下面是小编为大家整理的最新如何推动办公室工作提质增效(9篇),供大家参考。
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毋庸置疑,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是姓社的、也是姓党的。坚持党对一切工作的领导,必须将党的政治建设作为一个永恒的课题,这是推进国有企业党建的首要任务,也是国企高质量发展保持方向不偏和防范治理风险的根本保证,更是推动国企转型升级、实现高质量发展的必要条件。当前江苏有线已进入提质增效、转型发展的关键期,面对竞争日益激烈的市场形势,我们只有坚持党对国企的领导,才能引领企业创新创业和高质量发展。
强化党的领导是国企高质量发展的必要条件。党的十九大明确提出:“坚持党对一切工作的领导”,并把“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”写入党章。党领导一切是中国特色社会主义事业取得胜利的必要条件,国企作为社会主义建设的中坚力量和社会主义公有制的集中体现,必须坚定不移地坚持党的领导,国有企业改革自上世纪80年代初以来先后经历了利改税、承包经营责任制、公司制改造等三个阶段。我们江苏有线是事业单位改革新组建的国有企业,成立时间短,虽然没有经历过三个阶段的全过程,但我们这一代人都见证了国企改革的全过程。党的十八大以来,在习近平总书记为核心的党中央亲自谋划、部署和推动下,国有企业改革向着纵深发展,取得了重大进展和历史成就。
国有企业的主导地位不变,党的领导不变。国有企业肩负着多重职能。我们江苏有线是党的喉舌、联系群众的纽带与桥梁,肩负着传播党的声音的政治责任,只有坚持党管媒体,才能从根本上保证正确的舆论导向;只有进一步加强党的领导,才能使广播电视真正成为党和国家最可以信赖和依靠的宣传工具,才能成为坚决宣传贯彻党中央决策部署的重要力量。国有企业要始终保持健康持续发展,在追求经济价值的同时,更要重视社会价值的实现,并且要具有更高的理想信念和价值追求。坚持党的领导,加强党的建设是我国国有企业的独特优势和有力武器,是国有企业的“根”和“魂”,是国企改革发展的重要着力点。党的正确领导能够发挥国企的独特优势,提升国企的活力、控制力、影响力和抗风险能力。
强化党的领导要将党的政治建设作为着力点。加强国企党的政治建设要从把准政治方向、涵养政治生态、提高政治能力、防范政治风险等几个方面发力,实现党在国有企业的绝对领导核心地位,永葆国企政治本色。
把准政治方向,永葆国企政治本色。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。始终坚持党的领导,维护党中央政策,是国企党的政治建设的根基和前提。因此,每一个党员领导干部必须讲政治,自觉在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,善于从讲政治的角度分析问题、解决问题。同时,我们要全力维护党委的政治核心和领导核心地位,完善党委以及整个企业的议事流程,必须确保党委的知情权、建议权和充分的决策权,保证党中央的路线、方针、政策在国企得到坚决贯彻和执行,稳固国企正确的政治方向。
涵养政治生态,确保国企风清气正。国企高质量发展必须营造风清气正的政治生态,提供良好的政治环境,这是一项长期任务。我们每一个党员干部必须讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,履行一岗双责、严守党的纪律。各级党组织要建立正确的选人用人管人制度,强调以党性修养和经营管理能力两方面的综合考察为导向,尤其突出政治标准,依靠政治素质和业务能力都过硬的优秀人才领导国企,从根本上净化国企政治生态,推动国企高质量发展。要加强国企党员教育工作,以党员干部理论信念教育和先进的政治文化建设为抓手,形成领导干部带头、从业环境整体提升的局面。
提高政治能力,提升国企党建成效。政治能力提升是党的政治建设的重要着力点,国企要将党的领导和现代公司治理制度结合起来,把党的领导融入企业治理各环节,把党组织内嵌到企业治理结构之中。推进党的建设科学化、制度化,提高国企党建的组织力和执行力,在体制机制方面确保国企党建科学创新,从而全面稳步提升国企政治能力。讲政治是每一个党员干部必须具备的第一素质,提升国企全体党员政治素质也是提高国企政治能力的重要内容。国企党员干部不但要将讲政治作为工作生活的原则和底线,还要通过具体业务工作成果来检验是否真正提高了政治能力,做到“既要政治过硬,也要本领高强”。
防范政治风险,保障国企健康发展。着力防范政治风险是保障国企健康发展的重要方面,国企要在日益竞争激烈的环境中保持头脑清醒,在复杂艰巨的改革挑战中运筹帷幄,在企业内部管理中坚持从严治党、密切联系群众,抵御和化解内外部环境的政治隐患,确保政治安全。过去国企曾出现的组织松软、纪律涣散、贪污腐败等问题,正是由于一定程度上放松了党的领导和党的建设,不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。为防范内部政治风险,必须加强国企党风廉政建设,完善党委领导、纪委牵头的合规监督管理体系。党内监督结合群众路线,一方面强化党内监督,发挥巡视利剑作用,另一方面还要依靠工人阶级管业务、管干部、管作风、管纪律,以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。
强化党的领导是国企高质量发展必须坚守的原则和底线。坚持党对一切的领导,是国企提质增效和高质量发展的必要条件,也是国企必须长期坚持的原则和底线。“十四五”国企将走向经营方式更多元、治理机制更灵活等适应新时代需要的创新发展路径,而国企的公有制根本属性不变,党的领导始终不变,因此坚持党对一切的领导也是国企的永恒课题,今后要在形式内容等方面实现创新和提升,更好地适应国企高质量发展的现实需要。
从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年推进民办教育高质量发展工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。
中国民办教育协会召开“学习贯彻十九届六中全会精神,以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展”视频工作会,这个会开得非常及时。用党的十九届六中全会精神来指导民办教育在新的历史阶段上的改革、转型与发展,是有着重大意义的。总书记在六中全会上指出“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,不断开辟走向胜利的道路。”
总书记这一段话对当前指导民办教育改革转型发展,总结民办教育发展所取得的成就、形成的经验、存在的问题,以及经过调整、改革迈上新的征程,我觉得意义是很重大的。因为今年是民办教育改革发展的关键之年,而且也正值我们党建党百年,实现了第一个百年奋斗目标,开启了第二个百年奋斗征程的元年。在这样的一个时间节点上,民办教育新法新政也同时开始实施,这可能是一种历史的巧合。总书记在百年庆典重要讲话中提出了推动共同富裕和社会公平这样一个新的部署,而教育特别是民办教育如何在新的百年奋斗征程上找准定位,谋划发展,我觉得用十九届六中全会精神来指导,来思考,是一个很重要的契机。
借今天这样一个视频工作会,我想围绕学习贯彻十九届六中全会精神做一个简要的发言,讲几点我个人的认识:
第一,坚守教育初心,回归教育本质。
从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,回归教育的本质。教育的初心就是育人,教育的本质就是公益性。在总结民办教育这么多年发展过程中,有一个理念需要我们来调整、认识。在民办学校办学过程中,多数人是充满教育情怀的。但也有一部分人虽然认同育人,但是把育人跟赚钱结合起来,甚至有一些是以育人为工具、为手段来赚钱,导致民办教育发展过程中出现了过度市场化、过度逐利性的问题。这些发展现象是危及我们教育初心,损害我们教育本质的。所以,从规范民办教育改革发展的未来看,回归教育初心,坚持教育本质,是我们大家要共同思考的问题。
