服务水平。
今年,我局以改进发行方式、扩大发行规模、降低发行成本为重点,推进“双色球”和“好运彩”彩票发行,于易俗河、谭家山、青山桥、石潭、龙口、花石6个乡镇设立了13个电脑彩票投注点,发行180万元。年内新办社会福利企业1家,18家企业年工业总产值3358万元,比去年增另30%,销售收3012万元,创利税200万元,安置155名残疾人就业,县爱民冶炼厂、胜利阳极板有限公司、姜畲铁合金粉末厂年产值800万元,取得了良好的经济效益和社会效益。加强老龄工作、维护老年人合法权益,是民政工作的重要内容。今年,填发《老年人优待证》290本,增批百岁老人5名,为分水乡、姜畲镇两名百岁老人祝寿、悼念亡故百岁老人3人,下发14名百岁老人长寿健康补助费2.38万元。老人节活动有声有色,名乡镇、单位走访慰问离退休同志和高龄老人蔚然成风。石潭镇召开了150余人参加的庆祝大会,表彰了一批敬老先进单位和个人,通报了虐待老人3户典型户,走访慰问了全镇90岁以上高龄老人。县法院组织退休干部及家属24人庐山旅游,县劳动局带领19位离退休干部参观韶山和花明楼,全县重点慰问了15个特困老人。石鼓镇海云村老协会、易俗河镇花果山居委会、中路铺镇贺塘村老协会3个“十佳”老协会,云湖桥镇烟山管区老协会长崔尧光、石潭镇新合村老协会长丰应棠、花石镇前进村老协会长胡在连3个“十佳”老协会长和县地税局射埠地税所干部敖敏、石鼓镇西冲村农民李和其“十佳”孝星荣获市先进单位和个人奖励。农村社会养老保险持续开展,增投保147人次,增收保金2.02万元。为30人办理了领取养老金手续,发放85人到期养老金2.3万元,转、退保307人,退保金4.55万元,590万元保险资金保值增值,营运无风险。
四是健全和完善优抚安置体系,不断提高双拥水平。
优抚安置工作继续朝着形成上下贯通的领导机制工作网络、建立组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作机制目标迈进。春节、“八一”期间,县乡镇召开拥军优属座谈会45场次,走访慰问驻县部队、老红军、军休干部、特一等伤残军人和部份复退军人,赠送年画3万张,赠慰问金13.2万元。对易俗河镇烟塘村宋家组现役军人唐先强之母肖蒲泉与市曲轴厂房产分割纠纷、现役军官黄卫国之母、弟生活无法自理、分水乡天龙村志愿兵胡晓建车祸身亡事故、易俗河镇云龙村王峰组现役军人张喜照之妻杨曦土地征收补偿、谭家山镇现役军人 母亲安置敬老院等军人军属维权工作妥善解决;对易俗河镇上马村楚家组在衡阳11.3特大火灾中光荣牺牲的消防战士郭铁牛进行了烈士褒扬和抚恤优待;对3219名在乡复员军人争取了县政府重视,从明年起,按每人年60元标准资金列入财政预算,解决“治病难”;继6月中旬,全县进行了优抚对象普查新增“双定”112人、烈属5人、因公牺牲军人家属2人、精退转“双定”与补差17人、评残9人、提残8人、补证8人。义务兵群众优待金、军功奖励、困难优待三项并举。复员军人补助费按政策提标,享受固定补助对象的各项优待抚恤经费按规定发放到位。年内,接收退役军人、转业士官589人,应安排工作岗位的129人得到了妥善安置;在农村退役军人447人中,荐外工作60余人,其余同志发挥各自特长,依靠劳动致富和科技致富,各得其所,两用人才得到较好开发。军休干部各项待遇落实,生产经营税后利润2万余元,各项文体活动有声有色,市扑克、象棋赛名列第二,钓鱼赛位居之首,门球赛荣获冠军,“伟人故里行”全国门球赛获小组第三名。县光荣院各项管理制度健全,生产收入超万元,改善了老人生活待遇,院进行全面整修,面貌焕然一新。
二、基层民产政治建设进一步推进
推进基层民主政治建设,是解决“三农”问题、促进经济发展、社会文明与稳定的重要举措。年内,我局着力于村民自治的深化和社区建设两件大事。在农村,2月份指导和督促云湖桥镇楠竹村完成了换届选举工作,全县第五次村委会换届选举打上了圆满句号。3月底,对云湖桥、易俗河镇、射埠3镇的9个村进行了税费改革后村干部误工补贴情况的调查,9月份办复市人大交办的《关于加强农村基层政权建设的议案》,提出了建议与对策,22个乡镇全面实行了政务公开,757个村村务公开以公开栏公开、会议公开、资料公开村财务和重大村务形成制度,公开面达100%,加强了民主决策、民主管理和民主监督。在城镇,积极推进了社区建设。易俗河镇12个居委会科学划分为8个社区居委会。从11月份底始,历时一月,第5次居委会换届选举暨首次社区居委会选举工作有领导、有组织、有步骤地按照“四个民主”的要求进行,8个社区居委会和27个居委会班子建设任务圆满完成。
三、社会事务行政管理进一步规范
民政部门是社会事务行政管理的重要部门,随着发展的速度增快,改革的力度增强,我局坚持社会事务行政管理行为以人为本,去努力实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性的关怀、充分发挥人文精神,使事业兴旺、国家富强、社会繁荣。婚姻是人生的大事,婚姻登记涉及千家万户的幸福,自8月8日国务院公布《婚姻登记条例》之后,根据县政府的决定,对沿袭了半个多世纪以乡镇分散登记的婚登体制改革,从10月1日起,实行全县集中登记。严格登记程序,严格登记手续,严格依规收费,严格依法规范办事,社会反响良好。三个月中办理的2186对结婚登记、162对离婚登记、82对补办登记,合格率100%;全年全县共办理结婚登记826对、离婚登记657对、收养登记7例,无一违法,做到了依法行政。
民间组织管理工作中,我局坚持“分级管理、双重负责”体制,坚持“一手抓培育发展,一手抓监督管理”,坚持把好名称关、印章关、资金关、材料关、审批关和年审关,坚持抓制度健全规范管理,坚持与相关部门紧密配合,齐抓共管。新登记社团8家,注册登记社团37家,新登记民办非企业单位2家,注册登记民办非企业单位10家,合格率100%,局荣获省民办非企业登记管理先进单位。今年,我们还主动积极地培育发展行业协会,振兴壮大农村经济,会同县农办、县科协、县畜牧局等相关部门,对分布全县11个乡镇14家(县级2家、乡镇级6家、村级6家)农产品行业协会进行了专题考察和调配,对响水乡青竹村养猪协会等协会顺应农业产业结构调整,经济效益为纽带、以自愿为基础有效地把广大农民会员整合到协会组织中,振兴壮大农村经济的作法写出了调查报告,提出了培育发展的4条对策和4条建议,引起了省市领导的高度重视,省民间组织管理工作简报全文刊载,率先于全省探索了农产品行业协会管理工作的经验。
改革土葬,推行火化,仍然是民政工作的重点。我局与乡镇签订责任状,任务量化、建立激励机制,加大宣传和非法行为查处力度,按月通报遗体火化进度等措施全方位推进殡改,全年火化遗体352具,完成任务总数的117%,较之去年增长11个百分点,科学文明的殡葬习俗开始成为精神文明建设的亮点。
流浪乞讨人员社会救助工作启动。根据国家颁布的救助办法规定,县收容遣送站更名为城市流浪乞讨人员救助站,由强制性收容改革为服务性救助,上半年收容遣送5人,下半年救助了5人,维护了新县城形象。县政区图绘制、出版工作准备就绪,将结束有县无图的历史。县城区街道、道路命名定名工作完成,给创建文明新县城奠定了良好的地名管理基础,这两项工作无疑对县域、县城经济的发展和社会的繁荣起到了积极的推动作用。
四、民政自身建设进一步提高
民政部门是践行“三个代表”重要思想、代表党和政府向人民群众传递温暖的“二传手”,民政工作创新、务实成果和服务大局、维护稳定实绩的体现,与民政干部队伍的素质的高低紧密相联。为此,我局一如既住地不断加强自身建议。首先,按照“三个代表”的要求,多层次多形式多渠道教育和鞭策干职工牢固树立以民为本、以人为本、上为党分忧、下为民解愁的权力观、地位观、利益观、服务观,增强依法行政、拒腐反腐的主动性和自觉性。其次,通过开展各项民政工作,要求干部深入基层、深入群众,察民情、解民忧、帮民困、暖民心,多倾听群众意见,多了解群众要求,多为群众办实事好事,并形成了关于农产品行业协会、五保供养、村干部误工补贴、老区建区、低保动态管理、退伍安置等工作的调查报告,对推动工作的发展发挥了参谋作用。第三,局与各民政所、职能股室办层级有序地签订了目标管理责任状,辅之政务公开、月工作考核,并坚持月中周五的政治与业务学习,健全各项管理制度,鼓励干部政治上进步、文化上提高、业务上精通、作风上改进,学政治、学文化、学业务形成热潮,从而有力地加强组织建设、思想建设和作风建设,54名干职工同舟共济、务实求真、遵纪守法、积极向上。县委、政府、zd委交办的建整扶调办点、计生、综治、ww、“抗非”等各项中心工作任务如期如质完成,安排的老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救和依法行政的工作,都较好地交上一份满意的答卷。经市、县检查验收,我局保持了市级双文明建设先进单位荣誉。
五、存在的问题与不足
回眸20xx年,民政工作虽然取得了很大的成绩,但也存在一些不足和问题。一是村民自治有待进一步深化,村民代表会议制度、村务公开制度、村民自治章程完善,业务指导有待加强;二是五保供养、义务兵群众优待金标准有待进一步提高,经费到位方式有待改进,督查有待加强;三是社会救助机制有待进一步完善,农村特困户固定救助有待落实;四是建设一支稳定的思想强、业务精、作风正,充满活力、锐意进取、廉洁高效的高素质干部队伍有待进一步加强。
六、明年工作思路与主要目标
明年的工作思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领民政工作,围绕党的中心,与时俱进,开拓创新,以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标,把握新形势,抓住新机遇,确立新思想,谋求新发展,做好民政工作,为全县人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展稳定大局服务。
