人居环境工作总结第2篇自全县开展农村环境集中整治工作以来,我镇行动迅速,措施得力,齐心协力,狠抓落实,农村环境整治工作进展顺利,取得了初步成效。现将阿胶镇__年农村环境整治工作小结如下:一、组织领导到下面是小编为大家整理的人居环境工作总结13篇,供大家参考。
自全县开展农村环境集中整治工作以来,我镇行动迅速,措施得力,齐心协力,狠抓落实,农村环境整治工作进展顺利,取得了初步成效。现将阿胶镇__年农村环境整治工作小结如下:
一、组织领导到位,明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇上成立了由镇党委书记任组长,由镇长及其他党政领导任副组长,驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署,制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》,细化了工作任务,明确了时限要求。为加强工作力量,结合党的群众路线教育实践活动,抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、宣传引导到位,营造浓厚氛围
镇机关定期召开镇村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
三、工作落实到位,改善人居环境
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目,由甘农牧产业有限公司投资修建,新建高标准农宅102套,配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座,硬化道路3公里,铺设人行道及绿化带3公里,架设供电线路公里、自来水管道公里。项目建成后,有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展,从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设,预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目,由镇政府征用阿胶村二社土地30亩,新建高标准新农宅50套,改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡,前院和后院分为生活区和生产区,生活区占地面积240㎡,建设高标准砖混结构平房82㎡;生产区占地面积360㎡,建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座,配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前,已完成12户新农宅主体建设,预计10月份全面完工。
(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元,对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理,铺设北大街人行道__㎡、污水管网公里,硬化道路面积8000㎡,新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座,在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。
按照“分片到人、责任到位”的原则,对镇区四大街进行划分,安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查,并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据,使环卫人员工作职责进一步明确,工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动,组织镇机关、驻镇单位干部职工,各村农民技术员、防疫员,党员、群众代表等200余人,在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵,杨树4000棵,红柳1600棵,为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查,对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改,对商店出售的过期食品进行了清查没收,有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治,在主街道划定了停车位,确保了道路行驶畅通无阻。
四、存在的问题
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠,房屋破旧凌乱,严重影响了农村环境整体面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动,及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治,在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用,组建村容村貌集中整治管理队伍,促进管理重心下移,切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广,在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法,进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施,不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局,促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
做好四个结合加快建设步伐根据中央经济工作会议提出的建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总要求,我省启动了环境整治千村行动。今年年初,我们根据省市统一部署要求,在全县选择了xxx、xxx等12个村作为农村环境综合整治工作试点,将试点工作列入20xx年度县长环保目标责任状,任务分解到各乡镇、各有关部门,并提请县委、县政府制定下发了《关于印发xx县十大类生态工程项目20xx年度建设任务分解方案和考核办法的通知》、《20xx年度政府为民办环保实事工程实施方案》等文件,将农村人居环境建设和环境综合整治工作纳入其中,目前,清理河道、清理垃圾、清理工业污染源等项工作已逐步展开。下一步,我们将进一步加大推进力度,促进各项工作全面展开,重点是做好“四个结合、争取四个支持”。
一是结合责任状督查,争取部门支持。
农村环境的综合整治事关群众的切实利益和整个农村的发展环境,是一项综合性工作,涉及到方方面面,必须部门协调配合,统一行动,形成合力。我们将按照年初签订的县长目标责任状的要求,进上步推进“六清六建”工作,会同建设部门,进一步清理试点村垃圾,建立垃圾管理制度和村收集、镇转运、县处理的统一处理农村生活垃圾处置机制,加大村落、街巷、庭院环境治理的监督管理,拆除违法建筑,清除乱堆乱放、乱贴乱画现象,保持村庄内道路通畅,房前屋后整洁卫生,建立村庄容貌管理制度。会同农林、卫生部门,指导无公害、绿色、有机食品基地建设,宅旁、路边植树绿化,人畜粪便和农业废弃物的污染防治和综合利用工作,推广“一池三改”工程,建立秸秆综合利用制度。会同水务部门,加强农村河道塘坝的水源保护,建立水面管护制度。
二是结合宣传发动,争取群众支持。
加大舆论宣传力度,积极争取新闻单位利用报纸、电视、广播等形式进行宣传,同时开展四进工作,引导广大群众关注环境,投身到整治工作中。一是开展“小手拉大手”活动,动员广大中小学生以自己的行动带动家人,从不文明、不卫生的习惯改起。二是开展“外手拉内手”活动,动员广大回乡务工人员,把在打工期间接触的文明方式,通过自己现身说法,感染影响家人和周围群众养成良好的卫生习惯。三是开展“有形之手拉无形之手”活动,制定一系列乡规民约,动员广大群众参与环境整治,改变不良习惯,营造大家都来关心、支持环境整治的良好氛围。
三是结合生态村创建,争取资金支持。
