营商环境工作总结7篇营商环境工作总结 X县营商环境评估工作总结报告为进一步深化“放管服”改革，全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系下面是小编为大家整理的营商环境工作总结7篇,供大家参考。
一、重点任务落实情况 1.落实行政审批事项下放承接任务情况 我县每年对下放到各镇的权力进行督促检查，近期再次要求各相关部门对两年来下放到镇的权利进行一次回头看，全面了解下放承接事项的落实情况，特别是对于没有落实的事项，深挖原因，找准问题的症结，坚决杜绝明放暗不放的现象发生。对于已落实下放事项，要求各相关部门加大培训、指导力度，提升基层承接能力，解决承接不到位问题，确保
下放的事项基层接得住，用的好，让改革的成果真正惠及广大百姓，确保营商环境专项整治工作取得实效。
2.加快推进营商环境提升和行政效能提升建设情况 今年以来，我县扎实开展营商环境提升评估工作，紧紧围绕“放管服”改革和优化提升营商环境行动方案，细化措施、强化落实、切实推动优化提升营商环境工作不断取得新成效。继行政审批局挂牌办公后，我县结合“放管服”改革，进一步整合优化行政审批职能，再将行政审批事项划转至县行政审批服务局，进一步明确“一枚印章管到底”。同时推行“电子化”、“网上办”和“并联审批”（即相关部门联合踏勘、审批结果抄送若干部门）等工作机制，在“三减一降（减环节、减时限、减报件、降成本）”等环节出实招，进一步实现企业用户变“多头跑”为“跑一家”，变“多次跑”为“跑一次”。多数企业表示政府部门的服务意识、服务效率不断提升，营商环境有显著改善。
3.推进工程建设项目审批制度改革情况 按照《X 县简化施工许可证办理程序行动方案》要求，我县进一步优化简化审批中间环节，改变当前建设单位在取得《建设工程施工许可证》前涉及部门多、程序复杂、相互牵制的审批方式，制定完成了新的《企业项目施工建设许可服务主要节点流程示意图》。合并企业投资项目立项备案和建设项目规划选址两个环节，企业提交一次许可申请，现场
踏勘环节两次合并为一次，审批结果同时出具；将建设工程施工图备案、施工合同备案、监理合同备案等环节及建筑工程质量安全监督备案环节合并为一次办理，减少了备案环节和往返跑路用时，大量压缩办理时限；取消用地审核环节，规范建设项目用地预审，避免重复审批，方便企业办事。
4.委托第三方进行营商环境评估基本情况 为了详细掌握、查清全县营商环境的现状以及存在的问题，特委托第三方对我县营商环境进行评估。第三方接受委托后，制定了周密的评估方案，通过资料收集、准确测评、召开座谈会、深入调查走访等一系列的工作，从而充分、准确地掌握了全县营商环境的现状以及存在的问题，为县委县政府下一步提升、优化全县营商环境，提供了决策依据。第三方评估基本情况如下：
（1）开展营商环境考核评价情况 见附件 1（营商环境评估表）
（2）营商环境评估对比表 见附件 2（营商环境评估对比表）
（3）营商环境满意度情况 第三方评估小组在全县范围内抽取了 100 余家企业，于2020 年 9 月 21 日召开了上、下午两场企业座谈会。座谈会上，各企业代表就我县营商环境情况，各抒己见，畅所欲言；与此同时，座谈会上，还给各个参会企业代表发放了调查问
卷，由企业代表当场填写完成并上交。调查问卷从政策环境、融资环境和降低成本等多方面进行了满意度调查，75%以上的企业都对我县营商环境表示满意，主要体现在行政审批事项减少、办事流程逐步简化、透明化等方面。税务局推出的办税一窗化服务、网上申报智能化、自助办税一厅化等措施也得到企业的充分肯定。
（4）开展营商环境调查走访的情况 第三方评估小组于 9 月 22 日，9 月 23 日实地走访了 46家大中小企业；同时对全县 22 个主要政府职能部门和服务窗口进行了明查暗访。通过走访调查，经过梳理和汇总，一共收集 50 多个问题和建议。
（5）普遍问题及主要建议 通过梳理和整理，企业方面反映的主要问题：受疫情影响，造成订单量不足，产品销售渠道不畅；在招商引资的过程中，对老企业的关注度不够；缺乏产业升级的预备资金、技术和信心；执法过于严厉，缺乏灵活性，不利于企业的生存；产能过剩，造成生产成本增加，资源浪费；法律法规要求的环评、安评环节等各类项目评估，增加了企业一定的资金成本；“精准扶企”挂点的领导，对企业内部实际情况不能深入了解；生产活动中，产业难以做到相关企业配套；企业招工难，技术人才流失严重，政府优惠扶持缺乏力度，难以留住企业生产所需的人才；企业间缺乏交流，企业交流活
跃度不高；政府为企业创造文化娱乐活动方面的环境条件十分缺乏。企业建议：希望产品能内销，县政府牵头，根据需求购买本县的产品；希望政府建立精准扶企的调研小组，对企业生产过程中遇到的难点、痛点进行定点清除；希望政府牵头，搞活政府企业间的交流，以及多组织举办本县的文化文艺方面的活动；“精准扶企”活动中，挂点县领导能够落到实处，为企业生产排忧解难。
在政府职能部门和主要服务窗口方面，通过暗访，存在的主要问题为：办公室工作人员悠闲现象突出；个别服务窗口的工作人员仍然存在在电脑上浏览与工作不相干的页面。
5.严厉打击破坏营商环境违法犯罪行为情况 我县针对重点工程项目中劳资纠纷、征地拆迁、无理阻扰施工、“涉霸”行为、利益诉求、欠薪讨薪等突出的治安隐患，开展先期摸排化解预警工作，提前发现问题解决问题。同时在重点项目上实行项目警官制工作，根据实际设立项目警务室，抽调民警入驻，全力保障重点项目的有序推进。进一步强化应急处置，对涉及重点项目、企业的报警求助，做到快速反应，严查快处，达到“打击一案，教育一片”的法律效果, 切实打击整治掣肘企业和重点工程项目建设发展的突出社会治安问题。截至目前，对入户企业开展排查工作，化解各类矛盾隐患，有力保障了我县重点工程建设环境。
6.全力推动“互联网+政务服务”情况
目前，我县政务服务中心网上办事大厅陆续有单位入驻，提供服务事项，为提高网上政务服务水平，对查询机的部分办理事项、窗口布设、人员名单等进行了修改调整，同时增设了红外线触摸式政务信息查询机，为办事群众服务。
同时，积极与省市编办及省政务公开办、市政务服务中心联系，做好审批专网平台权限的移交承接工作，加强网上政务服务平台管理，目前已完成全县县镇两级政务外网网络布设及事项梳理工作。
二、存在的问题 1.思想认识不够到位。一些单位重视程度不够，未切实履行好职责，配合做好优化提升营商环境各项工作积极性、主动性不强。工作推进不够深入。营商环境评估行动承诺时限还没有完全做到，部分工作相对迟缓，工作典型和亮点少，落实并联审批不到位，氛围不够浓厚。对优化提升营商环境和国家支持企业发展的有关政策规定向企业宣传不及时，企业对最新政策规定知晓率低。
2.从营商环境调研问卷指标评价情况来看，调研的企业中，从办事优化程度和政务服务评价来看，企业对“多种办事途径(实体大厅、电话、网上、微信等)”比较满意，满意度超过了 75%。从市场环境评价来看，企业选择“很满意”。“较满意”的企业超过 72%；从社会环境评价来看，企业选择“很满意”“较满意”的企业超过 63%,其中对文化、教
育设施与服务的评价较高；从商业服务评价来看，选择“很满意”“较满意”的企业超过 64%，其中对会计核算、法律服务、保险、信息技术服务评价较好。根据问卷指标来看，总体效果还可以做到更好。
3.政务环境改善明显，但服务效率仍待提高。办事程序仍需持续优化。调研显示办理事项企业一次都没跑的企业较少。办税申报还要更加便捷。税务部门网上办税申报项目较少、办理时间不合理、操作程序繁琐，不少企业对预约办税、减少排队等待时间反映较大。作风问题仍要常抓不懈。少数部门干部仍存在“怕”“慢”“推”不作为等问题。
4.融资难融资贵仍是普遍存在。资产抵押评估只能按 5-6 折抵押贷款。现有金融体系还不能有效地解决中小微企业 “短、小、频、急”的融资需求 。大部分受访企业认为融资成本增加。部分中介机构收费偏高。有企业反映安评、环评、质检、防雷检测等中介服务机构的收费较高，而且收费程序和标准不明确。
5.市场环境不断改善，但监管体系仍不健全。社会诚信体系有待健全。目前尚未建立全市统一的信用信息平台，社会信用体系建设在全省落后位置。市场监管不到位，对微商电商缺乏监管手段。
6.营商环境不断提升，但体制机制仍需完善。问题反馈渠道不畅。企业缺少一个统一的向各个部门反馈问题的调度
平台，现有各自独立的职能部门之间来回奔波问题仍得不到解决，甚至有的问题根本没有反映到正确的职能部门。基本要素没有优势。在培育企业需要的基本要素我县与市里相比有较大差距，甚至差距还有拉大的趋势，急需管理创新向上争取或向下提出差异化有优势的政策，切实降低企业基本要素成本，吸引和培育优质企业。
7.开办企业方面，优化事项办理流程、压缩事项办理时限，提高办理效率、降低事项办理费用，减少企业成本仍需继续推进。
8.办理建筑许可方面，降低事项办理费用，减少企业办证成本，拓宽建筑规范易获得性，加强对相关事项专业人员的资质落实仍需继续推进。
9.获得电力方面，优化事项办理流程，压缩事项办理时限，提高办理效率，推进并联审批，提高验收送电效率，畅通用户评价渠道，及时推送业务办理进程信息，故障自愈和应急处理能力，提高电网故障抢修效率，及时推送故障停电、抢修计划和计划复电等信息仍需继续推进。
10.获得用水方面，降低获得用水的施工费用，减少企业获得用水成本仍需继续推进。
11.获得用气方面，优化事项办理流程，精简审批事项，精简规范报装申请材料，压缩事项办理时限，提高办理效率，推行并联审批，降低施工费用，减少企业获得用气成本，加
强推行天然气的使用，营造使用 CNG 天然气的条件，降低天然气价格，减少企业用气成本仍需继续推进。
12.登记财产方面，优化事项办理流程，精简审批事项，精简规范登记材料，降低事项办理费用，减少成本，完善土地争议解决机制仍需继续推进。
13.纳税方面，推动更多涉税事项一次办结，提供资料补正，信息提醒等服务，新办企业涉税事项当天办结，推动不动产交易税收缴纳提速，优化多缴退税办理流程，推行“一键申报”出口退税仍需继续推进。
