（2合集）工作总结及工作计划汇编

下面是小编为大家整理的（2合集）工作总结及工作计划汇编,供大家参考。

2022年工作总结及2023年工作计划汇编（25篇）

目录

1.2022年XX市医疗保障工作总结及2023年工作计划3

2.2022年爱卫办工作总结和2023年工作计划9

3.2022年工作总结和2023年工作计划12

4.XX街道2022年度工作总结及2023年工作计划18

5.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划22

6.XX街道2022年工作总结暨2023年工作计划33

7.XX市XX区城市管理和综合执法局2022年工作总结及2023年工作计划47

8.XX镇2022年度工作总结和2023年度工作计划59

9.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划66

10.街道2022年工作总结及2023年工作计划80

11.区财政局2022年工作总结及2023年工作计划84

12.区水利局2022年度全面工作总结和2023年度全面工作计划98

13.市地震局2022年工作总结暨 2023年工作计划109

14.市林业局2022年工作总结和2023年工作计划113

15.市文化广电旅游局2022年质量强市工作总结及2023年工作计划123

16.市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划130

17.市自然资源和规划局（市林业局）2022年工作总结及2023年工作计划145

18.卫健体局2022年工作总结及2023年工作计划154

19.县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划159

20.县林业局2022年工作总结和2023工作计划173

21.县民政局2022年工作总结及2023年工作计划179

22.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划189

23.县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划197

24.县文化旅游体育局2022年工作总结及2023年工作计划204

25.镇人社所2022年工作总结及2023年工作计划213

2022年XX市医疗保障工作总结及2023年工作计划

2022年，在XX市委、市政府和省局的坚强领导下，我市医保部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省医疗保障工作会议精神，紧紧围绕医疗保障领域重点工作任务，统筹疫情防控和医保发展，深化“三医联动”，持续深化医保领域改革，各项工作稳中求进，为全方位保障XX高质量发展超越提供有力医疗保障服务。现将我市2022年医保工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、主要工作情况

（一）压实全面从严治党主体责任。全市医保系统不断加强机关党的建设，切实推动全面从严治党工作向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制，注重强基固本，推动D建业务不断融合。严肃党内政治生活，精细化推进廉政教育，常态化开展谈心谈话，长效化推动作风建设，持续正风肃纪，不断充盈清正廉洁的新风正气。坚守政治机关定位，聚焦主责主业，扎实推动全面从严治党各项工作取得新成效、开创新局面。同时，坚持全系统一盘棋意识，举全系统之力做好行风建设专项评价迎检工作，确保行风建设专项评价工作落细落实落到位。

（二）稳步提升医疗保障水平。一是巩固基本医保参保覆盖面。全市基本医保参保人数达327.89万人，其中：职工医保参保49.78万人，城乡居民医保参保278.11万人。按常住人口计算，参保率达104.09%。截至第三季度，职工医保统筹基金收入11.60亿元，支出6.73亿元，当期结余4.87亿元；
城乡居民医保基金收入22.69亿元，支出17.41亿元，当期结余约5.28亿元，全市医保基金整体运行平稳。二是扩大医保基金支付范围。将职工医保普通门诊费用纳入医保基金统筹，规范职工医保门诊特殊病种，提升职工医保基金使用质效。三是提高城乡居民医保待遇。提高县级、市级及市外定点医疗机构基本医保住院报销比例各5个百分点。四是落实省市为民办实事项目。将困难群众高血压、糖尿病特殊病种门诊指定用药报销比例提高到100%。

（三）深化“药价保”集成改革。一是扎实推进医保支付方式改革。依托《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》，完善DIP付费改革核心要素管理，提前完成医疗机构、病种、统筹基金三个全覆盖（截至11月，覆盖率分别为100%、94%、91.3%），在提高医保基金使用效率，促进医疗机构健康发展，保障参保人员权益等方面取得了一定实效。二是建立医疗服务价格动态调整机制。自成立以来，我局在实行药品零差率销售价格平移的基础上，调整全市医疗服务价格8次，计1193项，通过医疗服务价格动态调整，促进医院收入结构优化。三是常态化落实药耗集采政策。落实国家、省组织集中带量采购中选药品、医用耗材。我市医疗机构共落实国家、省组织集中带量采购药品10批次中选404个品种，医用耗材8批次中选21个品种。 四是稳步扩大市级药械集中采购范围。在扎实推进国家、省、市医用耗材集采中选结果落地的前提下，按照“提质、扩面、增效”的原则，组织开展2022年度XX片区医用耗材集中采购谈判竞价工作。目前已完成POCT类检验试剂、感染性检测类检验试剂、凝血功能类检验试剂、血细胞分析类检验试剂、血糖试纸、一次性输液器等6类医用耗材集中带量采购竞价评审工作，入围中选企业13家共179条中选产品，产品平均降价达40.11%。五是落实药品耗材集中采购资金结余留用政策。根据《福建省医疗保障局关于进一步落实药品耗材集中采购医保资金结余留用工作的通知》（闽医保函〔2022〕191号），按照《结余留用操作手册》有关公式计算各公立医疗机构城镇职工、城乡居民两块医保基金的结余留用基数。六是力促新版医保药品目录落地。将2860种药品纳入我市医保支付范围，督促全市医疗机构将272种国家谈判药品纳入院内用药目录；
97种国谈药品纳入“双通道”处方流转药品目录，增设福鼎、福安4家“双通道”定点药店，打通谈判药落地最后一公里。

（四）持续巩固监管高压态势。深化打击“三假”恶性欺诈骗保行为，全面推进“属地管理、智能稽核、动态监管、综合执法”基金监管模式，启动基金监管“百日攻坚”行动，强化基金监管力度，推进基金监管职能到位。截至目前，全市共检查定点医疗机构121家、药店478家，并对7家医药机构进行行政处罚，罚没42.01万元。

（五）优化医保经办服务改革。一是进一步深化“放管服”改革。医保服务事项全部实行“一窗受理、一窗通办”，承诺时限与平均时限缩减比例约为86.21%。二是实行“三增三减”工程。进一步增加服务模式，简化医保服务事项，为参保群众提供更加优质、高效、便捷、温馨的医保经办服务。三是进一步推动“经办下沉”服务。全市127个乡镇（街道）设立医保服务网点，2110个村（社区）配备医保协理员，实现乡村医保服务全覆盖。

二、2023年工作计划

2023年，我市医保部门将鼓足干劲，攻坚克难，全力推动国家、省、市医保重点工作落到实处、抓出实效，奋力实现全年各项目标任务，着力增强全市人民医疗保障工作的获得感、幸福感和安全感。

一是学习贯彻党的20D精神。把学习贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全市医保系统将积极动员部署，精心组织实施，切实用党的20D精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二是健全完善医保制度体系。贯彻落实医疗保障待遇清单制度，完善医保待遇调整机制。全面实施重特大疾病医疗保险与救助制度，进一步减轻困难群众和大病患者医疗费用负担。加强医保基金运行管理，提升医保基金使用质效。

三是继续推进药品耗材采购。进一步推进国家及省各批次药品、耗材医用耗材集中带量采购中选结果在我市落地，切实完成约定采购任务。继续按照“提质、扩面、增效”原则，在现有开展市级医用耗材集采工作的基础上，争取在扩大品种范围、扩大医疗机构范围、构建城市联盟等方面下功夫，提高市级医用耗材集采效益，减轻群众医药费用负担。

四是持续推进支付方式改革。按照DIP支付方式改革的三年行动计划，加强基础建设，健全工作机制，推进医院协同发展，进一步加强数据信息的完整性、规范性、逻辑性质控，促进病案质量精细化管理。探索实施病种辅助目录，动态调整、优化医院等级系数、综合系数、DIP目录，升级DIP制度体系，高质量完成支付方式改革各项工作任务。同时，动态调整医疗服务价格，强化医疗服务公益属性，支持医疗技术创新，促进公立医疗机构高质量发展，保障群众获得高质量、有效率、能负担的医疗卫生服务。

五是构建多元化基金监管体系。进一步压紧压实监管主体责任，持续推进全市基金监管新模式，进一步巩固医保基金监管高压态势，加强部门协作联动，抓好重点领域监管执法和大要案的查处。进一步加强基金监管能力建设，有效提升专业化水平，持续推进执法规范建设，落实报告和备案制度、协议稽核和行政执法衔接程序，建立行政执法监督检查制度，维护医疗保障领域的公平正义。

六是加大医保信息建设力度。打造智能医保服务平台，实现5G技术的医保服务“视频办”。完善医保信息系统建设，落实特殊门诊病种跨省异地就医直接结算。实施医保数据传输安全建设项目，确保医保数据传输安全。夯实基层医保经办力量，积极创建医保服务示范点，提升基层经办服务水平，构建我市“四级”医保服务网络，着力为乡村参保群众提供优质高效服务。

2022年爱卫办工作总结和2023年工作计划

2022年爱卫办工作总结：

一、全面启动国家卫生县创建工作。8月18日召开了创建国家卫生县工作动员大会，县委常委、副县长马文波出席会议并讲话，全县各乡镇和县直22个相关单位负责同志参加会议，会议安排分解落实了创建国家卫生县工作任务。

二、举办了“泾县首届文明卫生健康知识网络竞赛”。今年7月与县委宣传部联合开展了泾县首届文明卫生健康知识网络竞赛活动线上竞赛，有2万多居民参加了线上有奖答题活动，发放奖金5000元。线下竞赛目前已经完成初赛，泾川镇、云岭镇、桃花潭镇、泾县医院、泾县中医院和县卫计监督局等6支代表队从16支代表队中成功晋级决赛，拟于10月份之前进行决赛。

三、扎实开展爱国卫生宣传教育活动。一是在爱国卫生月活动期间召开了全县爱国卫生工作会议，开展了纪念爱国卫生运动70周年活动，举办了一次爱国卫生运动业务知识培训。二是印发了《泾县健康泾县行动工作要点》，分解落实2022年健康泾县行动工作任务，进一步明确健康泾县行动各单位承担的目标任务。三是开展“文明健康 绿色环保”健康知识巡讲活动。目前已经在泾川镇和琴溪镇举办了2场巡讲，接受教育的干部和群众300多人，下半年将在全县再举办3-5场巡讲活动。四是开展了全县党政机关无烟单位创建工作督查活动

四、卫生县城和卫生乡镇复审和创建工作有序推进。今年上半年收集整理2022年4个复审乡镇和1个创建省级卫生乡镇的申报资料，安排布置省级卫生县城复审的迎检工作，卫生乡镇的创建和复审工作。对桃花潭镇、云岭镇、黄村镇、蔡村镇和榔桥镇复审和创建卫生乡镇工作进行了督查和指导。

五、稳步推进病媒生物防制服务工作。一是今年上半年通过政府购买服务方式完成了2022-2024年泾县病媒生物防制服务项目的公开招标工作，与中标公司签订了《2022年泾县病媒生物防制服务项目合同》，于7月下旬开展城区病媒生物防制工作。二是对病媒生物防制项目开展了第一次督查。为深入推进病媒生物防制工作，全面掌握病媒生物防制服务项目完成情况。县爱卫办制定了《2022年泾县病媒生物防制服务项目第一次督查方案》，由县卫健委病媒生物防制项目监管组组成3个专项督查小组，于8月19日开展了病媒生物防制服务项目专项督查工作。督查考核组共6人，共督查了54个点位，其中，机关、企事业单位2家，农贸市场2个，小餐饮30家，垃圾中转站1个，公园绿地2个、居民区7个，公共厕所6个，中大型水体2个，居委会1个，公园2个。共发现问题8个，均已现场进行交办。

2023年爱卫办工作计划：

一、全面完成国家卫生县创建各项工作任务。按照县委、县政府关于印发《泾县创建国家卫生县实施方案》的通知要求，对照国家卫生县标准，对标对表，精准发力，补齐短板，建立长效创建工作机制，确保一次性通过国家卫生县评估验收。

二、扎实推进健康泾县行动取得成效。一是通过爱国卫生月、国际无烟日，健康巡讲、知识竞赛等各种宣传活动，广泛深入开展文明卫生健康知识宣传，倡导文明卫生健康的生活方式，树立自己是健康第一责任人的意识，不断提高群众卫生健康水平。二是加快健康细胞建设，将健康融入所有政策，营造良好的社会氛围，促进健康管理水平不断提升。

三、切实做好病媒生物防制工作。按照政府购买服务的招标文件要求，结合县城病媒生物的密度和分布情况，科学合理开展病媒生物防制，有效降低城区病媒生物防制密度，确保达到创建国家卫生县验收标准。

2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来，城赵镇牢记领袖殷殷嘱托，认真贯彻落实***总书记考察调研山西重要指示精神，紧扣省委十二届五次全会、市委五届五次全会、县委十五届七次全会决策部署和“六县建设”工作目标，深学细悟、真抓实干，充分发挥“抓D建促基层治理能力提升”强劲引擎作用，聚焦“脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接”，统筹疫情防控和经济发展，推动各项工作高质量开展。

一、2022年亮点特色工作

（一）坚持D建引领，聚焦基层末端治理，促进治理能力治理水平明显提升

扎实开展抓D建促基层治理能力提升专项行动，组建工作专班，列出重点任务清单，明确职责分工。持续提升村党支部书记抓支部建设、发展村集体经济、落实疫情防控、安全生产任务等“头雁”能力，推动各项民生实事、常规工作、规定动作良好完成。优化“D建+网格治理”新模式，全镇组建447个村组微网格，高效实现“一张网格管治理”。开展星级化管理、党员积分制考核，引导农村党员干部积极融入微网格工作，推动基层治理稳步提升。开展乡镇综合执法试点改革，锻造政治信念坚定、业务能力娴熟、执法行为规范、人民群众满意的综合执法队伍，联动“网格+执法”，蹚出乡村治理新路径。

（二）聚焦村级发展，多措并举攻坚清化收难题，盘活资源壮大村集体经济

对全镇17个村（社区）资源资产进行逐项盘点，分村分类分户分资源精准制定问题解决方案，推进全镇各类资产合同997份应签尽签，增加村集体收益94.35万元。镇村齐心，硬核攻坚，推动全镇各村化解债权金额672.66万元，化解债务金额3162.78万元。多措并举积极发展壮大村集体经济，17个村集体经济收入全部突破10万元，其中10个村集体收入破20万元，修善、固邑达50万元。

（三）优化产业布局，创新模式积极探索实践，促进农业调产达效提质升规

立足农业大镇实际，坚持科技强农、质量兴农，因地制宜探索各村农业产业发展适合路径，抓春播、防夏讯、优田管、战旱情、保灌溉，全年粮食作物种植面积67500亩，总产量45000吨。发挥传统酥梨、玉露香种植优势，学习引进先进种植技术，打造思贤村千亩梨园示范区，修善村中华梨苑观光体验园。试点玉米大豆带状复合种植3809亩，带动农民更新种植理念，积极尝试提产增收。

（四）聚焦民生关切，做好灾后重建，以务实举措为全镇人民谋福祉添幸福

坚决按照“四摘四不摘”总要求，落实落细落地各项惠民政策，积极争取乡村振兴项目资金，推动村级基础设施优化完善。扎实做好丰固等村灾后重建工作，帮助受灾农户修复房屋373套、重建184套，让受灾群众全部拥有安全住房。积极协调水利等部门，修复更新因灾受损农田设施，急群众之所急，解群众之所难，确保受灾群众生产生活有保障。

（五）抓牢安全生产，夯实属地责任，镇村联动积极作为保驾护航企业发展

认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，举一反三强化责任措施，坚决守住安全底线。党政领导带头入企检查，同各生产经营单位签订安全防范承诺书97份，派出安全生产检查组40余次，检查企业104次，发现安全隐患60余条，全部整改到位。在保证企业复工复产，提升效益的情况下，牢牢守住了全镇安全生产底线，为全镇人民营造了良好发展环境。

（六）扛起主体责任，织密兜牢疫情防控安全网，众志成城打赢城赵保卫战

坚决扛起疫情防控属地责任，慎终如始、认真履职、守土尽责，以高度的责任感和使命感做好疫苗接种、信息核查、摸排管控、网格管理等各项工作，加强对各村监督指导，大力破除部分村民麻痹大意、松劲懈怠想法，抓实公共场所和重点场所常态化防控，加强农贸市场、宾馆、企业摊点等公共场所、娱乐场所、重点场所人员健康监测和出入管理，一年来牢牢守住了城赵阵地，守护了全镇居民生命健康。

二、2023年工作计划

2023年城赵镇将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求和县委“六县建设”发展布局，扎实开展党的20D精神学习宣传贯彻，用新精神引领新航向，抓好重点工程项目落地开工、村集体经济发展壮大、村级基础设施完善升级、乡镇综合执法改革等重点工作，持续强化抓D建促基层治理能力提升，推动全镇各项工作争先进位，以最大的实干成绩让全镇人民收获最实的民生实惠。

（一）加强D建引领，优化阵地建设

按照“建强组织、培育人才、优化阵地、完善机制”的工作思路，坚持抓D建促基层治理能力提升，以“组织振兴”引领“乡村振兴”全方位高质量推进，着力抓好班子建设，抓牢教育管理，抓实制度建设，抓住创新建设，持续开展DS学习教育、20D学习宣传贯彻，不断巩固提升基层党支部领导核心地位和战斗堡垒作用。一是强化思想政治引领。坚持把党的政治建设放在首位，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作，以学习型党组织为目标，以党委会和理论学习中心组学习为示范，充分利用城赵镇流动党校、“学习强国APP”、“山西干部在线学院”、微信学习群、“三会一课”等各类平台开展经常性学习，推动全员大学习、能力大提升。二是强化干部队伍建设。严格按照新时代好干部标准，大力实施“头雁工程”和能力提升工程，狠抓村党组织书记的专题教育培训和工作指导，开展后进村党支部整顿建设。严格按照从严管理干部要求，深刻把握发展党员“16字”方针，实施农村党员和后备干部“育苗计划”，健全流动党员动态管理机制，打造高质量党员队伍。三是强化D建引领能力。坚持基层D建目标责任考核、党风廉政建设、述职评议和年终绩效考核制度，实施“重点任务积分化考核”，推动各项决策部署第一时间落地见效。拓宽“党支部+群众+合作社”“党支部+合作社+贫困户”等多种D建引领方式，深挖旅游、服务、商贸物流、农产品“四大支柱”发展潜力，持续推进“清化收”扎实攻坚，推动各村村集体经济破二十争五十。

（二）把好发展方向，推动项目建设

坚持以发展作为第一要务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分利用滨河东路南延契机，发挥我镇交通区位优势，借势疫情防控政策优化后发展契机，抓好“环太原一小时文旅康养区”建设。一是打造一村一品优势产业。完善优化《城赵镇产业发展总体规划》，结合修善村乡村e镇电商直播平台建设、苗家堡湿地公园旅游、雅安村芍药文化艺术节、思贤村酥梨冷库仓储、原西西韩大田蔬菜、九汲村玻璃碳素产业、常家建安香油芝麻酱调味品、里村原东规模养殖、高城凯盛制药等优势产业，因村施策通过“一村一品”实现一产升级。二是多措并举扎实推进重点项目。扎实推进汾河廊带田园综合体等重点项目落地建设，重点抓好城赵庄二手车市场运行，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的发展环境，吸引优质产业落户我镇。三是立足优势深掘增长潜力。充分发挥我镇108线、祁方线、龙城高速交通优势，结合我市“十四五”规划和重点产业布局，重点做好二手车市场、文旅康养小镇、智慧农业产业园等项目发展，持续完善招商引资项目库，超前谋划储备项目，深化校地合作，做好项目发展可行性等前期工作，为下一步招商打好基础。

（三）立足民生实事，推动乡村振兴

坚持落实“四摘四不摘”总要求，脱贫攻坚后持续加力，有效衔接好乡村振兴，准确把握当前工作形势，补短板、夯基础、建机制、强产业、促发展。一是壮大现代农业产业。持续做强酥梨产业、设施蔬菜规模种植，以思贤、苗家堡、修善、原西为中心，建设高标准酥梨产区，改良种植技术，提升产品质量，打造品牌企业。二是深入推进美丽乡村建设。以乡村规划为引领，加大农村上下水、道路、护坡、厕所革命、小型公园、绿化广场及清洁取暖改造等基础设施投入力度，促进农村基础设施提档升级。深入开展农村人居环境综合整治行动，强化农村公共服务，不断健全农村人居环境后续运维长效机制，推动农业基础条件明显改善、农村人居环境明显优化、乡村整体面貌明显变化。三是全力壮大村集体经济发展。紧紧围绕“清化收”工作，查清盘活村集体资源资产，发挥固邑村敢闯敢试先进经验，积极探索连片机动地村委统一经营模式，围绕市场导向种植优势农产品，为村集体经济注入活力。持续深化农业农村改革，继续推广农业托管，争取上级部门农业项目落地实施，为全面推进实施乡村振兴战略增加动力。

XX街道2022年度工作总结及2023年工作计划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，XX街道认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，凝心聚力抓D建、促发展、保稳定、惠民生。

一、2022年度工作总结

（一）固本强基，一以贯之坚定D建引领

压实责任担当。扎实开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，辖区17个社区、7家规上工业企业、13个重点项目均安排党员干部进行结对帮扶，结对帮扶率达到100%。美庐社区作为全区6个试点社区之一开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

坚守思想阵地。强化班子成员“一岗双责”，抓紧压实意识形态工作责任。人民日报、湖北日报等中央和省市媒体多次聚焦XX社会治理改革、经济社会发展等工作报道80余次。推动“清廉江岸 清廉社区”建设，丰富汉广清廉街区元素，升级打造清廉文化宣传阵地。

激发组织活力。强化人才建设，注重“一盘棋”管理。以队伍建设为核心、以科学管理为重点，将城管转隶人员，市场监管、司法等延伸派驻人员统一归口街道综合执法中心，实现“一支队伍管执法”。推动海赋社区、汉广社区成功创建成为“百步亭式”社区，打响一批社区治理特色，“一社区一品牌”建设取得明显成效。

（二）稳中求进，一抓到底助力发展提质

把稳经济大盘。全力保障重大项目顺利推进，协助新荣TOD天街综合体项目企业注册项目公司，协调解决项目红线内110KV高压线迁改等问题，新荣TOD天街高压线迁改工作，作为“为江岸速度点赞”案例在《湖北日报》进行了宣传报道。

攻坚城改城建。全力推进轨道交通12号线、新益K1、十大家K1、连城K3、二七K1等项目进度及新荣龙湖天街等项目配套道路、建设大道延长线拆迁工作。完成“时之间口袋公园”建设，积极推进岱家山文化公园施工工作。

（三）精细整治，一鼓作气改善市容市貌

落实靶向治理。严格环卫保洁标准和作业规范，落实“1+2+N”路长制管理，开展占道经营集中整治行动。规范辖区主干道门店的经营行为，落实临街商户和企事业单位5281家“门前三包”管理责任制与信息采集工作。开展“双百示范片区创建”，实现整治效率和治理效果“双提升”。

共护文明生态。强化岸线巡护，整治项目沿线环境问题11处，清除暴露垃圾22吨，清运建筑垃圾60余吨。加强辖区24个在建工地长效管理。增设非临水区域社区河湖长11名，积极推动街道河湖长履职触角从“水边走”向“陆上巡”延伸。

（四）以人为本，一马当先推行民生事业。

打造共建共治共享新格局。进一步落实 “三方联动”机制，探索试行业委会议事决策“四议工作法”，协调矛盾纠纷；
整合社会资源，组建并培育15个品牌社区文娱、志愿服务组织，助力满足社区居民精神文化和精细化服务需求。

织牢织密社会福利保障网。严格贯彻执行国家社会救助救济各项方针政策；
组织开展 “暖冬行动”，累计2000余名老人受到“一对一”的照护和关怀，辖区各项养老工作指标数据均超期，位居全区前列，汉广社区“汉广颐养”为老服务模式被写入国内首部传承法务教材中。

深化政务服务改革暖措施。区直部门入驻街道政务中心的101项服务事项全部实现“一窗通办”；
针对老弱病等特殊群体推行网格员上门“帮代办”服务，基本实现个人“不用办”；
以综合执法改革为契机，将原来“先办营业执照-市场主体自行联系市场监督部门现场勘查-再办理食品经营许可证”等多个事项“合而为一”，提高办事效率。

（五）严守阵地，一丝不苟铸牢平安防线

落实安全生产责任。不断完善安全生产网格化管理，辖区实现126个网格管理全覆盖；
突出高层建筑火灾“四清”防控，共清理公共区域堆放杂物50余立方；
重点聚焦辖区内的3个商业体、4个养老院、5所学校、6个工业园、40所幼儿园的消防安全工作，安全生产形势持续稳定发展。

夯实防疫屏障。截至10月上旬，街道累计顺利转运密接、次密等重点人群2106人，摸排中高返汉数据207013条，重点人群集中隔离9293人，排查灰码人员数据近30万条，为封控区居民提供生活物资保障数万余人次，群防群控机制有效运作。

二、2023年工作计划

（一）全力完成绩效目标。以“稳增长”为工作总基调，持续优化营商环境，狠抓招商引资和财源培植，全力确保各项经济指标圆满完成，为全区经济工作和财源增收再立新功。稳步推进城中村改造收尾工作，加快推进和谐大道、吉祥路等市级城建项目进度。

（二）全力优化治理格局。强化D建引领，扎实开展“一下三民”实践活动和共同缔造试点工作，推进资源力量向一线下沉。切实发挥“三方联动”作用，突出红色业委会自治功能，全力破解小区治理难题。深化综合执法改革，优化“五联”工作机制，提升执法效能。持续抓好文明城市建设、卫生城市建设和城市精细化管理工作。

（三）全力筑牢安全防线。持续做好常态化疫情防控工作，围绕建设“平安XX”大安全为总目标，强化安全生产红线意识和底线思维，扎实开展安全生产联合巡查整治和宣传教育，坚决杜绝安全生产事故发生。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，提升综治平安建设水平，确保街道辖区平安稳定。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是“十四五”规划关键之年，是第二个百年目标开局之年，面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，XX街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习***总书记重要讲话重要指示批示精神，在区委区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹疫情防控和经济社会发展，凝心聚力、砥砺奋进，圆满完成各项目标任务，为江城奋力打造阳江“两个定位”首善之区作出XX贡献。

一、2022年工作成效

（一）坚持以***新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。

始终把深入学习宣传***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚持抓好“大学习”。不折不扣落实“第一议题”制度，全年安排党工委会议第一议题58项，举行理论学习中心组学习16场次，及时跟进学习贯彻***总书记最新重要讲话和重要指示指示精神。深入开展“领导带学”、领导带头到基层讲党课活动，全年开展各类党课19场次。二是坚持抓好“真落实”，发挥街道党校教育主阵地功能，分期分批分层次对全街党员干部开展专题轮训，推动学习培训宣讲覆盖到每个支部、每名党员，2022年以来共开展专题培训班19期，培训党员干部1522人次。定期对村（社区）的落实情况进行督查检查，确保***总书记重要讲话和重要指示批示精神的贯彻落实件件有着落、事事有回音。

（二）全力推动经济稳中向好，城市实力迈上新台阶。

全街规模以上工业企业14家，受国际环境影响，1-10月规上工业增加值710305万元，同比下降12.2%；
固定投资总额13663万元，同比减少30%；
限上单位批发零食业销售额163552万元，同比增长16%。

预测2022年全年工业总产值约82639万元，同比减少约16.5%；
商业限上批发零售额约19271万元，同比增长8.2%；
固定资产投资额约15000万元，同比减少49%。

（三）聚焦重点项目建设，打造高质量发展新引擎。

全力以赴打好九大行动百日攻坚战，实行街道领导挂点包抓项目建设工作机制，成立XX街道百日攻坚九大行动工作领导小组，有力有效推动33个攻坚项目落地落实。2022年全街重点项目5个，其中银岭东侧扩展区项目一期基础设施建设取得突破，一期31万㎡铺设道路，为项目落地搭建平台载体，吸引优质企业入驻投产；
区法院项目、区人民医院项目如期建设，进一步补全基础设施短板；
阳江高级中学项目完成清表12万㎥，如期交付用地；
麻布演片区污水收集工程项目完成工程进度95%。XX大道北段正在扫尾工作，XX大道续建项目前期工作加快推进，城市框架进一步拓展。2022年建设8个农村人居环境整治项目，共投入820万元，已全部竣工验收。积极谋划投资约1.8亿元的2023年乡村振兴示范项目，努力争取专项债券资金，并已纳入项目库。

（四）坚持城乡协调发展，宜居环境展现新风貌。

一是加快补齐基础设施建设短板，推动碧桥村自来水管网更换项目纳入专项债统筹，华龙村农耕路完成硬底化建设，造价约120万元，推动碧桥大道完成“单改双”，城西街道渡头村至华龙村油铺单改双项目加快推进，打通乡村产业发展交通“血管”。开展农村公路错车台建设，投入176万元建成35公里共88道农村公路错车台和配全安全生命防护工程设施，完成市、区下达农村公路建设目标任务。二是推进自然资源生态文明建设，“零容忍”遏制农村新增乱占耕地建房，2022年新增农村乱占耕地建房图斑1个，目前已完成整改1个。严守耕地保护红线，落实耕地保护制度。加快推进“房地一体”农村不动产登记工作，全街已完成登记18173宗，预计2023年4月完成全部签名工作。三是打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战，全年漠阳江地表水国考断面水质优良率（Ⅲ类水质或以上）100%，无劣Ⅴ类水体。完成中央环保督察、督察“回头看”交办案件，麻津排渠黑臭水体整治成效明显，今年送检水样均未出现超标。压实企业主体责任，协助区生态环境部门加强日常监督，依法对违反环保法律法规的企业或个人作出行政处罚。

（五）实施乡村振兴战略，乡村振兴展现新格局。

一是全力稳定粮食种植面积和产量。受辖区征地项目施工影响，2022年春播粮食面积9304亩，夏播粮食面积9446亩，和往年持平。全年粮食产量4194.4吨，同比增加159.8吨，增加4%。全面落实粮食安全党政同责，100%完成市下达的春播和复耕复种任务，牢牢守住保障国家粮食安全底线。二是大力实施撂荒耕地复耕复种攻坚行动。2022年我街连片15亩以上撂荒耕地复耕复种应复耕144.86亩，完成率100%，完成区下达任务。三是持续深入开展驻镇帮镇扶村工作，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，全街392户建档立卡户已2轮全覆盖走访，累计投入40万元用于房屋修缮和助医助学，为15名建档立卡困难人员解决就业。开展走访慰问，为355户困难家庭送上慰问品和生活物资共计11万余元，邀请社会各界爱心人士助力“光明助学行动”、“阳光青年”助学项目等助学项目，捐赠资金20余万。四是推进农村人居环境提升，81个自然村全部实现集中供水。深入开展农村厕所问题摸排整改“回头看”，全街约8420户农村户厕基本达到无害化卫生厕所标准，建成13座农村标准卫生公厕。完成“三清三拆三整治”工作，推动农村“四小园”建设，潭塘村、津朗村、和平村、碧桥村和麻布演村新修建了小公园，配备健身器材、篮球场等运动设施，为村民新增休闲娱乐场所，镇区人居环境明显改善。建成“村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾收运处理体系，保洁员配备实现全覆盖。五是聚焦产业促进乡村发展，推进华龙村桑葚园周边200亩土地流转整合，打造华龙村蔬果采摘基地，培育华龙村休闲农旅品牌，项目在11月中旬向市民开放，蔬果总体长势良好，可达预期收益。深化“公司+经济联合社+农户”合作模式，发挥智慧农业公司平台和技术优势，开展水果玉米和圣女果种植技术培训，促成基地与农户签订合作协议，基地负责派苗、种植技术指导与收购分销，将水果玉米和圣女果引种到XX街道。六是稳慎推进农村宅基地改革和管理，农村宅基地建房规范有序推进。2022年全街完成农村宅基地审批7宗，审批面积502平方米。

（六）民生保障坚实有力，社会事业取得新进步。

一是民生实事进展顺利，XX街道小型消防站建设方案获得批复，11月18日进场施工，预计2023年年初完成施工，建成后16名消防员进驻办公，缩短消防救援处置半径。投资180万元的津朗市场完成升级改造，旧市场脏乱差的购物环境得到改善。津朗、西岸、麻布演等5个小公园增设健身器材，公共文化服务水平进一步提升。88个错车台和安全生命防护工程完成施工，农村桥梁道路安全进一步保障。二是持续优化公共服务，迁建XX中心幼儿园，计划2023年招生。阳江高级中学（暂名）动工建设，力争2023年9月开学。江城区人民医院一期项目完成主体框架建设，填补辖区无大型综合医院空白。三是严格落实疫情防控措施，持续抓好常态化疫情防控工作，从把好疫情防控关口、全力推动疫苗接种、严格数据追踪排查、压实四方责任等方面促疫情防控措施落实。新冠疫苗已接种第一剂人数45092人，完成率98.85%；
完成全程二针接种人数44866人，完成率98.35%；
已接种加强针36593人，完成率87.34%。发挥“三人组”和综治网格化系统作用，严格执行“四早”要求，关注重点人员、重点环节和重点场所，大数据推送人员做到第一时间对接、第一时间核查、第一时间管控。统筹调度全街力量全力做好疫情处置工作，开展“7·13”、“10·25”、“11·13”等多次全员核酸检测，抽调年轻干部成立XX街道疫情防控机动小组，协助区做好上门核酸工作，协助市、区用最短时间控制局面，保持疫情防控形势平稳局面。四是坚持统筹发展和稳定，切实抓好社会治安、信访维稳等工作，严密防范和化解各类矛盾风险，2022年我街共处理信访案件24件，化解矛盾纠纷14件，化解率70%，全年没有群众越级到省进京上访情况，成功处置阳江高级中学征地信访案件，没有发生重大群体性事件和规模性集体上访事件，社会大局保持平安稳定。五是筑牢安全生产防线，落实安全生产责任制，全年召开会议部署安全风险防范工作7次，组织开展安全生产督查检查181次。深入开展安全生产专项行动，通过网格化入户宣传方式，开展自建房安全专项整治、城镇燃气安全整治等整治行动，今年以来，自建房安全专项整治累计排查自建房19715户，其中经营性自建房710户，排查隐患2项，整改2项，完成率100%。城镇燃气安全整治行动出动检查人员200余人次，检查场所71处，送达安装可燃气体报警装置告知书71份，安装可燃气体报警装置71个，安装率100%。多措并举，确保了全街在党的20D前后等重点时段安全生产形势稳定。

（七）强化政治引领，D建工作水平实现新高度。

一年来，我们深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，不折不扣落实D建工作责任制，推动各级党组织全面进步、全面过硬。

一是党的政治建设全面加强。充分发挥街道党校教育主阵地功能，结合DS学习教育和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育要求广泛开展党性教育和业务培训，2022年以来共开展专题培训班19期，培训党员干部1522人次，基层党员干部综合素质得到显著提升。深入开展庆祝建党101周年系列教育活动，多次邀请市委党校讲师进街进村作DS专题授课，组织党员干部收看建党101周年庆祝大会直播和到阳春潭簕开展革命传统教育，开展了街道“喜迎党的20D”主题演讲竞赛、对63名老党员和困难党员进行走访慰问等系列活动，大力激发辖区党员群众爱党爱国热情。

二是基层组织建设取得新成效。紧紧围绕新一轮加强基层组织建设三年行动计划有关要求，以“完善组织体系开启新征程”为目标，切实加强党在基层的全面领导。基层组织力进一步提升，建立健全年轻干部培养长效机制，建立年轻干部“一人一档”，实行年轻干部主题月活动制度，成功举办了“喜迎20D”主题演讲、党的20D精神宣讲等多次活动，成立年轻干部支教队，为困境儿童助学。坚持不懈抓好“三会一课”制度，严格按程序做好年度发展党员工作，持续落实“头雁”工程，大力提升村级干部队伍战斗力，2022年发展预备党员10名，6名党员被评为“阳江市百佳党员中心户”，基层战斗堡垒作用得到进一步强化。D建宣传阵地进一步强化，碧桥村党群服务中心升级改造已经动工，西岸村党群服务中心搬迁新址，按照规范化建设标准，设置“五室一厅”等多功能区，打造了党的20D精神宣传长廊，各项设施设备齐全，D建氛围浓厚。党群新活力进一步激发，结合巩卫创文、乡村振兴、疫情防控等工作进村居、进学校、进企业开展“党员亮身份、党群心连心”和“我为群众办实事”系列志愿活动，以鸿丰和金彭等非公企业为试点深化辖区“两新”党支部与农村党组织的结对共建，加强党组织之间、党员群众之间的互联互动。D建品牌进一步擦亮，鸿丰党支部被评为“阳江市先进基层党组织”、阳江市“党员亮身份、党群心连心”活动五星级“两新”党支部。阳江鸿丰实业有限公司党支部坚持D建工作和生产经营相融合，打好非公企业D建“组合牌”，为企业发展赋能提效。

