下面是小编为大家整理的2023年度县长当选就职讲话精神(3篇),供大家参考。
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经县政府研究,决定今天召开全县财税工作会议,主要任务就是回顾总结20xx年财税工作,客观研判20xx年财税工作面临的形势,进一步细化责任,鼓劲加压,扎扎实实做好今年的财税工作,为全县经济社会赶超跨越发展提供坚实支撑。下面,我讲三个方面问题:
一、20xx年财税工作回顾
过去的一年,各乡镇和全县财税系统广大干部职工围绕全年财税收支目标,强化措施,注重实效,勇挑重担,砥砺奋进,较好地完成了各项工作任务,有力服务了县委、县政府工作大局。主要表现在以下几个方面:
(一)财税收入实现突破。20xx年,在经济下行压力加大、缺乏骨干税源的情况下,各乡镇和财税部门积极采取措施,全力组织收入,开展了土地交易环节、产业集聚区等一系列税收专项整治活动,取得了明显成效,实现了财税收入持续稳定增长。全县公共财政预算收入完成8.01亿元,首次突破8亿元大关,为年初预算的109.7%,同比增长26.2%,高于全省平均增幅12.7个百分点。国税部门完成9308万元,为年初预算的100.2%,同比增长25.8%;地税部门完成5亿元,为年初预算的109.5%,同比增长25%;财政部门完成2.08亿元,为年初预算的115.3%,同比增长29.3%。税收比重达到74.1%,位居十个直管县第3位。收入规模和增幅分别位居十个直管县的第9位和第5位。在经济形势严峻复杂的情况下,能够取得这样的成绩,确实来之不易。全县公共财政预算支出42.1亿元,同比增长10.9%,实现了保工资、保运转、保民生、促发展的目标。
(二)重点支出得到保障。我们不断深化民本理念,更加注重改善民生,围绕与人民群众生活直接相关及与民生紧密相连的事项,持续加大投入,全县社会保障与就业、教育科技、医疗卫生等均得到了较好保障,维护了社会大局稳定人民安居乐业。
一是更加注重农业投入,服务农业强县战略。落实好各项涉农补贴政策,发放惠农惠民补贴资金27524万元,进一步提高了农民从事农业生产的积极性。整合农业综合开发、现代农业、小农水重点县、新增千亿斤粮食建设项目资金11458万元,新建高标准粮田9.2万亩。安排资金14996万元,用于实施扶贫开发、农业高产创建示范方、农田水利基础设施建设等。
二是科学统筹有限财力,不断完善社会保障。城乡居民养老保险金按时足额发放;城乡低保、农村五保实现应保尽保;启动建设建设公租房1924套、棚户区改造190套。加大医疗保障力度,城乡居民医疗保险财政补助标准从每人每年280元提高到320元,基本公共卫生项目年人均经费标准由30元提高到35元,并重点向农村倾斜。安排新农合资金3.88亿元,参合农民补偿受益总额3.76亿元。支持县医院实施公立医院改革和乡镇卫生院病房楼、职工周转宿舍建设。安排资金6039万元,建设集中农村供水工程37处,解决102个行政村10.6万居民和100所学校3.5万师生的安全饮水问题。
三是加大教育支持力度,保障教育优先发展。农村义务教育小学、初中公用经费定额分别提高到生均600元、800元,免除17.3万学生学杂费和教科书费用,资助2.2万家庭经济困难寄宿生。安排资金4754万元,实施校舍维修改造及学前教育推进工程。
同时,还立足新型城镇化建设,持续加大投入,不断改善人居环境。安排资金1.06亿元,用于城区卫河路、欧阳路、向阳道路等九条道路修建和西环路及卫河桥、中水回用等基础设施项目建设。安排资金9623万元用于干线公路、桥梁的中修、重建和加固,建设县乡道路136.9公里。安排资金2867万元,用于美丽乡村、农村宜居工程建设,对农村客运、城市公交、城市出租燃油及国有林场育林护林进行补贴。
(三)财源建设得到加强。一是争取各类项目资金、转移支付资金等39亿元,有力服务了我县经济社会事业发展进步。二是安排企业扶持资金2179万元,重点支持“粮安工程”、高成长服务业、信息化发展、新农村现代流通服务网络等项目。三是安排资金1259万元,用于支持农业产业化龙头企业、农民合作社、养殖大户等新型农业生产经营主体发展,并积极争取中央试点,为其担保贷款3355万元。四是安排借款7485万元,用于企业应急周转金,为我县中小企业金融存量贷款周转使用提供支持,重点扶持了一批发展前景好、辐射带动强的企业。五是通过财政信用担保公司为企业贷款担保7025万元,有效缓解中小企业融资困难,提升了我县经济发展后劲。
(四)不断深化财税体制改革。预决算公开力度加大,除涉密部门外,县直部门预决算和“三公”经费全部公开。按照国家统一部署,稳步推进邮政、电信行业“营改增”工作。公务卡改革深入推进,公务卡结算实现全覆盖。严格控制“三公”经费开支,全县“三公”经费下降13.3%,实现了“三公”经费只减不增。财政投资评审节约了大量财政资金。国有资产管理不断完善。不断强化基层乡镇财政管理,确保中央和省市的各项惠农资金实实在在惠及民生。