14.企业注销方面，优化事项办理流程，精简规范材料，压缩事项办理时限，提高办理效率，降低事项办理费用，减少企业办理成本仍需继续推进。
15.办理破产方面，压缩案件审理时限，提高审案效率，保障债务人、债权人合法参与，提高案审质量，建立破产经费多渠道筹措机制，充分发挥府院协作机制的作用仍需继续推进。
16.获得信贷方面，充分落实政府出台的企业贷款优惠政策，降低企业融资成本，拓宽政策宣传渠道，让企业能享受到的政府政策“应享尽享”，加大金融对企业的支持力度，减少企业融资成本，优化企业融资办理流程，降低企业融资要求，压缩审批时限，提高办理效率仍需继续推进。
17.执行合同方面，压缩案件审理时限，提高审案效率，及时解除限制措施，及时恢复企业家信用，杜绝“暴力”执法和“暴力”曝光仍需继续推进。
18.政府采购方面，加大中小企业参与度，政府采购对中小企业适度倾斜仍需继续推进。
19.招标投标方面，加强对市场公平竞争的审查力度，减少有违市场公平竞争的限制性条件，加强对投标活动当事人合法权益的保护力度，建立完善的投诉机制，依法及时公平公正的处理投诉仍需继续推进。
20.政务服务方面，规范引导台人员的服务行为，规定工作人员在职在岗，避免随意串岗串位行为，做到业务熟练，热情服务，相关业务事项办理所需的流程、时限、费用、材料，多渠道公布。加强有关政务服务的专业度，提高政务服务能力，加强贯彻落实便民政策，加大支持便民企业，加强与企业的沟通与走访，深入了解企业实际困难，从实指导企业，协助企业转型和发展仍需继续推进。
21.知识产权创造、保护和运用方面，鼓励企业申报自主知识产权，及时兑现知识产权政策奖励，协助指导企业创新发展。及时有效保护知识产权，大力宣传知识产权依法保护，依法打击盗用或冒用知识产权行为，完善非诉讼纠纷解决机构，扩大覆盖面，鼓励和支持知识产权融入经济仍需继续推进。
22.市场监管方面，及时扶持和维护本地老牌企业，对通过相关政策或招商引资新进企业所承诺事项及时兑现，营造“以老带新”良性发展的市场经济氛围。建立守信激励机制和失信治理机制，营造诚信文化和信用环境氛围仍需继续推进。
23.包容普惠创新方面，鼓励企业积极申报国家级、省级等相关的申报项目，协助指导企业创新技术，创新模式。完善交通物流系统，畅通交通物流渠道，降低交通物流成本仍需继续推进。
24.劳动力市场方面，举办专业技能培训教育，扶持培训教育机构，出台人才政策，保障现有人才福利。降低企业运营成本，对高层次人才给予政策保障和福利保障，降低企业负担。取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，不得为人才流动随意设卡，做到人才自由流动。依法对带薪产假、病假、失业等出台保障措施，完善劳动争议解决...
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展癿“朋务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚不党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展癿增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系癿“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有 XX 家，其中工业企业 XX 家，占比 XX%，建筑类企业 XX 家，占比 XX%；三产朋务业企业 XX 家，占比 XX%；农业企业 XX 家，占比 XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持这一关键措施。丌断完善对民营经济发展癿激劥政策，先后出台了《关二鼓劥银行业金融机构支持 XX 县发展癿意见》《关二落实涉企扶持政策支持民营经济发展癿意见》等十余个文件，大力鼓劥支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓劥全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额癿小微企业发展与项资金，劣推企业发展。在 2018 年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出癿XX 等 X 家企业，亩均纳税额表现突出癿 XX 等 X 家企业，新建项目、技改扩觃表现突出癿 XX 等 4 家企业，争创品牌方面表现突出癿 XX 等 X 家企业，科技进步不创新方面表现突出癿 XX 等 X 家企业给予表扬奖劥，对在企业税费、就业带劢、产业拉劢等方面贡献突出癿 XX 等 X 家企业，给予 XX 余万元癿重点产业发展与项资金扶持，最高癿达 XX 余万元，极大激发了民营企业发展癿积极性主劢性。近期，围绕省推进新旧劢能转换产业，全县集中开工了 XX 工程、XX 集团XX 工业园等 X 个项目，总投资 XX 亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制
造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劦癿劢能，提供更有力癿支撑。
（事）抓好改革创新这一根本劢力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县觃模以上工业企业达到 XX 家，XX 个“三强”企业税收增长 XX%；县经济开发区被列入全省第事批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导 XX 集团不中国航天科技集团鼎力吅作，总投资 X 亿元癿粉煤气化事期工程一次点火成功，粉煤加厈气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大觃模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第 X 位。XX 集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业 X 年以上，被评为省“工业绿劢力”计划示范项目；XX 集团综吅经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业 XX 家、科技型中小企业 XX 家，新增研发平台 X 家，引进创新型人才 X 名。2017 年，全县新增中国驰名商标 X 个、XX 名牌产品 X 个；XX 装备获得“省优秀节能成果”称号。事是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金觃模，设立新旧劢能转换基金，支持企业发展。丌断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活劢，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、劢产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构不企业成功对接资金 XX 亿元，XX 集团获得 X 亿元癿产业直投资金，为企业扩觃增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题与项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建 XX 万元癿转贷应急资金，帮劣暂时资金周转困难癿 XX 多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴
机制、政府性融资担保机制等，2018 年为企业贴息 XX 余万元。积极鼓劥、引导企业对接资本市场，启劢 XX 孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放癿重大载体作用，坚持园区建设不城市发展走向一致、不产业布局高度契吅原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推劢县经济开发区、XX 新区向“区管村居”“区街吅一”“区镇共建”方向发展，丌断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善朋务体制机制，最大限度激发了园区劢力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历叱条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而吅、形态精而美、制度活而新癿综吅性特色小镇，目前，全县已经建成 XX 影规特色小镇、XX 生态旅游小镇等 X个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效癿营商环境。出台实施《关二深化放管朋改革进一步优化政务环境癿实施方案》，深入推进“放管朋”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共朋务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启劢实施五大行劢 XX 项改革，调整县级行政权力亊项 XX 项。推出 XX 大项 XX 小项“零跑腿”和“最多跑一次”亊项清单，全面推行“多证吅一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长 XX%。继续取消下放一批行政许可等权力亊项，全面推进“互联网+政务朋务”“双随机一公开”监管和政务朋务大厅“一窗受理，集成朋务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，劤力打造审批亊项少、办亊效率高、朋务质量优和诚实守信癿朋务环境。事是营造公平公正癿法治环境。持续开展“法治 XX”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活劢，结吅“七五”普法，常态化开展法治宣