具体工作任务和目标:一是按低保对象属地管理的原则,健全和完善动态规范化管理的制度和办法,应保尽保;二是强化和规范农村特困户救助、五保供养为主要内容的社会救济、社会养老保险、优抚安置、社会福利和社会互助的农村社会保障制度,提高制度的供给能力和水平。三是以县城区8个社区居委会社区建设为重点,探索“小政府、大社会”治理体系的实现形式,以筹备进行第六次村委会换届选举,重构四个民主的自治运行机制;四是遵照依法治县方略,坚持以依法行政、为民服务活动为载体,抓素质、强管理、建立行政执法责任制等监督自律机制,使各项工作做到“权限法定化,职责明确化,程序合法化,行为规范化”,各项社会行政事务管理规范有序;五是招商引资,建立县级公墓。六是加强民政干部队伍建设,健全责任制和激励机制,坚持“建一流队伍,树一流形象。创一流业绩”;七是建立民政信息化网络,实现低保、救灾救济、民间组织管理等全国联网。
民政局主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等关乎老百姓切身利益的的机构。身为民政局的一员,我深知肩上的重任,时刻保持求真务实的工作态度,认真学习党的方针政策,坚持“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨,坚持“以人为本、为民解困”的工作理念,认真贯彻落实党的民政政策,真心为民政对象服务。我负责分管城市低保工作,按市民政局和局党组的安排,在各级领导的正确领导下和同事的支持配合下,认真开展工作,保障了城市困难居民生活,为社会发展和稳定发挥了较好作用,取得了一定成绩。现将今年的工作总结如下:
一、社会低保工作。
城市低保工作在局党组领导下和市民政局业务指导下,我与低保股的同志一道,踏实工作,认真做好低保复查和低保金发放,完善低保制度,加强低保管理,使我县低保工作走上了法制化、规范化的轨道。
二、严格审查申报对象。
低保的申请坚持属地管理的原则,必须在户口所在地居委会申报,防止重报、漏报。并逐级审查上报,下级对上级负责,一级督促一级,层层把关。对申请低保的对象进行了入户调查,对符合低保条件的进行了公示和审批。
三、坚持公正、公平、公开原则,实行三榜公布。
低保申报必须经居委会、办事处(乡镇)、民政局三级审核,并将审核情况逐级进行张榜公布,接受群众监督。
四、按时足额发放低保金。
我县低保金提前按季预拨到乡镇,乡镇按月足额发放到低保户手中。坚持按月发放,并在全县推行银行代发,90%的低保户可直接在银行领取低保金。为方便群众领取低保金,对居住地与户口地不一致的,低保户可以申请办理低保转移手续,就近领取低保金。
五、加大复查力度,实行动态管理,落实优惠政策和救助措施
对低保对象实行动态管理定期复核,做到能进能出。我们对全县低保户都进行了入户调查和核查工作。看家庭居注生活等情况;询问家庭成员就业、收入等情况;查家庭成员、查户口、查收入、查房产、查消费、查表现;四登:填写复查表、登记有关内容;走访邻居、基层干部及其他知情单位和知情人,了解真实情况;做到符合低保条件的应保尽保杯符合低保条件的一律不予纳入或取消其享受资格。低保对象在就业、就医、子女上学等方面给予了很多优惠政策和救助措施,按规定予以落实,。
六、认真学习,严格要求。
积极参加党员教育活动,在活动中写学习笔记、学习心得,用正确的思想武装自己的头脑,指导自己的工作。认真学习法律法规,认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》、《老年法》等法规,在工作实践中严格依法办事,进一步提高自己的业务水平,更好地为人民服务。服从安排,踏实工作。
七、转变工作作风,强化服务。
不忘党的宗旨,把人民利益放在首位,执行政策一视同仁。经常深入到乡镇、民政对象家中了解情况。
八、勤政廉洁,坚守工作岗位。
除法定假外,天天坚持上班,国庆节不放假,加班加点也无怨言。在工作中,严格按文件和局党组研究意见办,严格要求自己,严格秉公办事,不用权利谋私利,不用人格作交易。
新的一年即将开始,我将以报告为指针,用精神武装自己头脑,以崭新的面貌,投入新的工作,加倍努力,用自己的行动去为人民办实事,做好人民公仆,努力开创工作新局面。
在县委、政府的领导、省市民政厅局的指导和社会各界的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,围绕中心,服务大局,开拓进取,在“新”字上求突破,“实”字上做文章,使民政工作不断推进,使民政事业成为社会文明进步、发展和稳定的亮点。主要体现在:
一、社会救灾、救济、救助进一步加强
民政工作维系经济、社会发展与稳定大局,事关群众切身利益。我局致力于社会保障体系的健全和完善,把依法维护和保障人民群众,特别是困难群体的基本生活权益作为民政工作的基本点和落脚点来抓。
一是健全和完善灾害救助体系,不断提高救灾工作水平。
今年,全县自然灾害频繁。继元月17日龙口乡泥湾村发生2.87级地震之后,上半年5次洪涝迸发,下半年,又遭罕见旱灾袭击。据不完全统计,损坏房屋32886间,倒塌21550间;农作物受灾面积84.96千公顷,成灾56.08千公顷,绝收15.752千公顷,粮食减产29.91万吨;水旱两灾126.68万人受灾,93.48万人成灾,洪水围困1万多人,转移安置人口0.8万人;天旱饮水困难人口4.3万人、牲畜6.9万头,死亡大牲畜0.38万头。全县因灾造成直接经济损失30554万元,其中农业直接经济损失17768万元。灾发后,一方面组织灾民生产自救;另一方面深入灾区查灾、核灾、报灾,争取省市救援,下拨了救灾救济款170万元,蚊帐800床、棉衣1200件、棉被1000床、衣服7000余件,重点救助了重灾民、特困户、五保户、倒房户11.808万人,保障了灾民的基本生活,维护了灾区的社会稳定。3月份进行了特困村民家庭情况普查,20xx5户、80879名特困村民家庭情况登记在册并输入电脑呈报市、省,为健全农村特困家庭救助制度奠定了良好基础。全县各地广泛开展了扶贫帮困送温暖的社会互助活动。谭家山镇干部定目标定责任“一帮一”帮扶特困户。石潭镇驻镇单位、站、办、所、村整合一体,定人定责送温暖,都取得了良好成效。
今年,6745名分散供养对象和54所敬老院集中供养的811人的吃、穿、住、医、葬得到了较好的保障,局下拨了10.854万元五保户生活补助费,并用31万元帮助射埠、易俗河、霞岭、姜畲、白石敬老院新改扩建,完善设备设施。对杨嘉桥镇杨柳村养鱼基地、茶恩寺镇吴家村楠竹改造工程、易俗河镇棠龙村和排头乡藕塘村养殖业共4个老区建设项目进行考察、论证和申报,争取了老区扶贫资金11万元。茶恩寺镇吴家村楠竹经改造,产量大增,集体收入增加5万余元;排头乡藕塘村派员参加省特种养殖培训,新技术牲猪养殖户占全村总户数的72%,年出栏猪近万头,禽类9.8万羽,农户收入普遍提高;加之通过对响水乡青竹村水果基地开发项目的扶持与推介,我县成为全省老区建设的典型,全市老区建设工作会议在县召开。
二是健全和完善社会救助体系,不断提高社会保障水平。
随着市场经济的发展,企业改革的深化,生活贫困的城市居民迫切希望“雪中送炭”。我局始终不渝地坚持“应保尽保”的方针,以民为本,采取部门联手、对象联锁、责任联带、民评社审、多层监督、开放透明的动态化、规范化管理的方法,充分发挥低保工作稳定机制的“兜底”作用,做到了“两坚持”:一是坚持“应保尽保”,至年底,全县4311户、11631人在保,(其中省属企业242户、580人,市属企业602户、1441人,纯居民926户、2102人,县本级企业2541户、7508人)月发放保障金40.5935万元;二是坚持动态化规范化管理。通过首次实施低保年审制度,深入原轻工系统全面核查,县汽修厂不合低保条件问题查处、石潭镇低保政策和对象、标准评议公开、易俗河镇建立公开栏试点等工作,把维护低保政策的严肃性,维护城市贫困居民的合法权益,维护社会安定团结作为做好低保工作的前提和基础,把好事办好,实事办实。今年,新增对象440户、2219人,增标154户、383人,取消364户、750人,减标125户、334人,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,基本实现了低保对象进出“两畅通“的良好局面。在此基础上,低保工作改原来实施的按部门、分系统、分线分级归口管理为乡镇属地管理,并配备了专职低保员,建立了微机管理台帐,推动了低保动态规范化管理的深入和深化。
三是健全和完善社会福利服务体系,不断提高服务水平。
今年,我局以改进发行方式、扩大发行规模、降低发行成本为重点,推进“双色球”和“好运彩”彩票发行,于易俗河、谭家山、青山桥、石潭、龙口、花石6个乡镇设立了13个电脑彩票投注点,发行180万元。年内新办社会福利企业1家,18家企业年工业总产值3358万元,比去年增另30%,销售收3012万元,创利税200万元,安置155名残疾人就业,县爱民冶炼厂、胜利阳极板有限公司、姜畲铁合金粉末厂年产值800万元,取得了良好的经济效益和社会效益。加强老龄工作、维护老年人合法权益,是民政工作的重要内容。今年,填发《老年人优待证》290本,增批百岁老人5名,为分水乡、姜畲镇两名百岁老人祝寿、悼念亡故百岁老人3人,下发14名百岁老人长寿健康补助费2.38万元。老人节活动有声有色,名乡镇、单位走访慰问离退休同志和高龄老人蔚然成风。石潭镇召开了150余人参加的庆祝大会,表彰了一批敬老先进单位和个人,通报了虐待老人3户典型户,走访慰问了全镇90岁以上高龄老人。县法院组织退休干部及家属24人庐山旅游,县劳动局带领19位离退休干部参观韶山和花明楼,全县重点慰问了15个特困老人。石鼓镇海云村老协会、易俗河镇花果山居委会、中路铺镇贺塘村老协会3个“十佳”老协会,云湖桥镇烟山管区老协会长崔尧光、石潭镇新合村老协会长丰应棠、花石镇前进村老协会长胡在连3个“十佳”老协会长和县地税局射埠地税所干部敖敏、石鼓镇西冲村农民李和其“十佳”孝星荣获市先进单位和个人奖励。农村社会养老保险持续开展,增投保147人次,增收保金2.02万元。为30人办理了领取养老金手续,发放85人到期养老金2.3万元,转、退保307人,退保金4.55万元,590万元保险资金保值增值,营运无风险。
四是健全和完善优抚安置体系,不断提高双拥水平。
