下面是小编为大家整理的2023年上半年食品安全工作总结报告免费(12篇),供大家参考。
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
市粮食局牢固树立“以人为本、安全第一、健康至上”的理念,站在保稳定、促发展,维护人民群众身体健康和生命安全的政治高度,进一步提高了对加强食品安全工作重要性的认识。一是强化组织领导。我局成立了以局党组书记、局长蒋显超为组长,相关科室人员为成员的食品安全工作领导小组,认真贯彻落实上级关于食品安全工作指示精神,制定了食品安全监督检查工作目标计划。二是明确目标任务。印发了全市粮食行业《食品安全监督工作实施意见》,与各县(市、区)粮食局签订了粮油食品安全责任书,将粮油食品安全工作纳入全年绩效目标考核。三是强化值班制度。按照“一岗双责”要求,进一步完善食品安全事故应急预案,加强值班工作,坚持24小时值班制度,实行领导带班制度,确保信息畅通,履职到位。
市粮食局认真履行食品安全监督职责。一是组织开展了“两节、两会”期间粮油专项整治活动。全市粮食系统重点加大了对粮油加工、销售企业等进行动态专项监督检查,确保节假日期间的食品质量安全。二是加强调入粮油质量安全监管。各级粮食行政主管部门,严格按照粮油质量国家标准有关规定,切实加强了对调入辖区内粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告,对调出、调入方均出具质量检验报告。今年2月,利用10天时间,组织协调并配合完成好了省粮食局派出的重金属检测扦样组对我市辖区20xx年所有最低收购价稻谷逐仓近400个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门,严格执行国家粮食质量标准,对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度,加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件10件,共处罚金x余元。四是强化大宗商品监管。我局20xx年对各县市区下达了136个粮食样品抽样检测任务,同时安排好检测资金15万元,为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省粮食局5月初工作部署,我市20xx年收获粮食质量安全监测和质量会检工作,按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了4个县(市、区)所有粮食主产乡镇,采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的32个样品送往四川省国家粮食质量检测中心进行安全监测,其余样品作为质量调查、品质测报委托各县(市)粮油质检站检测。此次安全监测,我局高度重视,制定了详细的工作实施方案,要求各县(市、区)粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益,确保消费者吃上“放心粮”的高度,加强领导,精心安排,要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责,确保检测结果准确可靠和可追溯,确保任务圆满完成。六是建立巡查制度,确保托市稻谷储存安全。为确保全市20xx年入库的11.4万吨最低收购价稻谷储存安全,今年2月,xx市粮食局、农发行xx市分行、中储粮直属库三家联合,对辖区最低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格,省级复查检验是否达标;是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮;储粮安全责任是否落实,粮情检查是否规范,记录是否完整;责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实,人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等,确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看,未发现质量安全问题。
“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程,更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来,市政府高度重视“放心粮油”工程建设,将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》,并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设,市粮食局落实四项措施强力推进“放心粮油”工程,确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市粮食局将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓,分解下达任务目标至各县(市、区),落实工作措施,倒排建设工期,加大推进力度,力争全年建成标准化配送中心4个,标准化示范店20个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案,积极向上争取项目资金支持,同时向当地政府汇报,争取本地财政资金或产粮(油)大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《四川省粮食局关于启用放心粮油工程标识及相关标志的通知》、《市级放心粮油示范企业(店)评审实施办法》等文件要求,积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店,力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求,加大执法监督检查力度,督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度,确保粮油产品质量安全。
为进一步提高广大人民群众粮油识别能力,普及粮油安全科学知识,市粮食局加大了粮油安全宣传力度。按照国家、省粮食局安排,市、县(市、区)粮食行政管理部门及相关单位认真组织开展了“食品安全宣传周”活动。一是集中开展街头宣传活动。5月21日,市粮食局和市教育局、市妇联联合组织雁江区粮食局、力源粮油、东旭粮油、家乐福超市等20多家知名企业和单位,在xx市人员活动最密集的好莱坞会演中心广场,集中开展了以“科学食粮,健康圆梦——粮食科普进社区进家庭”为主题的粮食科技宣传活动。市政府副市长何正月同志莅临现场指导,xx日报、电视台进行了宣传报道。6月10日,按照市食安委安排,我局同雁江区粮食局组队,,在雁江区和平路,参加了 “尚德守法,提升食品安全治理能力” 为主题街头宣传活动。两次大型活动共制作展板8块,悬挂标语3副,发放宣传资料x余份,发放活动纪念品300份,回答群众咨询700余人次。二是开展宣传活动 “进学校、进社区、进乡村” 。
5月29日,由市粮食局食品安全活动周领导小组成员、直属企业负责人和技术人员参加的宣传组一行15人,在市粮食局纪检组长王申伟的带领下,赴乐至县土桥九义校和安岳县驯龙镇棚安村开展了宣传活动。在乐至土桥九义校,发放了“爱粮节粮”、“科学食粮”活动相关资料,向该校捐赠了价值xx余元的图书和体育用品,向学生发放爱粮节粮营养健康知识手册等宣传资料xx余份。在安岳县棚安村,接受村民咨询250人次,免费发放农户科学种粮、储粮及食品安全资料共计500余份。三是开展食品安全宣传周系列宣传活动。各县(市、区)粮食行政管理部门和教育、妇联等单位共同组织,在人员集中区域、重点粮食企业、餐饮场所及学校,通过现场发放宣传单、悬挂宣传标语等形式,大力宣传粮食行业“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统及“爱粮节粮反对浪费”的社会道德理念。邀请仓储企业、粮油质检站科技人员进行科普知识试验演示,围绕粮食文化、粮食流通环节损失情况、科学储粮技术、规范化管理和绿色储粮等方面开展了宣传和咨询服务,展示了农户科学储粮成果,介绍“放心粮油”知识,现场接受群众的咨询,为群众解答了大量关于在种粮和储粮方面的疑问,并发放了有关储粮技术、粮油食品安全、怎样使用绿色环保储粮药剂等多方面的知识宣传单xx余份,接待咨询群众xx余人次。本次食品安全宣传周活动,让群众更直接的感受到了食品安全宣传周活动给他们带来的好处和实惠,让群众更方便、更详细的了解到节粮减损、科学食粮和粮油食品安全知识,增强了公众爱粮节粮意识,引导广大群众树立“节粮爱粮反对浪费”的社会道德理念,形成“节粮爱粮,从我做起”的良好社会氛围。