社会主义新农村的特征之一是“乡风文明、村容整洁”,而环境优美乡镇、生态村建设正是以改善农村人居环境为切入点。今年我们积极开展生态村创建工作,初步确定了xx镇创建市级环境优美镇,xx村、xx村、xx村等创建生态村,对被命名的生态村给予一定的奖金(生态村5000元、优美乡镇1万元),调动创建的积极性。
四是结合工程实施,争取项目支持。我们将结合为民办环保实事工程和十大类生态工程,进一步加大生态工程推进步伐和环境保护执法力度,着力规范企业的排污行为。在新上项目上,严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度,严把建设项目环境影响评价审批关,实行一票否决制。在清理工业项目上,进一步严格按规划要求,指导镇、村老企业向工业集中区、化工集中区集中;
清理工业污染源,建立稳定达标制度,防止工业污染破坏农村生产、生活环境;
加强集中式饮用水源地周围及村庄周围的工业污染源督查频次,保障群众饮水安全,改善群众生产、生活条件,不断提高农村环境质量。
为进一步改善我镇农村人居环境,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新,农村人居环境更加舒适,__镇动员广大群众,集中力量、集中整治,现将我镇上年半工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
__镇加大组织领导力度,成立了由镇党委书记王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)近期工作。全面开展农__镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯;提升村容村貌),确保各项工作落到实处。
1、清理农村生活垃圾。一是__镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来,清理农村生活垃圾288吨。
2、清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流,河段长每周巡查一次河道,发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净,农户饮水清洁安全。
3、清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。__镇共有8个养殖场,各自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料,大力宣传控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染,严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4、改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机,全镇截止6月底前已改厕414户,计划今年在枣树坪村改建一座公厕,确保群众免费入厕、方便入厕。
5、引导群众养成良好生活习惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识,引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的习惯。同时,驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生,并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好习惯。
6、不断提升村容村貌。硬化:全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路,有80%的组已通水泥路。亮化:全镇11个行政村,其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化:鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树,从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化:通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排,确保无臭水、黑水现象发生。序化:驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机,帮助他们把物品堆放有序,清除裸露垃圾及畜禽粪便,确保院落干将整洁。文化:全镇11个村均建有文化室,且配备有图书、音箱、健身器材等,丰富了村民的文化生活。
7、清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路,确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保__镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕__镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
清垃圾:清理__镇街道路、周边积存垃圾,重点是__镇路口、主干道、集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体:重点清理__镇河道白色垃圾,确保无臭水现象的发生;
清粪污:随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便,做到场(院)干净卫生;
改厕:继续加大农户改厕力度,确保农户都用上卫生厕所
改不良习惯:继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生习惯,确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌:继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度,进一步改善村容村貌。
我镇为解决“农户的室内外环境卫生需要进一步整治”问题,认真做好农村人居环境整治问题检视,切实引导农户养成良好生活习惯。我镇积极开展整治行动,确保宣传到位,形成良好的农村人居环境整治工作氛围,营造干净整洁的乡村环境。
一、广泛宣传动员,营造浓厚氛围。
我镇利用赶场天、我蓝公众号等多种形式进行宣传,向广大村、社区干部和群众进行农村人居环境整治政策宣讲。引导加强家庭卫生教育和校园环保教育,驻村干部、帮扶干部入村入户针对性地对贫困户进行政策宣传,同时利用院坝会开展宣传,极大地提高了干部与群众的参与热情和环保意识,形成了全民参与的浓厚氛围。
二、开展清洁行动,养成良好习惯。
我镇在前期进行情况调查后,组织镇村干部、志愿者、村民等人员200余人开展清洁行动,发放宣传资料300张,悬挂宣传标语1幅,清理积存或散落垃圾3吨,清理沟渠公里,清理塘堰1处,整治残垣断壁1处,清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物吨,含贫困户千余户家庭开展集中开展大扫除、大清洁,农村受益群众1021人次。
三、环境综合整治,改善人居环境。
为进一步夯实工作任务,改善人居环境,推进脱贫工作有效落实。我镇加强对主要公路、背街小巷、农贸市场等公共场所清扫保洁,做到墙面无牛皮癣,路面无白色垃圾、废弃物等。场镇及各村公共厕所每天进行清扫保洁,建立监督检查机制,保持公共厕所设备完好及卫生干净,做好垃圾桶(箱)的清洗和维护工作,垃圾做好分类确保及时转运。加强对三无小区、清洁院落卫生整治。引导村民将房屋周边的杂物堆放整齐、畜禽粪便及沟渠的垃圾、杂物清理干净,重视农村人居环境整治。
同时结合每户贫困户家中不同状况,驻村干部、帮扶干部针对性解决贫困户人居环境的实际困难,改善贫困户生活环境。帮助带动贫困户打扫房前屋后卫生;屋内铺设冬用物品,收拾家用并归置整齐;清理院落周边垃圾等不留死角,整理农用工具等。切实调动贫困户积极性和内生动力,让贫困户自己动手打扫卫生,养成文明健康的生活习惯,改善贫困户精神面貌,推进人居环境整治助力脱贫攻坚工作。
今年来,xx镇党委、政府按照市委、市政府要求,结合本镇实际,广泛深入、多策并举开展改善农村人居环境工作,现将该方面工作总结如下:
一、领导重视,目标明确
xx镇高度重视人居环境建设工作,镇领导班子多次召开专题会议研究部署此项工作,从年初开始,镇班子成员就下基层到一线认真调研,掌握一手情况,开工作会研究分析,从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务。先后出台了《xx镇*年度改善农村人居环境工作意见》、《xx镇改善农村人居环境达标村和示范村创建方案》等文件。
4月份,与市农村工作领导小组签订了目标责任书,随后,又与34个行政村签订了村级目标责任书,使工作有方向,行动有指南,在抓工作上,镇长、书记负总责,主管领导具体抓、副科级领导分区抓、片村干部定点抓,人人有担子,个个有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、大力宣传,营造氛围
xx镇利用固定宣传栏、标语、横幅、短信平台、简报、村民代表会、党员会和村民小组会等多种形式,大力宣传改善农村人居环境工作的意义、目的,使每家每户群众自觉地参与到创建工作当中来。以环境综合整治为重点,从一家一户的小环境抓起,开展庭院环境卫生整治,要求每户村民在规定的时间内按标准完成脏乱的治理。通过这些活动,使群众明白了创建工作的目的和意义,提高了村民创建的积极性,营造良好的创建氛围,形成了干群同创的局面。xx镇还充分发挥工青妇等群团组织宣传倡导的资源优势,在各村大张旗鼓地开展宣传活动,通过党员、妇女代表、共青团员的示范带动,以及志愿者的监督,广泛动员广大群众积极参与到改善农村人居环境工作的行动中来,使群众在参与中为社会宣传的主体,又在参与中受到自我教育。
三、紧抓重点,全面推进
xx镇以达标村、示范村创建为工作重点,以点带面,分类实施,整体推进,全面掀起人居环境建设工作高潮。该镇北部以庙洪线、小北线为主轴,沿线的温楼、观上、雷湾、高庙、太山庙、xx、牛沟等村干部群众出工出力,挖砌边沟、铺设道牙、整修道路、涂白墙壁、绿化美化,大力推进通道绿化;
南部以桑树坪、董沟为“龙头”街巷净化、山区绿化,全面整治农村环境;
观上村整治街道12条,修建游园、绘制文化墙;
高庙村投资50余万,组织人工1200人次,清挖边沟、修建排水渠,拆除影响规划的房屋5间,协调收回废旧宅基地一处,硬化道路2000余米;
xx村投资348万元打造美丽乡村,清理渠道1000米,修建仿木栅栏2000米,绿化2300平方米,清运垃圾60吨,建设游园2个,污水管道2000米;
桑树坪村栽种蜀桧、柏树、红叶石楠等景观树2万余棵,投资五十余万元整治街道、修建门楼,打造山区生态农业,成立绿鑫农林科技发展公司,全镇7个村进行了示范村创建,14个村进行了达标村创建,各村之间你追我赶,明争暗赛,全镇对上、下片分别进行了观摩评比,书记、镇长带队,逐村观摩,逐项打分,奖优罚劣,充分调动了工作的主动性、积极性,全面掀起创建工作高潮。
截至目前,全镇共整修路基35公里,硬化道路20公里,通道绿化50公里,栽种各种树木13.5万株,修建游园6个,公厕3个,垃圾中转站1个,排污管网2000米,粉刷外墙11000米,绿化36000平方米,总投资1632万元。
四、多方筹资,加大投入
xx镇在财政极为困难的情况下,下拨15万元对两次观摩评比中的18个村进行了奖励,33万元进行庙洪线、小北线沿线整治、绿化,30万建设镇区游园,拨出专款62万元做为各村环境整治经费,各项经费开支达140万元。各村在资金投入方面也是多策并举,克服难关,徐庄村主干李二江垫资50余万元修建广场、绿化道路、整治街巷;
高庙村借资20余万元硬化道路;
董沟村5名村干部每人集资2万元,共10万元资金进行路基铺垫、拓宽……,多方筹资,克服资金“瓶颈”有力的推动了工作进展。
五、巧用载体,发挥民智
xx镇在工作落实中,注重利用“四议两公开”这一载体,做好动员和发动群众工作,发挥民智民力,积极投身到人居环境建设工作中去。桑树坪村召开党员会、群众会,采纳群众意见,栽种适宜苗木;
太山庙村组织老干部、老党员成立监督小组,对工作经费、投入资金进行专门监督,使工作透明高效;
雷湾村群众协调借用梨园矿水车对绿化苗木浇水维护。群众智慧力和创造力发挥,使得工作方法简便,成本低廉,群众满意。
六、立足长效,着眼长远
xx镇着力建立卫生保洁机制,各行政村与配备的保洁员签订保洁协议,规定保洁员的清扫范围、次数、工资及奖惩措施,建立了卫生清洁制度、垃圾收集处理制度、保洁员管理制度等,以“三无一规范一眼净”为目标,加强保洁管理,137名保洁员工资全部足额,按要求发放,全年共发放保洁工资493200元,卫生打扫、垃圾清运实现常态化。
总之,xx镇多策并举,全力推进,人居环境建设工作取得明显成效,在以后的工作中,我们将加大投入,完善机制,加强督导,深入推进,全力完成达标村和示范村创建,建设美丽新xx。
市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作,按照省政府《海南省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《海南省改善农村人居环境实施意见》的要求,以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手,大力开展农村生活垃圾治理工作,通过近两年的努力,我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩,农村人居环境得到了进一步改善,有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。
一、农村生活垃圾治理工作的主要成绩
(一)开展农村存量垃圾清理工作,农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来,各区、镇政府共出动近5万多人/次,车辆1400台/次,投入经费5000多万元,对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计,全市22个镇,2xx3个自然村共清理积存生活垃圾4.8万吨,建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作,农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除,较好解决了垃圾围村现象,农村人居环境得到了进一步改善。
(二)实施垃圾收运工程建设项目,农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时,20xx年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共8675.2万元,到目前为止,为镇、村修建小型垃圾收集站30座,购置垃圾运输车辆125台,垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村,解决了农村生活垃圾收集、运输难问题,初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的农村生活垃圾收运体系,农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。
(三)建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制,是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后,着手解决农村环境卫生保洁问题。20xx年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求,以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前,我市农村共配备清扫保洁人员1996名,基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍,村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。
二、主要工作措施
