下面是小编为大家整理的2023年年度工作总结与计划(7篇)(全文完整),供大家参考。
计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。
中央x号文件出台后,我局高度重视,及时组织干部职工认真学习中央x号文件和省、x市《实施意见》精神,准确把握省、x市关于水利工作的部署要求。把学习好、宣传好、贯彻好中央x号文件和省、x市《实施意见》作为当前和今后一个时期全市水利系统各级干部职工的头等大事。积极配合市人大、市政协开展《中华人民共和国水法》执法检查和全市水利建设情况专题调研,通过实地查看、走访群众,召开座谈会等形式广泛征求各方面意见和建议。充分利用电视、报刊等新闻媒体开展宣传和及时报道我市新时期治水实践的新经验和新成效,积极争取社会各界的理解和支持。同时结合我市实际认真研究梳理,积极沟通协调,提出了切实可行的贯彻落实会议精神的工作方案和配套措施,抓紧酝酿出台《xx市委、市政府关于切实加快水利改革发展的实施意见》,为我市全面贯彻落实中央x号文件提供坚强的政策保障。
我局以中央新增投资项目建设为重点,积极采取有效措施,强化领导、明确责任、密切配合、加强监管,认真编制项目实施方案,科学组织实施。在建设过程中严格工程建设管理,加强督促检查,有效推进了项目的实施。全年共完成水利建设总投资xxxxx万元,其中争取上级补助xxxxx万元。
1、全面落实中央新增投资项目建设。一是推进农村饮水安全工程建设。实施农村饮水安全工程的乡镇有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx开发区、xx街道,计划完成村级供水工程(含学校)xx处。工程总投资xxxx万元,其中中央补助资金xxxx万元,省级财政补助资金xxx.x万元,乡镇自筹xxx.x万元。工程完成后可解决农村xxxxx人(包括学校人口xxxxx人)的饮水安全问题。目前已完成xx个项目村的安全饮水项目,完成总投资xxx万元,占计划投资额约xx%。其中完成中央资金xxx万元,完成省财政资金xxx万元,完成市级以下投资xxx万元。二是开展病险水库除险加固。列入xxxx年国家重点小㈠型病险水库项目x座,总投资xxxx万元,争取中央补助资金xxxx万元。其中牛头溪、盾洋、天湖水库总投资xxxx万元,目前已完成总投资xx%,要求在年底完工验收。其余大峨、平桥、长章溪、罗里坑、乌岩x座水库,总投资xxxx万元,要求年底完成主体工程,明年汛期前完工验收。列入xxxx年国家重点小㈡型水库除险加固项目的有章边、江家岭、乌岩里、台峰水库x座,总投资xxx万元,要求在明年汛期前完成。三是实施海堤除险加固。xxxx年列入新一轮海堤除险加固项目的x条海堤分别是前岐海堤、秦屿海堤、文渡海堤、翁江海堤、沿州海堤,,计划总投资xxxx万元,目前已完成送审稿的审查,设计单位正在修改,预计xx月中旬可完成审批进入招标阶段,要求在明年汛期前完成。四是开展小山塘除险加固和水库大坝安全鉴定。落实市政府专题会议纪要精神,每年安排xxx万元用于全市xx座小山塘除险加固工程。根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》和省政府《x省水库大坝安全管理规定(试行)》的通知要求,市财政每年投入经费xxx万元,分三年完成剩下的xx座水库安全鉴定工作。
2、水利建设工作有序推进。全面完成xxxx~xxxx年度冬春水利建设计划任务,全市累计投入资金xxxx万元,劳动力xxx万工日,完成土石方xx万立方米,修复水毁水利工程xx处,新增防渗干渠x.x公里,清淤渠道x.x公里,新增蓄水能力xx万立方米,万亩,改善灌溉面积x.x万亩,改造中低产田x.x万亩。指导实施xxxx年度桑园灌区节水配套改造项目,完成吉坑片、店下片干渠节水改造x.x公里,配套建筑物x座,改善灌溉面积xxxx亩,完成投资xxx万元。完成xxxx~xxxx年度水利水毁工程集中整治建设,完成投资xxx万元。
我局于年初就着手部署汛前安全大检查,从x月份开始,在各乡镇和基层单位开展自查的基础上,分x组对全市小㈡型以上水库和千亩以x堤进行核查,认真编写xxxx年水利工程安全检查情况报告,为科学防范,确保工程安全度汛提供决策依据。全面落实以行政首长负责制为主要内容的防汛抗旱责任制,将全市小㈡型以上水库和千亩以x堤防汛责任人名单在《闽东日报闽浙边界》报上公布,接受社会各界的监督。修编完成了全市xxx个村(居)级预案,在水库工程单项预案的基础上,完善了水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案。对洪水预警系统、台风预警系统、风力遥测系统进行了全面的维修和维护。全国减灾日活动,开展防灾减灾咨询问答,发放防灾减灾通俗读本,增强全民的防灾减灾意识。今年全市先后遭受x月份较强集中降雨、梅花、南玛都等热带气旋的影响,市防指高度重视,及时启动各类防御预案,认真贯彻落实省、市领导的指示,严密部署,科学调度,全力做好各项防范工作,有效地减轻了灾害损失。
组织水利专家修改完成《xx市十四五水利发展规划》,进一步完善水利发展十四五规划项目库,十四五期间全面实施水库除险加固工程、海堤(水闸)除险加固工程、农村饮水安全工程、中小河流治理工程、环xx湾水资源配置工程、滩涂围垦造地工程、水土保持治理工程、小型农田水利工程、山洪灾害防御预警体系建设等九大工程,总投资xx亿元。针对我市防洪防潮排涝体系脆弱、农田小型水利设施水毁严重,水资源配置矛盾突出等问题,组织专业技术人员深入调研,完成了《xx市病险水库海堤除险加固方案》和《xx市水资源配置暨东南沿海供水初步规划》的编制。大力推进xx溪跨流域引水工程、百步溪引水工程的规划论证工作,已编制完成xx溪跨流域引水工程工可报告和水资源论证报告,同时积极争取x市政府的支持,抓紧做好与泰顺县等周边县的协调工作,力争工程早日开工建设。渔井围垦工程目前正由xx有限公司办理围垦项目用海报批手续等相关前期工作。x月xx日市长办公会议研究同意启动百步溪引水工程以解决东南沿海近期经济发展缺水问题,并将其列入前期重点项目,落实前期经费和工作机构,推进项目尽快实施。
按照x省、x市的统一部署和要求,我局周密安排,抓紧落实,与相关部门密切配合,稳步推进水利普查各项工作。成立了水利普查领导小组,落实人员、经费、办公场所。及时开展水利普查宣传工作,对全市各乡镇及有关重点水管单位普查指导员、普查员进行系统培训。编制普查对象名录,按时完成水利普查清查登记及清查对象的审核、录入、抽查、汇总和上报工作,完成水利普查对象数据填报和录入及空间数据采集和标绘工作,并先后通过了x省、x市普查办和国家水普办的数据审核。
广泛开展新《水土保持法》宣传活动,加强日常水土保持监督检查,在全市范围内进行依法检查xx次,查处违法案件x件,发出执法检查通知书xx份,发出收缴和催缴水土保持补偿费通知书xx份,依法征收水土保持补偿费xx.x万元。严把开发建设项目水土保持方案审批关,达到了从源头上防止水土流失的良好效果,全年共审批开发建设项目水土保持方案x个。积极开展以小流域为单元的水土流失综合治理,实施老兵开发农场茶果园、xx镇xx村、xx镇xx村和xx村等水土流失综合治理项目,完成治理面积xxx公顷。完成xx市城乡绿化一体化四绿工程水土保持实施方案,以实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障四绿工程为重点,与林业、交通、园林等部门配合,计划在三年内完成水土流失治理面积x万亩,今年已完成水土流失治理面积xxxx亩。