一是我市粮油质量检测机构还未建立,与我市食品安全工作要求不相适应。目前我局正在积极于市委、市政府及市委编办等部门汇报协调,力争今年完成市粮油质检站的组建工作。
二是因待遇等问题,县级粮油质量监测站专业技术人员配备不足,不能保证应急需要。各县正在想办法,积极协调相关部门,同时向社会招聘专业人才。
(一)建全管理机制。我局将进一步完善粮食行业的食品安全责任体系;进一步完善粮油的进货、出厂登记和索证、索票等制度,逐步实现产品及产品质量责任的可追溯;进一步完善粮油企业诚信体系建设;进一步完善食品质量安全突发事件应急预案,建立和完善对食品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制,逐步建立食品安全风险监测分析、预警及快速反应机制,健全完善食品安全突发事件应急处理相关制度,提高应急处理能力,使食品质量安全突发事件的发生在事前、事发、事中、事后等各环节得到及时有效监控和处理。
(二)强化执法整治。我局将进一步强化行政执法,严厉打击各种违法生产经营行为,建立粮油质量“黑名单”;规范整治潜在的企业质量安全隐患;规范整治滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为;提高粮油安全保障水平,确保人民群众生命安全。
(三)加强宣传普及。我局将采取多种形式,大力宣传粮油安全相关法律法规制度,督促食品生产经营企业提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识和食品安全意识,依法规范生产经营行为;大力宣传食品安全科普知识,使广大群众切实增强食源性疾病的意识,获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识,提高防范能力。
20xx年我乡食品安全工作在乡党委、政府的高度重视下,在上级业务部门的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,全面贯彻落实县食品安全会议要求,践行群众路线,以保障群众饮食安全为工作的出发点,圆满完成了上级下达的各项指标任务,上半年没有发生一起食品安全责任事故,现将我乡食品安全工作总结如下:
乡党委、政府一直对食品安全高度重视,年初将它纳入了政府议事日程,并召开专题会议进行研究,根据上级安排,及时召开乡、村两级干部会议,传达了市、县食品安全会议精神,乡政府与各村、各餐饮单位分别签订了食品安全工作目标责任书,任务层层分解,明确了工作职责。调整了乡食安会,成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,成员由安办主任、派出所长、卫生院长、司法所长等组成乡食品安全工作领导小组,各村成立相应机构,定立制度,并设立协管员、信息员。为全面落实地方政府对食品安全负总责的责任,并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保障,抽调专人、专车进行食品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、责任、措施到位。
我乡食品安全工作领导小组成立以后,逐步建立完善了各项规章制度,制定了《乡食品安全会议制度》、《乡食品安全信息报送制度》、《乡食品安全宣传培训制度》。健全了全乡饭店、食堂、副食店登记表。
深入落实《食品安全法》,加强宣传及培训工作,积极配合各部门在重大节假日、重大活动期间开展联合执法、“3.15”、“6月食品安全宣传宣传月”组织各种形式的学习,增强人民群众食品安全意识、维权意识。我乡积极开展《食品安全法》宣传活动,进行多种形式的宣传,配合相关部门在重大节假日,宣传活动日开展宣传,各村开展食品安全法律法规学习,宣传农村自办宴席管理办法,以板报、村务公开栏、标语、发放材料多方面宣传,树立群众食品安全意识,建立社会防控体系,发放《农村自办宴席制作要求告知书》、《常见伤害事故急救护知识》、《家庭安全小知识》、《安全生产法律法规摘录》等宣传资料20xx余份。
组织开展食品安全检查食品安全关乎人民群众的身体健康,为保证群众饮食安全,保证不发生中毒事件,我乡把集中整治与平时检查结合起来。年初,我乡着眼全年工作制定了《幸福乡20xx年食品安全工作要点》严格按照方案确定的工作重点开展工作。抓日常监管。按每个星期至少专项检查2次,每次不少于5人,截至20xx年6月11日,我乡全年共专项检查食品安全50次,检查单位数37家,立案0次,查处不符合食品安全标准食品数1次,给予其严重批评教育,并当场没收其食品;上半年无罚款,无制假售假窝点,无投诉举报。我乡一是注重零售食品店、小作坊、集贸市场、饭店的卫生条件、食品的安全性和证照是否齐全情况的监管;二是注重企业生产环节的监管;三是注重学校、企业食堂环境卫生、采购情况、健康教育的监管;通过监管整治,加大食品市场的监测,杜绝腐烂、变质、过期食品,规范市场经营秩序,切实保证群众的切身利益;三是加强对农村集体聚餐的监管工作,乡食品安全工作领导小组明确要求各村在有集体聚餐的时候,集体聚餐的承办人必须严格向乡政府进行申报备案,乡政府接到申报后委派乡卫生院的专业医务技术人员进行现场监厨,监厨人员到场后如实填写现场监厨记录,上半年监厨52次,并将该项工作纳入年终对村组的目标考核,有力预防农村集体聚餐中毒事件。
我乡建立了《幸福乡食品安全事故应急预案》,预案明确了组织机构及职责分工,事故报告程序救援工作,及责任追究制,进行应急培训。确保不发生食品安全事故,并每月定期开展执法检查,对全乡的饭店、食堂、食品经营店进行拉网式排查,发现问题当场整改,截止目前为止,我乡执法人员对所辖的10个村进行了拉网式排查,先后抽查食品上百种,收缴过期食品30多斤,发放执法文书50多份,受到了良好的执法效果,有力地震慑了不法商贩,较好地维护了人民群众生命健康安全,截止目前我乡没有发生一起食品安全责任事故。
为了保证我乡食品安全水平不断提高,强化监管职责,确保我乡食品安全工作落到实处,切实抓好我乡食品安全工作,明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任,打造我乡良好的食品安全环境,进一步提升我乡食品安全保障水平。根据县食安办的具体要求,特制定20xx年下半年食品安全监管工作计划。
成立食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,处理日常的一切食品安全工作。
(一)食安办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并进行食品安全日常巡查。
(二)与全乡的饭店、食堂、食品经营店签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每星期至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内不出现食品安全事故。
(三)食安办、卫生院将定期组织动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
设食品安全信息联络员1名,食品安全监管工作信息按月报送不少于2篇,组织4次以上专项整治活动。落实信息员,负责食品安全信息报送工作,报送内容和要求主要包括食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。
为切实抓好食品安全工作,我乡将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,乡食安办按每星期开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
乡食安办认真履行监管职能,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝食品安全事故的发生,大力推进我乡食品安全工作的顺利进行。将食品安全工作提升一个新台阶。
按照省食安办和市安办关于加强食品安全监管相关文件要求,为切实抓好落实食品安全工作,冯贝堡镇食品安全领导小组于20__年6月1日-6月20日对区域内的食品生产经营企业和经营业户进行了全面检查。
