关于全面从严治党相关的论述国企10篇关于全面从严治党相关的论述国企 把全面从严治党和依法从严治企结合起来有力促进国资国企改革发展——市国资委党委在全市“全面从严治党&下面是小编为大家整理的关于全面从严治党相关的论述国企10篇,供大家参考。
习近平总书记指出，要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。近年来通过上级巡视巡察和国资监管等部门的日常监督检查，发现市属国有企业存在党的领导融入企业治理不够到位、党建工作不够重视、党内政治生活不严肃、落实中央八项规定精神不够到位等问题。针对这些问题，市国资委党委要认真总结和反思，坚定不移抓好国有企业党的政治建设，严格落实全面从严治党主体责任，全面推进长效机制建设和深化标本兼治，为国资国企改革发展提供有力的政治保证。
一、全面加强国企党的政治建设，带动国企党建质量全面提高 认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省市有关精神，坚定不移抓好国有企业党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
聚焦抓基层党建工作述职评议反馈问题的整改，指导督促市属国有企业进一步落实“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的领导融入公司治理各环节的要求向下延伸、向基层拓展，在提升组织力，筑
牢基层组织战斗堡垒上下功夫；严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，不折不扣落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，创新国有企业党建工作方式方法，在国有企业党支部功能提升上下功夫，努力打造国有企业党建品牌。
二、落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态 认真贯彻落实省委“八个坚定不移”要求和市委部署精神，强化政治担当，督促国资系统各级党组织把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，层层传导压力，延伸至二、三级企业。
高度重视、领导支持和保障国资系统各级纪检监察机构查处违纪违法问题，扎实推进国资系统党风廉政建设和反腐败工作。抓好“关键少数”，督促国资系统各级领导干部发挥榜样示范作用，带头廉洁自律、转变作风、真抓实干，形成“头雁效应”。紧盯企业改革重组、财务管理等重点领域和关键环节，坚决查处领导干部违纪违法案件，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
巩固形式主义、官僚主义综合整治成果，构建作风建设长效机制。加强企业纪检监察队伍建设，按规定进一步配齐配强各企业纪检监察人员，完善纪检监察机制，提高监督实效。
三、深化标本兼治和构建长效机制，进一步提升国资监管效能 进一步督促推进市属国有企业认真落实《市国资委以管资本为主
深化改革转变职能的实施方案》，围绕以管资本为主的新要求，健全规范国有资本运作、防止国有资产流失的监管制度体系。
进一步转变职能，依法履行出资人监管职责，在国有资产交易监督管理、投资管控和项目管理、财务监督、审计监督、监事会监督等方面依法从严监管。完善企业廉洁风险防控措施，健全内控制度体系。
总结审查调查、常规巡察、考评检查、专项审计检查中发现的体制机制问题和制度漏洞，健全规章制度，加强对国有企业制度执行情况的常态化监督检查，推动制度科学有效地实行，强化制度的执行力，努力提升国资监管效能。
1. 突出政治统领。坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著学原文悟原理，深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求和总书记关于国企党的建设工作的重要论述，及时跟进学习总书记最新讲话精神，推动学习往深里走、往心里走、往实里走；提高政治站位，筑牢思想基础，严格落实 xx 理论学习计划，组织各支部按照既定工作计划深入开展政府工作报告、时事政治、全会精神、党刊读本、专题研讨等多类型学习，持续提升政治素养；落实中央关于党的建设工作贯彻党的二十大精神的意见和市委、区委要求，把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2. 巩固党史学习教育成果。把深化党史学习教育同学习贯彻党的历次全会和党的二十大精神结合起来，创新学习形式，加强经验做法
总结，将学习成效用于指导工作实际，引导全体党员干部更好统一思想、凝聚共识，巩固提升党史学习教育成效；深入开展红色教育活动，结合 xxx 读书会、支部“三会一课”、走访参观等形式，实现思想政治教育的长效和高效；继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，确保党员社区服务、志愿捐款、接诉即办等工作效能稳步增强，解决群众“急难愁盼”问题的能力进一步提高。
3. 严格落实“第一议 题”制度。压实主体责任，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为 xx 会议、支委会、党员大会的第一议题，学习的主题主线和党员干部教育的首课主课必修课，第一时间学习传达、研究部署、推动落实。xx 充分发挥领学促学作用，积极引导各支部树立良好学风，注重把研究党建工作和党风廉政建设工作作为学习着力点。
4. 牢牢掌握意识形态工作领导权。xx 督导支部坚持理论学习制度，做好新形势下的意识形态工作和思想宣传工作，及时掌握员工思想动态，做好针对性思想引导工作，进一步加强员工思想政治教育；推动宣传思想阵地建设和队伍建设，每季度开展支部意识形态工作研判，推动各支部提高意识形态工作水平；全面加强对网站、微信、微博及论坛、讲座等意识形态阵地建设管理，对意识形态领域错误思潮、模糊认识、不良现象保持高度警惕、及时处置，做到守土有责、守土尽责；加强微信公众号、线上 OA 系统等宣传平台管理建设，持续做好内宣、外宣管理，围绕党建、企业文化、业务工作、工会群团提高宣传效率、创新宣传形式，发挥各平台特色优势，牢牢把握宣传主动权。
