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坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则，春运期间发生重大旅游安全事故（险情）后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在县文体和旅游局领导指挥下，在县春运领导小组指导下，迅速启动此预案。
二、适用范围
本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准，按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。
三、组织领导
成立建宁县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是：负责建宁县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施；
负责指导文体和旅游企业建立健全事故救援预案，并督促演练；
发生重大文体和旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救援和善后处理，并及时向上级报告情况。
四、重大事故救援分工
建宁县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组，分工处理有关应急处理工作。
1.应急救援办公室，由局办公室人员组成，负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作（电话：0598-3982987；
0598-3989698）。
2.现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配合，负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。
3.事故调查小组，由分管安全工作的局领导任组长，负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。
五、春运工作应急救援工作遵循原则
1.及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告；
县文体和旅游局接报后，应迅速核实情况，立即报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。
2.紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后，应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。
3.依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时，由副职领导按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。
4.保护现场。重大安全事故发生后，事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取证、记录、标志等工作。
六、工作要求
1.各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点，建立健全重大事故应急预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组织演练，关键时刻能及时高度到位，发挥应有作用。
2.有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道，由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。
3.各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况，制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案，报县文体和旅游局备案。
4.本预案自颁布之日起实施。
遵循“外防输入、人物同防”的目标策略和以社区为单位精准化防控的基本要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，落实社区、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，守住疫情防控网底。强化严防严控、联防联控、群防群控，深入开展常态化疫情防控干预行动，引导公众形成良好的生活习惯，不断提高常态化疫情防控和综合治理水平，为确保人民群众生命安全和身体健康，促进经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二、工作目标
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，以高度的政治责任感和使命感，及时有效地采取各项防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，使人民群众在疫情面前切实增强安全感。
三、工作内容
（一）强化疫情监测与报告
街道疫情防控指挥部要密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，及时推送疫情防控信息调整等通知。社区卫生服务中心要强化疫情监测、预测预警和报告工作，一旦发现不明原因肺炎，要第一时间向街道疫情防控指挥部和区疫情防控指挥中心上报，确保疫情报告渠道畅通，严防疫情扩散蔓延。
（二）做好流动人员排查管控
各社区及相关部门要严格落实属地管理责任，严格按照行业防控指南要求，实行精准化防控，实行“扫码+测温+登记+口罩”措施，动态掌握辖区内来往人员情况，配合上级部门加强对境外人员、重点地区（动态调整）来返人员和健康异常可疑人员等重点人群的追踪监测、排查和健康管理。广泛发动群众，引导居民履行个人防控责任义务，出行时戴口罩、保持安全距离、自觉遵守公共场所文明秩序。无疫情发生时主要采取防输入为主的综合防控措施；
若有疫情发生时要采取及时上报，并按要求做好追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。
（三）抓好重点场所防控
各社区要结合“爱国卫生运动”，完善病媒生物防控机制，对人员密集场所按照规范要求，做好清洁消毒、垃圾分类处理、环境卫生整治等工作；
加强社区内人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。
（四）强化宣传教育
各社区要利用党日活动、新时代文明实践活动有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全社会的防控意识和能力。
（五）开展节前环境大整治
20__年春节将至，各社区要动员群众和社会各方力量共同参与，集中对生活小区、背街小巷存在的坑洼地带、积存水体、垃圾死角等重点部位开展整治，激发整治内生动力，形成环境整治合力。
四、工作要求
（一）压实工作责任。街道班子成员要按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作；
各社区党委书记、居委会主任作为防控工作“第一责任人”，明确分工，压实责任，确保防控工作触角延伸到每一户、每一人。
（二）加强防控治理。各社区、各部门要结合爱国卫生运动指定专人加强协调各社区紧盯防控重点人群做好对流动人口的管理，疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施，对突发应急情况要第一时间及时上报，落实好预防控制措施并具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：__
副组长：__
组成人员：__
抢险一队：
队长：__
队员：__名工人
抢险二队：
队长：__
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；
油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；
木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；
门岗人员立即敞开大门；
现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；
保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表
十一、应急分队人员名单
一、工作目标
努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村必须无条件服从，并指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处森林防火指挥部报告，值班电话：
2、森林防火指挥部值班人员接到报告后，要立即向办事处带班领导及有关负责人报告，并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和相关职责
（一）森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任，指挥长由党委副书记、主任担任，分管领导任常务副指挥长，各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组，并制定防火应急预案。工作职责：①负责信息传递，排查隐患；
②实施各项应急措施；
③发布有关防火命令、指示、通知、通告；
④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；
⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.