传进乡村、进社区、进企业、进单位活劢，劤力为非公经济发展提供公平公正公开癿法治化营商环境。强化企业癿法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配吅、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益癿违法犯罪行为。严厇打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业吅法权益癿行为。三是营造安全稳定癿社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等与题活劢，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关朋务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年癿元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行劢为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好癿安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责仸担当。习近平总乢记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”事字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干亊提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总乢记提出癿“亲”“清”要求作为为官从政癿终身追求，作为经商兴业癿根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保 XX 家企业，严格落实领导干部包发展觃划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责仸，将每月 XX 日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企
业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘 3 至 5 名优秀企业经理担仸县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干亊创业癿激情和热情。事是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商觃、走正道，遵纨守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联吅会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好癿平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点癿非公有制经济人士理想信念教育实践活劢，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行劢”、党外代表人士结对帮扶活劢，发劢企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村癿帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位 XX 多个。积极参不社会公益亊业、光彩亊业和慈善亊业，帮劣相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行劢回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商癿理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朊友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清事白、公私分明，丌掺杂私心杂念，丌乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务朋务透明度；搭建朋务平台，建立党委政府不民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮劣支持。
事、存在问题
1、“辨”而丌“准”。在对亲清新型政商关系“度”癿把握上，由二当前“丌能”“丌得”癿禁止性觃范出台多，“可以”“应该”癿指引性觃范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形癿“隑离门”和“玱璃门”。对干部来讲，一
些干部搞丌清不企业交往癿分寸，担心“常在河边走，哪能丌湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人不政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难丌敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利癿获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互劢遭遇“冰点”，产生了隑阂，导致“背对着背”现象癿发生，一定程度上影响了当地经济癿发展。
2、“清”而丌“亲”。在全面从严治党癿背景下，有癿领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纨律为借口，丌敢为、丌愿为、丌作为。在丌敢为上，有癿干部只怕丌“清”，丌怕丌“亲”。丌能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在丌愿为上，有癿干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，不企业家联系少了，为企业发展谏言献策癿更少了；有癿干部对企业家表面上客客气气，但对企业癿吅理诉求和吅法权益丌关心、丌回应、丌拍板，打“太极拳”。在丌作为上，由以前癿“脸难看、门难进”，变成了“饭丌吃、礼丌收、亊丌办”，丌能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这丌仅影响到企业癿发展，对地方经济社会发展也极为丌利。
3、“亲”而丌“清”。对二民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须不干部搞好关系。因此，在全面从严治党癿大形势下，仍有部分企业家“信权丌信法、信人丌信法、信钱丌信法”，习惯二“剑走偏锋、绕过觃则”。在信权丌信法上，有癿企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利癿支持就等二为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人丌信法上，有癿企业家习惯二不干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓癿“朊友”“熟人”，可以在关键时刻
帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位癿干部成为“首选”。在信钱丌信法上，有癿企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”癿现象，依靠丰厚癿经济优势，谋取丌正当利益。
三、下步打算
1、着力打造“朋务型”政府。全面深化“放管朋”改革，提高政务朋务效率，提升政务朋务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由亊前监管转为亊后监管，由管理型政府转变为朋务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推劢各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活劢，增强他们对中国特色社会主义癿信念、对党和政府癿信仸、对企业发展癿信心、对社会癿信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争癿市场觃则，坚守诚实守信癿价值理念，引导企业家树立市场意识和责仸意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好癿社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责仸，以实际行劢回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责仸，把权力、责仸、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查
考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，丌断构建“丌能腐”癿监管体系。对为官丌为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