优抚安置工作继续朝着形成上下贯通的领导机制工作网络、建立组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作机制目标迈进。春节、“八一”期间,县乡镇召开拥军优属座谈会45场次,走访慰问驻县部队、老红军、军休干部、特一等伤残军人和部份复退军人,赠送年画3万张,赠慰问金13.2万元。对易俗河镇烟塘村宋家组现役军人唐先强之母肖蒲泉与市曲轴厂房产分割纠纷、现役军官黄卫国之母、弟生活无法自理、分水乡天龙村志愿兵胡晓建车祸身亡事故、易俗河镇云龙村王峰组现役军人张喜照之妻杨曦土地征收补偿、谭家山镇现役军人 母亲安置敬老院等军人军属维权工作妥善解决;对易俗河镇上马村楚家组在衡阳11.3特大火灾中光荣牺牲的消防战士郭铁牛进行了烈士褒扬和抚恤优待;对3219名在乡复员军人争取了县政府重视,从明年起,按每人年60元标准资金列入财政预算,解决“治病难”;继6月中旬,全县进行了优抚对象普查新增“双定”112人、烈属5人、因公牺牲军人家属2人、精退转“双定”与补差17人、评残9人、提残8人、补证8人。义务兵群众优待金、军功奖励、困难优待三项并举。复员军人补助费按政策提标,享受固定补助对象的各项优待抚恤经费按规定发放到位。年内,接收退役军人、转业士官589人,应安排工作岗位的129人得到了妥善安置;在农村退役军人447人中,荐外工作60余人,其余同志发挥各自特长,依靠劳动致富和科技致富,各得其所,两用人才得到较好开发。军休干部各项待遇落实,生产经营税后利润2万余元,各项文体活动有声有色,市扑克、象棋赛名列第二,钓鱼赛位居之首,门球赛荣获冠军,“伟人故里行”全国门球赛获小组第三名。县光荣院各项管理制度健全,生产收入超万元,改善了老人生活待遇,院进行全面整修,面貌焕然一新。
二、基层民产政治建设进一步推进
推进基层民主政治建设,是解决“三农”问题、促进经济发展、社会文明与稳定的重要举措。年内,我局着力于村民自治的深化和社区建设两件大事。在农村,2月份指导和督促云湖桥镇楠竹村完成了换届选举工作,全县第五次村委会换届选举打上了圆满句号。3月底,对云湖桥、易俗河镇、射埠3镇的9个村进行了税费改革后村干部误工补贴情况的调查,9月份办复市人大交办的《关于加强农村基层政权建设的议案》,提出了建议与对策,22个乡镇全面实行了政务公开,757个村村务公开以公开栏公开、会议公开、资料公开村财务和重大村务形成制度,公开面达100%,加强了民主决策、民主管理和民主监督。在城镇,积极推进了社区建设。易俗河镇12个居委会科学划分为8个社区居委会。从11月份底始,历时一月,第5次居委会换届选举暨首次社区居委会选举工作有领导、有组织、有步骤地按照“四个民主”的要求进行,8个社区居委会和27个居委会班子建设任务圆满完成。
三、社会事务行政管理进一步规范
民政部门是社会事务行政管理的重要部门,随着发展的速度增快,改革的力度增强,我局坚持社会事务行政管理行为以人为本,去努力实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性的关怀、充分发挥人文精神,使事业兴旺、国家富强、社会繁荣。婚姻是人生的大事,婚姻登记涉及千家万户的幸福,自8月8日国务院公布《婚姻登记条例》之后,根据县政府的决定,对沿袭了半个多世纪以乡镇分散登记的婚登体制改革,从10月1日起,实行全县集中登记。严格登记程序,严格登记手续,严格依规收费,严格依法规范办事,社会反响良好。三个月中办理的2186对结婚登记、162对离婚登记、82对补办登记,合格率100%;全年全县共办理结婚登记826对、离婚登记657对、收养登记7例,无一违法,做到了依法行政。
民间组织管理工作中,我局坚持“分级管理、双重负责”体制,坚持“一手抓培育发展,一手抓监督管理”,坚持把好名称关、印章关、资金关、材料关、审批关和年审关,坚持抓制度健全规范管理,坚持与相关部门紧密配合,齐抓共管。新登记社团8家,注册登记社团37家,新登记民办非企业单位2家,注册登记民办非企业单位10家,合格率100%,局荣获省民办非企业登记管理先进单位。今年,我们还主动积极地培育发展行业协会,振兴壮大农村经济,会同县农办、县科协、县畜牧局等相关部门,对分布全县11个乡镇14家(县级2家、乡镇级6家、村级6家)农产品行业协会进行了专题考察和调配,对响水乡青竹村养猪协会等协会顺应农业产业结构调整,经济效益为纽带、以自愿为基础有效地把广大农民会员整合到协会组织中,振兴壮大农村经济的作法写出了调查报告,提出了培育发展的4条对策和4条建议,引起了省市领导的高度重视,省民间组织管理工作简报全文刊载,率先于全省探索了农产品行业协会管理工作的经验。
改革土葬,推行火化,仍然是民政工作的重点。我局与乡镇签订责任状,任务量化、建立激励机制,加大宣传和非法行为查处力度,按月通报遗体火化进度等措施全方位推进殡改,全年火化遗体352具,完成任务总数的117%,较之去年增长11个百分点,科学文明的殡葬习俗开始成为精神文明建设的亮点。
流浪乞讨人员社会救助工作启动。根据国家颁布的救助办法规定,县收容遣送站更名为城市流浪乞讨人员救助站,由强制性收容改革为服务性救助,上半年收容遣送5人,下半年救助了5人,维护了新县城形象。县政区图绘制、出版工作准备就绪,将结束有县无图的历史。县城区街道、道路命名定名工作完成,给创建文明新县城奠定了良好的地名管理基础,这两项工作无疑对县域、县城经济的发展和社会的繁荣起到了积极的推动作用。
四、民政自身建设进一步提高
民政部门是践行“三个代表”重要思想、代表党和政府向人民群众传递温暖的“二传手”,民政工作创新、务实成果和服务大局、维护稳定实绩的体现,与民政干部队伍的素质的高低紧密相联。为此,我局一如既住地不断加强自身建议。首先,按照“三个代表”的要求,多层次多形式多渠道教育和鞭策干职工牢固树立以民为本、以人为本、上为党分忧、下为民解愁的权力观、地位观、利益观、服务观,增强依法行政、拒腐反腐的主动性和自觉性。其次,通过开展各项民政工作,要求干部深入基层、深入群众,察民情、解民忧、帮民困、暖民心,多倾听群众意见,多了解群众要求,多为群众办实事好事,并形成了关于农产品行业协会、五保供养、村干部误工补贴、老区建区、低保动态管理、退伍安置等工作的调查报告,对推动工作的发展发挥了参谋作用。第三,局与各民政所、职能股室办层级有序地签订了目标管理责任状,辅之政务公开、月工作考核,并坚持月中周五的政治与业务学习,健全各项管理制度,鼓励干部政治上进步、文化上提高、业务上精通、作风上改进,学政治、学文化、学业务形成热潮,从而有力地加强组织建设、思想建设和作风建设,54名干职工同舟共济、务实求真、遵纪守法、积极向上。县委、政府、zd委交办的建整扶调办点、计生、综治、ww、“抗非”等各项中心工作任务如期如质完成,安排的老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救和依法行政的工作,都较好地交上一份满意的答卷。经市、县检查验收,我局保持了市级双文明建设先进单位荣誉。
五、存在的问题与不足
回眸20xx年,民政工作虽然取得了很大的成绩,但也存在一些不足和问题。一是村民自治有待进一步深化,村民代表会议制度、村务公开制度、村民自治章程完善,业务指导有待加强;二是五保供养、义务兵群众优待金标准有待进一步提高,经费到位方式有待改进,督查有待加强;三是社会救助机制有待进一步完善,农村特困户固定救助有待落实;四是建设一支稳定的思想强、业务精、作风正,充满活力、锐意进取、廉洁高效的高素质干部队伍有待进一步加强。
六、明年工作思路与主要目标
明年的工作思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领民政工作,围绕党的中心,与时俱进,开拓创新,以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标,把握新形势,抓住新机遇,确立新思想,谋求新发展,做好民政工作,为全县人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展稳定大局服务。
具体工作任务和目标:一是按低保对象属地管理的原则,健全和完善动态规范化管理的制度和办法,应保尽保;二是强化和规范农村特困户救助、五保供养为主要内容的社会救济、社会养老保险、优抚安置、社会福利和社会互助的农村社会保障制度,提高制度的供给能力和水平。三是以县城区8个社区居委会社区建设为重点,探索“小政府、大社会”治理体系的实现形式,以筹备进行第六次村委会换届选举,重构四个民主的自治运行机制;四是遵照依法治县方略,坚持以依法行政、为民服务活动为载体,抓素质、强管理、建立行政执法责任制等监督自律机制,使各项工作做到“权限法定化,职责明确化,程序合法化,行为规范化”,各项社会行政事务管理规范有序;五是招商引资,建立县级公墓。六是加强民政干部队伍建设,健全责任制和激励机制,坚持“建一流队伍,树一流形象。创一流业绩”;七是建立民政信息化网络,实现低保、救灾救济、民间组织管理等全国联网。
今年以来,全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神,围绕建设“统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区”“三区”目标,突出“保障改善民生、加强社会建设”两大主题,强化工作“落实、提升、攻坚”三个要求,基础工作扎实推进,重点难点工作有所突破。
一、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升
继市区在去年实施该项制度后,今年3月起,**市、**市建立起自然灾害保险制度,从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局,实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市**年民生工作六十项实事之一,我市在先行试点,探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度,现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金,为全市134家养老机构参保,保险老人达1.3万人,上半年已受理保险诉求30起,完成理赔8起。同时,围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容,组织全市养老机构负责人专项培训,提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。“安康关爱”意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保,覆盖率超25%。
