机关党建工作总结主要特点优秀20__年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我下面是小编为大家整理的机关党建工作总结主要特点优秀6篇,供大家参考。
20__年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以建设学习型党组织为重点,扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手,深化创先争优活动,全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定20__年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点,切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。
四、以提高机关凝聚力为核心,促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
20xx年是深入贯彻落实党的xx大和xx届x中、x中全会精神之年,市环保局机关党支部在市直机关工委和局党组、局党总支的领导下,以“三严三实”忠诚干净担当活动为契机,以忠诚履职、干净干事、职责担当的潜力和素质建设为目标,扎实开展党建目标管理。现将一年来的工作总结如下:
一、一年来的主要工作
(一)扎实开展“三严三实”忠诚干净担当活动。用心响应各级党组要求,开展了党员干部严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,对党忠诚、坚定信念、清正廉洁、敢于担当的教育活动。局机关党支部科以上党员共参加局党组组织的6个专题活动;副科以上的科级领导党员作了1次“严以用权”的个人认识交谈活动;在全体党员大会上开展了1次《提高认识,不要认为“严以用权”与自己是一个普通党员无关的教育活动;对照工作查找了在“三严三实”方面存在的负面清单。
透过开展教育活动,使环保局机关党支部全体党员认识到:坚持做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,对党忠诚、坚定信念、清正廉洁、敢于担当永远是党员干部亘古不变的价值底色,永远是党员干部人生的方向器、导航标,“忠诚干净担当”,更是环保战线上党员干部的政治生命线。作为党员干部,就是要把“忠诚干净担当”作为一门必修课、教科书,不断学习,认真学好,自觉增强党性修养,做到对党忠实、对民老实、对事公道,坚定理想信念和宗旨观念,坚决维护党章党纪,做到权为民所系、利为民所谋;自觉把权力关进笼子,自觉主动理解监督,坚决不搞特权、不以权谋私。
透过活动的开展党员受到了教育,党组织得到加强,党员和党组织战斗堡垒作用进一步显现。
(二)党建目标管理。
1、认真开展以党性、党纪教育为重点的学习活动。一是认真组织学习了新党章,党的xx届xx中、xx中全会精神全会精神。二是按照习近平总书记一系列重要讲话精神,在群众路线教育实践活动的基础上,对作风建设方面还存在和需要提高的问题再次起先对照检查。三是认真组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。四是在全体党员中开展了读书活动。20xx年共支出资金16500元,在37名党员中开展了读书活动,党员上交读书心得体会文章35篇,经支委评选3篇文章获奖。
2、坚持党员管理良好做法的常态化。局机关党支部坚持内部构成的优良传统的常态化,对过去构成的行之有效的党员交心谈心、读书活动、读书之家、歌咏比赛等党员认可、行之有效的做法继续持续。一年来,开展了支委之间、党员之间的党员交心谈心84人次;37名党员坚持读书,局党组支持购买读书经费16500元;开展了歌咏比赛1次,登山运动4次、学新《环保法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《xx届xx中全会报告》有关知识谜语抢答比赛3次,共支出资金达20000多元。
3、认真组织民主评议党员活动。11月23日,党支部开展了党员民主评议,党员首先实行自评,在自我定格的基础上,由每位党员在党员民主生活会上报告自我评定状况;经全体党员填写《民主评议党员测评表》,评定20xx年度局机关党支部合格党员、基本合格党员、不合格党员。
4、完善党组织管理体系。根据《中国共产党章程》的规定,为强化党员管理,完善党组织管理体系,经支委提名各党小组推荐,并报请局党组和总支同意,内设了环保局机关党支部五个党小组。
二、存在问题
(一)对新形势下党员思想把握不准。市场的多样化、文化的多样性,导致了党员认识和求知的多样性,对党员教育管理,一是客观上造成困难;二是主观上没有深入党员之中,深入了解党员思想动态和自我需求,有针对性的开展党员教育和管理。
(二)主观认识上存在偏差。思想上总认为党建工作只是形势需要,过得去即可,存在没有从关系党的生死存亡、执政地位的高度去认识和把握,没有从捉进环保工作的高度领会,没有从如何学会弹钢琴的角度去掌握整体性、系统性的问题。
(三)存在党建目标管理档案不完善的问题。一是“三会一课”没有严格按要求执行;二是信息报送不及时;三是党务公开不全面。
三、今后的主要工作
(一)认真做好党员教育。认真组织学习党的xx大和xx届xx中、xx中全会精神,继续深化党的群众路线教育、“三严三实”忠诚干净担当教育,将机关党支部的管理从制度层面从严管理;坚持党要管党从严治党的方针,进一步增强支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为局党组和总支工作创造良好的环境。
(二)强化党建目标管理。进一步完善和强化“三会一课”制度,把在“三严三实”忠诚干净担当教育活动过程中查找出来的存在问题,一一解决好,紧紧围绕作风建设长抓不懈,持续好已取得的成果和经验。
(三)持续党与群众的血肉联系。继续坚持党员联系挂钩村和群众制度,深入群众帮忙解决实际问题,帮忙新路村党支部党建设工作;认真解决群众环境污染投诉。
(四)认真开展党员活动和档案管理。充实党员读书活动的资料和形式,进一步增强党员的党性原则,发展壮大党员队伍,强化支部各项台账管理工作,构成学习、管理和自我约束的良好风貌。
一年来,在市委重视和直接领导下,机关党的工作坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党方针,围绕中心、服务大局,以纪念建党XX周年为主线,以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体,以加快机关党建走前头为目标,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。