特别是当前大家关注的营利性办学,今后究竟如何发展,需要我们去思考。当前对营利性办学,还是按照《民促法》的规定允许进行,《民促法》修订之前的民办学校可以依法选择营利性办学,这个在法律上政策上是保障、允许的。新法以后的营利性办学怎么发展,我个人认为还是要从严审批。民办学校上市,法律上没有禁止,从政策来讲,今后是不鼓励,不提倡。这一点,我们大家应该有一个共同的认识,这是从教育初心、教育本质来思考这个问题。因此,民办教育今后的发展,从指导思想上,坚守教育的初心,坚持教育的本质这一点,我们大家要共同思考。
第二,坚守中国社会主义教育的使命。
中国的社会主义教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,不仅仅停留在教育初心,停留在育人层面,还有育什么人的问题。我们要清楚,我们培养的是社会主义建设者、接班人,不是破坏者,不是捣乱人。因为,“教育在培养什么样的人”的问题上,是起着根本性、基础性的作用。所以,从办学角度来看,我们一定要坚持中国特色社会主义办学方向,一定要坚决贯彻党的教育方针,落实好立德树人的根本任务。这一点我们需要强化。
第三,加强党对民办教育的领导。
民办教育发展这么多年来,应该说过去不是民办学校不重视党的领导,而是我们各级党政不重视对民办教育的领导。我听到很多情况,说我们民办学校校长主动找到主管部门,找到党组织,但得到的反馈是“你民办学校找我们干什么,跟我们无关”。很显然,各级领导也没有意识到要加强党对民办学校的领导。像刚才xx集团董事长xxx副会长在xx的学校就是几经波折争取党的领导,最后成为xx第一家建立党组织的民办高校。xx学院的xxx也是到处求爷爷告奶奶要设立党委,最后是在xxx同志的关心支持下才设立了党委。所以,加强党对民办学校的领导,首先各级党政领导要重视。在民办学校治理过程中,弱化、淡化、边缘化甚至虚化党建的问题,都是不同程度存在的。
现在我们要借这样一个东风,借新法新政和总书记百年讲话的东风,进一步完善和加强党对民办学校的领导,使得民办学校真正成为“自己人”。在民办学校治理结构的完善和调整中,要把党的领导融入其中,要明确党组织在民办学校中的地位,党的领导要进入到理事会、监事会。整个治理结构中,要全方位地思考如何加强和完善党的领导的问题。刚才有一位董事长说得好,民办学校要“跟党走,创一流”,这样的口号讲得非常好,我非常赞同。
第四,要进一步提高民办学校办学者的政治意识。
过去,大家自觉不自觉都有政治意识,但很少从正面来要求,来提倡。今天这样一个会,也是增强我们民办教育政治意识的一个重要体现。在十九届六中全会闭会不久就召开这样一个视频工作会,也体现了协会的政治意识是比较强的。我过去在基础教育司工作的时候,对我们的校长讲过,校长不仅是一个教育家、社会活动家、管理专家,还要成为政治家。今天,我也想同样对我们民办学校的办学者讲,民办学校的办学者不仅要有教育家的理念、社会活动家的风范、管理专家的经验,还要具有政治家的头脑。在中国办教育,不懂政治、不讲政治,是办不好学的。在办学过程中要不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。只有这样,才能让我们民办教育持续、稳定、健康的发展。这一点在“双减”过程中,在校外教育培训机构治理中,我看到我们一些举办者、办学者有着非常鲜明的政治意识,坚决拥护党和政府的决定,积极推进转型。对此,我深表敬佩。
以上是我从学习领会十九届六中全会精神方面的几点思考,这些是在新的背景下需要我们牢牢树立起来的。关于民办教育高质量发展的问题,我再讲几点概括性意见:
第一,要加强民办教育发展结构与发展规划研究。
民办教育经过四十多年的发展走到今天,确实要从过去注重规模、速度的外延式发展转到注重模式创新、质量提升的内涵式发展上来。这是“十四五”规划的要求,也是中国民办教育协会一直在倡导和推进的,是我们民办教育今后发展的一个重大的趋势。在这样发展趋势下,要加强民办教育发展结构的研究和发展的规划。过去民办教育的发展,实际上是一种放养式的发展,谁想办就办,完全是一种自发的发展。民办教育未来的发展究竟要走到什么程度,形成什么样的合理结构,是需要研究的。这也是中国制度的优势,外国人在羡慕中国制度优势的时候,就提到中国人能够五年一个规划,一步一步地往前走。而西方的两党恶斗,今天上台把对方的政策全部推翻,这样一种翻烧饼式的决策,是影响国家持续发展和社会稳定的。
现在影响西方国家发展的,过去老说中等收入陷阱,实际上最大的陷阱就是两党恶斗的政治陷阱。今天我们应该发扬好我们的制度优势,对民办教育的发展加强顶层设计。例如,民办义务教育在整个国家义务教育体系中究竟占多大比例为合适,在高中教育、幼儿教育、高等教育,甚至在营利性与非营利性办学等方面,怎么形成一个合理的结构。过去我们没有研究,我觉得现在需要我们考虑,我们要有一定的预见性,因为这是保障我们民办教育发展不再出现大的折腾的很重要的机制。
第二,要推动民办教育从传统模式到新兴模式的转变。
现在智能技术为龙头的新兴技术应用已经深入到社会的各个领域,智能教育在这个方面已经有很多新的进展。如果民办学校没有搭上这样一趟高铁,没有跟上这样一个潮流,我们很可能就在新一轮的教育创新过程中被甩到后面去了。实际上,在以智能技术引领教育模式创新,推动教育改革,提升教育质量方面,我们民办教育有自身的优势。这一点,也是我们在推动民办教育高质量发展时要重点关注的一个方面。
第三,要继续推动教育公平和教育的均衡发展。
过去有一种印象,认为民办教育进一步拉开教育的差距,加大教育的不均衡发展。在某种方面,这种现象确实存在,但另一方面,民办教育也为教育公平做出了很多贡献。像xx的民办教育特别在基础教育领域,为流动人口子女特别是农民工子女上学弥补了公办学校学位不足的问题。河南很多县乡的民办教育,不少民办学校可以说真正办成了人民满意的教育,学校收费不高,为孩子们解决吃,解决住,还有老师照顾学生,这样的民办学校确实解决了流动务工人员的后顾之忧,为教育公平做了贡献。还有很多民办学校在资助品学兼优、家境贫寒的孩子方面也做了大量的工作,不知道目前有没有这方面的统计,我认为将来可以统计下相关数据来肯定民办教育在这方面的业绩。在新的历史条件下,民办学校一方面为满足人民群众的多样化教育、高质量教育需求做出了贡献,同时也要继续为教育公平做贡献。三年前我在xx民办教育协会的论坛上就以民办教育要为促进教育公平作贡献为主题做了一个主题演讲,不知道有没有引起大家的关注,今天我还愿意就这样一个问题跟大家分享。
刚才,中国民办教育协会向我们全行业发出“以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展倡议书”,监事长黄小华同志作了说明,对此我表示赞成。民办教育要在新的历史阶段发挥积极作用,民办教育协会也更应该在这样一个过程中发挥引领和推动作用,建议大家完善这个倡议书,使这个倡议成为我们全行业共同的行动,共同把民办教育办好,让党放心,让人民满意。
及时协调解决项目推进过程中规划、审批、征地拆迁等方面存在的问题,实时跟踪项目进展,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全市能源高质量发展工作要点,希望大家喜欢。
2022年是,将迎来党的二十大,做好今年能源工作意义重大。今年全市能源工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实中央和省、市有关部署要求,以推动全市能源高质量发展为主题,着眼保障能源安全和应对气候变化两大目标任务,统筹抓好发展与安全、保供与节能,为全市经济社会发展提供坚实的能源保障,以优异成绩迎接党的二十大。
一、科学谋划开新局,明确能源发展路径
1.谋划一批重大能源项目。立足我市发展定位,结合产业发展方向,聚焦重点发展领域,科学谋划一批电力、电网、供热、油气等重大能源项目,加强应急调峰与储备能力建设,逐步建立起与全市经济社会发展相适应的多元清洁能源保障体系。
2.探索壮大能源贸易业务。推动国内油气贸易相关的中央企业、地方国有企业、民营企业在自贸试验区集聚、设立分支机构和功能性总部。积极争取我市油气设施网运分离先行先试,推动现有央企省企为主的油气存储设施、长输管道对各类市场主体开放,积极吸引民间资本、地方企业开设能源贸易和投资能源贸易设施。探索油气商储国储转换机制,试点开展石油储备动态轮换。探索与““一带一路””沿线国家主要油气生产商共同储油机制。
二、有力有序保供应,优化能源运行管理
3.完善能源运行监测预警机制。完善市煤电油气运保障工作联合协调及应急机制,统筹协调能源运行中的重大问题,积极做好迎峰度冬、迎峰度夏和重大活动等特殊时期的能源保供工作。加强煤电油气供需状况动态监测,完善能源运行信息月度专报制度。