三是全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，切实履行“一岗双责”，全面落实主体责任，街道领导班子带头贯彻落实中央八项规定精神，不断强化廉洁从政和纪法意识，把“清廉满脑守底线、平安二字值千金”的从政警言落实到行动中，运用监督执纪“四种形态”，着力构建监督提醒、执纪惩处并重的工作机制。2022年以来，街道党工委专题研究党风廉政工作3次，开展专题廉政教育2次、发放宣传材料13000多份，在重要时间节点发送廉政警句40多条覆盖6000多人次，全面推动党风廉政建设不断走深走实，不敢腐不能腐不想腐一体推进工作成效显著。

二、存在问题

（一）工业发展缺乏新增动力。主导产业支撑力不足，新落户企业规模较小，缺乏带动力强的龙头企业。截至目前，全街暂无新投产纳统的企业，全街有14家规上企业，有13家规上工业企业不同程度减产，1家产值同比增加4%。

（二）重点项目要素制约较多。受用地指标、前期工作滞后、资金缺口等因素影响，部分项目进展较慢，建设进度未达预期，严重拉低固定资产投资增速。

（三）民生建设还有不少薄弱环节。公共基础设施存在短板，各村的村道硬底化建设虽已全部完成，但巷道硬底化未能实现自然村全覆盖，一些自然村的通道较窄，难以满足群众出行需求。“三清三拆三整治”工作不彻底、不平衡，村民的一些不良环境卫生习惯未改变，例如家禽散养、随地扔垃圾等不文明现象依旧存在。城市管理力量不足，村庄长效管护机制未完全落实，“脏乱差”现象易回潮。

三、下步工作计划

2023年，我街将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D精神，完整全面准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照省委“1+1+9”工作部署和市委工作安排，紧紧围绕区委打造“两个定位”首善之区战略目标，纵深推进百日攻坚九大行动，重点抓好以下五方面工作：

（一）狠抓项目建设，推动经济平稳增长。发挥重大项目对稳增长、调结构的带动作用，落实重点建设项目，加强对专项债券项目研究谋划、筛选储备和申报管理等工作，提高项目成熟度，争取更多项目入库。全力推进XX大道续建项目征地拆迁，努力完成征拆任务；
全力推进银岭东扩区收地工作，确保项目顺利动工。完善重点项目动态管理机制，实施全过程监管、全流程跟踪服务，高效推动重点项目建设。

（二）推进产城融合，构建现代化产业体系。充分发挥银岭东区服装鞋帽精品园区骨干企业带动作用，加快推动五金、制衣等传统制造业提质增效，优化以名濠综合批发广场为龙头的第三产业链，着力打造全市枢纽型、综合性批发零售集散商圈。加快农村电商和驿站发展，构建现代物流业发展新高地。加强企业服务和扶持，着力做好规上企业和在建项目的纳统工作，力争下半年规上企业总产值和固投由负转正。

（三）实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。加强生态环境网格监管，落实河长制，严守生态环境保护红线，做蓝天绿水青山净土守护者。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，落实好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。规划打造乡村振兴示范项目，努力向上争取专项债券资金，全面提升乡村人居环境，打造绿色+红色示范村，探索发展高品质近郊乡村旅游，因地制宜开发周边古村落民宿，打造乡村特色亮点，让人民记得住乡愁。积极挖掘红色资源，探索建设吴铎民文化纪念馆，通过“红色基因”凝聚信念，为乡村振兴“铸魂”。

（四）坚持人民至上，不断增进民生福祉。一是深化“放管服”改革，进一步压减权责清单事项，不断提升政务服务公众满意度。二是持续加大教育、医疗、文化等方面公共服务保障力度，坚持巩固脱贫攻坚不断档、坚持落实惠民政策不缺位。三是坚守疫情防控阵地，常态化抓好疫情防控工作，加强对辖区从风险地区往返人群的排查管控。四是深入推进社会治安重点治理，强化安全生产监管，全力构建“平安XX，和谐XX”，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）提高政治站位，推动基层D建工作高质量发展。深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿工作各领域全过程。持续推动基层D建工作高质量发展，不断夯实党在基层的执政根基。坚决扛起D建工作第一责任和主体责任，推动我街基层D建工作走好“新的赶考之路”，为实现辖区高质量发展提供有力政治保障。

XX街道2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，XX街道办紧紧围绕县委、县政府的部署要求，深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实开展人居环境整治，全面巩固脱贫攻坚成果，持续强化安全生产，带领群众移风易俗，创建文明城市，认真制定党的20D精神宣讲计划，稳步推进街道各项事业向前发展。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）创新载体，激活动力，加强基层D建。

1、强化学习，纵深推进思想政治工作。一是注重理论学习，充分利用党工委中心组理论学习会及街道工作例会时机，深入学习***总书记重要讲话精神和党的20D精神，截至目前，今年共开展党工委中心组集中学习14次，同时努力扩大党的20D精神宣讲受众面，充分利用新时代文明实践所、乡村大课堂、群众会、老年课堂等载体，今年来，共举办宣讲活动16场次，受众超1500人。二是严格落实意识形态“三重”包保任务责任，全面开展重点人、重点部位、重点事件摸排工作，及时组织人员排查处置，并对居民开展舆论引导，加强统筹协调，形成意识形态工作合力。三是加强意识形态阵地建设管理方面，强化宣传阵地建设，健全完善街道新闻稿件、信息发布“三审核”机制，确保街道新闻信息的发布及时、合规。

2、组织得当，党员干部尽其力。一是扎实推进推广“四事四权”工作法在基层生根发芽，充分发挥民主议事、民主管理制度，全街共划分100个网格，通过网格管事解决问题85个。从严管理选派帮扶工作，发挥驻村工作队力量，开展“红色引领”和“为民办事”行动，选派干部共开展红色教育4次，走访农户2185户，解决问题13个。二是创新性开展社区党组织书记“擂台比武”，激发社区党组织书记创先争优、干事创业的积极性、主动性和创造性，4月29日，XX街道召开社区党组织书记“擂台比武”大会，突出“五比五看”，切实达成了比武目的。三是扎实开展联系服务群众工作，截至目前，联系户数691户，召开群众座谈会、村头群众会等933次，收集群众急难愁盼事项493个，解决群众急难愁盼事项487个。

3、严管厚爱，不断锤炼铁军作风。一是持之以恒抓党风廉政建设，强化班子成员“一岗双责”意识，让每个班子成员都“吃到力”。二是全面落实主体责任，进一步厘清职责，对照平台目录清单，细化分解目标任务，确保“两个责任”落到实处。三是不断加强廉政宣传教育，认真组织街道干部、社区两委学习市、县纪委下发的典型案例通报，充分落实小微权力“监督一点通”宣传活动，2022年共传达典型案例30余次，接收小微权力平台投诉件23件，已全部办结。四是严肃查处各类违纪问题，畅通信访举报渠道，坚持主动出击，建立沟通协作机制，今年以来，共收到各渠道转来问题线索18余件（其中省委巡视件6件），主动发现问题线索2件，现已全部办结。五是积极推进党管武装，全力做好武装潜力调查、兵役登记、民兵思想政治教育、民兵整组、征兵工作、处置突发事件等各项工作，全面完成春季征兵任务，编建普通民兵营258人、基干民兵105人，组建一支30人的防汛应急排、一支30人的燃气管道抢修排、一支20人的车辆抢修排，全面提升辖区国防后备力量建设水平。

（二）以稳促安，狠抓落实，提升满意程度。

1、注重稳控，全力化解信访矛盾。一是建立健全矛盾纠纷排查网络，开展常态化滚动摸排，强化重点人群摸排，及时发现苗头性问题，分类分情开展化解措施，街道排查各类矛盾纠纷88件，现已全部化解。二是健全信访工作长效机制，严格落实周接周研信访工作议事制度、领导接访日制度、信访案件交办制度、信访包保责任制度、信访工作责任金制度、信访考核奖惩制度，严格执行“三到位一处理”，做到“一案一组织，一人一措施”，注重案件化解的及时性和满意度，严厉打击无理诉求，2022年，各类信访案件共118批次，已办结118件，满意97件，依法打击无理诉求3人次。

2、基于安全，做实平安建设各项工作。一是注重宣传效果，通过广播、大屏幕、悬挂横幅、宣传车宣传、走村入户等多种途径，营造浓厚的平安建设宣传氛围，今年以来共悬挂横幅50幅，制作宣传橱窗19个，发放宣传折页2000份。二是常态化开展扫黑除恶斗争工作，摸排线索的同时广泛宣传扫黑除恶举报电话、邮箱，不断提高群众对常态化扫黑除恶斗争的知晓度和参与率。三是扎实开展社会治安管控工作，充分发挥群防群治队伍和视频监控的作用，对重点人员及时管控，积极排查中小学及周边安全隐患，全力维护社会的安全稳定。四是积极推进法律援助服务，保障社会弱势群体享有平等的法律权利，切实维护当事人的合法权益，努力营造“有纠纷找调解，有困难找援助”的氛围，今年来，共解答各类法律咨询180余人次，协助办理法律援助案件5起。

3、动态摸排，做细禁毒工作各项措施。一是全面清理核查吸毒人员，落实走访、尿检，掌握吸毒人员的基本社会关系和生产生活状况，社会面吸毒人员65人，无失控人员，管控率100% 。二是重视排查，全面掌握吸毒、制毒新的滋生状况，在监管在册吸毒人员的同时开展对重点人员、隐性吸毒人员的排查工作，以村网格为基础，重点摸排家中经济变化较大 人员，今年来，累计摸排出重点人员、隐性吸毒人员126人，已经全部入户教育管控。三是认真开展禁种铲毒工作，以社区为单位组建了禁种铲毒踏查小组，深入到田间地头、房前屋后、房顶院角进行全面踏查，2022年共计查出辖区零星种植毒品原植物13株。

4、压实责任，紧盯安全生产不松懈。一是落实安全监管责任，对全街道重点安全工作进行调度和部署，调动各社区参与安全生产与应急管理工作的积极性，有效消除了安全监管盲点盲区。二是做好1+10+n安全生产三年专项整治结合安全生产及消防大排查工作，开展重点单位、场所和领域开展安全生产消防专项整治，对18个重点部门进行了整治分工，全街道各单位共执法检查整改隐患836处。三是集中整治飞线充电等行为，利用傍晚等重点时段，逐小区排查飞线充电行为，做到宣传教育、及时制止、处罚得当。四是结合中心校工作开展校园防溺水行动，强化宣传和重点时段巡查，近年来，制定宣传横幅30条、宣传手册500份、警示牌300块，并全部发放、安装到位。

（三）稳中求进，全力以赴，强化经济发展。

1、保障项目，促进社会经济再发展。一是全力保障项目落地，认真抓好征拆工作，及时解决征迁过程中难点、堵点，2022年已拆迁户数207户、56947.85平方米，已征地368.0808亩，有序保障企业用地需求。二是注重服务质量提升，以“一改两为五做到”为抓手，主动对标对表，深刻查找问题所在，在思想上破冰、行动上突围，目前辖区工业企业239家，其中规上工业企业74家，各类市场主体8189个，2022年1--10月财政收入19530万元（序时77.6﹪）,较上年同期增加2214万元。全年经济目标前三季度在一类乡镇全县第三，固投增速5%，规上企业增速13.5%，一般公共预算收入增速67%，限上消费品零售增速—37.5%，预测2023年经济目标全年在一类乡镇位于1-2位次，固投增速7%左右，规上企业增速12%左右，一般公共预算收入增速30%左右，限上消费品零售增速30%左右。

2、科学种植，全力维护粮食安全。一是坚决守住耕地红线，全面落实“田长制、林长制”动态巡查责任制度，扎实开展卫片执法检查整改工作，大力宣传保护耕地的目的和意义，坚决遏制耕地“非农化”。二是积极开展“两强一增”行动，组织科技特派员深入各村，摸清群众科技服务需求，精准服务企业生产和群众生活， 累计开展科技培训12场，培训人员693人次，指导农户368户。三是强化科学技术应用，提升农业产量，深化测土配方施肥，有序推进农药减量化工作，宣传科学施肥，利用无人机推进专业化统防统治，提升病虫害防控技术水平。积极开展新型农民培训，开展科学安全用药技能培训，全面提升广大农民群众科学安全用药的意识与水平，培育一支“懂农药、会施药、用对药”的高素质农民队伍，2022年共计培训260余人次。

3、深化改革，持续壮大村级集体经济。一是推进产权制度改革，成立股份经济合作联合社，村级组织架构由村“两委”变成了“两委一社”，强化了村级组织的经济运营职能，2022年小麦托管7437.31亩、玉米托管2026.21亩，增加村集体经济收入152.288万元。二是加强村级集体资产管理，全方位清产核资，建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，认真落实“四议两公开”，充分发挥村务监督委员会、监事会监事长作用，确保村集体经济健康发展。三是发展壮大村级集体经济，对所有社区集体资产、资源、资金进行登记造册清产核资，建立监督长效工作机制，对集体资产公开竞标出租，增加收入，盘活三资，2022年1-10月份集体经济收入已达515.16万元。

（四）移风易俗，提升环境，保障民生工程。

1、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全面开展防止返贫监测帮扶两轮集中大排查工作，进一步加强返贫、致贫监测，摸清返贫、致贫风险底数，及时开展针对性帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线，2022年以来XX街道共开展两轮防止返贫监测帮扶集中排查工作，时间分别为5月10月，共发现脱贫不稳定户4户13人、边缘易致贫户21户66人 ，已纳入监测帮扶。二是圆满完成农村居民就近就业“132”工程，在用工企业和求职者之间牵好线、搭好桥，推行创业扶持“政策性贷款+商业性贷款”组合模式，提升脱贫人员创业能力，今年以来共帮助486人就近就业。三是加强扶贫项目资产管理和监督，管好用好扶贫资产，充分发挥扶贫资产效益，规范项目库建设，对已入库项目加快实施进度，确保落地见实效，目前，我街道4+1扶贫资产管理台账已建立完成，2022年实施小额信贷186户，动员贫困户发展特色种植 266 户，帮助申报奖补26.6万元，新增能繁母羊与自养能繁母羊激励养殖14户，帮助申报奖补1.44万元，推进“四带一自”，实施中原牧场项目4个，申请扶贫资金 200万元，6个龙头企业产业项目带动323名群众就业。四是全面推进2022年度乡村建设信息采集工作，在采集农户基础信息方面，目前已采集录入11646户、43771人，在采集行政村乡村建设方面，目前已完成全部社区的录入工作。

2、严防死守，筑牢疫情防控防线。严格执行“外防输入、内防反弹、动态清零、统筹疫情防控和经济社会发展”方针，扎实开展疫情防控常态化工作，时刻绷紧防控之弦。一是成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组及工作专班，统一协调指挥疫情防控工作，全力做好流调协查、高风险地区返临人员摸排管控等各项工作，全年摸排管控外地返临8056人，其中有高风险旅居史送去集中隔离2138人，社区健康监测5918人，有效阻止了疫情的输入传播。二是提升追踪溯源能力，持续督促经营主体申领、使用场所码，做到应设尽设、应扫尽扫，提高疫情防控追溯能力，辖区内注册场所码总数为1590个，日扫码总数为18378次，场均扫码为11.56次。三是做好常态化下的区域核酸检测工作，按县疫情防控指挥部要求，在重点时段开展全员核酸采样，辖区总任务量60105，均能完成目标任务。

3、全力提升，坚决整治农村人居环境突出问题。一是注重发挥群众主体作用，利用乡村大课堂、乡村大喇叭等宣传媒介说给群众听，开展“党员亮身份”等活动做给群众看，开展群众会带着群众干，充分调动群众的积极性和主动性。二是坚持问题导向，大力开展“五清一改”、“四净两规范”行动，以新时代文明实践活动为抓手，践行文明新风，养成良好生活习惯，通过发放环境整治倡议书等活动，从源头上减少垃圾乱扔、柴草乱堆、杂物乱放等不文明行为，6月以来开展新时代文明实践活动184场次。三是建立健全人居环境整治督导、互查、调度机制，目前已累计排查 11815户，共发现问题户3194户，其中突出问题户45户，已全部整改完毕，共排查水域208处，其中黑臭水体68处、不干净水体46处，已全部完成整治。

4、抓实创城，倡导文明生活新风尚。一是强化组织领导，健全工作机制，建立健全周调度、周督查、周整改、周报告工作机制，理清思路、明确职责，把握工作重点、时间节点、工作亮点与不足，加强考评奖惩，确保工作有序推进。二是加大宣传力度，营造社会氛围，紧紧围绕创建全省文明城市这一奋斗目标，以提高市民文明素质和城市文明程度为重点，营造全民参与创城的浓厚氛围，共投入宣传经费5.6万元。三是规范建设新时代文明实践站所，扎实开展“8+1”志愿服务，高标准打造新时代文明实践站示范点，充分利用新时代文明实践站所的理论宣讲队伍，常态化开展学雷锋志愿服务，广泛开展典型推荐工作，目前已开展宣传宣讲288场次，挖掘居民身边好人60余人，成功推荐“最美临泉人”3人、“阜阳好人”1人。四是加强社会治理，形成良好风尚，抓实小区治理，抓好农贸市场升级改造，开展校园周边环境整治，深入实施车辆乱停乱放、店外店和出店经营、垃圾清运清扫、市政修补、弱电管线整治、乱搭乱建等7项工作，今年6月份以来累计清理农村生活垃圾469吨，清理村内沟塘36口、淤泥 121.2吨，清理乱搭乱建46处、无功能建筑2134平方，清理沿街晾晒和小广告横幅920处，规范共享单车约980次。

5、注重温度，确保暖民心行动深入民心。一是积极开展“新徽菜、名徽厨”活动，强化阜阳名小吃品牌授权扶持政策宣传，摸排街道辖区内名小吃12家，已认定授权阜阳名小吃2家，组织53名厨师参与培训。二是完善三公里就业圈平台，目前实名注册求职者2729人，注册企业数386家，再招岗位数2107个，求职居民数335人，其中实现就业总数93人。三是秉承“以人为本，为民解困，为民服务”的工作理念，推进城乡居保参（续）保人员缴费工作，目前已有22491人缴费，办理失地养老保险22715人。规范化开展低保、特困、临时救助、大病救助工作，严格把关流程，做到应进尽进、应退尽退，目前街道共有农村低保户430户760人，城市低保户96户169人，特困对象156人，大病救助15人。四是积极推进老年食堂建设，完善基础设施建设，建立食堂管理制度，帮助老年人用餐，目前已经完成12个社区老年食堂的建设工作，共投入资金约30万元。五是扎实开展“聚民意，惠民生”意见建议收集工作，5－10月17名代表共收集意见建议98条，其中转化县级条，街道条，街道已全部办理。六是扎实开展食品、药品安全工作，保障群众基本生活需求，定期组织专项检查，严格落实自办宴席申报备案制度，积极开展校园食品安全专项检查整治行动，加强社区两员队伍建设，今年来辖区举行自办宴席共计27家，劝阻自办宴席156家。七是积极开展秸秆禁烧工作，落实督查责任，明确网格任务，街道全年秸秆禁烧工作整体较去年，未发生大的起火点，全街道火点较去年整体下降50%。八是及时推进群众安置工作，切实解决群众的困难、顾虑，做到用心用情暖民心，特别是外嫁女安置问题，做到精准统计，同时强化缴费提醒，全力帮助群众办证，今年共计安置240户、942人。

二、存在的问题和不足

1、信访工作形势严峻。XX街道位于城乡结合部，既要保障原居民的低保、医保、住房等民生工作的落实，又要满足新居民的各类需求，社情民意复杂，各种不稳定因素叠加，面对其中征迁类信访案件占比大，问题突出，特别是现行政策与群众需求有差距，极易造成信访案件，矛盾纠纷排查存在不及时、不到位的情况，责任压实不到位，社区干部处理问题不主动。

2、禁毒工作力度不够。对重点嫌疑人员排查、隐性吸毒人员排查力度不够，面对外流人员多、流动性大、管控难度大的问题，没有及时解决，在禁毒宣传教育上成效不明显，群众参与度有待进一步提高。

3、企业服务质量不高。面对两个省级开发区主管经济发展，服务意识不强，还存在重审批、轻监管，重处罚、轻服务的现象，街道干部对政策运用不灵活、缺少良性教育宣传引导，特别在安全生产、环境整治等环节均存在不同程度的简单执法，缺乏服务企业的意识，同时人才输送不够，培训平台建立不完善，面对企业较高要求的用工需求，缺少系统性、全面性的人才培训计划，没有全面的解决企业用工难题。

三、2023年工作计划

XX街道将深刻学习贯彻党的20D精神，不断强化政治担当，以更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，坚决落实全面从严治党主体责任，全面贯彻落实新发展理念，创新工作举措，切实为民办实事、为企优环境，把党的20D精神学习成果运用到街道工作的方方面面。

1、狠抓党的建设，夯实街道各项工作基础。一是全面学习宣传贯彻落实党的20D精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，认清责任、看清挑战、增强忧患意识。二是强化做好党员教育、社区两委干部培训工作，积极发展党员，大力提升党员干部素质，加强党支部标准化规范化建设，创新工作思维方式，狠抓工作成效，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用“两个作用”，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，同时加强与上级部门、同级乡镇街道同事交流沟通，提高工作能力、提升工作视野。三是全面从严治党，完善监督执纪“四种形态”处置标准和流程，明确四种形态处置运用标准，通过信访举报、专项检查、明察暗访、小微权力、巡视巡查等不同途径积极捕捉和掌握苗头信息，不断完善制度和风险防控措施，确保运用监督执纪“四种形态”真正落在实处。

2、全力保障稳定，树立平安维稳新思路。一是深化信访工作管理创新，坚持以群众工作为统揽，进一步建立健全信访管理各项制度，提高办案质量和结案率，同时注重风险评估，落实重大项目和重大决策风险评估，特别在拆迁和安置工作中控制群访和越级访、重复访发生，继续加强信访工作基本建设，提高信访工作人员业务能力。二是提高矛盾纠纷排查的主动性，加大法律、法规、规章和政策的宣传力度，进一步增强矛盾纠纷排查化解的能力。三是提升宣传效果，发动群众参与的积极性，创新宣传方式，让群众愿意参与、乐于参与。四是督促各社区综治中心规范化建设，推进各社区社会视频监控资源整合，充分发挥综治中心作用，切实帮助群众解决问题，进一步提升群众安全感和满意度。五是强化安全风险管控，坚决防范遏制各类伤亡事故方面，持续推进安全生产排查工作，强化各项应急建设，建立健全应急救援指挥机制，增加培训教育、观摩推广、调度通报等活动，推动企业和群众安全意识不断提升。

3、保障企业发展，提升服务质量强经济。一是持续优化营商环境，常态化开展“四送一服双联”， 树立有呼必应、无事不扰的店小二精神，深化服务理念转变，提高办事效率，压实包联企业干部责任，深入企业，主动帮助解决面对的困难。二是抓实项目要素保障，进一步落实“一改两为”，坚决整治企业服务中的形式主义、官僚主义，严惩“吃拿卡要”等行为，做到及时跟进项目跟踪服务，全力协调、帮助企业在发展中遇到用地、用工、用电、融资等困难和问题。三是建立人才培训机制，定期开展技能培训班，邀请相关专家或企业资深员工担当培训讲师，根据企业用工需求，定制人才培训计划，做到企业需要什么，就着重培训什么，动员毕业生、在家待业人员等人员参与培训，为企业提供高质量输送人才服务，保障企业健康发展。

4、用心用情用力，全面提升民生工作温度。XX街道将积极践行暖民心行动，在完成民生各项工作的同时，注重工作的温度，时刻把群众生活放在心上，用群众接受的方式开展工作。一是注重引导群众就业，强化就业宣传，及时更新辖区内企业招聘用工信息，促进群众自主择业。二是规范城乡低保工作，做到“应保尽保，动态调整”，确保城乡低保“公开、公正、公平”，时刻关注辖区五保人员、特困人员、乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助工作。三是提高街道卫健水平，加强相关人员培训，积极开展健康教育巡讲活动，引导群众养成讲文明、讲卫生的习惯，进一步推进孕前优生健康检查服务，并做到及时随访。四是深化暖民心行动，利用十项暖民心行动成果，扩展到街道各项民生工作，做到分工明细，任务到人，切实做到用心用情用力暖民心。五是持续推进文明创建工作，聚焦创城工作中的短板弱项，明确工作责任，注重细节把握，加大对各类经营主体和小区的管理力度，合理规划经营区域，引导商贩划线经营，车辆线内停放，全面提升文明创建科学化、精细化水平。六是完善人居环境提升长效机制，引导群众参与环境整治的同时动员群众捐献环境治理所需基础建设材料，做到“取之于民，用之于民”，是开展巷道硬化，通过“群众+社区+街道”三方筹资，打通群众门口最后一公里，加大对环卫公司的监督力度，充分发挥群众力量，督促环卫公司将工作做细做实。

2023年，XX街道办将深入学习贯彻党的20D精神，以时不我待的状态、分秒必争的行动，高质量完成上级交办的各项任务，坚定不移把党的20D提出的目标任务落到实处。

XX市XX区城市管理和综合执法局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在XX区委、区政府和市城市管理综合执法局的正确领导下，XX市XX区城市管理和综合执法局（以下简称我局）坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，紧紧围绕省、市、区关于城市管理的工作部署，紧扣市委“十大行动方案”，坚持“四个XX”建设目标，务实推进城市精细化、科学化、智能化管理，推动XX区城市管理实现高质量发展。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2022年以来主要工作情况

（一）聚焦思想建设持续深化，扎实推进理论武装走实见效

问渠那得清如许，为有源头活水来。2022年，我局把党的政治建设摆在首位。严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，把坚决做到“两个维护”贯彻到城市管理工作的全过程各方面，强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强对党忠诚教育，打造绝对忠诚的政治机关。

1.坚持用党的创新理论凝心铸魂。坚持和落实好“第一议题”等学习制度，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，以党组理论学习中心组、召开局党组MZ生活H、党支部组Z生活H和党员干部大会为载体，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习“四史”，推动***新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果。

2.推动思想政治教育常态化。严格落实MZ生活H、“三会一课”、组Z生活H、谈心谈话、主题党日等基本制度，引导广大党员干部筑牢思想之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组Z生活H，并带头开展批评与自我批评，取得预期成效。2022年以来，局属下三个党支部开展专题学习会30次，开展支部书记讲党课9场次，党的十九届六中全会精神专题宣讲3场次，开展以“学榜样促力行，缅怀先烈、致敬英雄，志愿宣传”等为主题的党日活动28场次，参与党员数1700余人次。

（二）聚焦民生工程全力攻坚，持续抓紧抓实重点项目建设

民生无小事，枝叶总关情。2022年，我局深入践行以人民为中心的发展思想，真抓实干、凝心聚力，谋划实施了一系列切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感的民生项目，以项目建设的“加速度”推动民生持续改善。

1.老旧小区改造项目有序开展。2021-2023年，计划实施中心城区老旧小区升级改造项目，目前该项目（一期）已完成98%，共完成沥青路面铺设112002平方米，标线翻新3133平方米，人行道铺设68215平方米，新增雨水管道13263米，污水管道清淤715米，新增街角公园4个，三线整治示范点1个，老旧小区一期改造项目已基本完成，目前正进行项目验收工作；
二期一标段招标工作已完成，并于2022年9月底开工建设，目前已开始开凿路面，准备安装雨污水管道。

2.公共区域电动自行车充电桩建设稳步推进。牵头起草《XX市XX区公共区域电动自行车充电桩建设项目实施方案》，征求相关单位意见并进行修改完善，开展社会稳定性风险评估工作、可行性研究报告、专家论证等前期工作，完成重大行政决策程序；
选取滨江路、凤凰大厦、清和市场等具有代表性位置建设试点并投入运营。2022年9月，完成项目招标工作。目前，已完成132个充电桩点位建设并投入运营，现阶段可提供1320余个充电点位。

3.城市照明管理“亮化工程”有序推进。完成乡镇路灯“借零”线路的排查工作，共排查出“借零”线路共41710米，其中清西片区6400米，滨江片区35310米。利用部分新建路灯维护项目预留的部分高压维护和线路改造资金对乡镇路灯借零情况进行改造，以消除存在的安全隐患。目前，已完成二渡河（玄真路至御林苑、百步梯、松林公园）4620米数码管的改造；
完成侨苑路20基庭院灯的改造。完成体育馆广场足球雕塑增加灯带及对175盏庭院灯灯罩进行调整更换；
完成松林公园44套中国结的安装。全面安装路灯安全用电监测控制系统及防涉水装置371套。

4.城镇燃气安全整治“百日行动”全力冲刺。在“聚焦一类重点、抓实三项任务、紧盯五个环节、突出整治20类典型问题”上狠下功夫，对相关燃气企业和用气场所全面排查治理，持续推动中心城区餐饮店可燃气体报警装置安装，完成首轮燃气热水器安全排查“敲门行动”入户工作，累计入户检查3.1万户，与各类用户签订《用气安全承诺书》3万户。依法依规取缔存在极大安全隐患的燃气“黑点”5处，查获液化石油气瓶419瓶。对涉燃气领域安全生产违法非法行为依法立案调查12宗，依法立案处罚10宗，作出罚款589568元。以实际行动保障人民群众生命和财产安全。

（三）聚焦城市管理主责主业，积极稳妥推进城市品质持久提升

任重道远，更需蹄疾步稳。2022年，我局永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，立足主责主业全力以赴、笃行不怠，浓墨重彩书写新时代城市管理精彩答卷。

1.生活垃圾分类亮点纷呈。对标省、市生活垃圾分类示范创建工作要求，创新打造“XX区垃圾‘分’芳行”垃圾分类宣传品牌，原创制作融合XX风景特色的原创新媒体素材52个;每月策划不同主题的特色宣传活动，提高垃圾分类设施覆盖面。实行全链条分类收运，中心城区配置8948个分类垃圾桶，全区配备分类运输车63辆，规划安排32条清运路线；
目前中心城区纳入厨余垃圾分类收运试点点位43个，明确收运路线、时间、频次，定时定点收运，实现厨余垃圾全量收集、全程密闭直运至处理厂，今年4月以来，累计收运并处理厨余垃圾392.18吨；
结合老旧小区改造等项目，已完成中心城区居住小区25套、主次干道50套生活垃圾分类投放收集设施的安装使用。2022年第一、二季度，我区在全市城市生活垃圾分类综合考评工作中排名第一。

2.固废处置监管有效加强。深入落实中央生态环境保护督察反馈问题整改，狠抓环卫领域安全生产管理，落实城市管理领域生态环境保护责任，全面提升城市品质。通过采取渗滤液处理厂处理、场内应急处理、外运市焚烧厂协同处理等多种针对性措施，加快处理禾云填埋场库区积存的渗滤液。目前禾云填埋场库区原积存约4.5万吨的渗滤液已全部处理完毕。构建建筑垃圾全链条监管体系，从源头产生、道路运输和末端处置建立全过程监管体制，有效治理非法排放、倾倒、受纳建筑垃圾等违法行为。2022年，共查处非法倾倒、受纳建筑垃圾等案件24宗。

3.违法建设查处成效显著。按照“有效遏制新增、加快消化存量”的原则，围绕广东省第十六届运会场馆周边及沿线环境提升工程，坚持“项目式”推进拆违治理，采取边排查边整治的方式，分类梳理、建账造册，形成违建信息清单,实行治理“一张图、一本账”，对图作战、逐一销号。全力打好“两违”治理攻坚仗，全力创建市“两违”问题整治示范区。2022年以来，全区查处违法建设共768宗，查处面积25.7475万平方米，其中拆除面积24.5979万平方米，违法建设治理进度为99.03%，上报查处违建面积全市排名第三，违建治理进度排名第一。

4.户外广告整治不断发力。通过“步行巡查”，深化网格化管理机制，强化主动监督，规范辖区商户审批设置,以“清剿火患百日攻坚”消防安全专项整治行动等专项整治行动为抓手，及时制定《XX市XX区户外广告设施和门店招牌整治工作方案》，加强普法教育、责令整改、行政处罚等手段运用，坚持分类治理、拆治结合，逐步消化违规设置的户外广告设施和招牌，共排查户外广告和招牌457处，截至目前已拆除违规户外广告和招牌435处，拆除面积7947.57平方米。

5.美丽圩镇建设全面展开。因地制宜制定《XX市XX区美丽圩镇建设攻坚行动计划》，选取三坑、龙颈、浸潭镇作为示范圩镇打造，制定以“四项治理、三项提升、一批示范点、一个机制”整治行动为核心的提升工作。持续推进“洁化、绿化、美化”行动，统筹镇村连线连片打造美丽乡村风貌带。目前，全区圩镇已完成沿街建筑面风貌改造街道长度3.2公里，建成绿道23.1公里、碧道19.47公里。在全市美丽圩镇建设攻坚行动工作进展情况通报中，我区多项工作指标在全市排名前列。

6.宜居环境品质明显提升。依托“行走XX”1+N行动，扎实开展创建全国文明城市及巩卫国家卫生城市工作，加强常态化创文实地督查，有效及时解决市政道路破损、垃圾桶清洗不及时、占道经营、城市“牛皮癣”等一大批“老大难”城市管理问题。对照创建标准，严格落实“四个七点钟”，要加大公园广场、主次干道、商业大街等公共区域的市容市貌和公共秩序集中整治力度，为市民营造良好的城市环境。共修复完成人行道路面4826.89平方米，水泥混凝土路1976.43平方米，沥青路面1084.684平方米，树池条石651.6米,挡车柱435根，划设标线584.6平方米，填埋无主沙井27座。修剪乔木5654棵，灌木210020平方米，除杂草241066平方米，补种草皮约8510㎡，灌木5079棵，乔木171棵。绿化改造共种植灌木27048棵，铺种草皮约500㎡。

（四）坚持守正创新提质增效，全面提升城市管理综合执法水平

知常明变者赢，守正创新者进。2022年，我局紧扣智慧城管、精细城管建设，努力在城市管理综合执法上实现新突破，不断提升综合执法信息化、科技化、智能化水平，实现行政执法工作科学、高效管理。

1.疫情防控落抓细抓好。时刻紧绷疫情防控这根弦，加强社会面管控和干部职工管理，带头执行疫情防控工作要求，严格落实公园广场、公厕、垃圾中转站、垃圾收集点等重点场所的消杀消毒工作，监督环卫、市政、路灯、燃气等行业的服务企业落实好疫情防控工作制度，备齐疫情防控所需物资，加强人员管理力度，提突发疫情综合应对能力。

2.智慧城管平台建设不断优化。围绕打造城市管理服务智慧创新项目，大力实施“智慧城管+”战略，进一步完善“数字城管”调度指挥中心，打造城市综合管理服务平台，实现城市管理智能平台扁平化应用，在纵向、横向和行业三个维度上互联互通，实现城市管理服务和运行“一网统管”，全面加强提升“门前三包”工作水平。

3.执法事权下放工作纵深推进。2022年以来，我局按照省委、市委关于深化乡镇街道体制改革、完善基层治理体系要求，持续推动执法事权下放工作。为提升各镇综合行政执法业务能力水平，全力推进执法工作顺利开展，我局按照各镇所需，将执法案例、执法依据、执法录像等材料发送各镇参考学习，并根据实际情况到各镇现场指导。2022年1月1日至今，我局到各镇现场开展业务指导60余次，协助各镇专项整治执法活动20余次，与区依法治区办沟通会商30余次，开展集中专项执法培训1次。

二、存在问题 

近年来，通过全局上下齐心协力、迎难而上，XX区中心城区市容市貌有了质的飞跃、新的颜值，全面提升了城市管理智慧化和精细化水平。但是也存在不少问题亟待解决：一是管理机制有待健全，部门合力依旧尚未形成。区城管委未发挥高位协调作用，造成城市管理责权不够清晰，部分区域和物权归属不清，统筹协调联动不够，合力尚未形成，造成很多城市管理问题久拖不决。二是行政执法依据不足，执法力量比较薄弱。城市管理执法层面的法律法规滞后修订、城市管理综合执法法律依据不足成为目前比较突出的问题，如果当事人不配合调查处理、不履行处罚，将严重拖延行政执法案件的执行。同时，城市管理综合执法点多面广，执法人员流动性大，抽调其他部门较多，导致执法力量严重不足，直接影响工作开展。

三、2023年工作计划

2023年，我局将持续贯彻落实党的20D精神，紧扣市委“十大行动方案”，深入推进“一榜一牌一令”责任清单，精准施策，不断提升城市管理水平，优化城乡品质内涵，全力推进城市管理高质量发展，推动党的20D精神在城市管理领域落地生根。

（一）定靶心精准发力，谋举措落实任务

一是坚定不移坚持政治统领。把学习贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速传达学习，原原本本学、结合实践学、开展研讨学，做到学深悟透、学以致用，切实把思想和行动统一到党的20D精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持办好民生实事，坚持执法为民，树立法治思维，严格依法行政，以忠诚、干净、担当的政治品质，踏踏实实地为人民服务，将“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作理念，根植于城市管理的各项工作中。