一、开展“三个代表”学习教育活动,努力提高党员队伍思想政治素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》,结合江泽民同志“七一”重要讲话和党的XX届六中全会精神的学习贯彻,始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重,精心组织,扎实抓好。
1、精心组织,落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段,制发计划,明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作,及时调整充实计划,把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来,同学习省、市党代会精神有机结合起来。
2、用好载体,营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题,先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时,在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏,共刊出领导干部学习体会文章22篇。编发学习辅导材料X册,为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6XXXX盘,推动“三个代表”学习教育活动深入开展。
3、加强督查,促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1XXXX机关党委、2XXXX企事业单位和8XXXX基层党支部的情况反映,市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序,制度措施落实,中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识,贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来,加深对“三个代表”科学论断和丰富的理解,提高了实践“三个代表”的自觉性,有力促进机关各项工作的落实。
4、重点突出,领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用,是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先,统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8XXXX,参加中心组学习的处级以上党员领导干部38XXXX。其次,进一步完善学习制度。10月份,组织抽查市直机关XXXX党组和XXXX党委中心组的学习情况,总体上看,都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际,带头撰写学习笔记、带头交流心得体会,带头身体力行“三个代表”,较好地发挥了“标杆”的作用。12月份,在领导干部优秀学习体会文章评选活动中,共评出优秀体会文章22篇。
二、扎实开展创建活动,不断增强基层党组织的活力
1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径,也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5XXXX单位进行检查考评。查阅了2XXXX党组(党委)、2XXXX机关党委、1XXXX党总支、7XXXX党支部的有关资料,发放问卷调查表552份,召开座谈会及个别谈话了解42XXXX次,历时XXXX星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上,对照创建标准,逐个分析和综合评议,评出创建活动效果好的XXXX单位、较好的3XXXX单位、一般的XXXX单位。按照市委领导批示,通报了考评结果,有力地推进了创建活动深入开展。
2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上,加强分类指导,充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全,活动不正常这一问题,通过深入调研,提出了“撤、并、挂、联、转”方案,合理调整基层党的组织设置,加强对分流待岗党员的教育和管理,使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时,先后推出市委办等1XXXX党委、组织部机关党支部等3XXXX党支部,安全局机关党委专职副书记任肃玲等2XXXX党务干部的创建工作先进典型经验,较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力,市直共有67XXXX基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中:机关党支部24XXXX,占95、XXXX;事业单位党支部24XXXX,占90、XXXX;企业党支部17XXXX,占64、XXXX。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》,以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。
3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型,发挥示范带头作用,推动市直机关“创先争优”活动的深入开展,结合XX年度民主评议党员活动,组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作,经过自下而上民主推荐和组织审核,共推荐出“先进基层党组织”5XXXX,“优秀共产党员”8XXXX,“优秀党务干部”5XXXX。其中:受省委表彰的“先进基层党组织”XXXX,“优秀党务干部”XXXX;受市委表彰的“先进基层党组织”XXXX,“优秀共产党员”1XXXX,“优秀党务干部”1XXXX;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4XXXX,“优秀共产党员”7XXXX,“优秀党务干部”3XXXX。“七一”前夕,召开了市直机关基层组织建设经验交流会,对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。