结合x月xx日世界水日,x月xx日-xx日中国水周开展《水法》等法律法规的宣传,提高了全社会对水资源和水利工程重要性的认识,增强全民的节水意识和水法制观念。完成xx市流域面积xx平方公里以上河流水功能二级区划,积极开展南溪水库水源地保护工程前期工作,并列入省水利厅xxxx年计划实施项目。全面执行建设项目水资源论证制度,强化取水许可审批管理,全年发放取水许可证x本。结合今年水法检查工作,加大水资源费征收力度,截至目前己征收入库水资源费xxx万元。加强水行政执法,认真履行监管职责,妥善处理涉水纠纷,与有关乡镇及市区河道堤防管理处联合执法,共巡查xx车次,出动人员xxx人次,查处水事案件xx起,调处水事纠纷xx起,发放责令停止违法行为通知书xx份,有效扼制了不法行为,维护了良好的水事秩序。
加强小水电安全监管,协助市经贸局开展全市已投产运行小水电的汛前安全大检查工作,并提出书面整改意见。继续做好我市违规小水电清理整顿工作,根据省水利厅的部署完成金尖下水电站拦河坝的安全复核,协助环保部门完成金沙溪和会甲溪流域综合规划环境评价,协助经贸部门指导三门水电站水库大坝的安全评价鉴定工作。根据中央和省工程建设领域专项治理工作会议的精神,对xxxx年第四季度和xxxx年使用中央补助资金的我市水电农村电气化建设项目开展排查工作。
我局坚持高标准、严要求,始终把工程建设质量放在首位,建立健全质量监督管理制度,将质量监督贯穿工程建设全过程,确保工程长期发挥效益。严格执行水利工程基本建设程序,积极推行项目法人制、招投标制、项目监理制、合同管理制和竣工验收制等制度。同时强化资金监管,确保建设资金及时、足额到位。
牢固树立安全发展理念,继续深入开展安全生产年、责任落实年活动,认真落实安全生产工作。分解安全生产目标责任,强化安全生产意识,督促各部门严格履行安全生产职责。开展企业主体责任及企业等级的评定,以杜绝重大事故、控制一般事故为目标,进一步促进我市水利系统安全生产形势的持续稳定好转。本年度全系统没有出现安全生产责任事故。
根据市委、市政府、市计生领导小组的工作部署和要求,多次组织召开计生工作会议,部署计生工作,对水利系统干部职工的职称评定、评选、评优以及领导干部职工年终考核严格实行一票否决制度。对计划生育好的乡、镇、村予以适当倾斜政策,优先安排水利项目和水利资金。我局计生工作抓得好,抓得实,到目前为止,尚未发现有违反计划生育政策的干部职工,得到计生部门的肯定。
按照省、市综治工作的重点和具体要求,牢固树立稳定压倒一切的全局观念,坚持业务工作和平安先行建设两手抓、两手硬。精心组织,周密部署,努力消除矛盾纠纷隐患,扎实开展综治和平安先行单位建设工作。落实各项安全管理和防范措施,切实做到看好自家门,管好自家人,办好自家事,尽好自家责。结合我局的实际,紧紧围绕维护社会政治稳定,推动了我局社会治安综合治理工作的深入开展,为全面完成我市水利各项工作任务提供了良好的工作环境,平安先行建设活动取得明显成效。
一是持续抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,修订完善《xx市水利局党风廉政建设责任制实施意见》,强化一岗双责的责任意识,增强做好反腐倡廉工作的自觉性、坚定性。组织召开领导班子民主生活会,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神,认真查找思想上工作中的差距,围绕如何提高自身素质和执政能力、如何创新工作优化服务等进行讨论,明确在水利岗位上践行宗旨、履行职责和廉洁自律的具体要求,切实转变作风,改进工作。进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出了具体的工作目标,并落实责任股室,做到了党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核,有效地推进了党风廉政建设。
二是民主评议政风行风工作取得明显成效。我局把民评工作纳入重要议事日程进行部署,局领导经常带队深入基层,深入群众开展调查研究,着力解决群众关注的热点难点问题,尤其是对农村安全饮水、病险水库除险加固、水毁修复等民生工程,加强督查,确保质量,有力地促进了民评工作的顺利开展。
三是加快水利人才队伍建设。努力争取市委、市政府的支持,通过基层选调和公开招考选拔了x名优秀青年干部充实到基层股室,使我局专业队伍建设和管理不断加强。
四是深入开展创先争优活动。按照五个好和五带头的目标要求,结合水利工作实际,研究制定了推进创先争优工作活动方案和举措,将创先争优活动工作目标分解到股室、细化到岗位、落实到个人。同时建立激励机制,以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点,从建立健全岗位目标责任制入手,建立考勤、考核、奖励等配套制度。开展三亮三比三评活动,围绕服务中心、建设队伍两大任务,切实改进机关作风,提高机关效能,取得了较好的成效。
五是认真办理人大代表、政协委员提案议案和群众来访信访工作。针对所承办会办的提案议案内容,认真调查落实,广泛征求代表及委员意见,并做好相关解释工作,取得他们的理解和支持,而后予以书面答复。今年我局共承办两会议案提案xx份,均按时、高质量的完成了答复工作,从代表和委员反馈的意见来看,答复满意率和基本满意率达xxx%。对群众来访及信访件,按照相关政策及事项认真予以说明,及时消除矛盾,促进和谐社会发展。
今年我市各项水利工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些困难和问题:
一是水利队伍力量薄弱。因受政策性入编难、专业人员招考难等原因影响,水利队伍面临着专业技术人员少,年龄结构老化、青黄不接的困境。乡镇水利服务站被撤销并入农业服务中心,造成基层专业技术人员流失,农村水利服务水平普遍下降。
二是水利工程建设市场发育不成熟。目前水利工程建设全面推行五制管理,但由于受水利工程建设市场发育不成熟的制约,项目运作市场化程度不高,部分市场主体(项目法人、监理、施工)法律意识淡薄,责任意识不到位。市场监督机构职能不清,权责不明,加上监管法规制度不健全,严重影响了我市水利项目建设的有效开展。
三是各级政府配套经费不足。受地方政府财力限制,工程配套资金不能及时落实到位,导致项目推进慢,影响了水利工程建设进度。同时由于缺乏项目前期经费,前期工作难以开展,导致缺乏大的水利储备项目。
1、督促xx、xx、xx、xx、xx、桐山、xx(二期)、前岐(二期)x个乡镇做好农村饮水安全工程验收准备工作。继续监管和指导店下、佳阳、嵛山、桐城四个乡镇农村饮水安全工程的实施。完成xxxx~xxxx年度冬春水利建设及水毁工程修复任务。继续指导、监督桑园灌区农田水利工程的具体实施,争取按时完成建设任务。
2、继续实施xx座水库以及新一轮海堤的除险加固项目,确保xxxx年汛前全部完成验收。开展南溪等xx座小㈡型以上水利类水库大坝安全鉴定工作和xx座重要的小山塘除险加固工作。继续开展水库大坝注册登记核对工作,对全市水利类小㈡型以上水库基本数据进行调查、核对、测量计算,并刊印成册。
3、加强防灾减灾预案体系和市、乡两级防汛机构能力建设,充实防汛队伍力量,强化落实各项措施,做好防汛抗旱的各项工作;
积极争取市委、市政府的支持,将防汛经费列入市财政预算;
加大对水利设施的巡视排查,发现隐患,及时处理;