（二）森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在党政办。工作职责：①及时掌握办事处有关灾情；
②督促检查各村应急预案的制定实施情况；
③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策；
④协调各村组织防火工作；
⑤负责处理各有关防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部，办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；
下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障，各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理，森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。
一、成立安全生产领导机构
成立春节放假期间安全领导小组
组长：__x
副组长：__x
成员：__x、__、__x、__、__
二、春节放假期间工作安排
1、时间安排：春节放假时间为20__年x月x日﹙农历x月﹚-20__年x月x日﹙农历x月﹚，时间为__天。
2、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行成品、半成品保护工作，现场安全检查及防护工作。
3、安排4名人员负责项目部及现场的安全检查及安全防护、10名人员负责现场成品、半成品保护及在现场排水等工作。
三、放假期间留勤值班
春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室及工地现场值班室。
四、放假期间工地现场安全措施
1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。
2、工地现场便道入口放好铁栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。
3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。
4、现场成品保护人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。
5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。
6、加强现场监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、停工前，必须对工程现场各系统、各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。
8、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
9、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。
10、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。
11、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。
12、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。
13、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。
五、放假期间其他注意事项
1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物,贵重物品贴身放。
2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，检查空调、电源插头等是否关闭；
假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。
3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。
4、各宿舍、各部室人员要整理好个人物品及办公物品，放置有序。不要在宿舍里存放现金和贵重物品。
5、各部室负责人整理好办公室物品，放置有序，认真检查并打扫卫生。电脑、电源开关等均要关闭。切断电源、关好窗户，锁好门。
6、放假期间注意自我保护，提高安全警觉意识。
7、合理安排放假期间的作息时间，值班人员除注意现场安全外，还要注意自我保护，发现问题及时向上级值班管理人员报告。
8、春节期间，燃放烟花爆竹一定要注意安全；
注意饮食安全，防止暴饮暴食；
注意雪滑天气，出门注意交通安全。
六、春节期间半成品保护及安全措施
1、防护范围
春节期间对于所建工程全部成品及半成品的维护与保护措施。
1）原材料：水泥、砂、碎石、外加剂、钢筋、钢绞线、锚具、波纹管、钢板、套筒、焊条、土工布、土工格栅、支座、钢管、型钢等。
2）半成品：混凝土（预制板梁、主桥0#块等）、钢筋笼、钢筋骨架等。
3）工程设备：挂篮、贝雷架、模板、吊车、挖掘机、装载机、洒水车、工程运输车、混泥土搅拌设备、电动工具、钻机、发电机、电焊机、钢筋切断机、钢筋冷拉机、钢筋弯曲机、切割机、对焊机、混凝土振动设备（振动梁、振动器等）、千斤顶、油泵、压浆机、夯实机、风动凿岩机、电动凿岩机、照明设施、各种试验检测仪器及测量仪器等
4）施工过程中的工序成品：施工测量控制点、桩基、立柱、盖梁、横撑、预制梁、脚手架、临水、临电、临建工程等。
5）竣工后交工前的成品：整个工程。
2、成品、半成品防护措施
1）根据本工程的施工特点，为确保成品防护程序的有效实施，为确保停工阶段避免由于人为的原因或者由于监管不力造成施工成品受到破坏，项目技术质量部根据施工组织设计、设计图纸编制成品防护方案，按照项目工程以及施工作业区段分别对全线的成品防护范围进行了划分。根据划分的范围，明确各施工区段、分项工程的具体范围和具体的责任人，有针对性的制定各施工区域的成品防护方案，明确成品防护的对象，范围，提出相应的防护措施以及所需的材料和设备，并明确进行成品防护具体的人员配置。合约部以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和防护责任，确定以施工作业队为主的成品防护责任单位，项目部在各责任区防护成品工作方面起协调监督作用。
2）为确保成品防护程序和方案真正的运用到实际的工作中，并有效的运行，项目部定期组织技术质量部与生产部对各区进行检查，确保成品防护方案的落实情况，并做好详细的成品防护记录，同时制定具体的奖罚措施。
3）项目部根据责任区划分安排相应的管理人员对成品防护措施的执行情况进行监督、落实，对施工过程中出现的由于控制和措施不当出现的不良现象，项目部按照制定的原则对各责任区的责任人和相关人员进行处罚。
4）由项目部统一供应的材料、半成品、设备进场后，由项目物资材料部门负责保管，项目生产部和安全部门进行协助管理，由项目部发放到施工作业区的材料、半成品、设备，由各相对应施工作业区的负责保管、使用。
5）0#块及预制板梁的成品保护
①现场留10人进行0#块及预制板梁的现场成品保护及现场安全保卫工作。
②外露钢筋及预埋钢筋用水泥浆涂刷最后用防水胶带进行包裹，确保钢筋不受锈蚀。
③安排工人做好0#块及预制板梁的养护工作，夜间应用彩条布遮盖，以免影响砼质量。
④对已张拉的钢绞线进行封锚压浆，对未穿束的波纹管两端进行包裹，防止雨水、杂物等进入管道。
3、防护措施及所使用材料
对制作过程产品的防护主要从工艺、制度方面进行控制，在产品制作完成后及时安排人员对产品进行标识，同时在搬运过程中避免出现变形、损坏，同时对成品的贮存必须采取可靠的措施，避免其受到污染和损伤。而成品防护措施的重点在于产品的防污染（砼遗漏、雨水、铁锈、油污、其他杂物）、防损伤（防止产品在加工、储存、搬运、安装过程中由于操作不当，防护不力的原因造成产品出现质量问题）因此在产品完成以后，必须从以上几点采取有针对性的措施，加强施工过程中的控制，有效的避免结构物受到污染、碰撞。