4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署,工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组,深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关XXXX系统(局)党委开展调研活动。通过调研,查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因,有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施,向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系,我们组织了专题调研,适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视,并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》,进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题,为加强机关党的组织建设提供了有力保证。
5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求,市直各级党组织把选举党代表的过程,作为举荐优秀人才,对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程,在时间紧、任务重、要求严的情况下,加强领导,严格程序,精心实施。共推荐出席省第XXXX党代会代表候选人1XXXX,选举出席市第XXXX党代会代表4XXXX,较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。
三、加强思想政治工作,扎实推进机关精神文明建设
1、精心组织纪念建党XX周年系列活动。组织开展中国共产党成立XX周年的系列纪念活动,是今年机关党建工作的重头戏,也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立XX周年纪念活动的通知》精神,组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”──机关党建成就展。在市委领导支持下,我们重新设计改建了机关宣传栏,增设了大型图片语录灯箱,从5月初开始到年底,每月一期专版,共有1XXXX部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”──群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上,7月下旬在XX影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”──征文演讲比赛。共收到征文稿件268篇,从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛,评出一等奖XXXX、二等奖XXXX、三等奖XXXX、优秀奖XXXX、鼓励奖1XXXX。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”──纪念建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间,把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间,成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、XX党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动,营造了纪念建党80周年的浓烈氛围,加大了对机关党员思想政治教育的力度。
2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际,采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式,对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育,旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中,普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来,把先进性要求同广泛性要求结合起来,把加强教育同严格管理结合起来,把言教与身教结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,提高教育的针对性和有效性,进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观,增强政治意识、大局意识和组织纪律观念,增强抵制各种错误思想的自觉性。
3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关,做人民公仆”,积极开展精神文明创建活动,引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想,促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,深化机关“三德”教育,提高机关党员干部的思想道德素质,有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际,提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》,进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体,提高机关精神文明创建活动的整体水平。
4、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时,党工委积极创造条件,发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》,加强对干部职工的思想政治教育,组织开展“送温暖工程”,慰问特困职工,为困难职工排忧解难,做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动,充分利用节假日和业余时间,组织开展环城跑、登山、游泳等活动,丰富机关业余文化生活;同时,组队参加全市第五届职工运动会,并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动,引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操,认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动,举办先进事迹报告会,促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育,积极配合做好征兵工作,开展民兵预备役组织整改,较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作,积极推进计生综合治理,在做好计生“五清理”工作的同时,审核各种计生证明300XXXX人次,并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核,抓紧电脑建档录入工作,推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势,积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动,有力地推进机关精神文明建设。