5.。
深化党建品牌建设工作。按照公司 xx 和党支部制定的党建品牌创建实施方案，强化“一企一品”和“一支部一特色”，要结合企业改革发展重点、支部工作特点强化推动落实；以强化支部党建为主线，突出支部党员品牌建设，通过强化贯宣、实践行动等措施提升支部品牌知名度，使核心价值观能够得到普遍的认知，实现入心入脑；将党建品牌创建与业务工作相融合，发挥特色品牌创建载体作用，进一步深入挖掘品牌内涵，结合日常重点工作，创新党建品牌创建载体，使党建品牌做到既有形式又有内容。
6. 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；认真组织开展民主生活会和组织生活会，党支部每月至少召开 1 次支委会、开展 1 次主题党日活动，每季度至少召开 1 次党员大会，支部书记讲党课 1 次，公司领导班子成员坚持双重组织生活制度每年至少召开 1 次组织生活会同步开展民主评议党员工作，不断提高党内政治生活的原则性；做好支部增补委员、党员发展、党费收缴等工作，夯实支部规范化建设基础。
7. 优化基层党组织建设。抓好《国有企业基层党组织工作条例》和全区国有企业党建工作座谈会精神落实，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，将党的领导融入公司治理各环节，推动解决国企党建难点问题；充分利用党支部云课堂、园区党工委培训、xx 内训等方式定期开展党务干部素质能力培训，提升支部委员开展工作能力，加强基层支部对组织建设、意识形态管控以及纪检监察方面的水平，持
续增强党支部政治领导力、思想引领力和抓落实的能力，夯实支部战斗堡垒作用；持续落实全面从严治党季度研判工作机制，定期召开工作会，xx 副书记参加指导工作，督导各支部按计划落实相关工作。每半年对各支部进行督导检查，及时掌握党支部建设情况，提出整改建议，促进工作落实；开展优秀典型表彰工作，结合园区党工委评优树先活动，发挥优秀党员示范引领作用，充分调动党员干部工作积极性。
8. 巩固巡察整改和从严治党督查成果形成长效机制。持续对标巡察指出的党的建设相关问题，制定有效措施，补短板、强弱项，把从严治党要求贯穿企业改革发展全过程；加强对党内法规和制度执行情况的监督检查，强化纪检监督责任，实事求是运用“四种形态”，完善梳理廉政风险点排查和措施制定工作，紧盯重要节点和“关键少数”，坚持党内谈话制度，认真开展任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话；持续突出遵守政治纪律和政治规矩，严格落实领导干部报告个人有关事项及时报告制度，确保精准填报；按照市委、区委统一部署，完善干部考核评价机制，扎实开展领导班子和领导干部民主测评工作，强化考核结果运用。
9. 严格执行党的纪律。认真贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中心各项规章制度，严明党员干部法纪规则“四线”要求，坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。强化日常监督执纪，加强对“三重
一大”决策的监督，加强对公车使用、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查，加强自查自纠，提升作风建设的效果，营造风清气正的政治生态。
10. 深入推 进廉政警示教育。加强党风廉政建设教育，深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习；持续做好春节、清明、五一、端午节前教育和廉政谈话，定期召开警示教育大会，落实好全面从严治党政治责任，真正做到清正廉洁、担当实干；通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等形式，把筑牢拒腐防变的思想防线与党性党风党纪廉洁教育有机结合，营造浓厚的廉洁治企氛围。
11. 坚持党建带工团建。发挥工会工作特性，开展职工喜闻乐见职工摄影、职工运动会等文体活动，引导职工快乐工作，健康生活；强化业务骨干、青年员工的责任和担当，积极引导在服务公司发展大局中主动作为，聚焦招商引资、运营服务等工作切实提高工作效能。
12. 做好创城、疫情防控常态化工作。充分发挥平台型企业效能，积极完成区委区政府创城工作部署；持续开展志愿服务活动，组织党员积极参与社区志愿服务，为深化文明创建赋能加力；坚决落实中央、市委和区委疫情防控工作部署要求，充分发挥党建引领作用，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实常态化疫情防控措施。
主体责任情况报告
2022 年上半年，公司党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，以及全国“两会精神”，切实履行全面从严治党主体责任，管班子带队伍作表率，用全面从严治党实际效果保障公司“十四五”提质增效高质量发展。
一、总体情况
（一）强化组织领导，不断夯实工作责任。党委专题研究全面从严治党工作 3 次，召开了 2022 年党建暨纪检监察工作会议，部署落实了全面从严治党主体责任清单，对集体清单和领导班子个人×份清单，实施清单管理，严格履职记实。党委委员汇报了主体责任落实情况。对党建目标责任检查考核×次，通报各党支部排名情况。
（二）坚持政治引领，营造良好政治生态。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，印发落实了《2022 年党委理论学习中心组和党员干部政治理论学习计划》，党委中心组学习交流×次。党委集体学、党员互动学，领导率先宣讲十九届六中全会、全国“两会”精神。落实了宣传思想工作要点，围绕疫情防控、ETC 推广宣传、安全生产等工作，在市级以上媒体刊发××余篇。落实意识形态工作要求，审批审核登记备案报告会、研讨会等××余次。组织开展了开