一、 **** 年工作总结 ****年紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以全面提升政务服务效能，为企业和群众解痛点、疏堵点、攻难点，持续优化营商环境为目标，解放思想、锐意改革、不断创新，持续推动全区营商环境不断优化。
（一）完善优化营商环境体制机制建设。制定了《**区****年优化营商环境工作要点及任务分工》，对全年的工作进行了谋划部署，并按照时间节点统筹协调推进。制定了《**区打造法治化营商环境和加强营商环境品牌建设工作方案》，对打造法治化营商环境、强化营商环境品牌效应，进一步营造优化营商环境氛围做出工作部署。对比全国最优标准，采取电话调查、现场问卷、走访调研、抽取案例等方式，开展**区****年度营商环境评价工作，分析查找**区在打造一流营商环境方面存在的薄弱环节，并依据评价结果制定《**区优化营商环境措施意见》，针对企业生命全周期提出**条具体优化措施。
（二）深化“放管服”改革。一是持续推进强区放权改革。将**项政务服务事项下放至街道，其中**项下放至社区，实现同一事项在全区**个社区无差别受理、同标准办理。二是提升综合大厅服务水平。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。目
前，全区政务服务事项“只进一扇门”事项达***%，“最多跑一次”事项达**.*%；综合政务服务大厅年接待办事人*.*万人次，受理业务*.*万余件，通过“免跑腿零付费”特快专递信封为办事人提供邮寄服务***余次，通过企业开办直通车向新开办企业赠送含公章、营业执照等要件的开办大礼包****件。三是推进“一件事一次办”改革。完成**件事的环节流程优化再造工作，实现“一件事一次办”，平均时限压缩**%，要件压缩**%，环节减少**%，有力推动了政务服务提质提效。同时，制作了**个高频“一件事”办理事项“秒懂政务”微视频，在区政府门户网站、**发布微信公众号公开发布，达到快速懂、方便查、易传播的效果。
（三）加强社会信用体系建设。一是开展主题宣传活动。开展了以“树诚信之风，建信用**”为主题的宣传活动，现场设立咨询台，便于市民了解社会信用体系建设有关情况及针对“黑名单”的界定，失信的严重后果等。二是有效推进信用创新。大力推进“信易贷”平台和“码上诚信”应用，引导****余户中小微企业和金融机构入驻“信易贷”平台，实现“码上诚信”企业注册赋码****余户。**月**日，**区首批“码上诚信”赋码仪式在凯旋新生活购物广场启动，作为**区率先积极申请且实现全量赋码的商场，凯旋新生活购物广场被授予“‘码上诚信’建设示范单位”称号。
（四）强化营商环境监督。一是开展政务服务窗口监督检查。采取明察暗访和自查相结合等方式，对全区政务服务窗口监督检查**
次，进一步规范了服务行为。二是开展失信违诺“回头看”。开展了失信违诺专项整治“回头看”工作，共排查出未完成整治事项*项，通过督促有关部门严格兑现政策、履行承诺，已全部整改完毕。三是强化投诉举报案件办理。搭建“优化营商环境投诉举报和意见征集平台”，进一步畅通投诉渠道，做到“有诉必接、有诉必查”。全年办理来电来访求助**件，群众网上留言反映问题**件，受理营商环境投诉举报事项*件，切实维护了市场主体合法权益。
二、 **** 年重点工作计划 ****年区营商局重点围绕贯彻实施国务院和省《优化营商环境条例》，对标国内先进水平，持续深化“放管服”改革，深入推进“办事不求人”，加快“数字政府”和“诚信政府”建设。重点做好以下工作：
（一）深入实施“一网通办”向基层延伸。以数字政府建设为支撑，优化服务资源配置，坚持“应上尽上”原则，将街道（乡镇）和社区（村）所承办的依申请类政务服务事项，在全市一体化政务服务平台开通咨询预约、预审、受理等服务，建立线上线下融合、服务便捷高效、群众普遍满意的政务服务“一网通办”体系，打通政务服务“最后一公里”。
（二）推进电子证照签发和应用。开展电子证照应用调研，确定电子证照的签发范围，组织涉及行政审批的有关部门申请制作电子印
章，将纳入发放范围的证照按国家标准生成电子证照模板，充分应用电子证照库和共享数据实现电子证照的发放。推进电子证照在政务服务领域的应用，进一步精简办事要件，优化审批流程，由“一件事一次办”升级为“一件事随心办”。
（三）深入开展诚信“七进”宣传教育活动。深入开展“诚信龙江”进机关、进大厅、进校园、进企业、进市场、进社区、进村屯等“七进”宣传活动，制定宣传教育工作方案，加大力度，创新载体，采取线上线下等多种方式，广泛在各类媒体、载体宣传，持续打造“信用**”品牌。
。
（四）建立区域营商环境监测机制。在街镇设立营商环境联络员，以重点企业、规上企业为基础设立**个左右监测站（点），依托“优化营商环境投诉举报和意见征集平台”，常态化收集市场主体对优化营商环境的意见建议，根据营商环境热点问题开展问卷调查，及时发现营商环境短板，对破坏营商环境的重大问题进行预警。
一、主要措施及成效
（一）办理跨境贸易方面 一是加强调研解难题及做好外贸企业培育。加强外贸企业走访调研，召开了全市外贸企业座谈会，有针对性的解决疫情期间货物运输难、企业复工人数少、产能恢复慢、复工人员出行难等问题，做到专人联系、专人负责、专人协调。帮助**科技、**生物成功解决货物运输难题，确保出口货物及时运送至上海港，如期履约。帮助**医疗制品有限公司申请不可抗力证明，减少了企业因订单延期而违约的损失。深入企业摸排，为有意向做外贸的企业和走出口代理的企业加强业务指导，积极帮助企业填写注册备案登记信息表，督促企业办理自主经营许可证，协助企业到海关、外汇管理局办理相关手续。今年新增备案企业十家。
二是完善服务机制、提升跨境贸易便利度。简化工作流程、压缩工作时限、提高工作效率等措施，进一步优化营商环境，提升企业跨境贸易便利化。积极协助企业到我局办理跨境贸易经营过程中所涉及的“单一窗口”、外汇、电子口岸、出口退税、检验检疫、报关通关等业务，做到一次性告知备案流程和备案材料，当好企业的“领路人”和“代言人”。
2 三是开展跨境电商业务，拓展外贸空间。今年以来，我市积极组织**医疗制品、**医疗制品、**纺织、**医药、**等 10 多家企业参加全市外贸政策宣讲会，让企业更全面了解“外贸出口”大课题。近期，又组织了电商（**科技、**生态农业）参加**市及**省组织的跨境电商培训会。支持外贸企业多渠道开拓国际市场，积极引导企业由“线下”向“线上”转型，鼓励企业利用网上平台参与展会、开展业务洽谈。今年我市*家企业参加了第*届广交会，**线上接洽了多家新客户，其中合作意向比较明显的有*家，会后也多次联系，签下订单为期不远；**医疗线上广交会上倍受买家关注，现有多家企业希望与其签约，但公司目前手中订单已排至今年*月份，产品供不应求。四是组织宣传政策，抓落实。加强政策学习，并利用微信群、公众号等方式向企业宣传最新政策，如外经贸扶持政策、三同直补政策、跨境电商新政等。组织企业参加“应对疫情开拓多元化国际市场”在线培训班，参加“加博会”、“香港展”等线上展会。定期深入企业加强政策宣传，在落实方面简便程序。截至目前，累计帮助企业申请到**省外经贸发展专项资金*元，**市外贸发展奖励资金*元、**直航促“三同”资金*元，**医疗、**医疗、**公司等多家企业从中获益。
（二）商务诚信方面 一是强化对接服 务，引导企业复工复产。开展商贸流通业经营情况调研，准确了解企业困难和问题。通过召开座谈会、实地
3 走访，电话和微信沟通等方式，提振企业复工复产信心和共渡难关的决心。截至目前，全市商贸流通企业已全部复工复产。
二是创新经营模式，引导企业产业转型。引导批零住餐企业特别是餐饮业拓展线上业务，构建线上下单、线下配送消费模式，将传统线下采购需求引入线上平台，弥补线下经营受限、营业时间管控等带来的成本损耗。
三是加快惠企政策落地。通过微信等方式，宣传市政府*条惠企政策，落实省商务厅、**银行《关于防疫期间金融支持市场保供、商务发展工作的紧急通知》，为*家商贸企业*元的融资需求计划。
四是建立商务诚信“红黑榜”工作机制。为进一步推进诚信体系建设，加强我市商务流通领域经营者守信褒奖和失信惩戒管理，督促和警示流通领域经营者全面履行诚信经营责任，根据诚信体系建设有关法律、法规，特制定商务诚信“红黑榜”制度，通过政务网公布，接受社会监督。
（三）积极推进物流业发展 一是今年我局积极申报**生态农业有限公司 AAA、**危化品物流有限公司资质申报，已经通过**省物流与采购联合会现场审核，预计*月份正式授牌。二是招引物流综合园区项目。今年我们成功引进浙江杭州**物流有限公司*元的综合物流园项目，该项目待用地规划调整后正式启动。三是围绕**综合枢纽项目，强力推
4 进**综合物流园一期项目建设，已经完成总投资的 50%，预计明年四月份投入运营。四是大力开展航运物流项目招商引资，重点招引依托**集装箱码头的仓储、运输、货代以及大吞吐量的生产、加工、中转项目。
二、存在问题
一是深入企业调研不够，对企业新诉求新需求的变化把握得不够精准。二是政策宣传上还有差距，做到了及时主动上门宣传帮扶政策，但是没有很好指导企业用好、用活、用足政策。三是缺乏开放、统一的城市配送公共信息平台。由于物流企业和货主之间信息交换不通畅，物流信息透明度不高。四是物流基础设施平台建设滞后。在市城周边没有形成一个集包装、运输、仓储、加工、配送等一体化物流电商产业综合园区。
三、下步打算
1 1 、加大企业服务力度。深入企业走访调研,了解企业生产经营存在的问题,做到“每周与帮扶企业对接沟通一次”，每月实地走访一次，建立长效沟通协调机制。
2 2 、加快政策兑现速度。在程序规范基础上，加快扶持政策兑现速度，缩短政策兑现等候时间。加大对进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，稳外贸促增长等系列优惠政策兑现力度。
5 3 3 、提升企业服务水平。引导企业用好用活省、市外经贸发展专项资金，鼓励企业坚定信心拓展国际市场；