四、履行党内监督职能,认真落实党风廉政建设和反XXXX斗争各项任务
1、抓好党性党风党纪教育,增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻江泽民总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求,在加强思想道德建设的同时,加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册,建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10XXXX部,在市直各组党组织巡回播放,声像教育形式以其形象直观的特点,使教育做到入耳、入脑,增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用,加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会,用身边的典型教育激励党员干部,从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线,自觉做到警钟长鸣、关口前移。
2、抓好廉洁自律工作,落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督,做到事前防范,这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56XXXX处级领导干部按规定进行了登记,其中配偶子女经商办企业的XXXX,在外省独资合资企业任职的XXXX,进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间,对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访,对顶风违纪的坚决严肃处理,促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容,强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子,在深入基层调研的基础上,撰写了《建立健全干部廉政档案,确保领导干部廉洁自律》的调研文章,对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。
五、加强工委自身建设,不断提高机关党建工作整体水平
1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神,扎实抓好20XX年机关党的工作任务的完成,加快机关党建工作走前头,工委将《市直机关20XX党建工作要点》进行分解立项,落实到部室和责任人,并按工作先后顺序,建立20XX年月工作菜单,明确规定各项工作的进度和落实时限,逐月进行督促检查,狠抓落实,促进了工委作风的转变和服务水平的提高,有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。
2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展,提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来,我们在加强思想政治教育,落实理论武装工作,抓好机关干部队伍思想政治建设的同时,进一步改善了办公条件,为各个部室配备了电脑,统一组织机关干部参加电脑培训,为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。
3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标,提高机关党务干部队伍素质,是重要一环。近年来,工委加大对基层党务干部培训的力度,坚持举办培训班,比较系统的讲授党务工作基本知识,帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平,充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38XXXX。党务干部就深入学习江泽民同志“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际,满足党务干部提高自身素质的愿望,得到广大党务干部欢迎和支持。
一年来,在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力,机关党建工作取得了明显成效,但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标,还有较大差距。主要是:一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中,机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高,但工学矛盾普遍比较突出,方式方法比较简单,特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位,影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看,还有4XXXX单位没有申报,申报考评的5XXXX单位党建工作水平高的也不多(XXXX),个别单位领导的创先意识不强。另外,由于历史原因,还有部分基层组织长期不健全,软弱涣散,活动无法开展,党员无人管理。这些问题,还需会同有关部门共同协调,深入调研,摸清问题症结,共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看,绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露,而是由群众举报或案件牵连出来,从一个侧面说明党内监督还不到位,许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里,进一步振奋精神,开拓创新,积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法,努力克服存在的问题和不足,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面。