展社会主义核心价值观主题实践教育月活动，第 34 个爱国卫生月活动，进一步开展向 6 名“身边榜样”学习活动。推进集团公司标识宣贯和布设，开展集团司歌传唱活动。对疫情防控工作责任落实、集采平台推广运用等重点工作进行了××次监督检查，发现不足安排立即整改。
（三）加强组织建设，构筑坚强战斗堡垒。选举产生了第一届党委委员和纪委委员。开展了书记抓基层党建述职评议考核，下发考核评议结果通报。专题民主生活会细化整改措施××条，深入推进整改。组织开展了专题组织生活会和民主评议党员工作，××名党员评为优秀等次、××名党员评为良好等次。做好党员发展工作，转正××名。坚持月缴季清，共收缴党费××××元。召开了公司第一届工会会员代表大会第一次全体会议。组织开展了学雷锋、植树、庆“三八”妇女节主题活动等活动。
（四）从严管理干部，匡正选人用人风气。严格执行《运营管理公司 M5、M6 层级管理人员选拔任用办法（试行）》，按照国企领导人员“二十字”要求，坚持把政治标准放在首位，在改进优化选、育、用、管上下功夫，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部，发挥示范带动引领作用。制定了《公司干部队伍综合研判报告》，建立公司 M7 人员无任用推荐人才储备库，并从人才库提任副科级干部 5 名；制定了《公司关于部分干部选任调整方案》，将在同一岗位或同一职级工作三年以上的 7 名副科级干部进行交流轮岗。
（五）抓好廉政教育，深入推进作风建设。印发了公司《关于深化纪律建设的实施意见》，对深化纪律建设学习贯彻落实、疫情防控、食堂管理、小微权力清单操作规范、集采平台推广运用以及安全生产百日整治情况等情况进行了××次监督检查，检查整改问题××项。开展了公车使用以及集团党委巡察反馈问题等自查自纠，紧盯春节、五一、端午等重要节点，纪委书记对关键少数、重要岗位负责人开展廉政谈话××次；观看廉政文化纪录片《廉鉴》和警示教育片《阳春面》《零容忍》，增强了党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。发挥“企地共建”平台作用，带领纪检监察干部赴××县纪委开展座谈交流、参观学习。利用××清风苑微信群、手机短信等方式向站股级以上党员干部累计发送了×××条廉洁提醒信息，发布廉洁过节公开信×××封。
（六）当好示范表率，管好班 子带好队伍。党委认真执行民主集中制和议事决策制度，领导班子成员坚持述职述廉制度，带头执行中央八项规定，纠正“四风”问题，按照规定配备公务用车。严格落实民主集中制和党委议事规则，召开党委会××次，研究审议疫情防控、安全生产、干部使用、养护工程、收费机电等工作××项；严格执行请示报告制度，党委主要领导每季度向上级纪委报告履责情况，认真听取各党支部书记全面从严治党情况汇报。落实党务公开，主动接受党员群众监督，以身作则发挥好示范带头作用。一季度未发现领导干
部和党员干部违纪违法问题。
二、第一责任人履责情况
（一）压 实全面从严治党责任。把全面从严治党责任制纳入目标管理，将责任分解到班子每个成员。坚持听取党委委员、党支部书记汇报党风廉政建设和“一岗双责”落实情况。组织检查听取工作汇报，研究重要事项，积极推进。
（二）坚持民主集中议事制度。对养护工程招标、干部任免等工作集体商议，并对相关重要工作以会议纪要形式记录备案，形成会议纪要××份。
（三）注重教育引导防范工作。组织党员干部深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规，积极到联系党支部宣讲全国“两会”精神，做到了党员干部全覆盖。经常性地开展思想教育，下基层调研党建工作××次。认真落实廉政谈话制度，每月与相关单位、科室负责人谈心谈话，做到教育为先，警醒为先。
（四）规范队伍管理制度体系。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和国有企业“好干部”标准，审查干部突出政治合格。严格干部选任程序，对××名新提拔的科级干部进行谈话。
（五）坚持以身作则示范带头。自觉执行《廉洁自律准则》、中央八项规定精神及其实施细则等制度规定，严格按照有关规定如实向组
织报告个人重大事项。严格公车使用规定，无公车私用现象，出差费用、电话费用报销严格按规定办理。纪律意识、规矩意识比较强，能够自警自省、慎独慎微，在干部职工中做好表率。
三、存在问题
一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节，工作压力传导尚未完全到位。二是政治理论学习广度和深度与自身实际结合的不够紧。三是有的党支部创新不够，党建活动形式比较单一。
四、下一步工作打算
一是抓实政治理论学习。以深入学习党的十九届六中全会精神为重点，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导党员干部重点学习领会习近平总书记重要讲话重要指示、高质量发展的重要论述，提升履职能力。
二是落实党建主体责任。强化汇报请示、沟通协调，形成上下互动、内外联动抓党建的工作合力。推动主体责任清单细化实化，对照责任清单一项一项抓落实，真正形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格局。
三是夯实基层党建基础。严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党支部标准化规范化建设，规范党支部“三会一课”、主题党日等组织生活程序，提升组织生活质量。深化“党建融”工作，提升活动成效，形
成长效机制。加强党员日常教育监督和管理，规范党费收缴、组织关系转接和党员发展工作。持续开展党员示范岗、党员责任区和党员示范路段创建，健全完善评价机制，发挥好党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。
四是严肃监督执纪问责。发挥纪委监督职能，深化政治监督、日常监督、专项监督协调联动，紧盯关键领域、关键环节和重点人员，强化重点岗位廉洁风险防控，持续加强关键时间节点的廉政提醒。常态化运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，对存在的问题及时开展谈话提醒，严重问题从严追责问责。