二是常抓不懈抓好疫情防控。坚决落实第九版防控方案和优化疫情防控20条措施的相关要求，紧绷疫情防控这根弦，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，结合城市管理工作，加强城市管理领域的疫情防控工作，紧盯市场、公园、公厕等公共区域，落实落细环卫消杀、垃圾清运等，以最有力措施确保疫情防控在城市管理领域不松懈、不断档。

三是持之以恒推进城市管理长效化。牢固树立“城市管理应该像绣花一样精细”的管理理念，科学划分责任区域，落实管控责任、优化力量组合、强化执法巡查，做好市容市貌环境卫生综合整治、市政设施维护、文明城市创建等工作，把长效管理措施落实到位，为广大市民营造更加优美的生活环境。推动区城管委办实体运作，加强联合执法队伍组建，进一步厘清工作职责，形成齐抓共管的联动机制，促进城市精细化、长效化管理。    

四是一体筑牢城市管理安全防线。以加强城镇燃气安全生产管理为切入点，全面加强城市管理领域行业安全隐患排查，抓好隐患问题排查和整改闭环，坚决消除各类安全风险隐患，筑牢城市管理安全防线。强化应急管理、消防救援、市场监管、公安等部门协同执法，重点打击治理非法运输、以车代库、无证上岗等燃气领域的违法行为，真正形成齐抓共管的良好局面，筑牢安全生产防线，确保城市管理领域安全生产形势持续稳定。

（二）务实笃行不怠，抓好城市品质提升工程

一是坚定不移聚焦民生项目。对进展缓慢的民生项目进一步增强工作的主动性和创造性，紧盯重要节点和关键环节，全力以赴确保重点项目建设加快推进。稳步推进2022年老旧小区升级改造，加快推进电动自行车充电桩建设项目建设，确保充电桩建设项目按期投入使用，推动我区公共充电桩产业向安全性和智能性方向发展。

二是坚定不移推进生活垃圾分类。持续实施生活垃圾分类三年行动计划，立足区、镇、社区三级联动机制，改造升级生活垃圾分类投放点位，打好生活垃圾分类收运前端基础，扩展厨余垃圾收运试点单位覆盖面，抓实八片中转站的厨余垃圾预处理设施建设，切实提高收运处理率，畅通分类收运全链条。

三是坚定不移推进“美丽圩镇”建设。因地制宜、因势利导，加快补齐圩镇公共基础设施短板，全力以赴加快基础设施建设步伐，夯实经济高质量发展之基。加大力度整治“三线”乱象、违规户外广告招牌等静态管理问题，强化圩镇“脏、乱、差、臭”现象治理，加快建设宜居宜业美丽圩镇。

四是坚定不移落实中央环保督察问题整改。推动建筑废弃物资源化处置，配合选址建设建筑废弃物受纳场所，严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置行为，建立健全执法严明、监管有力、保障及时的长效监管机制，实行全过程监管。严格执行“一案三查”监管制度，构建建筑废弃物运输治理新格局。

五是坚定不移实施城市形象突出问题整治提升工程。建立健全违法建设治理长效机制，加强对违法建设的源头管理，坚持标本兼治、防治结合，实施暂缓不动产登记执法协作管理机制，督促违法建设主体自行整改，实现不敢违建、不想违建、配合执法、自行拆除违法建设的目标。坚持持分类治理、拆治结合，加快消化存量违法建设，对新增违法建设零容忍，确保违法建设问题整治扎实有效。

六是坚定不移推进市容市貌综合整治。持续开展“三线”整治和绿地改造，抓好沿路建筑物外立面的美化亮化工作，以及重要出口和沿线道路两侧的绿化彩化提升，加快建成一批社区康体公园；
常态化开展城市管理精细化、标准化，深化“网格化+信息化”管理机制，全面推进城市品质提升工程。

（三）铆干劲踔厉奋发，抓队伍管理建设

一是以高效执行力推动党的20D精神落地见效。全面贯彻落实***总书记系列讲话精神，坚决把党的20D精神作为城市管理工作的思想引导和行动指南，切实将学习成果转化为推动我区高质量发展的具体行动和实际成效，紧紧围绕“四个XX”建设目标任务，落实“一榜一牌一令”高效执行机制，切实做到“大学习、深调研、真落实”，真正为群众办实事、办好事、办成事。

二是以政治建设推动形成干事创业良好氛围。坚定不移全面从严治党，持续加强政治建设，以政治建设为统领，一体推进作风建设和纪律建设，着力提升干部队伍的七种能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。同时，持续优化干部职工考核工作方案，强化激励奖惩措施，营造干事创业的良好氛围。

XX镇2022年度工作总结和2023年度工作计划

2022年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧团结和依靠全镇干部群众，全力抗战新冠疫情，全力推动经济发展，全力保障民生事业，全镇经济活力稳步提升、人居环境持续改善、重点项目不断推进、基础设施逐步完善，迈出了高质量发展的坚实步伐。

一、2022年度工作总结

（一）抓产业促发展，带动经济实力提升。一是汽车机电产业有新突破。引进箱逆变一体机、博信达机械配件2个项目。其中，博信达机械配件计划总投资5000万元，主要为韩国斗山等全球知名工程机械制造商配套供货，是今年全区第一个实现拿地即开工项目，已实现全面投产；
箱逆变一体机计划投资2亿元，现土地组卷已报批，正在进行手续办理。二是食品加工链条有新延伸。在种植环节，2022年成功争创国家级农业产业强镇，争取中央财政奖补资金1000万元，助力XX镇蔬菜种植产业发展。同时，新引进总投资3亿元的山东种业集团现代农业、总投资1.48亿元瑞林禾现代科技果蔬种植园以及福满地、金葡提、康菜源5个项目，流转整合土地达5000亩。在加工环节，投资5000万元的坤泰生物科技食品加工项目正在进行报批，海渤水产品加工项目今年上半年已投产，目前已完成升规。在物流环节，发挥家家悦龙头带动作用，力促冷链物流中心膨胀升级，打造胶东半岛最大的物流配送中心。投资3亿元的家家悦食品加工及仓储冷链物流园项目，正在洽谈中。三是骨干企业膨胀有新亮点。引导骨干企业克服疫情影响、积极膨胀发展，盘活闲置土地厂房80亩，先后实施了总投资1.4亿元的山东高速绿色养护、科优新型建材、乔伊户外运动、景润服装智能工厂4个项目，进一步丰富镇域经济发展业态。截止2022年11月，全镇地方级税收完成4168万元，固定资产投资完成82273万元（不含莱荣高铁），外贸货物进出口额达11224万元。

（二）抓治理重提升，绘就乡村振兴画卷。一是集体增收持续发力。以“昌丰农业合作社联合社”为统筹，流转土地2.12万亩，整合农机（具）300余台（套），提升服务质量和效率，解决撂荒地问题，带动村集体增收800余万元；
引导镇域龙头企业家家悦与19家蔬菜合作社开展深度合作，通过“合作社出人运作、菜农提供蔬菜、公司入村收菜”的方式，2000多亩大棚、1300多户农户受益，带动菜农年增收4500万元。二是样板片区提档升级。投资1600多万元，实施田滋河清淤、连村路绿化及圣海路至卫生院沿线卫生管护、桃树景观打造等工程，规划建设“十里桃花”样板片区，提升镇村精致化水平，全面叫响“十里桃花”旅游品牌。在蔬菜产业样板片区建设上，强化技术指导，通过引入首席专家、农业技术专家等，改良蔬菜品种，提升亩产效益，不断扩大硝滩西红柿、石羊黄瓜等特色农产品的种植规模和品牌效益，带动群众增收3000余万元。三是社会治理不断深化。结合城乡公益性岗位选聘，更换网格协管员队伍167人，并新选聘农村工作片协理员40名，提升问题发现、流转反馈效率，解决急难问题180余件。在原有三大调解品牌基础上，新设立“昌阳巾帼调解室”，调解妇女儿童权益纠纷24起。完善“一网统管”建设，在各小区共安装视频监控图像采集高清摄像头44个，提升小区安防水平。深入开展国家安全工作，设置反邪教主题长廊，打造反邪教主题公园，筑牢国家安全防线。

（三）抓防控保安全，统筹安全发展推进。一是安全生产不放松。深入开展全镇“安全生产专项整治三年行动”、“百日攻坚行动”和安全生产“大宣传”，共发布公众号13期、悬挂宣传标语360余条，发放宣传单页58000余份，对企业负责人、农村主要负责人等开展分级分类宣传培训教育8场次；
出动检查人员257人次，检查企业167家次，“九小场所” 315家次，敬老院3家次，共计发现问题392个，已经整改完成383个，其他均在限期整改中。二是防火防汛不松懈。常态化开展水利工程、防火通道、警示标志等巡逻检查，发现问题及时上报并建立台账，实行销号整改，新修防火通道6公里，设置防溺水救生杆120个、防火宣传路旗2000个；
制定应急预案52份，明确镇村两级干部责任，设置应急响应AB角，联合区消防救援大队驻镇消防站、森林消防分队、派出所、供电所、交警三中队等多部门开展防火防汛等专项应急演练4次。三是疫情防控不降标。多层级、多领域掌握来文返文人员信息，做到底数清、情况明，对入境人员、中高风险地区来文人员、上级推送疑似人员，建立“一人一档”，逐一跟踪随访，确保第一时间消除风险隐患；
加大对镇域企业及个体工商户的疫情防控检查，督导检查扫码、验码、测温、戴口罩等情况，确保疫情防控措施落实落细落到位。今年以来，开展督导检查2400余家次，发现的问题均已整改落实到位。

（四）抓民生兜底线，推动民生事业建设。一是民生保障更加坚实。对300余名低保、200余名特困供养等社会救助申请人及其家庭情况进行核对，并在此基础上新增30名社会救助申请人，救助额达500余万元；
在原有19个“幸福餐桌”的基础上，新建9个“幸福餐桌”，持续推动养老事业发展；
投资1200万元，对昌阳、昌盛等7个小区进行外墙保温施工，确保小区居民温暖过冬；
对昌阳路进行路面硬化，对老石泽线等7条连村路进行绿化管护，进一步改善人居环境；
实施集中供水工程，方便群众用水，保障用水安全。二是环境整治稳步推进。投资2600万元对东母猪河周格段实施东母猪河文登段一期治理工程，目前桥梁主体已完成建设，预计明年上半年全面完工，建成后母猪河水质将进一步提升，群众出行愈加便利、农田排水渠道更加畅通。投资8000万元，正在打造占地200亩的青龙夼湿地公园，建成后将进一步净化水质、优化环境，丰富群众文化娱乐场所。年内完工17个村的污水改造工程，完工后污水集中处理村总数达到34个。开展畜禽养殖提档升级专项行动，目前已有21家规模场，19家专业户完成改造，完整比例50.6%。徐格河、田滋河顺利通过区级生态美丽河湖验收。三是文化事业持续繁荣。投资400余万元建设丛月章烈士故居、南马村东海医院红色印迹二期工程，传承红色基因，发展文旅产业；
农业和旅游深度融合，举办第三届蓝莓采摘文化节，吸引1万余名群众参与；
做好送戏下乡，传播李龙文化，为52个村文艺演出260场；
组织开展“百姓放歌·唱响文登”文艺汇演比赛，23项参赛节目精彩纷呈，进一步丰富群众文化生活；
全面修缮村内体育设施，完成28个村、89处设施更换和11个村、37处设施维修，进一步满足群众娱乐需求。2022年获评2018-2021年度全省群众体育先进单位。

二、2023年度工作计划

（一）聚焦改革赋能，聚力补链延链。一是全面优化营商环境。结合“双包双促”工作，继续推进“昌阳强企”行动，着力做好总投资4.8亿元的山东种业集团现代农业、景润服装有限公司医用防护服及高端服装、坤泰生物食品加工、金葡提农业开发有限公司现代农业等5个项目建设投产服务工作，深入项目现场查堵点、解难题，建立企业服务“百宝箱”，推行“五个一”服务，全力为企业争取政策、资金支持，营造良好营商环境，督促项目尽快落地投产。二是强力推进项目建设。在做好现有项目推进工作的同时，加大闲置资源盘活力度，切实把招商引资作为“一号工程”，坚持“走出去”“引进来”，借鉴先进地区成熟的经验做法，完成2023年招商引资手册、闲置资源盘活地图等图谱编制，通过落实领导牵头、督查调度、长效服务等制度，继续围绕食品加工、现代农业、机械制造等重点产业，通过项目建设、技术改造，加速构筑龙头企业与中小企业优势互补、梯次发展新格局。三是大力做优人才服务。用好今年搭建的“昌阳·雁归”人才计划，引导218名入库在外能人牵线搭桥、提供线索。探索“引进一个人才，搭建一个平台，带来N个项目”的“1+N”人才项目孵化新模式，力争明年引入20名人才、3个项目。

（二）聚焦民生改善，聚力安定和谐。一是加快社会事业发展。持续完善教育、文化等公共服务，加强公共安全、交通安全、食品药品、企业施工等重点领域监管。高标准抓好南马东海医院发展历程展馆二期、丛月章故居等红色展馆建设推进，进一步传播红色精神。加快推进石泽线路灯安装、十里桃花样板片区沿线绿化提升，进一步强化镇区综合环境。二是加大社会保障力度。继续加大民生保障事业投入，全面做好社会救助工作，及时保障困难群众基本生活。进一步完善辖区学校基础设施建设，关心关爱留守儿童。继续做好“双拥”工作，强化退役军人政策落实。三是加强社会治理水平。践行新时代“枫桥经验”，强化“信用+”及网格化服务管理抓手作用，发动群众广泛参与村级事务，提升自治水平。依托网格工作力量常态化开展日常巡查，及时发现解决群众急难愁盼问题，提升群众获得感。坚持每周集中研究各渠道反馈最集中及往年同时期群众意见最大的民生热点问题，落实各承办人及村负责人必须与群众“面对面”沟通交流制度，把暖心事办在群众心坎上。

（三）聚焦集体经济，聚力乡村振兴。一是放大种植产业优势。围绕种植优势培育产业链，发挥“昌丰农业合作社联合社”集聚效应，进一步整合汇聚全镇土地、农机、农资和加工企业等生产要素和资源，通过山东种业集团强企带动，引导群众升级原有设施1000亩以上，提升蔬菜种植规模化、智能化水平；
发挥金葡提阳光玫瑰等葡萄种植经验优势，带动南马、西马、徐格等村发展特色葡萄种植，实现村集体增收50万元以上。二是光伏带动集体发展。以绿色能源发展标杆乡村创建工作为契机，大力发展光伏项目，加快推进城东、石羊等村级经济实力较强的村自主安装光伏发电，协调帮助耩上、小寨、停驾沟等20个收入较低的村通过租赁方式建设光伏，预计村集体年可增收5万元以上。三是完善“一镇一品”格局。组织学习渠格村罗非鱼养殖、城东和山西等村大田种植先进经验，依托盛泰园、家家悦生鲜物流、坤泰食品加工等企业产地供应优势，推动农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，拉长农产品精深加工链条，提高文登大花生、“昌阳牌蔬菜”等特色农产品竞争力和附加值。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，面对多轮疫情冲击、市场起伏不定、高温热害和持续干旱的复杂局面，XX镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，深入贯彻落实***总书记考察安徽重要讲话精神，瞄准怀远经济副中心的目标定位，紧紧围绕“一改两为五做到”工作部署要求，积极作为、努力靠前，扎实稳把经济运行总航舵，积极应对高温干旱不利天气，持续完善疫情防控机制，始终坚持“外防输入，内防反弹”总体策略，取得了2轮疫情防控阻击战和稳经济促发展的阶段性胜利。现将2021年及过去五年工作总结和2022年及未来五年工作计划，报告如下：

一、2022年工作总结

（一）坚持新发展理念，镇域经济持续向好。

一是经济发展稳步提升。坚定不移贯彻经济发展为第一要务理念，不断加强经济发展人才队伍建设，持续完善经济制度建设和企业帮扶政策，指导企业开展疫情防控，帮助企业复工复产，主动落实减税降费，减轻企业负担。截至目前，累计完成财政收入615万元，其中税收收入595万元，非税收入20万元，年内预计收入1100万元。目前，全镇共有规上企业6家，另有1家即将纳规、2家即将纳限，镇域经济后劲较足，市场蓬勃向上。

二是项目承载能力增强。结合自身战略定位和交通区位发展优势，营造环境、以优带强，积极申报谋划项目10个，其中产业发展类2个、城镇化建设类3个、乡村振兴类4个，社会事业类1个。总投资2.1亿元的印象XX文化园项目修建性详细设计方案基本定稿、年内开工；
XX镇扶贫就业基地二期4.2万平方米标准化厂房建设已经完成，另配套修建4条水泥路及污水、排水和消防管网等基础设施，承载能力进一步增强，目前已入驻企业8家，即将进驻2家。

三是双招双引成效显著。牢固树立服务至上理念，深入推行“一日对接，全程服务”工作模式，制定完善招商引资工作机制，开展以商招商、产业链招商，不断拓展招商渠道，今年以来共签约项目3个，分别为安徽泽兴机械有限公司、安徽凯聚建材科技有限公司、安徽宝馨智能制造有限公司，预计总投资3.2亿元。另有一家钢结构生产加工企业正在洽谈，即将签约。

四是现代农业稳步推进。坚定实施“两强一增”行动计划，大力推进万亩糯稻示范基地和酒类标准化原粮基地建设，投资约2800万元的1.4万亩高标准农田，今年年底前完成主体工程施工；
投资约3554万元的6300余亩旱改水项目今年年底前完工，1.3万亩农机深耕项目即将实施，持续提升农业生产能力。创新开展大豆、玉米复合种植试点3000亩，亩均增收580元。

（二）强化治理能力提升，保障社会和谐稳定。

一是平安建设成效显著。紧盯“平安XX”建设总目标，多措并举，不断在综治队伍建设、工作机制运行、创新宣传形式等方面下功夫。结合核酸检测、防返贫监测等工作，协助群众注册下载“国家反诈中心”APP，注册人数同比增长102%，进度位列全县第三，有效筑牢基层反电诈“防火墙”。学习、发展新时代“枫桥经验”，调处化解矛盾纠纷隐患108户。以“蚌埠红袖标”巡逻APP为平台建立76支巡逻队伍，开展夜间治安巡逻4320余人次。落实“村干部-民警-村医”三人包保责任制，全镇34名严重肇事肇祸类精神障碍患者得到有效监管。

二是风险处置能力提高。对突发安全事件，强化源头控制，加强重点区域排查整治，严格落实全年班子成员带班，工作人员值班机制。面对新冠肺炎疫情，及时启动组建网格化管理体系，扎实摸排、管控重点地区返乡人员2880余人；
设置交通管控点70余个，抽调镇村疫情防控人员1000余人，构筑起群防群治严密防线。按照“外防输入、内防反弹”的工作要求，扎实做好常态化疫情防控工作，有序推进疫苗接种工作任务，持续开展全员核酸检测，全面排查外地返乡人员，坚决当好群众生命健康的安全卫士。精心组建20余支专班、80余人的维稳应急队伍，持续开展大庆巡逻、防邪反邪、扫黑除恶、巡堤查堤、乱象整治等，密切关注水情、灾情、难情，积极应对处置突发情况。

三是安全生产形势平稳。坚持“党政同责、一岗双责”的工作责任制，以“时时放心不下”的责任感，定期对道路交通、企业生产、烟花爆竹、加油站点、宾馆、燃气、商超等行业领域开展安全隐患排查整治，持续抓好食品、药品安全，为经济社会发展创造良好环境。

（三）增强宗旨意识，着力改善民生福祉。

一是加快开拓乡村振兴新路径。坚定实施产业兴镇不动摇，试点推进农业大托管模式，逐步将土地收归村集体经济合作组织统一经营，XX、苏圩、关庙等村已建立“徽粮集团+主体村+合作村+托管大户+群众”的利益联结机制，逐步实现村民变股民。依托龙旅公司，新注册“桓傅”“丰来韩乡”等乡村品牌，覆盖食品、农副产品、电子商务等多个领域多种产品，通过搭建、整合网络销售平台，强力推进XX醋、XX酒、XX大米等地域特色产品实现线上线下同步销售。韩庙村乡村振兴新车间即将招标建设，姚湾村6万平方米乡村振兴创业园正在办理集体土地占用手续，XX镇12万平方米循环科技产业园正在履行土地征收程序、申请土地利用指标，乡村振兴后劲进一步增强。

二是持续巩固脱贫攻坚成效。严格落实“四个不摘”，坚守“两不愁三保障”及饮水安全主线目标和防返贫致贫底线工作，持续完善困难人口动态监测机制，实行分类定级、动态管理，及时发现问题、整改问题，在巩固成效的基础上，做好标准提升，持续巩固拓展脱贫攻坚成效。5月份集中排查共识别监测对象177户377人，及时安排帮扶联系人并制定帮扶措施643条；
发现问题共计202条，其中工作落实方面171个、成效巩固方面问题31个，目前均已全部整改完毕。今年以来开发公益岗位421人，同比增加81人，实现就业共计1204人，同比增加51人，就业人口保持稳中有进，实现更多群众在家门口就业。利用扶贫产业园租金收益以及社会捐助等方式，筹集资金150万余元分村设立防返贫基金，用于天灾人祸等突发变故家庭的应急救助。已使用23.1万元资助金帮助脱贫家庭学生69人，实现“零辍学”。

三是民生保障政策落实到位。坚持应保尽保，织密扎牢民生兜底安全网。今年上半年，全镇共新增低保67户108人、新增特困人员8户8人，共计发放低保资金550万余元、特困供养资金175万余元，惠及2000余名困难群众。高度重视养老服务工作，争取专项资金30万元实施敬老院全面提升改造；
为80岁以上老人办理高龄补贴，上半年共计发放高龄补贴40万余元；
建成汪彭、关庙、苏圩、支严4个老年集中助餐点，9月30日正式启用。持续强化关爱残疾人力度，为94名贫困精神残疾人患者提供药费补助9.4万元；
组织22名残疾人参加残疾人就业实用技术培训，扶持残疾人创业10人，发放扶持资金30000元。深入开展殡葬改革，倡导移风易俗，火化率始终保持100%。

四是社会事业蓬勃发展。着力践行以人民为中心的发展理念，让发展红利惠及更多群众。努力扩大养老保险、医疗保险覆盖面；
不断提升卫计服务水平，大力宣传全面二孩、三孩优惠政策，做好卫生监管等工作。持续加大教育投入，推进学区内年级撤并工作，实现全镇教育资源统筹调配，项桥学校成功创建蚌埠市“优质学校”，全镇教育教学质量明显提升。完成全镇退役军人信息采集工作，圆满完成各项征兵、军事训练任务。

（四）坚持多措并举，全力改善镇村面貌。

一是农村人居环境明显提升。以“三大革命”和“五清一改”为主要内容扎实开展农村人居环境整治，聚焦房前屋后、庭院内外、沟塘路边等重点区域，坚持“镇统筹推进、村主体实施、片包干负责、户自发参与”模式，充分发挥“一组一会”、人大代表、“志愿者”等群体作用，切实加大财政投入力度，大力整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题，取得了较为明显的工作成效，今年二季度人居环境考核位列全县第4位。

二是美丽乡村建设成效明显。通过科学规划、群众参与，突出补设施短板、提村组面貌，共实施支严美丽乡村建设项目10个，投入资金440万元，目前所有项目均已完工，正处于收尾提升阶段，共硬化道路2377平方米、配备垃圾桶300个，新建1个篮球场和2个健身角园，污水管网基本覆盖中心村常住农户。深入挖掘村庄红色文化，坚持利用废弃砖瓦建造五小园等，突出支严特色，打造红色文化网红村，同时以提高农民收入为着力点，突出“一村一主题、一村一特色”，依托“旱改水”项目推进糯稻产业发展，使村庄产业发展更具活力。

三是生态环境质量明显改善。大力推进环境保护和生态文明建设，全面完成400亩年度植树造林任务，全镇绿化率连年提升。重拳整治违法用地，今年以来全镇未发生一例卫片核查图斑。迅速落实省级总河长反馈问题整改工作，高标准完成沿涡大沟水污染整改任务，顺利通过市级联合验收组验收。强化“散乱污”企业整治，从严从实抓好环保督办案件办理。深入开展秸秆禁烧和综合利用工作，形成严密禁烧防控网，以最大决心和毅力，坚决打赢蓝天净土碧水保卫战。

四是镇村基础设施持续提升。推动县第五人民医院医养中心建成并投入使用，扩大新农合、养老保险覆盖面，提升医疗保障能力。XX污水处理及地下管网建设不断推进，镇区污水处理厂已建成试运行。行政村宽带网络信号、文化体育活动场所、标准化卫生室和综合服务网点实现全覆盖。利用“四好农村路”“一事一议”等项目新建水泥道路4公里。

（五）加强自身建设，持续强化理论武装。

一是不断强化思想建设。领导班子成员积极参加党委理论中心组学习，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中次全会精神，确保上级决策部署及时落实到位。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和DS学习教育的开展，坚持以新思想新理念来武装头脑、指导实践、推动工作，促进政府领导班子成员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。

二是不断强化政治建设。始终做到旗帜鲜明讲政治，主动对标***总书记重要指示批示要求，认真贯彻落实党的各项决策部署，在镇党委的领导下，不断增强政治履职能力。严格落实MZ生活H、双重组织生活等制度，坚持民主集中制，健全完善重大事项集体决策制度，对事关经济与社会发展的重大问题，坚持广泛征求意见、严谨科学研判，提交党委集体研究、集体决策，推动政府决策更加科学化、民主化、规范化。

三是不断强化廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，自觉贯彻中央“八项规定”精神，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费。以“一改两为五做到”为目标，持续加强作风建设，努力构建亲清政商关系，营造良好营商环境。自觉接受人大监督，法治政府建设水平不断提高。完善政府制度建设，有力开展效能督查，严格重点工作奖惩调度，进一步改进工作作风、提高工作效能。不断深化政务公开，做好“互联网+政务服务”，推行网上审批办理，不断提高工作透明度。

二、2023年工作计划

（一）抓党的建设转干部作风，全力保障经济社会发展

一是不断强化思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，通过理论武装头脑，不断强化政治觉悟，提高政治政治领悟力、政治判断力、政治执行力，认真贯彻落实上级党委的各项决策部署，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导作用，支持人大、政府工作，加强对意识形态和人民武装的领导，提升工会、团委、妇联等群团组织工作，凝聚各方力量，形成强大工作合力。做好控烟保障工作，大力开展党政机关控烟工作行动，积极营造良好的办公环境。

二是不断夯实基层D建基础。坚持党管干部原则，树立“以实绩论英雄，按贡献排座次，从作风看素养，为发展配干部，用蹲苗助成长”的鲜明选人用人导向。压紧压实基层D建主体责任，强化政治属性，落实基本保障，提升服务水平。认真落实基层D建任务清单，规范开展组织生活，持续巩固基层党支部标准化规范化建设成果。推深做实“一抓双促”工程，围绕实现村级集体经济提质增效，持续强化村级股份经济合作社主体作用，力争24个村全部实现50万元集体经济收入的目标。

三是不断深化党风廉政建设。坚持全面从严治党，加强教育引导和监督管理。抓好党风廉政教育工作，持续开展党风党纪教育，严格落实“一岗双责”，持续推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。强化作风建设，积极开展“虚、躲、冷、拖、假”问题专项整治，着力弘扬“严实快”的务实工作作风，全力查找群众集中反映的中层梗阻、村组板结等问题，坚决打通推进工作的最后一步。坚持把纪律规矩挺在前面，坚持抓早抓小，对党员干部身上苗头性、倾向性问题早教育、早提醒、早发现、早处置。始终保持惩治腐败的高压态势，加强源头治理，严肃查处违法违纪案件。

（二）抓产业项目强发展动力，全力促进经济结构调整。

一是坚持乡村振兴规划先行。围绕XX交通区位和经济基础优势，用市场经营理念，进行统一谋划、统一招标建设、统一运营管理，不断提升产业项目发展能力。一方面积极挖掘文化历史资源，强化要素保障，加快新增耕地项目实施，保障“印象XX”文化园项目用地指标，全力推进项目落地，确保年内实现开工建设，争取2023年年底项目落地，统筹推进文化园周边规划及XX镇全域产业发展规划设计，形成以点及线再带面、辐射带动周边的文化旅游产业发展势头。另一方面强化风貌改造，稳步推进XX涡南、涡北两大区域风貌改造工作。涡南以产城融合、强化配套、融合农场为总体思路，推进高品质住宅小区、商贸综合体、优质公共服务和基础设施配套等建设，建设活力XX新城。涡北保持现有总体风貌，提升公共服务水平，推进人居环境整治，实施XX古街提升改造，做足古、红两大文章，发展观光休闲、研学拓展、旅游康养等业态。着力推进12万平方循环科技产业园、凯聚建材科技产业园等项目，积极争取XX古镇货运、游园码头，九年一贯制学校等重大项目落地建设。

二是坚持全力推进项目落地。

镇政府将进一步强化统筹调度，坚持“周督查、月调度、季评估”工作机制，按照“前期项目抓落地，落地项目抓开工，在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，狠抓项目要素服务保障，工期倒排、时间倒计、责任倒逼，确保项目有序推进。同时，建立“人人有担子、个个有任务”的工作理念，由镇党委政府班子成员带头深入一线，靠前作为，扎实推动项目难点堵点破解，确保重点项目按时序进度加快建设。

三是持续加大双招双引力度。

持续加大双招双引力度，主动承接发达地区优质产业转移，紧盯在谈项目，加大跟踪洽谈力度，积极探索更多合作模式，力争更多项目早日签约落地。精耕细作土地文章，培育壮大龙头企业，依托徽粮模式、垦地合作等形式，全力推进农业托管，实现产业结构得到调整，群众收入得到提高，集体经济得到壮大的目标。继续大力实施“筑巢引凤”工程，组织引导XX籍在外企业家、成功人士回乡投资创业兴业。打好“叩门招商、以商招商、云上招商”组合拳，有的放矢宣传推介、招商引资、招才引智。主动承接好发达地区优质产业转移，紧盯在谈项目，加大跟踪洽谈力度，积极探索更多合作模式，力争早日签约落地，为镇域经济高质量发展注入强劲动力。

（三）抓农业农村升综合实力，全力推动乡村振兴实施

一是强基固本保障农业生产能力。我们将全面整合项目资金，大力推进农田水利基础设施提升建设，全力推进旱改水、高标准农田等项目建设，加快糯稻、小麦等优质农产品发展，提高粮食综合生产能力；
继续实施土地整治任务，按总支进行任务分解，明确工作时间节点和奖惩机制，持续扩充农业耕地面积；
加强与XX农场垦地合作，力争流转土地12000亩。

二是主动培育强化现代农业链条。围绕XX醋等知名特产，整合现有酿醋资源，选址新建XX醋厂，推动实现提产扩能；
积极申报注册“印象XX”品牌商标，采取“互联网+”的模式，推介XX糯米、小磨麻油等具有地域特色的农副产品走向互联网，着力培育糯米、面粉等加工产业集群，延长现代农业产业链，形成发展合力，促进农民增收取得实效。

三是真抓实干补足基础设施短板。利用申报“一事一议”项目，重点补足村级文化、教育、卫生基础设施短板，并对原先建设的村级公墓实施改造提升，力争各村公益性公墓实现环境优美、管理规范。此外将利用扶贫项目资金扩面延伸积极推进村组道路硬化、绿化、亮化工程，进一步提升各村基础设施配套水平。

（四）抓民本民生壮社会合力，全力践行为民服务宗旨

一是扎实有效衔接乡村振兴。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益性岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，有劳动能力的贫困群众。建立贫困人口动态监测机制，摸排筛选，建立台账，定期核查，及时发现，及时帮扶，及时清零。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保贫困人口不返贫。重点抓好产业扶贫，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级，推动实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

二是完善社会事业暖民心。我们将认真落实各项困难群体、弱势群体社会保障政策，加强对低保评定审批、民政救助等工作的管理和监督，做到应保尽保；
继续推广免费孕前优生健康检查，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展；
加大教育层面投入，加快师资和校舍整合；
继续扩大城乡居民新农合、养老保险覆盖面；
依托XX桓氏文化和红色文化，讲好XX故事，积极组织内容丰富、形式多样的文化活动，丰富群众生活，培育良好的社会新风尚。

三是努力维护社会和谐稳定。计划以“老支调解室”、“警民联调室”、“诉前调解室”为基础，吸收6名退休村党组织书记，成立矛盾纠纷一站式调解中心。充分发挥老支书工作经验丰富、人脉关系广泛等优势，把握矛盾双方争议焦点和情绪动向，开展有温度、有感情的矛盾纠纷化解工作。根据行政村域划分，把24个村分为6个片，由6名老支书分别包保，针对各村存在的矛盾纠纷，建立“村-片-镇”三级矛盾纠纷排查和调处体系；
牢牢抓住安全生产不放松，加大安全生产、食品安全、消防安全、道路安全、施工安全等领域的排查频次，深入开展重点领域专项整治，做好预防青少年儿童溺水工作，确保实现安全生产目标任务。

（五）抓环境整治增镇村魅力，全力提升人居环境水平

一是埋头苦干抓村庄清洁。坚持干部带头、循序渐进的原则，采取“小手拉大手”、D建引领等具体措施，以镇、村为主导，发挥“一组一会”作用，围绕村容村貌提升，扎实开展生活垃圾转运、生活污水处理、散养畜禽治理、无功能建筑拆除、乱堆乱放清理工作，着力打好村庄清洁行动攻坚战；
扎实推进农村改厕和“美丽庭院”创建，力争实现100%覆盖，努力让XX成为安居乐业的美丽家园。

二是凝心聚力建美丽乡村。将充分借鉴前期美丽乡村建设经验，加快实施省、市、县级美丽乡村申报、建设，力争实现24个村全覆盖；
科学编制村庄建设规划，高效率、高水平完成界沟、黄洼、汪彭等美丽乡村中心村建设任务。进一步完善美丽乡村长效管护机制，杜绝“重建轻管”现象。充分挖掘各村人文、风貌特色，谋划实施“一村一景”，杜绝千村一面现象发生，力争建设成为“城市人向往、农村人留恋”的幸福家园。

三是强化管理保生态环境。坚定不移贯彻新发展理念，不断提升生态文明建设水平，以蓝天、碧水、净土为目标，抓好黑臭水体、大气污染等突出环境问题整治，对全镇重点企业、养殖户加大环境督查力度；
推深做实河长制、林长制，加强河道采砂、水域管控，大力开展植树造林增绿增效；
加强对秸秆禁烧的监管和防控值守的巡查，全域实行秸秆打捆离田，力保实现零火点目标；
进一步加强农民建房审批及批后监管工作，严控新生违建，结合“一镇一品”黄桃产业发展，努力将XX建设成为生态家园。

街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX街道在区委区政府的坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神，服务国家中心城市建设，围绕“九个方面重点工作”，助力打造“品质灞桥 最美城区”，统筹疫情防控和社会经济发展，各项工作稳步推进。社会消费品零售额、居民人均收入增速居全区前列。长乐坡城改项目实现东区安置房顺利分配，幸福路北延伸线—双合村（苏王组）、苏王小区征收顺利推进。D建引领“院落网格”提效城中村社会治理，经验做法被多家省市媒体报道。以新时代文明实践阵地建设推进精神文明建设，街道新时代文明实践所、李家堡社区新时代文明实践站荣获西安市新时代文明实践“十百千”示范工程示范单位，李家堡社区、XX社区“晨星”社区青少年成长关爱项目荣获陕西省学雷锋志愿服务先进典型称号，2人荣获“陕西好人”，2人荣获西安市第六届道德模范提名奖，3人荣获“西安好人”荣誉称号。

一、2022年重点工作

1.加强党的建设。一是组织开展形式多样的党的20D精神宣讲活动，掀起了学习贯彻党的20D精神的热潮。二是加强党的基层组织建设，实现小区党支部全覆盖；
三是严格按照程序完成区第十三届党代表、第十八届人大代表和第十届政协委员的换届工作；
四是扎实开展作风建设专项行动，制定《“作风建设专项行动 推进清廉XX建设”实施方案》，成立了领导小组和工作专班，以问题为导向抓整改，推动干部队伍作风大转变；
五是加强全面从严治党，推进党风廉政建设，精准运用第一种形态做好干部日常监督，对群众提供的问题线索及时受理处置；
六是加强精神文明建设，提升新时代文明实践阵地建设，承办西安市“我们的节日·中秋”主题示范活动，街道新时代文明实践所荣获西安市新时代文明实践“十百千”示范工程示范单位。