现将市直机关工委一年来的工作总结报告如下:
市直机关工委现有直管党组织86个,所辖基层党组织共684个,占全市基层党组织总数的15、8%。其中,党委52个,党总支35个,党支部597个。共有党员10205名,占全市党员总数的9、8%。
20xx年,在市委的正确领导下,市直机关工委以党的群众路线教育实践活动作为推进机关党建工作的契机和动力,认真落实从严治党要求,坚持问题导向,强化服务主题,大力加强市直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为我市经济社会发展、全面深化改革、全面推进依法治市提供坚强的思想保障和组织保障。
一、20xx年主要工作开展情况
(一)坚持改革创新,搭建完善“2433”工作架构,探索机关党建服务地方经济社会发展路径
始终坚持“市委有号召,工委有行动”的工作原则,在市委提出“一种精神、三篇文章、五个基地、九项工程”总体发展思路后,工委探索搭建了“2433”机关党建工作架构,并结合党的群众路线教育实践活动不断健全完善,解决机关基层党组织抓党建不知道怎么抓的问题,着力实现机关党建由事务型向事业型的转变,把党建工作优势转化为推动科学发展的强大力量。
一是突出工作任务,始终坚持“服务中心,建设队伍”两大核心任务,紧紧围绕服务市委、政府中心工作和完成本单位职能任务抓党建,在融入大局中发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是明确工作目标,在市直机关大力开展学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”建设,积极组织引导广大党员干部抓学习、强服务、提效能、保廉洁,焕发党员干部工作热情。“四型机关”建设为市直各级党组织“服务中心”找到最有效的途径和方式,为“建设队伍”确立了最直接的标准和载体,成为机关党建工作的有力支撑。
三是精选创建载体,深入推进机关党建示范点、文明单位、机关文化服务品牌三个创建载体,扩大机关党建覆盖面和实效性,打造机关党建新形象。目前,工委已树立各类示范点11个,建成各级各类文明单位158个,形成了各具特色的机关文化建设品牌。市直机关涌现出全国先进基层党组织巴彦淖尔市审计局机关党委等先进党组织。
四是完善工作机制,落实机关党建“一岗双责”责任制、党建和业务双目标考核制、定期督查调研指导工作制三个长效工作机制,明确党员行政“一把手”的党建工作责任,规范机关党建工作评价体系,增强机关党建工作分类指导针对性和实效性,构建了机关党建工作坚实的制度保障机制。目前,工委直管党组织党员行政一把手兼任机关党组织书记的单位达到了95%以上。按照市委要求,从今年开始,工委每年组织市直单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,进而在市直机关各级党组织中形成制度化、常态化、长效化工作机制。
(二)紧扣我市改革发展主题,设计重大活动载体,在服务中心中充分发挥机关党组织和党员主体作用
立足我市经济社会发展新形势,必须实现机关党建工作思路的转变,工作方式的转变。为此工委认真学习研究市委三届八次全委会和市委三届九次全委扩大会议精神,采取具体措施,聚焦重点任务,搭建丰富鲜活的载体和平台,形成工委“搭台”、基层党组织“唱戏”的生动局面。
一是开展党员干部素质提升工程。坚持中心组月学习、党员周学习制度,构建以中心组学习为龙头,科级以上干部为重点,党支部为基础的全员学习格局。在坚持每年办好党务干部、支部书记、入党积极分子和党员干部培训班的基础上,201X年工委举办了“把握执政环境的深刻变化,提高党的建设科学化水平”专题讲座,共有700余名党员干部参加了集中培训。积极探索现代化和个性化的教育培训途径,建立完善“讲、考、查、践、会、网、联、评”“八字法”党员干部教育模式,打造“巴彦淖尔机关党建网”和“市直机关大讲堂”两个学习品牌,使党员干部职工综合素质和业务能力得到持续提高,成为全市经济社会发展的中坚力量。
二是开展机关党员干部联系服务群众活动。扎实开展“下基层到一线办实事转作风”定点扶贫、机关党组织与社区党组织“结对共建”、扶贫攻坚工程“三到村三到户”等专项活动,在协调解决便民服务、扶贫帮困、志愿服务、应急救援、加强创新社会管理等方面发挥积极的作用。目前,有40个市直单位开展了“三到村三到户”精准扶贫工作。
三是开展建功主题实践活动。组织开展了“知市情、识大局、重落实、敢担当”市情教育,连续四年编印下发了《巴彦淖尔市情手册》,增强党员干部大局意识、责任意识和担当意识,深入开展“责任担当、服务圆梦”主题实践活动,把党员干部的思想和行动凝聚到实现“中国梦”和“巴彦淖尔梦”上来,立足岗位建功立业,推动发展服务群众。
四是开展机关“效能建设竞赛”活动,围绕党建工作项目化,通过开展各种形式的“党员示范岗”、“岗位竞赛”、“技能比武”、“窗口”、“流动红旗”、“先进科室”、“服务标兵”等创建、评比活动,组织引导党员干部在项目建设、加快经济社会科学发展、密切联系服务群众、建设美丽巴彦淖尔中站头排当先锋。
(三)坚持思想建党和制度建党紧密结合,扎实开展党的群众路线教育实践活动,在转变作风、营造良好发展环境上做表率
严格按照党的群众路线教育实践活动步骤和要求,坚持高标准、严要求,认真开展工委党的群众路线教育实践活动,工委机关发文、会议召开、评比表彰、三公经费等都有了大幅的下降,并出台了系列制度加以巩固。同时,充分发挥工委职能作用,加强市直机关作风建设,扎实推进党的群众路线教育实践活动。
一是认真落实思想建党要求,强化思想政治工作。开展市直机关“大学习”活动,为市直机关党员干部免费发放近10种学习读本近5万册,坚持开展季度考学制度,开展党的群众路线教育实践活动知识专题测试,在巴彦淖尔机关党建网开通教育实践活动专栏,组织引导市直机关各级党组织在学习总书记系列讲话上作表率,在以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实中央部署上作表率。
二是严格落实“八项规定”,着力推进作风改进。10月9日——27日对工委直属86个基层党组织开展机关党建工作督查调研指导,重点督查市直机关执行中央“八项规定”、自治区28条意见和加强作风建设方面情况。把市直单位行风政风评议结果列入机关党建目标考核内容,凡行风政风评议为群众不满意的党组织年度党建考核不能评为实绩突出单位,不能晋升文明单位荣誉称号。促进了“八项规定”的落实和机关作风的持续转变。
三是严肃党内政治生活,严明党的纪律。把严肃党内政治生活列为机关党建工作重点,通过季度督查、年底考评和日常监控,加强对党员领导干部过双重组织生活、“三会一课”、专题民主生活会等制度落实情况的监督检查。推进机关党风廉政建设,认真贯彻落实廉政风险防控体系建设要求,建立健全惩治和预防*体系各项规章制度,加强党务公开,开展廉政文化进机关活动,把纪律养成渗透到党员干部的日常管理中。201X年,开除3名违纪涉刑党员党籍。