国有企业落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来，xxxx 党委全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以政治建设为统领，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，着力强化理论武装，夯实党建基础，持续转变作风，坚持把管党治党工作与安全生产、经营环保、疫情防控等工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将全面从严治党主体责任落实情况汇报如下。
一、提高政治站位，强化思想引领，始终把党的思想政治建设摆在首位
1. 强化理论武装，不断推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走 、往实里走。一是领导干部带头学。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极组织中心组学习，全年累计中心组学习 24 次。二是基层组织深入学。充分利用“三会一课”“主题党日”深入学习先进思想和会议精神，并把主题党日与实际工作相结合，贯彻落实上级安排部署重点工作，6 个党支部全年共开展主题党日活动 72 次，有效促进工作落实。三是党员群众广泛学。通过专题会、班前会、微信群等多种形式，采用集体学习、个人自学、督促学习等方式，组织党员职工群众学习 400 余人次，让精神传达到每一名党员职工群众。
2. 提高政治站位，把习近平新 时代中国特色社会主义思想落实到行动中。一是建立完善党委会“第一议题”制度，认真落实重大事项请示报告制度，制定《党委会议事规则》，加强对“三重一大”制度的落实和关键岗位、重点环节的管控。全年共计召开 12 次三重一大会议，研究确定 13 项重大事项。二是严肃党内政治生活。严格“三会一课”、主题党日、党员领导人员双重组织生活等制度，带头学习政策理论知识，提升了党内政治生活质量。三是全面抓好疫情防控。突出责任意识，构建党支部、党小组、党员三级防控架构，成立 4 支先锋队，采取“封、查、疏、消、包”五字管理法，做到宣传教育、体温检测、消毒消杀、口罩佩戴、分餐措施、阻隔措施“六个全覆盖”，全面抓好
疫情防控工作。
二、压紧压实责任，层层传导压力，确保全面从严治党向基层延伸
1. 在完善机制、明确责任上抓延伸。完善责任传导机制。建立《履行全面从严治党主体责任清单》，明确党委集体责任 27 项、党委书记“第一责任人”责任 29 项、领导班子成员“一岗双责”责任 11 项，进一步推进“两个责任”全面落实。
2. 在传导压力、担当担责上抓延伸。一是将党委全面从严治党主体责任清单下发到每个党支部，党支部根据清单要求抓好支部各项工作。二是按照一级抓一级、层层抓落实的原则，与班子成员、各部门负责人签订了全面从严治党目标责任书 21 份，严格履行“一岗双责”，增强了各级管理人员公仆意识。
3. 在深化教育、筑牢防线上抓延伸。一是抓好意识形态工作。召开意识形态专题会议 2 次，每季度召开意识形态联席会议。二是深入推进主题教育。把主题教育向党支部延伸，向党员扩展，通过“三会一课”、主题党日等形式把上级系列安排部署，不折不扣贯彻落实到每个党小组、每名党员中去，确保每名党员全身心参与到主题教育全过程、各环节。三是开展警示教育学习。组织人员收看了《国家监察》专题片和《普法普规普管》警示教育片，开展“七五”普法教育。同时，抓好关键节点的廉洁自律，组织专题学习，围绕“十个严禁”以
及廉洁自律的各项规定，早打招呼、早提醒，营造了干事创业、风清气正的浓厚氛围。
三、完善工作机制，筑牢党建基础，着力提高党的建设工作质量
1. 完善组织架构。按照各单位工作职能和特点，形成 1 个党群工作部、7 个党支部、16 个党小组的党委工作体系，同时根据目前班子分工，及时调整党建工作联系点，定期和不定期深入到联系点，及时掌握联系点的党建工作动态情况，分析研究解决存在问题，促进党支部各项工作上台阶。
2. 完善制度体系。在抓好“三会一课”制度、主题党日制度、党建工作联系点制度等日常制度执行的基础上，强化党支部和党员的行为规范、监督考核，制定 xxx 考核评价办法，进一步完善了“党支部+党员”考核体系。
3. 推进“双细胞”建设。完善 12 个党小组，建设 30 个班组，并将党小组和班组按照工作性质配对，每个党小组对一个或几个班组负责，促进班组工作落实。强化“党员+群众”细胞建设，党员对各自支部内的薄弱人物主动认领、结对互助，从思想和日常生活、工作上形成全方位的关心帮助，消除薄弱思想和行为。
4. 强化过硬支部。采取“每天一碰头、每月一检查，每季一考核、每年一评比”的“四个一”措施，强化党支部书记培训教育，提升党支部书记的业务技能和自身素质，建强支部带头人。同时不断完善硬
件设施，发挥“传帮带”作用，建强战斗堡垒。
5. 服务职工群众。健全完善服务基层领导小组，每天安排机关党员轮流值班，定期开展领导班子接访、法律咨询、民生咨询等咨询活动，最大限度地为职工群众提供各类便捷、高效的服务。
6. 强化线上线下学习。完善了 xx 主题教育基地，引入二维码，把党规党纪、安全法规等形成二维码，供党员扫码学习；强化“学习强国”学习，每人每天学习积分不少于 xx 分。同时，加强“三会一课”“主题党日”等组织活动开展，确保实效。
四、坚持用人导向，注重从严管理，着力打造高素质过硬干部队伍
1. 坚持党管人才。今年以来组织青年职工参加了 xxx 开展的二届一次 xxx 创新答辩活动，入选 5 项五小创新，有 1 项获一等奖、2 项获二等奖、2 项获三等奖。
2. 坚持党管干部。坚持“双推、双培、双选、双用”机制，建立完善年轻干部培养、选拔、使用、激励、储备全链条机制，及时发现、培养起用有基层实践经验的优秀年轻管理人员。拓宽选人用人渠道，从优化能力结构、优化年龄结构、优化专业结构入手，严格落实选拔任用全程纪实，实现工作流程化、流程模板化，选优配强干部队伍。
3. 严格选人用人。严格按照上级有关文件规定，结合岗位需求和年度管理人员、后备人选的民主测评情况，通过动议、酝酿、推荐等
流程完成对管理人员的选拔任用。
五、严格监督检查，完善惩防体系，营造...