全面推进中小流域的治理,提高城乡的防洪标准;
进一步推进我市防汛指挥系统工程建设,做好《山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》的实施,不断提高防汛防灾的应急处置能力。
4、加快区域内水资源开发建设步伐,推进xx溪跨流域引水工程、百步溪引调水工程等重点引调水工程前期工作,力争能够尽早开工建设。
5、做好上级普查机构对水利普查成果进行验收的准备工作,对水利普查成果进行汇总审核、分析、整理、汇编归档,建立水利普查成果数据库管理系统和水利普查空间数据库。
6、完成省、市下达的年度城乡绿化一体化四绿工程水土流失治理任务。争取将南溪水库重要水源地水土保持生态建设工程列入中央国债项目。加大水保监督执法力度,抓好核电、矿山、水电站、房地产四大项目水土保持工作。继续抓好开发建设项目水土保持方案申报和审批工作,力争水保方案的申报率和审批率达到xxx%。
7、大力开展宣传,采取有效措施,建立健全取水许可和水资源费征收管理长效机制,强化规范管理,进一步提高我市统一管理水资源的能力和水平。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区发改局坚持常规工作打基础、重点工作求突破、特色工作出亮点,提高站位,创新方式,务实作为,发展改革工作稳步推进,年初制定的任务目标按时序进度顺利推进。
(一)在主体推进上有新贡献。围绕xx个指挥部建设,我局选派x名科级干部、x名中层干部共同推进环保产业园、陶瓷产业园等x个指挥部开发;
围绕企业帮扶,我局选派x名科级干部、x名中层干部共同推进双森建陶、志强陶瓷等x个企业改造提升;
我局在全区下沉人员中是人员最多、力量最强的单位。陶瓷创新示范园进展较快,志强陶瓷一期建成投产,陶瓷展览馆竣工使用并承担了全市新旧动能转换现场观摩。
(二)在新旧动能谋划上有新进展。为紧跟省、市新旧动能转换步伐,形成纵横联动、高效运转的协调服务机制,成立了新旧动能转换重大工程推进办公室,配齐配强人员,成为全市首个实体化运行机构。积极对接省、市新旧动能转换重大工程,省级开发区纳入省新旧动能转换重大工程实施规划,新旧动能转换提升区写入市实施规划,xx区高端不锈钢产业纳入《x省先进钢铁制造基地发展规划(xxxx-xxxx年)》。在儒商大会、xx等省市项目恳谈会上共签约项目x个,合同额xx.x亿元。
(三)在项目建设工作上有新成效。今年全区有x个项目列入省级新旧动能转换重点项目,占全市的x/x,共争取土地点供指标xxx亩。x个项目列入省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。xx个项目(企业)列入全市三个一百工程(新旧动能转换项目x个、高成长性企业x个、创新载体平台x个)。预计全年x个省重点项目,完成投资xx亿元;
x个市级重点项目,完成投资xx亿元;
xx个区重点项目,完成投资xx亿元。
(四)在服务业发展上有新亮点。全区预计全年实现服务业增加值xxx亿元。推进个体工商户升级为企业,预计全年完成个转企xxx户。谋划了xx个旅游重点项目,亿元。麒麟山旅游特色村重点打造了麒麟山精品民俗村、将军街、游客服务中心;
xx陶瓷小镇启动银凤湖生态公园项目建设。举办宝泉寺春节灯会、沂花湾春节灯会、盛能游乐园迎春灯会、麒麟山春节庙会等大型节会活动,预计接待量xxx万人,增长xx%;
综合收入xx.x亿元,增长xx.x%。
(五)在中心职能工作上有新跨越。改革方面:xx陶瓷园区成功列入国家级增量配电业务改革试点,有效降低企业用电成本,目前正在制定试点推进方案。牵头推进事业单位公务用车制度改革,目前已制定改革实施方案,明确了参改机构、人员和车辆范围。政策争取方面:xxxx年,我局向上争取资金政策共xx项,已争取资金项目x个,到位资金xxxx万元;
正在争取资金项目x个,拟申请上级资金xxxx万元。行政审批方面,截至目前,我局共审批、核准、备案项目xx个,亿元,其中一产x个,亿元,二产xx个,亿元,三产xx个项目,亿元。平台载体方面:申报市级工程实验室x家(鑫盛利、华宇合金、旭兴科技)。信息宣传方面:共编发《发展与改革》xx期,x篇信息被国办专报采用,获国务院领导批示;
x篇调研报告获x省政府系统优秀调研成果。信用体系方面:我区共有xx个部门单位向市信用信息数据平台提报行政许可数据x.x万余条、行政处罚数据x千余条。目前,涉及金融、电子商务、政府机构失信问题企业xx家,已全部撤出失信被执行人名单。
(一)结构转调形势紧迫。我区正处于转型升级关键阶段,受大气污染治理、过剩产能化解和淘汰落后产能等因素影响,钢铁、焦化、陶瓷等传统产业发展优势日趋弱化,部分企业、特别是小微企业生产经营压力较大,高新技术、新兴服务业等现代产业亟需突破,而作为我区今后新的经济增长点的现代服务业,尚未形成规模优势,转型升级依然面临较大压力,提质增效任务十分艰巨。
(二)瓶颈制约问题待突破。全区基础设施欠账仍较多,规划、土地、资金等要素制约明显,一批重点项目建设受道路、搬迁等滞后的影响和制约,部分企业虽掌握资源但缺乏建设资金,圈着不开,一些有资金、技术和急于进入的企业,因没有掌握资源无法投资开发等等,严重影响续建及开工项目建设进度。
(三)项目招引经营水平不高。带动性强的龙头企业和旗舰项目不多,项目低端、低效、低盈利能力的状况未根本扭转,四新经济等新增长点还在培育中,新兴产业规模小,比重低,产业链不完善,缺乏上下游和相关产业配套,产业集聚效应不明显。
(一)优化产业布局。立足破解资源性、体制性、结构性三大矛盾,打破区域、产业和资源配置等要素分割,避免低端重复建设、同质竞争、碎片化发展。发挥平台和载体作用,做好改造提升老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇文章,在创新前沿、要素集聚、企业培育、产业升级等方面率先突破,加快形成两轴、两带、四区、多节点的新旧动能转换总体布局。
(二)突出工业转型。按照循环化、规模化、园区化模式,依托盛阳金属科技xxx万吨热轧、宏旺实业xxx万吨冷轧,加快不锈钢轧制基地建设,推动不锈钢向深加工发展。当前,重点推动房德高性能食药装备项目、盛阳年产xx万吨不锈钢制管项目建设。依托罗欣医药、若尧特医、金马轮毂、豪门铝业等骨干企业,加快中药材超微粉精深加工项目、高端轻量化汽车装备制造项目、变频模块铝基制造等项目建设,打造医药产业集群、装备制造产业集群、铝系新材料产业集群。发挥萨克米新天地、华宇陶瓷薄板等项目示范效应,建设新型陶瓷产业集群,构建一基地四集群的产业格局。
(三)做好项目储备。精心做好明年各级重点项目筛选提报工作,目前已提报省重点项目x个,准备提报市重点项目xx个,初步筛选区重点项目xx个。xxxx年力争省重点项目x个、市重点超过全市县区平均水平。
(四)强化政策争取。认真分析国家、省近期出台的促投资、稳增长等相关政策,密切关注国家宏观经济形势和政策动向,准确把握国家和省无偿资金重点投向,重点围绕新旧动能转换、生态文明建设、乡村振兴、保障性安居工程配套基础设施等领域,积极向上争取项目资金、用地追加指标、项目戴帽指标,力争我区一些重点工程(项目)纳入国家、省和市重大布局。
(五)破解要素制约。土地方面,充分利用土地利用一体化应用平台,探索低效用地退出和再开发市场准入制度,确保完成市里下达的土地集约节约三项重点工作;
资金方面,管好用好新旧动能转换基金,发挥杠杆作用,吸引金融机构和社会资本加大投入;