二、抓规范促服务,养老服务体系不断完善
作为全市首个社会事业bot建设项目,市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底,全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》,提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以“三有、三能、六达标”为主要内容的农村敬老院星级评定工作,正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上,着力提高护理康复类、养医结合型床位比例,养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。
三、抓联动促优化,基层社会管理不断加强
接受民政部专家组对我市“全国社区管理和服务创新实验区”的中期评估,得到充分肯定。在此基础上,继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制,加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作,开展专题调研,着力经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会,提出新建小区建居、服务管理全覆盖,上半年,15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理,立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制,推广“六必访”先进经验,使分片包干工作真正落到实处,使社区服务管理更加贴近居民需求。二是“做活”社会组织。继续推进公益创投活动,加强20__年公益创投获选项目的管理和督导及“十佳公益项目”的评选。
四、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进
进一步完善我市义务兵安置政策体系,出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》,提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作,参训率达到省定要求。
在市、街道民政部门的帮助指导下,*社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,*社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。
做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为*社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,*社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。
1、加强领导统一认识:
成立了*社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示:
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
为了更好的贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,我局以“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动为契机,精心组织,周密安排,重点围绕中心服务大局,关注民生贴近群众,扎实有效地为群众办实事、办好事,为全县民政事业发展作出积极贡献。
一、领导重视
我局成立了由党组书记、局长甄建兴同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责主题实践活动的具体开展。通过建立领导小组,明确领导责任,带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中,扎实做好本职工作,努力打造民政新形象。
二、发挥光荣院爱国主义教育基地作用
邢台县光荣院居住的都是革命功臣,身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识,是我县典型的爱国主义教育基地。光荣院借助“创先争优做先锋、太行山上党旗红”主题实践活动,充分发挥基地作用,在全社会营造尊老爱老氛围,对前来学习的群众进行爱国主义教育,让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神,提高爱国意识,增强民族凝聚力。
三、全面对表、夺旗争星,打造民政新形象
围绕全县中心工作,积极响应县委号召,在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准,进行全面对标,促进我县民政工作上水平。
(一)是强化三项措施,打造服务民政。
首先是深入开展“亲民为民服务年”活动,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,认真落实各项政策,叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。其次是继续深入开展干部作风整顿活动,推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程,股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院,开展调查研究,解决群众困难。
(二)完善三项制度,打造阳光民政
首先是完善行政权力公开透明制度,推向办事程序公开,将办事程序在电视台、电台公布,做到家喻户晓。其次是完善民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。三是建立定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
(三)落实十项政策,打造惠民民政
一是落实城乡低保政策,实现应保尽保。规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化。二是落实五保供养政策,规范五保村居点管理,提高五保床位数量,全县五保集中供养率达到60%。三是做好双拥优抚工作,巩固国家级双拥模范县成果。落实各项优抚政策,按标准兑现抚恤资金,投资150万元解决优抚对象三难,加强优抚事业单位建设,开展形式多样的双拥创建活动。四是有效开展困难群众社会救助工作。加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾物资储备工作,为救灾提供有力物资保障。建立社会救助机制,做好医疗救助等社会救济工作,重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。五是加强村民自治,推进农村基层民主政治建设。推广重大事务党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开“四议两公开”制度。进一步健全村务公开制度,全县村务公开率达100%。重点建设10个新型农村社区。六是加快老龄事业发展,搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作,为60岁以上老人办好老年优待证。七是加强婚姻和收养登记管理,提高服务质量,全县婚姻和收养登记合格率均达100%。八是加强民间组织管理,充分发挥社会组织在服务群众中的作用。九是搞好殡葬服务,依法清理非法公墓,同时为群众提供便捷的丧葬服务。十是做好流浪乞讨人员救助工作,对求助人员及时实施救助。
(四)标本兼治,打造廉洁民政
首先是认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,深化源头治理,狠抓责任落实,使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。其次是强化学习,增强领导干部廉洁自律能力。要求各级干部以身作则,老老实实做人,干干净净干事,用好手中权力,把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。最后是认真整改,抓好行风建设。认真开展机关作风整顿,树立良好行风,通过新闻媒体向全县人民作出承诺,征求群众意见,认真抓好整改。
四、存在问题
我局开展“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动以来,虽然取得了一定成效,但对照上级的要求,仍存在不足之处,主要表现在以下三个方面:一是部分职工对创优争先活动,尤其是“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动的意义认识还不够深,创优争先的热情还不够高,出现有时紧时松的现象。二是部分人员为群众服务的意识不够强的现象仍有存在,有待于在今后的工作中进一步加强教育。三是与先进工作单位相对比,某单项民政业务工作水平有待进一步提高。
五、下一步工作安排