2.抓好疫情防控。严格履职，将各项疫情防控工作落到实处。一是严格落实常态化疫情防控措施，坚持疫情防控和群众生活保障相结合；
二是夯实工作责任，健全工作台账，完善工作机制，落实管控措施，做好重点人员健康服务；
三是认真做好社会面核酸筛查，从方便群众的角度出发合理设立核酸点；
四是贯彻落实《新冠肺炎防控方案（第九版）》和国务院联防联控机制优化防控工作20条，精准开展工作人员专题培训，优化街道防控方案。

3.做好民生保障。办好民生实事，解决好群众急难愁盼问题。一是顺利完成城镇新增就业和农村劳动力转移全年任务；
二是加快失地农民养老保险办理进度，完成高楼村城改项目失地农民养老保险人员身份审核和陕汽征地项目涉及人员初审资料报送工作；
三是新建成2个社区养老服务站，改造提升街道综合养老服务中心和2个社区居家养老服务站；
四是打造草南社区五星级退役军人服务站，加快推进退役军人优待证办理进度；
五是丰富群众文化生活，开展文化进村社区惠民演出10场，组织培训基层社会体育指导员15人；
六是有序推进集体经济组织换届选举工作，开展“三资”合同整改工作，保障集体和群众利益。

4.狠抓安全稳定。全面夯实安全责任，保障辖区安全。一是制定《XX街道安全生产领域防风险、除隐患、保安全、迎盛会专项整治行动方案》，开展安全生产月活动，加大安全宣传、社会隐患排查和安全生产整治力度；
二是优化《XX街道2022年度防汛工作预案》，加强物资储备和防汛演练，确保安全度汛；
三是开展自建房安全隐患排查，对存在安全隐患房屋，已落实整治责任，加强日常观测；
四是健全综网管理服务机制，提升基层网格中心示范点2个，涌现了米家崖村院落网格等社会治理的特色亮点。

5.加强环境保护治理。加强治污减霾日常巡查，按时上报巡查信息。持续开展“五清一改”等人居环境村庄清洁整治提升活动，定期对卫生死角、乱堆乱放及绿化带内的垃圾杂物进行集中清理整治。

二、2023年工作计划

（一）贯彻落实党的20D精神，推动D建工作出新成效。认真学习贯彻好党的20D精神，将大会精神贯穿到各项工作之中。扎实推进作风建设专项行动，积极营造强作风、树新风、重实干的浓厚氛围。持续推进基层党组织建设，加强对基层党组织D建工作指导。完善“院落网格”基层管理机制，以完善为民服务推进基层社会治理。加大街道对外宣传力度，推进精神文明建设出新出更多成效。

（二）坚持新发展理念推动地区高质量发展。一是全力推进长乐坡城改项目建设，全面完成西区安置地剩余建筑物的拆除工作，保障西区安置楼顺利施工；
二是做好双合村（苏王组）、苏王小区征收收尾工作，积极配合持续做好幸福路北延伸线项目保障工作。三是积极对接浐灞生态区，全力配合推进辖区城市建设，以崭新的干部队伍形象为XX发展交出群众满意答卷。

（三）千方百计抓好民生保障和增加群众收入。全面做好浐灞生态区社会事务移交交接工作，做到移交工作衔接无缝隙，群众事务办理无空档。继续落实好各项惠民政策，做好城乡低保和困难救助工作，加快失地农民养老保险办理进度。开展技能培训提升劳动力就业技能，积极对接企业拓展就业渠道，增加群众收入。

（四）多措并举夯实平安建设和社会稳定基础。一是完善网格化管理机制，定期开展全面开展矛盾纠纷和安全隐患大排查，积极推进信访案件化解；
二是落实好安全生产责任制，坚持预防为主，继续抓实安全隐患整治工作；
三是加强自然灾害防范工作，建立健全防汛减灾工作机制，加强汛期值班值守，做好自然灾害应急处置工作。

区财政局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在区委、政府的坚强领导下，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、党的20D精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕财政各项目标任务，以发展为主题，以改革为动力，厚植财源建设，严格支出管理，兜牢“三保”底线，切实保障与改善民生，为巩固实体经济发展根基提供强大财力支撑，统筹疫情防控和经济社会发展，为建设产城高度融合的现代化中心城区贡献坚实的财政力量。

一、2022年工作成效

（一）开源节流抓始终，着力推动财政可持续发展

今年以来，我局认真研判经济形势，将过紧日子作为长期坚持的基本方针，有序推进开源增收措施，抓好组织收入工作，坚持以收定支、量入为出，坚持清收与盘活并举，财政收支平稳运行。

1.收入情况

（1）组织财政收入情况。截至10月底，累计组织财政收入19.3亿元，按自然口径计算下降18.24%；
扣除留抵退税因素后组织财政收入24.44亿元，同比下降5.43%。其中：全口径税收收入16.62亿元，按自然口径计算下降23.25%；
扣除留抵退税因素后全口径税收收入21.76亿元，同比下降8.92%。

（2）一般公共预算收入情况。截至10月，一般公共预算收入5.82亿元，按自然口径计算下降0.83%；
扣除留抵退税因素后一般公共预算收入6.47亿元，同比增长4.95%。一般公共预算收入增幅在全市16个县区（开发区）排第9名，在7个城区中排第4名。

2.支出情况

一般公共预算支出情况。截至10月，一般公共预算支出22.81亿元，同比下降1.01%。其中：民生支出18.16亿元，占比80%。

（二）优化国资布局结构，为市场引入源头活水

1.推动国有企业市场化转型

一是制定《XX区国有企业重组方案》统筹推进城区国有企业战略重组。二是聘请会计师事务所、律师事务所机构等有资质的第三方机构开展国有企业清产核资、资产评估、总经理经济责任审计、法律审核及论证、2020-2021年财务审计工作等。三是聘请融资发债咨询机构完成平台公司前期尽调工作，为企业重组评级发债工作奠定基础。四是开展应收账款清收专项工作，截至9月，城区各国有企业应收租金4819.99万元，已收租金4421.49万元，未收租金398.5万元。

2.开展行政事业单位国有资产专项整治工作

一是督促单位处置低效闲置资产，通过报废、调剂、置换、拍卖、交财政统筹等方式进行资产盘活利用。二是开展XX区资产管理领域专项整治行动，加强资产管理力度。三是开展国有资产盘活工作，拓宽社会投融资渠道，降低企业负债水平。四是开展在建工程转固工作，加强行政事业性国有资产管理。五是开展行政事业单位国有资产报表数据自查工作，夯实资产管理基础，强化国有资产管理。六是落实疫情防控助企纾困政策，做到应减尽减，切实帮助XX区服务业领域困难行业恢复发展。

（三）发挥政银企合力，支持壮大实体经济

1.桂惠贷、政府性融资担保工作

一是截至10月，各金融机构给予辖区企业“桂惠贷”放款1539笔，授信金额50.25亿，投放贷款共计36.73亿元，共为企业减少融资成本约6835.18万元。二是扎实推进城区融资担保体系建设，截至9月，XX区实际发生担保业务404户、担保业务发生额58539.5万元，综合完成率为146.82%，超额完成年初下达的任务。三是牵头组织1次大型、2次中型政银企对接活动，累计服务企业67家。截至10月，已有16家企业与金融机构达成合作意向，其中10家企业已获北部湾银行授信共计2.891亿元。四是定期开展走访企业宣传“桂惠贷”“融资担保”等融资政策活动，了解企业发展需求，并有针对性地推介银行等金融机构，截至目前已开展5场一对一融资担保走访活动。

2.与金融机构建立战略合作关系

一是截至10月，促成中国银行南宁分行、华夏银行股份有限公司南宁分行、广西北部湾银行股份有限公司南宁市XX支行与我城区政府签订战略合作协议，在政府债券、PPP项目、产业基金等重点领域开展深度合作。二是目前正筹备与广西北部湾银行股份有限公司南宁市XX支行签署战略合作事宜，已报请城区政府审定。

3.推进农村金融改革工作

一是积极构建“镇政府+村+城区行业主管部门+金融机构”的联动模式，截至10月，XX区共组建了三镇村级金融综合服务平台82个。其中，自治区级示范点2个，市级示范点1个，农村金融综合服务站19个，普惠金融服务点51个，村级金融综合服务平台数量占行政村数量的270%。二是今年新增约4.5万预算用于“七有”三农金融服务室建设，为农村金融改革工作提供了资金保障。

4.PPP项目工作开展情况

目前使用我城区财力承担的PPP项目共6个（南宁市教育基础设施建设项目、南宁市2022年第一批城镇老旧小区改造PPP项目、广西南宁市非物质文化遗产展示中心PPP项目、翠湖片区公共服务PPP项目、南宁市2022年第三批城镇老旧小区改造PPP项目、马巢河水质净化厂一期及配套管网工程PPP项目），涉及我城区部分计划总投资28.77亿元，最高财力承担占比约4.42%，目前项目正有序开展前期工作。

5.稳住市场主体

一是积极打好“稳消费拓市场攻坚战”，全力稳住市场主体激发消费市场活力，促进我城区社会消费品零售总额稳定增长。截至10月，累计保障XX区各项企业补助资金14873.23万元，其中保障重大企业补助资金12247.19万元、保障中小企业补助资金1731.04万元、落实促消费活动专项资金895万元。二是发挥债券资金使用效益。申报政府一般债券项目34个，计划总投资160994万元，申报额度85472万元。截至10月，共获得一般债券资金6177.74万元（不含再融资债券900万元），其中：已下达水利领域1019万元、教育领域243万元、住建背街小巷及村容村貌提升项目4825.74万元。申报政府专项债券项目6个，项目总投资665320万元，2022年计划申请专项债额度85300万元。截至10月，共获得专项债15000万元。

（四）保障与改善民生，着力提升群众幸福指数

1.保障重点支出，兜牢“三保”底线

1-10月，我城区民生支出18.16亿元，占一般公共预算比重79.6%，重点领域支出得到有效保障；
国家标准“三保”支出9，8586.45万元，完成年初预算的82.36%，“三保”支出均按时足额拨付。

2.落实民生保障，促进社会和谐稳定

一是优先加强保障教育。1-10月，教育支出为5.3228亿元，其中拨付4995名教育系统人员工资4.313亿元。二是加大科技投入，促进科技创新。1-10月，科学技术支出322万元，其中科研科技支出200万元（206科目科技研究相关支出）。我城区科技资金用于科技研究与开发支出占城区财政科技支出比重达62.1%。三是推动文化事业发展，促进文化繁荣。1-10月，为农村文化活动保障资金114.18万元，落实我城区图书馆、文化馆、乡镇文广站免费开放资金55万元，累计投入广西壮族自治区土改工作二团团部旧址保护和利用完善提升工程、XX公园4A景区项目、XX工业文化长廊项目、四季那廊生态园旅游项目、岜博山康养旅游景区旅游项目建设经费470万元。四是着力生态保护，促进可持续发展。2022年安排生态环境保护专项经费316万元。五是着力法制建设，最终XX辖区的安全感满意度从自治区排名第101位提升到第五位。2022年我城区财政共投入政法专项经费4650万元，拨付XX公安分局“百日行动”开展经费500万元，提供XX辖区社会治安稳定保障经费263.75万元，安排法院检察院资产清查工作经费50万元。

3.做到应保尽保，提升社会救助兜底水平

一是1-10月，共为22766户次43954人次的城市低保对象发放低保金1775.0825万元，月人均补助水平达403元/月，城市低保覆盖率1.78%；
共为20379户次43849人次的农村低保对象发放低保金1123.3142万元，月人均补助256元，农村低保覆盖率3.75%。共为1408户次1408人次的城市特困人员发放供养金155.7248万元；
为3987户次3987人次农村特困对象发放供养金310.986万元，春节期间特困供养对象按每人300元的标准发放春节慰问金524人共15.72万元。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共344.87万元。二是1-10月，共为22名孤儿发放孤儿保障金19.83万元，为48名事实无人抚养儿童发放保障金35.82万元，合计55.65万元。

4.支持医疗投入，促进医疗卫生事业发展

一是推进国家基本药物制度，及时拨付2022年基本公共卫生服务经费4401.8万元。二是2022年落实防艾中央资金149万元。三是下拨2022年上半年中央财政基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金578.73万元，安排预防接种工作经费59.1708万元。四是春节期间慰问计划生育家庭，发放慰问金（慰问品）合计25.22万元。五是落实困难特殊人群参加2022年度城乡居民基本医疗保险个人缴费补助资金到位335.76万元（含2021年底提前安排资金218.64万元）。六是截至11月10日，从财政社保专户城乡医疗救助基金安排民政救助对象住院及门诊医疗救助资金1046.24万元。七是落实新冠病毒疫苗及接种费用财政补助资金132.42万元。截至11月1日，已下达抗疫资金4277.06万元，实际支付2694.14万元。

5.巩固脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴

一是截至11月21日，共筹措财政专项衔接资金6920万元（绩效考评口径，包括中央资金2220万元、自治区资金768万元、市级资金2810万元、城区本级资金1122万元），累计支出5885.75万元，支付率为85.05%，力争支付率年底达到100%。二是XX区2022年用于自治区为民办实事财政衔接补助资金为2888万元，其中中央资金2120万元，自治区资金768万元，主要用于产业奖补、乡村公益性岗位补贴、农村饮水安全和基础设施类共46个项目，项目已全部开工，支出 2888万元，支出率为100%。三是2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为58.53%，自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为50.85%。四是截至11月21日，2022年度XX区新增小额信贷137户666万元，2022年新增完成率为97.94%，其中：江西镇62户310万元，2022年新增完成率为102.65%；
苏圩53户258万元，2022年新增完成率为103.2%；
延安22户98万元，2022年新增完成率为76.56%。

（五）强化财政监督管理，有效防范化解财政风险

1.聚焦财政中心工作，推动财政评审工作稳步发展

一是扎实开展各项评审工作，极大地促进财政资金节支增效。截至11月初完成项目预结算评审339项，送审额7，1792万元，评审额6，3175万元，核减8618万元，审减率达12.00%，审减资金占我城区今年为止一般公共财政预算收入的14.81%。二是助力乡村振兴衔接资金项目建设。圆满完成2021年52个乡村振兴衔接资金项目结算工作，送审额1363万，审定额1220万，核减额143万元；
圆满完成2022年度50个第一批、第二批乡村振兴衔接资金项目预算评审工作，送审额3515万元，审定额3171万元，核减额344万元。三是积极解决历史遗留问题项目结算工作。对政府加建电梯工程、工业园区标准厂房综合楼工程、苏圩污水处理厂及管网配套工程等因大量工程变更增加导致的项目停工、结算难等疑难杂症问题，组织各参建单位协调解决，通过专题会、专家论证乃至启动争议解决机制等方式解决久拖不决的项目。

2.开展专项行动，防范化解财政风险

一是推进行政事业单位和企业内部控制建设，完善权力运行制约和监督体系。开展2022年度XX区行政事业单位内部控制报告编报工作，组织开展内部控制报告编报工作“回头看”。二是开展财经秩序整治专项行动。对贯彻落实减税降费政策、政府过紧日子、加强基层“三保”保障、规范国库管理、加强资产管理、防范债务风险、加强财政涉农补助资金管理等7项重点任务开展专项整治，全面掌握财政运行真实情况。三是开展各项财政监督检查，开展2022年度会计信息质量检查工作、2022年度财政衔接推进乡村振兴项目补助资金使用情况检查工作、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作、“三公经费”使用情况检查等。四是开展代理记账行业违法违规行为专治整顿工作。对在我城区取得营业执照、但未取得财政部门许可的140家代理记账机构，根据具体情况进行整顿。

（六）深化财政各项改革，健全完善财政管理体系

1.推进综合治税分析平台建设，提升综合治税能力

一是精心筹备，加强与综合治税成员单位的沟通，推动XX区综合治税分析平台正式上线。二是充分发挥综合治税平台大数据分析的作用，积极追缴税款。通过信息比对形成税收疑点199条，疑似漏缴税款3891万元。推送到税务部门后，经税务局核实，剔除减税降费、留抵退税原因，实际偷税漏税19家企业，追缴税款100多万元。

2.加强采购监管，进一步提高政府采购规范化水平

一是履行工程项目采购相关制度。通过政采云线上平台严格审核和规范工程项目采购申请，有效制止未按程序采购直接施工的情况。2022年通过政采云平台审批的政府采购事项共61项。二是逐步完善“政采云”平台全流程电子化功能，优化“政采云”平台电子卖场模块功能，推进“政采云”系统与财政其他业务系统互联互通、信息共享，加强政府采购日常监督管理。

（七）强化D建引领作用，促财政队伍团结廉政求实

1.丰富活动形式，凝聚财政合力

开展丰富多彩的“三会一课”、支部主题党日活动，通过清理菜地为江西镇同新小学进行施工围挡消除安全隐患、开展义务植树活动为生态环境增添绿色屏障、慰问贫困学生并鼓励其认真学习不惧困难、举办防范电信网络诈骗宣传讲座进一步提升防骗反诈意识、开展保密教育培训进一步规范保密工作、到二桥南社区开展垃圾分类、民族团结、文明新风等宣传教育活动、到同新村委面向脱贫户开展中秋慰问、开展党的20D精神感悟分享会等，推动党员干部思想素养提升与能力本领增强，凝聚合力促进财政工作提质增效。

2.勇于自我革命，深化廉政教育

一是召开专题会，提前谋划部署全面从严治党工作。年初召开全面从严治党、党风廉政建设与反腐败斗争专题研究部署会、思想政治工作专题研究会及意识形态工作专题研究会，认真研判当前政治经济形势，并于2月、4月、5月、7月、9月分别召开关于疫情防控、材料报送、工作纪律专题会议，制定《XX区财政局2022年全面从严治党工作方案》《XX区财政局干部作风整顿工作方案》。二是加强党组中心组理论学习，增强自身政策理论水平。学习《***谈治国理政》第四卷、《***经济思想学习纲要》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、党的20D精神等最新理论。三是强化领导班子抓好其分管股室的廉政教育，结合实际不定期开展谈心谈话，一方面给党员干部打预防针，另一方面提醒他们把党风廉政建设放在心上，绷紧廉洁勤政这根弦。四是开展“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动。组织成立“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作领导小组，制定《XX区财政局“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作方案》《XX区财政局“会前齐倡廉‘四清’满XX”主题活动工作安排表》，每月开展好相应主题的廉政活动，其内容涵盖案例通报、专题学习、观看视频、感悟分享、朗诵经典、专家授课、实地观摩等。截至11月，已举办15次活动，制作了3个廉政微视频。同时督促各股室负责人及股员签订《2022年XX区财政局廉政责任书》《清廉家庭承诺书》，进一步严明纪律，增强个人的廉政意识与责任意识，从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。

二、2023年工作计划

（一）聚力统筹财政资源,做大做强财政蛋糕

一是全力以赴助力一般公共预算收入增长。着力树牢财源建设，深挖发展潜力。主动强化服务工作力度，重点发展高附加值、高含税量的产业和项目，做大做强财源基础。在开展招商工作时，瞄准高技术企业招商，瞄准高附加值的产业引进，瞄准行业领域的龙头企业，再延展全产业链条，形成完整的产业生态链，创造税收好局面。二是统筹谋划盘活政府和国资国企资产资源,全方位拓宽资金来源。压减非急需非刚性支出、加强沉淀资金和存量资金盘活使用。充分挖掘各种闲置资源潜力,加强政府性资源综合管理。规范部门和单位收入统筹管理,依法依规将各部门单位取得的各类收入纳入预算管理。三是强化非税资源储备多渠道开辟税源。抓好非税收入征缴，重点抓好国有资产有偿使用收入、诉讼费、公办幼儿园保教费等行政事业性收费及罚没收入等非税收入收缴工作，确保非税收入不流失，做到应收尽收。

（二）聚力保障重点支出,提升财政资金效力

一是牢固树立过紧日子思想。严控新增项目支出需求,完善项目库管理,严控一般性支出,进一步压减非急需非刚性支出,继续强化“三公”经费管理。严格执行各项经费开支标准,严禁违反规定乱开口子、随意追加预算。合理确定保障重点和保障顺序,对最急需最紧迫的大事优先安排,对必保的刚性支出足额安排,对到期政策、非急需项目予以清理,提升财政资源配置效率。二是坚决保障中心服务大局。把保障区委、政府的决策部署摆在首位,为全面推进改革发展稳定各项工作提供财政支撑,全力支持重大战略、重大政策、重大改革有效实施。

（三）聚力改革与创新，激发市场主体活力

一是扎实推进国有企业整合重组工作，推动国有企业评级发债。完善城区国有企业组织架构，打造综合性国有资本运营集团，提升企业的信用等级和市场化融资能力，力争城区政府融资平台公司信用评级达AA级。二是夯实企业制度建设基础，建立健全企业管理体系。实现国有企业管理“去行政化”，加快实现国有资产监管机构以管企业为主向管资本为主的职能转变；
制定企业工资总额管理办法、优化企业绩效考核办法等一系列企业管理办法，促进企业进一步深化内部收入分配制度改革，构建市场化劳动用工和收入分配机制；
健全以公司章程为基础的国有企业内部制度体系，指导企业层面制定重要子企业的授权放权清单，明确权责边界；
建立董事会向经理层授权的管理制度；
加快推动国有企业监督管理信息平台建设落地。三是继续推动企业上市（挂牌）三大工程，补齐资本市场直接融资短板。四是持续推行降低企业融资门槛，不断加强政银企合作。五是构建良好金融生态环境，全力推进PPP项目建设。

（四）聚力堵塞风险漏洞，防范化解财政风险

一是继续抓紧抓实抓好“三保”风险防范。加强基层“三保”监控常态化管理,切实兜牢基层“三保”底线,严格管控“三保”风险,确保财政平稳运行。二是科学稳妥安排支出预算,优化支出结构。从严控制新增项目支出，坚决取消预算执行中不必要的项目支出要,把紧支出关口。三是强化财政监管，完善财政监管措施，进一步堵塞风险漏洞。

（五）聚力强D建正作风，把准财政工作政治方向

一是持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，时刻牢记两个“永远在路上”的重大判断，自觉扛牢管党治党政治责任，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚定不移强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动廉政教育并加强日常教育监督。二是坚持不懈地加强理论学习，用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命，认真贯彻落实党的20D精神，切实把学习成果转化为为民理财的工作实效，用实际行动护航城区经济社会高质量发展。

区水利局2022年度全面工作总结和2023年度全面工作计划

2022年，在区委区政府的坚强领导下，区水利局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于治水重要讲话指示批示精神，紧扣水利年度责任目标和重点工作，坚持“投资为纲、项目为王”的工作理念，对标对表、担当作为，年度完成水利投资4.26亿元，各项工作扎实推进。

一、2022年工作总结

（一）全面加强党的建设

强化政治引领。引导全区水利系统党员干部旗深刻理解“两个确立”，自觉做到“两个维护”，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和关于治水重要讲话指示批示精神。狠抓学习教育，召开党委理论学习中心组集体学习24次,研讨交流8次,理论学习成果指导工作实践的成效更加彰显。充分利用D建微信群和安徽先锋网等微信公众号及“学习强国”、“安徽干部教育在线”等学习平台，多种形式开展党员线上学习教育活动。抓好组织建设。规范党内组织生活、党员教育管理、党费收缴管理使用,高质量召开MZ生活H，结合各支部的不同特点，分类指导，扎实开展“三会一课”、主题党日、文明创建等活动，充分发挥党员干部先锋引领和先锋带动作用。严格党员发展程序，今年接收预备党员2名，转正2名，为水利系统党员队伍注入了新鲜血液。围绕文明创建、疫情防控等，积极开展志愿服务、党员干部进社区等形式多样的活动，强化了沟通交流、促进了服务提升。坚定不移推进党风廉政建设和意识形态工作。严格履行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设工作与业务工作深度融合,召开专题会议研究党风廉政建设工作2次,全面从严治党主体责任进一步压实。坚持党管意识形态原则,牢牢把握意识形态工作主动权领导权,召开党组扩大会议，宣传贯彻落实20D精神。发挥思想引领、精神激励的重要作用，召开专题会议研究意识形态工作2次,分析研判意识形态领域形势。充分利用D建实体阵地和网络阵地,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,认真开展意识形态领域风险点排查,完善工作机制。

（二）水利工程建设全面推进

2022年区水利局实施水利项目16个，截至目前，在建项目5个，完工项目11个，全年完成投资4.26亿。

1.淮河流域重要行蓄洪区建设工程（六安市XX段）。总投资2.27亿，年度完成投资1亿元，工程进度达50%。

2.东北部城乡供水一体化工程。总投资1.7亿，年度完成投资1.2亿。累计铺设管网90公里,工程进度达97%。

3.XX区狮子岗中型灌区续建配套与节水改造项目。总投资4200万，年度完成投资3800万，工程进度完成90%。

4.西汲河治理工程。总投资9000万，年度完成投资3000万，工程进度完成35%，计划2023年汛前完成主体工程。

5.2022年4座小水库除险加固工程。总投资760万，累年度完成投资700万，12月底前完成主体工程。

廖冲水库(石婆湖)底泥清淤、车渡口水库工程、汲河水环境综合治理（王家楼和郭老庄段）、汲河水环境综合治理（佛庵村庙庄段）、汲河流域水文测报系统、东汲河水环境治理（一期工程）、小型水库维修养护、农村饮水工程维修养护、高新区西片自来水加压站、东淠河治理、石婆店王大庄子小流域（银岗村片）综合治理等重点水利工程已建设完成。

（三）防汛抗旱坚持两手抓

压实压紧责任。严格执行河流、堤防、小水库、山洪灾害影响区分级包保责任制。落实全区各级山洪灾害防御责任人400余人、小水库“三个责任人”600余人。调整充实抢险技术专家10人，水利抢险企业11家。积极抗旱保水。为全力做好蓄水保水工作，抗旱期间固定泵站开机提水268座，临时架设机动抽水设备2533多台套，累计提水4400多万方。从梅山水库、淠河总干、区内河库塘堰引调水近2.55亿方，累计完成抗旱浇灌面积10万余亩。投入资金1000万余元，完成抗旱打井317口，有效的缓解了旱情。完善各类预案。及时启动2022年各类水旱灾害防御预案、方案修编工作，重点围绕小水库、中小河流、圩口、山洪灾害防御区域等，完成237座小水库、8条中小河流、8处圩口及5个乡镇50个村应急预案编制。开展隐患排查。3月初，成立5个工作小组，对全区217处水利工程进行防洪安全隐患摸底核查，累计发现各类风险隐患18处。针对检查中发现的度汛隐患和薄弱环节，建立整改清单台账，逐一对账销号，目前整改任务和相关度汛措施已完成。强化监测预警。加强水旱灾害防御通讯系统、异地视频会商系统、基层防汛预警平台、小型水库雨水情自动测报系统的检查、调试，确保汛期正常运行。密切关注天气变化，建立与应急、气象、水文等部门信息共享机制，利用XX区基层防汛预警平台、移动云MAS平台向各乡镇、单位及防汛责任人发布预警信息600多条次。

（四）农村供水保障水平不断提高

实施供水保障工程。2022年农村饮水安全项目总投资13657.97万元，实施18处,解决了3.9万农村居民饮水问题。东北部城乡供水一体化工程已基本建设完成。预计年底全区自来水普及率将达到95%。巩固供水成果。常态化开展农村供水工程监督检查，通过加强管护人员培训，积极争取维修养护资金，落实工程管护主体，明晰工程产权，完善水价机制，强化水费收缴等措施，进一步巩固提升农村供水成果。提升监管水平。推进农村供水管理和经营体制改革，谋划成立XX区供水公司，加快现有农村自来水厂所有权和生产经营权收购。开展贫困人口饮水安全问题再排查和动态清零工作。对全区23座农村自来水厂实行常态化监管，委托第三方检测机构，做好水质巡检、抽检工作，水质达标率100%。

（五）河湖长制工作纵深推进

健全管护体系。高位推动部署河湖管护任务，发布总河长令2次，举办基层河湖长制业务知识培训，开展跨县区联合河湖长制巡查活动。明确三级河长561名。建立河湖管护队伍，落实管护资金770万元，聘任巡河员、护河员1013名，实现管护主体、人员、经费和制度“四个落实”。强化履职尽责。常态化开展巡河巡查，及时发现问题并整改落实。截至目前，各级河长湖长累计巡查1.91万次，整治河湖突出问题149个已全部解决。加强水域岸线整治。开展河湖“四乱”问题排查整治和妨碍河道行洪突出问题排查整改行动，推进水利领域突出生态环境问题“大排查、大起底、大整改”工作，完成各类河湖问题整改近100个。启动六安市淠河干流（窑岗嘴大桥至寿春西路桥段）省级示范河湖建设工作。加强砂石管理。对砂石开采现场实行旁站式监管，规范用砂管理，推行销售合同管理制度。开展“蓝盾”“清河清江”专项行动。全年区级联合执法巡查4380车次，查获机械和车辆137台，查处行政案件29起，罚款及没收违法所得47万余元。

（六）水资源管理、水生态修复持续推进

加强水资源管理。强化水资源刚性约束，落实最严格水资源管理制度，强化水资源总量消耗和强度管理，今年全区用水总量控制在3.52亿方。大力推进农业水价改革和节水灌溉，加快淠史杭灌区续建配套和现代化改造，全年农业用水控制在2.47亿方。严格规范取水许可审批管理，强化取水许可事中事后监管，加强水资源费征收和使用管理，发挥水资源费对水资源节约保护工作的基础保障作用。全面推进水资源管理提档升级专项整治行动，高质量完善66家取水户管理档案。坚持节水优先。落实节水标准机制，严格计划用水管理，印发《2022年度取水计划的通知》，对全区57家企业明确年度用水计划，并分级分类建立台账，规范用水行为。创建六安高新技术产业开发区省级节水型园区和市级节水型企业1个。完成县域节水型社会达标建设。抓好水土保持监管。实施王大庄子小流域（银岗片）综合治理工程，治理水土流失面积19平方公里。坚持问题导向，依法查处生产建设项目的违法行为，形成最严格的水土保持监管态势。扎实开展2022年生产建设项目水土保持问题“排查清零”专项行动，督促相关单位履行水土流失防治主体责任，全面落实水土保持“三同时”制度。严控监管环节，实现水土保持全过程监督管理。今年以来，审批水土保持方案62个，征收水土保持补偿费约282.84万元。

（七）水利工程建设监管推深做实

全面压紧压实责任。始终坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人直接抓，充分发动职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成安全生产良好氛围。强化水利工程质量安全监管。强化水利工程施工重大危险源管控工作，今年以来，先后组织开展了水利施工安全专项整治、建筑消防安全安全生产月、安全生产大检查等专项行动，对发现的隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，现场立即纠正，建立安全隐患台账，落实整改措施，按时完成整改任务。加强安全生产教育。积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》。组织开展了安全宣传进校园、进企业、进工地活动，向企业职工和社会公众宣传安全生产政策法规、应急和安全科普常识，提高职工安全素质和自我防护能力。

（八）疫情防控工作落实落细

筑牢安全防线。自疫情发生以来，全区水利系统主动作为，凝聚力量，抽调党员干部118余人，驻守20个小区、2处隔离点。党员干部冲锋在前、模范带头，配合社区开展疫情防控体温监测、宣传引导、区域消杀等工作，积极发挥水利系统党支部和党员的战斗堡垒作用，多人受到包保街道社区表彰，以实际行动为全区打赢疫情防控阻击战贡献水利力量。加快复工复产。随着疫情逐步好转，区水利局提早谋划、精准施策，多次组织线上线下协商会，协调解决项目施工过程遇到的问题，采取有力措施，迅速组织水利工程复工复产。

（九）水利乡村振兴全面推进

加强结对帮扶。研究制定《2022年水利乡村振兴工作要点》，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。安排47名党员干部结对联系帮扶固镇镇苏小店村100户脱贫户，开展帮扶责任人入户走访7批次141人次。规划建设发展。局长王兆杰2次深入帮扶村进行专题调研，共商“十四五”期间苏小店村发展规划，制定2022年巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接计划，讨论村集体经济发展方向，协助帮扶村制定水利基础设施提升三年规划和年度计划。加强项目帮扶。全年实施乡村振兴项目二批次129个，总投资8661.8万元，其中部分工程已发挥效益。

（十）其他工作协调发展

坚持以人民为中心的发展思想，大力开展水利系统文明创建活动。全面推进法治水利建设，不断提高依法行政、依法管理和规范执法的水平。积极开展拥军优属活动，看望慰问驻军官兵和。平安建设、信访维稳、计划生育、档案管理、政务公开、统计、保密工作、老干部、团委、妇委会、议案提案办理和关心下一代等工作，在全局职工的共同努力下，均出色完成并取得优异成绩。

二、存在的问题

（一）河湖生态问题频发高发，整改难度大。常态化巡河巡湖保持不够。

（二）农村供水保障工程投资不足，水管体制改革进度缓慢。农村供水保障基础薄弱，群众用水诉求不断

（三）河道砂石盗采现象严重，管理难度较大。

三、2023年工作计划

2023年全区水利工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神和“十六字”治水思路，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动新阶段水利高质量发展，为加快幸福XX建设提供有力的水利保障。

（一）高质量推进重点水利工程建设

抓好重点水利项目前期工作。对标省市区“十四五”水利规划，储备农村供水体系建设、山洪沟治理、新一轮中小河流治理等一批重点项目。抓好六安市沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、淠河防洪治理等项目前期工作。加快重点工程建设建设。完成狮子岗、陶家河灌区续建配套工程，加快推进淮河流域重要行蓄洪区、西汲河治理、水体综合治理、病险水库除险加固、小流域综合治理等水利工程建设。加强质量安全监管。始终把安全生产牢牢抓在手中，开展安全生产大排查大整治行动。加强日常监管，强化风险管控和隐患排查处置。

（二）扎实做好水旱灾害防御工作

及早开展汛前准备。全面排查处置各类度汛隐患，结合近年的水旱灾害防御实际，修订完善各类方案预案，健全完善应急响应机制。强化演练培训，组织调度预演，确保方案预案的实用管用，扎实开展技术培训，提升技术支撑能力。及时调整充实抢险专家库，组建应急抢险工程队伍。全力防范水旱灾害。强化监测预报预警，加强与气象部门联合会商研判和信息共享，充分用好小型水库雨水情自动测报等系统，及时发布雨水情预警，牢牢掌握水旱灾害防御主动权。突出抓好中小河流、小型水库、山洪灾害等薄弱环节防范。

（三）持续抓好农村供水保障

完善农村供水工程体系。年度计划投资1.51亿元，实施农村供水工程和维修养护。谋划二水厂引响济汲、鲍家杠提水站等项目建设。加快中型灌区改造。配合省淠史杭灌区管理总局推进金杯支渠、史小圩支渠及吴家岸、鲍家杠泄水闸工程建设。实施狮子岗、陶家河灌区续建配套与节水改造项目。不断提升供水保障水平。加强对全区农村自来水厂常态化监管，委托第三方检测机构，扎实做好水质巡查巡检工作。加快推进农村供水经营管理体制改革。第一时间受理群众在市长热线、百姓畅言、“重畅诀”上的用水投诉，深化群众用水诉求成果转化，不断提升群众用水满意度。

（四）不断加强水资源管理水生态保护

实施最严格水资源管理。严格用水总量和用水效率管控，依法规范取水许可审批，及时下达取水单位年度取水计划。强化用水定额管理，全面提升取用水规范化管理，实现非农用水户在线监测及计量设施全覆盖。规范水资源费征收，巩固水资源管理提档升级专项行动成果，持续推进最严格水资源管理制度落实落地。深化实施节水行动。坚持节水优先，严格落实节水评价和超计划累进加价制度。巩固县域节水型社会和节水型园区建设成果。创建市级节水型企业1家、节水型灌区1家。加强节水宣传教育，引领全社会形成节约用水新风尚。加强水土流失防治。实施苏埠小流域综合治理工程，完成年度水土流失治理面积20平方公里。开展水土流失动态监测。严格生产建设项目水土保持监督管理，扎实开展水土保持问题排查“清零”专项行动，强化部门联动，及时发现和查处违法违规行为，加大失信惩处力度。

（五）严格落实河湖长制工作

推动河湖长制有能有效。召开区级总河长会议，下发年度任务清单。持续开展督查暗访行动，推动河湖问题整改。建设省级幸福示范河湖1条。完成东淠河、西淠河、清凉寺分干渠3条河流健康评价。开展2023年度河湖长制培训。巩固河湖整治成效。深入推进河湖生态环境问题“大起底、大排查、大整治”行动，常态化规范化开展河湖“清四乱”问题排查整治行动，实行清单操作、闭环管理、盘点销号。加强事前事中事后监管，严格规范涉河建设项目审查审批。强化河道采砂管理。扎实开展采砂执法监督检查。对重点河段、重要时间节点、敏感水域加密巡查频次，常态化开展“蓝盾”“清江清河”专项行动，始终保持对非法采砂高压严打态势，确保河道采砂管理秩序平稳。

市地震局2022年工作总结暨 2023年工作计划

2022年，在市委市政府坚强领导下，市地震局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神，扎实推进我市防震减灾各项工作任务，全市防震减灾事业取得显著成效。