一、加强领导,精心部署
成立食品安全检查领导小组,由冯贝堡镇食品安全领导小组全体成员参与,精心制定督促检查方案,真正把加强食品安全监管作为保障和改善民生工作的一件大事来抓,做到“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”。
二、突出重点,强化监管
此次检查严格按照省、市、区各级要求,认真开展针对食品生产加工、经营销售、餐饮服务环节的执法检查,重点排查域内各级食品生产经营企业的产品生产许可证是否齐全、生产销售环节的卫生情况,并不断落实食品安全工作制度,做好食品安全风险检查工作。
三、对照要求,认真检查
严格对照市食安办《关于开展食品安全联合执法检查的通知》文件要求,认真开展检查工作。
(一)是冯贝堡镇食品安全组织机构建设、食品安全制度建立、食品安全法律法规知识培训、食品安全应急处置预案制定、应急物质准备、食品安全监管责任等落实情况到位。
(二)是无食品非法添加和滥用食品添加剂的情况。
(三)是认真落实食品安全隐患排查工作。
(四)是镇内食品餐饮行业均办理了卫生许可证。
(五)是区域内无违法食品生产经营情况。
(六)是无食品安全投诉举报查处情况。
(七)是认真落实食品安全风险监测工作。
(八)是食品安全示范创建活动工作开展情况良好。
(九)是及时报送食品安全信息。
(十)是食品安全各项监管建设情况良好。
但是在检查过程中,也发现少部分经营单位存在记录不全、台账较为凌乱等问题,部分健康证过期等情况,检查人员当场对存在的问题进行了指正。督促食品生产企业加强质量安全主体责任意识,保障食品安全,维护消费者的合法权益。
一年来,我镇的食品药品安全工作根据高新区食品药品监督管理局的统一安排部署,不断强化领导,严格落实责任,狠抓措施落实,通过加强领导,采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作,扎实开展食品药品安全专项整治,全面提升食品药品安全监管能力和水平,打好食品药品安全攻坚战,以达到努力使全镇群众吃上安全放心的食品。
一、加强领导,健全管理体系
根据高新区食药局20__年度食品药品安全的相关要求,镇党委、政府以对人民生命高度负责的精神,切实加强领导,成立了以党委书记为组长,镇长、分管领导任副组长的食品安全领导小组,并成立以分管领导为办公室主任的高新区xx镇食品安全委员会办公室,落实了专职和兼职人员。并在20个村(居)确定了1名食品药品监管协管员,由村主任兼任,承担食品安全隐患排查,农村坝坝宴信息报告,宣传引导等职责。
二、加强宣传教育,提高群众安全意识
做好食品药品安全工作,关键是抓好《食品安全法》和食品安全卫生知识的宣传教育,努力提高群众食品安全意识。
镇食安办一直以来将食品安全宣传教育工作作为开展食品安全监督管理的一项基础工作,采取多种方式开展学习宣传工作,收到了良好效果。充分利用春节、端午等重要节假日和“食品安全周”发放宣传资料,通过设置街头宣传栏,悬挂横幅等形式,广泛深入地宣传食品安全知识。
利用各种会议加强对村干部食品安全法规方面的专业培训,提高村干部的工作水平,进一步明确工作目标和任务。特别是在今年的食品安全周活动中,我镇召开专题会议,制作“夏季食品安全”宣传专栏,发放宣传资料共计200余份,悬挂“认准qs标志,购买放心食品”等标语,提高了群众的食品质量安全常识和意识。
三、加强监管,扎实开展好各项工作
食品安全关乎人民群众的身体健康,为保证群众饮食安全,我镇明确目标,加大整治力度。
一是在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重大节假日,由我镇食安办牵头,联合工商、医院等单位进行了节前食品安全大检查,重点是对辖区内的餐饮单位和商店进行检查,检查重点是餐饮单位的卫生设施,操作流程,持证人员健康状况等。截止到8月底,群体性聚餐备案登记共计132起,并且在20个村(居)大力宣传食药监管成果及安全知识,开展农村群宴检查50起、建筑工地食堂食品安全检查共3次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共4次,签定食品安全承诺书40余份。
二是积极配合上级部门开展学校食品安全专项检查。重点对xx镇xx幼儿园、xx幼儿园、九年义务教育学校、xx中学的食堂进行了检查。重点是检查操作间的卫生,餐用具清洁消毒留样情况等,要求学校要做好食品原材料的索证和验收登记台账,所有从业人员均持健康证上岗,确保学生食品安全。
三是加强对农村坝坝宴的检查和登记,按照属地管理原则,由协管员切实履行上报和登记备案职责,镇食安办定期或不定期进行检查,同时对辖区内的乡厨进行登记备案。
截止到8月底,群体性聚餐备案登记共计132起,并且在20个村(居)大力宣传食药监管成果及安全知识,开展农村群宴检查50起、建筑工地食堂食品安全检查共3次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共4次。
四、存在的问题
一是责任制落实不够,虽然领导机构已经不断完善,镇政府也与各村签订了目标责任书,但仍有极少数村对食品安全认识不到位。
二是农村坝坝宴安全隐患明显存在,由于农村群众文化水平较低,自我保护意识和食品安全意识不强,镇食安办监管人员专业水平不高,不具备执法权,食品安全形势依然严峻。
五、工作思路
一是继续加强对学校和的监管。学生的安全牵挂着无数的家庭,要时时督促学校及学校周边餐饮单位提高食品安全意识杜绝发生食物中毒和食源性疾病等群体性事件。
二是不断加强对群众食品安全的宣传教育,提高食品安全意识,继续开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动,进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识,让群众掌握假冒伪劣食品鉴别的基本方法,维权的基本程序,切实提高群众的食品安全意识和防范能力。
三是采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是湖周农家乐和场镇餐饮单位和食品安全专项整治行动的开展。
六、建议意见
由于乡镇食安办人员专业水平有限,建议区食安办就乡镇食品安全监管的各项要求和指标如何判定和鉴别进行专业培训,提高工作能力。
为认真落实、及时做好学校食品卫生安全防治工作,确保师生身心健康,维护正常的教育教学秩序,我校根据xx市《关于认真落实及时做好学校食品卫生安全与传染病防治工作的重要通知》精神,正常有序开展了各项工作,现总结汇报如下:
我校在接到文件后,即由校长主持召开班子会议,要求一方面将文件精神传达至每一位教职工,要求广大教职员工从维护广大师生的根本利益和稳定学校大局出发,充分认识和重视学校食品卫生安全与秋季传染病预防和控制工作,另一方面根据实际情况,根据创建国家级卫生城市工作,具体落实措施,落实责任,加强督查和整改,及时做好防治工作。
在班子会上,明确校长是第一责任人,分管校长是具体负责人,班主任教师和后勤工作人员要认真配合,积极做好具体工作。
我校严格按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和xx市卫生局《关于加强学校传染病预防控制工作的紧急通知》的要求,针对学校的实际,采取具体的预防措施,切实保障师生的身心健康。
1、做好宣传工作。出好了一期宣传专校刊,在9月21日,由卫生管理人员赵应伟举办了一次防“传染病预防控制及其它卫生知识讲座。
2、加强师生良好卫生习惯的养成与检查督促。要求保持教室、教师办公室、食堂的通风,大力增加教师、学生的户外活动,要求师生注意卫生,勤洗手,尽量少到人源较杂的地方去。
3、加强消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放学后,对教室等学生聚集场所进行消毒液拖地,门把手、课桌椅、护栏等易接触到的地方用消毒液擦拭。
4、学生在放饭盒在蒸饭车中,由蒸饭教师负责监管,预防外来人员进入,造成食品安全事故发生。学生放完饭盒后,蒸饭教师一定要将食堂门锁好。
大力开展我校大环境的整治,做到无死角。加强学校的卫生工作力度,将此项工作列为近期的重点工作来抓,抓措施、抓成效,做到常抓不懈,警钟长鸣,安全第一,预防为主。
我受市政府委托,就我市食品安全工作情景,向本次常委会会议报告如下,请予审议。
一、基本工作情景