在今后的工作中,我们将按照县委、政府的统一部署,以“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动为契机,结合本单位工作实际,扎扎实实地推进各项创先争优活动,进一步巩固“亲民为民服务年”活动的成果,继续坚持“三个一”接待制度、办事程序公开制度,继续开展“五个一”工程,切实打造阳光民政、服务民政、惠民民政、廉洁民政。同时要充分发挥局领导班子的带头模范作用,促进干部职工在履行职责和提高效能上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明的管理机制和运行机制,为我县民政事业的发展作出应有的贡献。
民政工作涉进千家万户,时刻装着老百姓,以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。柳背桥社区20xx年做了如下工作:
一、走访慰问工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,1是元月二十三日慰问享受最低生活保障金低保户45户,分别为他们每人发放现金170元,共计11900元;
2是在20xx年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区低保户45户、残疾人56户、80岁老人39人、19户困难户;
分别为19户困难户送去了米、油、腊肉、汤元等物质,共计1900元;
分别为军属13户送去1桶油;
分别为80岁老人39人送去白糖4斤,共计390元;
3是二月初慰问特困户陈宸、高中良等5户,并每人送上现金200元,共计1000元;
5是在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户并分别送上米和油,计150元,共计900元;
6、7月份走访、慰问、看望了9户困难残疾低保户9户,为每人发放150元现金,共计1350元;
8、8月至11月、每月慰问困难居民10户,为每人发放米、油计50元,共计1500元;
全年走访残疾人率达到100%,慰问款达18940元。
二、切实为居民办实事
1、从20xx年11月至20xx年11月止为辖区18户,25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;
上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款10050元;
其中樊国建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、张永凤2600元、邓华兵400元、夏光碧1200元、邹康容700元;
3、为长期生病的低保户、参战复员没有工作、烈属、重残、困难户等15户家庭申请到日常医疗救助(全年每人500元和600元);
4、从8月起社区每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人申请爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);
5、对在就业年龄段,有就业能力的低保户,鼓励他们自食其力,为政府分忧,积极为低保对象联系单位争取再就业;
为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧。20xx年11月止,我社区共有5个低保对象实现了再就业,减少低保金1527元/月,并为3户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行"一帮一"服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人,执行"二帮一"服务;
在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到政府的关怀。
四、扶贫助困工作
1、全年社区为劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;
2、5月份为跃华小区十四岁学生莫什哈布、莫什伟书俩兄弟农民工工家庭渡难关,送去现金200元;
五、社区廉租房保障工作
1、社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况;
六、民政活动工作
1、对特困户和急需帮助的居民通过社区"爱心屋"免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具;
2、5月组织居民为跃华小区的贫困儿童莫什哈布、莫什伟布捐款1421元;
七、老年工作
1、社区年初均对60岁以上的老年人和"空巢"老人进行摸底、统计,建立台帐;
2、5月8日社区向空巢老人进行一次"交心会",并对"交心会"后空巢老人开展服务的内容制定了相关措施。
八、双佣工作
1、社区20xx年11月止有军、烈属共计13人,现役军人共计13人,春节慰问军属计13人,送上油一桶;
慰问烈属曾治庸现金及物质共380元;
2、7月31日社区王嘉陵、吴通元、渝蓉、张娟一行四人代表街道办事处,慰问辖区烈属曾治庸和军转干部李富仁,并每人送上慰问金200元。
3、为了关心辖区企业军转干人员的生活,及时了解和掌握他们的思想动态,8月份街道领导与社区一起召开了军转干座谈会。会上街道领导非常关心军转干人员的生活,使他们深受感动,纷纷表示不会采取非正常及非法的途径反映问题。
九、殡葬管理工作
1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐,20xx年社区全年共死亡5人,并全部火化;
2、3月至4月,社区在辖区各楼栋张贴《重庆市殡葬管理条例》文件共30份,横幅共2幅。
十、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态情况。
十一、在做好本职工作的前提下,积极参加街道的其它工作。
我局在上级部门和县委、县政府的领导下,紧紧围绕县委中心工作开展气象服务工作,及时向人民政协报送气象工作开展情况和气象法律法规执行等重大事项,及时报告工作中的重大事项,积极主动接受政协监督,认真贯彻落实人民政协决议、决定和交办的各项工作。按照《宝兴县20__年度加强人民政协工作目标考核办法》(宝政协办〔20__〕22号)文件要求,现将我局进一步加强人民政协工作简要总结如下。
一、自觉接受人民政协监督。
气象部门实行统一领导,分级管理,气象部门与地方人民政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。及时按照要求,将气象工作开展情况主动报向县政协汇报,自觉接受政协的监督。
二、全力配合人民政协工作。
积极主动的为人民政协开展工作、履行职责提供条件,提供准确及时的气象服务信息、气象方面的专业知识、宝兴气候资源情况等等。对人民政协提出的有关气象方面的建议、批评和意见认真及时落实。
三、努力做好政协宣传工作。
扎实开展政协宣传工作,组织单位干部职工加强对政协工作相关知识的"学习,进一步加深对人民政协工作的认识,为气象工作如何在政协的监督下更好履职打好基础,加快宝兴气象事业发展。
20__年,我在局党组局行政的领导下,坚持以党的xx大、xx届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,认真履行“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,与时俱进,扎实工作,全面完成了组织和局领导交付的各项工作任务,为完成工作目标做出了自身应有的贡献。现将一年来的工作总结。
一、狠抓理论学习,不断提高自身素质
首先进市加强了对政治理论的学习,认真学习了党的xx大、作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,学习了xx届三中全会《决定》内容,学习了“三个代表”重要思想,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了“八个坚持,八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,保持了艰苦奋斗的作用。
第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习:
一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;
二是经常阅读了《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。
三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。
二、努力工作,及时完成各项工作任务
20__年,我主要负责的是办公室文字工作,在工作中:
一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;
二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;
三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在“非典”期间撰写信息6篇,向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措,得到了市防“非典”工作领导小组的认可,本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。
在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。据统计20__年全年,我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。
到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。
在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。
三、遵守工作纪律,维护机关形象
工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。
四、缺点和不足