一、2022年度重点工作

（一）主要举措

1.强化组织领导。市地震局以***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导，根据省地震局防震减灾工作安排、市委市政府工作部署，稳步推进我市防震减灾各项任务工作。

2.制定实施方案。根据我市防震减灾工作实际，制定防震减灾工作计划、方案，明确年度工作重点任务，各县市区防震减灾工作主管部门细化工作措施，确保年度工作任务有效落实。

3.健全考评机制。市地震局主动跟踪指导业务，并建立健全考核评估机制，强化监督检查，动态评估防震减灾工作落实情况，及时发现解决实施过程中遇到的问题。

（二）主要成效

1.监测预报。组织开展全市地震监测台站、宏观观测点、地震速报与预警站点常态化安全检查，确保地震监测台站监测数据连续有效、地震宏观测站点在监测预报中发挥效能，台网运行率达99.75%。

落实“十四五”防震减灾规划重点项目。本年度，增上XX市电磁监测一处，完成四项全科手段市域全覆盖。

2.抗震设防。依法开展建设工程抗震设防核定，共对72项建设工程进行核定，其中一般类建设工程61项，提高类建设工程7项，部分提高类建设工程4项。开展建设工程地震安全检查，检查范围覆盖了学校、医院、高层建筑等3个领域，完成地震灾害风险普查任务，XX城市活动断层探测项目稳步实施，目前已完成野外工作和浅层地震勘探子专题。

3.应急响应。开展3次地震应急响应暨地震现场工作队拉练活动；
与蒙城地震监测中心站联合开展演练，重点练习跨区域应对震灾能力；
组建流动监测和灾情评估工作队，重点演练应对本辖区偏远地区震灾现场处置能力和流动监测能力。

及时处置地震谣传。10月11日、10月24日，我市多地群众，反映有巨响。市地震局调取监测记录，与蒙城中心站、省台联系，排除地震活动可能，及时在局门户网站发布情况说明。

妥善应对11月6日太和2.8级地震。地震发生后，与省局开展震情分析研判，组织工作组赴现场核实震情，向省地震局、市委市政府报送两期震情速报，安排人员24小时值班值守，密切关注震情社情舆情。    

4.公众服务。实行“线上+线下”融合发展模式，地震科普建立多部门协作长效机制，宣传活动形式多样，每个县市区都创建有省级和国家级防震减灾科普示范场馆、基地、学校；
在重要时段开展形式丰富的科普活动，组织开展5.12防震减灾宣传周系列活动，组织防震减灾科普宣传“七进”10余场次，发放宣传材料十万余份。开展XX市第六届防震减灾有奖知识竞答，线上参与人数达到49313人。

二、2023年工作计划

（一）工作思路

2023年，市地震局将以党的20D精神为指导，贯彻落实市委市政府防震减灾工作部署，坚持安全第一、预防为主，主动融入大安全大应急框架，强化练兵备震，稳步提高突发地震灾害处置保障能力。

（二）具体打算

1.持续夯实地震监测预报能力。制定年度震情工作方案；
开展常态化台站安全检查；
落实与苏州地震局、蒙城中心站防震减灾合作框架协议，开展业务交流和年度台站安全巡检；
开展全市宏观观测点全覆盖检查和电话抽查；
积极推动我市新建电磁台站与省地震监测台网对接；
按照省局要求提交高质量地震会商报告；
严格落实地震宏观异常零报告制度。

2.强化应急响应能力建设。根据《XX市“十四五”防震减灾规划》，2023年，增上流动地震监测台，持续强化地震监测应急响应能力建设；
依据《XX市地震局应急预案》，开展全市地震现场工作队培训和“实战化”演练活动，提高地震灾害应急响应处置与应对能力。

3.提升震灾预防综合能力。推进城市活动断层探测项目各子专题的实施，完成2023年度工作计划；
做好防震减灾示范创建，地震风险灾害普查等工作；
进一步厘清我市地震灾害风险隐患底数，为有效开展地震灾害防治，切实保障社会经济可持续发展提供科学的地震灾害风险信息和科学决策依据。

4.完善防震减灾公共服务体系。进一步完善公共服务清单，推进城市地震灾害风险防治服务，稳步推动防震减灾工作融入长三角一体化发展的大格局，构建防震减灾公共服务平台。

市林业局2022年工作总结和2023年工作计划

２０２２年，在省林业局的精心指导和大力支持下，在市委、市政府的坚强领导下，我市自觉践行***总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入实施“三高四新”战略，全力推进“三强一化”建设，按照“科学育林、智能管林、产业兴林、法制护林”工作思路，扎实推进林业各项工作，取得了较好的成绩。现将有关总结如下：

一、工作完成情况

（一）自身建设全面加强，发展根基进一步夯实。政治建设抓严抓实。坚决做到“两个维护”，始终把贯彻***新时代中国特色社会主义思想、20D精神、***总书记重要讲话和指示批示精神作为重中之重。将全面从严治党和清廉林业建设纳入年度重点工作，与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。专题研究全面从严治党和清廉林业建设工作３次；
围绕国省市各项涉林决策部署，以及林长制、森林督查、森林防火、自然保护地优化整合、油茶产业发展等重点工作加强了政治监督，确保各项措施落到实处。全局党员干部职工进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。人才队伍建优建强。坚持正确选人用人导向，全年提拔正科实职２人，完成晋升职级４人，轮岗交流９人，公开招考４人，充实了林业队伍力量，完善了干部梯次结构；
积极抓好教育培训，组织开展参与了新时代基层干部“云端”直播主题培训、事业单位人员培训、专技人员继续教育、科级干部网络培训、全省林业系统一线职工林业专业知识培训班等培训活动，进一步强化了高素质的干部队伍建设；
扎实开展帮扶指导工作，组织机关党员深入帮扶联点社区、乡村振兴联系点开展义务植树、油茶科技下乡、新冠疫苗接种防控宣传等党员志愿服务４次；
选派了４名干部下沉到乡镇一线，助力乡镇巩固脱贫攻坚成果，选派３名干部参加全市万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，真正做到帮助解决基层一线急难愁盼问题。作风建设走深走细。全力推进清廉林业建设，出台了《关于推进清廉林业建设的实施意见》，以清廉机关、清廉政务、清廉项目、清廉执法、清廉企业、清廉家庭六个清廉林业单元为抓手，为全面推进清廉林业建设提供了制度保障；
结合宣传贯彻20D精神，在机关内部增设清廉建设宣传板块，组织开展了“廉洁从政从业　廉洁修身齐家　喜迎党的20D”主题活动，牢固了全局清正廉洁的思想观念；
全年在党员干部微信群共发布党风廉政建设相关消息６次，在局网站“清廉林业”板块发布廉政信息１０余篇，为推动全市林业高质量发展提供坚强的D建保证和廉洁保证；
强化风险防控，多次召开局党组会对违规收送红包礼金整治工作进行专题部署，各级领导干部均签订递交了承诺书；
进一步梳理了完善公务接待管理、车辆管理等规章制度，强化了意识形态、项目资金管理等制度建设，营造了风清气正的良好氛围。　　

（二）林业改革不断深化，发展活力进一步激发。全市林长制工作的组织体系、责任体系、制度体系已全面建立。建立了“一长四员”（林长＋护林员＋监管员＋执法人员＋科技员）网格化管护体系，设立正副林长１．３万余名，监管员２９１人，执法人员２６３人，护林员２９０４名，科技员４７３名，划定管护网格２８８４个，设置林长公示牌２３８７块；
市本级和８个县市区全部成立林长制工作专职机构，各乡镇明确了林长制专职工作人员；
市本级共发布４次市林长令（１号《关于进一步加强森林防火工作的令》、２号《关于加快推进生物多样性资源调查工作的令》、３号《关于推深做实林长制工作的令》）、４号《关于强化林长责任，推进林业高质量跨越式发展的令》，召开了２０２２年全市林长会议，制定下发了《XX市２０２２年林长制工作要点》、《XX市２０２２年林长制工作考核方案》、《XX市市级林长巡林方案》；
推出了“护林员＋湾村明白人”、“林长制＋屋场恳谈”、“林长＋检察长”等协作机制；
常态化开展巡林巡护，推动各级林长巡林３４００余次，推动解决林草问题２００余个，特别是在今年异常艰难的森林防火工作中，依托林长制，各级林长带头巡林，带动全市２９０４名护林员有效发挥巡山巡林“前哨”作用。以林长制为抓手，统筹推进森林防火、通道绿化、“虎威行动”、松材线虫病防控、林业生态环境综合整治等重点工作。

（三）国土绿化深入推进，生态优势进一步提升。全市完成人工造林（含更新造林）１１．４１万亩，占计划任务１１８％；
完成封山育林９．５万亩，占计划任务１１２％；
完成退化林修复１３．５８万亩，占计划任务１０４％；
完成森林抚育２１．６亩，占计划任务１０３％；
完成草地保护修复０．３２万亩，占计划任务２１３％，完成省级生态廊道建设任务０．８万亩，占计划任务１００％；
以构建我市“山水林田湖草”完整的生态系统为目标，率先开展了通道绿化三年行动计划，规划绿化总里程１８８７０．７公里。今年已完成通道绿化６０７３．３公里；
全面启动国家森林城市创建工作，根据《国家森林城市管理办法（试行）》，我市向省林业局提交了《XX市人民政府关于申请创建国家森林城市的函》《XX市创建国家森林城市指标现状自查表》等材料，正式申报创建国家森林城市。多名市级领导专门就森林城市创建工作赴省林业局进行对接汇报。省林业局已对我市国家森林城市创建进行考察，并将申请报告提交国家林草局审核；
扎实推进义务植树工作，建立义务植树基地１７３个，累计参与义务植树３４６．７６万人·次，尽责率达８８．７４％。积极争取中央投资２亿元的国土绿化（石漠化治理）试点示范项目，做好了项目的申报与前期准备工作。

（四）资源管理扎实有效，生态保护进一步巩固。森林资源管理扎实有效。扎实开展了２０２２年打击破坏林草资源“虎威行动”，８７６个问题已全面整改，整改完成率达１００％，得到了省林业局的肯定；
持续加大天然林和公益林保护力度，全市公益林、天然林管护率达到１００％。自然保护地监管日益规范。组织开展了２０２２年污染防治攻坚战、“洞庭清波”、“利剑”、“长江经济带生态环境突出问题举一反三自查”、自然保护地生态环境问题“再排查、再梳理、再整改”、自然保护区突出生态环境问题全面排查整治等专项行动，全面排查整治了自然保护地内生态环境问题；
持续推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，全面完成了南岳衡山、衡东锡岩仙洞、常宁印山天堂山、耒阳蔡伦故里等４个风景名胜区整合优化预案编制工作；
召开了全市自然保护地管理工作，起草了《XX市关于加强自然保护地监督管理的指导意见》（试行稿），进一步理清了自然保护地监督管理工作思路。湿地保护修复有效加强。全市受保护湿地面积达到３７４９９．６４公顷，湿地保护率达到７１．１７％，超额完成了省政府下达的不低于７０％的目标。

（五）林业产业蓬勃发展，建设成效进一步显现。统筹推进油茶、林下经济、花卉苗木、竹木、生态旅游和森林康养等５大林业产业发展，预计全市林业产业总产值在年底将突破４８０亿元。重点推进油茶产业建设，完成油茶新造１０．２５万亩，占计划任务１０２．５％，低产林改造２５．３万亩，占计划任务１０１．２％，完成２９家茶油生产加工小作坊升级改造和３家油茶果初加工和茶籽仓储交易中心建设，全面完成年度目标任务；
制定了《关于推动油茶产业高质量发展的意见》等“１＋３”文件，从产能产量、标准建设和品牌打造等方面为油茶产业发展高质量夯实了政策支撑；
XX国家油茶产品质量检验检测中心筹建工作已经国家市场监督总局批准通过；
认真筹备了全省油茶产业高质量发展推进会，积极对接上级部门，争取现代油茶产业体系试点示范项目落地实施。

（六）底线工作抓紧抓实，安全防线进一步筑牢。建立了全市森林防火“五全一常态”机制，发布了《关于进一步加强森林防火工作的令》，全面压实森林防火责任，强化火源管控。市县两级林业部门组织开展森林防火督查１０００余次，印制发放防火宣传资料１１３万余份，设置防火标语、横幅、广告牌３万余条，出动宣传车２９００余台次，出动宣传巡护人员２．４万人次，在重点林区发布张贴禁火令４８．２万份，开展“敲门行动”入户签订承诺书５６．２万份，有效织密了森林防火“安全网”，今年全市未发生重大以上森林火灾和林业安全事故，实现了零事故、零伤亡目标。特别是在森林防火特护期间，我市组织全市２９０４名护林员共开展全天候巡林，市林业局成立１０个督查组对各县市区实行联点督查，派出１５个工作蹲点帮扶工作组，蹲守到各森林公园、国有林场和自然保护地，全面帮扶县市区、国有林场和森林公园等重点林区落实森林防火各项措施，有效遏制火情高发势头。全面完成松材线虫病年度除治任务，除治枯死松树９．６万株，完成除治面积５．３６万亩，完成除治小班１６２８个，实现了“四下降”目标。

二、２０２３年工作思路、目标及措施

２０２３年，全市林业系统将认真学习领会***总书记关于生态文明建设的新思想、新理念、新要求和对林业工作的指示批示，深入学习贯彻党的20D精神，认真贯彻落实中央、省、市工作部署，按照“科学育林、智能管林、产业兴林、法制护林”的工作思路，围绕“推动全市林业高质量发展”这个目标，打造“全面推动实施林长制工作、大力发展油茶产业”两个亮点，突出“推进提质增绿工作、抓好生态保护监管、守好森林防火底线”三个重点，注重“林业固碳创新、林业科技创新、社会化服务创新、自保地管理机制创新”四个创新，抓好“信息化建设、法制建设、基层队伍建设、基础能力建设、党的建设”五个建设，努力实现林业工作在经济社会发展格局中有份量，在全省林业系统中有影响，在全市工作大局中有位置，在人民群众中有声誉，为全市高质量跨越式发展作出更大的林业贡献。

主要目标任务是：全面完成年度造林任务，确保森林覆盖率稳定在４７．７３％以上；
主要造林树种良种使用率９０％以上；
森林督查问题整改到位率达９０％以上；
全面完成自然保护地生态环境问题整改工作任务；
全市湿地保护率稳定在７０％以上；
完成油茶新造１３．５万亩、低产林改造２７．３６万亩；
确保不发生较大以上安全生产事故，不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故；
林业有害生物成灾率控制在国家规定的指标以下，无公害防治率８８％以上，实现枯死松树数量、疫情发生面积、疫情小班三下降目标；
争取中央、省市项目资金同比增长８％以上。

（一）以林长制为抓手，健全现代林业治理体系。督促压实各级林长履行巡林、调研、指导、检查等职责，发挥各级林长办牵头抓总、协调督办作用；
加强指导县、乡两级林长办机构及人员队伍建设，加强成员单位协调配合，形成齐抓共管的工作合力；
健全完善“一长四员”网格化管护体系，提升林长制工作实效；
强化森林草原湿地资源综合监测和林长制巡护系统平台建设，进一步完善森林草原资源保护发展机制。

（二）以森林城市创建为引领，打造国土绿化升级版。进一步推进森林城市创建工作，不断拓展城乡绿化空间；
持续推进通道绿化三年行动计划，全面完成２０２３年度通道绿化６３５３．３公里计划任务，打造全省生态廊道建设的“XX样板”；
以林业重点工程为支撑，全面做好规划设计、绿化用地、资金筹集、种苗准备等工作，完成年度造林任务；
扎实做好古树名木保护工作，完善古树名木保护机制，全面落实古树名木保护责任；
积极跟进２０２３年国土绿化试点示范项目。

（三）以保护优先为目标，严格森林生态资源管护。以森林资源“扩面、增量、提质”为目标，力争全市森林覆盖率、森林蓄积量实现资源“双增长”；
实施最严格的保护制度，推动森林资源数量增加、质量提升、功能优化；
建立完善的森林资源监管、野生动植物保护和自然保护地监督、管理、执法的责任体系、制度体系和保障体系，依法依规履行森林督查、自然保护地监管、林地监管等执法职责，坚决打击非法采石采砂、破坏林地等各类涉林违法违规行为，切实抓好各类突出生态环境问题的排查整治，严格保护自然生态资源。

（四）以油茶产业为重点，推动林业产业高质量发展。大力推动油茶、林下经济、花卉苗木、竹木、生态旅游和森林康养等五大产业发展。重点围绕油茶产业“双５００”目标，全力打造“中国油茶第一强市”，提升产能，持续拓展产业链条，提高附加值；
提升质量，推动产学研深度融合，提高油茶种植、生产、加工的标准化，推动茶油小作坊升级改造；
提升品牌，将“XX油茶”打造成为统一品牌、驰名品牌和永久品牌。完成２０２３年油茶新造目标１３．５万亩，低改目标２７．２万亩；
重点抓好平台建设，加快推进国家级油茶交易中心、国家级茶油检验检测中心、仓储及精深加工项目建设进度和质量；
持续推进项目建设，争取现代油茶产业试点与示范项目早日在我市建设落地。

（五）以守好底线为根本，牢固树立安全发展理念。健全林业系统安全底线工作机制，压紧压实属地责任、行业监管责任和单位主体责任，结合全面推行林长制，构建“横向到边、纵向到底”的森林防火责任体系；
加大森林火灾安全隐患区域排查力度，完善防火设施设备配备，全面提升森林防火综合防控和早期处理能力；
切实抓好松材线虫病等重大林业有害生物的防控，加大检疫力度，确保有效遏制森林病虫害蔓延势头。

（六）以强化自身建设为基础，推进全面从严治党向纵深发展。以从严治党为核心，加强班子队伍建设，努力打造敢担当、有所作为的林业队伍；
抓好政治理论学习，进一步深入学习好、宣传好、贯彻好党的20D精神，着力提高广大党员干部职工的政治理论水平；
加强基层党组织建设，积极开展组织生活和党群活动，进一步提升基层D建工作水平；
持续推进清廉林业建设，抓好清廉机关、清廉政务、清廉项目、清廉执法、清廉企业、清廉家庭等清廉林业单元建设，紧盯林业工作重点领域和关键环节，强化廉政风险防控，确保清廉林业建设落到实处。

市文化广电旅游局2022年质量强市工作总结及2023年工作计划

2022年，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的决策部署以及省委、省政府工作要求，全面加强旅游服务质量监管，推动我市全域旅游示范区创建，提升旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识，提升旅游服务质量和行业监管水平。现将工作总结如下：

一、加快推进文旅行业诚信体系建设

（一）完善市文旅行业诚信体系建设相关制度，全面推进旅游行业诚信建设制度化。印发《XX市“信易游”实施方案（试行）》至全市旅行社、A级景区、旅游民宿和星级饭店，开展“信易游”试点工作，拓宽“信易+”应用场景，健全旅游市场守信激励失信惩戒机制，不断优化旅游消费环境。为规范文化和旅游市场主体失信认定程序，维护文化和旅游市场管理秩序，落实《文化和旅游市场信用管理规定》（文化和旅游部令第7号），我局出台《XX市文化广电旅游局失信主体认定工作指引》，建立XX市文化和旅游市场失信认定管理工作机制，在全国文化和旅游市场信用管理系统录入满某严重失信主体认定信息（中文综信决字〔2022〕1号）。

（二）有效发挥旅游协会行业组织规范市场主体责任。通过旅游协会这一行业组织，推动全市旅行社、景区、旅游民宿、旅游饭店分别签订行业公约，引导各旅游企业向“诚信、有序、质量、安全”方向发展，创造一个良好的经营环境，为游客提供一个“安全、愉快、舒适、和谐”的旅游环境。今年12月成立了市旅游协会民宿分会，建立了分会管理建构，加强对旅游民宿的行业指导和管理。

二、以标准化引领旅游服务质量提升

（一）加大标准化宣传。印制《旅行社行业规范》《民宿行业规范》《星级饭店行业规范》等，派发至旅行社、民宿、星级饭店企业。利用民宿招商会、旅游企业服务质量提升培训会等方式，加大标准化宣传。

（二）以标准化引领旅游服务质量提升。推进文旅融合背景下的旅游标准化试点工作，推动《旅行社等级的划分与评定》《文明旅游示范单位要求与评价》《旅游民宿基本要求与评价》《旅行社等级的划分与评定》《导游服务规范》《旅游饭店星级的划分与评定》《旅游景区质量等级的划分与评定》《旅游度假区等级划分》等标准的宣传与实施，专门组织了《XX市民宿管理暂行办法》《XX市文化和旅游产业扶持专项资金管理办法》及《实施细则》等培训。结合旅行社、民宿、星级饭店等行业的实际情况，组织和督促各行业建立与自身情况相符的标准化体系框架，加快文旅行业服务发展标准化步伐。

（三）加快制度建设。制定完善《XX市特色民宿评选办法》，每年开展一次XX市特色民宿评选，着力推动XX市特色民宿高质量发展，2022年评选出XX市特色民宿11家，三乡古鹤村、五桂山桂南村获评2022年XX市民宿特色村。依托《广东省旅行社等级划分与评定工作细则（2022年版）》，评选出XX市2022年3A等级旅行社4家，并选送1家旅行社参评全省4A等级旅行社。与市旅行社行业协会联合，研究制定《研学旅行基地（营地）设施与服务规范》，引导旅行社行业加快转型升级。

三、扎实推进全域旅游示范区创建

（一）推动乡村旅游发展成效显著。实施乡村旅游精品工程，优化乡村旅游产品结构，丰富产品供给。组织雍陌村、左步村、古鹤村等村编制完善讲解词，指导南朗街道、三乡镇开展景区讲解人员培训。泉眼温泉旅游度假酒店、自在居民宿入选首批省级驿道乡村酒店，雍陌村、桂南村、榄边村入选第三批广东省文化和旅游特色村，神湾镇、南朗街道入选省休闲农业与乡村旅游示范镇，左步村入选首批广东省乡村研学旅行特色村；
推荐雍陌村、南朗街道申报第四批全国乡村旅游重点村镇，其中雍陌村通过省文化和旅游厅遴选，向文化和旅游部推荐申报第四批全国乡村旅游重点村；
推荐XX温泉旅游度假区、XX国家健康基地产业园、左步村申报2022年广东省优质旅游项目；
与市工信局联合推荐XX市石岐酒厂等4家申报2022年广东省工业旅游培育资源库项目入库。

（二）策划打造精品旅游线路。坚持标准化和个性化相统一，针对不同群体需求，推出各类主题旅游线路。突出文旅融合特点，整合推出香山回溯红色足迹之旅、寓学于游研学香山之旅、灯饰奥妙工业探秘之旅、乡村是座博物馆乡村休闲之旅、古道新姿“岐”味美食之旅、生态田园科普探索之旅等6条文旅特色线路。孙XX故里乡村旅游精品线路入选“稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品线路；
横栏“水乡花田农业观光游”入选中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路；
XX沙溪凉茶与黄圃腊味传统技艺体验之旅入选广东省第二批工业旅游精品线路；
“改革开放 红色印记”之旅、南朗乡村休闲度假游入选第三批广东省乡村旅游精品线路。推进“粤菜师傅+乡村文化旅游”发展，设计开发了“岐”妙之旅精品线路、“岐”乐无穷亲子游精品线路、“岐”味无穷隆都美食游精品线路、南朗街道乡村休闲度假旅游精品线路、神湾镇乡村旅游精品线路等系列美食乡村旅游精品线路。

（三）完善硬件配置，增强城市旅游服务标准化功能。全年新增南区街道、三乡镇2个省级全域旅游示范区，新增厨邦酱油博览馆、孙文西路步行街、XX市博物馆、广业龙澄环保有限公司等4家3A级旅游景区。同时，稳步推动新改建旅游厕所和“一厕一码”工作，首批完成“一厕一码”布码36家。积极推动智慧旅游发展。基于“旅游+”发展理念和模式，打造的全域旅游智慧导览系统集“食、住、行、游、购、娱”六大旅游元素信息于一体，通过信息化和标准化提升、全网营销服务、旅游产品升级整合，为游客打造更高效、便捷、舒适的旅游体验。

四、大力提高文化旅游服务管理水平

（一）优化文化旅游行政审批服务。在“我要开办KTV”一件事联办事项的基础上设计“一照通行”事项“娱乐场所设立审批”及“经营国内和入境旅游业务旅行社设立审批”，目前已在“一照通行”服务平台正式上线。全年累计办理各类行政审批业务完成各类行政审批业务537宗。

（二）创新文化执法方式。继续完善全省首支社会艺术考级义务监督员队伍制度，形成社会艺术考级活动的备案、约谈、信息公开、行政检查、行政处罚、执法回访闭环监管机制；
推进社会治理创新项目，全市网吧视频监控动态安装率90%以上，形成网吧“人防+技防”模式。

（三）净化文化旅游市场环境。积极开展文化旅游市场专项整治行动，2022年立案查处行政执法案件16宗，其中查处未经许可经营旅行社业务案2宗。我局办理的XX飞翔国际旅行社有限公司以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物获取回扣等不正当利益案入选2021-2022年度全国文化市场综合执法重大案件，获文化和旅游部、省文化和旅游厅通报表彰。按照文化和旅游部及省文化和旅游厅的工作部署，我局先后开展了玻璃桥项目和私设“景点”整治工作，印发《关于开展玻璃桥项目安全专项整治的通知》（中安办〔2022〕278号）和制定《XX市A级景区玻璃桥项目安全专项整治实施方案》等，及时部署开展我市玻璃桥项目安全专项整治和私设“景点”整治工作，完善日常检查和抽查抽测相结合的监督检查制度，严格履行日常监管责任。

五、以文明旅游主题活动提升行业服务质量

（一）充分利用新媒体平台，结合线上线下开展文明宣传活动。把握中国旅游日、暑期、国庆等重要时间节点，通过《XX日报》、XX广播电视台、抖音短视频APP等媒体，营造良好的宣传氛围。继续在《XX日报》文旅周刊设立“不文明旅游行为曝光台”，共收到“点赞正能量”投稿20多篇，“曝光不文明”投稿80余篇。通过向广大市民公开征集投稿，刊报曝光不文明旅游行为，形成全社会监督效应，引导和提醒市民游客在出游中自觉规范自身行为。

（二）通过局官网、文旅XX公众号等渠道发送节假日文明旅游温馨提示，公布旅游咨询投诉电话，及时处理游客投诉，维护游客合法权益。

（三）通过举办文明小导游大赛，营造良好的文明旅游诚实守信的社会氛围。

（四）组队参加全省星级饭店从业人员服务技能大赛，获集体三等奖以及单项三等奖，有效提升我市星级饭店服务质量和水平。

六、完善旅游质量投诉处理工作机制

（一）主动开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动。通过主动走访、与企业经营者及协会负责人座谈，了解企业诉求，协调解决实际问题。相关业务科室会同市金融局、担保公司、银行走访企业，宣讲纾困政策，提供点对点服务。

（二）及时处理涉旅游投诉。在元旦、春节、五一、国庆期等重要时间节点，及时处理旅游购物投诉等各类突发事件，做好旅游投诉调解，进一步建立和完善旅游投诉机制和旅游投诉快速理赔机制。2022年办结12345工单392单，所有工单均在规定期限内办结，红牌工单为0，其中共处理涉疫情投诉信访50宗，满意率达98%。

七、2023年工作计划

2023年，我局将进一步落实省市关于质量强省、质量强市部署要求，全力推进文旅市场服务管理提升工作。

（一）落实安全生产主体责任。召开旅游安全工作会议和现场会，强化安全监管责任，开展安全生产大检查，提升旅游行业安全质量。

（二）坚持依法行政和政务公开。努力打造一流营商环境，主动服务全市经济社会发展大局,提升旅游行业发展质量。

（三）继续规范文旅市场。整顿和规范文旅市场秩序,理顺旅游投诉机制体制，做好旅游投诉处理工作,坚决打击不合理低价游等违法行为，切实保障游客合法权益。

（四）持续开展文明旅游主题活动和旅游志愿服务活动,提升市民和游客文明素质。

（五）切实推进旅游标准化建设。通过文明旅游示范单位创建活动,宣传标杆单位典型经验，推动我市旅游服务管理水平和服务质量，促进旅游企业做大做强。

市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心，坚定不移坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻新发展理念，以全面深化医疗保障制度改革为核心，持续改进工作作风，强化医保基金监管，优化医保经办服务，扎实推进我市医疗保障领域各项工作落细落实，推动全市医疗保障事业高质量发展。

一、基本情况

（一）参保情况

截止至2022年11月，我市基本医疗保险参保人数为256.53万人（其中职工医保为33.68万人、城乡居民医保为222.85万人），我市常住人口共262万人，参保率为97.9%。

（二）基金收支情况

1.职工医保（含生育保险）

2022年1-11月我市职工医保（含生育保险）统筹基金征缴收入86259万元，基金应支出总额为56360万元（其中市外就医支出14123万元、门诊特定病种支出9796万元、重症精神病按床日结算支出403万元、零星报销支出415万元、门诊诊查费支出114万元、普通门诊支出462万元、家庭医生签约服务费70万元、核酸检测支出299万元、市内普通住院应支出21807万元、生育保险支出8871万元），基金当期结余29899万元。

2.城乡居民医保

2022年度城乡居民医保全年征缴收入预测为207251万元（个人缴费标准为320元、财政补助标准为610元），按月平均计算，1-11月基金收入为189980万元，基金应支出总额为190314万元（其中市外就医支出34519万元、门诊特定病种支出22621万元、重症精神病按床日结算支出15491万元、大病保险保费支出18845万元、零星报销支出2726万元、门诊诊查费支出351万元、普通门诊支出4392万元、家庭医生签约服务费支出2750万元、核酸检测支出864万元、市内普通住院应支出87755万元），基金当期结余-334万元。

（三）重点工作开展情况

1.联合税务部门开展数据清理工作

2022年年初，我市税务征缴系统和医保信息系统显示尚有10万参保人未缴纳2022年城乡居民医保（在信息系统中显示参保状态正常但无缴费人员）。我局与市税务局联合印发开展2022年度城乡居民医疗保险参保数据核查工作方案，发动各级力量继续动员宣传，允许尚未缴费的人员继续延缴至2022年6月底。并要求各镇、村在2022年6月底前进一步核实该10万人员的生存状态，并对历史数据进行了一次全面的清理，解决重复参保、死亡信息没有及时更新等不良问题。经努力，该项工作已全面完成，经动员同意补缴2022年城乡居民医保为10324人、经核实已死亡人员为9913人、外出读书学生为1932人、属于现役军人为519人、明确放弃参保及无法联系共21283人，剩余53959人为实际欠费人员。

2.推进多层次医疗保障体系建设

（1）创新待遇支付方式，实施药品单独支付政策。为解决部分新增的国家谈判药品在我市53个门诊特定病种中没有对应的适应病种及重症精神病长效针剂价格昂贵、门特病种定额不足以支付相关费用问题，我市对部分国家谈判药品和重症精神病长效针剂实施药品单独支付政策，确保“应配尽配”，切实提高谈判药品的普及性。

（2）创新医保便民措施，出台未分娩婴儿预参保政策。出台了未分娩婴儿预参加城乡居民医保缴费政策、允许参保人为其孕程满24周但未分娩婴儿预参加城乡居民医保，使用与监护人相关的虚拟身份证号码和虚拟姓名参加我市城乡居民医保，新生儿在定点医疗机构出生时及出生后一年内发生的医疗费用可实现联网“一站式”结算，医疗费用实现即时联网结算，新生儿出生后一年内再由监护人持新生儿户口本到医保经办机构进行参保实际身份信息变更。

（3）规范经办规程，提质增效。制定了《XX市补充医疗保险、大病保险经办规程（试行）》，从保费划拨、保费管理、赔付服务、建立备用金制度等多方面规范了我市补充医疗保险、大病保险的经办流程，进一步健全了商业保险与基本医保合作机制，提高了医保经办管理服务能力，提升了医保服务效率和服务质量。

（4）出台细则，健全门诊共济保障机制。出台了《XX市人民政府办公室关于印发<XX市基本医疗保险门诊共济保障实施细则>的通知》（阳府办〔2022〕7号），调整个人账户划入标准、扩大个人账户使用范围、明确职工医保普通门诊统筹实行“基层首诊、逐级转诊”的诊疗模式和选点备案制管理办法、提高参保人普通门诊报销比例、明确参保人普通门诊统筹实施月度限额、年度封顶的保障方式、明确医保基金与基层定点医疗机构普通门诊统筹按照总额预算下人头定额包干的模式进行结算。通过调整统筹基金与个人账户计入结构，建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制，推动职工医保门诊保障由个人积累模式转向互助共济模式。

3.加快推进医保信息化建设

2021年4月我市上线国家医疗保障信息平台，实现了全市100多家定点医疗机构和600多家定点药店平台全覆盖。2022年4月通过购买第三方服务方式完成了2022年度国家医疗保障信息平台本地化运营和新增项目建设工作，保障了国家医保信息平台在我市的良性运行。推进医保移动支付政策，通过与第三方合作，2022年初开展医保移动支付试点工作。推进建立处方流转平台，为参保患者提供“一站式”药品供应服务。做好智能监控审核工作，应用“云计算+大数据”技术，每月对我市所有定点医疗机构产生的医保结算单据进行全面、高效、科学、精准的审核，遏制过度医疗行为，防范基金欺诈风险。联合各渠道商充分利用定点医疗机构、定点零售药店的微信公众号、生活号、自助机和线上小程序等线上渠道和服务窗口等线下渠道进一步推动医保电子凭证激活应用工作。我市上线国家医保信息平台工作走在全省前列，并成为年清算及月度小清算功能开发完善的第一个市，普通门诊跨省联网结算的第二个市，门诊慢性病跨省直接结算第一批四个地市之一。

4.落实职工基本医疗保险缓缴政策

联合市财政局、市税务局、市发改局发布《转发广东省医疗保障局广东省发展和改革委员会广东省财政厅国家税务总局广东省税务局等四部门关于阶段性缓缴职工基本医疗保险单位缴费的通知》（阳医保通〔2022〕29号），明确2022年7月至2022年9月实施职工医保单位缴费部分缓缴政策，缓缴期间免收滞纳金。符合条件的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户以及参加职工医保的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织，免申即享，无需提出缓缴申请即可享受缓缴单位缴费政策。各参保单位缓缴的职工医保费最迟可于2023年3月前缴清，免收滞纳金。实施缓缴期间，职工医保个人账户划入标准不变，不影响参保职工享受当期医保待遇，不影响个人权益记录。

5.推进医保参保缴费、普通门诊选点备案及医保电子凭证激活工作

为确保全员参保、全员备案、全员激活医保电子凭证，以市政府办公室名义印发了《XX市人民政府办公室关于转发市医保局<XX市加强医保参保缴费、普通门诊选点备案及医保电子凭证激活工作方案>的通知》（阳府办函〔2022〕137号），成立了以分管副市长为组长的工作专班，明确了动员全社会力量完成医疗保障三项工作任务：一是要求各县（市、区）人民政府、经济功能区管委会要加强统筹组织，压实各部门、各企事业单位、各镇（街）、村（居）委会工作职责，督促推进任务落实。二是要求各地、各部门要切实扛起责任，要做到有专人负责，不但要完成本单位的工作任务，还要组织动员本系统、管理对象完成任务。三是要求各地各单位要充分利用媒体、网站、微信公众号、宣传栏、电子屏、服务窗口、政务服务大厅等渠道，加大医疗保障三项工作宣传力度。

6.全面启动2023年度城乡居民医保征缴工作

2022年9月15日起，我市正式启动2023年度城乡居民医保征缴工作，并根据国家和省的要求将2023年度城乡居民医保个人缴费标准由320元调整为350元。为方便群众参保，我局开通多个线上参保缴费渠道，包括微信小程序“粤医保”“粤省事”“粤税通”等；
为拓宽城乡居民医保缴费渠道、提高我市城乡居民医保征缴效率，减轻缴费人经济负担，我局出台职工医保个人账户资金为配偶、父母、子女缴纳城乡居民医保相关政策，成为全省第一个实现医保个人账户资金为家属缴纳城乡居民医保的地市。

7.加大药品耗材集中采购改革力度

（1）加大药品耗材集采力度。今年以来，我市累计落地实施国家组织、省级组织药品和医用耗材集中采购共20批次（其中国家组织、省级组织药品集采13批次，国家组织、省级组织医用耗材集采7批次），药品434种、医用耗材99种，价格平均降幅约55%，切实减轻患者医药费用负担。同时，我局严格执行国家集采药品、医用耗材医保支付标准，激励医疗机构合理使用、优先使用中选产品，完成中选产品约定采购量。我市国家组织药品集中采购中选药品使用率累计达93%，并超额完成每批次集中带量采购任务量。