4.扎实做好电力运行管理。加强供电保障的监测和跟踪,提高电力系统调峰能力,做好夏、冬两季用电高峰期间供电保障。完善需求侧管理用户清单和有序用电用户清单,做好重要电力用户分类和管理。积极争取和全力保障电煤、天然气等燃料供应。做好供热保障,完成地方电厂发电计划下达工作。
5.推进智慧能源平台建设。初步建成市智慧能源管理服务系统,加强多种能源数据多维度的采集、传输、存储、分析和应用,推动全市能源管理数字化转型。加强能源信息安全建设,落实信息安全技术防护和管理措施,保障能源信息安全。
三、争速攻坚强基础,提升能源供给水平
6.积极推进能源重大项目建设。编制x年度能源重点项目建设计划,做好月度重大项目进度监测。及时协调解决项目推进过程中规划、审批、征地拆迁等方面存在的问题,实时跟踪项目进展,确保x年实现能源领域有效投资超过x亿元。完成x个新能源汽车充电桩建设,研究出台充电桩补贴政策。
7.加快推进电网建设。落实《x市推进电网高质量发展工作实施方案》,继续推进我市与省电力公司合作协议的落地。组织召开全市电网建设工作会议,下达年度电网建设任务,确保x千伏镇海扩、甬港扩等x个项目建成投运,x千伏梨州扩、莲花扩、广济扩、新乐改、象山x#海上风电送出工程等x个项目建成投运;力争x千伏灵岩变、观中变等一批重点项目开工建设。
8.加快推进油气基础设施建设。谋划穿山北lng接收站项目、杭甬天然气管道复线、舟甬绍成品油管道、大榭x万方原油地下洞库等一批项目;推动甬绍干线东段年内开工,推进中国石化x成品油基地(一期工程)、x百地年x万方地下洞库等项目实施,建成浙江lng接收站二期项目。加快推进全市天然气应急储备站、天然气支线管网规划建设和互联互通,提高供气应急保障能力。
四、多管齐下促节能,提高能源利用效率
9.强化能源“双控”管理。立足我市实际,进一步健全能源“双控”制度,强化能源“双控”目标责任评价考核,遏制两高(高耗能、高污染)项目盲目发展。重点技术改造项目节能量和可再生能源开发利用增量按一定比例在地区年度能耗总量和强度考核时予以扣除。
10.强化重大项目用能保障。落实“要素跟着项目走”,建立重大项目能耗准入评估机制和能源要素保障市县统筹机制。通过向上争取、向内挖潜等多种手段,全力保障重大产业项目、新建优质项目用能指标。坚持“有保有压”,把好能批审批关,对新建高耗能项目严格执行能耗等量置换政策。规范节能验收和监管工作程序、标准和要求,对年内投产高耗能项目实现监管全覆盖。
11.加大节能监察执法力度。按照省“双随机”工作要求,依托省行政执法监管平台和浙政钉“掌上执法”,应用信用规则,提升节能监察质量。全年开展“双随机”节能监察、超大用能企业监察、公共建筑能耗限额对标监察、违规企业整改落实“回头看”监察、空调温度设置检查等各类监察检查x余家。
12.提升重点行业能效水平。对石化、造纸等重点行业开展系统节能诊断,深挖节能空间;对热电联产行业实施以“抽凝改背压”为主要内容的能效提升专项行动。加强年综合能耗x万吨标煤以上的高耗能企业用能预算化管理。x年全市工业领域力争通过节能改造等腾出用能空间x万吨标煤以上。
13.推进全社会节能工作。开展节能宣传月系列活动,推动全社会节约利用资源。加强对交通、建筑、公共机构等领域节能工作的指导与督促。开展重点用能单位能源管理人员开展取证(续证)培训。面向电子、医药、光学仪器、公共机构等制冷空调能耗较大单位,开展制冷设备节能挖潜专项服务。积极推广应用降温薄膜、伺服电机等节能产品。
五、务实创新求突破,深化能源领域改革
14.深化电力体制改革。按照省能源局统一部署,继续做好普通电力直接交易工作,组织部分行业全电量参与售电市场交易工作。扎实推进泛梅山区域开展多元融合高弹性电网建设试点示范工作。持续优化电力营商环境,进一步精简报装环节、压缩接电时间、降低接电成本、提高供电可靠性。
15.深化天然气体制改革。贯彻落实省天然气体制改革方案,全面推进我市城镇燃气扁平化和规模化改革,基本形成省网-城镇燃气企业-终端用户直接输送的天然气配售模式,支持有条件地区通过规模化改革实现“一城一网一企”管道燃气供应格局。积极支持天然气干线管道附近的大用户等与上游供气企业直接交易,降低企业用气成本。
16.深化能源资源要素配置改革。强化“亩均论英雄”综合评价结果应用,对评价末档企业执行差别化用能政策,倒逼低效企业转型升级或主动退出。在国家和省政策框架内,积极探索与碳排放交易相协调的用能权有偿使用和交易改革,完善相关制度规范,探索市场化用能新机制。
六、全力以赴调结构,发展壮大清洁能源
17.大力发展可再生能源。在科学论证、合理选址、突出环境保护前提下,统筹推进风电、光伏发电等可再生能源发展,提升新能源消纳能力。编制出台“十四五”时期光伏产业发展实施方案,大力推进光伏电站、工商业屋顶分布式和家庭屋顶光伏建设,建成长大涂光伏项目。统筹全市海上风电资源,推进象山涂茨海上风电、象山x#海上风电二期工程前期工作。完善相关机制,形成各地各部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。
18.培育发展氢能等前沿产业。会同相关部门研究出台x市氢能产业中长期发展规划、x市促进氢能产业发展的补贴政策,研究氢能示范推广计划和加氢站建设计划,积极推进氢能产业发展。继续推进与国家电投战略合作,建设x氢能研究院,打造氢能协同创新平台和氢能创新成果孵化平台,推进年产万套燃料电池电堆的生产线建设。建成慈溪滨海开发区加氢站,推进x台氢燃料电池公交车投入试运行。研究推进储能产业发展。
七、多管齐下严监管,守牢能源安全底线
19.抓好长输油气管道安全管理。压实属地党委政府领导责任、部门安全监管责任、镇乡(街道)属地责任,督促管道企业履行管道保护主体责任。落实“登记-评估-整治-验收-销账”安全隐患排查整治闭环机制,严查违法违规行为。实施管道保护全生命周期完整性管理制度,做好管道常态化检验检测和评价工作。加强网格化管理,严格涉长输油气管道建设项目审批和第三方施工管理。开展管道法定检验情况专项监督抽查,提升管道法定检验覆盖率。加快人员密集型高后果区视频动态监控建设,x年年底实现视频监控全覆盖。
20.做好电力行业安全管理和电网设施保护工作。组织召开全市电网设施保护工作会议。开展电网设施隐患排查和整治工作,推进电网设施保护执法建章立制和工作体系建立。常态化抓好电力行业安全管理,重点抓好法定节假日、防汛期间等特殊敏感时期安全生产检查。
21.强化应急能力建设。编修《x市石油天然气长输管道突发事件应急操作分册》。加强管道抢险救援队伍、抢险救援装备及资金保障等方面应急能力建设,进一步完善政企联动机制,开展因第三方施工引发安全事故的应急处置实兵演练。组织开展大面积停电应急演练。
八、政治建设为统领,推进全面从严治党
22.强化政治建设,营造良好政治生态。坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育和《习近平在浙江》采访实录专题学习,加强交流研讨。全面加强和规范党内政治生活,持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化。严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力,落实党组重大决策前专题学习制度和党组理论学习中心组学习巡听旁听制度。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,常态化开展“周二夜学”活动,每年开展一次“初心四问”。积极开展各类现场教学活动,创新组织生活形式,确保组织生活有实质内容,有实际效果。
23.强化队伍建设,锻造过硬能源铁军。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断激发干部内生动力,提高干部干事创业积极性主动性创造性。加强干部理想信念教育,结合职能任务,通过交流研讨、集中培训等形式,提高干部思想理论素养,增强实践运用能力。加强业务素质培训,把“走出去、请进来”相结合,开展“碳达峰碳中和”能源新形势、“十四五”能源各项规划、新能源产业等相关业务培训,不断提升能源干部把握新形势应对新挑战解决新问题的能力。面向全市能源系统干部,组织x-x期综合业务培训,提升各级尤其是区县(市)能源工作人员的业务素质,为我市能源高质量发展提供坚强队伍保障。