与此同进,全县财税系统切实加强队伍建设,整体形象不断提升。国税局被命名为“全省国税系统先进集体”;地税局荣获“全省地税系统目标管理先进单位”荣誉称号;财政局扎实推进科学化精细化管理,整体工作位居全省财政系统先进行列,在县直单位创业竞赛中名列前茅。
回顾过去一年的财税工作,有以下几个方面值得肯定。
一是牢固树立发展观念,更加注重服务大局。全县财税工作始终坚持服从和服务于改革发展稳定的大局不动摇,把支持经济社会又好又快发展作为财政工作的首要任务,多渠道筹集资金,加大对县委、县政府中心工作、十项民生工程等重点领域资金投入力度,在支持产业集聚区建设、城市基础设施建设、企业发展壮大等方面发挥了举足轻重的作用,财政保障能力和服务水平明显提升。
二是不断强化责任意识,更加注重发挥职能。财税部门紧紧围绕全县经济社会发展中出现的热点难点问题,深入开展调查研究,适时提出切实可行的措施,进一步加强制度建设,各项管理更加规范有序。深入研究上级财经政策,抓好省直管县体制改革机遇,不断加强与省有关部门的联系对接,大力争取项目资金,20xx年全县一般公共收入在才突破8亿元的情况下,支出就高达42.16亿元,双双迈上新台阶,成效显著。
三是不断深化民本理念,更加注重改善民生。围绕与人民群众生活直接相关及及民生紧密相连的事项,持续加大投入,总投入达到34.7亿元,占全年财政支出的82.3%。全县社会保障与就业、教育科技、医疗卫生等均得到了较好保障,有效维护了社会大局稳定、人民安居乐业。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府对财税工作的高度重视与正确领导;得益于各乡镇党委政府和广大财税干部职工的不懈努力。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
二、切实抓好新常态下财税工作
科学认识当前形势,准确研判未来走势,是我们做好财政经济工作的基本前提。目前,我国经济发展已经进入新常态,反映到经济层面上,主要有速度变化、结构优化、动力转换三大特点,即增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。我国经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。反映到财税工作上,今年以来,财政收入低开低走,1月份全国一般公共预算收入增长3.4%,其中,中央收入仅增长0.9%;前2个月,我省一般公共预算收入完成430.6亿元,仅仅增长1.6%,这些数据很能说明问题。
县第十四届人代会第四次会议已经批准20xx年我县的收入安排,全县一般公共预算收入预期增长16%,达到9.29亿元,其中国税部门预计完成1.26亿元;地税部门预计完成6亿元;财政部门预计完成2.03亿元。分级次来看,县本级一般公共预算收入3.47亿元,增长8.1%;产业集聚区一般公共预算收入3.8亿元,增长26.7%;乡镇级一般公共预算收入2.01亿元,增长12.3%。根据上级要求,今年11项政府性基金转列一般公用预算,质检、药检、工商部门下划,对今年的财税收入都形成一定的影响,完成今年的收入任务更加艰巨。
面对新常态下的新形势,做好今年的财税工作,要学会从困难中找办法、在发展中寻机遇,既要看到宏观经济下行对骨干企业造成的冲击、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力,充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利,看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响,更要看到我县还有很多有利的个性特征,如人力资源、劳动力成本、基础设施等方面有着诸多别的地区不具备的优势。只要我们准确把握、有效利用,这些有利因素就一定会成为推动我县经济社会发展的有力引擎,因此,我们一定要坚定做好今年财税工作的信心和决心。
(一)克服惯性思维,客观真实反映收入增减变化。在经济放缓、收入增速下降的时候,我们不能增加企业负担,形成对经济的顺周期调节,而要将财税收入的着力点由片面追求收入增幅向追求财力质量转变,客观真实地反映我县经济社会发展状况。近期,省财政厅已经着手对包括我县在内的十几个县(市)财政收入真实性开展专项检查,重点检查财税部门是否认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,不收过头税,绝不弄虚作假”的组织收入原则;是否通过财政列支或暂付形式,以企业或单位名义“空转”一般公共预算收入;是否将政府性基金收入和纳入财政专户管理的非税收入转作一般公共预算收入;是否将违规收费计入一般公共预算收入;是否存在收取“过头税”等虚增一般公共预算收入的违法违规行为等。财税部门和各乡镇要在认真对照检查的基础上,扎实做好今年的财税收入工作,切实贯彻好新预算法有关要求,把我县经济社会发展的真实状况反映到财税收入上来。