主要采取的措施：在产品加工过程中严格按照制定的施工方案进行操作，并及时对产品进行标识，同时在产品搬运时必须制定可靠的措施。
4、施工测量工程
定位标准桩和水准基点均应明确标识，扎钢管架罩住，并用砼浇筑，防止用错和被破坏，并应经常测量和校核其平面位置、水平标高是否符合设计要求。
5、原材料
入库或进入现场的所有材料要严把质量关，经检验不合格的材料要及时清退出场，严禁不合格材料入库或用于工程中。
所有材料均应按型号、品种分格分档堆放，并分别编号、标识，不能混合在一起，以免拿材料时拿错或损坏。
各种材料根据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施；
贵重物品、易燃、易爆材料及有毒物品应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆、防盗措施，加设明显标志，并建立严格的领、退料管理手续；
有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。
水泥仓必须有醒目的指示铭牌，标明水泥生产企业、水泥品种、强度等级等，不同生产企业或不同品种的水泥严禁混仓。水泥堆放必须入库,库房四周应排水通畅。严禁露天堆放。库房要设两道门,有进有出。本着先进先出的原则。入库水泥按出厂日期不得超过三个月,以免降低水泥强度,影响工程质量，水泥码高不得超过15袋。砂、石必须按不同品种、规格、产地分别堆放，防止混用。堆场应采用硬地坪，有可靠排水措旋。应有醒目的指示铭牌，标明品种、规格、产地。
外加剂现场堆积共10t，放入仓库保存，并做好防水防潮措施。如停工时间超过膨胀剂保质期3个月，则弃置不用。必须按不同生产企业、品种、牌号分别存放，有醒目的指示铭牌，标明外加剂生产企业、品种等。液体外加剂更换生产企业或品种时，对储存容器进行清洗。
钢筋现场工地共堆积钢筋约120t，必须存入料棚,四周排水沟通畅。做到上盖下垫,严禁露天存放,以减少锈蚀造成的损失。各种规格型号由小到大,排成一条线,堆放整齐,严禁规格型号混淆不清堆放。
现场工地共堆积钢绞线12t，现场采用彩条布覆盖严密，防止受潮锈蚀，如长时间停工，锈蚀利害则弃置不用。
土工布卷应该堆放于经平整不积水的地方，堆高不超过四卷的高度，并能看到卷的识别片。土工布卷必须用不透明材料覆盖以防紫外线老化。在储存过程中，要保持标签的完整和资料的完整。
土工格栅应堆放在不积水的场地，堆放整齐，并做好防雨、防晒措施。
要加强管理，杜绝可能发生的一切情况，保质保量地保证材料及时供应，对施工现场管理不善,工作失职,责任心不强,造成工程材料丢失,被盗,腐烂,变质。将按材料损失的实际价值罚款。
6、钢筋工程
钢筋的原材应分规格、分部位按指定地点堆放，用100×100方木垫放整齐，未使用时加盖防雨帆布或彩条布，并在对方场地四周排水沟，有效的将雨水引开，避免被雨水浸泡或被污染。
加工好的半成品按规划地点堆放,并标明尺寸、规格、简图、部位标识牌，堆放整齐；
直螺纹丝扣戴好保护套，防止撞伤丝扣；
成型的钢筋、箍筋按20个一捆捆牢，堆放在钢筋堆放棚内并支垫好，以防锈蚀，挂好标示牌。
绑扎基础底板钢筋时，需注意基底保护层厚度，上下层钢筋绑扎时，支撑马凳按方案要求绑扎牢固，防止操作时蹬踩变形。
承台、盖梁等侧筋或墩身钢筋绑扎时需设专用专用爬梯，绑扎好的筋或墩身钢筋禁止施工人员从钢筋中穿过和攀爬，模板安装人员在安装时禁止扳、撬、踩墙筋。
要保证预埋件正确，如预埋件与钢筋冲突，可将直钢筋沿墙面左右弯曲，横向钢筋上下弯曲，以确保保护层尺寸，严禁任意切断钢筋。
钢筋绑扎完成后，严禁施工机械的油污及模板脱模剂等污染钢筋，如果钢筋被油污染可采取适当浓度的洗涤液进行清洗，并用清水清洗干净。
预应力筋除了防锈蚀、污染，还需特别注意防止电流、火花、焊渣、机械等对其造成的损伤。
7、模板工程
预组拼的模板要有存放场地，场地要平整夯实。模板平放时，要有木方垫架。立放时，要搭设分类模板架，模板触地处要垫木方，以此保证模板不扭曲不变形。不可乱堆乱放或在组拼的模板上堆放分散模板和配件。