24.强化作风建设,打造模范清廉机关。坚持作风建设永远在路上,驰而不息强化作风建设,坚决贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市有关作风纪律建设的规定要求,扎实推进“模范机关、清廉机关、文明机关”建设。深入学习贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》等规章制度,加强个人重大事项报告情况检查督查。持续抓好党风廉政建设,强化廉洁从政意识,积极履行“一岗双责”,相关处室(单位)负责人向局党组第一责任人签订责任书。进一步严肃工作纪律,突出工作作风转变,增强全局干部职工守纪律、讲规矩责任意识。深化“三服务”活动,全面打造“三服务”x版,切实为企业群众基层解难题、促发展。完善班子成员联系基层制度,开展定期走访和蹲点调研,并结合分管工作撰写或主持起草调研报告。建立调研成果交流和转化运用机制,每年至少组织x次调研成果交流会。
习近平总书记强调,“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”常熟市针对当前年轻干部数量“缺”、历练“少”、使用“难”等问题,突出问题导向、实践导向,以更大力度加快培养选拔,助推常熟年轻干部在新时代背景和发展大局中加速成长成才。
布局放大,激活干部队伍一池春水
“大”,不是搞“大水漫灌”,而是讲究年轻干部工作的全局性和长期性,有谋篇布局“大写意”。紧贴发展目标。围绕市委“三增三进”目标,以更宽的理念、更强的担当打造适应新时代新要求的年轻干部队伍,为拼出常熟高质量发展新天地积蓄青春力量、提供最强干部保障。强化制度设计。培养年轻干部是一项系统性工程,当把好火候持续发力,切忌毕其功于一役。着眼领导班子换届和长远战略需要,构建激励干部担当“1+n”制度体系,高点定位、系统谋划、整体推进,确保干部队伍建设的连续性和选人用人的科学性。科学规划路径。建立年轻干部培养“三池六制”,通过干部源头池、干部资源池和干部调配池“三池”联动,健全编制审核、科学选录、精准发现、综合培养、常态提拔、交流轮岗等6项工作机制,以链条式的流程和科学化的举措,不断优化年轻干部成长成才路径,始终保持干部队伍“一池春水”。
眼光放远,蓄足年轻干部源头活水
“远”,就是要着眼领导班子建设长远需要,推动干部队伍建设与高质量发展深度融合的需要,以更高的站位、更广的视野、更宽的胸怀,加大源头建设力度,确保近期有人用、远期有人接。广开进贤之路。在公务员、事业单位人员招录、选调生分配等年轻干部主要来源渠道的基础上,推进专业化青年人才定岗特选计划,连续7年选聘高校优秀毕业生近150名,加强高层次、专业型干部补充,拓宽年轻干部源头入口,年轻干部总量不断做大。延伸储备链条。从编制审核和科学选录提前入手,把年轻干部培养选拔视野向前延伸。充分调优年轻干部源头结构,对学历层次较高、专业背景较好的优秀人才,根据学习经历和工作履历,按照综合行政、经济金融、建设农水、安监环保等10个方向进行分类建库,纳入组织培养视野。拓宽识别渠道。坚持把功夫下在平时,在相关条线、职能部门定期开展年轻干部日常推荐,结合走访调研、实地考察等开展专项推荐,注重讲坛座谈、评先评优中的平时涌现,对政治思想素质好、具备一定领导能力和发展潜力的年轻干部实现常态储备、动态更新,蓄足源头池,着力解决年轻干部“数量缺”问题。
养料放足,确保年轻干部如鱼得水
“足”,就是要给年轻干部搭建更多的实战平台和实践基地,全面加大培养力度、优化培养方式。尊重年轻干部的成长规律,针对不同发展阶段、个性特点及不同创新领域的需求,因才施策、按需培养,制定个性化培养路径。在一线“练”。深入推进年轻干部“一线工程”,聚焦产业招商、科技创新、城市更新等重点领域,安全环保、信访维稳、民生保障等难点任务,乡镇板块、开发园区等基层岗位,有计划分批次选派年轻干部到发展前沿一线、基层工作一线、重点项目一线挂职锻炼。在外面“闯”。在原有“双向挂职”基础上,增加对外挂职,选派优秀年轻干部分别到苏州市级机关、工业园区、昆山跟班学习,让年轻干部在对标找差中增长见识、开拓眼界、提升格局。创新中青班培训模式,与周边县市联合培训年轻干部,通过圆桌会议、团队执行、思维训练等创新课程,与其他地区年轻干部互动交流、思想碰撞。在赛场“拼”。举办“新思想、新技术、新知识”专题学习会,定期邀请各行业领域内的领导、专家等,专题化、精准化为年轻干部授课。搭建“热血尖兵实训营”、“海棠讲坛·青年说”等比拼平台,推动不同领域年轻干部专业知识、专业技能互通共享。通过“比中选、赛中拔”,变伯乐相马为赛场赛马,蓄好资源池,着力解决年轻干部“历练少”问题。
舞台放开,激励年轻干部中流击水
“开”,就是要坚持用当其时,在年轻干部成长成熟的最佳时期,为其提供更加宽广的舞台,最大限度地调动激发潜能。解放思想大胆用。敢于给位子、压担子,坚决打消论资排辈、平衡照顾等观念,以常态化的配备让年轻干部不断脱颖而出。特别是工作实绩突出、各方面比较成熟的优秀年轻干部,进一步加大使用力度,及时把他们放到正职岗位进行压担历练。目前,全市共有“80后”镇(街道)党政正职7人、市级机关部门正职 6人。优化机制科学用。统筹推进不同层次、不同类型年轻干部队伍储备培养,明确各单位年轻中层干部配备计划指标。将看准的“绩优股”及时纳入中青班培训,通过专项选配、结构性配备快速起用,抓住年轻干部干事创业“黄金时间”。动态研判灵活用。对综合素质好、敢闯敢试的优秀年轻干部,优先配置下沉到乡镇、开发区,及时放到关键岗位、重要岗位进行递进式历练;对潜力好、阅历少的年轻干部,实施多岗位培养型交流,加快成熟成长;对状态不佳的、表现一般的,及时进行交流调整。通过能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,建强干部调配池,激发干部活力,着力解决年轻干部“使用难”问题。
聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,坚持上下联动、一体推进,从思想上、政治上、组织上、作风上入手,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党课:推动政法工作高质量发展,希望大家喜欢。
建设更高水平的平安中国
推动政法工作高质量发展,事关人民福祉,事关党和国家长治久安。党的十九大以来,中央政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,奋力推动政法工作高质量发展,加快建设更高水平的平安中国,续写了社会长期稳定奇迹,“中国之治”成色更足、优势更加彰显。
探索政法机关加强政治建设的新路子,党对政法工作绝对领导持续加强
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们牢牢把握政法机关的政治属性,坚持以党的政治建设为统领,始终旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
聚焦“两个维护”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党史学习教育,强化对党忠诚教育,引导政法机关自觉维护和加强党的集中统一领导,引导广大政法干警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,不断增强“两个维护”意识、提高“两个维护”能力,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,真正把做到“两个维护”体现在履职尽责的具体行动上。
聚焦科学理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,每年组织举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训示范班,推动政法系统大学习大培训大研讨,树牢指引新时代政法工作高质量发展的思想旗帜。深入学习贯彻习近平法治思想,组织举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班及全面依法治国进修班,创办习近平法治思想大讲堂、中国政法实务大讲堂,成立习近平法治思想研究中心,组织编写习近平法治思想学习纲要、习近平总书记关于政法工作重要论述摘编,全面提高政法干警的法治素养和法治能力。
