帮扶计划措施第1篇为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,下面是小编为大家整理的帮扶计划措施11篇,供大家参考。
为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“田心寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
(1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”,即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
(2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原则,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿,开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动,发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学计划,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改进党员干部作风,树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况,做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上,帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,并及时向扶贫帮困小组汇报情况,村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调,积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿,从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程,每半年召开一次例会,研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况,审核扶贫帮困对象及资金补助的金额,安排部署扶贫帮困工作,遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,要由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务,搞好扶贫帮困工作,要采取多种措施,提高社会救助水平,有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓,强化发展意识,要依托旅游发展,支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植,帮助村党支部提高市场经营能力,鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会,加快发展村集体经济,更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能,促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源,切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口,按照“实际、实用、实效“的原则,广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训,使他们掌握一技之长,乃至多种技能,帮助贫困群众转变就业观念,提高他们的综合素质,增强贫困人群的自我发展能力,增强其就业竞争力。二是要积极协调,深入各自然村宣传发动,充分发挥牵线搭桥作用,为贫困人群提供更多的就业信息,推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业,各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息,并积极与有关部门协调,落实各项优惠措施,加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题,扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调,尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围,做到应保尽保。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一,开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。村委会领导班子、各支部全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识,要高度重视,认真组织,周密安排,把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务,真抓实干,把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任,落实措施
一是各支部及党员干部要针对联系帮扶对象,帮助他们转变就业观念,提高就业竞争力;同时要主动积极协调多方面提供就业机会,及时为贫困对象提供就业信息;二是要建立贫困对象档案,及时动态掌握贫困对象人数及相关情况;三是要发挥职能优势,协助扶贫帮困小组,积极开展扶贫帮困活动,在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动,倡导景区广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助;四是要加大宣传力度,加强对扶贫帮困工作的宣传报道,努力在社会上营造良好的社会舆论范围,扩大扶贫帮困工作的影响面,号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干,讲求实效
村委会贫帮困工作涉及面广,任务繁重,各支部及广大党员干部要在工作中想实招,办实事,求实效,针对本支部本人联系帮扶对象的实际情况,进一步研究制定相关措施和办法,明确目标,落实责任,从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手,真正使扶贫帮困工作取得实效。
为牢固树立立党为公、执政为民的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用,根据上级有关要求,结合我局实际,现就文明单位与困难群众结对帮扶活动,制定工作计划如下。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