全面学习贯彻党的十九大精神 推动集团公司各项工作开创新局面
同志们：
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。会上，习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是一个举旗定向，引领复兴、兴党强国的政治报告，开启了我们胜利进入新时代中国特色社会主义的伟大航程。中国特色社会主义进入新时代，是 十九大作出的一个重大判断，这一判断明确了我国发展新的历史定位，赋予党的历史使命，理论遵循，目标任务等新的时代内涵，为我们深刻把握当代中国发展新的阶段特征，把握社会主要矛盾的新变化，把握人民对美好生活的向往，更好地做好各项工作提供了时代坐标和科学依据。
对我们企业来讲，在当前的新形势下，也到了转型升级的关键时刻，如何做强做大我们交投集团，是当前值得我们思考的问题。下面，我就十九大报告中习近平总书记关于深化国有企业改革的论述，以及集团公司如何在新时代新形式下迎接新挑战方面提出几点看法，以知促行、知行合一，以期对推动我集团公司各项工作开创新的局面提供一些参考。
一、报告中关于深化国有企业改革的内容 习近平总书记所作的党的十九大报告强调，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保
值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止、公共服务工程和许多国防科技工业重大项目，彰显了国之重器的实力与担当。在新的历史时期，国有企业改革发展必须与实现“两个一百年”奋斗目标同频共振，与人民群众对美好生活的向往同向共进，这是国有企业必须肩负起的光荣使命和历史责任。
（三）深化国有企业改革是推动我国经济持续健康发展的客观要求。当前，我国发展呈现出新的阶段性特征，经济发展新常态下发展速度、结构、动力呈现出新的特点。国有企业是我国先进生产力、国家综合实力和国际竞争力的代表，行业产业的影响力强，在适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革中发挥着重要带动作用。党的十八大以来，国有企业牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持突出主业大力发展实体经济，落实“三去一降一补”五大任务，深入开展瘦身健体、提质增效，大力推动国有企业重组整合，积极发展战略性新兴产业，化解过剩产能、处置“僵尸企业”，有力促进了国有经济的转型升级，为我国经济持续健康发展作出了积极贡献。在新的发展阶段，必须进一步深化国有企业改革，推动国有经济、国有资本和国有企业布局优化、结构调整和战略性重组，实现质量更高、效益更好、结构更优的发展，有效发挥主导作用，推动我国经济发展实现中高速增长、迈向中高端水平。
三、把握国有企业改革的正确方向 深入贯彻落实党的十九大对国有企业改革的重大部署，关键的是要进一步学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展的重要思想，牢牢把握改革正确方向，从中汲取关键信息，为我集团公司推进国企改革发展指引方向。
（一）坚持和完善基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，做强做优做大国有企业。积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，发展混合所有制经济，
推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
（二）坚持社会主义市场经济改革方向。遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，加快建设中国特色现代国有企业制度。
（三）坚持以解放和发展生产力为标准。始终把握有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的要求，围绕增强活力、提高效率，着力破除束缚集团公司发展的体制机制障碍，完善激励约束机制，发挥集团公司各类人才积极性、主动性、创造性。
（四）坚持增强活力与强化监管相结合。增强活力是搞好国有企业的本质要求，强化监管是搞好国有企业的重要保障，必须处理好两者关系，切实做到有机统一。加快建立有效制衡的法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，依法落实企业法人财产权和经营自主权。进一步在市国资委的监管制度管理下，保障国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。
（五）坚持党对国有企业的领导。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，因此，集团公司党委在日常工作中要充分发挥领导作用，把方向、管大局、保落实。坚持党要管党、从严治党，建强集团公司各级党组织，持续推进 党风廉政建设和反腐败工作，加强领导班子建设和人才队伍建设，着力培养一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质集团公司领导人员队伍。
四、2017 年集团公司改革发展的工作进展 2017 年，集团公司围绕做强做优做大企业目标，根据集团公司发展实际，积极探索推进国资国企改革相关工作。按照市国资委发展混合所有制经济的要求，集团公司明确将
广西中民交投新能源有限公司列为混合所有制试点企业。广西中民交投新能源有限公司于 2017 年 4 月 25 日登记注册，注册资本为人民币 5000 万元，股东分别为南宁交投能源发展有限责任公司（50%）、广西中民新能源投资有限公司（50%），现正在按计划推进加油站项目建设工作中，目前已落实规划选址 5 座站点，计划 2018 年开工 1 座。
集团公司作为市政府实施城市交通运输和相关配套基础设施项目建设的重要投融资工具、操作平台以及建设运营管理主体，自组建以来，一直积极优化国有资本布局结构，大力开展项目建设，在新时代、新挑战的背景下，如何进一步深化改革则具有极其重要意义。
五、新时期深化集团公司改革发展的重点任务 党的十九大对深化国有企业改革提出了明确任务和新的更高要求。我们要切实增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以钉钉子精神扎扎实实推进国有企业改革各项任务落地见效。
今后，根据市国资委国资国企改革工作部署，以提升集团公司核心竞争力为抓手，结合发展实际，继续深化国资国企改革工作。围绕重点领域和关键环节抓重点、破难点，以开展集团公司经营多元化改革为重点，拓展新兴业务，提升经营层次，推动集团公司经营业务转型升级；进一步优化集团公司资本布局结构，继续推进集团公司资源向能干事会干事团队流动，以实现资产优化配置带动效益；积极开展混合所有制经济试点企业工作，探索推进广西中民交投新能源有限公司职业经理人制度，创新经营机制改革等工作，不断拓展集团公司发展新空间。特别是要根据集团公司资产配置实际及针对当前公交主营业务下滑现状，积极转变经营思路，下一步将继续推进集团公司资产运营管理体制改革、公交事业改革发展相关工 ……