聚焦完善制度机制,制定实施《中国共产党政法工作条例》,首次以党内基本法规形式对党领导政法工作作出全面系统的制度安排,健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,从制度上确保政法工作始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下。
聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,坚持上下联动、一体推进,从思想上、政治上、组织上、作风上入手,彻底肃清周永康、孙力军等人流毒影响,坚决清除政治隐患,不断净化政法机关政治生态。
探索有效防范化解政治安全风险的新路子,维护国家政治安全能力水平不断提升
习近平总书记强调,保证国家安全是头等大事,政治安全是国家安全的根本。我们认真贯彻落实总体国家安全观,把捍卫国家政治安全作为政法工作第一要事来抓,创建维护国家政治安全工作协调机制,既着力构筑防范境外敌对势力渗透颠覆破坏的铜墙铁壁,又努力铲除境内影响政治安全的土壤,在世界大变局中有力维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
外部势力对我全方位遏制打压,是当前和今后一个时期的最大乱源。我们协调构建统一高效的工作体系,研究采取一系列对策举措,有效应对一系列安全和法律风险,坚决维护我国主权、安全、发展利益。
香港局势曾一度出现严峻复杂局面,我们推动建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,助推香港国安法落地生效,坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序。
面对全球恐怖活动多发的大环境,我们推动有力防范和打击暴力恐怖犯罪,连续五年保持境内暴恐案事件“零发生”,实现了反恐怖斗争形势根本性好转。
邪教是当前社会毒瘤。我们提出“减存量、控增量、削能量、防变量”新思路,深入开展反邪教斗争,加快推进邪教问题攻坚,严防境外邪教渗透,坚决消除现实危害。
围绕纷繁复杂的网络意识形态斗争形势,我们推动健全网上重大风险防范化解机制,严厉打击各类政治谣言和有害信息,净化网络政治生态,有力维护网上政治安全。
探索改善社会治安生态的新路子,扫黑除恶专项斗争圆满完胜
开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。我们充分发挥统筹谋划、协调推进、督办落实、考评激励等职能作用,研究提出“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标任务,持续组织发起强大攻势,及时研究解决苗头性、倾向性问题,推动制定出台《中华人民共和国反有组织犯罪法》和系列法律政策,确保专项斗争始终在法治轨道上有力有序有效推进。
三年扎实有效的专项斗争,打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个,破获涉黑涉恶刑事案件24.6万起,抓获犯罪嫌疑人23.7万人,打掉的涉黑组织是前10年总和的1.28倍;依法处置生效涉黑涉恶案件资产1462亿元;查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”8.97万起、立案处理11.59万人。扫黑除恶专项斗争成为改善社会生态、政治生态的有效举措,成为党的十九大以来最得人心的大事之一。
扫黑除恶专项斗争转入常态化后,积极推进常态化思路统筹谋划、重点任务落实、工作举措创新,研制常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果意见,着力抓好第一年常态化要办好的“十件实事”,680名目标逃犯已抓获610名,抓获率近90%;全国扫黑办直接核查完结114条重点线索,推动打掉涉黑组织164个、涉恶犯罪集团1018个;深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题9931起,移送司法机关1037人;挂牌攻克一批“钉子案”“骨头案”,存量案件办结率超过99%;信息网络、交通运输、工程建设、自然资源等四大行业整治取得阶段性成效,有力促进常态化扫黑除恶斗争深入发展。
探索加快社会治理现代化的新路子,社会长期稳定奇迹续写新篇
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。我们认真贯彻落实习近平总书记关于加快推进社会治理现代化、努力建设更高水平的平安中国的重要指示精神,组织开展理论研究和实践探索,提出推进社会治理理念、治理目标、治理制度、治理布局、治理体制、治理方式、治理能力等“七个现代化”的总体思路,提出“以市域社会治理现代化为战略支点,力争把重大矛盾风险防控化解在市域;以创新加强基层社会治理为基点,切实把小矛盾小问题解决在基层、化解在萌芽”的实施策略,形成平安中国建设高层“领导中枢”、市域“前线指挥部”和基层“战斗堡垒”的指挥体系,巩固发展了国泰民安的良好局面,我国成为世界上最安全的国家之一。
加快市域社会治理现代化,探索政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”治理方式,以改革创新的思路推进市域社会治理现代化试点,不限试点名额、不用“跑部”争取,为推进市域社会治理现代化探索新路;试行地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担“五分法”,加强分类指导和经验交流,推动社会治理在市域整体统筹、重大风险在市域有效化解。
创新和加强基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,总结疫情防控常态化形势下基层社会治理经验教训,推动更多力量向引导和疏导端发力,创新完善基层社会治理体系,推行“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理模式,探索构建平战结合的城乡社区组织体系和动员机制,健全矛盾纠纷多元预防化解综合机制,提升基层社会治理能力,夯实社会治理现代化基层基础。
探索完善中国特色社会主义政法制度体系的新路子,全面深化政法改革成果丰硕
全面深化政法改革是破解政法工作难题的根本途径,是推动政法工作高质量发展的强大动力。我们认真贯彻落实党中央关于全面深化改革的一系列重大部署,以每年召开全面深化政法改革推进会为抓手,坚持问题导向,逐一统筹谋划推进政法机构职能体系改革、司法体制综合配套改革和政法各单位改革、执法司法制约监督体系改革和建设、执法司法责任体系改革和建设等一系列创新性、引领性、关键性改革,狠抓100项政法改革任务推进落实,政法改革进入系统集成、协同高效、全面深化的新阶段,中国特色社会主义政法制度更加成熟定型。党的十九大以来,政法改革任务之重、涉及面之广、力度之大、成效之好前所未有。
特别是积极推动中央政法口机构改革11项改革任务如期完成,重塑优化政法机构职能体系。履行好跨军地改革领导小组职责,分批协调解决200多个关键性、瓶颈性问题,圆满完成这项涉及军地多个部门、关系38万现役官兵和4000余名非现役人员转隶的重大改革任务。针对执法司法领域存在的突出问题,推动检察机关加强法律监督工作,完善四级法院审级职能定位,深入开展诉源治理,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动减刑、假释、暂予监外执行制度改革,有效提升执法司法质效和公信力。
探索政法服务党和国家工作大局的新路子,法治规范保障作用不断凸显
服务党和国家工作大局是政法机关的基本职责。我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,充分发挥政法职能作用,统筹发展和安全,精准完善执法司法政策措施,以高质量法治保障高质量发展。
围绕打好“三大攻坚战”和做好“六稳”“六保”工作,推动健全以公平为原则的产权保护制度,加强反垄断和反不正当竞争司法,研究提出防止资本无序扩张的法律规制措施,依法推进涉案企业合规改革试点,助力营造市场化法治化国际化营商环境。