为把我院毕业生就业工作落到实处,采取切实有效措施,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,加大对贫困家庭毕业生的就业指导服务。我院决定加强家庭经济困难毕业生群体的就业工作,建立就业帮扶机制,实施“一对一”的就业服务,帮助他们顺利就业。为发挥我院党员的先锋表率作用,在家庭经济困难毕业生或零就业家庭中开展“一对一”就业指导服务,具体指导方案如下:
1、指导对象为家庭经济困难的毕业生。
2、经常与学生家里加强沟通,同家长共同关心其毕业生的学习、生活、身心健康等状况。
3、把国家出台与毕业生相关的就业政策及时传达到毕业生中,要对“一对一”帮扶对象进行认真的解读,使其深刻领会并积极响应。
4、号召毕业生积极参加“选村官”“三支一扶”“西部计划”即“公务员”考录,积极引导毕业生到基层建功立业。
5、指导毕业生参加相应的技能证,上岗证的培训,使其成为技能复合人才。
6、积极组织“一对一”帮扶对象参加适合自己专业和兴趣的用人单位招聘会,帮助选择用人单位。
7、从学生就业经费中给予部分特困生就业补贴。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十_大会议精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,利用远程教育平台组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
为全面落实科学发展观,推进全市和谐社会和社会主义建设,努力推动教育和谐发展,按照市教体局统一部署,我校开展了师生“一对一”结对帮扶活动。为确保帮扶活动扎实、深入开展,现计划如下:
一、本年度工作目标
重点对“潜能生”、“贫困生”进行思想、学习、生活等方面予以帮扶,保证“潜能生”、“贫困生”有教师帮扶, 确保他们生活有保障,学习有进步,心理素质有改善。
二、具体措施
1、建立被帮扶学生档案,掌握“潜能生”、“贫困生”情况。针对每年特困生、学困生都要流动的具体特点,及时统计更新的帮扶学生名单,调整帮扶对子,保证特困生、学困生一个不漏,都能得到关爱和帮扶。
2、每位教师都要积极与经济困难家庭的学生以及在思想品德、文化学习、心理健康等方面有问题、有困难、有障碍的学生结成“对子”,实实在在地为特困学生解决问题。每名教师帮扶1---2名潜能生,每位领导至少帮扶1名贫困生,做到任务到人、责任到人。
3、每位教师要根据帮扶学生的特点及心理要求,在日常的教育教学之中进行帮扶。
4、每位教师要了解帮扶学生的情况,内容包括:学生思想情况、家庭情况、兴趣爱好及特长、学业状况等等,并有针对性的制定帮扶计划、方法和措施。针对学生暂时存在的困难,指导教师要利用课外时间给予帮助和指导。
5、加强家校联系:每位教师要关心帮扶学生的家庭生活,全学期电访或家访不少于2次,主动走访学生家庭,做好家校联系,使帮扶工作能对症下药,同时要做好家访工作记录。
6、每位教师每月对学生的学习方法指导一次;每两周找帮扶学生谈话一次,一学期找学生谈话不少于10次,且有每次谈话记录。创设机会多与学生交流,增进情感,及时帮助解决学生遇到的困难,做他们的知心朋友。学校要采用定期检查和不定期抽查的方式对师生结对帮扶工作进行跟踪检查。
7、教师要创设情境对有进步的学生进行激励和表扬,树立和提高信心,每学期对进步明显的学生给予奖励。
8、帮扶领导和教师每学期要写一篇“贫困生”、“潜能生”帮扶转化。
为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略,落实《-年发展规划》,发挥河西行社的综合优势,帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制,缩小东西部行社间的发展差距,促进全省农村信用社均衡发展和转型升级,特制定本实施方案。
一、结对帮扶对象
根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况,首批从河西、河中选取26家行社(帮扶行社)与河东26家行社(受帮扶行社)结成“一对一”的帮扶关系(见附表),开展东西部行社结对帮扶工作。年起开展第二批结对帮扶工作。
二、帮扶工作方向、目标及时间
帮扶方向:重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。
帮扶目标:到年末,使受帮扶行社思想观念深刻转变,开拓创新意识明显增强;制度流程健全,内控完善有序;制度执行有力,业务经营规范;经营机制完善,激励约束到位;存、贷款业务增速高于全省平均水平,不良贷款绝对额较年末下降20%以上,占比下降4个百分点以上,实现监管评级和等级行社比年末各提高两个层级以上。
帮扶时间:首批从年1月开始,争取用两年时间的帮扶,使受帮扶行社实现上述目标。对两年内没有完成帮扶任务的,将延长帮扶时间直至帮扶目标完成,确保帮扶工作不走过场。
三、帮扶工作方式
结对双方应结合实际,研究采取针对性强、重点突出、实效明显、灵活多样的方式,创造性地开展帮扶工作。
(一)互派干部。一方面,帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到受帮扶行社挂职指导工作,开展业务培训。挂职干部参加受帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到受帮扶行社的对口部门帮助指导工作。另一方面,受帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到帮扶行社挂职学习先进的经营管理理念、机制和方法。挂职干部同样参加帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到帮扶行社对口部门挂职学习。结对双方交流挂职干部优先考虑分管市场发展部或风险管理部的班子成员及两个部门的负责人,交流挂职时间由双方根据帮扶工作需要共同商定。
(二)考察观摩。受帮扶行社分期分批组织班子成员、中层干部和业务骨干到帮扶行社有针对性地考察学习和观摩交流,召开专题研讨会,共同探讨管理方法和发展思路。
(三)业务合作。结对双方本着资源共享、取长补短的原则,深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流,促进双方业务共同发展。
四、帮扶工作内容及措施
紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路,以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。