20xx年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在市人大的监督支持下,坚持“四个最严”标准,开展食品安全专项治理行动,取得了进取成效。全市食品安全状况呈现出“两升一降”的良好态势,食品抽检合格率到达96.5%、群众满意度到达68.83%,均为历史最高水平;食物中毒发生率降至十万分之1.62,低于国家十万分之六的上限要求。我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创立国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一权威、保障有力的体制机制
1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20xx年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项资料,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情景。
2.建立统一权威的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。进取为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情景进行考核通报。20xx年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20xx年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情景、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、中国台湾等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步构成了具有青岛特色的监管模式。
1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体职责,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了职责承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并理解行业禁入处理。
2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,异常是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既能够倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又能够控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30-50万元保证金;对其他市场,分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理职责,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检
测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既能够经过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也能够经过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一齐团体食物中毒事故,抽检合格率接近百分之百。
4.业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20xx年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5.品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,进取组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。异常是先后两次发布食安白皮书,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家权威观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2.打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,到达了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3.建设科普工程。组织开展了食安进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,经过一个孩子带动一个家庭,经过一个家庭带动全民参与。
4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能明白买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者供给应对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表此刻:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体职责落实不到位。异常是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有必须差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情景看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和维权意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平,但仍有较大提升空间。需要改善监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创立全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创立国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创立试点城市。这项工作,是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率到达95%以上,群众满意率力争到达72%以上,圆满完成创立任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续坚持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的职责链条,构成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机信息等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众供给“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管本事。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等本事,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作职责重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出进取的努力和应有的贡献。
以上报告,请予审议。
以科学发展观为指导,以保障节日期间畜产品消费安全为目标,泉山区农工办组织区兽医站和区工商局、各街道办事处负责食品安全工作的人员,在4月27日到5月3日期间,开展“五一”节畜产品质量安全大检查活动。此次畜产品安全检查,重点是结合当前猪流感防控,检查重点为畜牧业产品,主要检查禁限用兽药、饲料及饲料添加剂生产、经营和使用情况,生鲜奶中非法添加物污染等问题。通过检查,确保了广大市民度过一个愉快、安全的“五一”,让广大群众吃上放心安全的畜产品。。