工作面已安装完毕的侧模、柱模，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时椅靠，以防止模板变形或产生垂直偏差。工作面已安装完毕的平面模板，不可做临时堆料和作业平台，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差。
拆下的钢模板如发现模板不平或肋边损坏变形，应及时修理。
模板使用后及时清理干净，特别要注意接缝处要清理干净，将脱模剂均匀涂刷在模板面上。
大钢模板的堆放场地要坚固，面板与面板相对堆放，堆放角度为70-75℃模板底部垫好木方，并及时涂刷脱模剂。
保持大模板本身的整洁及配套设备零件的齐全，吊运就位时要平稳、准确，防止碰撞已施工完的部位，不得兜挂钢筋；
堆放合理，保持板面不变形。
8、混凝土工程
混凝土浇筑后严格控制拆模时间，非承重侧模应在混凝土强度能保证其表面及棱角不致因拆摸而受损坏时方可拆除，要求混凝土浇筑完毕后24小时；
盖梁需底摸根据试块的试压强度确定拆模，要求强度不小于设计强度标准值的75%，预应力梁钢束张拉必须待混凝土试块强度达到设计混凝土强度等级的85%，且混凝土龄期不少于7d；
严禁过早拆除模板。
由于模板拆除时混凝土强度较低，须特别注意塔式起重机运料及人工运料的过程中不要撞到混凝土表面，影响混凝土的观感。
施工过程中必要的剔凿必须待混凝土基本达到设计强度时方可进行。
混凝土浇筑后严格按照施工规范和技术要求进行养护和保温。
加强成品保护意识，保证钢筋不受油污、锈蚀，防止降低混凝土与钢筋之间的握裹力。
现场混凝土面、柱面等不得随意涂画，做好成品的清洁。
9、防护人员配置
在进行成品防护过程中，各分区成品防护责任人根据自己区域内的工程进展情况对人员进行合理安排，并根据具体的情况对人员进行调整，但每项任务不得少于两人，确保成品防护工作的最终落实，从而确保成品的质量。成品防护责任人在进行成品防护过程中所承担的责任：首先确保成品防护方案的顺利实施，确保防对不规范的行为及时制止并要求整改，落实整改结果，确保成品最终的质量满足护机构的建立和人员的安排，并从始至终的对自己所负责区域的成品进行防护，交竣工要求，直至顺利完成交工验收。
10、管理措施
1）实行成品保护责任制，成立以项目经理为首的成品、半成品保护体制，施工队长作为现场防护的直接责任人，负责本工程项目的成品半成品保护。
2）施工队应将管段内的单位工程逐一列出，明确每个分项工程的保护责任人为各工区区长，保护记录由分管该单位工程技术人员负责填写，定期将保护记录及时上交给经理部工程部。
3）经理部不定期到现场检查监督，发现不按保护措施对成品、半成品进行防护的将严重处罚。
4）各项目队若发现成品、半成品被破坏者，应及时反馈给经理部，以便及时采取措施进行修补或修复处理，切不可隐瞒不报。
11、安全措施
停工期间，项目部主要做好如下安全措施：
1）安排值班人员进行现场检查，严禁非施工人员进入现场；
2）项目部安排管理人员轮流值班，以便及时处理现场事务；
3）施工范围内进行维护，标志、标牌立于醒目、工程起点位置，
4）引桥段严禁人员爬上已架好板梁，做好标牌立于醒目位置，并每天检查；
5）0#块拆除支架及楼梯，严禁攀爬；
6）模板堆放处设立标牌，严禁人员靠近，更不得攀爬，值班人员每天进行检查；
7）项目部做好防火防盗工作，值班人员不得擅离岗位；
8）现场严禁外来人员进入；
9）现场用电全部断开，除项目部用电线单独开闸，项目部人员不得使用电炉等用电器；
10）现场用电设备及电线放入仓库保管好，不得乱堆乱放。
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
公司春节放假应急预案
春节即将来临，为切实做好春节期间的安全和稳定工作，确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障各项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合各项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