集团公司国企党委党组 2022 年全面从严治党主体责任责任书 国有企业党委书记在公司全面从严治推进会议讲话 公司党支部书记履行全面从严治党主体责任和廉洁自律情况报告
集团公司国企党委党组 2022 年全面从严治党主体责任责任书
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、市委《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》以及集团公司有关规定，进一步推动**公司党（总支、支部）切实担负起管党治党政治责任，结合公司工作实际，制定本责任书。
一、责任范围及责任目标 **公司党（总支、支部）对本单位全面从严治党工作负主体责任，要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本企业全面从严治党各项工作的领导。要坚持树立全面从严治党（党建）工作与业务工作深度融合的目标导向，对**公司党（总支、支部）从“竞争力、创新力、影响力、抗风险能力”四个方面落实 2022 年全面从严治党（党建）任务、完善全面从严治党（党建）工作与企业经营业绩考核相挂钩的路径。
党（总支、支部）书记履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自跟进；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全
面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
二、责任内容 （一）充分发挥党（总支、支部）的领导作用 1.坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强对本单位全面从严治党各项工作的领导，发挥党支部把方向、管大局、保落实的领导作用。
2.深入学习贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大精神，习近平生态文明思想、习近平总书记关于国有企业改革发展、全面从严治党等重要论述，严格执行“第一议题”制度。落实**市第**次党代会精神和集团第*次党代会精神，聚焦**公司高质量发展，以推进**国企改革、深化公司治理、项目市场开拓、降本增效、内控体系建设、加强基础党建工作、着力培养后备人才（结合本单位重点工作，添加个性化内容）等重点工作的实际成效来检验评估学习成果的转化运用。
3.落实两个“一以贯之”要求，把党的领导融入公司治理各环节。按照集团统一部署，制定党组织前置研究重大事项清单及程序，修订公司章程、“三重一大”制度及“三会”议事规则。把党的领导贯穿企业改革发展全过程、各方面。
（二）从严加强党的政治建设
1.始终把党的政治建设摆在首位，带头坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续强化思想理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.坚定政治信仰，增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.提高政治站位，胸怀“两个大局”，凡事从政治上考量，在大局下行事。更加自觉地同党的理论和路线方针政策对标对表，坚决贯彻党中央、市委、市国资委各项决策部署，集团党委和**市委市政府各项工作要求，确保不折不扣执行到位。
4.严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，按规定向集团党委请示报告公司重大事项。
（三）从严加强党的思想建设，落实意识形态责任制 1.严格落实意识形态工作各项制度，党（总支、支部）每年至少 2 次专题研究意识形态工作，每年向集团党委报告 1 次意识形态工作情况，每季度形成 1 次意识形态总结及分析研判报告，并在一定范围内予以通报。领导班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
2.严格落实理论学习制度，制定年度学习计划，学习每月安排 1 次，集体学习研讨每季度不少于 1 次；每年安排 1 次党章集体学习；党（总支、支部）委员每年重点发言不少于 1 次，撰写
学习心得、调研报告或者理论文章不少于 1 篇。
3.深化意识形态宣传教育，围绕党的二十大胜利召开、疫情防控、**重大活动保障、上级公司改革发展、企业生产经营重要成果、获得的荣誉表彰奖励（结合公司意识形态方面重点工作添加内容）等重点工作策划开展主题宣传报道，加大主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传力度，做好政策解读和思想引领，持之以恒坚持正面舆论导向，巩固壮大主流意识形态，引领广大干部职工形成思想认同、价值认同、情感认同，不断赋予“**精神”新的时代内涵，凝聚务实创新、干事创业的良好氛围。带头弘扬社会主义核心价值观，带头践行企业文化。加强意识形态阵地管理和建设，筑牢意识形态安全防线，采取多种形式加强培训，打造一支政治过硬、本领高强的宣传队伍。
（四）从严加强党的组织建设 1.严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实组织生活会、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，发展积极健康的党内政治文化，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
2.坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，加强基层党组织建设，选优配强党（总支、支部）书记，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改
革发展的坚强战斗堡垒。推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。配合上级党组织开展好述职述廉、民主评议、其他考核等工作，如实按时向上级党组织报告有关事宜。
3.围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。把发展党员工作列入重要议事日程，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。党支部每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在问题，采取改进措施。党支部按照要求做好新发展党员和其他党员的教育、管理等工作。
4.坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