一、加强舆论宣传,做好食品安全知识的普及工作各街道办事处利用老年宣传队、展板、横幅、宣传彩页等形式,广泛宣传识别病死、健康畜产品和奶制品的知识,普及动物防疫法律法规,鼓励对私屠乱宰、未经检疫畜产品进行举报并公布举报电话:。全区共发放各类彩页5000余张,演出30多场,展板、横幅80多块。通过这次宣传普及活动增强了社会公众的食品安全意识,提高了消费者自我保护能力。鉴于当前国际上人感染猪流感疫情的严峻形势,各办事处都能按照统一要求,进行科普宣传活动,避免引起不必要的恐慌,保护养殖户的养殖积极性。
二、加强产地检疫工作
从源头上杜绝有害动物及其产品流入市场,要严把检疫关。区兽医站对养殖户出栏畜禽,严格查验免疫记录和档案、免疫耳标佩戴情况等,对出栏畜禽免疫在有效期内的,才给予出证,把病害动物及其产品控制在了源头,确保了上市动物的卫生质量。
三、加强流通环节的检疫监督工作。
区农工办汇同区工商局对我区十多个农贸市场进行了检查,对违反食品安全的行为,及时纠正和处理,坚决杜绝病害动物及其产品流入市场。维护了经营秩序,保证了消费者的食肉安全。
四、加大兽药、饲料监管力度。
根据检查方案我们对全区1家饲料生产企业,125家兽药、饲料经营单位进行了集中拉网式检查,检查内容包括:有无违禁兽药、假劣兽药,有无违法添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”的行为。检查结果未发现有违法添加违禁药品和制售、假冒伪劣的行为。
五、建立健全了应急处理机制,安排节日期间值班制度区农办制定了重大动物疫病防控值班表,由一个领导干部带班,实行24小时值班制,确保24小时信息畅通,一旦发现动物疫情及生产、经营病害动物、动物产品等违法行为能够第一时间进行处理。
六、加强重大动物疫病防控物资储备
泉山区兽医站建立动物防疫物资储备制度,储备相应足量的防治重大动物疫病应急物资。储备物资存放在交通方便,具备贮运条件,且相对安全的区域。
七是继续加强重大动物疫病防控。
为了进一步做好了防疫监管和疫情普查工作,区兽医站落实监管职责,分片包干,责任到人,确保辖区内牲畜饲养场、和饲养户监管到位。同时进一步提高认识,克服麻痹大意思想,确保监管信息畅通,做到有疫早发现、早报告、快处理,保障人民群众生命财产安全。
此次畜产品安全检查,就当前抓好猪流感防控和畜产品安全的有关工作进行部署和落实,并要求相关单位和个人充分认识做好动物疫病防控和畜产品安全工作的重要性,全面落实防控和管理措施,保证我区畜产品的安全,为我区公共卫生建设做出贡献。
食品安全题目,事关人民群众身体健康和生命安全,是我们平常监管工作中的重中当中,对此我们x市工商局高新分局予以高度重视。依照《xx区人民政府食品安全监管目标责任书》和《xx市工商局食品安全监管工作目标责任书》的要求,结合我局监管的实际情况,制定了《xx市工商局高新分局20__年工作目标责任书》,认真分解和细化各项任务指标,通过采取有力措施,牢牢围绕工作目标,切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作,食品安全工作取得明显成效。全面完成了食品安全监管全年工作目标责任。
一、把食品安全监管等工作作为第一职责。食品安全监管成效明显。
(一)进一步完善流通领域食品安全监管的各项制度,层层签订监管责任书,靠实监管责任。严格食品流通许可的准入关,依照规定的程序审核、发放《食品流通许可证》,材料齐全,符合规定的程序,按规定建档;坚持在办证的同时对经营者教育和培训,增强经营者的法律意识和食品安全知识,强化经营者的自律能力。
在食品安全监管方面坚持从源头抓起、预防为主、全进程监管,有效地维护市场经济秩序,保护消费者的正当权益,确保食品消费安全。
到目前为止,共办理《食品流通许可证》368份,办理《食品流通许可证》注销19份,现有食品经营户349户。其中,工商所 217户,工商所132户;其中乳制品经营户86户,含婴幼儿配方奶粉经营户6户。新发展食品经营户48户,变更《食品流通许可证》44份。
(二)食品安全监管软件推广、利用:目前全局推广食品安全监管软件 196 户,覆盖率为62%;利用 38户。完成了目标任务。
(三)依照《食品安全示范店建设实施方案》对流通环节食品安全监管各项措施要求,增强食品经营者的法律意识和责任意识,充分发挥食品安全示范店的示范引导作用,建立健全流通环节食品安全长效监管机制,保障食品市场消费安全。
确定了省级食品安全示范店4户(工商所 2户,工商所户2户) ,市级食品安全示范店9户(工商所 5户,工商所户4户) ,县级食品安全示范店16户(工商所 9户,工商所户7户) 。
(四)加强流通领域的食品安全监管不放松,为广大消费者修建安全有序的消费环境。
使平常监管和专项整治有机地结合。对349户食品经营者依照信用分层分级管理,全年共检查食品经营者1162户次,查阅各类资料36500多份,对主体资格不正当的逐户下达《责令改正通知书》,催促办理登记手续,共下达责令改正通知书12份,取消无照经营6户,下架分歧格食品326个计量单位,查究食品案件5起、罚没款总计9000元。
(五)依照市局的安排制定20__年《食品快速检测计划》,并按《食品快速检测计划》及时下达每月的快速检测抽样任务指标,工商所按时报送抽样单,并及时录入快速检测结果。
二、主要做法:
(一)加强组织领导,明确责任
为切实履行流通领域食品安全监管职责,我所将食品安全工作列入平常工作重点议程,常抓常议,并结合实际,制定了具体的工作方案,成立了食品安全工作领导小组:由局长任组长,其他副局长副组长,成员由本局工商所所长、机关科、室等主要负责人组成。办公室设在本局市场管理科,负责平常的具体事务及联系、调和。
(二)强化宣传,修建氛围
为了修建良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现众所周知、人人皆知的工作目标,我所各网格监管员利用巡查间隙,对经营业户展开食品质量安全宣传,引导群众公道消费、安全消费,引导经营户遵法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在市局网、xx日报刊登监管工作内容信息和报导。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时发布了预警公告。
(三)突出重点,强化监管
一是认真落实巡查制,加强平常监管。每月制定巡查计划,规定工商所乳制品、经营户每月巡查不得少于4次,重点商品检查每月不得少于2次,并把检查、巡查发现的食品质量题目,特别是儿童、老年食品质量等题目,及时予以处理反馈,同时将巡查情况及对有题目食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记,便于同一把握经营户的经营情况。
二是大力展开专项整治,加强执法办案工作。今年我所前后集中展开了屡次食品经营主体资格清算整顿工作。
首先从验照、换照着手,对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记;另外一方面依照谁监管、谁清算、谁负责的原则,由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查,清户登记。
其次是结合3.15消费者权益保护日,针对群众反映的热门题目,结合我辖区内食品市场实际情况,前后有针对性地展开了打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂、肉精、地沟油和食用油综合治理、校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治,较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为,有效地净化了食品市场环境。
三是延伸监管触角,拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。针对一些个体商店、小商小贩,经常销售分歧格的食品。给消费者,特别是农村学校的学生,带来了很大的隐患。
所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校;把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借送货下乡、厂家直销的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品,坑害农村消费者的行为。
(四)建立户口,突出效能
今年以来,我所加强了《食品经营经济户口》监管,我所依照一户一档的要求,对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案,只要打开档案,经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然,为保障流通领域的食品安全奠定了基础。