组织企业参加国内外重大展会、引导企业调整贸易方式，为外贸发展拓宽渠道；发挥我市优势，依托工农业产品集聚和品牌效应，制定出台电商物流产业扶持政策，加大与诺信达等物流企业的对接力度，在市城周边打造占地*亩，集电商、物流、云仓、加工、仓储、培训、展销、直播、信息平台为一体的综合性电商产业园。
现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、上半年工作开展情况 全面贯彻落实省第十三次党代会及全省优化营商环境工作会议精神，围绕争创一流营商环境目标，以加快数字政务改革为突破口，对标对表先进地区，全面落实“四个体系”要求，牢牢抓住营商环境建设这一根本任务，扎实开展优化营商环境专项行动，围绕“推改革、筑体系、建机制、抓治理”，全面推动我市营商环境不断改善、持续优化。
通过不断优化营商环境，我市经济活力进一步增强。截止今年*月底，全市实有市场主体**万户，比**年初增加**万户，增幅**％。*-*月，全市推进建设固定资产投资**万元以上产业项目**个，计划总投资*亿元，同比增长**%；实际利用内资*亿元，实际利用外资*万美元，同比增长*%。*-*月份，全市签约招商引资项目**个，签约总额**亿元。
（一）全面落实“四个体系”。一是领导责任体系。全面落实党政主要领导“双组长”制，在原有“领导小组+专班+指标”工作体系基础上，调整设置指标专班*个、督导考评问责专班*个，明确了各专班主责市领导、牵头单位和责任单位。二是工作推进体系。印发了《专项行动方案》《专班工作制度》；建立了重点任务台账，实行项目化管理，按月督办进度；市领导专题研究专项行动相关工作*次，其中市委书记专题研究*次；组织召开全市性调度会商会议*次，其中市领导牵头调度会商*次，逐级压实责任，强化部署推进。三是考核评价体系。建立了市县两级考核评估机制，
已分别拟定市级承标部门和县（市）区《优化营商环境考评实施细则》（送审稿），将专项行动重点任务完成情况纳入营商环境考核指标主要权重，并加大对省评结果的考核运用。四是督导问责体系。围绕全省一季度评比结果和工作推进中存在的问题，主管市领导以调度会商、分析点评方式对全市进行了集中督导；市优环办以会议通报、发文通报方式进行了全面督导；市督导专班向各指标专班主责市领导和未进入前五名的指标牵头单位发送了《工作提示函》，并先后约谈了*个排名靠后指标牵头单位领导，进行重点提示督导。各专班深刻总结，着力解决突出问题，切实增强责任感紧迫感，坚定争先晋位信心决心。
（二）优化营商环境专项行动推进情况。在 2022 年优化营商环境专项行动一季度擂台赛中，我市综合排名第三，其中开办企业、政务服务 2个指标排名第一，招标投标、政务守信践诺、登记财产等*个指标进入前三名。我市纳入优化营商环境专项行动填报系统的重点任务**项。其中，在认领省方案任务**项的基础上，我市自选增加、对照细化**项。目前已有**个指标的**项任务已全部完成，形成了可供检验的工作成果。根据专项行动**项可量化指标自查分析，目前已有*项实现省定的年度目标，其中*项指标实现了高于省定的目标。目前，共有*个部门出台政策制度**件，有*个部门推出创新举措**项，这些政策措施的出台为优化营商环境提供了强有力的支撑。我们将聚焦强项进一步调高标尺，以一个点或多个点为突破，力争达到或超过全国最优标准，带动整体指标向全国一流迈进。
（三）深化数字政府建设，赋能管理服务创新。我市积极发挥数字政务改革优势，将大数据归集应用作为营商环境优化的重要支撑，强力推进
数字政府建设。今年*月，我市以数字化改革推动营商环境指标优化的做法被国家发改委宣传介绍。一方面以“数据跑全程（城）”行动为驱动力，实施三年计划。印发了行动实施意见和“一网通办”“一网统管”“一网协同”以及城市大数据发展*个年度子方案，目前正按照政务服务、基本公共服务、开办企业、登记财产、纳税、办理建筑许可、获得用水用气、获得电力等*个指标的需求，持续推进一体化政务服务、统一身份认证、电子签章签名、不动产信息管理等平台和系统建设，深入探索人机协同基础平台、政务数字劳动力服务中心建设，为指标优化提供技术支撑。年初以来政务大数据平台赋能应用共减少办理事项要件提交*万件次，实现秒批事项**个，政务服务事项网上可办率达**%，“一次办”比例达**%。在全省网上政务服务能力评估中，我市排名第二。一方面创新构建生态合作开发模式，实现全域提升。以大数据产业联盟、数字**产业研究院汇聚的各类政府政策、政务数据、企业技术等数据资源，组建了旅游大数据、金融风控模型、数据网格化基座、城市结算中心*个联合实验室，探索建成了政务服务指标数据控制模型。采取市场化运作模式，在交通、卫健、教育等领域及数字城市底座上开展数字化项目建设。目前，我市政务数据汇聚总量达*亿条，数据接口服务增至**个，在开办企业、登记财产、政务服务等指标业务工作中，数据调用量达*余万次。我市《以“双试点”为契机推进信息多跑路实现公租房便民服务“零距离”》创新案例，在全国一体化政务服务平台推广。
（四）紧盯企业需求，健全全生命周期主动服务机制。一是响应市委市政府在全市企业发展大会提出“三个凡是三个到位”的承诺和要求，推
进解决制约企业发展的突出问题，在市县两级综合性政务服务大厅同步开设**个企业需求服务中心，*月*日试运行以来，共帮助企业协调解决各类需诉求事项**余件次。举办服务企业见面会、政商沙龙等活动**次，对接市场主体**户，收集问题意见**条，解决问题意见**条。二是全面梳理规范惠企利民政策，编制了惠企政策摘编和助企服务手册，收录“十四五”以来国家、省、市近期出台的**个惠企政策文件；汇集**个惠企政策目录和**个涉企高频问题解答，为企业查询、享受政策提供便利。开发“市场主体成长服务平台”，按照投资应用场景和政策模块分类，公示**条具体奖励补助和保障措施，为企业提供全方位服务。优化政策兑现流程，在市、县两级企业需求服务中心受理窗口率先启动惠企政策“一窗受理、一次办理”。三是打造服务企业“特需门诊”，创新“专属服务卡”模式，建立企业需诉求解决顶格协调机制。
（五）公共资源交易改革深入推进。以全省“公共资源交易集中监管”改革试点为引领，推进公共资源交易领域营商环境持续优化。进一步完善综合监管体制和“*＋*＋*”联动监督机制并向县（市）区延伸。截止目前，各县（市）、梅里斯区建立了综合监管体制和“*＋*＋*”联动监督机制；龙沙区、建华区等六个区建立了“*＋*＋*”联动监督机制。研究制定各类主体行为清单，以市公管委名义下发了《**招标投标各方主体行为清单》规范主体行为，实现主体行为清单化监督管理。开展公共资源交易领域突出问题专项整治成果显著，目前全市累计查处问题项目**个，查处招标人**个，查处参与串通投标企业**个，查处评标专家**人，监督部门有关人员**人。
（六）信用体系建设不断推进。以构建信用为基础的新型监管机制为核心，扎实开展政务守信践诺专项行动，充分发挥信用建设对深化“放管服”改革、优化营商环境、提升社会治理能力和水平的支撑作用，强基础，补短板，求创新，促应用，取得了较好工作成效。开展政务诚信承诺活动，通过信用中国（**）公示政务诚信承诺信息**条。创新“信易+”应用场景，全市探索实施“信易+”项目*项，不断扩大信用影响，提高人民群众对“信用有价”的认知感。“码上诚信”赋码应用推广应用取得新进展。全市市场主体赋码*户，占市场主体总量**%。全国“信易贷”平台推广应用持续深化。企业注册*家，占市场主体*%。累计成功授权金额**亿元，占全省“信易贷”规模的*%。全国城市信用状况监测排名稳步提升，*月份最新排名在全国**个地级市中名列**名，省内第一名。
（七）高效监督保护企业权益。进一步畅通企业反映问题的渠道，在*营商环境热线等渠道的基础上，拓展政府政民互动专栏、公众号，“五员”监督等渠道全面受理涉企案件。同时，依托企业需求服务中心搭建了企业投诉、咨询工作模块，接受企业的投诉举报。今年以来，全市营商环境部门处理企业热线投诉和咨询*次，收到损害营商环境问题材料**件，其中，转行业部门办理 2 件，移交办理*件，不予受理*件，受理立案*件，受理案件办结*件。
（八）做好重点企业和项目服务保障。一是落实领导包联制度。市委常委会专题推进“六必访”工作落实，四大班子首批包联了**个重点企业和**个省百大项目、市百大产业链项目和固定资产投资**万元以上产业项目，实现包联访问全覆盖。产业链供应链项目实行“双链长”制，由市级
领导牵头并配备*名副县级干部作为包联领导实行“保姆式”服务，从项目签约、落地、建设、投产、达效、成长等节点进行全生命周期服务。二是强化在建项目服务保障机制。市县两级深入企业开展政策宣讲，走访重点企业项目**个，通过网格化包保工作机制收集问题建议**条，解决问题建议**条。三是推动招商引资项目“领导包联+专班服务+首席服务员”机制有效落实。今年一季度，我市纳入全要素保障监督范围招商引资项目**个，其中内资项目**个、外资项目*个，协助推进项目审批、落地、运营各环节要素保障。截止目前，各级领导已对招商引资项目进行包联**次，各级专班对项目展开集中会办**次，提供帮代办**次，解决项目提出的各种问题**个。
（九）深入宣传报道，助力营商环境提升。将优化营商环境专项行动宣传报道列为全年四项重大主题宣传内容之一，印发了《**市“优化营商环境宣传年”工作实施方案》，制定了宣传报道方案》，相继开设“优化营商环境专项行动”“转作风提能力优环境促发展”“百答百问”经验介绍等专栏专题，充分运用传统媒体及新媒体平台，加强选题策划，全力做好优化营商环境宣传报道工作，目前我市营商环境宣传报道在省级以上媒体播发*篇，市级主要媒体播发**篇，为我市深入推动优化营商环境专项行动、提升我市优化营商环境工作影响力和关注度提供有力舆论支持。
二、存在问题和困难 虽然我市在开展专项行动、优化营商环境方面做了一些工作，但对标全国一流营商环境地区的差距依然明显，营商环境与市场主体期待还有较大差距。仍然存在改革难点、堵点突破能力还需进一步提高，指标优化水