四是切实发挥好督导作用,推动教育实践活动出实效。按照市委要求,对经纬公司、富源集团、511地质队工委直管党组织群众路线教育实践活动进行督查指导。组织召开了专题组织生活会的培训会,参加指导了21个工委直属党支部和富源集团等三个非公企业党组织的组织生活会,确保党的群众路线教育实践活动扎实推进。
(四)坚持以服务为价值取向,加强服务型基层党组织建设,激发基层党组织活力
一是扎实开展基层党组织“晋位升级”工作,不断巩固扩大“基层组织建设年”各项工作成果。转化较差基层党组织4个,整顿软弱涣散基层党组织6个。规范推进基层党组织换届选举、党员发展管理、党费收缴、党员信息库建设等工作,进一步提高基层党组织建设科学化、规范化水平。进一步加强党内帮扶关爱激励工作,201X年1月共慰问困难党员114名,慰问金额共114000元。近年来,已累计筹措专项经费60万余元,慰问生活困难党员干部职工500多人次。同时开展了走访慰问建国前老党员活动,加强对老党员的关爱。并对市直机关困难党员情况进行摸底,已做好20xx年困难党员慰问准备工作。
二是开展党员化管理试点工作,创新党员教育管理方式,按照行政、事业、企业等不同行业类型选择7个单位进行试点,通过科学设星、积极创星、严格评星、合理用星等几个关键环节,评选出五个层次党员,激励广大党员增强党员意识和先进性意识,探索建立党员干部立足岗位创先争优常态化机制。目前,党员化管理试点工作正在有序进行。
三是组织开展了建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动,认真总结近年来巴彦淖尔市直机关各级党组织开展为民服务活动的经验,评选出市直机关服务型机关党组织案例9个、优秀案例13个,予以通报表彰。所有获奖案例加点评后编印成册——《巴彦淖尔市直机关建设服务型机关党组织典型案例汇编》,下发给市直各级党组织学习借鉴。同时,筛选出具有代表性的案例参加全国建设服务型机关党组织典型案例评选,多渠道、多角度、多方位传播、检验群众工作实效。201X年巴彦淖尔市交通运输管理处《转作风提效能提升行业服务领域》案例荣获中央国家机关工委举办的建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动“优秀案例”。
四是开展了纪念中国*建党93周年活动,按照市直机关工委的安排,市直各级党组织和党员结合党的群众路线教育实践活动开展逐级评选推荐先进基层党组织、优秀*员、优秀党务工作者活动。工委通报表彰了45个先进基层党组织、79名优秀*员、36名优秀党务工作者,编印下发《星辉闪耀——201X年市直机关“两优一先”典型事迹材料选编》,充分发挥先进典型的示范引领作用,努力在市直机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。
五是对市直各级党组织贯彻落实《中国*党和国家机关基层组织工作条例》自查情况进行摸底调查,查找存在问题,提出下一步工作建议,进一步推动市直机关党建规范化、制度化水平。
六是为进一步落实新形势下党员管理工作,充分调动离退休党员参与社区活动的积极性,按照“有利于管理、有利于组织、有利于发挥作用”的原则,对市直机关退休党员进行了摸底调查,草拟了离退休党员参与社区活动实施办法上报市委组织部。
七是切实推进和加强市直非公经济组织和社会组织的党建工作,通过深入调研、加强指导、强化制度建设等方式,进一步探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和方法。
(五)唱响社会主义核心价值观主旋律,开展机关文化建设,大力推进市直机关精神文明建设
近年来,巴彦淖尔市直机关工委以社会主义核心价值观为引领,持续推进机关文化建设,取得了一些有益的理论经验和实践经验。为巩固提高机关文化建设成果,将201X年定为机关文化建设“巩固提高年”,充分发挥机关文化建设树立共同愿景、强化文化认同、凝聚发展合力的重要作用。
一是加强社会主义核心价值观教育,通过机关核心价值理念提炼、专题讲座、主题演讲、编发公益广告宣传册、“便民惠民”文艺演出、尽责圆梦巡回报告会等活动,使社会主义核心价值观逐渐融入到干部职工的学习、工作和生活中,集聚全体机关干部践行“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的正能量。
二是紧扣“文化兴市”的战略目标,以打造人民满意机关为抓手,把巴彦淖尔的地区精神与各单位职能特色结合起来,结合“做人民满意公务员”、“我为发展做贡献”等主题实践活动,开辟方便群众的绿色通道,积极推行“微笑式”、“一站式”、“一窗式”、“*式”、“AB岗”服务,既体现了人文关怀,又高效快捷,树立市直机关“第一文明窗口”形象,提升城市核心竞争力。
三是广泛开展道德实践活动,坚持党群共建,通过“创三好”活动、“道德讲堂”、文明单位创建、“文明巴彦淖尔·美在家庭”主题实践活动、第四届全区道德模范评选推荐、“我推荐、我评议身边好人”和“美德少年”评选推荐等活动,大力挖掘培育、宣传弘扬务实为民的先进典型和美德善行,引导党员干部学先进、崇尚模范、见贤思齐。201X年,市妇联推荐的敖其尔、陈银锁夫妇荣获全国“最美家庭”称号,市卫生局推荐的李鹿强当选为全区道德模范。
四是深化学雷锋志愿服务活动,依托市直各级党组织成立学雷锋志愿服务队,依托市直各级文明单位成立网络文明传播志愿服务队,将志愿服务与专业服务结合,集中开展就业、法律、医疗、教育、环保等服务活动。组织开展“德润草原文明之行”主题实践活动和命名学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵等评选表彰活动,弘扬雷锋精神,彰显道德风采。
五是广泛开展群众性文体活动,丰富机关文化生活。目前,已连续开展了六届市直机关运动会和四届群众合唱节,201X年举办巴彦淖尔市直属机关“公仆杯”男子足球赛,配合市政府办公厅举办了巴彦淖尔市环镜湖市民“马拉松”比赛等文化体育活动,丰富和活跃了机关干部文化生活,激发干部职工建设巴彦淖尔、奉献巴彦淖尔的热情。
(六)在自硬其身、增强本领上下苦功,开展“三抓三提”活动,提高发现问题和解决问题的能力
工委核定编制15人(其中工勤编3人)。工委书记1名,兼任巴彦淖尔市委副秘书长;副书记2名,其中,1名兼任纪工委书记;副调研员1名。内设5个部门,纪工委、办公室(挂党建研究室牌子)、组织部、宣传部(挂市直机关精神文明办公室、团工委牌子)、工会工委(挂妇工委牌子)。