（2）落实国家、省、市组织药品集中采购医保资金结余留用政策。严格落实《关于XX市落实国家组织药品集中采购工作中医保资金结余留用政策的通知》要求，执行我市落实国家组织药品集中采购中医保资金结余留用政策实施范围，在积极推进药品集中带量采购常态化制度化开展的同时，不断落实集中采购工作中医保资金结余留用政策。目前，我市已累计拨付6批次药品集中采购结余留用资金共1359.57万元。

8.建立完善医疗服务价格动态调整机制

（1）及时建立完善医疗服务价格动态调整机制。根据《广东省医疗保障局关于印发公立医疗机构医疗服务价格动态调整评估指标（试行）的通知》要求，制定了《XX市2022年公立医疗机构医疗服务价格动态调整评估工作方案》，明确了医疗服务价格的调价启动指标、调价约束指标、动态调整的启动条件等，逐步建立完善了我市医疗服务价格动态调整机制。

（2）积极开展医疗服务价格动态调整评估工作。委托第三方机构开展我市公立医疗机构医疗服务价格动态调整评估工作。经评估，我市2022年评估指标中所有3项启动指标均未达到要求，并且触发了1项约束指标标准要求，我市2022年度不符合医疗服务价格动态调整条件。

（3）加强新增和修订价格项目管理工作。一是完成对新增172个基本医疗服务价格项目和41个修订医疗服务价格项目的定价工作，于2022年5月1日起公布实施执行。同时，将新增及修订基本医疗服务项目按医保支付政策规定纳入我市医保支付范围。二是组织医疗价格专家对心脏移植等96项修订医疗服务价格项目进行价格修订及删除失效项目，在原价格项目基础上对应匹配修订项目价格80项，以及删除失效医疗服务项目16项，于2022年7月1日起执行。三是为有效应对当前疫情形势变化，根据省关于调整新冠病毒核酸检测价格文件精神，及时印发了《XX市医疗保障局关于调整新冠病毒核酸检测价格的通知》，要求自2022年11月20日起我市新冠病毒核酸单人单检价格降至每人份不超过13.5元（其中检测服务费每人份不超过9.5元），核酸多人混检价格统一降至每人份不超过2.8元，进一步降低了全市新冠病毒核酸检测价格。

9.加强医保精细化管理工作

（1）深化DIP医保支付方式改革工作。一是建立专项工作组。根据省相关文件精神，我市于2022年启动DIP支付方式改革三年行动。我局高度重视医保支付方式改革工作，先后向分管副市长多次汇报，为加强我市DIP支付方式改革三年行动工作领导，确保改革工作有序有效推进，我市成立XX市DIP支付方式改革三年行动工作领导小组，由分管副市长亲自担任组长，全面统筹推进医保支付方式改革工作。二是出台实施方案。印发了《XX市DIP支付方式改革三年行动实施方案》，明确改革工作目标、内容、措施等。三是加强学习调研。我局多次牵头相关部门人员参加国家、省组织DIP支付方式改革工作业务培训学习，对DIP医保支付方式改革等基本医疗保险相关业务进行学习，不断积累示范市医保支付方式的先进做法和经验，找出差距，及时采取有力的解决措施，稳步推进改革工作。四是落实“四覆盖”。依据《XX市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》（阳医保通〔2019〕38号），我市DIP医保支付方式实现了全市范围内所有符合开展住院服务条件的定点医疗机构全覆盖，病种库涵盖病例数95%的病种，DIP实际付费医保基金占住院医保基金支出率达到87%以上。

（2）完善中医药医保支付方式。为进一步落实市委市政府及省局相关文件精神，结合实际，我市制定了《XX市开展医保支付改革促进中医药传承创新发展实施方案》。同时，为完善我市基本医疗保险中医病种分值库，进一步推动中医病种医保支付方式改革工作，我局在省统一的中医病种库基础上，对原2021版中医病种分值库进行修订完善，遴选我市中医优势病种，形成《XX市基本医疗保险中医病种分值库（2022版）》，由原来的31个中医病种扩容到43个，其中含12个中医基层病种，大力促进我市中医药事业的传承创新发展，有力地推动全市中医药传承实现高水平创新发展。

10.落实国家医保谈判药品“双通道”管理机制

2022年我市实施国谈药“双通道”用药保障机制，通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足省“双通道”药品目录（291种国家谈判药品）供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付的机制。8月30日，我局组织市人民医院及三间“双通道”药店召开我市国家医保谈判药品“双通道”管理工作会议，进一步推动“双通道”工作机制落实到位。

11.推进阳西医共体医保支付方式改革

2022年，我市扎实开展阳西县医共体医保支付方式改革试点工作，继续按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则，探索“总额预付、结余留用、合理超支分担”的医保支付方式，实现了统一行政、人员、财务、质量，完善双向转诊工作规章制度和流程，加强异地就医管理，加强上下级医疗机构用药衔接，推进家庭医生签约服务，引导优质资源下沉，提高基层医院基本医疗服务能力，加强乡村医生队伍建设，提高基层健康服务水平，逐步形成了分级诊疗、合理诊疗和有序就医新秩序，促进医共体从以“治疗为中心”向以“健康为中心”转变。按照紧密型县域医共体医保支付方式改革要求，今年5-9月，配合省医保局组织相关专家及我局相关人员到阳西县开展2021年度紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点绩效评估工作。经评估，阳西县紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点2021年的绩效评估结果为“合格”。

12.强化监管全力维护医保基金安全

（1）开展基金监管专项治理。全面排查冒用死亡人员参保信息骗取医保基金等违法违规行为，要求各县（市、区）医保局认真核查辖区内的疑点数据，依法从严查处冒用死亡人员参保信息骗取医保基金等违法违规行为。全市核查涉及死亡人员疑点数据109条，涉及参保人7名，涉及问题费用3068.07元，违规费用将依法依规进行处理。

（2）进一步加强医保基金监管。一是印发我市欺诈骗保举报奖励实施细则。2022年6月，我局与市财政局联合发布《XX市医疗保障局 XX市财政局关于印发<XX市欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则>的通知》（阳医保通〔2022〕22号），进一步畅通欺诈骗保举报渠道，鼓励社会各方积极主动参与医保基金监管，增强群众维护基金安全意识。二是加大打击欺诈骗保力度。我市持续开展基金监管宣传工作和打击欺诈骗保专项整治工作，切实落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，并积极引入第三方监管力量，将日常巡查与专项检查相结合，不断加大打击欺诈骗保力度，共同维护医保基金安全。2022年现场检查定点医药机构98家，约谈定点医药机构2家，通报批评3家，暂停医保服务协议1家，解除医保协议1家，行政处罚1宗，曝光案例10宗，追回违规费用330.98万元。三是加大医保智能监控。根据《广东省医疗保障局关于加快推进医疗保障智能监控制度贯彻落实工作的通知》要求，结合我市实际，不断完善智能监控知识库、规则库，2022年，我市已上线31条规则，通过智能审核平台审核处违规费用808.78万元。

（3）协助做好相关审计工作。一是配合做好审计署对广东省2021年以来医疗保险基金筹集使用管理和“三医联动”改革相关政策落实情况专项审计调查工作。对省医保局下发回来的我市涉及“服刑人员支付医保情况、向已死亡人员支付医保待遇”等情况进行核实处理。二是针对审计提出的与我市相关的问题进行积极整改。

二、存在问题

（一）医保基金运行存在一定风险。受新冠肺炎疫情的影响，我市出台了职工医保减半征收政策，职工医保基金收入减少。新冠肺炎疫情以来，我市新冠疫苗费用3.6亿元绝大部分从职工医保基金支付，基金累计结余大幅度减少。2021年城乡居民医保参保人数为238.32万人，基金收入20.5亿元；
经多轮清理重复参保后，2022年参保缴费人数仅为222.85万人，2022年城乡居民医保基金收入预测为20.73亿元，与2021年度收入基本持平，基金运行存在一定风险。

（二）阳西县紧密型域医共体医保支付方式改革试点工作亟待完善，主要有如下几点：一是医共体仍未完全按要求实现“六统一”管理；
二是分级诊疗机制不够完善，医保基金使用效能有待提升；
三是医共体存在医疗服务不规范行为、未能合法使用医保基金情况；
四是医共体卫生人力资源配置不够科学的问题仍然存在。

（三）因DIP医保支付方式改革对医疗机构和医保经办机构都提出了更专业的要求，但是，目前医疗机构的病案编码、信息技术专业力量都有所不足，亟需加强；
医保经办机构缺乏专业人才，需要加快培养自己的核心专业力量，加强技术支撑；
并且部分医疗机构病案质量需要提高，上传的病案数据不规范、不完整，存在不能真实反映医疗服务等问题，影响数据的真实性、合理性，病种目录需要不断完善，DIP付费办法需进一步调整完善等相关问题。

（四）监管队伍人员和专业能力不能满足工作需要。全市各级医保部门没有专门的执法编制和执法队伍，专门从事医保基金经办、基金监管业务的人员短缺，监管力量不足。如：我市专门从事基金监管业务的人员仅9人，承担全市100多家定点医疗机构、600多家定点零售药店、230万参保人员和全市社保经办机构的监督检查工作任务，监管力量远远不够。高素质专业人员奇缺，尤其是医疗、精算、信息专业人员缺乏，日常待遇审核经办压力大，医疗机构不合理检查、不合理治疗、不合理用药的现象仍然存在，对定点医疗机构的监管存在一定难度。

三、下一步工作计划

（一）出台职工医保缴费年限政策。根据《广东省医疗保障局、广东省财政厅关于建立广东省医疗保障待遇清单制度的实施方案》规定，我市拟统一职工医保征缴政策及缴费年限，在结合我市实际情况的基础上，我局起草了《关于调整我市职工医保、生育保险征缴政策及实施缴费年限有关问题的通知（送审稿）》，并征求了相关单位意见；
下一步，待市政府审定通过后正式印发有关政策。

（二）调整医保待遇政策。根据《广东省医疗保障局广东省财政厅关于建立广东省医疗保障待遇清单制度的实施方案》（粤医保规〔2022〕3号）要求，我市尚有个别医保政策未达到省的要求，其中有2项待遇标准需在2022年年底前调整到位，分别是职工医保年度最高支付限额以及城乡居民医保三级医疗机构住院报销比例问题。我局已将拟调整方案省医保局审定，下一步待司法部门审核后报市政府审定通过后执行。

（三）出台XX市医疗保障办法。由于我市现行的医疗保险制度政策大部分已失效，目前我市现行的医保政策文件较零散，不利于执行。为健全XX市医疗保障制度体系，确保参保人合理享受基本医疗保障权益，根据《中华人民共和国社会保险法》《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》等法律法规，我局拟计划制定《XX市医疗保障办法》。

（四）组织实施全市药品、耗材集中带量采购工作。一是继续推进全市药品和医用耗材集中采购常态化工作。二是做好医保支付标准与集中带量采购价格协同工作，动态调整集中采购药品、医用耗材的医保支付标准。三是继续贯彻落实国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，激励医疗机构合理使用、优先使用中选产品，完成中选产品约定采购量。

（五）继续做好医疗服务项目价格管理工作。根据上级医保部门工作部署和要求，继续配合省做好我市口腔种植类等项目医疗服务价格定价，新增和修订项目等相关医疗服务项目价格管理方面工作。

（六）积极推进DIP医保支付方式改革。为进一步深化我市的医保支付方式改革，将根据国家、省DIP医保支付方式改革工作要求及部署，积极推进我市的DIP医保支付方式改革工作。同时，继续推进紧密型县域医共体以绩效为导向的医保支付方式综合改革试点，力争打造成为我省的紧密型县域医共体试点示范。

（七）推进基金监管制度体系改革。建立健全监督检查制度，完善综合监管制度，充分发挥部门间联席会议制度作用，加快组建我市医保行政执法队伍，完善社会监督员制度，大力打击欺诈骗保行为，切实维护医保基金安全。

四、意见与建议

（一）为确保基金可持续运行，建议进一步提高国家和省级财政对城乡居民医保的补助比例，减轻地市财政负担。

（二）建议取消药品集中采购结余留用政策，因各地市实施的医保支付方式，特别是按病种分值结算、DIP和DRGS等，年清算应支付金额中已包含对医疗机构的年度奖励金额，无需重复对医疗机构实施奖励，减少医保基金支出。

市自然资源和规划局（市林业局）2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，我局紧紧围绕省厅、滁州市局和XX市委市政府系列决策部署，坚持以创新思维深化系统谋划，以务实举措推动改革发展，以优良作风保障工作落实，全力做好资源规划要素保障工作，助推我市经济社会持续高质量发展。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）围绕发展中心，强化自然资源要素保障。XX市“三区三线”“三上”成果数据已获自然资源部批准启用。完成114个村庄规划阶段性方案和28个片区征地成片开发方案编制报批工作。南市区、中心城区、滁州高新区等控制性详细规划方案已通过规委会研究。今年以来，共召开15次专家评审会和4次国土空间规划委员会议，审批发放‍用地预审与选址意见书14本、建设用地规划许可证67本、建设工程规划许可证77本、建设工程规划核实证41本；
安排落实用地指标9193.6亩，做到“应保尽保”；
成立专班，建立会审制度，高质高效承接做好用地审批下放工作，全年共审批征收转用43个批次11191亩，切实保障了龙源昆宇、天大新能源、鑫铂铝业以及城市等重点项目的用地需求；
大力开展土地整治工作，完成增减挂钩拆旧区验收７个批次，复垦农用地2658亩。深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，加快土地供应速度，多措并举盘活闲置土地，不断提高土地集约节约水平，全年供应国有建设用地138宗4365.54亩，成交金额21.9793亿元。 盘活闲置建设用地、工业低效用地26宗、面积493亩，已挂牌出让标准地6宗、面积778.31亩，标准地占比100%。

（二）围绕耕地保护，落实严格的制度和措施。积极做好耕地后备资源调查评价和设施农用地上图入库工作，形成补充耕地后备资源调查评价初步成果并报省厅，我市可作为后备耕地资源2259.75亩；
将各镇（街）已办理的87个项目在设施农用地监测监管系统上图入库；
做好永久基本农田补划工作，完成XX通用机场建设项目、宿扬高速平安互通立交项目、宿扬高速XX南互通立交迁建项目等项目永久基本农田补划方案听证工作并上报上级论证；
进一步做好补充耕地工作，今年已完成实施完成并备案入库争取占补平衡指标871.53亩，已确定地块并开始实施面积1500亩，预计10月底开始申请滁州市级竣工验收，争取年底前备案入库，找回流失耕地2575.65亩。制定出台《XX市田长制工作实施方案》等文件，探索“五个一”工作法，全面构建集约高效、监管严格、保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局，这一做法受到滁州市田长办肯定并推广。

（三）围绕生态修复，确保安全生产无事故。今年我市计划修复的1家关闭矿山企业XX市红山园艺场，治理面积15.07公顷，目前废弃矿山治理土方、护栏、绿化工作已完成，正在进行验收资料整理收集，确保年底通过验收。完成冶山地区山体修复招标及余量资源拍卖工作，项目区治理面积1364亩，总投资3.05亿元，石料拍卖3.85亿元；
成功出让郑集浮山玄武岩矿和汊涧双园今麦郎矿泉水两处采矿权，出让收益10.81亿元。组织开展非煤矿山、废弃宕口和地质灾害大检查工作，共排查各类安全隐患 11起，已整改 11起，全年安全生产实现“零”事故。

（四）围绕确权登记，全力做好调查测绘相关工作。按照“应登尽登、应颁尽颁”要求，我市农村房地一体确权登记发证已完成验收工作，截止目前农房一体确权总发证量为75277份，登记档案已全部扫描完毕，整理归档。经验做法相继被《中国不动产》《安徽日报》报道。完成“三调”数据公布和辖区内3.6万个图斑数据更新、1.1万个图斑外业调查举证及核查工作，成为首个更新图斑数量在3万以上并通过省级检查的县(市)，4月底已上报自然资源部并成功通过部核查。完成我市“一县一图”编制工作，为政府及相关多部门提供服务；
“多测合一”成果汇交共享平台已有21家测绘资质单位入驻名录库并上线试运行。

（五）围绕“放管服”工作，努力提升行政服务效能。深入推进不动产登记提升行动，持续创优营商环境，奋力打造“天外来客”服务品牌。今年以来，共办理各类不动产登记30534件，发放不动产证书14359本，证明5431份，办理不动产抵押5036件。4月初办理了首张不动产居住权登记证明；
创新推出“视频委托”跨境办理登记新举措，为身在国外的群众办理首宗不动产抵押业务。一、三季度，在全省组织的营商环境考核中，登记财产指标得分排名位居滁州市前列。聚焦林农、林企生产经营需求和技术难题，组织林业科技特派员和林业包镇技干深入圣丰现代林业示范区、杨村光华林业示范园等地进行“把脉问诊”和现场指导5次，具体做法被《中国绿色时报》和省林业局网站刊登推广。建立健全“主要领导重点抓、分管领导直接抓、班子成员集体抓、各部门齐联动”工作机制，用心用力用情化解各类信访事项，不断提升群众满意度、幸福感。今年以来，我局接待来信来访110批次,受理信访案件51件，所有受理事项均在规定时限内办理完毕，并答复信访人，办结率100%。

（六）围绕执法监察，切实维护自然资源管理秩序。推进“智慧+守土”网格化管理平台建设，全面建成市、镇（街道）、村（社区）三级“田长”责任体系，共设立田长431名，聘用网格化巡查员1211名，形成耕地保护监管新格局。今年以来，各级田长和巡田员共巡查发现耕地非农化问题24起，非农化问题33起，涉及耕地面积408.8亩，现已全部整改到位。刀刃向内、动真碰硬，扎实做好卫片执法检查和耕地例行督查反馈问题整改，2022前3季度共下发卫片图斑775个图斑、面积16680.36亩，目前，已全部整改到位。2021年1-4季度卫片及2021变更调查违法图斑共31宗，其中30宗已查处人和事到位后完善了报批手续或拆除复垦。2021年土耕地保护例行督发现问题97个，已整改到位84个，其余13个正在有序推进整改工作，力争12月底前全部完成整改销号。严肃查处自然资源违法违规案件，努力将违法行为“发现在初始，解决在萌芽”， 今年以来，共立案查处违法违规案件24件，处分人员5名。

（七）围绕林长制改革，促进林业生产发展。全市新造林2402亩、退化林修复3400亩、森林抚育5000亩，创建省级森林村庄5个，全面完成滁州市下达的各项任务。建设林长示范林3处，面积310亩；
7月22日，高邮市林长办与我市林长办签订了高邮湖湿地保护林长制合作框架协议。在重点防火林区安装森林防火语音提示杆15个，严格执行森林防火24小时值班制度，全年未发生森林火灾。与检察院联合办理损害野生动物资源补偿案2起，全年共救助野生动物16起。

（八）围绕改革创新，将碳汇理念融入植树造林。2022年，我市结合义务植树活动和“一村万树”碳汇林建设，在杨村镇建设了首个碳汇林基地。基地用地由原高灌渠及周边废弃地改造而成，总投资80万元、面积100亩，并与杨村镇签订碳汇管理承诺书。基地建设以植树造林为重心，同时辅以设施修建，兼具义务植树、科普宣传、休闲游憩等功能，为全市碳汇林建设提供了新型发展思路和样板模型，下一步计划参照杨村碳汇林基地建设经验做法，不断总结完善，逐年在全市各镇（街）推广。

（九）围绕从严治党，扎实推进D建工作。坚持党要管党、全面从严治党，严格贯彻执行党风廉政建设责任制，开展张雨杰贪污案件为镜鉴警示教育和常态化警示教育，对16个二级单位负责人进行“咬耳扯袖”谈话19次，全面落实管党治党政治责任。大力推行“D建+”活动，强化党组中心理论组学习，定期研究D建工作，顺利完成局机关党委及机关党支部换届选举，做到D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真落实意识形态工作责任制，全年共召开意识形态安全形势分析研判会4次，牢牢守住意识形态主阵地。严格落实重大事项请示报告制度，尤其是对贯彻落实上级党组的重大决策部署、重要工作、重大问题以及敏感事件、突发事件等，做到及时请示报告。认真贯彻落实省委“一改两为五做到”会议精神，扎实开展“大讨论、大改进、大发展”等三个专项行动，坚持“人岗相适，人尽其才”原则选拔任用干部，有序推进年轻干部下基层锻炼，努务打造忠诚干净担当的干部队伍，积极营造干事创业浓厚氛围。制定整改方案，落实工作举措，全力抓好王金友局长任期内经济责任审计和王玉华局长党内政治监督谈话反馈问题整改。

（十）所获表彰荣誉

2022年１月，获XX市第七次全国人口普查先进单位；

2022年２月，获2021年度招商引资成绩突出的市直单位；

2022年３月，获2021年度双拥模范单位、2021年度全国文明城市创建考评优秀单位；

2022年５月，获2021年度依法行政优秀单位；

2022年８月，获2021年度信访工作责任目标管理考核优秀单位；

2022年8 月，获2021年度滁州市资源规划局综合考核第一名。

二、存在问题

一是批而未供土地任务艰巨，闲置土地仍时有发生；
节约集约工作意识薄弱，建设用地全程监管机制仍有欠缺。

二是违法违规占用耕地进行非农建设仍有发生;少数地方受目标考核、招商引资等影响，“边报边用”习惯性思维仍未根除;农民建房未批先建未完全遏制。

三、2023年工作计划

1．始终把党的政治建设摆在首位，严格落实全面从严治党两个责任和“一岗双责”，扎实做好新时代意识形态工作，加强理论武装，加强舆论引导，狠抓作风建设，深刻领会20D报告的精神实质和丰富内涵，把贯彻落实20D精神和自然资源规划工作密切联系起来。

2．继续开展国土空间总体规划，上下联动、统筹推进；
有力有序推进村庄规划编制和中心城区控制性详细规划动态维护工作；
加快推进我市土地征收成片开发方案编制、报批和“三区三线”划定工作。

3．持续做好农村乱占耕地建房整治和卫片执法检查违法用地整改，确保2022年度卫片执法检查实现“零约谈、零问责”；
严格落实耕地保护责任，做好2023年补充耕地项目申报、实施、验收、核查工作，遏制耕地“非农化”、管控耕地“非粮化”，推深做实“田长制”工作。

4．做好国有建设用地的出让、划拨土地的手续办理以及经营性优质地块的宣传推介工作。加大批而未供和闲置土地清理力度，及时完成2023年度低效用地再开发实施工作。积极申报2023年新增项目（增减挂钩），确保拆旧区面积4000亩以上，争取挂钩周转指标在3000亩以上。

5．开展废弃矿山生态修复，启动冶山地区废弃矿山治理工作。完成滁州市政府下达我市政府2023年矿山生态环境治理工作任务和中央环保督察组交办的环保督察整改任务。加强矿产资源开发管理，完成郑集镇石塘闪长岩矿出让工作。持续做好矿山企业动态监测和安全生产工作，确保全年矿山企业开采规范有序，实现安全生产“零”事故。

6．开展集体土地所有权登记成果更新工作以及我市主要河流、湖泊、水库、矿产资源储量登记库记载的探明储量矿产资源等自然资源统一确权登记工作，认真做好集体土地所有权登记成果更新，积极推进“三调”成果共享应用,着手准备2023年度国土变更调查工作。

7．启动XX市国家储备林项目；
持续实施碳汇林基地建设，计划在冶山镇建设碳汇林基地100亩；
组织开展江淮分水岭风景道沿线道路、渠道、房前屋后等绿化空间调查，编制实施方案并组织实施，推动江淮分水岭风景道沿线村庄绿化。

8．结合川桥河植物园建设，把面积1200亩树木品种300多个的植物专类园打造成林长制主题公园；
在与江苏盱眙合作的基础上，扩大对接周边六合、金湖、仪征、高邮四个县市区的林长制互联、互动、共建、共享机制。

9．进一步优化营商环境，提升“互联网+政务服务”水平，着力破解营商环境存在的难点堵点问题，努力创建一流营商环境，奋力打造“天外来客”优质服务品牌。积极排查化解信访矛盾纠纷，维护群众合法权益，进一步依法依规、将心比心做好信访工作，做到件件有回应，切实维护社会稳定。

卫健体局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年亮点特色工作

1.疫情防控工作取得阶段性成效。我县从严落实各项常态化防控措施，坚守“外防输入、内防反弹”的底线，采取持续筑牢“外防输入”第一关口、从严管控外来重点人员、全面加强“三重”疫情管理、深入推进常态化核酸检测、持续推进疫苗接种全覆盖、全面加强值班值守和应急处置等措施，取得了阶段性成效。截至11月30日的数据：

人员管控情况：共推送341946条，经核查共管控44850人，解除43515人，目前正在监测管控1335人；
境外共隔离管控105人，解除104人，现居家隔离1人。

核酸检测情况：开展20余轮次，979.73万人次，覆盖率达到90%以上。

场所码情况：场所码录入量10902，日扫码量98242，扫码率37.8%

2.圆满完成民生工作。积极推进免费婚前医学检查工作，婚检率达98.61%，继续加强免费产前筛查与诊断服务工作，完成1149例，完成率101.98%，均超额完成目标；
为35-64周岁的农村妇女提供免费“两癌”检查服务，完成5000例，完成率达100%。

3.圆满完成疫苗接种任务。累计完成第一剂接种237203剂次，第二剂接种234783剂次，第三剂接种173292剂次；
累计完成接种645278剂次。60岁以上已完成第一针完成50573剂次，第二针完成49515剂次，在全市均排第一。

4.县域医疗卫生一体化改革取得成效。一是全面落实政府办医责任、行业监管、县医疗集团运行管理“三个清单”，充分下放“五项权力”，持续完善“六统一”管理。二是扎实深入一体化改革“提质增效年”活动，全力打造“一县一品”。三是全面推进紧密型医疗联合体建设，加快推进分级诊疗体系建设，逐步提高县域就诊率和基层医疗卫生机构就诊率。基本实现了“预防在基层、小病不出乡、大病不出县”的改革目标。

二、2023年工作计划

1.多措并举，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，进一步强化高风险区“快封快解”、疫苗接种、学校防控、涉疫安全保障、群众就医、用药和基本生活保障、社会正常运转维持等要求，持续提高防控的科学精准水平，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。

2.多轴联动，持续深化医药卫生体制改革。一是深化县域医疗卫生一体化改革。做好省级示范县评估验收工作。全面落实上级文件，持续开展“提质增效年”活动，完善“六统一”管理，推动“一县一品”，争实现基层就诊率65%、县域就诊率90%的改革目标。二是推动分级诊疗。进一步完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗秩序。三是推进公立医院高质量发展。合理确定薪酬水平，规范薪酬总量管理。四是加强公共卫生体系建设。重点提升现场检验检测、流行病学调查和现场应急处置能力，建立健全重大疫情救治体系，全面提升防控和救治能力。五是加强卫生健康综合监管制度建设。继续开展规范化卫生监督机构创建。

3.合作共建，全面提升医疗服务水平。一是加强临床专科能力建设。县人民医院以临床重点专科建设为引领，加强专科人才队伍建设，提升临床专科能力。二是提升县级医院服务能力。实施县医院综合能力提升工程。三是提升中医药服务水平，加强基层医疗服务能力建设，深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，四是加大信息化建设力度。完成区域影像、区域检验、区域心电三大中心建设，推动医疗机构检查资料数据库建立和“云胶片”建设，实现互联共享。

4.精细管理，全面落实公共卫生服务项目。一是规范基本公共卫生服务。二是加强疾病预防控制。加强传染病、地方病、艾滋病、慢性病的预防控制工作，提高传染病疫情信息网络报告质量，抓好免疫规划基础性工作。加强水质监测、食源性疾病监测等各项卫生监测工作。完善职业病防治工作模式，加大防治和监管力度。三是巩固健康扶贫成效与乡村振兴有效对接。

5.强化保障，高标准做好“一老一小”群体健康服务。一是严守母婴安全底线。建立完善母婴安全保障协调工作机制，确保孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在12.8/10万、5.4‰和6.8‰以内（省定）。二是县妇计中心积极创建为二级甲等妇幼保健院，持续开展好妇幼机构能力建设项目。三是加强老年健康服务体系建设。推进床位闲置率高的基层医疗机构开展康复、护理床位建设，支持社会医疗机构建设康复护理老年病医院。四是推进示范创建。县医院（中医院）和基层医疗机构创建老年友善医疗机构。开展好“老年健康宣传周”“敬老月”“敬老文明号”创建等工作。五是做好“百岁”老人关怀慰问和“百岁”老人补助、特困老年补贴资金发放等老年人服务保障工作。

6.齐抓共管，深入开展爱国卫生运动，完成好国家卫生城镇复审工作。一是抓好《晋中市深入开展爱国卫生运动实施方案》的贯彻落实。重点推进城市更新行动、农村人居环境综合整治、强化重点场所和食品安全监管、打好防治污染攻坚战、倡导文明健康绿色环保生活方式、加强公共卫生和健康管理等六项工作任务。二是巩固扩大国家卫生城镇和省卫生乡村创建成果。发挥部门协同、形成合力，对照新的国家卫生城镇标准举一反三，全面摸排，重点推进确保国家卫生城镇复审顺利通过。各相关单位要建立健全制度化、规范化、精细化长效管理机制，推进爱国卫生专项行动常态长效化深入开展，确保爱国卫生运动抓实抓细抓落地。

7.完成民生实事。一是免费产前筛查与诊断服务（市政府民生实事）。产前筛查是预防先天异常病种主要是唐氏综合征（21－三体综合征）、爱德华综合征（18－三体综合征）和神经管缺陷等。产筛结算标准为：130元/例；
无创DNA结算标准为1000元/例、产前超声诊断结算标准为600元/例、羊水穿刺等诊断补助标准为1500元/例；
二是两癌（宫颈癌和乳腺癌）筛查。为35-64周岁妇女开展“两癌”检查，普及“两癌”防治知识，增强妇女自我保健意识和技能，提高“两癌”早诊率，逐步降低“两癌”死亡率，改善我县妇女健康状况。宫颈癌筛查早诊率达到90%以上，乳腺癌筛查早诊率达60%以上，对检查异常/可疑病例的随访管理率达到95%以上。两癌结算标准为：宫颈癌普通方法检查49元/例，宫颈癌HPV方法检查147.5元/例，乳腺癌79元/例。

县交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心指导下，在各镇党委、政府的大力支持下，在县纪委监委驻交通纪检监察组的靠前监督下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职尽责担当，狠抓作风服务质量，全面谋划项目建设，规范运输市场秩序，加大公路管护力度，加强队伍效能建设，提升安全监管水平，纵深推进全面从严治党，优化营商发展环境，各项工作取得了明显成效。现将2022年工作总结如下：

一、2022年工作成效

站在新时代新起点上，我局以建设人民满意交通为目标，始终牢记交通运输“引领发展，服务出行，争当开路先锋”的使命，动员全体干部职工真抓实干，开拓创新，加压奋进，外学先进，内找差距，全面激发干大事、创大业的奋斗激情，努力实现交通运输事业发展速度、规模和质量的新突破。

（一）强化政治担当，夯实机关D建工作责任。我局全面贯彻落实新时代党的建设总要求，努力开创新时代机关D建工作新局面。一是强化理论武装。深入学习***总书记系列重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，全面领会党的20D和二十届一中全会精神，确保***新时代中国特色社会主义思想入脑入心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。二是强化思想意识。认真组织学习《***谈治国理政》第四卷、《中国共产党章程》《中国共产党廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党规党纪，巩固拓展“四史”教育成果，不忘初心、牢记使命，坚定信念。三是强化组织建设。完成了党支部的换届选举，配齐配强了支部班子。严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议、述职述廉、党费收缴等制度。每年按程序发展新党员，不断为党组织增添新鲜血液。四是强化D建引领。各支部建立党员活动室，深入开展“主题党日”“大学习、深调研、真落实”、上党课、县委宣讲报告、“创先争优”“党员示范岗”等活动，使D建工作融入到交通运输事业发展各个环节。五是强化服务意识。坚持“围绕中心抓D建，抓好D建促发展”的工作思路，深入开展“我为群众办实事”活动，持续深化“放管服”改革，优化营商发展环境，大力推动D建带工建、团建、妇建，高度重视法治政府建设、扫黄打非、保密教育、禁毒等，不断把党组织建设得更加坚强有力。

（二）强化主体责任，扛牢全面从严治党使命担当。我局切实提高政治站位，增强做好新形势下党风廉政建设工作的责任感和使命感。一是强化制度执行。修订完善《D建工作责任制》《党委议事规则》等19项制度，制定《D建工作计划》《党风廉政建设责任清单》《“三会一课”工作计划》《第一议题学习计划》《党组中心组理论学习计划》，以制度的力量督促各党支部把D建和党风廉政建设贯穿交通运输工作全过程。二是强化责任落实。严格落实党组书记抓D建和党风廉政建设主体责任，班子成员“一岗双责”责任，党支部书记第一责任，各股室（站）负责同志直接责任；
并层层签订《党风廉政建设工作责任书》，做到与业务工作同谋划、同布置、同推进，同考核。三是强化政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，定期或不定期向县委、县政府报告工作，重大事项及时主动向县委常委会、县政府常务会及县委县政府主要领导请示汇报。四是强化作风建设。深入开展“加强作风建设提升执行力”“纪律教育月”等活动，组织召开警示教育会议，组织参观革命教育和党风廉政教育基地；
持续纠正抵制“四风”，大力整治形式主义、官僚主义，以及作风不严不实、执行力不强等“慢半拍”“躺平”现象；
持续完善容错纠错机制和关怀帮扶措施，激励干部担当作为，作风建设成效明显，政治生态持续向善向好。五是强化全面从严治党。始终与党中央保持高度一致，深刻领会“两个结合”“六个坚持”，做到“五个牢牢把握”，严格执行中央八项规定精神及省、市、县实施细则，持之以恒正风肃纪，持续抓好巡视巡察审计整改，强化日常监督，运用监督执纪“四种形态”、特别是“第一种形态”，坚持严管厚爱，抓早、抓小、找苗头性问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（三）强化措施落实，毫不松懈抓好疫情防控。我局坚持把疫情防控作为全年的头等大事来抓，按照上级疫情防控工作要求，以“三个坚定不移”作为疫情防控行动指引，坚决落实疫情防控第九版方案、优化防控“二十条”“十条”措施及省“十二条”措施，做到守土有责、守土尽责，凝聚合力共同守护人民群众的生命安全和身体健康。

（四）强化规划引领，砥砺奋进推进项目建设。我局聚焦XX“1+4+3”工作重点，为建设幸福和谐美丽XX展现交通新作为、干出新气象，全县交通基础设施建设得到了长足发展。

1.多措并举做好项目谋划工作。我局按照“三区三线”划定成果，深入贯彻落实“交通强国”战略目标。一是做好前期调研。遵循县委县政府构建“1135+24”县域发展布局及“330”产业培育工程的部署，认真领会政策，找准发展短板，扎实开展前期调研，着力构建更加完善的交通网络。二是做好编制工作。以“融湾”“融深”、粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为抓手，牢牢把握我县乡村振兴、产业结构调整对交通建设的需求，编制完成《XX县交通中长期规划》《XX县综合交通运输体系发展“十四五”规划》，努力构建“一机场一航道五高速八铁路”“三纵六横”路网布局。三是做好项目储备。不等不靠，积极跑动，对接协调，全力争取上级主管部门新增河惠莞高速新田互通出口，力争将省道S333线、东江航道XX段1000吨级扩能升级、龙韶铁路、龙汕铁路、梅河韶高速（连梅高速）列入“十四五”规划，确保项目规划同步研究、同步编制，为建设粤东北重要交通枢纽增添后劲。

2.全力以赴推动重点项目建设。我局紧紧抓住省委省政府“1+1+9”工作部署、市委市政府建设“示范区”“排头兵”等重大机遇，全面掀起交通建设热潮，2022年完成交通固定资产投资约10亿元。一是加快补齐交通发展短板。5月10日XX成功“牵手”深圳盐田国际成为内陆港，XX内陆港正式开通运营；
委托编制完成通用机场和物流园规划方案，加快补齐航空运输、水路运输短板。二是多维对接大湾区交通网络。梅龙高铁完成征地拆迁任务93%，龙寻高速公路完成土地征收99.72%，全面保障项目“零障碍”施工，进一步提升XX对外开放水平和区域竞争力。三是完善县域交通体系。同时实施重点项目建设，如：XX高铁新城综合交通枢纽及配套工程累计完成投资约5.7亿元，完成工程量98%。省道S238线四都至贝岭段二级公路改建工程完成投资2.47亿元，完成工程量54%。省道S238线河惠莞高速公路黄鹤出口至紫市段二级公路工程完成投资4620万元，完成工程量60.5%。省道S339线XX县赤光至车田段路面14.515公里改造工程已完工，完成投资3406万元。四都至青山湖旅游专线公路完成路面20.3公里，完成总工程量77%。高速公路XX县西出口至佗城东江大桥道路升级改造工程正进行沥青路面铺设，已完成约13公里，完成工程量60%。河惠莞高速公路麻布岗互通出口至兴宁市罗浮连接线公路工程正在进行路基及桥涵施工，完成工程量约40%。X180线黄花至谷前段9.85公里路面改造已完工。县域路网建设日臻完善，全县交通基础设施建设取得了显著成绩，为XX经济社会发展提供了强有力支撑。五是优化城市空间网络布局。全力推动《政府工作报告》重点任务落地落实，开创交通建设发展的新局面。幸福大桥及连接线项目完成立项并开展各专题编制工作，XX县妇幼保健院南侧交叉口节点改造工程完成立项，正进行财审。