(一)转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式,积极引导受帮扶行社认清形势,改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念,树立现代商业银行经营理念,增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识,准确把握经济形势和竞争态势,根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准,制定适合自身实际的发展规划,找准市场定位,确立发展目标。
(二)加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排,帮助指导受帮扶行社整章建制,按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求,深入分析各项业务存在的风险点,全面清理修订、补充、完善各项管理制度,再造业务操作流程,真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。
(三)强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设,以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点,开展制度学习培训、合规文化教育、风 险点排查、重要业务排查和员工行为排查,有效杜绝有章不循、屡查屡犯及习惯性违规等问题发生,建立严密的风险管控机制。
(四)提高资产质量。帮助指导受帮扶行社落实信贷管理基本制度和“两委会”制度,严把新增贷款审批关,进一步加强贷款调查、审查、审批、发放、贷后管理等工作,提高新增贷款质量。全面分析不良贷款成因和特点,积极探索创新工作方法,加大不良贷款清收盘活力度,扎实做好不良贷款“双降”工作,利用两年时间实现不良贷款与跨期贷款“单轨”运行。
(五)完善经营机制。帮助指导受帮扶行社完善“四大机制”,即完善决策机制,健全和落实“三会一层”及党委会、主任办公会、贷审会和风管会等会议制度,尽可能降低决策风险;完善用人机制,引入竞争手段,实行真正意义上的“三定”(定岗、定员、定责)和“双聘”(员工竞聘岗位,行社聘用员工),体现能力、岗位与责任对等;完善绩效考核机制,合理界定和区分各岗位的劳动量、工作成果和贡献度,建立以个人劳动量和贡献度为主的考核分配机制,不断增强经营活力;完善责任追究机制,将责任落实与责任追究贯穿于经营管理工作的全过程,加大惩处追责力度,有效推动各项工作和制度的落实。
(六)加快业务发展。帮助指导受帮扶行社抓紧利用各种政策机遇,充分发挥自身优势,坚持走差异化竞争之路,更新营销观念和市场战略,建立完善的客户信息维护管理系统,与帮扶行社全面开展业务交流与合作,积极拓宽市场空间,大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品,创新信贷担保机制,实施“阳光信贷”工程,不断巩固和扩大市场份额,带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。
(七)提升队伍素质。“输血”与“造血”并重,充分发挥帮扶行社的人才优势,通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式,帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才,提升队伍素质。
五、实施步骤
(一)建立帮扶关系,成立联络小组。年1月,省联社召开结对帮扶工作会议,结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系,成立双方理(董)事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理(董)事长为联络小组组长,受帮扶行社理(董)事长为联络小组副组长,双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部(下同)。
(二)开展调查研究,制定帮扶方案。年1月至2月,各帮扶行社对受帮扶行社进行调研,深入研究受帮扶行社存在的问题,明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作,向帮扶行社提供真实的信息资料,主动提出需帮扶解决的问题。年3月,各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、认真分析讨论、充分交换意见的基础上,制定具体帮扶方案,确定帮扶目标、方法和措施。帮扶方案于年3月20日前报省联社。
(三)落实帮扶措施,实施具体帮扶。从年4月开始,结对双方按照帮扶方案,开展研讨交流,组织考察观摩,举办专题培训,选派挂职学习,落实帮扶措施,开展具体帮扶工作。帮扶行社要及时与受帮扶行社沟通帮扶工作中出现的问题,主动提出工作建议。帮扶行社理(董)事长每季度应到受帮扶行社帮助指导工作一次,每次不少于2天。受帮扶行社应增强工作主动性,虚心接受、积极协助、认真落实帮扶行社提出的工作建议。
(四)总结帮扶经验,拓展帮扶成果。各帮扶工作联络小组每季度要召开一次帮扶例会,认真总结帮扶工作经验,研究解决帮扶工作中出现的问题,并于会后5日内向省联社报送书面汇报材料。省联社每半年要召开一次各帮扶工作联络小组组长会议,总结、通报帮扶工作,研究解决帮扶工作中出现的问题。年底首批帮扶工作结束后,省联社要召开结对帮扶工作总结大会,全面总结帮扶工作,表彰奖励先进典型,推广帮扶经验,建立长效机制,巩固和拓展帮扶成果。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。省联社成立东西部行社结对帮扶工作领导小组,党委书记、理事长雷志强任组长,其他班子成员任副组长,省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部,钱瑞锋兼任主任,孙建华任副主任,具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理(董)事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人,要增强大局意识和政治责任感,加强领导、落实责任,密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导,要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。
(二)积极配合,加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程,积极主动地建立结对帮扶关系,广泛动员、迅速行动,统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制,指定联络员具体负责联络工作,及时沟通情况、解决问题,确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度,定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题,评估帮扶效果,调整帮扶思路,改进帮扶方式,补充帮扶人员,保证帮扶效果。