(一)各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《XX市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》,成立了由倪强市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会,不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作,认真研究落实措施,细化分解任务,夯实工作责任,从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门,到广州、福建、成都、南宁、昆明、贵阳等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中,各级政府机关、部队、企业等单位,派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。XX区政府开展了以“美丽乡村,洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。XX区政府注重宣传教育,广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。XX区政府把整治工作作为民办实事来抓,以挂点方式现场督导。XX区政府把整治任务细化,把职责分清,按照属地管理原则开展综合整治工作,充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。
(二)抓重点,求突破,紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作:首先是开展现存垃圾的清理,解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库,实行信息管理,加强存量垃圾清理工作的检查监督。各区政府广泛动员,上下联动,按照“生活垃圾运输进厂无害化处理,建筑垃圾就地处理,恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则,开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间,使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备,解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目,为每个镇修建了垃圾收集站,购置了垃圾运输车,为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备,初步建立起了农村生活垃圾收运体系,较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员,解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要,以行政村为单位,以劳务报酬替代固定工资方式(每人每月500—600元),在全市247个行政村全部配上了保洁人员,农村长效管理机制初步建成。
(三)加大环卫资金投入,为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的开展,市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计,2014年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元,今年增加到了8000多万元,为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。
(四)开展多种形式的宣传教育活动,发挥村民的主体作用。在整治工作中,我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程,采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20xx年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作,张贴垃圾分类彩图5000多张,发放宣传资料30000多份,受教育人数达到35200多人次。
(五)加强监督检查,确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组,对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段,我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册,上图入库,检查小组下到镇、村逐一核对清理情况,确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外,我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改,推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评,对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责,有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题。
1.有的村保洁人员责任心不强卫生管理标准不高,垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。
2.经费投入还不足,保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的.提高。
3.农村生活垃圾分类工作开展不扎实,流于形式。
4.宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。
(二)下一步工作打算。
一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求,我市目前只有75%。为此,我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设,完善配套设施设备,提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入,确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。
二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平,环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查,督促各区、镇按照规定配足保洁人员,在财力允许的情况下,提高补贴标准,把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份,调动其工作积极性和增强工作责任心。同时,加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评,促使农村环境卫生管理水平整体提升。
三是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动,把生活垃圾分类写入“村规民约”内容,按照省规定的“a类、b类、c类”三种分类办法,积极引导村民参与垃圾分类工作,实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。
1.工作基础不断夯实。各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设,对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了xx2座预制件垃圾池;
对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固;
投入资金19.2万元,添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱,对沿街破旧垃圾桶进行更换,对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补;