3.攻坚克难加快农村公路建设。“四好农村路”提档升级全面推进，2022年完成通行政村单改双里程193.3公里、在建34.3公里；
完成村道安防工程35.5公里；
完成危桥改造任务8座（年度目标完成率100%）、在建18座。11月10日交通运输部发布《关于拟确定2022年“四好农村路”全国示范县创建单位的公示》名单中，我县成功入选，着手做好迎检考核工作。

4.完善公路技术治超检测建设。完成龙母和丰稔超限检测点和佗城、四都、登云、龙母、义都等第一期6个公路不停车非现场执法监测点建设并投入使用，第二期3个公路不停车非现场执法监测点（G236线、S339线、S341线）建设有望12月底完工，全县超限检测站点布局进一步完善，构建起更加严密的治超网络。

5.路地协同推进普铁环境整治。一是落实双段长责任制。对现有的京九线、漳龙线和赣深高铁进行常态化的安全隐患排查和管理。二是持续推进道口“平改立”建设。完成漳龙线K362+000整治并验收交付使用，K359+780（丰稔排东村）整治有望2023年2月底完成。三是开展应急抢修工作。全力支持铁路处置漳龙线、京九线XX段抢修复工作，为铁路运输安全扫除障碍，确保铁路沿线人民群众生命财产安全。

（五）强化应急保障，全面提升运输服务质量。全年完成因灾情、疫情转运7450人次。一是深入开展调研。局领导班子深入运输企业落实纾困解难政策，推动企业抢抓发展机遇。二是强化服务保障。第一时间组建应急运输保障车队，主动承担疫情防控、企业应急运输任务工作费用，争取县政府常务会议通过支持公交公司运营补贴612万元，及时下拨企业燃油税费1097.0271万元，有效保障运输企业稳定运营。三是加快职能转变。注重强化市场监管职能，严格市场准入，做好网约车办证、货运车辆年检、维修备案审查等工作，促进形成诚信规范、竞争有序的交通运输市场环境。四是提高审批效率。全面落实“放管服”改革任务，所有行政审批事项纳入政务服务大厅办理，实现变“群众跑”为“干部跑”，变“反复跑”为“最多跑一次”目标，极大方便了群众办事。五是推进简政放权。建立“双随机、一公开”监管制度，开展“三项制度”工作，加强权力运行监督，共受理并作出行政许可事项200件（其中基建类53件），完成61家机动车维修厂备案审查工作。六是加强人文关怀。高度关注新业态（网约车、货拉拉）、传统运输企业、渡船等从业人员权益保障，系统防范化解风险隐患。七是强化运输保障。进一步夯实责任，细化措施，坚决杜绝车辆、渡船、驾驶人“带病”上路或渡运，圆满完成了“春运”“五一”“国庆”“高考”等重大节假日重点时段的运输保障任务，打通服务群众“最后一公里”。全年未发生重大道路运输（水上交通）事故。

（六）强化养护管理，建管并重提升路况水平。一是推进养护体制改革。我局推动完成公路管理养护体制改革，因地制宜推进农村公路养护改革工作，探索适应XX发展的管养模式，逐步引导农村公路养护向市场化方向发展。二是全面实施“路长制”。在全县24个乡镇设置农村公路管理办公室，全面建立县镇村三级路长组织体系，“路长制”覆盖率达100%。三是加大管养力度。及时修补破碎板面6980平方米，新建公路边沟15公里，完成路面灌缝45公里，完成725座桥梁检测更新工作；
投入抢险机械650台班，清理公路塌方68500立方，抢通线路58条，全面完成公路水毁修复工作。四是开展路域整治。常态化开展路政巡查，累计巡查里程10738.05公里，处理路政案件115宗，结案率达100%。发放路政宣传资料10000多份，设置路政宣传标牌20个，悬挂路政宣传标语100幅，张贴路政宣传广告130份。更新补种里程牌65块、百米桩1400根，维修波形梁护栏680米，整改完成省级督办隐患路口14处和急弯陡坡4处，排查整改完成一般隐患351处，路容路貌焕然一新。五是加强质量监督。强化参建各方质量安全责任意识，全面提升工程质量和管理水平，不断降低施工安全风险，全年交通建设领域安全生产保持“零事故”。

（七）强化依法行政，依法规范市场经营秩序。我局紧扣常态化扫黑除恶斗争重点工作，大力提升执法效能，取得了明显成效。一是完善制度。建立健全《常态化扫黑除恶斗争制度》《行政执法重大案件集体讨论制度》等，常态化开展扫黑除恶斗争，重点整治交通运输行业顽瘴痼疾，不断提升行业治理能力。二是开展宣传。广泛动员群众拒绝乘坐非法营运车辆（船只），举报超限超载及非法改装货运车辆，监督举报交通执法人员违法违规行为。三是集中整治。按照“六查”工作内容，坚持高位推动，全面集中开展执法人员突出问题专项整治，树立交通执法队伍新形象。四是教育培训。开展执法业务网络培训班6期，参与培训人数共计252人次，全面提高行政执法工作水平。五是联合执法。联合多部门开展执法行动，从严从快整治扰乱运输市场秩序、违法违规经营、垄断客源货源、欺行霸市等涉黑涉恶或违法违规行为，彻底净化全县交通运输环境。2022年共办结案件385宗，其中查处非法营运38宗、超限运输案件245宗并强制卸载货物3441吨，其它案件102宗。无行政复议案件和行政诉讼案件。六是科技执法。投入使用龙母、丰稔超限检测点2个，公路不停车超限监测点6个（一期），设置非现场监测点的重点路段货运车辆超限运输率呈明显下降趋势，社会效益明显。七是下沉企业。积极开展执法服务大走访活动，督促货运公司、建设工地等源头企业合法运输，共排查33家源头企业，重点对12家砂石企业进行整顿。

（八）强化监督管控，夯实安全生产基础水平。一是强化思想认识。我局始终把安全生产放在首位，确保国务院“十五条”硬措施、“省65条”“市70条”“县69条”具体措施落到实处，着力解决人民群众最忧最急最盼的安全问题，全年安全生产形势稳定向好发展。二是提高防范意识。全年召开安全生产例会12次，组织观看《生命重于泰山—***总书记关于安全生产重要论述》4次，通报交通运输事故案例12次，真实做到警钟长鸣，预防为主，确保防患于未然。三是筑牢安全防线。增强安全宣传“五进”的针对性和实效性，共筑安全的浓厚氛围。累计入户宣传1200余户、发放宣传单3500余份、悬挂横幅200条、LED滚动播放22000条次、设置宣传栏50个。四是强化源头监管。重点检查企业GPS动态监控平台，企业安全隐患排查治理台账等，督促客运企业严格执行“三不进站，六不出站”规定，督促渡口渡船严格落实“六不发航”和“救生衣”制度；
督促运输企业加强车辆运营管理和车况安检制度，开展从业人员发车前提醒教育，确保运输安全。五是强化安全整治。持续开展“龙九条专项整治”“星期五交通安全日”“百日攻坚行动”等整治行动。累计派出安全检查组210人/10次，陪同上级安全检查40人/8次，检查运输企业158家次并整改落实安全隐患165处，检查渡口渡船42艘并现场整改隐患15处，检查建设工地20次并落实整改隐患40处，坚决消除各类安全隐患。六是强化应急保障。加强组织领导，加强监测预警，进一步完善应急预案，充实救援力量，备足物资设备，开展应急演练，加强值班值守，全面提升防灾减灾救灾能力和安全生产管理水平。

二、存在问题

一年来，我局自觉把交通运输工作放到全国、全省、全市、全县一盘棋战略中思考、定位和谋划，着力破除交通运输体制机制障碍，以时不我待、夙兴夜寐的工作劲头和事不避难、善作善成的奋斗姿态，全力以赴做好各项工作，推动交通运输高效服务XX高质量发展和群众高品质生活，在建设幸福和谐美丽XX中贡献交通力量。但在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，交通运输工作还存在着很多短板和不足，需要调整工作思路解决落实。

（一）交通建设任务仍然繁重。我县交通仍存在交通基础设施较薄弱、通道不畅的问题。高等级公路里程较低，横向干线通道较少，特别是北部乡镇缺少干线通道；
航空运输、水路运输仍然存在短板，难以发挥XX交通区位优势。

（二）交通建设项目制约因素多。交通建设项目点多、线长、面广，协调任务较重，征地、拆迁、协调及前期工作等，都要耗费大量的人力、物力和财力。部分项目因市县财力有限，难以筹措安排交通基础设施建设地方配套资金，项目建设资金无法满足项目建设需要，资金问题已成为困扰我县农村公路发展的最大“瓶颈”。

（三）运输管理服务有待提高。公共交通基础设施建设不足，公共交通覆盖率有待提高，公交线路需进一步调整优化。

（四）行业安全稳定不容乐观。网络约车、滴滴打车等新业态的兴起对客运市场的冲击影响，极易造成不稳定因素。

（五）道路运输安全生产形势严峻。我县交通流量大，超限超载运输和非法营运打而不绝。个别企业主要负责人安全意识较为淡薄、部分企业安全管理人员和司乘人员的安全意识不够强等。

（六）公路养护资金供给不足。近年公路规模发展迅速，养护成本攀升，县级财政较为薄弱，省、市下拨的养护资金无法保障当前养护需求，部分路段破损路面难以及时维修。  

三、2023年工作计划

2023年，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会***总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，按照***总书记提出的“五个牢牢把握”重要遵循，进一步把思想和行动统一到党的20D和党的二十届一中全会精神上来，全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府的工作部署，全面落实上级交通主管部门的工作要求，把党的20D作出的重大决策部署变成交通运输发展的具体行动和行动指南，把已经取得的成绩作为交通运输事业发展新的起跑线，充分发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，以大格局、大思路、大气魄、大定力、大情怀当好先行官中的先行者。

（一）快马加鞭推进在建项目，抢先抓早谋划明年项目。“十四五”是XX交通新一轮大建设、大发展的战略机遇期。***总书记在党的20D报告中再次提出加快建设“交通强国”，我们既倍受鼓舞，又感到重任在肩。一是加快推进交通项目规划。按照国家关于“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求，坚持规划引领，抢抓政策机遇，加大项目谋划储备力度，争取更多中央、省、市政策、项目和资金支持，以减轻建设资金不足压力。重点加快XX通用机场、XX县现代物流产业园、XX县内陆港、龙绍铁路、龙汕铁路、河惠莞高速公路（XX至紫金段）新增新田互通出口和S230、S341等普通国省道低等级路段升级改造规划研究及各项前期工作。二是继续推进重点项目建设。继续推进梅龙高铁、龙寻高速（XX段）、省道S238线四都至贝岭段二级公路改建工程、省道S238线河惠莞高速公路黄鹤出口至紫市段二级公路工程、河惠莞高速公路麻布岗互通出口至兴宁市罗浮连接线公路工程（XX段）、高速公路XX县西出口至佗城东江大桥道路升级改造工程、四都至青山湖旅游公路项目及农村公路（单改双、危桥改造、安防）等续建项目建设进度。三是力争推动成熟项目动工。在保质量、保安全的前提下，加快推动一批成熟项目早日落地实施。如：省道S238线XX四都至三角楼段路面改造工程、省道S333线XX县新田至赤光段改建工程、幸福大桥及连接线工程、四都大桥及连接线工程等。四是大力推进县道提档升级。重点完成X807线、X176线等升级改造工程。五是全面做好创建“四好农村路”全国示范县复核迎检。以高度的责任感，按照创建国家级“四好农村公路”目标要求，继续对内业资料按照检评标准逐项对照整理，查漏补缺；
对迎检线路进行提质，下足“绣花”功夫，高标准高质量完成“四好农村路”全国示范县评估验收工作。

（二）转变执法理念，强化为民服务。加强交通运输系统法治建设，开展多种形式的法制宣传教育，进一步提升全体干部职工综合素质。加强执法监督、指导与服务，进一步规范行政执法行为。整顿和规范运输市场秩序，做好改革稳定工作，推进客货运市场、出租车行业等专项整治行动，严格质量信誉考核，加强从业资格管理，完善运输行业的准入和退出机制，坚决遏制营运车辆私下转让。推进依法治超、联动治超，加大源头治超和路面治超力度，巩固治超成果不反弹。

（三）强化监督检查力度，保障交通运输安全。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查，及时通报检查中发现的各类安全隐患，要求责任单位限期整改到位，及时彻底消除安全隐患。在重要时段和重点区域实行24小时值班和领导带班制度，全力筑牢安全生产基础。严格按照“严管、强查、留痕、务实”要求，加大路、站、车、船、渡口、工地等重点领域安全监管力度，全力预防一般事故、重点遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，确保交通运输安全生产形势稳定。

（四）强化作风建设，全面从严治党。进一步压实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实党规党纪，常态化开展谈心谈话、任职谈话和廉政谈话，严格执行“一岗双责”，建立健全权力清单、责任清单，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进“三不”机制向纵深发展。全面推动上级决策部署落地见效，深入开展各项专项治理，严防“四风”问题隐身变异反弹，扎实开展D建引领“转作风、提效能、树形象”活动，促进交通运输各项工作再上新台阶。

县林业局2022年工作总结和2023工作计划

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市林业主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实***生态文明思想，实行生态保护、生态修复、生态惠民“三轮驱动”，造林、造绿、造景、造福、造富“五措并举”，努力推动生态大提质、资源大保护、民生大改善，顺利完成了年度目标任务：

一、 工作开展情况

（一）推深做实林长制迈出新步伐。一是组织体系进一步完善。县乡村三级林长和“一长四员”组织体系人员全部配齐履职，全县共有县级林长18人、乡级林长198人、村级林长355人。17个乡级单位均成立林长办并配备工作人员74人。二是工作机制进一步健全。将林长制工作列入县2022年真抓实干督查激励措施和县委、县政府年度综合绩效考核内容，制定了《XX县全面推行林长制推动林业高质量发展的实施意见》、《XX县2022年度林长制工作考核方案》、《XX县2022年全面推行林长制工作要点》、《XX县林业局贯彻落实2022年林长制真抓实干督查激励措施工作方案》，召开县林长制工作调度会议2次，对全县林长制工作进行重点部署。三是工作责任进一步压实。县委书记、县林长签发了《2022年XX县巡林工作令》和《2022年XX县森林防灭火工作令》等2个工作令；
县林长办制定下发了《XX县2022年3月份森林防灭火宣传月及清明期间宣传工作方案》、《XX县2022年打击破坏森林资源“虎威行动”工作方案》和林长制巡林、森林防灭火2个工作提示，组织开展了春季特防期间森林防灭火工作“双单制”考核，考核结果通报全县；
各级林长按照“分区分片”负责的原则开展巡林工作，有效落实了林长保护森林资源的主体责任。

（二）生态保护取得新成效。一是强化林木资源保护。严格执行市委、市政府关于城边、路边、水边“三边”禁伐的要求，从严控制林木采伐审批。落实全县3635株古树名木的管护工作，管护率达100%。扎实推进了生态公益林完善落界扫尾工作，进一步健全了全县67.4万亩生态公益林的监测网络。二是强化林地资源保护。组织开展了“虎威行动”和国家森林督查整改等，重点对工业园区、交通建设、采石采矿、毁林开垦、小水电建设、森林督查小班、销售假冒伪劣苗木等各类涉林违法犯罪从严打击。完成了2021年森林督查图班整改；
收缴并销毁假冒伪劣苗木1万余株；
查处林业行政案件9起,为国家挽回经济损失97.8万元，移交森林公安刑事案件2起，有力打击了各类涉林违法行为，保护了森林资源的健康持续发展。三是强化森林防火。认真学习领悟***总理、国家森防指王勇总指挥长、省委张庆伟书记、毛伟明省长等领导的重要批示、讲话精神和国家省市各级森林防火会议精神和工作部署，提高政治站位。制定下发了《关于加强森林防灭火能力建设的实施意见》、《XX县生态护林员管理办法》、《XX县野外农事用火管理办法》、《XX县2022年林长巡林工作实施方案》等4个文件；
抓好了3月份、9月份森林防火集中“宣传月”活动，组织各乡镇（街道）开展禁火令、封山令、《致全县人民一封信》送法上门“敲门行动”并签订承诺书，确保不漏一村一户，同时发布手机短信预警信息，着力提高广大群众的森林防火意识，全县共设置广告宣传牌7块，制作发布短视频36个，悬挂横幅232条，张贴标语5000余张，翻印上级相关命令20000余份，发送手机预警短信80000余条，发放相关资料并签订承诺书30余万份。强化火源管控。制定下发了《XX县严控野外用火十条特别规定》、《开展全县野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》、《关于应对大风降温天气加强森林防火工作的特别警示》、《XX县森林防火工作奖惩制度》、《XX县森林消防队伍建设管理办法》、《XX县生物防火林带建设管理办法》等文件，组织各乡镇（街道）以及统战、农业农村、公安、民政、城管、商务等职能部门，加强野外火源治理和查处违规用火行为，形成见烟就查，违规就罚，违法就抓的高压态势，切实强化野外火源管控。四是强化林业有害生物防治。在抓好常见森林病虫害的基础上，重点抓好了松材线虫病的除治工作，全年累计清理枯死松木10131株，全县林业有害生物防治能力建设得到进一步提升。五是强化自然保护地保护。认真贯彻落实国务院“三区三线”划定工作电视电话会精神和国家、省、市自然保护地整合优化再完善工作视频会议精神，完善调出自然保护地263个斑块、面积340.79公顷，并在开展了禁扑、打击破坏野生动植物资源违法犯罪行动等，促进我县自然保护地健康发展。

（三）生态修复释放新活力。一是深入推进国土绿化行动。全年，完成造林绿化1.57万亩、占任务的167%，封山育林2万亩、占年度任务的100%，完成2022年造林计划上图任务5.4万亩、完成率100%，义务植树127.8万株。二是深入开展美丽乡村建设。启动了湘阴渡33.4公里西河风光带绿化提质，助推乡村旅游发展，助力乡村振兴。三是深入促进重点区域生态修复。完成了省级生态廊道0.3万亩、退化林修复0.58万亩的建设任务，组织开展了全县51.6万亩的天然林保护修复工作。

（四）生态惠民实现新突破。一是提质油茶产业。将油茶产业纳入全县“五区并建”红本项目管理，明确了“一二三四七”五大重点工作，实行专班推进；
结合全县推行林长制组织管理体系，建立了县林长（常务副林长、副林长及乡村林长）联系油茶企业（大户）制度，构建了“林长﹢基地（企业、大户）”工作机制，切实帮助油茶企业（大户）解决生产经营中的困难和问题，助推油茶产业发展。全年，完成油茶新造面积3652亩，油茶低改7761亩，持续建设油茶采穗圃50亩，培育油茶3年生苗木42万株。启动油茶示范基地建设，并把油茶基地建设纳入全县重点项目，实施“双单制”考核，全县实施建设一个2000余亩油茶产业融合示范基地，3个油茶高产林示范基地面积2000亩，4个油茶低产林改造示范基地面积6500亩。持续实施油茶品牌创建，指导县油茶协会统一申报创建“XX油茶”地理标志，“XX中苞红球茶籽”保护商标。开展争资立项工作，向省林业局申报“油茶高产林示范”、“茶油小作坊改造示范”、“油茶低产林改造”、“油茶粗加工及仓储”等5个项目，累计争取到位资金2250万元。二是培优林下经济。围绕农业增效、农民增收，采取“企业+基地+农户、“基地+合作社+农户”、农民专业合作社和森林生态农家乐”等模式，着力推进林粮、林药、林畜、林禽、林菌、林苗、林闲等模式为主的林下经济和庄园经济发展，全县共培育省级龙头企业3家、省级农民专业合作社6家、省级林下经济示范基地1个、各类林下种植面积2.9万余亩，全年林下经济产值达65521万元。三是服务中心发展。积极开展重点项目占用林地报批服务，为全县重点项目成功落地提供了林地保障。扎实抓好了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。四是积极推进林业碳汇开发与交易。半年来，我县与湖南森海碳汇开发有限责任公司签订了碳汇林合作开发合同，先期在我县开发50万亩碳汇林；
完成了湖南省碳汇林工程试点县的申报、碳汇项目开发林地的相关资料收集准备工作和50万亩碳汇林开发项目的边界区域划定、内业数据处理等工作，截至目前，湖南森海碳汇公司正在对相关数据进行处理。

二、2023年工作打算

2023年，我县重点做好“五篇文章”，实现生态保护、生态修复、生态惠民的年度预期目标。

（一）做好林业治理体系和治理能力现代化建设这篇文章。继续推深做实林长制，创新构建“林长﹢警长”、“林长﹢检察长”工作模式，始终保持高压态势，为提升生态系统功能保驾护航。

（二）做好筑牢生态屏障这篇文章。着力抓好国土绿化行动、生态廊道建设、森林防火综合治理现代化建设、生物多样性保护和林业有害生物防治等重点工作，积极主动推进生态扩面提质，筑牢生态屏障。

（三）做好生态惠民这篇文章。重点抓好油茶产业发展和楠竹产业发展等工作，构建高质量的林业产业体系，促进生态惠民，推动生态振兴。

（四）做好碳达峰和碳中和这篇文章。围绕“双碳”目标，扎实抓好林业碳汇开发、湖南省森林城市创建、寿佛樟主题公园建设、郴州西河湿地公园（XX段）的管护提质等工作，促进县域经济绿色低碳发展。

（五）做好可持续发展机制要素保障这篇文章。继续推动森林督查常态化、规范化开展，盘活土地资源，为招商引资、项目进驻预留要素空间。认真抓好全县新一轮林地保护利用规划编制，统筹协调林地的保护与利用，确保全县重点项目能顺利落地实施。

县民政局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，县民政局围绕县委、县政府决策部署，在市民政局的精心指导下，立足自身职能，紧扣保障民生、服务民生、改善民生的工作主线，狠抓落实，务实重干，稳步提升民生服务和保障水平。现将有关工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）不断增加民生福祉，困难群众救助得到进一步加强。一是持续加大困难群众兜底保障力度。截至2022年11月，我县低保对象共有8556户21573人，1-11月合计发放低保金约1.54亿余元，其中，城镇低保有1146户2366人，累计发放低保金约1852.55万余元；
农村低保有7410户19207人，累计发放低保金约1.36亿余元；
我县特困供养对象共有2474人，1-11月合计发放特困供养金3843.18万余元，落实照料护理费用681.84万余元。目前，我县符合条件的孤儿72名，其中散居孤儿53名，机构养育的孤儿19名；
事实无人抚养儿童167人。2022年我县孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准每人每月1949元，1-11月共发放孤儿基本生活保障金约149.29万元，事实无人抚养儿童基本生活保障金约288.22万元。困难残疾人生活补贴标准提高至188元/月、重度残疾人护理补贴标准提高至252元/月。截至2022年11月，我县领取困难残疾人生活补贴6209人，重度残疾人护理补贴10673人。1-11月共发放“两项补贴”资金共约4189万元。二是健全便捷高效临时救助机制，突破户籍限制，同时对因疫情影响的XX户籍外困难务工人员实施临时救助，截至2022年10月，共救助1094人次，累计全县发放救助金约340.57万元。其中委托乡镇小额救助约42.84万元，救助329人次。2022年为封控区、管控区及防范区的低保户、特困人员、孤儿等困难群众（共48户95人）简化申请程序，发放临时救助金约5.85万元用于解决燃眉之急，并逐一电话巡访慰问。三是稳步实施专项救助，救助我县白盆珠水库困难内靠移民3166人，按每人每月75元标准，2022年全年共发放约284.94万元，进一步解决了内靠移民的基本生活。四是开展社会救助专项治理行动。切实开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动，按“一人一策”要求，为摸排出的“六类人员”解决了实际困难，达到村居全覆盖、困难家庭全入户排查、基本生活有保障、基本权益有保护等“六个百分百”工作目标；
整改落实困难群众救助资金审计问题，已全额追回涉及违规领取保障金并退回国库；
开展社会救助领域重点信访积案化解处置工作，依法妥善化解矛盾纠纷44件。

（二）规范社会组织管理，社会组织健康有序发展。一是依法依规引导和管理全县社会组织。截至2022年11月，经我局依法登记的社会团体8家、民办非企业单位2家。目前，全县已登记在册的社会组织313家（含社会团体146家、民办非企业单位167家），办理变更事项的社会团体19项、民办非企业单位51项，已办理注销登记事项6个。二是有序推进2022年度社会组织评估和整治非法社会组织工作。认真抓好2021年度报告工作，对应接受2021年年度工作报告的社会组织共303个，年报率达到93.73%。继续开展打击整治非法社会组织，切实抓好“双随机、一公开”检查工作，组织完成对全县146家社会团体自查自纠工作。三是推进“僵尸型”社会组织清理工作。排查出19家整治范围内的社会组织，目前已完成6家社会组织的注销登记。四是大力培育和发展社会组织。推进镇（街）社区社会组织联合会全覆盖，目前17个镇（街道）均建立社区社会组织联合会。

（三）推进养老体系建设，养老服务取得新突破。一是积极做好养老机构疫情防控和安全监管工作，保障全县机构内老人安全。全力推进养老机构消防安全整治专项行动，截至11月21日，已有8家养老机构已整改落实，4家拟计划关停，2家运营待整改；
强化养老机构疫情防控工作，加强人文关怀，共发放慰问金约4.7万元，慰问品 17批次。二是积极推进乡镇（街道）长者照护之家建设，构建我县居家社区养老服务格局。目前，已完成平山、大岭街道长者照护之家建设任务。截至2022年10月底，共开展服务72002人次；
建成村（社区）长者服务站共64个（社区29个、行政村35个）。三是养老服务领导诈骗专项行动取得一定成效，在县委、县政府以及县民政局的正确领导下，联合多部门组织召开25次研判会议，成功查处养老服务领域诈骗与非法集资案件1宗，截至2022年9月，已实际退赔到位888人，实际退赔金额约7773.92万元，占退费总额比例达99%，后续退费工作将由法院执行。四是构建一个线上服务平台，推进“长者联”服务。目前，共为XX1595名特困分散供养老人配备一键呼叫设备提供线上服务，1-10月累计提供亲情回访关怀服务共23180次、GPS定位服务7960次。五是积极妥善做好特殊困难老年人居家适老化改造工作。预计2022年完成辖区324户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造工作。六是做好80周岁以上高龄老人政府津贴工作。截至2022年11月，我县高龄津贴发放情况如下：80-89岁的16695人，津贴标准为100元/月·人，1-11月共发放津贴1849.04万元；
90-99岁的3583人，津贴标准为200元/月·人，1-11月共发放津贴760.74万元；
100岁以上的114人，津贴标准为500元/月·人，1-11月共发放津贴59.6万元。

（四）营造良好慈善氛围，慈善事业取得积极进展。一是积极开展各项慈善救助活动，发挥XX慈善力量。截至10月31日，总会共投放救助资金995.92万元，救助困难群众近8000人次。二是开展2022年“慈善送温暖”慰问系列活动，春节期间共为九龙峰管委会892户困难家庭和县内20户急需帮助的困难家庭送去了价值近30万元的慰问物资和慰问金；
中秋期间为吉隆镇313户困难户及敬老院送去慰问品和慰问金，价值约9万元。三是开展各种捐赠活动。XX县“向日葵工程”捐赠仪式中XX农商行向XX县“向日葵工程”捐赠50万元；
划拨医疗救助发放救助款208.95万元，救助331人次；
资助社会公益事业80.69万元；
定向防控新冠感染相关捐赠款支出228.28万元；
拨付XX县新时代文明实践基金114.4万元。四是福利彩票销售保持安全运行健康发展。截至今年10月，全县共有福利彩票投注站97间。截至10月我县福利彩票总销量达13312.44万元，筹集总公益金1992.11万元，其中本县公益金416.34万元。

（五）创新基层社会治理，基层自治水平稳步提升。一是积极落实“惠民空间”老旧小区微改造项目，我局会同县住建局确定了平山街道上宝花园为我县2022年“惠民空间”微改造项目示范点。二是全面实施兜底民生服务社会工作“双百工程”，目前，全县17个镇（街道、度假区、旅游区）已100%建立了社工站，全县共计建立社工服务点76个，共配备社工站（点）社工264人，基本实现了全县社会工作服务站（点）100%覆盖、 困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。三是开展“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作，选取平山街道城北社区、多祝镇八维村作为创建示范点，共计安排城北社区和八维村惠民综合服务中心建设经费90万元。目前，两个示范点的硬件设施升级改造项目及福彩慈善人居环境微改造项目已完成前期规划设计，预计2023年1月底前完成创建任务。四是进一步加强村（居）务公开工作，联合县纪委监委、县委组织部、县财政局印发了《XX县关于进一步加强村（居）务公开工作的实施方案》，制定村（居）务公开目录清单。五是继续指导全县11个社区综合服务中心开展社区服务活动。开展扫黑除恶常态化工作。指导各村（社区）对村务监督委员会及其成员履职情况开展民主评议。六是设立社区基金试点支持城乡社区治理，目前设立了联新村、八维村社区基金2个示范点，共筹集慈善资金48万元，利用慈善资金开展“惠民微事实”11项。七是开展“社区万能章”专项治理行动，组成了多部门联合检查组，共计抽查了30个村（居）委会并将问题及时反馈各镇（街道、度假区、旅游区），进一步规范我县基层群众性自治组织出具证明工作。

（六）提升民政公共服务，专项社会事务管理工作提质增效。一是依法办理婚姻登记工作，共办理各类婚姻登记共6845对（份）。二是流浪乞讨人员救助进一步加强。将长期滞留且寻亲未果生活无着人员28人落实集体户籍后纳入特困人员供养。2022年总共救助175人次，其中：救助街头流浪人员92人次，出动流动救助车辆81辆次，流动工作人员349人次。发放各种疫情防护和救助物资（包括衣服共60件套，棉被、棉袄83张，食物等多批）。接待来站求助人员83人次，其中（老年人3人次，男性78人次，女性5人次）。在滞留人员工作方面，今年总救助精神障碍受助人员45人，其中新增10人，寻亲成功并护送返乡3人，目前仍滞留42人。三是区划地名工作稳步推进。按时按质高标准完成国家地名信息库数据质量专项行动工作任务，共完成了11大类10221条地名信息库数据质量的提升，同时补录了245条新增地名；
完成《广东省标准地名录》词条属性信息补充，共完成了11大类10079条词条属性信息补充完善；
开展市界“惠州与河源线XX段”和县界“XX与惠阳线”的第四轮行政区域界线的联合检查工作，全面完成市界和县界联检任务；
行政区域界线管理工作扎实有效，加强路牌管理维护和规范地名命名工作。四是切实落实殡葬问题整改工作。今年开始，我县大力推进殡葬管理专项整治工作，全县遗体火化率较往年有较大的提升，1-10月份，我县户籍人口遗体火化数为2640具，较去年同期增加1239具，预估今年全县遗体火化率达到约76%，较去年增加一倍。今年1-10月份，县殡仪馆共完成火化遗体5433具，为5426位丧属办理减免基本殡葬服务费手续，减免费用约640.15万元；
完成骨灰存取1555次；
租赁墓位56个。

（七）全面加强D建引领，干部队伍凝心聚力。我局把深入学习宣传贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会党的20D报告对民政工作提出的新要求和新任务，切实把党的20D精神转化为民政工作创新发展的新举措，从大会精神中探索做好工作的思路、方法、答案，精准对标对表党的20D精神，把学习宣传贯彻党的20D精神与推动年度重点工作任务结合起来。一是切实采取有力措施，补短板弱项，抓完善提升，用心办好民生实事，持续增进民生福祉，聚焦困难群体“急难愁盼”问题，切实兜好基本民生底线，加快推进基层治理现代化，持续提升基本社会服务水平。二是严抓本单位干部队伍建设。我局深入开展以“改进作风、担当作为、服务群众、推动发展”为主线的“庸懒散拖”专项教育整治活动，开展系列党课学习活动，组建民政应急队伍，提高干部队伍的大局意识、全局意识、责任意识、底线意识，全面推进机关效能建设，落实工作责任，强化工作措施，不断推进工作作风的转变、工作效率和工作水平的提高，始终做到自信自强、担当实干，勇毅前行、踔厉奋发，为民政事业高质量发展争先创优谱写新篇章。

二、存在的困难与问题

今年以来，我县民政工作取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和不足。主要有：一是我县今年困难群众救助保障金出现资金缺口；
二是民政业务自上而下系统没有科学整合，致使相关信息不能及时共享，无法做到无缝对接，影响数据质量和工作效率，甚至造成数据统计的缺失；
三是我县“双百工程”社工薪酬待遇过低，影响了社工的工作积极性，造成社工流动性大，山区片招聘社工困难；
四是社会组织综合监管能力有待加强，社会组织内部建设能力有待提升，社会组织D建工作管理体制不够顺畅;五是我县的殡葬管理工作还存在不少薄弱环节等等。六是居家社区养老服务质量评估监管工作薄弱，县养老服务设施短缺和建设规划相对滞后，严重制约长者照护之家和长者照护站点建设任务落实工作。针对这些困难和问题，我局在下步工作中一定加以认真研究，争取逐步得到解决。

三、明年工作计划

（一）强化D建引领促队伍建设。一是加强干部队伍思想建设，筑牢思想精神根基，激发党员干部勇于担当、做好表率的热情，提升党员干部无私奉献、服务群众的自觉和能力。二是强化学习教育成果的转化和应用。三是提升干部队伍综合素质，通过学习法律、党内法规，提升队伍综合能力水平。

（二）加大困难群体保障力度。一是强化我县低保户、特困供养人员的动态管理核查工作，建立困难家庭中特殊群体排查救助帮扶长效机制；
二是推进“一卡通”工作，通过社保卡发放困难群众救助补助金；
三是加强和规范残疾人两项补贴管理工作，健全广东省残疾人两项补贴管理系统的录入和补贴的发放。

（三）完善社会福利体系建设。一是进一步健全养老服务体系建设，壮大养老服务人才队伍，提升机构养老服务水平，推进乡镇敬老院转型升级。二是继续推进综合养老服务设施建设工作，开展全县养老服务设施规划编制工作。三是开展儿童福利和未成年人保护工作全面集中整治专项行动，有效防范化解各类风险隐患。

（四）规范和推动社会组织发展。一是加大培育和发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织。二是继续推进2023年度社会组织评估工作和2022年度年报工作，持续开展打击整治非法社会组织，切实维护社会组织稳定。三是开展“双随机、一公开”检查工作和规范全县性社会团体分支（代表）机构专项整治工作。四是发挥社会组织党委职能作用，抓好社会组织党员开展DS学习教育，进一步加强社会组织党性修养和党的思想政治常态化、制度化建设。

（五）推进城乡基层社区建设。一是继续实施我县兜底民生服务社会工作“双百工程”，建立我县社会工作岗位开发和人才激励机制。二是加强社区工作者职业体系建设，探索城乡社区治理新模式。三是进一步加强村（居）务公开和监督工作。

（六）加强专项社会事务管理。一是加强我县殡葬管理工作，大力巩固提高火化率；
继续加大力度，依法行政管理，按法律程序严肃处理偷埋土葬和新建修建坟墓行为；
二是进一步加强流浪乞讨人员救助，切实保障受助人员权益；
三是做好疫情防控常态下婚姻登记服务工作，积极开展婚姻家庭服务；
抓好地名普查成果转化工作，做好我县镇级勘界工作以及路牌管理维护工作。

县水利局2022年工作总结及2023年工作计划

今年，我局认真贯彻落实县委县政府的决策部署，进一步融入主题主线，立足主责主业，坚持系统思维，坚持问题导向、效果导向。进一步加强队伍建设，奋力拼搏、克难攻坚，截至11月底，完成省水利厅认定投资8.9亿元，完成省级9.1亿年度计划的97.8%，其中重大水利工程市政府考核任务4.2亿元，截至目前已完成4.4亿元，超额完成任务目标。12月份计划完成水利项目投资0.6亿元（累计完成投资9.5亿元，超额完成省级投资任务）。鳌江干流治理平阳县水头段防洪工程获钱江杯优质工程奖（为浙江省建筑工程质量最高奖），同时，我县还成功入选了省级县域版“九龙联动治水”应用试点县和水域监管“一件事”试点单位，荣获水土保持目标责任制考核优秀单位、温州市重大项目建设成绩突出集体和温州市美丽乡村建设成绩突出集体，入选全国2023-2024年水系连通及水美乡村建设县（全省仅两个市县、温州唯一）。现将2022年工作总结如下：