在机关工作人员少、工作繁杂的情况下,我们按照“三严三实”要求,坚持小分工、大合作的工作方式,积极开展“三抓三提”活动,从提*部职工综合能力、思想作风和工作作风入手,在改进作风、提高效率、优化服务上狠下功夫,使全年机关党建工作有条不紊顺利推进。一是开展“抓学习、提升素质”活动,通过理想信念教育、市情教育和业务知识培训,增强党员干部党性修养。二是开展“抓作风,提升境界”活动,通过建全廉政风险防控机制、加强机关制度建设、机关文化建设等活动,坚持定期督查调研工作制度,树立为民务实清廉机关形象。三是开展“抓培养,提升能力”活动,实行多岗位、多层面干部培养机制、关爱帮扶促成长机制、工委内部实绩考核制度等,提高党员干部为民服务能力。
二、存在问题
一是党建工作责任主体问题,部门党委(党组)抓党建责任落实有缺位现象。
二是对《中国*党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于进一步加强和改进市直机关党的建设的意见》有关规定落实不够。如各单位财务没有将机关党组织活动经费列入行政经费预算;大部分单位专职副书记列席党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议、机关基层党组织对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见和建议等党内规定落实不到位;个别党组织不能按时换届;专职党务干部不能按照行政人员1%到2%的比例足额配备,存在照顾性安排、过渡性配备等现象,有的单位党务干部兼职多,精力不足,导致不少机关党建工作只能应付了事甚至无法开展等等。
三是创新意识不够。大部分单位基层党组织“三会一课”质量不高,实效性不强;有的单位没有把机关党建工作和本部门本单位中心任务结合起来,还存在“两张皮”现象;一些机关基层党组织主业意识、作为意识不强,一定程度上存在等靠思想或消极畏难情绪,机关党组织作用难发挥等等。
三、下一步工作
一是认真贯彻中央、自治区、市委教育实践活动总结大会和市委三届十次全委(扩大)会议精神,推进作风建设常态化,全面落实从严治党各项措施。
二是坚持不懈地落实思想建党要求,加强党性和道德教育,多种方式推动市直机关党员教育和理论学习,增强机关党员的思想自觉和党性素质。坚持开展“市情教育”,统一党员干部思想,激发干事创业的“总干”精神。
三是全面落实依法治国要求,加强法制学习、教育和宣传,提高党员干部法治思维和依法办事能力。
四是认真履行党要管党职责,充分发挥工委牵头抓总职能作用,落实机关党建责任主体。不断完善机关党建工作体系,加大监督、检查、指导力度,做好细化、落实工作。
五是全面加强服务型基层党组织建设,大力开展“四型机关”建设,全面推行“党员化”管理。
六是持续开展机关文化建设,积极践行和培育社会主义核心价值观。
一、实施“素质强化”工程,全面推进从严治党工作
(一)狠抓学习教育培训。加强政治理论学习,并学以致用抓发展。镇党委把政治理论学习摆上重要位置,以“抓学习强素质提高班子决策能力”为宗旨,按照“以学习强素质,以素质定决策”的思路,狠抓镇村两级班子的理论学习。
(二)开展“三严三实”活动。通过多次组织学习并认真贯彻中央“八项规定”,省委“十项规定”、“十严禁”、“十不准”、市委“十项规定”和县委“六项规定”。20xx年7月召开以“三严三实”为主题的班子民主生活会和专题组织生活会,长坝镇党委书记以“三严三实”为主题为全镇干部上了一次党课,加强思想作风建设,提高拒腐防变的能力,使干部作风得到进一步改进,服务意识、群众意识得到进一步提高。同时,高度重视纪检监察工作,加大案件的查办力度,积极配合县纪委、监察局的办案工作,大力支持镇纪检监察工作,20xx年诫勉谈话4人、约谈23人,查处党员违反计划生育案件1件,开除党籍1人;民生案件4起,警告处分4人。
(三)抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”16字方针,做好党员发展工作。20xx年发展党员总数为5名,其中入党积极分子10名,预备党员5名,转正党员17名,全镇有党支部18个,党员432名,其中预备党员17名,女性党员60名,占党员总数的13.89%,少数民族党员258名,占党员总数59.72%,35岁以下党员107名,占党员总数24.77%,大专以上学历党员86名,占党员总数19.91%。
二、实施“固本强基”工程,夯实基层基础工作
(一)加强农村党建工作。长坝镇党委坚持优化党组织设置,将全镇分为18个党支部,狠抓党组织书记队伍建设,开展“三个培养”工程,即,致富能人培养成党员,党员培养成村干部、村干部培养成村党组织书记。今年,长坝镇向各村下派大学生学历的干部挂任支部副书记、主任助理,在不断壮大干部队伍的同时,更为村干部注入了新鲜的血液,为基层组织建设提供了人才保障,充实了村级后备干部库。长坝镇党委全面落实村级办公经费和离任村干部补贴,20xx年共计投入271300.00元。
(二)加强社区党建工作。长坝镇全面推行在职党员到社区报到制度,改变在职党员在社区处于“隐形”状态,发挥在职党员的政策、能力、资源优势,通过开展三十多次民情家访、三十余次社区活动、二十余次政策宣讲、镇干部每人认领一个“微心愿”等活动,进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,密切党同人民群众的血肉联系。
(三)开展后进党组织整顿工作。长坝镇建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制,对照“五个好”党支部标准,5月28日,由镇党委书记文桂任组长的5人工作组,对群众反映较为强烈的谢窝沟村的村级班子软弱涣散情况进行集中整顿。通过整顿,20xx年合医和养老保险筹资达到100%,其余各项工作按照长坝镇党委政府的工作部署圆满完成,谢窝沟村班子更加团结,群众满意度提高。
三、实施“村有其家阵地建设突破”工程,完善便民服务体系
长坝镇为加快村级活动场所建设,实施村级活动场所建设资金投入渠道多元化,以财政投入为主,镇自筹为辅,解决建设资金不足问题,今年,又有周坝、万古两村村级办公场所建成并投入使用,至此共计11个村完成村级活动场所建设,室内场所功能齐全、方便群众,室外设施完备、美观大方,计划20xx年全面完成15个村(社区)完成村级活动场所建设任务,届时全镇将建成一批标准高、质量优、规范化的农村党员群众“新”家。
四、实施“阳光党务”工程,推进基层民主管理
(一)加强基层民主管理。长坝镇全面推行“四议两公开”工作法,完善村务公开“五步”工作法,全面推行村级发言人制度,增强党务、村务公开透明度;认真落实“三会制”,长坝镇党委每月开展一次落实情况专项督查,组织开展一次“双评”民主评议党员工作,发挥党组织的监督和党员的`主体作用;结合专题民主生活会召开,开展一次群众民主评议党员,促进党员自觉接受群众监督。每一季度组织一次党务知识学习和法制教育,增强法治观念和法治为民意识,提高了基层党组织书记依法管理基层事务的能力和依法治村工作水平。