投入20多万元,对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造;
将捞刀河广场纳入了集镇管理,实行专人保洁,加强了夜间巡查和环境整治。
2.环境面貌持续改善。重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理,对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理,进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实,对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿,提高整治质量和标准。迎接了XX市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治,清理了道路两厢乱堆乱放杂物,拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处,清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查,发现问题及时提出整改意见。
3.大力实施示范工程。进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程,努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场,先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次,得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场,三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收,建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度,着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升,协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除,规范式样,统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个,清除落地(墙体)广告xx处。
今年来,__镇党委、政府按照市委、市政府要求,结合本镇实际,广泛深入、多策并举开展改善农村人居环境工作,现将该方面工作总结如下:
一、领导重视,目标明确
__镇高度重视人居环境建设工作,镇领导班子多次召开专题会议研究部署此项工作,从年初开始,镇班子成员就下基层到一线认真调研,掌握一手情况,开工作会研究分析,从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务。先后出台了《__镇20__年度改善农村人居环境工作意见》、《__镇改善农村人居环境达标村和示范村创建方案》等文件。
4月份,与市农村工作领导小组签订了目标责任书,随后,又与34个行政村签订了村级目标责任书,使工作有方向,行动有指南,在抓工作上,镇长、书记负总责,主管领导具体抓、副科级领导分区抓、片村干部定点抓,人人有担子,个个有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、大力宣传,营造氛围
__镇利用固定宣传栏、标语、横幅、短信平台、简报、村民代表会、党员会和村民小组会等多种形式,大力宣传改善农村人居环境工作的意义、目的,使每家每户群众自觉地参与到创建工作当中来。以环境综合整治为重点,从一家一户的小环境抓起,开展庭院环境卫生整治,要求每户村民在规定的时间内按标准完成脏乱的治理。通过这些活动,使群众明白了创建工作的目的和意义,提高了村民创建的"积极性,营造良好的创建氛围,形成了干群同创的局面。__镇还充分发挥工青妇等群团组织宣传倡导的资源优势,在各村大张旗鼓地开展宣传活动,通过党员、妇女代表、共青团员的示范带动,以及志愿者的监督,广泛动员广大群众积极参与到改善农村人居环境工作的行动中来,使群众在参与中为社会宣传的主体,又在参与中受到自我教育。
三、紧抓重点,全面推进
__镇以达标村、示范村创建为工作重点,以点带面,分类实施,整体推进,全面掀起人居环境建设工作高潮。该镇北部以庙洪线、小北线为主轴,沿线的温楼、观上、雷湾、高庙、太山庙、牛沟等村干部群众出工出力,挖砌边沟、铺设道牙、整修道路、涂白墙壁、绿化美化,大力推进通道绿化;南部以桑树坪、董沟为“龙头”街巷净化、山区绿化,全面整治农村环境;观上村整治街道12条,修建游园、绘制文化墙;高庙村投资50余万,组织人工1200人次,清挖边沟、修建排水渠,拆除影响规划的房屋5间,协调收回废旧宅基地一处,硬化道路余米;__村投资348万元打造美丽乡村,清理渠道1000米,修建仿木栅栏米,绿化2300平方米,清运垃圾60吨,建设游园2个,污水管道米;桑树坪村栽种蜀桧、柏树、红叶石楠等景观树2万余棵,投资五十余万元整治街道、修建门楼,打造山区生态农业,成立绿鑫农林科技发展公司,全镇7个村进行了示范村创建,14个村进行了达标村创建,各村之间你追我赶,明争暗赛,全镇对上、下片分别进行了观摩评比,书记、镇长带队,逐村观摩,逐项打分,奖优罚劣,充分调动了工作的主动性、积极性,全面掀起创建工作高潮。
截至目前,全镇共整修路基35公里,硬化道路20公里,通道绿化50公里,栽种各种树木万株,修建游园6个,公厕3个,垃圾中转站1个,排污管网米,粉刷外墙11000米,绿化36000平方米,总投资1632万元。
四、多方筹资,加大投入
__镇在财政极为困难的情况下,下拨15万元对两次观摩评比中的18个村进行了奖励,33万元进行庙洪线、小北线沿线整治、绿化,30万建设镇区游园,拨出专款62万元做为各村环境整治经费,各项经费开支达140万元。各村在资金投入方面也是多策并举,克服难关,徐庄村主干李二江垫资50余万元修建广场、绿化道路、整治街巷;高庙村借资20余万元硬化道路;董沟村5名村干部每人集资2万元,共10万元资金进行路基铺垫、拓宽,多方筹资,克服资金“瓶颈”有力的推动了工作进展。
五、巧用载体,发挥民智
__镇在工作落实中,注重利用“四议两公开”这一载体,做好动员和发动群众工作,发挥民智民力,积极投身到人居环境建设工作中去。桑树坪村召开党员会、群众会,采纳群众意见,栽种适宜苗木;太山庙村组织老干部、老党员成立监督小组,对工作经费、投入资金进行专门监督,使工作透明高效;雷湾村群众协调借用梨园矿水车对绿化苗木浇水维护。群众智慧力和创造力发挥,使得工作方法简便,成本低廉,群众满意。
六、立足长效,着眼长远
__镇着力建立卫生保洁机制,各行政村与配备的保洁员签订保洁协议,规定保洁员的清扫范围、次数、工资及奖惩措施,建立了卫生清洁制度、垃圾收集处理制度、保洁员管理制度等,以“三无一规范一眼净”为目标,加强保洁管理,137名保洁员工资全部足额,按要求发放,全年共发放保洁工资493200元,卫生打扫、垃圾清运实现常态化。
总之,__镇多策并举,全力推进,人居环境建设工作取得明显成效,在以后的工作中,我们将加大投入,完善机制,加强督导,深入推进,全力完成达标村和示范村创建,建设美丽新__。
20__年,张老埠乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将张老埠乡20__年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入,构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20__年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。
3、发展特色产业,推动环境改善。在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑,改善基础条件。多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了公里的南平路张老埠街道至南大桥乡夏集村道路、公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车薛桥村公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试,科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题