一、回望2022，水利工作亮点纷呈

（一）扎实开展水旱灾害防御工作。一是高质量完成水旱灾害风险隐患专项检查。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，建立每月常态化检查机制，并且开展8次水旱灾害风险隐患专项检查整改，对各类隐患实行清单化闭环管理，确保“发现一个、整治一个、销号一个”。二是超力度推进山洪灾害防御。对全县301个重要村落进行重新复核，111个村落由重点村落调整至一般村落，53个重点村落风险区面积有所减少。建成投用50套声光电预警设备。三是多形式开展培训演练。采取线上和线下相融合形式，多次开展水利工程调度、水利工程抢险、山洪灾害防御培训和应急演练，参加人数创历年新高。

（二）全力推进防洪工程建设。一是重点水利工程提前完工。南湖分洪工程于4月20日完成通水阶段验收，得到省委常委、市委书记肯定，5月27日完工验收，提前完成年度目标任务，获平阳县重点任务“骏马奖”。带溪右岸闭合堤工程（由一期、二期、三期、下林闸泵4个工程组成），超额完成投资任务，工程全部完工，全面发挥作用。二是在建项目加速推进。南港流域江西垟平原排涝工程（二期）加快推进，萧江水闸具备临时通水条件，萧江泵站具备应急启泵条件，今年累计完成投资1.35亿元，计划将2024年8月完工提前到2023年建成投用，3年工期2年完成。三是新开工项目按期开工。鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程于4月进场施工，预计年底完成投资超1.1亿元。平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）采用“施工准备工程+主体工程同步招标”双线并行的模式，施工准备工程（配套贝雷桥工程）已于9月先行施工，主体工程于11月15日完成施工招标，获温州市水利项目前期类“骏马奖”。

（三）全面聚焦民生实事。一是聚焦共同富裕，建设幸福河湖。完成5个中小流域治理项目，治理河长15.74公里，投资超1亿元。完成鳌江干流顺溪段+只音溪和万全镇周垟村2条美丽河湖（水上碧道）创建，4个水美乡镇已通过市级验收，圆满完成幸福河湖试点县年度建设内容。二是聚焦山塘水库系统治理，补齐运行短板。我局对14做山塘水库制定了系统治理方案，紧盯除险加固进度（山塘水库除险加固各1座）,克服上半年连续降雨及疫情影响，专人负责指导服务山塘水库加固改造工程，紧盯各施工节点，提早完成除险加固，有效消除安全隐患。三是聚焦农村水利提标，助力乡村振兴。2022年计划完成提升改造农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸22座和改造农村供水管网60公里。今年我局联合财政、农业等多部门联动，组成工作专班，协同配合，合力推进，通过2个月时间建设提前超额完成机埠泵站、堰坝水闸升级项目，完成量和进度全市第一，为今年的抗旱减灾充分发挥效益。

(四）积极争取试点任务。一是入选县域“九龙联动治水”应用试点县。今年我县抢抓水利数字化改革新机遇，于7月8日，成功被省水利厅列入了全省水利数字化改革县域“九龙联动治水”应用试点县，同时也是温州市唯一一个被列入第二批水利数字化试点的单位。二是入选水域监管“一件事”应用试点单位。水域监管“一件事”是省委改革办今年重点推进的基层治理“一件事”集成改革事项之一，由省水利厅牵头在浙里“九龙联动治水”应用下开展建设，纳入浙江省水利数字化改革“116N”建设体系。横向协同资规、发改、环保、执法、交通、农业等部门，推动跨部门水域联动共治；
纵向支撑省、市、县、乡的四点一线处置，推动跨层级水域协同监管。三是入选水系连通及水美乡村建设县。继2021年我县作为温州市唯一的县成功入选浙江省幸福河湖建设试点县后，今年我县抢抓机遇，于11月7日成功入选全国2023-2024年水系连通及水美乡村建设县。该项目覆盖全县各乡镇，大幅提升改善农村人居环境，逐步实现水利高质量发展。

（五）着力强化水政执法。一是推进碍洪问题排查与整治。按照今年水利部要求开展妨碍行洪问题排查整治专项行动的精神，完成136处部级卫片点位的复核，目前碍洪问题已完成整改，全部销号。二是打好“河边三化”、“河湖清四乱”攻坚战。我县共完成排查、整治河边三化问题点位2141处，该项考核数据为全市第一，远超第二名一倍以上。全市十条最美河道创建，我县入围三条，水岸同治精品项目入围6个。三是落实涉水建设项目批后监管。今年，我局将水政巡查和批后监管相结合，对2021、2022两个年度的涉水项目开展问题整改，扎实推进涉水问题的整改工作，获市局肯定，并作为全市典型优秀范例进行宣讲。

（六）进一步加强水资源管理。一是加强取用水规范化管理。深入实施用水总量强度双控，落实我县水资源刚性约束制度和指标体系，严格取水许可、计划用水、水资源费征收制度。2022年取水计划下达总量约7.39亿m³，换发取水许可证176本，征收水资源费401万元，落实政策减免水资源费102万元。二是深入推进节水载体建设。全年完成节水标杆小区3家（大自然、品致、御珑湾小区）、节水标杆企业1家（浙江炜冈）的创建。同时，发放“节水贷”的企业共13家，涉及金额3.195亿元，节水贷入库量位全省前列，充分发挥金融要素在提高水资源集约节约利用水平中的作用，激发企业节水的内生动力。三是宣教引导全民参与节水。以“世界水日”“中国水周”为契机，组织全县各乡镇和部门收看全省节水抗旱保供水暨《公民节约用水行为规范》主题宣传活动，引导全社会积极践行节水责任，推动形成节水型生产生活方式，助力抗旱保供水，形成节水、惜水、爱水的社会文明风尚。

（七）全面加强党的建设。一是以“三抓”促D建齐抓共管格局。通过抓D建主体责任、抓支部建设、抓干部作风，坚定不移压实管党治党主体责任。每季度召开党风廉政建设工作暨全面从严治党专题会议，签订党风廉政建设责任书，推进党风廉政建设各项工作落到实处。认真开展“三会一课”、组Z生活H、谈心谈话、民主评议等工作，开展党员思想状态分析，教育引导党员干部遵纪守法、履职尽责，争做优秀党员。二是以阵地建设促D建与业务工作同频共振。坚持D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，充分发挥D建的引领作用和根本保证作用。积极开展党风廉政教育进工地活动，在县重点工程建设工地现场张贴廉政标示标语，邀请派驻水利局纪检组干部为工地参建各方上“廉政党课”，让党风廉政教育深入重点工程，为工程建设保驾护航。

过去的一年，虽然我们做了不少工作，取得了不少成绩，也总结出了不少经验，但是，我们更应该看到，由于种种原因，我们的工作还不是尽善尽美，还存在不少不足和薄弱环节。只有正视不足，扬长避短，才能为明年的工作打下坚实基础。

二、展望2023，开创工作新局面

2023年，将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神和***总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，切实提高政治站位，紧密结合工作实际，将党的20D决策部署贯彻落实到平阳水利工作的各方面、全过程，助推水利高质量发展的新篇章。

（一)守牢水旱灾害防御底线。一是提升山洪灾害防御能力。提前开展山洪灾害风险清单复核、预案修订、机制完善、落实责任人、开展培训演练等，迭代升级山洪灾害监测系统，优化山洪灾害监测站网，并且以数字化手段做好山洪灾害风险闭环管控，全面提升山洪灾害防御能力。二是持续做好水旱灾害风险排查。水旱灾害风险隐患排查整改早部署、早开展，做到隐患早发现、早处置，确保风险管控到位。三是加强水利工程应急抢险能力。按照“宁可备而不用，不能用而无备”的要求，以平阳县水利工程抢险大队为基础，借助全县水利施工企业力量，加强防汛应急抢险队伍建设，并强化防汛应急抢险物资储备。

（二）推进重点项目建设。一是重点项目提前完工。将原计划2024年8月完工的江西垟平原排涝工程（二期）提前到2023年建成投用（3年工期2年完成）。二是早日完成海塘提标。鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程和平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）优化施工方案，加快工程建设进度。三是加快前期推进。岳溪水库、水头城区排涝工程（平阳县水头镇水网综合治理工程）、江西垟平原排涝工程（四期）、瑞平平原排涝工程等“十四五”规划实施项目加快推进前期报批工作，确保重大水利项目谋一事、成一事。

（三）提升农村水利基础设施。一是提升改造农业灌溉设施。明年计划对94个泵站机埠、堰坝水闸泵房进行维修维护，补齐灌区灌排工程短板，提升农田灌溉用水效率，提高灌区粮食综合生产能力，进一步保障粮食安全。二是发挥水利保民生的支撑作用。首先要巩固好“十三五”农村饮用水达标提标三年行动成果，强化农村饮用水保障工程。其次，推进城乡安全饮用水一体化建设，对今年农村供水摸底排查的农村饮用水薄弱环节再提升，同步实现农饮水县级统管全覆盖。三是推进山塘水库清淤项目。计划对全县26座山塘水库实施清淤工程（山塘18座，水库8座），在确保水利工程安全运行的同时，还可增加水利工程蓄水能力，充分挖掘水库的兴利功能，为远期防旱抗旱提供水源保障。

（四）优化水资源配置。围绕平阳社会经济发展面临着水资源短缺、水资源保障能力不足等问题，从优化全县水资源配置、建设重要水源工程等入手，对未来一段时期的水资源配置工程进行统筹谋划。通过新建岳溪水库，五十丈取水口上移至顺溪水库，新建隧洞引赵山渡水至腾蛟，同时扩建水头水厂，同步提升改造引供水管网，形成以顺溪水库和岳溪水库水源地为主要供水水源，以珊溪引供水工程为备用水源的“多源互济，相互备用”的供水新格局。降低珊溪引供水为县城单一水源的供水风险，大大提升平阳县的供水保障能力。

（五）创建全域幸福河湖。2023年是我县幸福河湖试点县创建的收官之年，也是水系连通及水美乡村建设县的启动之年。我县将立足于乡村振兴发展战略，依托水系连通及水美乡村建设县作为幸福河湖建设样板，以农村水系防洪安全达标、河流空间生态修复、水环境质量改善、水文化景观塑造、水生态价值转化为抓手，塑造塘河风情、古屋文化、红色旅游、畲乡特色、生态休闲的美丽乡村，带动全域幸福河湖创建。推动乡村旅游、休闲养生等产业快速发展，提高农村家庭收入水平，实现水经济的转换，让人民群众共享水利发展红利。    

（六）深化水利数字化改革。在完成“九龙联动治水”应用和水域监管“一件事”试点任务的基础上，全面构建数据贯通、业务贯通、用户体系贯通和组件（大脑能力）贯通的平阳县联动治水工作平台。围绕水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管、水政务协同等6大涉水业务，构建平水安全、平水美丽、平水节约三个多跨场景应用，重塑治水制度体系，重构治水管理关系，再造治水闭环流程，完成平阳水利数字化转型升级。        

县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，县退役军人事务局深入学习领会***总书记关于退役军人工作重要论述，不断完善退役军人服务体系建设，着力提高服务保障能力，努力破解各种矛盾问题，各项工作有力有序推进，现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）健全教育管理机制，增强了退役军人责任感。

一是加强退役军人宣传教育。开展法律宣传月活动，各镇、村服务站印制宣传横幅，在公园、广场、公交、车站等人流量大的点位悬挂宣传标语，统筹利用户外大屏、LED显示屏等宣传平台，开展《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等普法宣传。二是抓实思想政治理论学习。组织镇、村两级退役军人事务系统工作人员学习***法治思想、***总书记关于退役军人工作重要论述、《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等。三是经常性开展政治教育。通过采取集中学习、自主学、线上学的方式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想以及***总书记关于退役军人工作重要论述。

（二）做好安置就业工作，增强了退役军人获得感。

一是稳妥推进就业创业工作，积极搭建平台。2022年举办2场退役军人专场招聘会和7场网络招聘会，为退役军人提供合适岗位410余个，达成就业意向50多人。二是高质量完成符合政府安排工作转业士官接收安置。2022年我县符合政府安排工作转业士官共7人，与市局及县编办沟通对接，拿出优质岗位进行安置；
其中事业单位岗位7个、国企、央企岗位12个，事业单位比例达到100%，目前已全部完成选岗，近期即将上岗。三是大力开展退役士兵免费技能培训。通过公开竞标，确定XX县天顺驾校培训有限公司和XX县同心职业培训学校两家单位为承训机构，为退役士兵免费技能培训，分别提供驾驶类、计算机、电工、叉车等培训项目，2022年培训目标数为95人，目前已培训合格52人。四是积极做好自主就业退役士兵报到接收及一次性经济补助发放工作。2022年共接收自主就业退役士兵109人，并及时发放2021年自主就业退役士兵一次性经济补助528.4万元，移交了2021年度的退役军人档案109份，并完成了2021年度退役军人档案扫描工作。五是做好企业退休军转干部服务工作。按要求及时打卡发放企业军转干部生活困难补助，截至目前，共发放生活困难补助128.89万元，发放2022年春节、“八一”两节慰问金，共计30.5万元，有效保障了企业退休军转干部的生活待遇。

（三）提高优抚保障水平，增强了退役军人幸福感。

一是切实做好优待抚恤工作。2022年为各类优抚对象及退役军人发放慰问年画15000张，实行“一卡制”社会化发放各类抚恤定补资金2300多万元，为437人次发放医疗补助59.6万元，为322名义务兵家庭发放优待金944.1万元，为5名预备消防士发放优待金21.4万元，为144名重点优抚对象发放纾困解难优待金162.7万元，为117名入伍大学生发放一次性奖励金157.6 万元。二是扎实推进优待证申领。按照“线上线下、多点发力、持续宣传”的工作思路，广泛宣传优待证的申领条件和程序；
同时多次组织各镇退役军人服务站站长、业务骨干从申领资料、申办流程、注意事项等方面进行培训，取“现场申请+上门办理”相结合的方式，对年老或行动不便的申领人积极主动上门提供办理信息采集、优待证照相等系列服务，切实打通服务退役军人“最后一公里”，目前已受理申请优待证10428人次，受理率93.83%，共发放6438张，发放率67.99%。

（四）树牢尊崇褒扬导向，增强了退役军人荣誉感。

一是不断加强双拥工作。经常性开展”爱心送进光荣门“活动，重点做好“八一”、“春节”等重要节日走访慰问活动，全年共慰问驻含、驻马部队及单位6家，重点优抚对象、军休干部（士官）、军转干部、部分困难现役军人等635人，累计发放慰问金77.28万元；
为进一步提升我县对军人的尊崇感和荣誉感，2022年共慰问“四有”优秀军官（士兵）106名，边海防现役军人家庭6人，困难现役军人家庭11人，同时县人武部、县退役军人事务局及县爱心拥军爱民促进会为23名荣立三等功现役军人家庭送喜报上门并配发放慰问金，累计发放慰问金10.74万元；
开展以“喜迎20D，奋进新征程”主题进军营专场演出一场。二是高质量完成县级以下零散烈士纪念设施整修工程。投资120万元完成XX县烈士陵园一期项目完善工程，投资30万元完成XX县苍山国防英烈墓园整修工作；
按省厅要求，做好17座县级以下零散烈士纪念设施整修工作，并完成省、市验收，进一步提升我县褒扬工作水平。三是积极参与“XX红”红色教育品牌创建工作。2022年，县委重点打造“XX红”红色教育品牌创建工作，XX县烈士陵园作为全县干部教育培训基地，积极参与“XX红”教育品牌创建工作，截止目前，共接待活动60余场，接待人数2000余人次；
同时，积极开展9.30烈士纪念日活动，县委、县政府等四套班子领导等100余人参加活动。

（五）切实维护合法权益，增强了退役军人安全感。

一是做好困难退役军人关爱帮扶工作。积极向县财政争取帮扶资金40万元，全面摸排困难退役军人状况，及时给予帮扶。二是畅通依法维权渠道。2022年，根据《退役军人信访服务工作办法》，建立了信访代办机制，镇退役军人服务站设立了信访代办员，村（社区）退役军人服务站设立了信访信息员。通过常态化联系，信访信息员精准掌握辖区内退役军人情况，对有信访诉求的人员重点掌握，积极上报协调化解。通过排查，共摸排风险点6个，重点人279个，累计办理信访件27件，其中：上级交办、转办信访件21件、市长热线5件、厅长信箱1件，目前，均已办结。三是着力维护合法权益。成立涉军信访维稳工作领导小组，安排专人负责，做到涉军问题有人管，涉军信访有人接，网上留言有人回。开展矛盾大化解，对排查出的矛盾隐患进行交办，包案负责人带案下访，解决群众困难，压实稳控责任，其中县领导牵头接访化解矛盾纠纷4件。同时对3起矛盾隐患较大问题，安排专人前往甘肃省合作市、安徽省淮南市及铜陵市等地进行实地调研，了解详情，积极化解矛盾，维护退役军人合法权益，今年以来，外调经费达5.5万元。

（六）夯实管理保障基础，增强了退役军人归属感。

一是积极创建全国示范型退役军人服务站。确定28个村（社区）参与创建全国示范型退役军人服务站，申报完成后，及时召开创建动员会，指导镇、村做好创建工作，县中心对照创建标准推进创建工作，目前三镇已通过市级互查。二是扎实做好网评员工作。组建5人网评员队伍，每月开展网评员队伍建设和网络舆情引导工作，按照市局要求及时反馈舆情信息，做好每日的微博发送量（原创微博5条、带评论转发15条）。三是积极开展常态化联系工作。扎实开展日常联系和重点走访工作，推动常态化联系退役军人工作往深里走往实里走，打通服务退役军人“最后一公里”。2022年度局领导和内设机构“结对子”常态化联系困难退役军人共14人。采取电话联系与走访慰问相结合的方式，对包联对象进行常态化联系，详细了解他们的生活情况和身体状况、存在困难，认真听取他们意见建议，并把政策带上门，面对面进行宣传。同时，要求所有镇、村服务站认真做好常态化联系退役军人工作，做到“底数清、心里明”。

二、2023年工作计划

一是做好退役士兵接收安置及就业创业工作。按政策做好2023年转业士官安置工作，做好2023年自主就业退役士兵接收报到及档案接收工作，并做好适应性培训与退役士兵免费技能培训，把就业创业作为重点工作来抓；
建立完善2023年度自主就业退役士兵电子档案，积极和人社部门对接，开展退役军人专场招聘会。

二是积极开展拥军活动，营造浓厚的氛围。加强双拥工作先进典型的培养，主动协调，走访慰问驻含部队，促进军地间的互动，积极收集军人军属的法律需求，提供高效便捷精准的法律服务，加大涉军民事纠纷化解工作，对符合法律援助条件的军人军属“应援尽援”、“应援优援”、“应援速援”，全力维护军人军属合法权益。

三是深化探索优抚管理制度，提升优抚保障水平。继续做好优待证的申领工作，并利用优待证申领全面准备采集并动态更新退役军人和其他优抚对象基础信息数据，做好建档立卡工作，并建立台账。做好优抚数据更新工作，按月发放各类抚恤补助资金，做好提标工作，及时维护更新优抚类事项政务服务平台数据。组织重点优抚对象短期疗养，为义务兵家庭、预备消防士及部分重点优抚对象发放优待金。对接医保、数据资源管理局等部分做好医疗补助系统升级工作，并及时为部分重点优抚对象参保参合，并发放医疗补助资金。

四是持续开展常态化联系退役军人。持续推进服务保障体系建设，指导镇村开展全国示范型服务站创建巩工作，建立健全退役军人党员台账，定期组织退役军人党员开展主题教育活动；
组建三级“红耀江淮”退役军人志愿者服务队，定期开展志愿活动；
切实开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”，日常关怀“六必访”工作；
做好退役军人法律援助服务和网络舆情评论工作。同时建立走访慰问机制，特别是春节、“八一”等重要节日的慰问工作，建立健全帮扶援助工作机制，做好困难退役军人帮扶援助工作。

五是推广红色品牌，提升烈士褒扬水平。持续参与“XX红”红色教育品牌创建工作，XX县烈士陵园作为全县干部教育培训基地将继续发挥红色教育作用，高标准接待每场活动，并聘请专业讲解员讲解。积极开展“清明”祭扫英烈及9.30烈士纪念日等活动，进一步提升我县烈士褒扬水平。

六是建立信访维稳联调机制，积极化解隐患矛盾问题。

发挥基层服务站作用，与常态化联系退役军人紧密结合，建立涉军群体信访维稳联调机制，对重点人群、重点矛盾问题做到件件有落实、件件有回应，积极化解隐患矛盾问题。同时，加强来访登记和接待，认真办理上级交办、转送的各类信访件，加强隐患排查力度，确保涉军群体矛盾问题不上交，化解在基层。

县文化旅游体育局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，县文旅体局紧紧围绕县委、县政府中心工作，

在做好疫情防控的基础上，全力落实旅游产业高质量发展任务，突出抓好公共文化服务能力提升，推进体育事业发展，现将工作总结如下：

一、2022年工作总结

（一）D建引领，压实D建工作责任

一是抓好D建制度建设。严格执行中心组理论学习、“三会一课”、带头讲党课等制度，按要求开展主题党日活动。二是深入推进基层党支部标准化建设，健全完善“三会一课”、组Z生活H、谈心谈话及党内激励关怀等制度。三是做好党员发展工作。3名同志被确定为发展对象。四是组织在职党员进社区，做好在职党员到社区报到工作。五是夯实意识形态阵地，严格落实“三审”机制，完善网络意识形态风险防控，排查风险隐患，紧盯制度建设、人员管控不放松，加强文化场馆阵地管理，不断提升意识形态工作管理水平。

（二）高效供给，提升公共文化服务能力

1.打造书香XX品牌。把城市悦书房建设作为推进全民阅读的重要抓手，今年在XX县城重点打造7个城市悦书房，通过改扩建县图书馆、县新华书店2个悦书房，依托新时代文明实践所（站）共建环峰、望梅、褒禅3个悦书房，新建县经开区“创梦空间”和县文化馆24小时悦书房。目前，6家悦书房已建成运营，县文化馆悦书房正在加紧建设。

2.推进场馆免费开放。图书馆拥有藏书量18.8万册，今年共接待读者12.3万人次，举办活动66场，参与人次8100人。博物馆累计接待游客44067人次，开展社教活动74场，进基层活动21场，志愿服务活动7场，同时加快文创产品研发力度，2022年开发的凌家滩文创雪糕、凌家滩拼图、玉鹰手账本、帆布包等深受游客喜爱。

3.丰富群众文化活动。一是文化馆举办“线上面对面·云上过大年”抖音直播文化年活动，开展“红色小板凳（理论+文艺）”24场，并在第一届马鞍山市青年志愿服务项目大赛决赛中斩获银奖；
“文化和自然遗产日”非遗进校园进景区3场、“唱响含弓戏，乡音颂XX”送戏下乡8场、“秀美XX行”送文艺下基层8场，举办第37届“江南之花”大合唱，参赛人数千余人。二是图书馆开展《含图空中阅读》线上活动15场，举办线下阅读推广活动23场、特色活动26场、优秀服务品牌活动10场。三是博物馆开展江东风采水墨写生作品云观展等线上展览4场，完成线下展览7场，“博传万家—行走的博物馆”“文博课堂”“魅力光影 研学含博”“玉龙带你来闯关等”品牌活动持续推进。

4.加强文化遗产保护。一是活化非遗保护。举办非遗进校园、进景区活动，选送含弓戏、XX民歌参加“2022年文化和自然日马鞍山市非遗展演”，启动编撰《XX文化丛书》《非遗卷》的编撰工作。二是修缮文保单位，完成县级文保-观音桥维修工程，通过市级专家组验收，贺氏古民居维修项目开工建设。三是加大文物古建巡查。对全县古建筑类文物保护单位开展全覆盖式安全检查，全面梳理摸排全县新增文物点。四是做好文物预防性保护，实施了XX博物馆馆藏珍贵文物修复工作，争取国家文保资金81.7万元。

（三）合力共建，创牌省级旅游示范区

1.坚持全员联动。成立重点文旅项目谋划建设推进领导小组，定期召开会议，研究旅游发展重大事项和战略部署，构建了上下联动、齐心合力的全域旅游创建网格体系。并依托人大建议、政协提案，形成督办机制，解决制约旅游业发展的重大问题。

2.坚持高位谋划。加强顶层设计，邀请南京、芜湖等地区专业文旅规划设计团队，系统梳理全县旅游资源，完成编制《XX县全域旅游规划》《XX县乡村旅游规划》，明确“一核、两带、四组团”的旅游空间布局，培育区域联动、多点支撑的全域旅游目的地。

3.坚持品牌创建。以“四级联建”为抓手，把旅游资源形成精品体系。凌家滩入选“安徽省徽文化主题研学旅行基地”，通过4A级景区的景观价值评定。大渔滩、六衖石头部落创成3A级景区，太湖村创成中国美丽休闲乡村，褒山村和太湖村创成省级特色旅游名村，青舍民宿申报成功省级疗修养基地及国家丙级旅游民宿。

4.坚持项目引领。围绕资源富集区布局文旅项目。凌家滩国家考古遗址公园文物保护展示项目加紧推进，明年6月对外运营。遗址博物馆已启动基础建设；
运漕老街风貌提升工程加速推进。沿河客栈民宿、潘村民宿建成对外经营，褒禅山枕水涧度假村即将完工，褒禅山酒店完成盘活改造并投入运营。风景道建设、褒禅山精品民宿区等20余个文旅项目，正在加速同步规划和建设，全域旅游发展呈现较好势头。

5.坚持旅游优化。攻坚提升全域旅游环境，完善旅游标识体系和交通路网建设，增设公路、景区（点）等各类指引导示牌100多个，XX南高铁站游客服务中心即将投入使用。

打造美食经济，围绕“皖美好味道·百县名小吃”，成立美食协会，打造运漕早点、老鹅汤特色的餐饮品牌，老鹅汤美食村入选省级特色美食村。推进智慧旅游建设，建成智慧旅游大数据中心，搭建支付宝“乐游XX”小程序。

6.坚持宣传营销。先后举办XX文旅小小推荐官招募比赛，第二届凌家滩文化旅游节暨“庆丰收 迎盛会”乡村欢乐行·第八届老鹅汤美食节,加强“游安徽”公共服务平台三级联建。设计制作宣传折页、手绘美食地图等外宣品，推送过境短信130余万条。开展“我为群众办实事”活动，褒禅山、太湖山、凌家滩3个国有景区免费入园人次达8.3万人次。

（四）聚力体育强县建设，推动创建新进展

1.加强政策指导工作。今年以来，完成《XX县全民健身实施计划（2021—2025年）》《XX县全民健身设施补短板五年行动计划（2021—2025年）》《XX县业余体校改革发展实施方案》等规范性文件的印发，从制度设计上推动了全民健身活动的开展。

2.组织开展全民健身赛事。第六届全民健身会稳步推进，坚持“每周有活动，每月有赛事，节庆有亮点”的方针，遵照“以人为本，贴近群众，小型多样”的方式，努力打造XX特色的原则，推动全民健身运动深入开展。1-9月已组织各项体育赛事（活动）47场。其中5月16-18日，组织我县社会体育指导员安徽省体育局主办的“安徽省科学健身指导线上培训”，并以优秀成绩全员通过考核，完成了安徽省全民健身活动调研工作。同时督促我县各体育协会完成2021年度协会年审相关工作以及换届选举工作，进一步规范协会管理。

3.“暖民心”快乐健身行动。1-9月完成23个住宅小区体育设施维护更新，完成率100%；
新建15套农村体育器材，完成率100%；
完成体育项目培训人次0.56万人次，完场率102%；
完成参加体育赛事活动人次2.66万人次，完成率96%；
完成健身步道17.6KM（巢二路步道6KM、翡翠项链步道5KM、得胜河滨河步道4.6KM、千金湖健身步道2KM），完成率176%。

4.省定民生实事。县级“五个一”（体育馆、全民健身中心、游泳馆、体育公园、体育场）全面完成，镇级“三个一”（室内健身中心、多功能球场、体育广场）完成序时进度；
建成羽毛球馆、乒乓球馆、门球场等专业场馆，行政村（社区）体育健身设施全覆盖，超额完成19块体育场地设施建设任务（农村15套、城区1套、步道4条），经常性参加体育锻炼人数达到17.45万人，占比47.7%，高于全市平均38.4%的标准，位居全市县区第一（市第三方机构检测数据），基本形成“15分钟健身圈”。

5.为民办实事项目。实施玉龙体育公园提升改造，一是9月初，通过公开招标确定马鞍山市向山建装公司进行施工，中标价2018.8万元。目前，已完成项目部组建、门楼围挡安装、施工便道修建、苗木移植、老旧设施拆除、篮球场水沟开挖、点线复测等工作。二是深化看台设计，经施工点线复测，调整原篮球场及田径场看台方案变更；
同时对接省体育场馆协会，对项目中涉及体育工艺部分进行专业评审指导。三是提级申报中央预算内资金，目前市体育局完成玉龙体育公园立项批复，正在进行市发改委的可研报告、市自规局的用地预审和选址规划意见、市生态环境局的环评意见、市财政局的资金承诺函等批复。根据政策补助，该项目可获得60%补助比例，最高可获1540万元。

6组织实施好竞技体育。一是加快休教结合。会同县教育部门，在XX一中、XX职教中心建立我县业余体校分校，整合教育、体育资金资源，充分利用、发掘学校体育人才队伍优势，开展好业余体校项目训练。二是积极备战省运会，今年我县有15名运动员参加省运会田径、摔跤等各类比赛。三是同时在XX一中、XX职教中心等学校成立了县业余体校分校，组织开展了集中训练，不断提升竞技水平。四是体校教练员马丰翔，受国家体育总局重竞技运动管理中心选派参加了7月29日-8月3日在重庆举办的全国U系列举重冠军赛的执裁工作。8月12日-8月15日作为安徽省第十五届省运会举重比赛的裁判长，高质量组织完成了省体育局交办的举重竞赛任务。

（五）严格监管，打造平安文旅市场

1.做好疫情防控工作。督促全县网吧、KTV、景区、电影院等落实常态化疫情防控措施，完成全县77家文化经营场所复工复产，加强行业重点人群核酸检测。

2.加强市场环境整治。重点检查景区安全制度落实情况，督促网吧、娱乐场所严格落实身份验证措施，拒绝接纳未成年人进入网吧，查处违法违规行为。会同县扫黄办、县消防救援大队等部门开展扫黄打非互查行动、春节期间联合检查，以及消防、疫情防控、培训机构等联合检查8次。

3.开展安全专题活动。开展文旅体安全专项整治三年行动，对公共文化、文物单位、文化娱乐、营业性演出和景区场所开展消防安全隐患排查专项整治，认真开展文旅体行业经营单位内房屋安全自查及隐患排查工作。

4.推进培训机构核准。摸排核实45家艺体类培训机构，其中，文化艺术类31家，体育类14家），已核准6家艺体类培训机构。

二、2023年工作计划

（一）突出全域旅游发展。一是加快创建步伐。加快城区文化特色街区建设，引进吸引力强的游乐体验项目，延伸消费链，加快实施“后备箱”工程。二是推进景区提升。提档褒禅山旅游服务配套，开发太湖山森林研学产品。加快凌家滩遗址申遗步伐，加速遗址博物馆建设，提速文创街区项目，力争3年内建成长三角首屈一指研学目的地；
全力打造运漕艺创小镇美食街和夜游空间，启动4A景区、省级文旅消费街区创建。三是狠抓项目建设。建设S213和玉龙道铜闸环线风景道，推动铜闸镇争创全国乡村旅游重点镇，实施乡村旅游高质量发展三年行动计划。四是强化文旅招商。按照“1+2+10+N”文旅发展空间布局，“1”即一条串联全县景区景点风景道，“2”即建设北部省级旅游度假区-大褒禅山旅游综合体，南部凌家滩5A级景区，“10”即打造10个A级景区，“N”即民宿、红色景点、旅游村和乡村旅游点等。以民宿为主突破口，大力错位发展褒禅山、太湖山两大民宿集聚区，打造山脚经济、夜经济等新消费场景，开发露营业态和美食经济；
推深做实“XX红”红色教育品牌，探索“乡村景区运营”。五是做好宣传营销。加强老鹅汤和运漕早点品牌建设，提炼XX味道；
依托凌家滩文化旅游节、老鹅汤美食节等，打响“研学XX、美食XX、乡居XX”三大品牌；
积极融入长三角旅游市场营销一体化，放大“宁镇扬马”联合营销市场效应。

（二）持续开展文化惠民工程。一是积极做好公共文化服务基础设施提档升级。二是创新举办好各类节庆文化活动。三是深度拓展公共阅读空间。四是全力提升公共文化服务效能。五是加强县图书馆总分馆制建设。六是加强文艺创作规划引导。七是强化优秀文化人才培养。八是开展系列群众文化活动。九是促进非遗文化传播推广。

（三）加快体育基础设施建设，开展快乐健身行动。一是根据2023年快乐健身行动实施计划，实施好30个城市住宅小区、20个农村体育场地设施的维护更新和新建，同时完成、健身步道、口袋体育公园、百姓健身房、一场两门等建设任务。二是组织开展好第七届全民健身运动会和马鞍山市第13届运动会，注重青少年体育人才的选拔工作，不断促进竞技体育发展。三是做好玉龙体育公园提升改造项目竣工验收及科学健身指导中心功能完善和相关体育场地的运营外包工作。四是完善体教融合，发掘和培养一批优秀竞技体育人才，同时引进一批优秀运动员和教练员，加强竞技体育后备人才队伍。五是加强引导体育产业发展，重点培育海达服饰、CS训练基地等体育企业，提高体育彩票销售额，高效使用体育彩票公益金。六是推进快乐健身示范点建设，重点打造花园小区、税务局、黄泥塘三处示范点，形成我县体育工作亮点。

（四）坚持强化市场和行业监管。坚持推进市场管理和行业监管，完成各项任务指标，确保行业管理、安全生产全覆盖、无死角。结合“暑假、中秋、国庆”等重要时间节点，组织开展文化市场疫情防控专项检查、“扫黄打非”系列专项治理行动、旅游市场专项整治行动、校园周边文化市场专项治理行动等一系列文化旅游市场专项整治行动，加大检查力度，建立长效机制，把专项整治行动与日常执法结合起来，确保常抓不懈，维护全县文化旅游市场的正常秩序；
推进行政审批、执法的规范化和标准化建设。

镇人社所2022年工作总结及2023年工作计划

自今年1月以来，镇人社所在镇党委政府的正确领导和上级主管部门精心指导下，全面贯彻十九大、20D和十九届、二十届历次会议精神，认真落实省委省政府市委市政府“稳就业”“保居民就业”决策部署，坚持就业就是最大的民生，对照年初既定工作目标任务，根据本所工作实际，以乡村振兴和稳岗就业为重点，狠抓各项工作落实，现将2022年度来我所工作情况总结如下:

一、各项主要指标完成情况　　

1. 春节期间，结合乡村春晚召开了重点企业春季招工现场会，有序组织一批有就业意愿的劳动者与县园区重点企业对接的送工服务。

2. 开发就业见习基地一个，开发乡村公益性岗位13个，安置13人，为扶贫公益性岗位32人申请岗位补贴28800元。

3.为两家就业扶贫车间36名贫困户申请补贴21600元。

4. 完成为企事业单位1083人离退休人员养老金领取资格认证。

5. 贫困劳动力系统进行动态更新，帮扶成效及时录入系统。

6. 利用“送戏下乡”宣传相关就业政策和城乡居保政策。

7. 城乡居民养老保险参保人数达18709人（截止12月31日），缴费金额1822.22万元，参保率达95.72%，缴费水平人均973.98元，居全县之首。

二、2023年工作计划

1. 主要工作开展：完成县下达的就业困难人员认定、就业援助对象的帮扶目标任务。帮助灵活就业人员社保补贴的审核、申报和录入工作。

2、稳步推进稳岗就业工作。抓好重点群体就业，在为进城务工人员、高校毕业生、返乡人员、残疾人员、退役军人、退捕渔民等各类就业群体提供精准、有效的公共就业服务，缓解疫情冲击下农民工找活难的压力，缓和企业用工需求。

2. 推进2023年城乡居保征缴工作，推动城乡居保各项惠民政策落地见效，严格兑现奖惩，严明工作职责，推动政策落实，将该项工作纳入村级年终综合考核目标内容，明确责任与分工，确保城乡居民养老保险这项民生工程顺利推进。

3.  确保完成城乡居保领待人员资格认证8258人。

4.  确保2023年城乡居保到龄人员发放率达100%。

5. 加强劳动关系治理，健全完善劳动关系协调机制，注重普法宣传。完善动态监管制度，强化日常管理和隐患化解。建立预防调解综合治理体系，提升服务效能，完善预防和分析研判机制，加强劳动保障监察执法检查。

6. 完成县下达的其他各项任务。