由于本人年轻,在市级机关工作的经验不足,工作中时有遇事考虑不周的地方,有时得罪了人自己都全然不知,加之本人性情直爽,喜欢逗乐,给人不够严肃的感觉,同时由于自身水平有限,工作中总有不尽人意之处。我相信有各位领导和“老民政”的支持、帮助和理解,我一定会克服缺点,弥补不足,做一个优秀的国家机关工作人员。
20__年,我在各位领导、各位同仁的大力帮助与支持下,学到了不少的新知识,使自己的视野得到了显著扩大,自身素质得以不断的提高。所有成绩的取得都是大家鼎力相助的结果,我衷心地感谢每一位帮助过我的领导和同仁,我决定在今后的工作中以实际行动回报大家,回报人民。
20__年上半年,石宝乡民政办在乡党委政府的正确领导和县民政局主管部门帮助指导下开展工作。坚持实事求是的原则,主观上积极努力,进一步健全体制机制,完善救助政策,保障困难群众的基本生活,为全面建设小康社会,促进社会和谐发展发挥重要作用,努力为把石宝建设成一个富强,和谐的强乡而贡献自己的力量。主要工作汇报如下:
一、社会救助工作
党委政府对救助工作重视,以人为本,对广大人民群众负责,调查核实后及时发放救助资金。
一是1至6月共发放临时生活困难救助资金2.79,救助困难户 32户;
二是发放大病医疗救助 14人、发放医疗救助金 3.6万元。
三是开展春节走访慰问活动,走访慰问五保 24户,发放慰问物质,大米 24袋、食用油24桶。棉被28床。衣服40件。
四是做好低保户的来信来访来电反映的问题,深入基层,认真调查核实,并及时给予回复。能即时解决的就解决;不能即时解决的,认真调查核实,与村干部和相关单位进行协商之后给予解决;出现错误的及时纠正,确保低保资金用在刀口上,1-6月份,我乡共取消不符合低保条件的3户5人。我乡现有低保对象406户、 702人,其中一类低保64人,二类低保226人、三类低保412人,人均
每月104.2元。1-2季度共发放低保金439260元。低保工作方面,我们基本做到动态管理、应保尽保、应退尽退。做好对申请对象实地入户调查工作,真正沉到了水底,工作做到家。
二、救灾救济工作
一是制定了我乡自然灾害救助应及预案和成立了应急救助组织领导小组;
二是认真开展了中小学校防灾减灾宣传活动,5月12日我乡安监站、民政办、林业站等相关站所入深石宝中学开展防灾减灾知识教育宣传活动,悬挂宣传标语一幅,张贴宣传图5幅,由乡安监站长袁陈辉为学生授课防灾减灾知识。同时利用赶集日发放了300余份防灾减灾宣传传单。
三是开展灾情查看和灾情信息收集工作,发生灾情后,我民政办第一时间赶往受灾现场,查看灾情,了解情况,并将灾情上报民政局,对农房受损的及时拔打中华财产保险热线95585备案,并收集受灾户所需的资料办理财产理赔手续。让受灾群众及时得到理赔金。
四是认真做好灾民生活救助工作,在发放救灾救济资金中,我们采取的是由乡党政领导班子会议讨论分配方案,下发分配文件,将资金分配到村,二是开展摸底调查,本人申请,村委会民主评议、张榜公示等公平、公证、公开形式发放。今年1-6月份共发放冬、春荒生活困难救助资金13万元。发放户数,发放衣服60件,30户,棉被40床,30户,确保了生活困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、
有水喝,维护了我乡社会稳定。
五是做好社救(60年代增减)人员工作,加强增减人员的动态管理,我乡共有增减人员七人,去年冬死亡1人。现有6个增减人员,为了使精减人员生活补助得到及时发放。我乡按照救灾股的要求及时收集他们资料,按规定时间上交到救灾股。
四、优抚工作
一是春节前,向每位优抚对象发放贺年卡表示慰问,向全乡的军属、退伍军人发放年画。并对老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人等4户生活困难家庭户发放春节走访慰问金800元,对困难优抚对象在发放冬春荒生活困难救助时,优先给予按排考虑,今年1至6月份共解决生活困难优抚对象10户发放救助资金5000元。
二是撑握优抚对象死亡信息,及时向优抚股申报死亡对象,1-6月份我乡上报带病回乡军人死亡1人。
三是及时为生病住院的优抚对象办理医疗救助2人。
四是做好我乡杨司龙、杨振春二位烈士遗骨迁移怀化市陵园工作,完成了二位烈士家属和村委会迁移协议,为迁移后期工作打下了基础。
五是加强涉军群体上访维稳工作,我石宝乡涉军群体当中有78年、79年参战退役军人、122团带病回乡军人、89330铁道兵、60岁以上退伍士兵等多个兵种,长期以来,涉军群体为了达到自己的利益诉求,长时间聚集上访,20__年纪念全国抗战胜利70年之际,
我乡涉军维稳工作面临了严峻的形势,为了稳控这些涉军人员上访,开展上门走访、座谈、接访等开展劝访工作,使我乡涉军维稳工作得到稳控。
五、民间与老龄人工作
一是开展80岁以上高龄老人对象年审认定工作,20__年享受高龄老人补贴对象人,通过年审核查,清理高龄老人死亡人数人,申报新增高龄老人对象人,全乡20__年现有符合高龄老人补贴对象人。
二是开展百岁老人申报工作,1-6月份我乡申报百岁老人1人。三是开展失能、半失能基本养老服务补贴摸底、申报工作,制定了一帮一结对帮扶方案,落实帮扶责任制,今年1-6月份我乡共申报基本养老服务补贴对象8人,解决贫困失能老年人后顾之忧推动实现基本养老服务均等化。
六、基政工作
一是协助村委会抓好村务公开工作,1-6月份完成了全乡9个村1-2季度公开;
二是加强村委会组织管理,协助里龙村、双溪村抓好村民自治工作,制定了村民自治各项管理制度。有力推进了两村村民自治工作规范化建设;
三是加强新任女干部业务素质培训。推荐了桃建村村主任杨小元一名参加省二十六期女干部进修班培训。
七、其他工作
一是加强民政资料档案管理工作,对20__年度民政各项资料进行了收集整理,装订、整册、分类、归档管理;
二是开展民政资金、物质发放自查自纠整改工作,通过自查自纠,我乡救灾资金发放使合理,救灾资金帐目清淅、清楚、申请发放程序规范。村各别村存在的问题,进行了及时纠正和整改;
三是对我乡贫困重度残疾人申报办理了基本生活保障,今年我乡为一、二级残疾人申报基本生活保障12人,到6月份止,我乡残疾共有贫困重度残疾人62人,享受基本生活保障对象62人。
七、下步工作
1、抓好下半年救灾救济工作,搞好防灾抗灾调查、摸底,信息收集和统计及上报和灾后恢复重建等自然灾害、冬令期间生活困难户的申报和发放工作。
2、抓好社会救助工作,搞好城乡低保年审工作、符合五保户条件的申报、春节走访慰问和安全隐患的排查。继续做好临时生活困难户的调查、受理、救助、城乡特困医疗救助的受理、发放工作。
3、继续抓好优抚对象年审及烈士迁移工作和涉军维稳工作;
4、全面完成民间与老龄、社会事务、基政、救助、婚姻等股室按排的各项工作。
石宝乡民政办
20__年7月5日
20xx来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的关心指导下,县民政局紧紧围绕县委、县政府"三大"目标,坚持"以民为本,为民解困,为民服务"的工作宗旨,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,锐意创新,攻坚克难,做好"基本民生",保障"底线民生",关注"热点民生",认真落实各项民生政策,全面推进民政工作长足发展,多项工作取得了新突破。
一、以保障低收入群众的基本生活为出发点,进一步完善了社会救助体系
(一)十大救助工作深入实施。今年来,我局进一步规范十大救助工作流程,拓宽救助渠道,严把审核关,深入贯彻落实《十大救助制度》,实现了救助工作全覆盖。一年来,十大救助累计发放各项社会救助资金1390、638万元,43726余名困难群众得到及时有效救助(含参合参保人员),其中:临时医疗救助39885人,救助资金1175、9万元;
困难临时救助323人,救助资金38、293万元;
贫困党员干部救助2159人,救助资金16、945万元;
司法救助52人,救助资金16、75万元;
贫困学生救助1307人,救助资金142、75万元,县、乡、村三级网络救助平台全面建立。全年共化解矛盾纠纷1400余件,各类矛盾纠纷调处成功率达90%以上,信访量同比下降35%。
(二)城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。全年共发放城市低保资金3040、2万元,农村低保资金1840、2万元,城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展城乡低保对象大排查工作。通过全面核实,城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。全年城市低保保障对象9189户14891人,清退51户,新增23户;
农村低保保障对象11064户15644人,清退1009户,新增837户。三是进一步规范城乡低保档案。在全面清理核实城乡低保工作的基础上,我们积极开展了城乡低保档案规范化建设,完善和录入动态后的低保信息,实现了低保档案齐全、规范、有序,为开展城乡社会救助提供了全面、详实的参考依据。
(三)农村五保供养工作开展顺利。一是及时足额发放五保供养金。全年为在册五保户1998人发放五保供养金623、38万元,其中:集中供养五保对象每人每月400元,散居供养五保对象每人每月260元。二是狠抓五保对象集中供养工作。今年来,我局分别对36个乡(镇)未入住敬老院的五保对象进行宣传动员,根据五保对象的个人具体情况和入住敬老院意愿,及时办理入院供养手续。截至年底,累计入住敬老院五保对象998人,五保对象集中供养率达49%。三是认真做好散居五保户供养和医疗救助工作。今年因病住院的五保对象有35人,解决医疗救助金16、5万元。对全县1000名散居五保对象落实了监护人,与监护人签订了责任书,供养责任落实到人头,散居五保对象供养工作得到有力保障。