截止目前,张老埠乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了桥头村和薛桥村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传,营造良好氛围。持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查,确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。
3、整合各方力量,加大资金投入。积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。
自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨,完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个,新建污水处理设施1处,建设污水处理管道公里;新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
(一)抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在__电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围,助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下一步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
20XX年,张老埠乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将张老埠乡20XX年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入,构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20XX年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。
3、发展特色产业,推动环境改善。在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑,改善基础条件。多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了2.5公里的南平路张老埠街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村3.9公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试,科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题
截止目前,张老埠乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了桥头村和薛桥村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传,营造良好氛围。持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查,确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。
3、整合各方力量,加大资金投入。积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。
今年,xx县卫生局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻卫生工作的方针政策,紧紧围绕县政府*年工作计划和XX市卫生局的工作安排,加强领导,周密部署,狠抓落实,推进xx县卫生工作全面发展。在4.25地震中,卫生局全体干部职工做到了爱岗敬业,团结互助,共同进步,扎实抓好各项抗灾工作。抗震救灾工作也取得了阶段性成效,为xx县经济和社会发展及人民身心健康提供良好的卫生保障。现将*年卫生工作总结如下:
截至目前,xx县各级医疗机构共诊治病人41568人次,接受住院病人501人次,其中住院分娩348人,孕产妇死亡0,婴儿死亡率5‰,住院分娩率达到100%。为群众免费义诊活动22次,发放药品品种18种,折合5400元,测量血压250人次,发放宣传单2230余张。
(一)医改工作开展良好
1、农牧民合作医疗管理情况。4月开始,组织工作小组奔赴各个乡镇开展*年农牧民合作医疗筹资、划拨等工作,为了有效管理农牧民合作医疗,今年卫生局奔赴各乡镇收集了所有农牧民医疗家帐本,全部翻新,重新整合。今年参合人数13563人,参合率达100%,每人筹资20元,共筹资274740元整。今年国家每人420,比去年增资40元,直接加到大病统筹上。资金划拨:大病统筹占57%,门诊家庭账户基金33%,门诊统筹基金10%。截至目前,共计报销补偿金额为312.48万元,其中门诊补偿109.74万元,住院报销补偿202.74万元,受益群众41568人次。
2、各乡镇卫生院继续巩固和推行国家基本药物制度和药品零差价制度,其比例继续保持在100%。
3、重点加强卫生队伍的人才建设,为全面提高xx县卫生系统的服务能力,采取多种措施和渠道对我系统的卫生技术人员进行培训,切实提高其业务能力。一是年初卫生局召开卫生工作会议的同时开展了一次xx县医疗机构管理人员培训。二是积极与上级主管部门沟通衔接,争取医务人员外出进修的机会,今年选派2名内科医师到XX市人民医院进修半年。三是积极参加上级主管部门安排的管理人员或技术人员的培训,截至目前,已选派46名工作人员到上级相关部门进行短期培训,切实提高xx县医疗水平。
(二)积极推进公共卫生服务工作
1、妇幼工作:
①截至目前,全县活产数为348人,其中住院分娩348人,住院分娩率达100%,婴儿死亡率为5‰,无孕产妇死亡。实现了xx县年初制定的孕产妇零死亡率和婴儿死亡控制在15‰的"目标。xx县孕产妇保健手册建册率100%,新生儿保健手册建册率达到100%。
②共计兑现“降消项目”补助金75500.00元。
③为预防神经管出生缺陷,提高出生人口素质,今年共为51位孕妇免费发放了153盒叶酸。
2、疾控工作:认真贯彻落实《XX区传染病防治法》,进一步加强对重点传染病的预防监测,落实预防和控制措施。
①计划免疫工作:今年对各学校5岁至15岁儿童进行各种疫苗接种2289人次,接种率达96%,有效预防各种传染病的突发。8月25-28日,疾控工作人员对全县幼儿园新生儿入托入学生中开展接种证查验工作,共查验42名儿童,无证13名儿童,补种人数为34人,其中麻腮风2人、a群7人、a+c群8人,应补种人数17人。
②健康教育工作:今年开展群众健康教育13次,印发宣传材料(宣传单、册子、画)共计2465余张,受益人群1320余人次。
③结核病防控工作。今年,全县可疑结核病人初诊病例16例,其中确诊新发结核病人12例,初治涂阳病人4例,初治涂阴病人8例,复治涂阴病人4例,现 1例患者完成疗程,1例死亡(因其他疾病引起去世),14例结核患者正在治疗当中。积极开展了“3.24”世界结防宣传日活动。
④艾滋病防治项目工作。按照XX市疾控中心要求,艾滋病咨询检测工作已完成,共采集20名公共娱乐场所工作人员血样,并对血样进行离心,送到XX市疾控中心进行检查。同时开展艾滋病健康教育工作,健康咨询人数50余人次,发放宣传单(册)80余张。
⑤地方病碘盐监测相关工作。按照市疾控中心要求,在xx县五个乡镇中以抽样形式开展了地方病碘盐监测工作。共采集碘盐400份,其中孕产妇碘盐监测100户,常规碘盐监测300份。地方病尿检学生200名和母乳100名采集并送往市疾控中心。
⑥鼠疫防治工作:切实加强鼠疫“三不三报”及每日“日报告、零报告”制度,现无发生动物间鼠疫疫情发生。8月中旬疾控人员赴折巴乡鼠疫疫源区辖区周边线(区)毗邻,鼠疫危险较大的交通要道,公路沿线120平方公顷面积范围内赌洞322洞,并每洞红色漆标记进行保护性灭獭处理工作。