(二)依法依规,确保财税收入应收尽收。新常态下,更加注重财税收入质量,这决不意味着对组织收入工作的听之任之、放任懈怠。组织收入始终是财税工作的核心,收入组织不好,支出没有来源,何谈民生保障、何谈支持发展。财税部门和各乡镇必须始终坚持把依法组织收入作为基本职责和中心工作,坚决在依法征收、应收尽收上做文章,对税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析,摸清税源情况和征管状况,做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络,强化征管手段,硬化征管措施,做到有税必收;要继续强化政府领导、部门配合的综合治税机制,确保各项税收和非税收入依法征收,应收尽收。今年前2个月,我县一般公共预算收入完成22043万元,增长36.4%,增幅位居10个直管县第一,我们已经取得了良好开局,要把这种好的势头保持下去。但反映到各乡镇,不平衡现象依然突出,县财政部门要考虑把各乡镇财税收入的增量与质量作为对其调度现金或转移支付的重要参考因素。
(三)多策并举,不断壮大财力。从当前我县财政情况看,大部分财政支出来自中央转移支付,因此,我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外,要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下税收收入增速可能下滑,减税规模会扩大情况下,我们更要在争取上级支持上下功夫。财税部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定,把握好上级制定政策和文件中的“含金量”和时效性,机不可失,时不再来。要认真分析、研究、细化上级有关会议精神和文件,善于从中把握机遇、寻找项目、争取资金。各乡镇也要创新做好新形势下财源建设工作。去年底,国务院出台了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》,从税收政策制定权限、非税收入管理、财政支出管理等方面,要求各地通过专项清理,对违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行,这符合依法治国的大背景,也有利于维护公平的市场竞争环境。但对我县来讲,在很大程度上影响着招商引资出台的一些优惠政策特别是税收优惠政策,这对财税部门和各乡镇又是一个考验,大家需要开动脑筋,多想办法,通过软环境的改善吸引外商外资,涵养好自身的税源。
(四)深化改革,完善财税体制机制。这里着重讲一下县乡财政体制问题。近年来,随着社会经济的发展和全面深化改革的推进,完善和调整现行县对乡镇财政体制迫在眉睫,财税部门要认真调研,做好体制的调整和完善工作。新体制要体现“划分收支、核定基数、定额补助(或上解)、增收全留、短收自负、自求平衡”原则,合理确定乡镇财政收入预期目标,今年给各乡镇下达的一般预算收入预期目标就是按照这个原则、经过科学测算确定的;今年对各乡镇财税任务完成情况的考核办法,也要参照省政府对直管县的考核办法,原则上既要考核收入总量、又要考核税收比重(收入质量)和增速,并建立乡镇财政收入完成与现金调度挂钩机制,充分调动乡镇政府发展经济、培植财源、增收节支的积极性。同时,要积极研究做好预决算公开、盘活财政存量资金、政府购买服务、债务管控、ppp融资模式等各项改革的推进工作,充分利用改革红利,服务全县更好发展。
(五)规范公开,全面推进依法理财。作为政府管理层面,要不断瘦身、简政放权,坚持“法无授权不可为”。完善社会主义市场经济体制和建设法治政府,需要政府治理和权力运行更加公开透明。预决算的全面规范、公开透明,是现代财政制度的基本特征,是政府接受监督的重要途径,也是全面推行政务公开的重要方面。各乡镇党委政府要增强法制观念,坚持法治思维,贯彻执行新预算法,推进政府事权的规范化、法律化。
三、强化财税工作保障措施
政以财立,国以财兴,财政是国家治理的基础和重要支柱,其重要性不言而喻。今年财税工作的目标任务和工作重点已经明确,各乡镇、各部门务必牢固树立目标意识、责任意识,强化任务观念、时间观念,抢抓有利时机,精心组织,强势推进,确保顺利完成全年财税工作任务。