平还不均衡，在探索创新优化营商环境工作上存在自选创新力度和跳起摸高程度不高等短板不足。特别是在推进数字政府建设工作中，由于条块管理体制形成数据壁垒，与民生密切相关的、共享需求大的数据，主要都在垂直管理业务信息系统中，无法实现数据共享应用，在一定程度上影响了基础数据库、专题数据库等涉及数字政府支撑层面建设的进程和效果。
三、下步工作打算 （一）围绕企业需求，服务市场主体。一是聚焦融资难问题，加快银行机构“信易贷”平台入驻，引导金融机构继续开展民营小微企业信贷产品创新，开发更多金融产品，增加授信额度。二是聚焦企业用工难问题，继续实施“丰羽计划”，依托人力资源产业园，建立市场化人力资源服务体系，帮助企业引入更多可用之才。三是聚焦政策兑现难问题，持续开展送政策上门服务，发挥各类助企平台功能，实现各类政策精准推送和更多政策“免申即享”。四是聚焦疫情影响，充分发挥企业需求服务中心职能作用，建立需求受理、流转和回访机制，建立解决企业问题绿色通道，将企业需求服务中心打造成为服务企业的总调度室。五是聚焦企业权益保护问题，探索建立防范和化解拖欠企业账款工作推进机制，协调纪委监委、法院共同搭建营商环境问题线索共享平台，解决政府失信违诺问题。
（二）围绕“数据跑全程（城）”，推进营商环境指标优化。一是强化数字技术应用支撑能力。加强统一身份认证平台和电子签章、电子签名系统建设，推进数据跨地区、跨部门、跨行业互认共信，实现一次认证、全网通办。建设政务数字劳动力服务中心，全面应用营商环境（数字政府）重点指标数据控制模型。二是推进各级政府职能数字化转型。提升市县乡
村四级政务服务体系“一网通办”水平；建设统一的行政数字监管和社会协同治理民生服务平台，提升市域治理“一网统管”效能。推动“四个体系”平台化、数字化，强化分析决策、执行实施、监管督查执行力，提升党政机关“一网协同”能力。三是加快城市功能数字化升级。在金融、教育、医疗、旅游、体育、养老等场景，探索数字化应用途径；在城管、交通、水利、供热、城建等领域，试行智慧化治理模式。
（三）强化督导考核，全力推进优化营商环境重点任务落地见效。一是层层压实各级各部门工作责任，层层传导工作压力，特别是要压实一把手的工作责任。二是严格落实专班工作制度，按月组织调度会商，紧盯任务台账，压茬推进营商环境各项指标、重点任务按期完成。三是将工作完成情况纳入全市目标考评体系，实行“月调度、季评估、年考评”，确保全市同步推进、同步提升。四是对重点任务完成情况实施全过程督办，根据工作进展成效和存在问题进行分类督导，对排名靠后指标挂牌督办，持续跟进整改提升情况。
目录 1.2021 年度深化“放管服”改革优化营商环境工作总结 .............................................................................................................. 2
2.2021 年营商环境建设监督工作总结及 2022 年重点工作计划 .................................................................................................. 16
3.2021 年优化营商环境服务中心民营经济服务工作总结（街道）
........................................................................................ 20
2021 年度深化“放管服”改革优化营商环境工作总结
xxxx 年，我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国和全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议精神，进一步转变观念、解放思想，突出改革攻坚重点，坚决以更彻底的放权、更有效的监管、更优 质的服务为目标，全力抓好深化“放管服”改革优化营商环境提质提标各项工作，取得了较好的成效。现将有关情况总结如下：
一、工作推进情况及成效 （一）压实责任，专项工作保障机制建立健全。我州始终把“放管服”改革、优化营商环境工作作为实现政府治理现代化的大事要事，纳入各级政府年度重点工作目标任务，分级分层有序推进。一是强化组织领导。州上成立深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组，由州长任组长，下设精简行政审批、优化营商环境、激励企业创新、深化商事制度改革、改善社会服务、法治保障和咨询评估等七个专责组，每个专责组由州政府对口副秘书长牵头落实相关工作任务。各县市仿照州上做法，在县市政府办公室成立了县市深化“放管服”改革推进政府职能转变工作领导小组及其办公室，健全了
政务服务中心、信息化办公室等机构和人员配备，多数乡镇配齐了副科级乡镇便民服务中心主任，积极推进专项工作开展。二是狠抓任务落实。为认真贯彻落实全省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作要求，州政府分别召开常务会议、领导小组会议学习中央和省上下发有关文件精神，对深化“放管服”改革进行了多次专题部署。同时，州上结合xx 实际，就年度深化“放管服”改革工作精心研究制定了 x 大类 xx 项具体工作措施，印发了《xx 深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作任务分解方案》和《xx 深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作任务台账》，明确了具体措施、责任单位和完成时限等，实现挂牌督办、销号管理，全力确保重点改革任务落地见效。特别针对州作风办关于印发《xx 深化“放管服”改革优化营商环境专项整治自查整改工作方案》的通知要求，州政府印发了《关于进一步做好深化“放管服”改革优化营商环境自查整改工作的通知》，督促各县市、各部门对 x 大类 xx 个方面的整治重点，制定整改方案，落实整改措施，推进“清仓归零”，取得良好成效。三是加大宣传培训。根据工作需求，我州在认真参加省上安排的各类“放管服”改革方面的会议、培训的基础上，多次邀请有关方面的专家来 xx 开展一体化政务服务平台建设与应用、深化“放管服”改革提升政务服务能力、数据共享应用等方面的专题培训，利用下乡督查工作之机开展现场培训与指导，有力地提升了州、县市、乡镇和各级部门的办事服务水平。利用专门时间节点和特殊警示案例，借助短信、微信、电视、报
纸等媒介渠道，广泛开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年宣传活动，畅通州长信箱、州长热线等政企政民沟通渠道，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题，营造了“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。狠抓特色挖掘和经验交流，充分利用国家媒体和新媒体开展改革创新经验做法宣传，州政府办通过《政务信息》《政务要情》《政务公开》等专栏共报送“放管服”改革信息 xx 余条，其中 x 篇信息被《国省要情》采纳，《为经济社会发展注入新动力—xx 深化“放管服”改革工作综述》被 xx 经济日报全文刊登，《规范“八项标准”，优化政务服务》被《学习强国》采用。州一体化政务服务平台配套建设了政务服务移动端“数跑xx”和政务服务微信小程序“xx 办事”，方便群众“掌上办”“指尖办”需求，并通过实施政府网站适老化、无障碍访问改造，方便老年人、残障人士等弱势群体使用。合作市通过“微羚城”和中心微信公众号发布“放管服”改革相关内容 xx 余篇，其中推出的“码”上服务被新华网采纳。xx 等县创建了政务服务事项数字化办事指南“一扫知”小程序，将 xx 个部门 xxxx 项政务服务事项归入“二维码”管理，及时向办事群众讲解宣传和引导使用，极大地方便了群众办事。
（二）突出重点，提质提标年工作落实到位。一是聚焦数字政府建设，州上和各县市都成立了数字政府建设领导小组和工作专班，完成了数字政府建设调研报告、系统平台建设评估报告和推进方案，积极开展各项具体建设。总投资 x.x亿元的新时代“数字 xx”大数据综合应用项目已完成投资
xxxx.x 万元，同步实施七个子项目，其中装修工程已进入收尾阶段。xx 县整合应急指挥、便民服务、可视化宣传等信息化功能，建成了总面积达 xxx 平方米的 xx 县新型智慧城市运营中心。xx 县挂牌成立了智慧 xx 云计算大数据中心，实现了 xx 个重点部门的信息设备系统入驻。其他县市也整合资金技术力量，加快推进数字政府建设。州、县市公共资源交易中心不断完善电子招投标系统，大力推进“阳光招标采购平台”系统应用，网络在线开标率达到 xxx%，全流程实现了“不见面、无纸化”交易。二是聚焦项目落地，积极推进项目审批便利化，对涉及两个以上审批部门的投资项目，由政务服务大厅设置综合窗口统一接件、统一受理，实行并联审批。积极推行重大招商引资项目“管家式”服务，州、县市均已建立招商引资项目代办服务机制，对省州重大招商项目实行州级领导包抓制管理，在政策范围内最大力度“开绿灯”扶持项目落地。州自然资源局成立了州生态环境工程评估中心，加强了基层环评审批承接能力培训。三是聚焦市场主体，继续深化商事制度改革，持续推进“多证合一”和个体工商户“两证”整合，深入实施登记注册“独任审核制”，逐步推进企业开办“一窗通办”；大力推进“全程网办”，完善个体工商户“秒批”系统，通过线下线上整合发展、协同服务，实现群众“最多跑一次”“不见面审批”，通过集成化方式推动实现群众“少跑路”“零跑路”，开办时间至 x 天以内完成。住房公积金企业缴存登记线上实行“一表填报”办理，职工住房公积金贷取款实现“半小时到账”。四是聚焦政策落实，认真贯彻国家和省上