5.坚持党管人才原则，结合《**管理办法》和其他有关规定，开展人才培养工作，全方位培养、引进、用好人才，为企业发展提供人才支撑。党支部每年至少听取一次人才工作汇报。
6.坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。
在上级党组织及属地化群团组织的双重领导下，积极组织职工参与各项技能竞赛、文娱活动，开展各项慰问活动，强化群团组织阵地建设，围绕共青年团成立 100 周年，开展系列主题活动，加强青年思想政治引领。
7.聚焦企业功能定位和业务特点，挖掘推进特色党建品牌，加强党建品牌建设，***（结合公司特色党建、品牌党建方面重点工作添加内容）。
（五）从严加强党的作风建设 1.落实中央八项规定精神及实施细则，每年年底配合上级单位对执行情况进行专项检查。坚决纠治“四风”，对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，加强督促整改。
2.围绕落实集团“十四五”规划、第*次党代会精神、管控改革要求、**公司“三降一减一提升”、新项目拓展、协调与小股东方关系、应收账款清缴（请结合公司重点工作）等重点工作，强化领导班子及党员干部作风建设，形成攻坚克难、勇于担当、风清气正的干事创业氛围。
3.带头树立和弘扬良好作风，加强党性修养和党性锻炼，严禁利用职务上的便利谋取不正当利益，严格要求配偶、子女和身边工作人员。
（六）从严加强党的纪律建设 1.履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察工作人员履行监督责任，重点关注**公司选人用人、物资采购、“三重一大”
事项决策、疫情防控、节假日专项监督（请结合公司重点工作，添加个性化内容）等重点工作中党员领导干部履职尽责、违反中央八项规定精神情况，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
2.开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用。将“以案为鉴、以案促改”警示教育覆盖到全体党员、干部，特别是领导干部和重点领域、关键岗位的党员、干部。
3.加强对本单位党员干部职工党性党风党纪和廉洁从业教育，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督管理，精准运用监督执纪“四种形态”，在“治未病”上积极作为，最大限度预防党员干部由“小病”到“重疾”。
（七）落实全面从严治党主体责任 1.加强全面从严治党工作的部署研究。每年至少召开 1 次综合性全面从严治党（党建）工作会议，安排部署全年全面从严治党（党建）工作；每季度至少召开 1 次全面从严治党（党建）工作领导小组会议，听取工作情况汇报，重点研究解决基层党建工作中存在的问题，督促完成党建工作各项任务层层落实；每半年至少召开 1 次党（总支、支部）会，专题研究全面从严治党工作；每年年初向集团党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况；制定落实全面从严治党的年度任务安排，向集团党委备案；每年年初制定全面从严治党责任书，具体明确党组织、党组织书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。
2.党支部每年至少召开 1 次会议专题研究学习党内法规执行工作，将党内法规纳入理论学习和干部教育培训的重要内容。
3.党支部进一步落实上级党组织全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。考核结果在一定范围内公布，作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。及时通报因责任落实不力被问责的典型问题。
（八）完成《**公司党支部 2022 年全面从严治党（党建）任务安排》规定的事项。
（九）完成集上级党组织临时交办的其他工作任务。
三、监督检查和责任追究 集团党委组织每年开展的落实全面从严治党主体责任情况检查考核，考核情况在适当范围内通报，考核结果将作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实；对检查考核中发现问题的党支部、班子成员、部门部室，及时约谈主要负责人。对履行主体责任不力、违反规定或者未能正确履行主体责任第一责任人职责的，将按照《中国共产党问责条例》进行责任追究。本单位领导班子成员发生重大违纪违法案件的，实行“一案四查”，依规依纪进行党纪政务处分和组织处理，并按照有关办法，扣减本单位考核成绩。
四、附则 （一）本责任书一式两份，**公司党支部和集团党委各保留一份。
（二）本责任书未尽事宜，责任人应严格按照国家法律、法规和上级有关规定开展相关工作。
（三）本责任书自签订之日起生效，在签订下一年新的责任书之日自然终止。单位责任人发生变更时，由新上任的责任人继续履行该责任书的要求。
国有企业党委书记在公司全面从严治推进会议讲话
同志们：
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。*公司作为实施大型客机项目的主体，始终把全面从严治党贯穿*事业全过程，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国有企业改革发展的决策部署，以党建为引领，推动企业高质量发展、安全发展。
一、提高政治站位，加强党的政治建设 全面从严治党向纵深发展，必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调不仅是经济工作发展的总基调，在推进党风廉政建设工作中也要坚持稳中求进。
一要始终坚持党的领导，一以贯之坚决做到“两个维护”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企业的“根”和“魂”在于坚持党的领导、加强党的建设，其中最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。必须毫不动摇地将“两个维护”在企业层层传导下去，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，带头贯彻中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，坚决落实党中央部署，主动及时向党中央请示报告工作。
二要适应“时”与“势”变化，把握“稳”的内涵、强化“进”
的措施。“稳”的内涵很丰富，如目标明确、始终如一，政策稳妥、宽严相济，节奏稳当、保持定力等。“进”的措施如工作开展有成果、交办完成有质量、纵向回顾有提升、横向比较有特点等。深入推进全面从严治党，就要正确认识当前的反腐败斗争形势，以“宜将剩勇追穷寇”的干劲防止明哲保身的“好人主义”，以“气沉丹田有静气”的耐心防止贪功冒进的“毕其功于一役”。
三要强化国有...