围绕人民群众对公平正义的更高需求,推动严格规范公正文明执法司法,加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法司法力度,严惩侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人权益等违法犯罪,加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作。
围绕统筹疫情防控和经济社会发展,研究制定依法保障复工复产、服务疫情防控常态化条件下经济社会发展等指导意见,发动政法干警和基层综治网格力量投入疫情防控,组织开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动,助力抗疫斗争取得重大战略成果;坚决服从党中央号令,赶赴武汉督导抗疫工作,助推武汉保卫战取得全面胜利。
围绕营造安全稳定的政治社会环境,协同推动圆满完成新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动等系列重大国事活动安保维稳任务,特别是贯彻党中央关于特赦工作的决策部署,研究制定特赦决定实施办法,依法做好特赦工作。
围绕服务中国特色大国外交,研究完善系列国际执法安全对话合作机制,加快构建“一带一路”相关法律服务机制,国际执法安全合作取得新成果。
围绕服务脱贫攻坚大局,尽力尽责抓好内蒙古扎赉特旗定点帮扶,创新市场化社会化帮扶思路,落实帮扶资金20多亿元,协调动员浙商楚商和央企京企开展产业扶贫,助推扎赉特旗提前脱贫摘帽、乡村振兴取得新成效。中央政法委被评为全国脱贫攻坚先进集体。
探索打赢政法领域意识形态斗争主动仗的新路子,政法宣传舆论工作创新发展
互联网时代,维护政治社会安全稳定的空间格局发生了深刻变化,网上战场与网下战场交织融合、一体化趋势愈加明显。我们认真履行意识形态工作责任制,健全网上网下相贯通、打防管控一体化的风险防控体系,开辟政法工作“第二战场”,推动依法深化网上斗争,确保既打赢网下战场法治仗,又打赢网上战场意识形态斗争主动仗。
坚定不移把政法宣传舆论工作重心转移到网络新媒体上来,提出“大局为重、内容为王、融合为径、圈粉为本、强军为上、创新为要”的理念策略,研制政法网络新媒体创新发展的意见,每年召开政法网络新媒体创新发展工作会议,推出一系列创新举措,做大做强做响政法网络新媒体,加快提升传播力、引领力、影响力。目前,“中央政法委长安剑”微信公众号、中国长安网在新兴网络平台总粉丝量超过1.6亿,已成为近些年来体制内成长最快、影响最大的网络新媒体之一。创新打造直属团队、专业团队、地方团队等分工协作的政法网宣铁军建制机制体制,每年举办平安中国“三微”比赛、“四个一百”优秀政法新媒体评选等系列大型活动,讲好政法感人故事,凝聚强大正能量。
完善依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,在回应关切、澄清事实、消除误解、辟驳谣言上出实招硬招,及时稳妥处置重大涉法敏感舆情,有效化解重大舆情风险,有力净化网络政法舆论生态。
加强政法重大主题宣传,指导制作电视剧《扫黑风暴》、政论片《扫黑除恶——为了国泰民安》、特别节目《致敬扫黑英雄》,创建扫黑除恶网上展览馆,举办新时代政法英模先进事迹报告会,组织评选“双百政法英模”,大力弘扬政法英模精神,展示新时代政法战线的清风正气。
探索推进政法战线自我革命的新路子,新时代政法队伍形象面貌焕然一新
开展全国政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的英明决策,是党的自我革命在政法战线的生动实践。自2020年7月至2021年12月,我们在总结试点经验的基础上,科学谋划、自下而上统筹推动二批次政法队伍教育整顿,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,确立“自查从宽、被查从严”政策导向,建立“四级齐抓、条块联动”机制,做到环环紧扣、步步为营、善作善成,全国政法干警接受了革命性锻造。
教育整顿期间,全国运用“四种形态”处理处分政法干警24万人;9.6万名干警主动向组织说明问题,2.3万名干警主动投案;整改“六大顽瘴痼疾”问题案件79.6万件;选树一大批政法先进典型;研究制定正风肃纪、暖警爱警等24项制度机制。同时,高标准高起点抓好中央政法委机关自身的教育整顿。中央政法机关督导一组认为,中央政法委教育整顿站位高、思路新、措施实、效果好,为全国政法机关树立了标杆、作出了示范。
通过一年半的集中教育整顿,政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。社会各界认为,全国政法队伍教育整顿是继扫黑除恶专项斗争之后,我们党领导实施的又一项扬正气、聚警心、合民意的德政工程。
踏上新的赶考之路,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,弘扬伟大建党精神,推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安中国,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
统一战线涉及政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个领域、层面,资源丰富、优势独特。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年县域高质量发展工作情况报告范例,希望大家喜欢。
党史是明灯,也是号角。一百年来,我们党所作出的一切努力、进行的一切斗争、付出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。我们走得再远,都不能忘记为什么而出发。开展党史学习教育,既是一堂砥砺初心使命、坚定信仰信念的思想党课,也是一场推进自我革命的精神洗礼,更是我们接续奋斗前行的动力源泉。党史学习教育这门功课,不仅必修,而且必须修好、学好,深刻领悟和把握蕴含其中的大逻辑,学出“勇闯深海”的胆略、“搏击蓝海”的智谋、“精卫填海”的韧劲,以当好新时代县域高质量发展排头兵的崭新业绩,冲出“江尾”、勇立“海头”。
深刻领悟和把握百年党史蕴含的理论逻辑,砥砺初心如磐的精神力量。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。通过学习,从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中,学出理论上的清醒,深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性、马克思主义及其中国化创新理论的真理性、中国特色社会主义道路的正确性,始终筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。学出政治上的坚定,充分认识做到“两个维护”的极端重要性,更加坚定自觉地拥护核心、跟随核心、捍卫核心,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学出思路上的创新,按照习近平总书记建设“强富美高”新**和“争当表率、争做示范、走在前列”的谆谆嘱托,结合省委、**市委赋予**的重大使命,自觉把**的工作融入全省、**的发展大局中,把**“产业强链”和**“产业强市、创新驱动”的战略要求,转化为**“南征北战、东西互搏”的具体行动。
深刻领悟和把握百年党史蕴含的价值逻辑,维护人民群众的切身利益。党的百年历史,就是一部与人民群众心连心、同呼吸、共命运的历史。通过学习,更加牢固地树立以人民为中心的发展思想,彰显“人民更幸福”的为民情怀,领悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界,进一步站稳人民立场,进一步深化同***万**人民的血肉联系,始终与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗。领悟“我将无我、不负人民”的质朴情怀,以一张蓝图绘到底、此心安处是吾乡的精神状态,以为**而拼、为**而战的奋斗姿态,深入解剖**、读懂**、融入**、引领**。领悟“民之所望就是政之所向”的为民导向,围绕幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶“七个有”目标,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以更高标准、更实举措,补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,让**人民过上现代化高品质的幸福生活。