政策方面,借鉴x亩均论英雄经验,加快亩产效益要素市场化配置改革,探索符合产业发展实际的推进模式、工作机制、评价体系、政策框架。
xxxx年,xx镇实现规上工业产值xxx.x亿元,同比增长xx.x%;
规上工业增加值增速xx.x%,全市排名第二;
规上高新技术产业增加值增速xx.x%,全市排名第三;
亿元,完成比例xxx%,同比增速xxx.x%,增速全市排名第一;
亿元,地方财政收入xxxxx万元。
一是推进项目招大引强,绘好一张经济发展蓝图。
支持龙头企业扩能生根,中策橡胶春秋厂区改扩建项目--x车间完成竣工,新建xxx万条/年全钢子午胎生产线项目--x车间竣工投产,中策橡胶全年固投突破x.x亿元。在土地要素受限的情况下成功招引并落地总投资x.x亿元的xx有限公司,实现本土招商零突破。深挖税源,引进xx有限公司xx分公司、八方物流、新之途等配套企业。
二是推进民生实事项目,全力攻坚安置房建设。
创新农房建设管理,成功举办x市农房建设暨数字赋能现场会,为xx市首个试点乡镇。护校安园工作有序推进,实现大鼻子校车全覆盖,每月不定期对校园周边商铺、餐饮店开展安全检查。xx安置房、建衢铁路征迁安置房等工程加快推进;
xx安置房一期完成分房,二期工程开工建设;
春秋安置房二期完工验收。
三是推进乡村振兴建设,探索运行未来乡村。
聚焦五化十场景落地,重点打造邻里、健康、文化、治理四大特色场景,完成xx乡集建设,以xx村基础设施提升和配套软件落地,形成集成化场景+应用运行模式。依托x村钉整合各类系统平台,形成综合治理体系,因地制宜走景区、产业、康养、文旅等多种路径,实现xx生产生活生态全方位、系统性重塑,打造未来乡村示范样板。
xxxx年xx镇将继续按照市委打造共同富裕县域样板的战略定位,紧紧围绕一区四地新定位,着力转变经济结构、着力保障改善民生、着力创新社会管理,更高的起点追求创先争优,为实现xx经济社会跨越发展做出更大贡献。
一是项目建设、服务企业双轮驱动,实现经济实力新崛起。
注重培育优化重点企业,全力保障中策橡胶春秋厂区改扩建仓储配套工程、赛腾新建年产xxxx套液压柱塞泵等重点项目建设;
依托高铁新区移民小微园等平台形成新兴高新技术产业高地,力争将东翼新材料培育成为我市首家数字经济百亿企业。继续深化三服务工作,高质量助推天石纳米、朗索医用等重点企业上市。
二是全域整治、长效管理双管齐下,积极融入主城新格局。
进一步提升美丽环境与美丽经济转化效率,深入推进大洲溪全流域综合治理,提质扩面新时代美丽乡村建设,不断深化xx镇两轴两线美丽乡村旅游产业带提升串接。精心谋划布局集镇发展方向,盘活高速公路以北森林氧吧公园地块,做好xx安置区块周边生活配套设施建设,打造高品质新城区;
结合高铁新区建设,编制xx镇区块规划,提高高铁新区企业员工生活品质。
三是保障民生、平安建设并驾齐驱,谋划社会事业新局面。
加快推进建衢铁路、xx区块等安置房建设,全力保障和美三期、春秋二期等区块顺利分房,早日解决征迁户安置问题。加大对文教卫的资金保障,按照省一类学校标准完成xx中心学校新建项目;
推进家庭医生签约服务和健康家庭培育,实现省卫生村创建全覆盖。深化四个平台建设,完善指挥体系,健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制;
借助村企协同治理、六个一乡村善治、围墙里议事等基层治理载体,推进乡村善治。
xxxx年,在市委市政府的坚强领导下,xx镇秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧扣转型发展、绿色崛起主题,凝心聚力,攻坚克难,经济社会得到持续健康发展。
1、经济运行:全镇经济运行总体平稳、稳中求进。截至x月底,亿元,﹪;
亿元,﹪;
亿元;
完成税收xxxx.x万元,预计全年完成xxxx万元。
2、脱贫攻坚:实现脱贫xxx人。完成特色产业验收xxxx户;
万元,万元;
完成贫困户就业xxxx人;
金融扶贫兑现xx户xx.x万元;
完成贫困子女各类教育补助xxx人xx余万元;
完成旱厕改造xxx个,旧房拆除xx个;
完成扩面延伸工程xxx条;
完成易地搬迁集中安置xx户xxx人;
完成危房改造xx户;
完成管道铺设x公里,建成泵站x座。
3、招商引资:已成功签约亿元项目两个、xxxx万以上项目x个。亿元以上项目中工业项目一个、首位产业项目一个,分别是海聚环保和悦牧农业。海聚环保项目目前正在供地,年底可动工建设;
悦牧农业项目已开工建设并部分运营投产,中药材种植也在抓紧实施。投资xxxx万元的年加工es光面无纺布(一等品)xxx吨生产项目正在建设厂房,生产线于下月安装。
4、园区建设:创业路、人民路开工建设,总投资约xxx万元;
投资xxx万元的教育路建设项目正在立项;
拟建设的幼儿园、体育场项目已完成大部分征地xx亩;
完成污水处理项目征地,工程进入扫尾阶段。海聚环保、振兴米业、中心幼儿园等项目用地都在申报中。
5、项目建设:完成新建xx中心幼儿园、张恨水故居游客接待中心项目立项,万元,实施工程x个。企业新建项目x个,亿元;
企业技术改造项目x个,亿元;
完成开发区至xx兜率寺大桥连接线工程难题路浇筑。
6、基础设施建设:公里;
完成xxxx年最后一公里柴阁片、天圣片、松岭片最后一公里验收,完成xxxx年最后一公里的工程施工;
完成文治平改立工程;
完成xx、xx两村农田改造恢复;
完成x个农饮工程的验收和审计;
完成xx水厂天圣村塥岭管网改造工程;
xx水厂管网改造柴阁片工程已基本完工;
为人水厂取水井迁建工程已完成xx%;
管网延伸工程安装自来水xxx户。
7、林业:新增造林xxx亩(已验收),其中核桃xx亩,油茶xxx亩;
幼林抚育xxxx亩;
枯死树清理xxx亩,xxxx棵。对全镇xx名生态护林员进行了考察、审核,组织开展培训后上岗。加强森林防火宣传,强化林间巡护。
8、文明创建:发放《致集镇居民的一封信》xxx余份,整治店外店xx户,清除街道两侧菜地xxxmx,规范乱停乱放x处、菜市场一处,治理占道经营户xx户。投入约xxx万元完善集镇基础设施建设,整治街道x公里、菜市场一处、改造公厕一所、新增绿化xxx㎡、维修路灯xxx盏。顺利完成农村环卫市场化运作交接,新增农村环卫保洁员xxx人,增配清扫洒水车各x辆,垃圾清运车x辆,垃圾收集车xx辆,增配垃圾桶xxxx只。确保我镇垃圾危害化处理率达到xxx%。
9、土地管理:完成第三次国土调查工作、基本农田储备资源调查和生态红线规划调整工作;
加大清理清查力度,卫片执法检查xx个图斑,核查宗教用地xx宗,查处非法采砂x起,大棚房清理和违规别墅清查工作实现全覆盖;
核查历年来补充耕地项目xxx个,共xxx个地块,新增实施补充耕地xxx亩;
普查xxxx年增减挂(退宅还耕)项目xxxx亩。
10、安全生产:组织安全生产隐患专项排查整治x次,加强对校园周边出租房、小型服装加工厂及校车管理。成立应急救援队伍xx人,为应急处置等提供人力保障。
1、打赢脱贫攻坚战。对标任务抓落实,任务细化分解到村到户,明确具体责任人;
对标问题抓整改,认真梳理查找,深查问题根源,建立整改台账,限时落实整改;
对标短板抓提升,认真落实市出台的相关政策,扎实推进十大工程。
2、做大做强工业。集中力量夯实园区平台,增强园区聚集功能和承载力。继续完善水、电、路等配套设施建设,为入驻企业做好生产要素保障服务,优化招商环境,力争x-x家企业落户园区,并生产达效。
3、做优现代农业。加强农业科技创新,调整优化农业结构,加快发展特色农业。壮大实体经济,加大龙头企业扶持力度,加快规模化农产品基地建设;