一、成立雨雪及春节期间应急工作领导小组：
根据项目运行实际情况，成立由总经理为组长，分管城乡运营副总为副组长，各镇主管、片区负责人和车队长为成员的春节期间及雨雪天气各项工作应急领导小组，具体负责各项应急工作任务的实施。
二、组建应急小分队：
组建乡镇和城区应急小分队。每个乡镇抽调15人组成应急小组，城区抽调30人组成应急小组，随时待命，遇到清扫保洁任务量大的情况及时处理。车队准备应急备用驾驶员10人、吊装车2辆、后装压缩车2辆，确保垃圾日产日清。
三、应急值班时间：
自20__年1月16日至2月8日，领导小组和小分队人员自早上6点至晚上6点分班值班守护。领导小组负责协调应急期间各应急保障队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。确定各小组成员、联系人联系电话。
四、具体预案和措施
(一)清扫保洁
1、为做好春节期间全县清扫保洁和垃圾清运工作，各乡镇、城区和车队要全面做好动员，明确具体时间、任务，责任细化分解到每一位员工。
2、全体管理人员停止休息，全力保障。春节期间管理层值班安排见附表。
3、加大机械作业力度，确保城区、各镇区主要道路天天清扫，重点做好三十晚上、年初一、正月十五几个重点时段的清扫保洁，采取人工和机械配合的方式进行。
4、20__年12月15日前采购足量的铁锹、推雪铲、扫把和融雪剂并储备到位，大型推雪铲、撒盐机设备安装检修完成，随时做好连续降雪和突发性降雪准备。
5、降雪时城区根据雪量及时组织大型设备上路铲雪，撒融雪剂，人工配合分组除雪；
乡镇确保镇区和主要道路及时除雪，按照“先镇区、后道路”、“先重点后一般”、“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，同时兼顾各镇区主要出行道路的作业。
（二）垃圾清运
1、自20__年1月10日开始，启用建设、维修好的乡镇中转站，从集团申请4-5台对接车应急备用，镇区垃圾全部送往中转站，优先使用中转站，镇区深埋桶备用应急，调整吊装车清运线路并增加清运吊装车；
没有中转站的乡镇增加吊装次数保障垃圾及时清运，遇到垃圾量高峰采取临时送往就近乡镇中转站，同时启用备用驾驶员，做到吊装车人停车不停；
城区增加2辆后装压缩车，调整清运线路，安排驾驶员延长垃圾收运时间，确保城区垃圾及时清运出城。
2、应急车辆随时待命，所有车辆清空，保持车况良好，接到命令后10分钟赶到现场。乡镇遇到垃圾量大原有车辆和设备无法及时清运的情况，每天安排出去后装压缩车加班转运。
3、遇雨雪低温天气道路通行受阻时，要求保洁员推迟垃圾收集时间或暂停收集，等待吊装车辆到深埋桶平台后再集中突击清运，同时启用备用驾驶员，做到吊装车人停车不停，避免垃圾大量积压在深埋桶平台；
待气温上升化冻后保洁员推着保洁车收集垃圾，确保作业安全。
4、遇雨雪天气道路通行缓慢时，及时与业主和垃圾焚烧场沟通，适当延长上下班时间。
5、要求保洁员在垃圾清扫、收运过程中做好防火、灭火工作，严禁将未燃尽的煤球和烟花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶内。
6、将乡镇洒水车驾驶员纳入备用吊装车驾驶员，即日起开始培训上岗操作吊装车，同时招聘新驾驶员作为备用。
公司成立突发事件应急领导小组。
组长：经理店长
副组长：安保组长
成员：收银组长生鲜组长 副食组长 百货组长 家纺组长 安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下：
1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
二、日常预防
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。
3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；