(四)惠民殡葬救助和流浪乞讨人员救助卓有成效。一是结合"清明节"、"5.12"等群众祭祀活动,加强《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及《**县惠民殡葬救助办法》的宣传,积极推进殡葬改革,大力实施惠民殡葬服务。一年来,共实施惠民殡葬救助13例,发放救助金2万余元。二是以创建国家三级救助站为契机,狠抓城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。通过完善工作制度、健全救助流程,采取县城全天候巡查、乡(镇)定时定点巡查等方式,切实开展流浪乞讨人员救助工作。一年来,全县共救助流浪乞讨人员654人次,发放救助资金40、4万元,保护了当事人合法权益,维护了全县社会稳定。三是扎实开展"救急难"试点工作。我县被列为全县"救急难"工作试点单位,我局积极推动县委、县政府出台《**县"救急难"试点工作实施方案》,并按照"救急难"工作要求深入贯彻落实。
(五)救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间受灾群众救助工作。及时下拨冬令春荒救济款257万元、棉衣1200件,棉被1000床,救济受灾困难群众近千余人,及时把党和政府的温暖送到了受灾困难群众的手中,有力的维护了我县的社会稳定。二是进一步完善全县自然灾害应急预案体系。代政府办制定并下发了《**县自然灾害救助应急预案(修订)》,对工作职责、组织体系、灾害应急措施和灾后应急行动等方面做了详细规定,并会同县财政局联合下发了《**县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》,给我县的灾害救助以及救灾资金管理工作提供详尽的政策依据。三是狠抓防震减灾宣传活动。协调县级相关部门,组织民政系统以5、12全国第七个"防震减灾日"防灾减灾宣传为契机,开展了防震减灾的知识和技巧、自然灾害避险等防灾减灾宣传活动,设置宣传展板35幅,发放各类宣传资料1万余份,受教育群众达1万人余人。四是投入资金120万元建立了综合减灾救灾应急指挥体系,为今后的救灾报灾工作提供了强有力的技术保障。
(六)走"基层"慰问活动温暖扎实。一是由县委、县政府组织、我局牵头,开展县级领导慰问困难群众活动。元旦、春节、中秋期间,由我县四大领导班子成员带队,相关部门负责人参加,对全县14个基层一线单位职工进行了走访慰问,共送去慰问金14万元;
二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕,在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为204名城乡困难群众每户发放慰问金200元,发放棉被1床。三是积极开展慰问社会福利机构活动。在元旦、春节、中秋等节日期间,县四大班子分别对全县四所敬老院进行了节日慰问,为敬老院送去慰问金8万元,为五保老人们发放月饼、水果等慰问品价值达2万元,把党和政府的温暖关怀送到了五保老人手中。
(七)加大民政资金的投入,推动各项民生事业全面发展。全年共争取各类民政资金6080万元,固定资投资完成510万元。
二、以加强村务公开及民主管理工作为着力点,扎实推进了基层民主政治建设
(一)进一步加大社区建设力度。一是开展在职村(社区)干部养老金补贴和离职村(社区)干部生活补贴数据核查工作,及时足额兑现各项补贴资金。一年来,共发放在职村(社区)干部养老金补助195人15万余元,发放离职村(社区)干部生活补贴2043人98万余元。二是出台了《20xx年廉政文化进社区、进农村工作实施方案》和《社区建设规划》,指导检查全县15个新农村社区建设、5个城市社区建设和3个精品社区的打造工作,社区建设工作成绩斐然。三是加强国家综合减灾示范社区创建工作。进一步巩固省级综合减灾示范社区建设成果,推动孔溪乡三盘村创建综合减灾示范社区工作。9月10日,三盘村创建国家综合减灾示范社区顺利通过省民政厅代表国家民政部的检查验收。
(二)稳步推进村民自治工作。一是做好第九届村(居)委会换届选举工作。成立了**县第九届村(居)换届选举指导小组,筹措选举经费45万余元,编制宣传资料30000余份,书写标语1540幅,换届选举培训300余人次,全县196个村、36个城市社区于20xx年12月28日参加换届选举,一次性成功率村委会达98%、社区达100%,选举产生的"两委"班子成员能力强、素质高,党员比例由上届62%提高到78%,女性委员提高了1%,真正把群众拥护、为民办实事的人员选进了班子,切实推进了村民自治工作进程。二是积极开展村务公开工作。年初,我局下发了《20xx年村务公开民主管理工作要点》,对20xx年村务公开工作进行安排,全县各村积极行动,结合自身实际,制定了实施方案,并按照村务公开要求及时公开。一年来,全县各村委会村务公开率达100%,规范率达98%以上,公开内容全面、具体、真实,老百姓对村务的知晓面进一步扩大。三是积极完善民主管理制度。根据《村民委员会组织法》,我们制定了《**县村干部任期经济责任和离任审计办法》,对村级财务的审计管辖、审计内容、审计程序等做了明确规定,对推进民主管理奠定了基础。
(三)扎实推进依法治村(社区)示范创建工作。以"六五"普法和推进依法治县工作为载体,把依法治村(社区)工作摆上议事日程,成立推进依法治县工作领导小组,组成8个小组深入全县各乡(镇)、村指导依法治村(社区)示范创建工作。8月11日,组织召开了全县村规民约(居民公约)建设工作会,制定了村规民约建设实施方案。10月24日,组织召开了全县依法治村(社区)、村规民约(居民公约)活动工作推进会,组织各乡镇相关负责人在村规民约(居民公约)示范点乔庄镇胜利社区、大沟村委会进行现场参观学习。通过全面推进依法治村(居)工作,全县申报县级法治示范村(社区)90个,市级法治示范村(社区)9个,其中含申报省级1个。全县196个村制定完成村规民约,36个社区制定完成居民公约,推动了依法治县工作进程。
三、以落实重点优抚对象待遇为着力点,切实提高了双拥优抚安置工作水平
(一)双拥工作稳步推进。今年来,以创建省级双拥模范县(城)为契机,大力开展军民共建活动、县四大班子领导节日部队走访慰问活动,对驻县3个部队进行了走访慰问,送去了慰问金10万元。为切实开展双拥宣传,营造创建浓厚氛围,在车站、码头等公共场所设置大型双拥宣传标牌82副,在公路沿线电杆悬挂双拥标语120余副,累计投入双拥宣传经费达30余万元,为创建省级双拥模范县城提供了基础保障,把我县"军爱民、民拥军,军民团结一家亲"的军民鱼水情推向了高潮。11月15日,省民政厅检查组一行对我县双拥创建工作进行了实地验收,对双拥创建工作给与了高度评价。
(二)各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的发放工作。一年来,共为120余名优抚对象解决医疗费150余万元,为1244名重点优抚对象发放各类抚恤补助450余万元,为258名义务兵家庭发放优待金159、2万元。二是积极开展优抚对象集中疗养工作。一年来,组织12名优抚对象在白龙湖参加了集体户外活动,对1372名优抚对象开展了义诊活动,对他们进行了身体常规检查,为他们的身体健康保驾护航,受到社会群众好评。三是有效开展涉军维稳工作。按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"原则,开展优抚对象基本情况摸底排查,并在节日期间开展大走访、大接访、大谈心活动8次,第一时间了解他们的实际困难、第一时间掌握他们的思想动态、第一时间建立优抚对象不稳定因素排查台账,通过谈心交流,及时解决生活、医疗、住房等实际困难,把不稳定因素化解在当地,确保涉军群体稳定。全年,无一起优抚对象违法上市、到省、进京上访行为发生。
(三)做好退伍安置接收工作,积极扶持退役士兵就业。全年完成124名退役士兵的接收报到工作,为116名退役士兵办理了自谋职业手续,发放自谋职业补助金306、65万元。对符合条件的3名转业士官实现岗位安置。通过与县就业局、农业局、畜牧局等多家单位协调,陆续组织110余名退役士兵参加各类就业培训和招工现场会,为退役士兵提供了就业信息,拓宽了就业渠道。
四、以构建"民生民政"服务体系为着力点,充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用
(一)进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点,对62家社团及15家民办非企业进行了年检。二是进一步强化社团组织、民办非企业审批登记手续,严格行政审批流程,规范社团、民办非企业登记工作。全年新增社团登记3个,民办非登记3个,未出现违法登记现象。三是进一步规范社团行为,开展全县社团清理活动。对全县68个社团进行拉网式排查,对从事违法活动、长期不开展活动、不参加年度年检和无活动阵地的社团进行全面清理,并整改,不予整改的一律取缔社团资格。全年共清理取缔社团3个,整改5个。目前,全县共有合法社团65个,民办非企业18个,实现了社会组织、民办非企业的规范化管理。
(二)扎实推进区划地名公共服务。一是地名数据录入工作做到了常态化、经常化、规范化,地名数据录入不分时间,形成一个录入一个。全年新录入地名数据450余条,全县累计录入地名数据4950余条。二是深入开展边界联检和平安边界创建工作。完成了川甘行政区域第三轮青(川)文(县)段、青(川)武(都)段的边界联检工作,开展了**县与平武县的平安边界创建,创建工作得到省民政部门的充分肯定。三是积极做好行政区划调整申报工作,促进新型城镇化建设。今年,对符合条件的马鹿乡撤乡建镇做了认真调查和前期准备,并将申报资料及时上报市民政局,为尽早实现马鹿乡撤乡建镇奠定了坚实基础。
(三)婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。一年来,婚姻登记处继续巩固全国三a级婚姻登记机关创建成果,充分发挥自身优势和团队精神,切实推进婚姻登记规范化建设,婚姻登记工作取得了较好成绩。全年共办理结婚登记1292对,离婚登记298例,补领结婚登记493对,补领离婚登记18例。无一例违法登记事件发生,无有效投诉,登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明1361份,查档证明19份,装订婚姻档案154卷,向群众出示不予办理通知单32份。严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记,一年来,共接待收养咨询46余人次,发出"收养登记便民服务指南"52份,为2对符合收养条件的当事人办理了收养登记证,圆了他们的儿女梦。