整合农业资源,加快土地流转,积极培育家庭农场、种田大户、专业合作组织等新型农业经营主体,积极推进互联网+现代农业。
4、加快全域旅游发展。整合恨水故里、x水库、农业观光、古民居等旅游资源,深耕游客需求,大力推动旅游配套设施建设,不断完善景区道路改扩建、旅游标识牌、停车场、游客服务中心等基础设施。
5、协调发展公共事业。积极开展新型农民工职业技能、贫困人口就业培训,适时举办就业招聘会,多渠道新增就业岗位。做好新型农村社会养老保险、新农合、农村低保等工作,开展文化下乡活动,规范敬老院管理,引进市场化机制,促进社会养老事业的发展。
6、加强农村社会治理。不断完善村务公开民主管理,强化村民x功能,发挥人民调委会、治保会作用,持续推进公共安全隐患整治,切实维护农村社会稳定。以社会主义核心价值观为引领,加强新时代文明实践所建设。开展文明创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
(一)规划工作情况
(1)健全工作机构。xxxx年x月机构改革,城乡规划职能部门由住建系统划归自然资源系统,城乡规划委员会改为国土空间规划委员会,负责市域法定规划、具体项目建设规划选址、规划方案的审议和实施全市城乡规划、城市勘察、城市测量、城市景观和城市雕塑政策法规等工作,为城市规划工作的开展提供了强有力的组织保障,促进规划工作的规范化进程。
(2)严格开展项目规划审查,强化监督管理力度。机构改革至今,共召开市国土空间规划委员会审查项目xx个;
依法核发《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xxx份,出具《项目规划核实意见书》xxx份,出具用地规划条件xxx份,开展规划巡查xx次。
(3)科学开展编制各项规划工作,坚持高起点、严要求,在规划编制过程中,注重勤、细、精,做到规划调查深入实际勤,解决规划细节细,体现规划思想精。截止目前,《xx市西山坝片区控制性详细规划》现已召开听证会,完成批前公示,并于xxxx年x月x日获得xx市人民政府批准。正在开展老城区x.x平方公里外区域、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区等控制性详细规划编制工作。
(4)解决居民住房安全问题。xxxx年xx市提升城乡人居环境行动领导小组办公室文件(x办x号)将老城区x.x平方公里列为禁建区,该范围内居民无法拆旧建新。因老城区房屋多是木结构,部分房屋年代久远,加之xx雨季较长,已成危房,为保障居民生命财产安全,从xxxx年开始该类居民在做危房鉴定报告后确定为危房无法居住必须拆除重建的,向规划主管部门提交拆旧建新申请,在建筑风貌、高度、退距等满足《xx市老城区控制性详细规划》的前提下,同意其建设与原建筑体量相等的房屋解决住房安全问题。
(5)启动干部规划家乡行动,落实好xx市委政府关于实施乡村振兴战略和做好村庄规划的决策和部署,加大村庄规划力度,为乡村振兴奠定基础。加快推进多规合一的实用性村庄规划编制,优化农村地区国土空间保护开展格局,促进乡村振兴,目前,正在开展xx个社区村庄规划编制经费申请及规划编制单位确定工作,其中,x省古茶试点x个,x省实用性村庄规划试点社区x个,x市级实用性村庄规划试点社区x个,xx市级实用性村庄规划试点社区x个。
(二)存在困难和问题
(1)城乡规划编制经费没有纳入市、乡财政预算,没有形成长效的经费保障机制,部分乡镇缺乏必要的规划经费保障。
(2)机构改革前城乡规划人员部分从住建局相关股室抽调,由于机构改革及规划从城市到城乡的拓展和转变,工作量增加,专业技术人员较少,一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。控规编制工作虽然取得一系列的成就,但仍然存在部分问题。
(3)《xx市老城区控制性详细规划》规划范围为x.x平方公里,建成区仍有约xx平方公里的范围未编制控规,控规覆盖率较低,不利于城市发展。缺乏技术管理人才,规划批后管理力度不够、一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。
(4)规划监管难度大,xx正处于高质量转型跨越发展时期,经济发展迅速,在建项目众多,加之xx个城市社区集体土地建房审批管理职责划转和老城区居民建房解禁,规划监管人员有限,工作难度加大。
(5)我市村庄规划的整体水平不高,缺少精品工程和特色工程,详细规划覆盖面还需进一步扩大。同时,村庄规划编制工作,技术性强,我市虽设置村镇规划建设保护中心,但专业人员较少,具体工作落实难。
(一)严格开展项目规划审查,强化监督管理力度。目前,共召开市国土空间规划委员会一次,审查项目xx个,正在积极筹备xxxx年第二次规委会;
依法核发《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xxx份,出具《项目规划核实意见书》xx份,出具用地规划条件xx份,开展规划巡查xx次。
(二)倾听群众心声,为民排忧解难。自xxxx年x月老城区禁建以来,群众建房需求强烈,本着为群众排忧解难的初心,请求政府解除了禁建区,实现了老城区群众的夙愿,有建房需求的居民可根据申请流程,按规划要求进行拆旧建新。三是加大村庄规划力度,为乡村振兴奠定基础。为加快推进多规合一的实用性村庄规划编制,优化农村地区国土空间保护开展格局,促进乡村振兴。
(一)强化项目审批管理。明确城市发展定位,加强政策宣传,严格执行项目审批跟踪管理制度,强化规划管理的审批和监督管理,加大批后项目的巡查力度,打造城市整体风貌,围绕建设世界健康生活目的地、现代公园城市的城市定位,紧扣生态、人文、开放、宜居四大核心发展理念,坚持城乡统筹、因地制宜、完善功能、生态优先的发展理念,以国土空间规划统筹推动全市城乡一体化,以全域旅游、乡村振兴战略、美丽乡村为抓手,通过规划引领、项目拉动、产业推动和经济互动,加快城乡融合发展,形成功能互补、各具魅力、彰显特色城乡新格局。
(二)继续推进干部规划家乡工作,编制多规合一实用性村庄规划,助推乡村振兴战略实施。利用x年时间,按照xxxx年底前完成xx%、xxxx年底前完成xx%、xxxx年完成其余xx%的计划,完成全市城镇开发边界以外xxx个行政村(农村社区)村庄规划编制。通过规划,打造各具特色、风格各异的美丽村庄,实现基层党建有提升、村庄发展有目标、产业发展有布局、耕地保护有实效、重要项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善、乡村治理有实效。
(三)根据国土空间规划,根据需求完善开发边界范围内控制性详细规划编制,重点推进xx,荷花湾,曲马固等片区的控制性详细规划的编制及报批工作,确保项目建设落地的科学性和合法性,做好规划服务保障工作。
(四)严格落实好市委、市政府、局党组的各项工作安排,部署政策。
xxxx年,区住保房管局在区委区政府的正确领导下,在市局的关心指导下,紧紧围绕区委区政府关于加快打造富强美丽和谐幸福的现代化新xx目标要求,振奋精神,凝心聚力,克难求进,圆满完成了上级交办的各项目标任务。
xxxx年,落实公租房(含廉租房)房源xxx套;
新增住房保障家庭xx户;
办理房改售房业务xx件;
办理退休教职工一次性住房补贴xxx人;