严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明；
非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；
如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”， 保护好现场，协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。
（一）、环卫作业
1、道路保洁。加强节前的各项准备工作，对全区道路实行精细化保洁及全面冲洗（根据气温变化合理安排冲洗）。节日期间，在结合“深化道路洁净工程”日常道路保洁的基础上，重点加强对景观道路、主要商业街、中小道路、区际结合部及公共广场、旅游景点、展销场所等周边的清扫保洁，适当增加保洁频率、延长保洁时间；
组织好道路脏乱差死角的清理和沿街暴露垃圾的整治；
及时清扫节日期间烟花爆竹垃圾,确保各街路面干净整洁；
增加繁华地区道路两侧和公共广场周边废物箱的收集班次和频率，确保垃圾不落地。
2、环卫设施管理。一是节前各相关单位要对公厕、倒粪站、垃圾箱、废物箱进行一次全面普查，对损坏的设施、棚门要协调有关单位进行及时整修；
二是适当延长主要商业街区、观灯区域、旅游景点、交通枢纽、居民集中区域公厕的开放时间，加强对公厕、倒口的保洁管理，同时要结合“文明公厕创建”工作，强化公厕管理人员的责任意识和窗口服务意识，做到文明礼貌、规范服务；
三是合理调配保洁人员，落实环卫设施保洁责任。对实施物业一体化的小区垃圾箱房，各街道市容所要加强检查，督促物业单位做好箱房保洁工作，确保节日期间环卫设施保洁水平不下降。
3、废弃物清运。节前，一是要对机关及企事业单位的关门垃圾要进行彻底清除，各街道市容所要协调物业对小区内装修垃圾、整治垃圾进行彻底清除；
二是对居民小区化粪池、蓄粪池进行预抽空，节前普遍抽粪一次，确保节日期间无粪便满溢现象。三是，环建公司要根据生活垃圾、粪便产量的变化，及时做好车辆、人员调配，确保生活垃圾日产日清，并保持车容车貌整洁，同时严格根据生活垃圾分类减量的收运要求，杜绝装修垃圾与生活垃圾混装收运的情况；
环兴、天拓公司要做好餐厨垃圾的上门收集工作。
（二）、市容管理
1、门责区管理。各街道市容所要加强对道路两侧和弄口乱设摊、乱堆物、乱晾晒、跨门营业、门责不洁等现象的巡查管理，强化门责责任区管理，确保“门责联包”责任制落到实处；
进一步加强“四位一体”的巡查制度，适时联手城管分队以及各对应设置部门，对主要景观道路、商业街、交通集散点、观灯区域和旅游景点等区域的市容环境问题进行巡查整治。
2、“三支队伍”管理。各街道协管队做好节日期间的三乱清除工作，紧密配合市容所做好日常市容环境巡查工作；
确保全区各条道路节日期间8点以后基本看不到“乱张贴”；
垃圾箱保洁队要加强节日期间各类垃圾箱的保洁、清洗工作，确保垃圾箱房整洁、周边无散落垃圾、无异味；
社会力量固守队要加强相关路段的固守、管理、督促力度，确保节日期间全区各条固守路段常态优良。
3、渣土工地、车辆管理。加强春节期间在建工地建筑垃圾处置日常勘察，在节前对所有在建工地开展一次全面检查，重点检查规范处置、工地门责区域及周边环境，确保整洁有序；
对运输单位进行节前宣传，杜绝在节日期间车辆运输超载、工地保洁不规范、车容车貌不洁造成对道路的污染，夜间不规范处置等情况的发生。
4、清洗场站管理。在春节前，对已报备的清洗场站的环境卫生进行1次全面检查，加强对场站规范作业、周边环境保洁的管理力度，发现违规的要求立即整改，提高我区清洗场站环境质量水平；
进一步加大对我区渣土专营车队、跨区的装修垃圾车辆车容车貌的监管及报备工作，尤其对在节日期间依然作业的车队，开展一次重点的车容车貌抽查，要求脏车不出门，推进我区车辆车容车貌整洁率达到100%，脏车整改率达到100%。
二、其它相关工作
1、落实应急队伍。节日期间，各单位按照应急预案的要求，落实应急队伍，及时处理各类突发性事情。各单位应充分做好应对可能到来的灾害天气的准备，保持通讯畅通。环建公司应做好扫帚、铁锹、铲雪板、扫雪车、化雪盐等除雪物资的储备工作，随时供局指挥调用。同时，要保持与长宁田度、江桥焚烧厂、虎林路码头的联系，确保节日期间粪便与生活垃圾的及时处置。