(五)做好检测、监控到位
一是依照市局要求,制定我所20__年食品监测计划,实施快速监测。二是加大检测力度,今年以来,我所展开快速检测160余次,合格率为100%。三是推广利用食品电子监管系统60余户,加强食品监管力度,通过应用科技手段对食品展开快速检测,及时发现题目,解决题目,变事后监管为事前防范,确保市民吃上放心菜、放心果、放心肉。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用,有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障,催促经营者进一步加强质量安全自律遵法意识。
(六)突出重典、认真展开食品安全宣传
在食安委办的调和下,深入到xx区第八小学、中心小学、xx街道等地,积极展开食品安全宣传周活动,并及通过网站等情势进行宣传报导。
我局在食品安全方面固然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进所相比,还有较大差距。
一是因辖区经营户有很多处于农村地区,整治工作展开的深度和广度不够,在偏僻乡村,城乡结合部等地方还存在整治死角;二是与相干职能部分相互交换沟通机制仍需健全完善;三是食品案件查究还不够积极主动;四是长效机制、应急机制等建设滞后,对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。
我们决心以这次食品安全目标考核为契机,虚心学习鉴戒其他所的先进经验,解放思想,开辟创新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
一、加强领导,深化监管网络
为进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系,政府从加强组织保障、健全工作网络等方面入手,有效、有序地推动了食品药品监管工作的开展。一是成立食品安全委员会。我镇高度重视食品药品安全监管工作,成立了以分管副镇长为主任,相关部门负责人为成员的“食品安全委员会”,下设办公室,并明确工作职责和主要任务,切实加强食品安全工作的领导。二是健全工作网络。镇安监所明确人为食品药品安全专职检查员,食品药品基层协管员 名,基层信息员名。所长为部门分管领导,同时按照“横向到边、纵向到底”全覆盖的工作要求,在各村(居)委会、直属公司明确了行政副主任为食品安全分管领导,村(居)民小组长等为联络员、信息员,在社区内形成食品安全管理网络,健全了发现、报告、处置的良好机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在年初,政府与各基层单位签订责任书,明确责任和任务,年底进行考核,考核结果与干部年终报酬挂钩,从而使我镇食品药品安全监管工作落到了实处。
二、掌握动态,加强日常监管
1、基本情况:截至到11月底,。
2、节假日办酒户监管:积极做好在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”及五桌以上申报工作,会同区食监所、各相关村(居)委分管领导、安全干部、乡村医生等,对所有办酒户及办酒席都做好上门
检查、进行食品安全卫生现场指导,签定“食品卫生安全承诺书”,全年未发生家庭办酒户食物中毒事故。
3、食品卫生快速检测:每季度分别对蔬菜、水果检测农药残留 件,调味品检测亚硝酸盐 件,煎炸油检测酸价 件,消毒液检测有效氯 件。
4、及时处理各类举报:对区食监所监督科转发过来的群众举报,我们在接到举报后的最短时间内,到现场进行检查核实,如实填写现场检查笔录,及时反馈信息,全年共处理群众举报次。
5、食物中毒事故控制:建立了突发事件查控机制,一旦接到食物中毒事件后,立即启动食品安全应急预案,在第一时间陆续赶到现场,配合食药监所进行调查、核实,协调处理相关善后处置事宜,将事态控制在可控状态。
三、精心组织,确保联合整治取得实效
针对我镇区域面积大,无证无照经营时有发生的情况,我们加大了整治频率和力度,严厉打击非法经营活动和地下食品加工窝点,切实维护居民群众的切身利益和身体健康。年内,我们先后次组织了联合执法整治行动,由镇政府牵头,区食监所、工商所、质监所、派出所、度假区派出所、镇安监所、经发办、综治办、社事社区办、城管分队等部门参加的联合执法队伍,对全镇范围内的无证食品经营进行专项整治。
四、全面宣传,营造良好的舆论氛围
我们结合食品安全示范镇创建工作,采取了丰富多彩、形式多样的方式,从不同层次和角度向全民宣传普及食品药品安全知识:
一是积极稳妥做好日常宣传。我们利用“今日 ”报、街头宣传
栏、示范街及横幅等多种途径进行日常宣传,向广大市民、经营户、业主进行反复宣传,在全镇营造良好的舆论氛围。
二是开展“3.15”专题活动。在路人流量较多的中心村南门口设摊咨询,利用黑板报展评、横幅悬挂进行宣传,发放有关食品药品安全宣传知识小手册共计150份,接受群众咨询50多人次。
三是进行基层领导业务培训。我们通过每季度的安全干部安全例会,在会上通报近阶段食品药品工作情况,并进行相关食品药品安全知识的培训,讲解宣传《食品安全法》,对做好节假日农村家庭办酒户工作和日常区域监管、信息反馈工作提出了要求,从而为全镇重视和做好食品安全监管工作奠定了扎实的基础。
四、积极主动、配合做好突击性工作
1、学校开学之际,配合区食监所四中队对辖区内10所学校的食堂进行了全覆盖的检查,以确保师生的饮食安全。
2、对本辖区内的所有建筑工地进行全覆盖的调查摸底和卫生安全专项检查,对就餐人数较多的食堂要求办理临时餐饮服务许可证,同时规范台帐制度、个人卫生制度及卫生操作制度,确保工地饮食安全。
3、《上海市公共场所控制吸烟条例》颁布以后,配合区食监所及政府其他部门对餐饮行业进行宣传、督促和检查,落实禁烟制度,规范张贴禁烟标识。
4、积极参加区局召开的各类会议和举办的培训,进一步提高监管人员自身的监督管理水平,正确履行职责,不吃拿卡要,多为基层提供服务和便利。
6、按时上报计划、月小结、总结及各类报表,并且做到准确无误。
7、配合区食品药品监督局(所)做好其他临时性、突击性的工作。
20__年,xx镇在县委、县府和县食安委的领导下,在县食安办的关心支持下,按照“统一领导、分工协作、社会参与、齐抓共管”的食品安全监管工作机制,认真开展食品安全监督管理工作,xx镇20__年没有发生任何食品安全事故,现将xx镇食品安全工作情况总结如下:
一、食品安全工作开展情况
(一)领导重视,部门协作。
20__年初以来,镇党委、镇政府把食品安全工作纳入日常工作的议事日程,党委政府高度重视,责任落实,切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。
一是调整了镇上食品安全工作领导小组,加强全镇食品安全工作领导。建立健全了食品安全队伍,各村(社区)由村主任担任食品安全协管员,从组织上保证了工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任、责任追究制等。与各村签定目标责任书。每季度召开了镇食品安全生产工作会议,会上对全镇食品安全工作进行全面研究分析,同时对下季度工作作出部署。各关单位按照部门职责,工作分工,各司其职。
二是领导带队深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序正常运行,通过努力提高了全镇食品安全保障水平,增强了人民群众消费安全感。
(二)加强宣传,强化引导。
通过墙报标语、传单资料发放等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,饮食观,提高了人民群众自我保护能力。半年来xx镇在社区、各村显著位置共张贴标语85张,挂横幅4条,分发宣传资料3000多份,全镇形成了重视食品药品安全的良好氛围,提高了群众的食品药品安全意识。
(三)监管到位,扎实开展。
年初以来,镇食安办配合相关部门定期对辖区内的食品加工销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的食品安全检查。
一是配合xx市场监督管理所严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。年初以来对镇内市场的粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查8次。配合xx市场监督管理所从严审查企业生产条件,强化日常监管。