(一)统一思想,加强领导。财税工作事关全县改革发展稳定大局,各乡镇、县直有关部门要站在全局的高度抓好财税工作,切实加强对财税工作的组织领导,经常听取财税工作汇报,指导解决财税改革、发展中遇到的重大问题。财税部门主要领导要把组织收入作为首要任务,及时掌握财税入库情况、及时解决工作中出现的问题,要针对工作中的热点、难点问题进行深入调研,寻找解决问题的有效办法和措施,不断提高驾驭实际工作的能力。
(二)加强督导,严格考核。县委县政府督查办要加大对财税收入工作的督查力度,及时通报进展情况,特别是对措施不力、进展缓慢的单位,要进行通报批评并按有关规定进行处理。各乡镇、各有关部门要对照自身任务,明确责任单位和具体的责任人,形成目标明确、责任清晰的目标分解体系,确保相关单位和人员头上有指标、肩上有任务。各乡镇对今年这种既考核收入总量、又要考核增幅、税收比重等指标的新考核办法一定要细化措施,提前准备。
(三)形成合力,协同推进。要发扬团队精神,加强财政、国税、地税、金融等部门的配合与协作,建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,努力形成齐心协力抓收入的工作合力。财政部门要加强收入调度,加强财源监控,随时跟踪、分析财政运行态势,及时向县委、政府汇报,为领导决策当好参谋;税务部门要建立健全工作责任制,深入基层、深入企业、深入纳税户,协调解决税收征管工作中的具体问题,确保收入正常入库;金融部门要配合财税部门,实现收入及时、快捷入库;县有关部门要结合工作实际,积极支持财税工作,增强协税护税意识,提升财税收入水平。
同志们,今年全县财税工作任务繁重而艰巨。希望各乡镇、财税部门按照县委、县政府的决策部署,正确分析形势,充分发挥优势,牢牢把握局势,立说立行,扎实工作,圆满完成全年财税目标任务,为我县经济社会跨越发展,建设“富强文明、和谐美丽、幸福宜居”新滑州做出更大贡献!
尊敬的各位代表:
刚才,你们以人民赋予的神圣权利把我推上了政府县长的位置并且补选为出席市人代会的代表。我深知,每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖,而这些选票的背后,更寄予着全县42万人民的重托和希望。为此,我深感万分荣幸,倍感使命崇高,更感责任重大,我将铭记在心。借此机会,向你们致以深深的谢意!
在担任代县长的短短五个多月里,我深深感到,神木是一方充满生机和希望的热土。这里有丰富的自然资源,有深厚的文化底蕴,有勤劳智慧的人民。在这7635平方公里的土地上,蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里,历届班子团结奋进,励精图治,带领全县人民为神木的长远发展打下了坚实基础。尤其是近几年来,县委、县政府把加快发展作为第一要务,坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,经济总量不断壮大,社会事业全面进步,人民生活显著改善,城乡面貌日新月异,实现了“”的完美收官,神木社会经济实力位居全省首位、全国前列,正步入一个加速发展、跨越发展、和谐发展的新阶段。能被组织选派到神木工作、能当选神木县县长、并与全县人民一道共谋发展,使我感到无比光荣和自豪。
在感到光荣的同时,我更感到一种压力。对我来说,今天是一个新的起点,自己就像一个考生,面临的考题就是神木经济社会发展这篇大文章,或者说就像一个参加接力赛的运动员,前任们已经把他们创造的辉煌交到了我和政府一班人的手中,这是对我的一种检阅,一种审视,一种挑战。我深知,自己的能力和水平十分有限,跟人民的要求有很大差距。但我相信,有县委的坚强领导,有县人大的鼎力支持,有县政协的通力合作,有广大干部群众的密切配合,县政府一定能够担负起历史赋予的重任,圆满完成“”的各项目标任务。在此,我向各位代表及全县人民庄严承诺:
一、坚定不移促发展。
“”时期,我县仍将处于以资源开发为基础的快速发展时期,也是经济发展方式转变期、产业结构优化期、小康社会攻坚期、环境约束突破期。我和县政府一班人将紧紧围绕“五个神木”大战略,坚定发展方向,时刻保持清醒的头脑,认真思考全县发展中的重大问题,集中精力解决制约发展的各类瓶颈和深层次矛盾,实现产业转型升级上台阶,民生保障能力上台阶,文化科教实力上台阶,自然与人居环境改善上台阶,民营经济发展质量上台阶,政府管理服务水平上台阶,为将我县建成绿色能源化工基地、区域历史文化名县、西部生态修复实验区和普惠型民生建设先行区而不懈努力
二、求真务实干实事。