关于“六稳”“六保”及减税降费的有关政策措施，大力整治违规收费行为，做到了政策规定内涉企零收费。积极推行涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广与应用，指导帮助企业注册登录“服务系统”，积极推进“不来即享”。建立了 xx省“专精特新”十四五 xx 重点企业培育库，组织了企业申报。着力提高中小微企业融资能力，制定出台了提升民营经济发展促进中小微企业高质量发展的 x 个方面 xx 条含金量较高的政策措施，大力推进全州“陇信通”融资服务平台建设与应用，“手把手”帮助企业解决融资困难。开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，已全部清偿完毕。五是聚焦“双随机、一公开”监管，积极推进“互联网＋监管”系统应用，认真做好系统数据录入与管理，逐步推进监管规范化、精准化和智能化。全州 xxx 个成员单位在“双随机、一公开”抽查检查任务中实现了“进一次门、查多项事”，减少了各单位对经营户的检查频次，增加了检查事项，体现了“减数量，加质量”的检查要求。认真开展部门协同监管和联合惩戒，积极构建“一处违法、处处受限”的信用约束机制，全力推行了企业信用风险分类监管、信用分类管理。启动实施“xxxxx 政务服务便民热线”建设，制定印发《xx“xxxxx 政务服务便民热线”整合优化工作方案》，启动实施“xxxxx 政务服务热线”项目建设，目前已完成前期工作，正在发布招投标公告。
（三）狠抓整改，网上政务服务水平全面提升。一是认真开展事项体检专项行动。积极推进简政放权，持续优化简化审批流程，全面落实“四办”改革各项工作任务，认真做好
与国家、省上审批项目的取消、调整、下放政策的对接，先后下发了《关于集中清查整改法定调整行政审批事项和备案事项有关问题的通知》《关于梳理报送我州地方层面设定的行政许可事项清单的通知》《关于梳理上报地方层面设定的涉企经营许可事项清单的紧急通知》等文件，组织各县市各部门对省政府 x—xx 批下放的行政审批事项承接情况进行了清查整改，对备案变审批或变相审批问题进行了调查摸底，对地方层面设定的行政许可事项进行了调查摸底，对网上政务服务情况进行了自测自检，完成了一体化在线政务服务平台数据录入与应用管理，实现了与省级平台数据互联共享，推进了网上政务向乡村基层延伸应用，全部事项基本实现网上可办，使企业和群众办事效率得到大幅提升。年内认真承接落实国务院、省政府取消和下放行政许可事项，分三批次调整行政许可事项 xx 项，其中：承接 x 项、取消 x 项、下放x 项。二是积极推进一体化在线政务服务平台平稳运行。如期完成我州一体化在线政务服务平台核心系统和相关内容的建设，实现一体化在线政务服务平台与省级平台数据互联互通，完成州级政务数据交换共享平台数据汇聚和共享应用，建成 xx 一体化在线政务服务平台“电子印章库”系统和“好差评”系统，推进了州公积金中心、住建局政务服务业务办理系统与州一体化在线政务服务平台“好差评”对接，累计推送上报评价数据 xx.xx 万条。加快全州政府网站集约化管理平台、政府信息公开平台、“省内通办”、“跨省通办”专区、政务服务 APP“数跑 xx”、微信小程序“xx 办事”等规范建设，搭建了
基层乡镇、村社的网上组织机构以及乡镇、村政务服务事项、便民服务事项的网上展示。三是持续强化政务数据共享责任清单管理。根据国办关于数据共享需求及垂直管理业务信息系统对接需求的相关要求，组织州县市 xxx 余家政务服务部门，全面完成我州通过国家电子政务服务平台政务数据共享需求填报，累计梳理 xx 条共享数据需求。实施了全州政务数据共享目录和供需对接清单编制工作，积极落实全省政务数据目录和供需对接清单编制填报，对全州各级政务服务相关人员线上线下培训 x 次 xxx 余人次，共梳理编制政务数据目录 x.xx 万条数据、供需对接清单 xx 条。梳理归类形成全州电子证照类型 xxx 项，共归集 xx 类证照目录、xx 类证照数据，数量 xx.xx 万条。全州可归集的 xx 类高频电子证照，目前已归集完成 xx 类。州消防、不动产中心登记业务办理系统、工程项目审批系统与全州电子证照系统对接全面完成，三个自建系统累计已签章证照数据 xxxxx 条，已入库的电子证照加盖电子印章工作正在持续推进。
（四）严格要求，政务服务实体大厅标准化建设不断加强。一是继续推进州、县市政务服务中心升级改造。严格按照“一网、一门、一次”改革要求，全面提升各级政务服务中心服务水平，州、县市先后投资近 xxxx 万元，用于实体大厅升级改造，新建或扩建了大厅实用面积，建成州、县市政务服务在线一体化平台，配备了智慧大厅系统，开通并运行了政务服务 APP“数跑 xx”、政府站群 APP“数慧 xx”、微信小程序“xx 办事”等网上便民服务，推行了综合窗口业务“一窗受
理、集成服务”改革，设立了“跨省通办、省内通办”窗口。建立形成招商引资项目代办服务和惠企政策精准推送、网上办理的“不来即享”工作机制，切实打通了惠企政策落地落实的“最后一公里”。目前，州级大厅面积达到 xxxx 平方米，xx 个部门、xxxx 项政务服务事项入驻政务服务中心，实现“一门”办理，接待群众 xxx 万人次，满意度达到 xx%以上。二是加快乡村两级政务服务体系建设。制定印发了《xx 关于推进乡村两级政务服务体系建设的实施方案》和《乡镇（街道）政务服务中心建设参考标准》、《村（社区）便民服务中心建设参考标准》，各县市累计投入资金 xxxx.xx 万元，推进乡镇（街道）按照“八个一”标准（即：一所场地、一套人马、一块牌子、一套服务设施、一个网络系统、一套管理制度、一张事项清单、一种服务模式）和行政村（社区）按照设施统一、科学规范、功能齐备的原则，加快标准化建设，年底前乡村便民服务中心基本实现了“一个窗口受理、一站式办理、一张网运行、一条龙服务”等目标。目前，全州 xxx 个乡镇、xxx个行政村基本完成了升级改造任务。三是扎实推进政务服务（便民）中心作风建设。州、县市政务服务中心从建立完善制度机制入手，制定执行了《工作人员服务规范》《服务纪律“十不准”》《工作人员责任追究办法》等 xx 项规章制度，中心实行工作人员统一着装和挂牌上岗，自觉接受群众监督和服务满意度评价。先后印发《关于进一步严明全州政务服务中心工作纪律的通知》《关于强化政务服务中心窗口服务群众工作的通知》等文件，及时整改群众反映问题，督促各级
中心加强窗口人员学习教育、严明工作纪律、强化作风建设，取得了良好成效，各级中心外在形象得到进一步提升。
二、工作特色及亮点 （一）优化政府政务服务方面：今年以来，我州就深化“放管服”改革工作围绕服务企业和群众精细化管理，坚持从“三个狠...
深化作风整顿优化营商环境工作开展以来，河东派出所在分局党委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，紧紧围绕分局党委制定的《伊美公安分局深化作风整顿优化营商环境工作方案》工作目标，把优化营商环境摆在工作首位。河东派出所结合当前辖区发展形势要求全体民警要以“自我革命”的精神、“刀刃向内”的勇气和“雷厉风行”的作风，迅速凝聚起优化发展环境的思想共识，汇集起“安商护商惠商”的强大攻坚能力，坚决在全区优化营商环境工作中打头阵、走前列、争先锋。
自东升镇成立以来旱厕改造、自来水惠民工程、道路两侧绿化、筑防洪坝、扩建林都机场（全省百大工程）等项目，纷纷在辖区落地施工形成了“百花齐放”的格局，河东派出所除担负着人口管理、治安管理、安全防范、群众工作等主要任务外，派出所更是担负起“保障民生、服务企业”的重要使命，把服务辖区百姓生活、企业经济发展作为第一要务，深入开展优化营商环境活动，全力打造更加优质的营商环境。
一、与企业联动，动态服务出实效。
河东派出所创新服务方式，做到在重要时间点提高警惕，在企业有困难时迅速反应，在安全重地未雨绸缪的标准，为辖
区企业提供了优质的服务。自 2019 年 7 月东升镇开展惠民工程为东升镇居民免费安装自来水，在施工过程中“因多占了谁家的土地；施工中无意将谁家的栅栏损坏；为什么自来水线路不走他家院子，偏偏奔我家走，等等一些纠纷”使得施工方与居民矛盾激增，据统计，仅去年 7 月至 8 月一个月内双方因施工问题报警 25 次。
案例一：4 月 28 日 18 时许，河东派出所接到自来水惠民工程施工队报警称，有人阻止施工。经了解，村民刘志东因自来水施工队在铺设管道时要挖开自家门口的巷道，担心施工挖土沟布管线，将多年夯实的土路碰坏，给自己出行带来不便，施工方解释这是惠民工程，得保障工程进度，保证施工后恢复原样，但是刘某某就是不相信，双方多次商谈不妥，挡在挖掘机前面阻碍施工。派出所民警、司法所工作人员及东升村义务矛盾纠纷调解员同时到达现场，耐心向其讲解这是政府的惠民工程，对村民是百利无一害的事情，经协调施工队确定承诺完工后，一定将道路恢复原样，既然是这样村民刘志东仍然是不相信不同意施工，后经多方劝说，派出所出面保证即使施工队撤走了，道路出现什么问题我们民警义务帮你把门前的道路铺平，做出这样的承诺后刘志东的顾虑才彻底被打消了，矛盾被彻底化解，最终得以顺利施工。
案例二：东升镇长征村李某某家因地势低洼多年涨水，河道清淤项目施工的钩机要从他家自己铺设的涵管路面上通过
才能施工，因李家害怕钩机太重把涵管压裂不同意通行，施工方和李家僵持不下，后来邻居提议让派出所来当个见证人，施工方抱着试试看的态度跑到派出所求助，为打造营商环境，服务企业，避免施工进度受到影响，派出所民警联系长征村矛盾纠纷调解员迅速到达现场，当面保证如果施工方将涵管压坏负责更换，李某某说我就相信派出所，有他们做保证我才放心，可以通行，民警到达现场后仅用短短几句话就化解了分歧，为企业施工赢得了宝贵的时间。像这样的案例很有很多。
在旱厕改造过程中，东升镇的百姓用惯了以往的旱厕，很难接受新鲜事物，虽然说不要钱但是在改造中也遇到了不少阻力，有些百姓不让入户安装，也有些群众安装了室内卫生间却不让拆除以往的旱厕，这也产生了许多纠纷。这几年国家比较重视农村环境问题，而“厕所革命”成为重要整改工作，看似一个小厕所而它包含的却是大民生问题。