发放廉租住房租赁补贴xx户。一是紧扣任务目标,保障房筹集工作顺利完成。围绕年初市政府下达的保障性住房建设任务,在充分调研的基础上,拟定了筹集方案,积极协同相关板块抓推进,提前完成落实了房源xxx套,较好地完成了市定目标任务。二是严格按照政策,房改工作规范实施。严格按房改政策,认真做好房改售房、房改售房纠错业务和机关事业单位职工购房补贴初审工作;
协同区教育局、编办、人社局、财政局等部门,做好教育系统退休教职工一次性住房补贴审核工作;
做好房改售房、一次性补贴发放等相关资料整理归档工作,并及时进行信息录入工作。今年以来,共办理房改售房(含纠错)xx起,归集售房款x万元;
办理各类职工住房补贴xxx人,其中,退休教职工xxx人,区财政供养人员中职工购房补贴xx人,自支补贴资金单位职工购房补贴xx人。三是创新工作理念,服务保障对象尽心尽力。在相关部门调整租赁补贴发放审批程序的情况下,想困难群体所想,急困难群体所急,及时调整补贴发放方式,做到依法、快速、高效的为群众服务。一年来,新增保障家庭xx户,其中新增廉租住房租赁补贴x户,廉租住房实物配租x户,经济适用住房xx户;
清退不再符合租赁补贴条件的对象xx户,追回租赁补贴款xxxx元。全年租赁补贴保障对象xx户,计发租赁补贴x万元。
xxxx年,全区实现商品房销售x万平方米,同比增长%,成交金额x亿元,同比增长x%。一是严格预售制度,坚持依法行政。严格按照预售要求和程序,明确工作责任,仔细审核每一份预售材料,坚持依法行政。同时,不断完善行政许可流程,提高工作效能,尽力为房地产企业做好服务。今年以来,共核发商品房预(销)售许可证xx张,万mx,行政许可项目全部实现网上运行审批。二是主动服务企业,做好市场调研。今年以来,房地产调控政策持续,房地产企业压力加大,我局通过加强与开发企业取得沟通联系,更好地了解和掌握了企业及市场信息,及时汇总了房地产实时开发数据,按时完成全区房地产月度简报和季度报告,并结合我区项目进展情况及宏观环境,形成阶段性市场分析报告。注重房产市场正面引导,宣传开设《新xx》月度房产专版,及时发布市场动态信息,介绍精品楼盘,引导市民理性消费。同时,重新梳理并编制房地产项目办理服务指南,方便开发企业办理业务。三是加强市场推介,组织参与房交会系列活动。为促进我区的房地产市场健康发展,起草了xxxx年全区房地产促销活动方案,主动与xx广电集团、市局等相关部门及相关开发企业对接,积极组织我区开发企业以组团形式参加了xx市春季住文化节和xx市春季房交会。并联合区重点办,组织相关开发企业开展了共建美丽xxxx区地产项目投资推介会活动。各项推介活动得到了市民的欢迎和开发企业的认可。四是加大租赁市场管理,及时查处违规群租。针对近来违规群租现象的蔓延,一方面加大工作查处力度。对接到的xx起违规群租投诉,主动出击,严格执法,其中xx起已整改到位,尚有x起在调查处理。另一方面加大了政策宣传教育力度。编制并发放了《房屋违规群租知识宣传画册》、在《新xx》刊登专栏进行了政策解读、与司法部门联合印发了《法律普及》,使广大居民充分认识到了违规群租的危害性及整治违规群租工作的迫切性和必要性。同时,组织了执法人员专题培训,进一步梳理操作流程,统一法律文书的使用,提高了工作效率和执法人员的工作能力。
今年以来,共创市级优秀物业管理项目x个(豪景东苑、宜东苑、金福北苑、山韵佳苑b区及晶石国际大厦)、创省级优秀物业管理项目x个(京沪高铁xx东站)。万元,业主委员会提取维修资金xx笔计xx万元。一是物业二级管理模式得到落实。针对新的《x省物业管理条例》出台,印制了单行本xxxx本,发至各镇(街道)相关部门、房管所及各物业服务企业,在《新xx》上对新条例进行了两次政策宣传。并组织物业二级管理人员进行了专题学习,对新条例的亮点进行了解读,明确了相应的管理要求,集中商讨了实践管理中出现的部分难点问题,更好地发挥了二级管理单位监督管理职能。二是物业资质检查监督严格到位。为加强对物业服务企业的动态监管,规范物业经营服务行为,起草并下发了《关于开展全市物业服务企业有关信息采集的通知》,指导物业企业做好自查自纠工作。同时,会同物业二级管理人员,通过实地走访查看、查阅台帐等方式,对在我区从事物业管理经营服务的所有物业服务企业开展定期检查,督促物业企业纠正不规范行为。三是前期物业管理规范有序。从预防及扼制物业管理各项矛盾的萌芽着手,按照《新建商品房前期物业申报细则》,严格新建商品房在售楼现场对物业服务企业和相关资料进行公示。今年有九里香醍庄园、馨华苑、金瑚湾世家a区x个新建商品房小区进行了前期物业备案及公示,同时对佰仕苑小区、万马商业广场a区等xx个项目进行了物业验收备案。四是各项创建工作开展顺利。按照上级各项创建要求,制定并下发了《xx区开展创建平安物业管理小区(大厦)活动的实施方案》,起草了《关于做好居住小区整治,迎接城市文明程度指数测评工作的通知》,对全区所有物业管理小区进行了全面巡查指导,为迎接省市社会治安综合治理、平安创建以及文明城市创建检查打下基础。
xxxx年累计完成小修养护面积x万平方米,实施大中修项目xx起,万平方米,实现了国有资产使用安全及保值增值。一是加大巡查力度,保障公房住用安全。制定了公房定期巡查方案,要求各房管所加强日常巡查,掌握房屋完损情况,并科学制订维修计划,有针对性的开展修缮工作,逐步改善承租户的居住环境。组织雨季前的专项检查和维修工作,制定了应急预案,组建了应急队伍,加强了房屋安全的预测、预警,汛期落实了防汛防台安全管理措施,发现隐患及时维修解危,做到零容忍,有效保障了公房使用安全。二是加大维修力度,促进公房保值增值。为了规范直管公房大中修项目招标投标行为,制定了《直管公房大中修项目招标投标有关规定》,为维修工作的公开、透明操作打下基础。同时,认真开展公房小修养护,严格履行维修服务承诺,为用户提供优质服务。
今年以来,共完成老新村整治项目xx个,整治面积x万平方米,受益群众xxx户,房管xxx累计完成抢修服务xxx次,及时调处矛盾纠纷xxx起。一是老新村整治改造顺利完工。会同东亭街道年初形成了xxxx年老新村整治计划,按计划工程于x月中旬完成招投标工作并进场施工,xx月底完成施工,xx月份完成了验收整改,受到小区居民及社会各界的一致好评。二是房管xxx抢修服务全面推开。为提升服务质量,树立优秀服务品牌,坚持指挥平台局中层干部轮流值班制度,坚持xx小时服务,全天候解决群众有关急难问题,抢修及时率、回访率、满意率均达xxx%;
深入主动服务理念,积极开展助残帮困、学雷锋,送服务活动,为老年、残疾等弱势家庭义务检修住房,为东港等地多户残疾人家庭提供房屋整修服务,受到了社会各界的一致好评。三是群众来信来访及时调处。今年以来,协调处理信访投诉事件xxx起,主要涉及物业管理、房屋群租、房产销售等问题,经积极调处,投诉答复率xxx%,得到了群众的普遍认可。同时,及时将非我局职能范围以及需要上级协调解决的问题上报区政府,协助做好维稳工作。四是白蚁及测绘服务持续延伸。全年共完成白蚁防治面积xxx万平方米,对xxx户单位及个人的房屋建筑物进行了灭治施工,测绘房屋成果面积xxx万平方米,其中为确保安置房办证进度,加班加点为安置房阁楼变更面积测绘xxx余万平方米。