2、加强平台案件运作。节日期间，确保区城市网格化管理平台正常运转，案件要及时受理并通知各相关单位进行处理，市容管理人员要确保值班期间通讯畅通并对移送的案件及时受理、及时整改，并在规定时效内处理完毕、及时反馈，要确保平台案件的处理率、及时率、结案率。
3、做好投诉受理工作。节日期间，各相关单位要安排好节日值班人员，调配好应急装备，严格落实投诉处理“三个二”的工作要求，对居民投诉和市局转来投诉，要第一时间内予以受理、处理，坚持放假不放制度，切实做到标准不降、质量不低、效果不减。
三、具体要求
1、加强领导，落实措施。各单位要加强领导，要按照本通知中的总体工作安排，结合本部门、本单位的实际，制定好本单位节日期间各项工作计划和应急预案，合理安排人员，做到早部署、早安排、早落实。
2、加强检查，督促整改。系统相关业务科室节日期间要有针对性地安排业务检查，重点是检查市容环境卫生工作质量，对发现的各类问题进行督促，确保节日期间各类影响市容环境卫生的问题快速有效整改。
3、加强教育，确保安全。各相关单位在节日前要充分利用各种场合和形式，加强安全工作的宣传教育，一是提醒驾驶员节日期间遵守交通法规，防止疲劳开车，严禁酒后驾车，确保安全；
二是要做好供水设备、电路设备、消防设备的节前检查维护，及时发现并消除各类事故隐患；
三是长假下班前请各部门检查办公室水电门窗是否关妥，确保财物安全。
4、加强值班，落实责任。一是各单位要认真落实24小时值班制度，要妥善解决市民对市容环境卫生方面的投诉、安排好应急值班车辆，做好随时处置突发事情的准备工作；
二是严格执行报告制度，在值班中发现问题要及时上报；
三是值班人员要做好换班交接工作；
四是严肃值班纪律，值班人员应确保在岗在位和保持信息畅通。
一、垃圾末端处理条件及收运车辆设备情况
1.现有垃圾末端处理条件
<1>洪坑焚烧发电站
因春节期间返乡人口基数大，垃圾量成倍增长，祁门县至徽州区洪坑发电站较远，如遇特殊情况，需借用祁门县城管局垃圾填埋场倾倒。
<3>各乡镇原焚烧厂旧址堆放
如遇特殊天气情况或垃圾量增长等特殊原因，导致车辆收运不便或收运时效无法满足春节期间农村生活垃圾清运，则利用原先乡镇焚烧厂或压缩站场地进行短时间堆放，节后通过车辆进行清运。
2.垃圾收运设备
二、乡镇分类及运作预案
1.片区分包
按地域情况，将祁门县区域分为三个片区，各片区建立督查负责制度，以便管理并定期组织项目部会议对各自包片分区进行汇总。
2.乡镇具备垃圾转运条件及需求：略
三、春节期间工作
（1）做好节前安全检查
祁门项目部在20__年1月17日前，对下属环卫乡镇开展一次全面安全大检查，对用电情况和设备、车辆、物资等进行安全隐患排查，检查环卫设施，同时做好员工的安全作业培训工作。
（二）开展督导检查
各片区值班负责人、乡镇管理员每天上路巡查至主干道，偏远村民组隔天巡查一次。
各乡镇成立5-10人的应急小组，应急小组人员由各乡镇管理员提前确定，可随叫随到。应急队伍必须配有垃圾收集车辆及铁锹、扫帚等保障装备，应急小组首先保障垃圾正常转运，其次做好重点区域的保洁工作。
落实领导值班制度，值班电话和手机24小时开通，确保通信畅通，及时处置节日保障问题，做好值班记录。节日期间，实行每日零报告制度。
（三）道路清扫及垃圾收集
各集镇内所有路段加强普扫，全天候对路段进行巡回保洁，确保集镇主干道每天有人巡回保洁。各村于20__年1月17日起，每日组织人员增加清扫路面、清洁垃圾容器、垃圾收运工作频次，加强巡查力度，一事一报。通过微信平台，随时传递环境卫生相关工作信息。
四、预案中急需解决问题
1.祁门县垃圾无害化处理填埋场需与祁门县城管局协调，如遇垃圾量成倍增加无法及时清运至徽州区洪坑发电站时，应急借用。
2.乡镇临时堆放场地可能会有使用需要，如堆放会在节后完成场地清运，堆放时需乡镇政府与周边村民沟通。
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