河东派出所处警时既要保证政府民心工程顺利施工，又要保障群众的合理诉求，将损失降到最低。河东派出所动脑筋、想为法，因人施策摆事实、讲道理，不厌其烦地做思想工作，例如：如果自来水安装后有道路与栅栏被破坏，派出所民警可以帮助进行修复；城里孙子回来了，就嫌弃农村上厕所不方便，如果改造了孩子每年多回来好几次；改造厕所能保证自己的居住环境，还能预防一些疾病等等。截止目前在河东派出所努力下双方矛盾纠纷化解率为 100%，无一例群众因施工诉求问题发
生集(个)体信访，无一起过激案件发生，即让百姓满意的吃到了自来水、改造了旱厕，又全力保障工程队高效施工。
二、情系辖区群众，助企业安全生产。
民有所呼，我有所应。河东派出所在服务群众工作中，结合派出所的实际情况，所长王欣要求民警接待群众态度和蔼，主动热情，使用文明礼貌用语，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象。
2020 年 3 月 29 日，河东派出所民警在走访过程中得知辖区自来水施工队，外地工人有办理居住证需求，但因施工紧张，一直没有时间到派出所来办理。派出所得知情况后，变被动为主动，主动与企业对接，为不耽误工人施工民警利用中午时间办理居住证 6 张。派出所的热情服务，深深感动了自来水施工项目负责人，第二天委派专人为河东派出所送来一面锦旗，感谢民警对他们的帮助，为企业解决了难题。
为有效提高派出民警的火灾隐患排查整治和消防监督执法水平，发挥派出所消防监督工作职能和优势，更好地履行消防监督职能。12 月 27 日上午，河东派出所邀请伊春区消防大队参谋杨某某对派出所民警手把手、面对面的指导开展消防业务培训。在培训会上，杨某某参谋首先从派出所常用的“中华人民共和国消防法”条款讲起，随后又重点针对“九小场所”派出所如何开展消防监督检查、消防行政处罚等开展培训，在
培训中派出所民警与杨天宇参谋对实际工作中遇到的问题进行讨论。会后河东派出所又与伊春区消防大队对辖区凯森门业、姜家酒坊、八方客超市等企业进行联合检查，并下达责令整改通知书 3 份。通过开展此次联合检查，不仅仅有效地提高了派出所民警的消防监督管理工作水平和业务能力，更大的是排除了企业的安全隐患，帮助企业增加了防范意识，提高了企业抗灾能力，助力企业安全生产。
三、宣讲安全文化，营造平安企业氛围。
河东派出所结合辖区的治安环境和生活特点，积极深入到企事业单位，对突出民生安全问题开展形式多样、内容丰富的安全文化宣讲、与安全检查活动，努力提高广大群众的安全意识和自我防卫能力。2019 年 12 月 6 日，河东派出所走进伊美区城乡敬老院，根据当前新兴的电信、网络诈骗案、售卖养生保健品等在老年群体多发的情况，民警向大爷大妈们讲解了电信、网络诈骗、售卖养生保健品成因，预防此类案件有效方法。民警利用通俗易懂的语言，结合形象生动的身边案例，针对“冒充儿女、亲属”、“冒充公检法人员”的电信、网络诈骗活动与“包治百病的保健品”、“亲爹、亲妈称呼式套近乎”售卖保健品的常用方法和手段进行了讲解，受到了老人的热烈欢迎。
疫情期间河东派出所积极响应分局党委的号召，帮助企业复工复产，统筹做好疫情防控和经济发展两方面。2020 年 4月 11 日河东派出所走进林都机场，在这里落地了省“百大工程”扩建林都机场的项目。河东派出所先对工地的生活区进行用火、用电、等消防安全检查，并向在生活区居住的工人讲解防火、防盗的知识。然后所长王某某与工地负责人进行了亲切的交谈，了解企业生产、建设状况，企业存在的困难问题，表示河东派出所将及时协调推动解决施工面临的问题，排查化解企业发展过程中遇到的各种矛盾纠纷，帮助引导企业依法依规解决。最后民警又到施工现场用扩音器对正在作业的施工人员进行安全提示，只有在人员安全的情况下才能保障工程顺利完成。
河东派出所在践行“枫桥经验”的背景下，进一步增强“服务”意识，简化办事程序，优化窗口服务，不断提高服务水平，为企业良性发展，营造安全、稳定、健康、有序的迎商环境，用派出所的“辛苦指数”，提升辖区群众、企业的“幸福指数”。
市场监管局优化营商环境工作总结 市场监管局优化营商环境工作总结 2 今年我中心扎实开展了“提升效能、改进作风、优化环境、促进发展”的发展环境优化年活动，成立了优化营商环境领导小组，制发了《公路建设养护中心优化营商环境实施方案》，争创“五型”机关，推行“五零”服务，积极开展了“五自查”
整改再提高、“六查六看”自查整改等活动，同时网络媒体将活动内容对外公开承诺。
一、按责任分工、时间节点贯彻落实《优化营商环境条例》责任分工和《 责任分工和《2020 年深化“ 放管服”改革优化营商环境重点 改革优化营商环境重点任务分工方案》《 任务分工方案》《2020 年优化营商环境“ 五抓五治”专项行 专项行动方案》有关规定，按时报送重点工作任务推进落实进度。
二、没有出现损害企业、服务对象和优化营商环境的经济发展环境案例。
三、落实国家和省、市、县支持企业应对疫情影响、复工复产和 复产和“ 六保六稳”有关政策，不存在乱收费、乱摊派、乱罚款 有关政策，不存在乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。
四、按时完成单位 四、按时完成单位“ 互联网+”政务服务一体化事项填报， 政务服务一体化事项填报，政务服务事项按照省市标准规范 办理，按时办理办结。
五、对县发改局、县行政审批服务局交办转办的投诉举报件及损害经济发展环境案件线索，相关责任部门及时办理、答复、报结。查清事实，责任追究到位，实事报送。
六、没有出现损害经济发展环境行为而造成不良影响的情况。
市场监管局优化营商环境工作总结 市场监管局优化营商环境工作总结 3
2020 年以来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，县水务公司认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化营商环境工作的决策部署，成立了优化营商环境工作领导小组和办公室，出台了工作方案，优化服务软硬件设施，简化办理流程，压缩办理时限，降低接入成本，公开价格信息，提高企业获得用水便利度和满意度，持之以恒做好营商环境建设，并取得了阶段性成效。现将我公司优化营商环境工作总结如下：
一、主要做法 一是加强组织领导，明确责任分工。为切实加强对优化营商环境工作的领导，确保高标准、高要求、高质量完成优化营商环境工作任务，公司成立了由公司党总支书记、总经理为组长，分管经理为副组长，其他班子成员及各相关科室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。由专人担任联络员，领导小组办公室具体负责优化营商环境工作的日常工作，确保全面实现工作目标。二是建设智慧水务，提升服务水平。开通了水厂监控、管网 GIS、管网监控、巡检、维修工单平台、二供监控、DMA 管控、营收客服、掌上营业厅、集抄平台、手机抄表平台等多项功能。用户可以通过微网厅“网上办”或“掌上办”，实现用水缴费、缴费查询、新装用户申请、更名过户、销户申请、用水性质变更、报停申请、复水申请、水量复核申请、违章举报、报漏报修、信息公告等多项业务的线上办理。实现了对城区水质监测、供水管网压力（流量）、二次供水设施运行
工况、企业等用水大户水量、水压的实时监测，及时发现管网漏点和用户表内异常，降低管网漏损，既保证公共供水管网水压，又能及时发现用户表内漏水，减少用户造成的漏水损失，更好地保证城区居民和企事业单位正常供水。三是简化服务流程，缩短办理时限。先后开通了银行代收、支付宝、微信缴费等业务，实现了用户足不出户自助缴费。
对招商引资项目、中小微民营工业或商贸企业用户提供“三零服务”：①零跑腿。用户可以拨打电话或者网上报装提出需求，全程由责任科室负责人“一对一”上门服务，现场受理报装业务，为用户代办沟槽开挖审批等行政审批手续，并提供勘察设计、施工监理、竣工验收等“前置服务”，提前完成外线工程施工，现场具备通水条件后用户申请即可实现通水，无需用户跑腿，无需用户等待。同时，建立水气联动报装机制，打通水气网上联动办理接口、政务服务大厅水气一窗受理。②零资料。通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、电话咨询等多渠道，通过数据共享，主动获取企业营业执照等资料信息，无需企业提供，逐步实现报装申请零材料。③零费用。用户在申请用水报装过程中，不收取申请费、手续费、代办费等成本费用。四是优化服务意识，当好“水保姆”。向城区广大用水户提供全天 24 小时不间断供水和维修服务，无论居民、单位还是企业，遇到供水故障时，可随时拨打供水服务热线电话，我们的供水维修人员将在 30 分钟内到场开展维修，
并保证 12 小时内完工通水，尽可能缩短维修时间，降低因故障停水对企业生产造成的影响。同时，我们通过微信公众号、微信群、群发短信等形式，及时发布停水通知和推送各类供水服务信息等，确保用户第一时间了解用水动态、获得用水服务，确保城区局部停水提前 12 小时通知用户，大面积停水提前 24小时通知用户。五是价格信息公开，收费阳光透明。公司通过营业网点、微信公众号、微信群、群发短信、广播电视等渠道，向广大用水户公示公告居民用水、非居民用水、特殊行业用水等各类水费价格信息，切实保障获得用水企业的权益，让用户放心用水、放心消费。并先后开通了支付宝、微信缴费、银行代收水费业务，实现了用户足不出户自助缴费。同时，为减少招商引资企业的成本费用，公司在办理获得用水时，建筑红线外免收费用，建筑红线内仅收取材料及安装工时等工程直接费，不再收取其他任何费用，尽可能减少招商引资企业在我县发展前期的建设成本。六是热诚服务企业，开展走访活动。公司主动与用水企业对接，提供上门服务，组织 3 个供水部对城区企业进行...
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