今年以来,围绕基层组织建设提升年、作风建设提升年工作要求,积极开展创先争优、结对共建、风险排查等活动,加强了干部队伍建设,党建和房管队伍建设取得了新成效。一是干部队伍建设得到强化。结合基层组织建设提升年工作要求,组织了结对共建、三解三促、创优评先、周五学习日等活动,评选出市住保房管系统十佳房管所x家、十佳房管所长x名,进一步提高了干部职工的积极性,达到了统一思想、凝聚力量、推动工作的目的。二是换届选举工作顺利完成。根据区级机关党工委的统一部署,x月份召开支部、总支全体党员大会,选举产生了局党总支新一届班子,强化了基层党组织的核心堡垒作用。三是党风廉政建设形式丰富。严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设提升年为契机,开展了预防职务犯罪危险源点查控、作风建设明察暗访、思廉日、厉行节约,反对浪费等活动,进一步增强了干部职工遵纪守法的意识和勤政为本的观念,筑牢思想防线。四是房管调研创新成果丰富。高度重视两案办理工作,认真办理两案xx件(主办x件,会办x件),并于x月初提前办结,办结率和满意率均为xxx%。为拓展工作思路,共起草完成调研文章x篇,为领导出谋划策起到了积极的作用。
一、完善体系,确保住房保障工作新跨越
一是着力推进项目建设,确保完成年度目标任务。对照市级层面下达的目标任务,会同相关板块强力推进保障性安居工程建设,加快廉租住房、公共租赁住房项目建设进度,确保我区xxxx年保障性住房工作任务能够按期保质保量完成。二是稳步进行信息体系建设,有序公开保障房信息。认真按照省、市有关精神和要求,做好住房保障网站信息建设,逐步推进保障房规划、建设、配租以及住房保障资格审核、货币补贴等全过程向社会公开,提高工作透明度,接受社会各方的监督。三是逐步规范档案管理,提高住房保障工作成效。进一步建立健全住房保障档案,在做好纸质文档整理、立卷、建档、归档的同时,以近期省住房保障管理系统调整、市住房保障管理系统即将运营为契机,认真做好保障性住房、保障对象等相关信息的录入工作,确保我区住房保障各项工作在省、市信息系统得到及时、准确反映。四是深入开展房改政策,做好职工住房补贴审核工作。针对退休职工住房补贴工作涉及人数多、情况复杂的情况,加强与相关部门的沟通协调,了解相关部门审核工作进展情况,及时跟进,做好审核工作,确保好事做好、实事做实。
二、强化监管,促进房地产市场新发展
一是加强商品住宅开发经营过程监管。严格落实房地产开发经营的各项法律规定,进一步规范商品住宅的开发和营销行为,坚持做到事先、事中、事后全过程监管,促进全区房地产市场平稳、有序、健康发展。二是加强沟通交流力度,提高服务企业水平。密切关注我区房地产项目的开发建设进度,及时与开发企业对接,主动为企业提供相关行政服务,尽力为企业解决开发过程中遇到的实际困难。加强与开发企业的沟通和交流,及时了解和掌握开发企业的发展动向,有针对性地推介房地产项目,努力活跃xx房地产市场。三是加强房屋租赁管理,提高行政执法力度。完善租赁备案程序,规范开展房屋租赁备案登记工作;
积极探索群租房屋有效管理方法,加强与公安、城管等部门的配合和沟通,争取形成管理合力。同时根据行政执法要求,加强行政执法力度,对涉及群租等违法违规现象进行严厉查处。四是加强房地产经纪机构管理,规范房产中介经纪行为。针对房地产经纪行业信息调查摸底发现的问题,根据省、市统一部署要求,积极开展房地产经纪备案工作,建立房地产经纪机构信用档案管理、促进我区房地产经纪机构规范经营、诚信执业,为公众信息查询及社会监督提供平台。
三、落实机制,开创物业管理工作新局面
一是强化物业管理监督管理抓手。加快构建完善统一领导、条块结合、属地管理的领导机制,探索成立物业管理工作领导小组,探索创新楼长制等管理模式,完善长效管理机制,确保形成工作合力,采取联合执法、综合执法等手段,及时化解物业管理矛盾,提升全区物业管理工作水平。二是指导物业企业创优达标。落实各项创建任务,建立健全创建责任制,强化监督检查,以开展城市文明指数测评、平安小区创建工作为抓手,进行小区环境整治,规范全区物业服务企业管理行为、狠抓服务质量,全面提高我区物业企业的服务水平。三是加强物业从业人员培训。加强日常监管与指导,全面提高物业管理人员的综合素质和服务水平,适时组织对安置房小区管理人员的培训,重点在职业技能、服务细节、物业法规等方面开展学习培训,提高物业管理人员的综合素质和服务水平。四是加大对业委会指导力度。指导社区居委选好配强小区业主委员会,将模范履行业主义务、责任心强、公正廉洁、具有一定的组织能力的业主推荐为业主委员会候选人。引导和增强业主对小区管理的参与意识,提高业主自主管理,共同促进物业服务水平的提高。
四、健全政策,提升房产管理工作新成效
一是探索公房信息化管理模式。采用专业化公房管理系统,对全区所有公房资产的面积、承租人、租金、租期等实行信息化管理,以便于对照同类地段房屋市场租金标准,提高公房租金水平,也便于租赁合同签订、租金收缴入库等工作的公开化、透明化,提高公房管理效率。二是加强社会房屋安全管理。在全区房屋安全检查的基础上,健全房屋安全管理网络,储备一批应急物资,在暴雨、台风等极端天气到来时启动应急预案,及时布置落实各项应急措施,指导各板块对辖内危房进行每天巡查,及时转移并妥善安置危旧房内的住户,确保房屋质量完好、排水设施畅通、人民群众生命财产安全不受影响。三是加强公房维修和安全管理。落实防汛防台安全管理措施,台汛期间加强值班和安全巡查,做好房屋安全的预测预警,抓好剩余大中修项目的实施工作,对已完工的项目做好验收审计工作,加大漏水渗水、结构老化公房的维修工作力度,维修养护及时到位。同时对全区拟实施大中修的危旧房进行梳理,确定并实施xxxx年大中修项目。
五、重视服务,打造房管社会服务新品牌
一是开展xxxx年度老新村整治改造工作。配合东亭街道全面开展xxxx年老新村整治工作,xxxx年计划对东亭街道xx万平米的老新村进行整治,计划在xxxx年整治工作中提前规划,确保整治质量和安全,加强协调对接,确保按时完成整治工作。二是扩展xxx社会求助抢修服务覆盖面。进一步完善网络,依托基层房管所加强各板块xxx抢修配备,扩展抢修覆盖面,提高抢修能力,做到有求必应,处置及时,确保抢修及时率、回访率、满意率确保xxx%。三是发挥住保房管职能服务优势。在开展白蚁防治、房屋测绘等工作中,以群众满意为追求,深入推行服务预约制和限时办结制,不断增强工作实效性和准确率,为企业发展、百姓生活排忧解难。四是继续做好矛盾调处工作。加强学习与总结,分析整理投诉记录、矛盾情况,积极寻找和探索解决新方法,确保社会稳定。
六、提升素质,展示住保房管队伍新面貌
一是坚持学习培训,提高队伍素质。继续组织周五学习培训,邀请相关专家前来授课,提高业务水平和办事能力,积极鼓励在职职工参加学习教育,提高理论文化素质,广泛动员广大干部职工进行自学,以学促行,学用相长,xxxx年计划完成调研文章x篇。二是坚持开展活动,丰富职工生活。开展党组织建设、群团建设、工会组织建设等各项活动,充分调动干部职工的主观能动性、工作积极性,并组织开展职工喜闻乐见的文体活动,活跃职工文化生活,提高凝聚力。三是坚持行风建设,严格工作纪律。加强党风廉政建设,增强干部职工的纪律观念;
深化政务公开,加强对工作执行情况的监督,打造房管执行文化;
扎实推进职务犯罪危险源点查控活动,全面梳理住保房管各项权力制度事项,切实完善管理、教育、监督等各项防控制度。四是坚持为民服务,树立房管形象。加强机关作风和效能建设,简化办事程序,提高服务质量,继续推行白蚁防治、房产测绘等业务首问责任制、限时办结制、预约服务制和绿色通道制度,并通过局网站、《新xx》等媒介加强对外宣传,全面提升住保房管社会形象。
xxxx年,xx县政务服务管理局认真落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于深化放管服改革、优化营商环境等决策部署与要求,加强大厅智能化建设,不断强化内部管理、提升服务质量,取得阶段性成效。