(三)强化考核,严格奖惩。帮扶工作结束后,省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理(董)事长及交流挂职干部,奖励晋升一级工资;对特别优秀的交流挂职干部,给予表彰奖励,将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理(董)事长及交流挂职干部,扣减当年绩效薪酬;对表现差的交流挂职干部,可给予免职处理。
个人计划落实的帮扶措施篇六:
一、年脱贫的贫困户(人均年收入2500元以上)典型措施:
贫困户:米兰古丽.苏来曼 (女) 家庭人口3人,有劳动力1人,去年对种植果园,没有资金不足,所里进行帮困,经过去年帮扶措施,已达人均年收入5000(≥2500)元。
帮扶人:王 凯 职务:书 记
今年的帮扶措施:继续对米兰古丽.苏来曼一家帮扶措施,对帮扶措施进行跟踪落实,确保不返贫。
二、年未脱贫的贫困户(人均年收入2500元以下)典型措施:
1、有劳动能力的贫困户:
图尔逊古丽 (女) 家庭人口3人,有劳动力1人,经过去年帮扶措施:图尔逊古丽的老公在工地找工作帮扶措施,已达人均年收入2300(<2500)元。
帮扶人:马卫民 职务:所 长
今年的帮扶措施:图尔逊古丽符合少生快富政策进行奖励,让老公在工地进行打工,对帮扶措施进行跟踪落实,确保今年人均年收入2500元以上。
2、无劳动能力的五保(低保)户:
吴龙翠、不合里奇是五保(低保)户,无劳动能力。
帮扶人:胡伟华 职务:技术员
今年的帮扶措施:跟踪落实五保(低保)政策;慰问,生活关心;发动社会帮扶。
为了贯彻落实党的十八届五中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡__村___。
一、家庭基本情况:李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20_年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
一、指导思想:
以全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育教学质量为指导思想,进一步探索教育教学工作的针对性和实效性,树立以人为本的思想,面向全体学生,最大限度地发挥每一个学生的潜能,尤其是开发学困生的潜能,努力教育和帮扶“学困生”,使其得到转化。
二、具体做法:
㈠建立制度,明确职责。
根据上级有关文件要求,结合我校实际,进一步强化机制,建立健全有效的教育和帮扶学困生工作制度。
1、建立“学困生”个人档案。
以班级为单位,对学生进行全面调查,认真排查“学困生”现状,按学习、行为规范等学困状况排查分类,建立个人档案。
2、制定“学困生”结对帮扶制度。
对已确认的“学困生”,各班分类组织安排结对帮扶,实行承包责任制,行政人员包班级,班主任、任课教师包人头。做到明确转化目标,责任落实到人。
3、强化跟踪流程管理。
对于“学困生”的转化工作,各班级要实行跟踪调查反馈制度,建立“学困生”转化情况记载簿,建立学困生流程管理记录,对其在家庭、社会、学校的成长过程进行跟踪调查,及时鼓励与引导,扬长避短,防微杜渐。
㈡注重方法,开展活动。
在转化“学困生”工作中,帮扶教师要注重方法,开展形式多样的教育教学活动,对“学困生”,教师要真心爱护,要与之“心连心”,交朋友。充分尊重“学困生”的人格,坚持多鼓励、多正面引导,切忌歧视、放弃。对学困生、教师念好“三字经”,即:立足于“鼓”,着眼于“拉”,着手于“帮”,建立融洽、民主的师生关系,消除“学困生”的恐惧心理或逆反心理。
1、因材施教,重视学习辅导。
在转化“学困生”工作中,教师要更新传统的教学观念和方法,对“学困生”进行分类教育,分层教学,因材施教。教师要深入了解学生,用生动灵活的教育教学方法吸引“学困生”,在教学的各个环节要坚持“四个优先”,即“优先提高、优先答疑、优先检查、优先表扬”,特殊照顾“学困生”,并根据需要经常给他们开小灶,缺钙补钙,缺铁补铁,着力提高“学困生”学习兴趣和成绩。
2、增强班集体凝聚力,开展学生互助活动。
良好的班集体,和谐的学习环境,往往对“学困生”能产生较大的吸引力。各班级要以建立良好的班集体为突破口,通过建立一些帮扶对子和帮扶小组,努力形成学生之间亲密无间、相互帮扶、取长补短的良好氛围,减轻“学困生”的心理压力,确保“学困生”能得到及时而真诚的帮助,使他们能不同层次,不同程度地得到提高,获得成功,不断增强自信。
3、发现闪光点,让学困生尝试成功的喜悦。
在转化学困生工作中,教师要善于寻找“学困生”身上的闪光点,坚持“五个一点”,即:多一点爱心,多一点鼓励,多一点点拨,多一点表现机会,多一点思想交流。根据我校实施成功教育的经验,在转化过程中要实事求是地提出分阶段的要求,对“学困生”中进步快,某一方面表现突出者要及时表扬鼓励,期中阶段,评选“班级十星”,让“学困生”从中获得积极的情绪体验,使学困生深信人人都是成功者,尝试成功的喜悦,让更多的“学困生”学有榜样,赶有目标。学期末,对“学困生”成绩提高较快的评为“学业进步生”,对思想品德进步较大的评为“品德优秀生”,予以表彰。
4交流总结,评比考核。
建立“学困生”转化研讨制度。学校将每月召开一次教育和转化“学困生”的交流会,及时掌握各班级教育对象的动态,研究教育手段和方法,做细帮扶工作,并在此基础上不断总结帮扶经验,及时交流推广,将学困生转化工作纳入教师考核方案中,与班主任的考核挂钩,与教师的评优和职称评定挂钩,对转化“学困生”工作实绩突出的教师进行表彰奖励,对转化成效差、辍学率高的班级实行一票否决制,切实保证教育和转化学困生工作落到实处,收到实效。
为深入推进精准扶贫到村到户,建立精准扶贫工作长效机制,加快贫困群众脱贫步伐,根据县委、县政府的精神,结合实际情况,特制定20__年扶贫工作计划。
一、目标任务
通过结对精准帮扶工作,实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,通过近年扶贫攻坚,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作
(一)摸准底数。结合实际,根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,实事求是逐户登记,坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为,确保贫困对象的真实性、准确度。
(二)科学分类。在摸准底数的基础上,逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因,全面分析致贫原因,摸清帮扶需求,科学划分类别,因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施,建立帮扶档案,通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式,帮助其脱贫致富。