(四)加快推进老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄津贴。按照我省老龄津贴发放政策,集中对我县90岁以上老人信息进行了审批,并对符合条件的255名老人月发放高龄津贴3、84万元,其中90岁至99岁老人252名,每人每月150元,百岁以上老人3名,每人每月200元。二是大力加强养老服务设施建设,推进全县"医养"结合养老服务。一年来,狠抓沙州托老中心、青溪幸福院、县康复院等重点养老民生工程建设,投入资金1200万元新增改造养老床位250张;
依托城乡社区投入资金764万元建成城乡社区日间照料中心13个;
投入资金66万余元为全县困难家庭失能老人和80周岁以上老人2200余人提供居家养老服务。通过改造床位、建立日间照料中心,为全县孤寡老人、"空巢"老人、留守老人提供了贴心养老服务。三是积极推进省级敬老模范县创建工作。以敬老宣传月活动为契机,大力宣传敬老爱老助老典型事迹,利用"法治在线"电视栏目大力宣传新《老年法》,在大型"led"电子显示屏滚动播放敬老标语20幅,公路沿线悬挂敬老标语牌105幅,在全县上下形成全民参与的敬老爱老助老活动氛围。11月25日,省老龄委检查组对我县省级敬老模范县创建工作进行了初验,对创建工作过给予了充分肯定。
(五)拓宽福彩销售渠道,逐步提高发行量。一年来,我局积极探索拓宽福彩销售渠道,整合充实全县福彩销售网点,不断改善福彩销售环境,我县福彩销售量得到了不断提高。全年,我县福利彩票销售达1500万元,完成全年任务的104%,连续4年突破千万元大关。
(六)社会福利和慈善事业健康发展。向云南鲁甸地震灾区慈善捐赠100万元,开展慈善助困活动1次,接收定向捐赠资金6万元,接受捐赠食用油1000桶,价值达19万元。向困难群众发放救助卡134张,慈善救助4、158万元。积极开展慈善助学活动,全年共资助困难学生77名,资助资金18、2万元,帮助困难学子圆了读书梦、大学梦。全年新增孤儿4名,新增三无人员5名,按时足额发放112名孤儿生活费每人每月678元,发放81名三无人员生活费每人每月600元,困难群体基本生活得到有力保障。
五、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为着力点,大力提升民政队伍整体素质
(一)民政系统党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署,我局严格按照活动要求,认真完成规定动作,结合实际突出行业点特,不折不扣的推进民政系统党的群众的路线教育实践活动。整个活动以民政工作为载体,以转变民政工作作风为落脚点,按照活动三个环节抓实推进。通过路线教育活动,共梳理问题48条,提出整改意见72条,及知及改问题18条,完成整改问题销号30条,制定完善各项制度18条,完善各项业务流程22条,为民办事效率全面提高,为民服务能力大大提升。
(二)党风廉政建设工作稳步推进。局党组成员带头落实党风廉政责任制、"一岗双责"责任制,实行定岗定责,全面排查建立了廉政风险防控机制,重点对a级风险点进行了"五位一体"的合理监督。局领导与业务股室、局属事业单位层层分解责任,要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法,确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。一年来,全局未出现违法违纪行为现象,上报为全市党风廉政细胞建设示范单位。
(三)强化民政队伍学习培训,提升干部职工业务能力。一是认真学习国家有关法律法规,做到学法、知法、守法。在具体工作中,制定了学习计划和学习制度,并按时组织学习培训。全年政治学习32次,业务学习培训6次,参加上级民政部们组织的业务学习培训12次,组织社工人才培训1次,参加党员e家网络学习近500余小时,全年参加各类业务培训人员达600余人。通过全员听课,以讲促学,学以致用,使每个民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法规,工作能力全面提升。
(四)自觉接受人大监督,积极办理人大代表建议。一年来,我们认真执行人大决议、决定,主动接受人大的监督,虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见,并把办理人大代表建议,作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓,从局领导、局机关股室到局属事业单位均建立了办理责任制。同时,一把手亲自参加重点建议的督办工作。20xx年,我局共办理人大议案或建议4件、政协委员提案4件,并及时给予回复,代表、委员对回复意见均为满。此外,对于人大代表、政协委员的来访、来信,我们都做到热情接待、答复,或及时批转有关股室处理,尽可能帮助解决问题。
六、20xx年工作打算
20xx年,我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署,根据我县民政工作实际,主要抓好以下工作:
(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系
1、改进和完善城乡医疗救助办法,大力实施"十大救助制度"。以"十大救助"工作为基础,进一步拓宽救助对象,将低收入家庭纳入医疗救助范围,区别低保对象实施医疗救助。
2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序,完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确,做到群众有困难及时受理,件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定办法,为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据,力争做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门工作人员为低保工作监督员,促进低保工作进一步透明公开。通过具体措施进一步巩固低保规范化管理水平,促进低保工作有序健康的开展。
3、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度,做好随时应对突发性灾害的一切准备,确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。
(二)继续探索建立新型的社会福利体系
进一步加强敬老院的规范化建设,完善各种规章制度,严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作,依法开展家庭收养;
抓好养老服务体系建设,稳步推进居家养老,探索和培育形式多样的养老服务模式,加快养老服务队伍建设,进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度,增强全社会的慈善意识,不断规范社会捐助行为,提升慈善事业管理水平。
(三)有效增强基层民主自治能力
一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念,加快社区基础设施建设步伐,提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。抓好村级组织规范化建设。集中开展以党务公开、村务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设;
不断健全完善村务公开民主管理制度,切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。
(四)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作
加强军民共建,不断丰富双拥活动新内涵;
加强国防和双拥宣传教育,共同营造"军爱民、民拥军,军民团结一家亲"的良好社会氛围;
与教育、人社等部门协调,采取政府岗位安置和自谋职业相结合的办法,进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。
(五)努力提升民政公共事务管理服务水平
一是认真开展婚姻登记和收养登记工作,通过开展形式多样的婚姻法律法规宣传,提高群众对《婚姻法》的认知程度,为我县营造良好的婚姻法律法规执法环境。发挥民政部门的职能优势,配合计生、卫生部门做好免费婚检的宣传工作,提高新人优生优育意识。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。三是加大对城市街道街牌路标的管理和维护,不断规范全县街道门牌设置;
四是切实做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,维护我县社会稳定。五是加大福彩管理站规范化管理力度和专营化检查力度,提升管理水平,确保我县福利彩票销售再上新台阶。
(六)不断加强民政部门自身建设
一是大力推进社会工作人才队伍建设,提高民政工作专业化水平,为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强民政队伍廉政建设,着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理,坚持专款专用、专户储存、专账管理;
加强监督检查,努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。四是大力加强干部队伍作风建设,不断提高民政干部的为民意识,提高干部职工队伍的整体素质,促进全县民政工作的协调发展和全面进步。
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