(一)特色亮点
一是推进业务流程再造,强化服务实效。以一件事最多跑一次为目标推进业务流程再造,推出xxx个套餐式、情景式、主题式服务。推动承诺时限比法定时限平均减少xx%以上,实际办理时间比承诺时限平均减少xx%以上。大幅精简申请人提交的申请材料,实现申请人实际提交材料平均减少xx%以上。持续开展减证便民行动,x批次减少xx项证明材料,切实减少繁琐证明,现保留证明xx项。
二是优化服务环境,推进政务服务便民化。以民众需求为导向,打造政务超市,大厅提供多种行政服务和公共服务项目,简化办事程序,改进办事流程,最大限度满足群众要求。在优化服务环境方面,设置共享充电宝、手机加油站,新建母婴室、无障碍卫生间,窗口部门办件流程及相关政策推行二维码上墙制度,政务超市受到服务对象好评,得到社会各界的认同。
三是压缩审批时限,增强服务效能。以办事群众为中心,将群众关注的重点领域服务事项进行清理,清理后就近办事项为xxx项、一次办xxxx项、网上办xxx项、马上办xxx项。%以上的审批服务事项实现了最多跑一次目标,提前完成了省里确定的xx%的目标。
(二)各项工作推进情况
一是抓改革落实,推动服务机制优化。县委、县政府高度重视政务服务工作,县政府先后出台了《xx县深化放管服改革优化营商环境xxxx年工作要点》《xx县深入推进网上政务服务工作实施方案》,成立了xx县推进政府职能转变和放管服改革暨政务公开协调领导小组,县政务服务管理局多措并举落实政务服务各项改革工作。
(1)深化放管服改革优化营商环境专项改革涉及具体改革事项共xx项,已完成xx项,已启动未完成x项,年底能全部完成;
(2)组织召开工程建设项目审批管理系统培训x次,xx个政府部门xx人次参训,部门现已完成工程建设项目审批事项认领xx项,全县已纳入工程建设项目审批系统办理的运行清单办理项xx个、中介服务xx项、市政公用x项;
(3)智能化政务服务大厅建设方面,硬件设备已安装调试,平台建设所需工作人员已完成临聘人员录用工作。
二是抓技术应用,加快网上平台建设。
(1)持续推进互联网+政务服务工作,规范实施部门清单,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平。公共服务事项清理后共保留xxx项、政务服务全县通办事项xxx项、县级、镇、村代办帮办事项xxx项;
最多跑一次事项xxxx项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单xxx项,清理公布中介服务事项清单xx项。
(2)贯彻执行《x州深入推进网上政务服务工作实施方案》,强化企业开办一窗通平台服务功能,结合企业开办+金融服务与银行建立联动机制,全面推广营商通掌上服务平台,截至xx月底,共办理企业登记xxx户,有xx户企业通过营商通完成注册;
全面完成省一体化平台事项认领和规范工作,%、全程网办占比达%,办事指南准确率达到xx%。
三是抓服务规范,提升公共资源交易服务水平。修订完善操作流程、工作规范x条,加强内控机制和人员管理,提高交易平台的服务质量和效率,截至xx月底,全县共发布公告xxx个,更正公告xx个,结果公告xxx个,其中涉及政府采购项目xxx个,预算资金xxxxx万元,结算资金xxxxx万元,节约资金xxxx万元,节约率xx%,无有效质疑和投诉;
其中完成资产交易xx宗,起价:万元,成交价x万元,增值率%。
(三)存在的问题和短板
一是智能化大厅建设工作滞后。硬件设施已安装到位,但平台操作人员还在招聘阶段,智能化大厅还没有正式运行。
二是镇便民服务中心建设有待提档升级。全县乡镇行政区划调整工作结束后,部分镇便民服务中心建设运行不够规范,主要是场地面积不达标,驻窗口工作人员流动性大,资金保障不足,运行管理松懈,与群众生产生活密切相关的部分服务事项未进入中心。
三是三集中、三到位工作在个别部门落实不够彻底。个别部门推进落实不力,行政审批职能集中不彻底,部门窗口授权不到位,审批办件存在体外循环、明进暗不进等问题。
(一)工作思路和目标
1、工作思路:在县委、县政府的正确领导下,坚持以人民为中心的发展思想,整合公共资源交易项目,在政务服务工作中把握新要求,补短板、强弱项、提质效,继续推动完善互联网+政务服务工作,深化行政审批制度改革各项工作,为优化xx营商环境做好服务,推动xx政务服务工作迈上新台阶。
2、工作目标:
(1)深化放管服改革优化营商环境工作:开展降低市场准入门槛、推进企业登记便利化改革;
降低企业运营成本、规范行政审批和监管行为;
实施政务诚信建设,持续推进一网通办、只进一扇门、最多跑一次改革。
(2)智能化政务服务大厅建设工作:把智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口,大力推进政务服务由传统审批向智能服务转变,带动政务服务增速提效。
(3)工程建设项目审批管理系统工作:全面完成工程建设项目审批事项认领工作,按省上要求应纳入工程建设项目审批系统办理的项目全部纳入。
(4)互联网+政务服务工作:按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,对县级公共服务事项进行集中清理并按要求在指定媒体发布。
(5)完善公共资源交易项目工作:推行电子评标,强化服务职能,加强沟通协调,实现交易项目应进必进。
(二)具体措施
1、深化放管服改革优化营商环境工作:
(1)完善民营经济健康发展扶持管理办法及专项基金管理办法,实施市场准入负面清单制度。
(2)会同政务大厅税务窗口落实国家普惠性和结构性减税政策,向全县xx%以上的主要办税事项提供全程网办服务,年纳税时间压缩至xxx个小时内。
(3)全面使用省一体化平台(x.x版),深入推进一网通办,优化提升政务服务大厅一站式功能,推行政务服务一窗受理,集成服务。
2、智能化政务服务大厅建设工作:配备智能化服务设备,安装设置综合智能办事、信用查询、税务办理、自助拍照等自助服务终端,配备引导员。开展窗口布局优化提升工作,将大厅划分为并联审批、证照办理、公共服务、公安户籍办理等区域,实现办事大厅空间利用最大化。
3、工程建设项目审批管理系统工作:
(1)开展操作系统平台工作人员业务培训,提升业务能力。
(2)开展工程建设项目审批系统办理事项认领工作,对应认领没认领的要分析原因,会同相关部门落实好事项认领工作。
(3)加强对项目审批的系统录入工作,督促相关部门对工程建设项目审批录入率达到xxx%。
4、互联网+政务服务工作:
(1)按照省、州政府关于推进基层政务公开标准化规范化工作要求,会同相关部门对公共服务事项清单进行集中清理。
(2)清理并发布马上办、网上办、最多跑一次等事项,公布执行乡镇(街道)便民公共服务事项清单、中介服务事项清单。
5、完善公共资源交易项目工作:
(1)在州交易中心业务指导下,积极争取县政府资金支持,推行全流程电子化招投标,投标活动涉及的公告发布、报名、开标评标、中标公示等环节全部在网上进行,实现招投标工作无纸化运作。
(2)健全完善公共资源交易现行制度,强化服务职能,会同相关部门开展工程建设招标投标、政府采购、自然资源转让、国有产权交易等项目进场交易。
(三)对县委县政府工作的建议建议
建议加强镇便民服务中心建设运行的督导工作,确保撤并乡镇便民服务能力不削弱,进一步提高群众保障服务水平,更好地服务基层群众。
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