(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,摸实致贫原因,抓准帮扶措施,促进精准扶贫工作有效推进。
1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
2、引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
6、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决该村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取让该村在各个方面都取得明显的进步。
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手,立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,摒弃了穿开发新衣,走救济老路,切实做到真扶贫、扶真贫。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署,威宁立足五个结合(即结合十二五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况),启动了全县141个类别村和万贫困人口的识别工作。在识别工作中,严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20_年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况,建立统一标准的帮扶工作台帐,以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况,有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题,有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来,在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上,勇于探索、大胆实践、先行先试,创造和积累新的经验,推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一,牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线,沉下去、接地气,洗心灵、提境界、锤炼自我,真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合,充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源,不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务,制定了详细的实施方案,充分进行资源整合,以六个到村到户为主抓手,制定了相关帮扶计划,建立了帮扶台帐,确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管,积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策,确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管,严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》,及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助;已脱贫的扶贫对象,取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系,分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核,考核结果在全县范围内通报,并作为干部工作业绩和提拔使用的依据,对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式,按4321开展干部接对工作,确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子,做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前,已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户,根据产业分布特点,按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别,因地制宜,统筹规划,分类指导,对每户贫困户实施1-2个优势产业,确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术),坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训,按照乡镇需求进行培训,按照产业发展需求进行培训,按照劳动力转移就业需求进行培训),确保实现培训一人、转移一人、就业一人,脱贫一户。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务,结合20_年度减贫任务,按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求,及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则,结合20_年度减贫任务,精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务,确保搬得出,留得住,能就业,有保障。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标,以村镇和产业基础设施建设为重点,以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手,打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
一、指导思想
以党的十_大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促_安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
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