深刻领悟和把握百年党史蕴含的实践逻辑,践行绿色发展的职责使命。在学史明理、学史增信、学史崇德的同时,坚决做到学史力行。通过学习,把“共抓大保护、不搞大开发”战略要求、绿色发展理念深入贯穿“南征北战、东西互搏”的全过程各方面,坚决打好“南征”纵深仗,持续做好“生态+”文章,以霞客湾科学城建设为核心,全面打造引领**未来发展的智慧互联之城、绿色生态之城、青春时尚之城、未来科技之城,让霞客湾科学城不仅成为优质增长极、活力创_、数字新高地,更成为“科技共山水一色、新城与产业齐飞”的美丽生态区。坚决打好“北战”前沿仗,加快岸线整治、生态修复、减危减化,全面打好港口资源整合战、城区品质突围战、长江生态保护战,持续建设通江达海、美丽宜居的花园之城、现代化之城,当好长江大保护排头兵。坚决打好“东西互搏”整体仗,推动**高新区迈进“全国**强”、临港开发区创成“国家级开发区”、**园区成为“高质量跨江融合发展试验区”、各镇街奋力跻身“全国百强镇”;启动镇村工业园区关停并转升级改造,力争三年盘活腾退提升土地*.*万亩、储备土地*万亩,真正成为全国县域发展当之无愧的排头兵、先行军、领跑者,当好**“一体两翼”的坚强一翼。
全面加强党的集中统一领导凝聚统一战线力量助力县域高质量发展
统一战线是我们党的三大法宝之一,是党的总路线总政策的重要组成部分。修订后的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导,围绕新形势、新任务和新要求,着力提高统一战线工作的科学化、规范化、制度化水平,为我们做好新时代统战工作提供了基本遵循。我们必须进一步学习好、领会好、落实好《条例》,全力构_委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,充分发挥统一战线重要法宝作用,使统一战线的制度优势更加凸显。
一是全面加强党的统一领导,凝聚统一战线强大合力。此次《条例》修订的突出特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则,强化了党委在同心圆中居于圆心的地位作用,有利于进一步巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。对此,必须强化思想政治引领,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,将学习贯彻《条例》精神与加强党的建设紧密结合,与学习贯彻党的十九届五中全会和省委、市委全会精神紧密结合,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,积极促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐,全面夯实新时代统一战线的共同思想政治基础,确保统战工作始终朝着正确方向前行。
二是全面集成统战资源优势,助力县域经济加快发展。统一战线涉及政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个领域、层面,资源丰富、优势独特。要为民主党派发挥作用搭建更多平台、创造更多条件,积极推动政党协商、参政议政、民主监督制度化规范化建设,引导统一战线广大成员围绕乡村振兴、工业经济、项目建设、招商引资等事关经济社会发展全局的重点工作献计出力。要充分挖掘各方资源引资引智,注重加强同政治上有影响、学术上有造诣、经济上有实力、社会上有声望党外人士的联系与沟通,使广大党外人士成为对外推介**的“宣传员”、招商引资引智的“中介人”、推动科学发展的“参与者”,为全县经济社会发展引进一批重大项目、高端人才和先进技术。要着力构建高效便捷的政务环境、合作共赢的政策环境、公平公正的法治环境、守信践诺的诚信环境,严格落实国家放宽民营企业准入的政策,引导非公有制经济人士坚定发展信心,号召**籍企业家回乡创业,鼓励台资、侨资企业来**兴业,推动统战工作优势转化为**“十四五”时期的发展优势。
三是全面完善制度体系建设,增强统战工作整体效能。提升统战工作科学化水平对于应对新形势新任务新要求、服务科学发展、构建和谐社会具有重大意义,加强制度体系建设是提升统战工作科学化水平的根本点。要全面梳理和完善各项工作制度,努力形成内容完备、结构合理、功能齐全、科学管用的制度体系。要健全党委统筹负责、部门协调配合、各方密切合作的工作机制,完善县乡村三级统战工作网络,整合统战力量、延伸统战触角,充分调动统战干部、统战成员的积极性和创造性,推动形成统战工作的强大合力。要健全闭环管理机制,明确工作思路、完成时限、保障措施,推动执行力提升。要健全统战考核机制,从宣传教育、民主建设、非公经济服务等方面细化、量化考核内容,与县委、县政府的年度目标考核同部署、同安排、同考核,全力提升统战工作效能。
以实干实绩拼出县域高质量发展领先身位
全市加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会所作部署,具有非常强的针对性、指导性和操作性。**市将以此次大会为契机,以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位,以“各项工作全面领先”为主攻方向,奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头,努力为烟台持续健康发展贡献新的更大份额。
一是提高站位,在统一思想中彰显实干、狠抓落实。思想是行动的先导。**全市上下将绷紧思想这根弦,拧紧思想“总开关”,从整体全局、长远发展的角度优化作风、强化执行力。聚焦“四个充分认识到”:即充分认识到优化作风、提升执行力是谋事干事成事的最基础条件,充分认识到优化作风、提升执行力是坚守初心、履职尽责的最基本要求,充分认识到优化作风、提升执行力是保障令行禁止、政令畅通的最现实表现,充分认识到优化作风、提升执行力是逆水行舟、逆势突破的最根本支撑,切实把思想高度统一到烟台市委市政府的决策部署上来,统一到大会部署要求上来,迅速在头脑中掀起“优作风、促执行”的思想“风暴”。
二是自我检视,在查弱补缺中彰显实干、狠抓落实。工作干得怎么样,最终反映出的就是作风、就是执行力。**市将坚持问题导向和结果导向,引导全市各级“对标画像”,给自己“打分”。敢于自我革命,敢于向自己“发难”,不断浓厚“三查三比三看三争”氛围,即查用心程度、查落实力度、查工作作风,比质效、比提升、比位次,看亮点、看变化、看后劲,争当先锋、争创佳绩、争作贡献,既要自身纵向找短板,又要跳出**看差距,将工作放到更广维度、更大范围校“坐标”,本着“即知即改、立行立改、彻查彻改”的原则,迅速将短板补齐、将弱项补强,做到各项工作齐头并进,坚决防止出现“木桶效应”。
三是高效行动,在加压奋进中彰显实干、狠抓落实。学习贯彻会议精神关键在抓落实。**市将锁定措施落实不停滞,针对所有重点工作,严格实行市级领导领衔的“指挥部作战”机制,深入践行“一线工作法”,全面明晰推进落实的“时间表”“路线图”“责任账”,倒排工期、挂图作战,将干事成事的氛围浓起来、速度提起来、成效尽快显现出来;锁定队伍锤炼不懈怠,将抓班子带队伍贯于日常、严在经常,严格落实干部执行力考察机制,常态化开展机关作风集中教育整顿活动,充分发挥正面典型引导和反面案例警示作用,综合采取有针对性的方式,着力提升干部队伍的思想觉悟、工作能力、综合素质,全面营造“见贤思齐、见不贤而自省”的浓厚氛围;锁定严督实考不手软,采取“实地核查、对账核实”等方式,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为、假作为现象,运用好“蓝黄红”三色管理机制,严格兑现奖惩措施,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先、吃苦者吃香。通过多措并举、硬核落责,将贯彻落实大会精神导向到干部作风大改善、执行能力大提升、队伍建设大增强的层面上,充分释放干事创业善始善终、善作善成的强大正能量。