“”宏图已经展开,全县科学发展、富民强县的工作大局已经确定,接下来关键在于落实,在于真抓实干。我将牢固树立居安思危的忧患意识、寝食难安的责任意识、时不我待的发展意识,认真负责,求真务实,深入开展调查研究,扎实有序推进各项工作。我将时刻把群众的冷暖放在心上,多施惠民之策,多办利民之事,妥善协调处理各种利益关系,让人民群众生活得更安定,更幸福。
三、依法行政树形象。我将自觉服从县委的统一领导,不折不扣地落实县委的正确决策,自觉接受县人大及其会的依法监督,自觉接受政协的民主监督,经常保持与人民代表和政协委员的联系,切实做到依法行政。在加强法治政府建设的同时,改革创新,推进政府职能转变,提高工作效率,努力建设人民满意的政府。
四、清正廉洁讲正气。党和人民赋予的权力越大,为人民服务的责任就越大。我要常怀感激之情,不忘人民的信任;常葆进取之心,不忘人民的重托。在各种诱惑面前,守得住气节,耐得住清贫,顶得住歪风,做到清清白白为官,堂堂正正做人,扎扎实实做事。我将努力做好团结的表率,坦诚待人,大事讲原则,小事讲风格,决策之前讲民主,决策之后讲协作,共同推进全县各项工作。
各位代表,站在这里,纵有千言万语也难以表达我的心情。我将倍加珍惜团结和谐的良好局面,倍加珍惜又好又快的发展势头,在今后的工作中,恪尽职守,勤奋工作,不负重托,不辱使命,回报全县人民对我的信任。
谢谢大家!
各位代表、同志们:
今天,我荣幸地当选为*人民政府县长。大家投出的每一张选票都饱含着对我的支持和信赖,也寄托着全县人民的期望。我真诚地向各位代表和全县人民表示衷心的感谢!我将在今后的工作中带领县政府一班人,任劳任怨、殚精竭虑,努力做一名人民满意的公仆。
一、实干为民。始终把发展作为政府工作的第一要务,抓机遇、集民智、谋发展,围绕人民群众拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,想问题、作决策、办事情,努力实现全县经济社会又好又快发展。察实情、说实话、办实事、求实效,把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上,扎扎实实做好每一项具体工作,积小胜为大胜,树立政府求真务实、干事创业的良好形象。
面对当前我县千载难逢的发展机遇和新的挑战,县政府将时刻保持只争朝夕的紧迫感,拼搏争先的责任感,不进则退的危机感,以加快发展作为各项工作的出发点和落脚点,把发挥优势,做好招商引资和项目建设作为工作的总抓手,牢固树立“工业立县”理念,千方百计培育龙头骨干企业,强力推进工业化进程;用市场经济的理念经营和发展城市,做好文明城市创建工作,为广大市民提供一个卫生整洁、文明有序、功能齐全的工作和居住环境;提供各种惠农服务,增加农民收入,搞好政策型增收、科技型增收、劳务型增收、龙头带动型增收、结构调整型与农业产业化型增收,加快广大农民发家致富奔小康的步伐。
二、勤政为民。始终把广大人民群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,体察社情民意,关心群众疾苦,及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题,想人民群众所想,办人民群众所需,急人民群众所急,立足现有条件,努力多办暖民心、得民心、稳民心的实事,努力把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
三、依法行政。健全政府决策机制,完善决策程序,力戒决策的随意性和盲目性。特别是事关全县发展大局和广大人民群众切身利益的重大决策,广泛征求意见,搜集社会信息,务求政府的决策更加民主科学,更加符合群众的意愿和发展需要。加强政府法制建设,提高依法行政的能力和水平,完善行政执法监督体系,认真落实行政执法责任制和执法过错追究制,重点解决“不作为”和“乱作为”问题,做到守法不违法,作为不乱为,利民不损民。
四、清正廉洁。倍加珍惜人民赋予的权力,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,堂堂正正做人,扎扎实实做事,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,以公生明,以廉树威,保持良好的公众形象。
各位代表,县长的“接力棒”传递到我手中,我既感到岗位责任重大,又对发展前景充满信心。县政府的工作在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,在县政府班子的团结协作下,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,带领全县干部群众,尽职尽责,务实苦干,为富裕文明、开放和谐发展,贡献自己的全部力量!
谢谢!
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