二是把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定,镇农业服务中心对辖区内的农药兽药经营点进行整治,对农药专柜进行了严格检查,对不悬挂农药安全知识挂图,向其发出整改通知书,限期整改。此外还经常对蔬菜进行检查,杜绝农药残留超标现象。
三是配合x镇畜牧站做好动物防治工作,从源头上把好畜牧肉食上市食品安全关。上半年,镇党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程,明确各村(社区)的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人,对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度,各联系村干部及村协管员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报,镇食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势,及时提出防治计划,切实落实各项防治措施。
四是镇食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,做到了家禽类无病鸡鸭上市。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、期间,对食品加工点经营点进行彻底清查,有效净化了节日食品市场,对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施,消除各种安全隐患。
五是20__年对农村小食店杂货店的整治了4次,同时要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查,从销售渠道上确保群众的饮食健康。
六是加强了学校、工地食堂食品安全监管。xx镇组织了食品药品安全领导小组成员经常性对各幼儿园、xx小学、xx小学、xx小学、xx中学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查6次,各个食堂保持了整洁卫生,健全了卫生管理制度,建立了食品购销渠道登记,确保了学生健康。大力整治学校周边小食店环境,消除食品安全隐患。
二、20__年工作打算
为确保xx镇辖区群众食品安全,切实加强全镇食品安全监管工作,彻底消除食品安全隐患,下半年xx镇将重点做好以下工作:
1、加大“中秋”、“国庆”“元旦”、“春节”、等重大节日期间的食品药品安全检查工作,确保广大群众过一个安全祥和的节日。
2、加强宣传,通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。
3、加强监管,对生产加工销售消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度,把工作重点放在监管村肉类农产品蔬菜等群众日常必需品上来,加强对学校食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查,堵塞漏洞。
4、发动群众,分段监管分片负责,实现食品安全群控群防。
5、积极配合有关部门完善食品安全的各项制度,完善食品安全应急预案农产品质量安全例行监测制度进销货台账制度餐饮业学校食堂量化分级管理制度食品放心工程综合评价食品安全监管信用档案等一系列制度,为食品安全提供制度保障。
6、加强农村群宴管理,坚持农村群宴申报制度,加强对群宴工作人员的资质审查,对农村群宴进行跟踪监控,并做好资料收集。
为切实落实食品安全县创建工作,保障我县食品安全工作又快又好的进行,我局结合部门工作实际,大力开展了“食品安全周”、暑期农产品质量安全整治、20____年秋季奶源专项整治、两节期间食品安全整治等行动,现将20____年食品安全工作汇报如下:
一、加强领导,明确责任分工
为保证20____年度食品安全工作取得实效,我局先后制定了《县20____年农产品质量安全专项整治实施方案》、《县20____年肉及肉制品检查执法工作实施方案》等方案,并对农产品质量安全整治工作进行了责任分解,从局长到股站层层负责,做到了责任到人到岗,切实落实了明确领导、明确任务、明确责任,落实具体整治措施的“三明确一落实”措施。在养殖环节、运输环节、生产销售环节等安全整顿方面,我局实行日碰头,周汇报,半月一总结的工作安排,对重大问题随时汇报解决,确保专项整治行动措施有力,收到实效。
二、大力宣传,普及食品安全知识
我局认真开展了“农产品质量安全宣传周”、“农牧局食品安全周系列活动”等宣传执法工作,以农产品质量安全法律法规为重点,围绕畜禽养殖环节等关系农产品质量安全因素,农牧局通过宣传车、上街入户、到村下场等形式在花园广场、劳动商厦、万人商厦、主要街道及各乡(镇)进行了展板宣传、条幅宣传,由执法人员及专业技术人员对农产品安全等知识内容进行现场解答和相关技术服务,累计发放15余类宣传资料25000多份。通过深入乡镇开展各类专项整治行动,有效提高了人民群众的农产品安全意识。
三、开展培训,提高执法素质
为提高农牧系统综合执法水平和执法人员素质,规范执法行为,我局组织环保站、种子管理站、植保站、农机管理股、畜牧站、草原站、奶业办、饲料办、动监所、乡镇兽医站的40多名执法人员开展行政执法技能培训。全局执法人员认真学习了农业执法人员法定职责、执法方式和方法、农业执法案卷制作等执法知识和技巧。通过培训,全局执法人员的执法能力和办案水平得到了提升。
四、加大力度,强化整治监管
(一)狠抓日常监管。
围绕种植、养殖环节的生产经营主体,针对农资经营单位、养殖企业、饲料经销单位等主体切实加大监管力度。在蔬菜检测方面,积极开展蔬菜质量安全抽检工作,对西关菜市场、蔬菜城等农贸市场的蔬菜样品进行日常抽检,确保我县群众吃的安全放心;在饲料监管方面,重点加大对饲料生产和经营单位的原料及成品进行“瘦肉精”等项目检测;在畜产品及兽药监管方面,重点加大对定点屠宰过程的检疫监督、活畜交易过程的检疫监督、“瘦肉精”等违禁药品的检测、以及全面整顿规范兽药市场秩序。
(二)强化专项整治
在奶站监管上,主要开展了生鲜乳收购站清理整顿。重点加强对生鲜乳收购站整治与规范和生鲜乳质量安全监测,加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场生鲜乳收购站的监管,严格生鲜乳收购站市场准入,推进生鲜乳收购站的标准化管理。先后深入到镇、二台镇、大囫囵镇、三号乡、馒头营乡、油篓沟乡等乡镇对46个经营奶站进行了检查,进一步规范其标准化经营管理水平,对存在的个别不规范问题进行了及时纠正,确保了生鲜乳质量安全。截止目前,共抽检奶样273批次,经检测全部合格。在农业投入品监管上,进一步完善规范了种子、农药、饲料、兽药等农业投入品进销货台帐、诚信经营、证照审验等规章制度,重点完善了岗位责任、生产管理、检验化验、计量管理和产品追溯等机制。坚持日常监管与专项整治相结合,对甲醛溶液、高毒农药、“瘦肉精”等加大清查力度。全年,共出动执法人员400人次,出动执法车辆80多次,检查农资经营门店1600家次,抽查农药、种子、化肥样品各20多份,检查结果为合格。在蔬菜安全生产上,加强了乡镇蔬菜检测站检测能力和水平建设,组织各乡镇农业技术员开展蔬菜检测暨安全生产培训,并为17个乡镇蔬菜检测站的检测仪器进行了全面检修。截止目前,共检测蔬菜样品3098个,检测合格率达到100%。县农业执法大队重拳出击,积极开展了蔬菜安全专项整治行动。在畜禽屠宰监管方面,着重加大动物疫病防治力度加强,开展了春秋重大动物疫病防控工作,全县动物疫病免疫率达100%;严格规范生猪屠宰点屠宰检疫行为,生猪定点屠宰开展面、检疫率、上市肉品持证率、无害化处理均达100%。
此次深入农村开展的艾滋病宣传活动,进一步在群众中普及了性病艾滋病防治知识,提高农村村民性病艾滋病防治知识知晓率、增强了老百姓的自我保护意识,降低了对艾滋病感染者的歧视,为控制艾滋病在我县流行起到了积极作用
为进一步提高农村居民对艾滋病危害的严重性与预防的重要性的认识,继20__年的艾滋病知识进农村活动以来,我们于20____年7月10日到12日3天,县疾病预防控制中心再次组织专业人员以偏远村庄为目标开展了“预防艾滋病宣传进农村”活动,现将情况总结如下:此次深入农村开展的艾滋病宣传活动,进一步在群众中普及了性病艾滋病防治知识,提高农村村民性病艾滋病防治知识知晓率、增强了老百姓的自我保护意识,降低了对艾滋病感染者的歧视,为控制艾滋病在我县流行起到了积极作用。