3、卫生监督:卫生局卫生监督人员对全县进行卫生许可证检查共143户,检查发现一家无证经营、6家商铺过期食品26个品种,90.83公斤,没收食品价格1571元,其中药品361元。对存在问题经营单位给予了整改意见及口头警告;
从业人员健康体检:388人次,发放健康证378人次,办理卫生许可证16户、续办1户。共对全县进行卫生监督检查12次,发现过期食品42种,折合人民币3462元。另外坚持对学校食堂进行每周一次不定期的卫生检查,确保学校食品安全。
4、儿童营养改善计划:积极开展儿童营养改善项目工作。为改善xx县儿童营养状况,对6个月—24个月儿童补充辅食营养补充品,截止到目前,共发放营养包1045包,受益儿童数541人。
(三)扎实开展计划生育、优生优育工作
1、积极开展免费孕前优生健康检查项目和出生缺陷一级干预项目。今年xx县的目标任务有国家免费孕前优生健康检查项目80对计划怀孕夫妇和出生缺陷一级干预项目160对已怀孕夫妇。从6月初开始组织骨干医生开展农牧民健康体检工作的同时开展了计生“两项目”。截止到目前,检查工作已全部完成,完成率100%,网上录入工作也全部完成。
2、切实做好“三项扶助”的目标确认和申报工作。*年共有87人列入农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助范围,新增扶助对象4人,退出2人;
有26人享受计划生育特殊家庭扶助,本年新增1人,无人退出。圆满完成了今年的申报和网上录入工作,并按其所在乡(镇)区域进行张榜公示,接受群众监督。
3、加强流动人口信息采集,完善流动人口服务管理
今年,登记的流动人口共有500人,其中流动人口育龄妇女180人,查验《婚育证明》140人,发放督办通知单93份,办理《流动人口计划生育免费技术服务证》7本。
(四)严格落实食品药品监督管理工作
为规范xx县餐饮业的服务水平,截至目前,对全县159户餐饮服务单位进行了餐饮服务许可证的发放工作,今年新办餐饮许可证50户,更改餐饮许可证3户,并对其从业人员进行了健康体检;
对县内的药店及诊所进行了12次检查,没收15种过期药品,价值约1130元。
市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作,按照省政府《海南省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《海南省改善农村人居环境实施意见》的要求,以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手,大力开展农村生活垃圾治理工作,通过近两年的努力,我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩,农村人居环境得到了进一步改善,有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。
一、农村生活垃圾治理工作的主要成绩
(一)开展农村存量垃圾清理工作,农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来,各区、镇政府共出动近5万多人/次,车辆1400台/次,投入经费5000多万元,对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计,全市22个镇,2__3个自然村共清理积存生活垃圾万吨,建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作,农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除,较好解决了垃圾围村现象,农村人居环境得到了进一步改善。
(二)实施垃圾收运工程建设项目,农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时,20__年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共万元,到目前为止,为镇、村修建小型垃圾收集站30座,购置垃圾运输车辆125台,垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村,解决了农村生活垃圾收集、运输难问题,初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的农村生活垃圾收运体系,农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。
(三)建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制,是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后,着手解决农村环境卫生保洁问题。20__年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求,以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前,我市农村共配备清扫保洁人员1996名,基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍,村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。
二、主要工作措施
(一)各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《__市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》,成立了由倪强市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会,不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作,认真研究落实措施,细化分解任务,夯实工作责任,从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门,到广州、福建、成都、南宁、昆明、贵阳等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中,各级政府机关、部队、企业等单位,派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。__区政府开展了以“美丽乡村,洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。__区政府注重宣传教育,广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。__区政府把整治工作作为民办实事来抓,以挂点方式现场督导。__区政府把整治任务细化,把职责分清,按照属地管理原则开展综合整治工作,充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。
(二)抓重点,求突破,紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作:首先是开展现存垃圾的清理,解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库,实行信息管理,加强存量垃圾清理工作的"检查监督。各区政府广泛动员,上下联动,按照“生活垃圾运输进厂无害化处理,建筑垃圾就地处理,恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则,开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间,使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备,解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目,为每个镇修建了垃圾收集站,购置了垃圾运输车,为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备,初步建立起了农村生活垃圾收运体系,较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员,解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要,以行政村为单位,以劳务报酬替代固定工资方式(每人每月500—600元),在全市247个行政村全部配上了保洁人员,农村长效管理机制初步建成。