(二)充分发挥党代表作用。长坝镇党委深入推进县乡党代表年会制,全年共开展2次党代表视察龙门新区的新农村建设发展规划和国林绿纯专业合作社产销发展模式、枫香坨石林农民专业合作社为农民脱贫致富领军作用、刘场坪生态茶叶园区建设示范带动作用,以及通村公路管护和返乡创业情况。通过视察重点项目、重点工程活动,发挥了党代表联系服务群众纽带作用。开展3期“党代表风采”集中宣传报道活动,组织开展2次党代表民主恳谈会。
五、实施“增收带动”工程,促进农村同步小康
(一)深化干部驻村工作。自20xx年2月思南县委开展“干群连心同步小康”驻村工作以来,长坝镇党委采取重点村全覆盖、示范村挂帮联系等方式,下派驻村干部、第一支部书共30名镇干部到村开展各项工作,规范建设15个村(社区)“四室一堂 ”,并认真做好驻村工作的督查。积极参与“四在农家美丽乡村”建设活动,与群众同吃同住同劳动,帮助基层解决了一些实际问题,办理了一批实事好事,全年开展各类安全隐患排查150余次,调处矛盾纠纷76起,化解率达100%。长坝镇党委严格驻村工作管理规定和督查、通报、约谈、问责、考核、激励六项机制,实行半年述职考核、年终评先评优制度。
农村产权制度改革工作顺利推进,林业确权工作全面完成,积极发展规模种养殖,以退耕还林为契机,为尖山村茶园发展、柑橘种植分别新流转出土地392亩、76亩,丁家山村夏桃种植流转土地350亩,发展蛋鸡规模养殖场1个,獭兔规模养殖场1个,山羊规模养殖场25个,房屋交易50起、宅基地交易265处、山塘水库使用权交易3起;全面完成合医筹资工作,20xx年合医筹资已完成99.58%。
(二)抓好干群连心室建设。长坝镇党委按照“地点好找、环境好看、有话好说、有事好办”的要求和干群连心室“八个一”标准,长坝镇全面完成干群连心室规范化建设工作,按照功能兼容、一室多用的原则,深入推进全镇15个村(社区)四室一堂建设。
以精准扶贫“六个到村到位”为抓手,进一步完善“家庭档案”、“村情信息库”和“小康信息库”信息内容。长坝镇20xx年举办一期新选派驻村干部专题培训班,重点培训驻村工作职责和“民情信息系统”使用。
六、实施“创新引领工程”,打造党建工作品牌
近年来,县委提出了“一业振兴”,大力发展旅游业,长坝镇党委结合长坝镇实际,以“科学打造石林名片,奋力构建旅游强镇”的主题,提出了抓学习强素质提高班子决策能力,抓党建强队伍提高干部服务能力,抓项目强基础提高经济发展能力,抓特色强产业提高市场竞争力,抓制度强法制提高民主管理能力的“五抓五强五提高”载体。
长坝镇党委高度重视党员教育培训工作。建立并完善了实训基地建设,制定实训基地培训计划,每月开展1次培训,60岁以下的农村党员每年至少到实训基地参观培训学习一次。同时,长坝镇党委加大对党员志愿者招募工作,及时完善更新党员志愿者数据信息,引导广大党员为群众提供高效优质的志愿服务。
七、20xx年党建工作存在的主要问题
一是抓党建工作的意识需要进一步强化,进一步提高政治理论素质和业务知识水平。
二是抓基层组织建设的工作力度有待进一步加大。
三是工作作风需要进一步转变。
四是农村党支部“三会一课”制度落实不够好,党支部的“三力”还有待加强。
五是培训经费紧缺,难以更广泛地开展培训,使农村党员和农民都难得到培训、学习。
六是技术力量薄弱,时间紧,任务重,加上技术人员少,在一定程度上影响了培训效果,难以全面开展培训。
这些问题必须引起高度重视,采取措施,在下一步工作中加以克服和解决。
八、20xx年党建工作的总体思路和初步打算
20xx年长坝镇党建工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,紧紧围绕省、市、县确定的工作部署,以加强党的先进性、纯洁性建设为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”,为推进长坝镇党建工作再上新台阶,建设幸福宜居的长坝作出积极贡献。
20xx年长坝镇党建工作初步打算:
第一、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,加强党员干部思想政治建设,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,以宣讲党的十八届五中全会精神为主线,结合大讲堂、民主生活会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务营造浓厚的学习氛围。挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。
第二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设。抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“四议两公开”法、基层党组织书记抓党建工作述职评议制度和完善村务公开“五步”工作法,注重与实际工作的结合,创新活动方式。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关干部进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。
第三、加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,提高考核效果。
第四、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受 、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
第五、完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织全镇机关干部职工围绕全镇中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
第六、深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
20XX年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以建设学习型党组织为重点,扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手,深化创先争优活动,全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定20xx年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点,切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。
四、以提高机关凝聚力为核心,促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
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