本次宣传教育活动,主要以偏远村庄为目标,目的是进一步提高艾滋病知晓水平覆盖,本次共计覆盖18个乡镇的十八个行政村的7265余农村居民。动员疾控专业人员20名,分组六组,历时3天完成。据统计发放预防艾滋病宣传册4500余份。据估计为群众提供咨询服务1200余人次。
为进一步提高农村居民对艾滋病危害的严重性与预防的重要性的认识,继20__年的艾滋病知识进农村活动以来,我们于20____年7月10日到12日3天,县疾病预防控制中心再次组织专业人员以偏远村庄为目标开展了“预防艾滋病宣传进农村”活动,现将情况总结如下:
本次宣传教育活动,主要以偏远村庄为目标,目的是进一步提高艾滋病知晓水平覆盖,本次共计覆盖18个乡镇的十八个行政村的7265余农村居民。动员疾控专业人员20名,分组六组,历时3天完成。据统计发放预防艾滋病宣传册4500余份。据估计为群众提供咨询服务1200余人次。
我们xx乳业有限公司是杭州xx集团旗下呼伦贝尔xx乳业集团的全资子公司。作为xx市政府的招商引资企业,于xx年6月21日在注册成立。公司集草场改良、饲料加工、奶牛养殖、乳品生产于一身,是草、畜、乳一体化的链条项目,公司于xx年11月竣工并投产,目前主要生产2段婴幼儿配方奶粉及全脂乳粉。几年来,我公司在延边州和xx市两级质监局的热心指导和帮助下,在抓食品安全工作中强化企业主体责任意识,秉承“食品安全从我做起”经营理念,有效的推进了食品安全工作的健康开展。
筑牢基础,做到有法有章可循
“民以食为天,食以安为先”。作为食品生产企业,是确保广大消费者食用安全的第一道防线,所以我公司采取有效措施注重从抓基础工作入手,紧紧把住生产源头这一关,确保了生产的有章可循和有章必循。
一是依法规范管理。为了落实抓食品安全企业主体责任,提高质量安全意识,我公司依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》定期对公司主体责任落实情况起行全面的自查,以便及时发现问题,把食品安全事故消灭在萌芽状态。
二是强化制度建设。我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,在领导的高度重视下,规范公司法人治理机制,采用gmp、haccp食品安全制度,紧紧围绕“质量安全是根本,持续改进是永恒”的方针及“使用100%安全的原材料、出厂产品安全指标100%合格、食品安全事故为零”的质量目标,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事
故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、检验、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,按照《食品安全法》等规范生产,依法经营。成立质量安全小组,我公司组织了部门负责人为主体的学习和宣贯,后以部门为单位组织所有员工进行学习和宣贯。
三是完善工序控制。公司于xx年11月取得乳品加工生产许可证,是吉林省第一家获证的婴幼儿配方奶粉生产企业。拥有国内先进水平的婴幼儿配方奶粉专用生产线,严谨的生产工艺,严格执行要求的内控标准,产品标准远远高出国家标准。xx年初,国家对乳制品行业进行换证整顿,公司再次通过严格审核,是全国第一批通过乳制品生产许可证企业。公司先后通过haccp(危害分析和关键控制点)、gmp(良好质量管理规范)认证,并在全国率先通过诚信企业体系评价。
严把“三关”,做到管理万无一失
一是原辅料进厂检验关。建立原辅材料进货台账,要求奶源供方提供收购许可证,每车奶随车携带生鲜乳交接单,对原料奶按照生奶验收标准进行批批检验,不合格原料奶坚决拒收。奶源部按时组织人员对奶源供方进行现场评审,评审不合格的奶源供方,限期进行整改,进行复审,复审不合格的供应商与其解除供奶合同。辅料供应商每年要进行合格供应商评价,要求供应商提供三证,每批辅料必须配备检验合格报告及第三方检验报告,辅料入厂后要对辅料的包装、标签、标识、运输条件、资质、检验报告进行验证,品控部对辅料进行全项检测合格后方可接收。
二是监督生产过程关。严格执行和符合《婴儿乳粉优质生产规范》和《乳制品良好生产规范》及《食品企业通用卫生规范》规定和要求。
3.2仓储部对食品添加剂进行备案,建立食品添加剂台账,记录食品添加剂的使用情况,严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。品控部对车间的空气清洁卫生状况及设备的清洁卫生状况进行检查,并进行空气沉降、涂抹试验,记录不合格项,并对不合格情况进行分析,采取纠偏措施,由生产部进行整改。动力车间定期对设备进行维护保养,并对设备状况每天巡检,保证设备
设施的正常运转,每季度对设备维护故障情况进行统计分析,对易损坏部件加大维护频次。生产部、品控部对收奶、配料,杀菌等关键控制点进行监控,并保有记录,做到可追溯。
三是出厂检验关:公司斥资500万购入国外、国内先进的检验仪器,购入了一台气质联用仪、三台液相、两台气相、一台原子荧光,一台原子吸收,一台莹光分光光度计,具备满足检验要求的检验设备设施,并定期对检验设备进行强制计量检定,并定期安排专人做手工样,对设备进行比对,确保出具数据的准确性。对出厂的产品严格按照出厂检验项目进行检验,能做到54项出厂检验项目批批全检,检验合格后,出具检验合格报告,产品方可出厂,坚决不允许不合格产品出厂,并保有对不合格品的处理记录。质量制度、检验制度、检验规范完备,质量一票否决权,质量部质量第一责任人制等制度,保证了产品出厂合格率100%。
在这里特别应该指出的是,在抓食品质量和安全的这几年时间里,州市两级质监局给予我们巨大的帮助,我们取得的每一项成绩都浸透了他们的辛勤汗水。州局领导及相关部门多次到我公司现场办公,帮助企业协调解决许多实际问题,指导协助我们把好质量关,市质量技术监督局委派人员驻厂对我公司进行驻厂监管,对我公司原料乳采购进行验证,生产加工过程进行监控,对原料乳及使用添加剂类数量进行监管,保证原辅料使用的安全可靠性,将原辅料对品质的影响降到最低;对生产车间杀菌消毒及技术参数进行验证,降低了生产过程中出现异常的现象;对产品出厂检验及销售进行监控,准确的掌握我单位产品质量与销售情况,从进厂至出厂进行步步把关,协助我单位产品质量更好的提升。10.3在狠抓食品质量过程中,xx市质量技术监督局对我单位加强监管力度,加大食品预警分析和应急处置工作的建设和演练,提升应急处理能力,稳定的推进我单位发现问题到位,处理工作到位,整改到位,消除隐患到位。xx市质量技术监督局食品科的同志们不定期对我单位品控部一线员工进行技术交流,沟通最新技术及国家最新消息,协助我单位信息沟通流畅,法律法规及国家标准实时更新,始终保持其有效性。
强化培训,增强全员质量意识
公司每年制定年度培训计划,由人资中心、生产部、品控部各部门对员工进行培训,侧重点不同,使每位员工能够受到全方位培训。对每位新入职的员工进行食品质量安全知识的培训,并保持相关记录;对入职员工进行岗位培训,培训合格后方允许独立上岗,定期对员工进行技能考核,对培训效果跟踪验证;对新员工健康体检合格后,方安排正式入职,建立从业人员健康档案,对员工健康状况统一了解。
培训引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。
为了把质量安全主体责任落到实处,我公司不断加大宣传教育培训的工作力度,广泛普及食品安全知识,提高整体食品安全法律意识和责任意识,提高了落实主体责任的自觉性,我单位实施互相监督制度,员工之间相互监督,严格遵守行为规范及操作手册,将人为带给产品的风险降到最低。
由于公司采取上述措施,有力地促进了产品质量的提升,确保了产品的食用安全,达到了产品出厂合格率100%,产品全部运往xx集团安溪基地统一分装上市,其产品供不应求,xx年实现销售收入x万元,计划xx年完成婴幼儿配方粉产量x吨,产值x亿元,实现销售收入x亿元,保底x亿元。公司度被评为x农业产业化龙头企业。xx年度x省农业产业化重点龙头企业。
以上是我公司近年来抓食品安全的几点做法,成绩的取得,得益于市委、市政府及各级质监部门的正确领导和大力支持,我们决心在今后的工作中再接再厉,积极总结经验,不断增强企业主体责任,把食品安全工作推向新的高度,为地方的经济和社会发展做出新的更大的贡献。
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