(三)加大环卫资金投入,为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的开展,市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计,20_年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元,今年增加到了8000多万元,为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。
(四)开展多种形式的宣传教育活动,发挥村民的主体作用。在整治工作中,我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程,采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20__年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作,张贴垃圾分类彩图5000多张,发放宣传资料30000多份,受教育人数达到35200多人次。
(五)加强监督检查,确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组,对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段,我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册,上图入库,检查小组下到镇、村逐一核对清理情况,确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外,我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改,推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评,对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责,有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题。
有的村保洁人员责任心不强卫生管理标准不高,垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。
经费投入还不足,保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的提高。
农村生活垃圾分类工作开展不扎实,流于形式。
宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。
(二)下一步工作打算。
一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求,我市目前只有75%。为此,我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设,完善配套设施设备,提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入,确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。
二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平,环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查,督促各区、镇按照规定配足保洁人员,在财力允许的情况下,提高补贴标准,把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份,调动其工作积极性和增强工作责任心。同时,加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评,促使农村环境卫生管理水平整体提升。
三是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动,把生活垃圾分类写入“村规民约”内容,按照省规定的“a类、b类、c类”三种分类办法,积极引导村民参与垃圾分类工作,实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。
工作基础不断夯实。各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设,对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了__2座预制件垃圾池;对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固;投入资金万元,添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱,对沿街破旧垃圾桶进行更换,对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补;投入20多万元,对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造;将捞刀河广场纳入了集镇管理,实行专人保洁,加强了夜间巡查和环境整治。
环境面貌持续改善。重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理,对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理,进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实,对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿,提高整治质量和标准。迎接了__市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治,清理了道路两厢乱堆乱放杂物,拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处,清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查,发现问题及时提出整改意见。
大力实施示范工程。进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程,努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场,先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次,得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场,三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收,建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度,着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升,协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除,规范式样,统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个,清除落地(墙体)广告__处。
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