33.坚持以党的政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续用党的创新理论武装干部、引导群众、推动事业发展。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,完善上下贯通、执行有力的组织体系。
34.加强新时代干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持从事业和岗位需要出发选人用人,大力提拔重用懂经济、敢担当、作风正派的干部。统筹做好换届工作,选出好干部、配出好班子、形成好气象。落实激励担当作为制度体系,发挥职级激励作用,让干部心无旁骛干事创业。
35.推动基层党组织全面过硬。深入实施村社书记能力提升工程,拓宽村级党组织带头人选拔渠道,建立村集体经济组织带头人市场化选聘机制和分红激励机制。切实履行抓党建主体责任,严格党建责任制考评,对党建工作排名末位的警戒约谈。
36.驰而不息加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则,坚决整治享乐主义、奢靡之风反弹变异问题,深度纠治形式主义、官僚主义新问题,严防“四风”问题反弹回潮。严肃查处工作不务实、不尽力、不到位问题,持续深化拓展基层减负成果。加强对形式主义、官僚主义问题规律的分析研究,从体制机制层面研究解决路径。
37.持续净化政治生态。抓紧抓实政治监督,推动纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。持续加大腐败惩治力度,构建“三不”一体推进机制,严肃查处经济发展、执法司法、生态环保等领域违法违纪问题。拓展“微腐败”整治领域,推动基层腐败问题长效常治、标本兼治。
38.提高县委常委会自身建设水平。抓好县委理论学习中心组集体学习,巩固党史学习教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论素养、政治素养,努力做到学思用贯通、知信行统一。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格遵守党章党规,严肃党内政治生活,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”。严格执行民主集中制,完善领导班子运行机制,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格执行常委会向全委会报告工作并接受监督制度。带头转变作风,坚守人民情怀,深入开展调查研究,坚持常委会成员带头接访下访,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。坚持严以律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,主动接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督,严格教育管理亲属和身边工作人员,始终保持清正廉洁形象。
20.组织开展各项宣传活动。综合运用理论舆论、文化文明、网上网下宣传资源,营造隆重热烈、昂扬向上的浓厚氛围。
21.推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传走深走实。建立理论学习中心组学习列席旁听机制,加强“四史”宣传教育,组织开展理论宣讲“七进”活动,推动理论宣讲网上网下同频共振。
22.抓好意识形态工作责任制落实。修订制定《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等制度,出台意识形态工作指南。强化对重点领域和阵地管理,加大督查巡查考核力度,强化追责问责,确保意识形态领域风清气朗。
23.加强新闻舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,大力宣传改革发展中的亮点成果、先进事迹及典型经验,组织好“跟党走”等大型主题采访活动。统筹做好疫情防控和经济社会发展宣传。
24.弘扬社会主义核心价值观。深入践行社会主义核心价值观,贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,扎实推进文明创建,推动《文明促进条例》立法。推动新时代文明实践中心补齐短板均衡发展。
25.推动文化事业和文化产业快速发展。精心呵护历史文脉,抓紧复兴工程建设,做好古街保护发展规划,加大古村落、古街巷、古建筑、古书院、古树名木等“五古”保护力度;
大力培育“非遗+”文创、体验、旅游等新业态,打造一批传统技艺和民俗文化“会客厅”。支持文艺发展繁荣、传递正能量,筹建文艺工作者之家,鼓励支持创造一批歌咏城市风光、文化风情、人文风采的精品力作。
习近平总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,用好考核评价这个指挥棒,既报经济账,又报党建账。集团始终坚持“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,不断压实党建责任,激发党建内生动力,推动各级党组织把党建责任真正抓在手上、扛在肩上,积极构建明责、履责、问责的责任体系,实现党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,党建责任和经营管理责任落实的全覆盖。
坚持“1+4”考核,严格落实党建和改革发展任务。集团党委通过实施以4个季度和1次年度相结合的“1+4”考核,严格落实老党建工作责任,有效推动了改革和发展。
——坚持党建责任落实的全覆盖。集团坚持通过层层细化领导班子党建工作分工,落实好基层党建工作联系制度,签订好履职承诺书、党建工作目标责任书,压紧压实各级领导班子责任,让每名班子成员时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实履行好“一岗双责”,确保业务延伸到哪里,党建责任就深入到哪里。各级党组织始终坚持书记抓,抓书记,确保党建工作责任落到实处。年初,在集团董事会与经营班子、经营班子与各子公司签订经营管理目标责任书的同时,集团党委书记与基层党组织书记、集团班子成员和职能部门负责人全部签订党建及党风廉洁建设目标责任书、意识形态责任书、信访维稳责任书,要求各级党员领导干部认真履行一岗双责,根据分工全程指导和督促分管联系公司、部门的党建、经营管理工作。
——坚持党建工作检查考核的全过程、全覆盖。集团党委坚守党建“主阵地”,种好党建“责任田”,全面强化所属基层组织党建工作领导指导,认真抓好党建与经营管理工作的同检查、同考核、同奖惩。集团健全了经营管理和党建检查责任考评体系,实施以x个季度和x次年度相结合的“x+x”考核,采取网上检查与现场检查考核相结合,第一季度和三季度两次采取网上检查,半年和年底两次采取现场交叉检查考评,通过动态过程管理强化基层党建和经营管理的检查考核工作,推动各级党组织和经营班子做到季度有安排、有总结、有考核反馈,将考评结果与负责人薪酬和岗位调整结合起来。
坚持目标考核结果导向,严格落实奖惩机制。集团坚持用好党建考核评价“指挥棒”,持续抓好党建工作责任制考核这个制度化常态化的有形抓手,不断总结经验、完善工作,推动党建工作不断强起来。
——坚持党建考核结果与领导班子薪酬调整和年度绩效管理挂钩。细化各级领导班子年度绩效指标,在半年实行预考核,半年预考核结果与党组织书记、专职副书记和党群部门负责人的基本薪酬动态调整挂钩,将党建工作年度考核结果纳入各级领导班子刚性年度绩效指标,党建考核结果分别占基层党组织书记和专职副书记占个人年度绩效的xx%和xx%,凡未完成党建工作任务的,均扣发领导班子年度绩效。
——坚持党建考核结果与评先评优和领导班子成员的职务升降全面挂钩。集团将党建半年和年度工作考核结果直接与先进基层党组织和优秀党务干部评选结合起来,在年度各级领导班子述职中,除集团集中基层党组织书记和纪委书记进行专项述职外,每名党员领导干部述职时必须对履行党建和党风廉洁建设工作一岗双责情况进行述职,凡党建工作考评不合格的单位,集团党委将对党组织书记、专职副书记和纪委书记进行诫勉谈话,取消评先评优和职务升级资格;
对软弱涣散党组织,在全集团进行通报批评的同时,并对负有直接责任的人员及时进行调整和组织处理。
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