中央企业是国有企业的排头兵和主力军，是党执政兴国的重要依靠力量。中央企业党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。坚持党的领导，加强党的建设，当好全面从严治党的排头兵，坚定不移把全面从严治党引向深入是中央企业重要的政治任务，也是国有企业做强做优做大、培育具有全球竞争力的世界一流企业的根本政治保证。
一、政治引领，忠诚践行“两个维护” 习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，确保党中央的各项决策部署在企业政令畅通、落地生根。
坚决做到“两个维护”是最根本的政治准则和政治要求。做到“两个维护”不是抽象的，而要内化于心、外化于行，体现在具体生动的实践中。习近平总书记视察国家电力投资集团有限公司太阳能电力公司时指出，国家电投拥有产业优势、技术优势、人才优势和资金优势，一定要将光伏产业做好，让清洁能源更好地造福人民。集团公司党组从政治、战略高度坚决贯彻落实总书记重要指示精神，凝心聚力，奋发有为，通过实施创新驱动战略，大力推进科技创新，持续推动产业升级。截至目前，公司光伏发电装机超过 1300 万千瓦，保持全球最大光伏发电企业的领先地位。与此同时，我们秉承“以人民为中心”发展理念，发挥产业优势，积极参与脱贫攻坚战略，累计投入扶贫与援助资金 5.42 亿元，圆满完成青海、西藏无电区建设任务，为 21.5 万群众送去光明。
二、固本培元，永葆“国企姓党”本色 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，要坚持党对国有企业的领导不动摇。作为党领导的国
有企业，我们要时刻牢记“国企姓党”，必须坚持把党的领导作为最重大的政治原则，旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，坚守“国企姓党”政治本色，确保国有资本、国有企业始终牢牢掌握在党的手中。
坚持党的领导、加强党的建设，关键要强根铸魂，固本培元，在企业改革发展中不断创新，构建党建工作新格局。企业党组要充分发挥领导核心和政治核心作用，坚持把方向、管大局、保落实。把坚持党的领导和完善公司治理统一起来，与建设中国特色现代国有企业制度相结合，把党的建设与改革发展同步谋划，把党的路线方针政策贯穿到企业发展战略、重大决策部署、经营管理各个方面，坚持为改革发展把脉导航，使党建工作成为企业发展的“红色引擎”。实践过程中，国家电力投资集团有限公司进一步优化党建工作组织体系及机构设置，实现党建工作“四同步、四对接”，强化监督体系，发挥巡视巡察的政治监督、政治导向作用，推动全面从严治党向基层延伸。
三、深化政治巡视，做好“后半篇文章” 党中央高度重视巡视工作，把巡视作为党内监督战略性制度安排。习近平总书记就巡视工作作出了一系列重要论述，为国有企业全面从严管党治党、做好巡视工作提供了强大思想武器和行动指南。加强和深化政治巡视，是落实“两个维护”的重大政治责任，也是企业党组织落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。
中央对央企开展巡视是对央企党组织和党员干部的政治体检。习近平总书记多次强调，被巡视党组织要切实担负起主体责任，做好巡视“后半篇文章”。抓好整改落实需要被巡视党组织扛起责任担当。巡视重在发现问题、形成震慑，但最终目的在于解决问题。接受中央巡视，做好巡视整改是企业党组重要的政治任务。能否抓好巡视整改，是对“四个意识”的直接检验，巡视整改能不能落实落细，关系到巡视监督的严肃性和公信力，必须牢固树立“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的意识。2022 年春季，在企业重组改革的关键时期，中央巡视组分别对原中电投和国家核电进行了专项巡视，之后企业实现重组。这是在关键时期进行的十分关键的“政治体检”，体现了中央的高度重视和深切关怀。新成立的国家电投党组先后开列问题清单 49 个，落实整改措施 187 项，制定修订制度 220 项，以钉钉子精神推动问题解决，发挥了巡视标本兼治的战略作用。
四、严明纪律，打造良好政治生态
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律保证。党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，修订党纪处分条例，都表明了用严明纪律管党治党的坚定决心。管党治党没有特殊，全面从严治党，加强纪律建设，中央企业要当好排头兵。严明纪律是一个企业政治生态的“晴雨表”，也是企业做强做优做大、向世界一流企业迈进的重要保证。
纪律严明，才能保障有力。加强纪律建设，关键在一个“严”字。坚持教育从严，加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。坚持管理从严，在严明纪律上使长劲。坚持作风建设从严，驰而不息纠正“四风”，持之以恒巩固落实中央八项规定精神成果，看住重要节点，聚焦“关键少数”，真抓严管，防止反弹。坚持监督执纪从严，持续保持反腐败高压态势，切实推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。深刻把握稳中求进工作总基调，推动全面从严治党向纵深发展。坚持责任落实从严，加强对反腐败工作的领导，层层签订全面从严治党主体责任书，明确责任、下达任务、传导压力。坚持严管与厚爱相结合，实践运用“四种形态”，建立信访举报澄清机制，为干事者鼓劲、为改革者撑腰，保护党员干部干事创业的积极性。
推动国有资本做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。建设世界一流企业，最根本的是要在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设。我们要紧紧围绕落实“四个全面”战略布局，切实加强国有企业党的建设，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党，为建设世界一流的清洁能源企业提供坚强政治保证，为党的二十大胜利召开贡献力量。
同志们：
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。*公司作为实施大型客机项目的主体，始终把全面从严治党贯穿*事业全过程，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国有企业改革发展的决策部署，以党建为引领，推动企业高质量发展、安全发展。
一、提高政治站位，加强党的政治建设 全面从严治党向纵深发展，必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调不仅是经济工作发展的总基调，在推进党风廉政建设工作中也要坚持稳中求进。
一要始终坚持党的领导，一以贯之坚决做到“两个维护"。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企业的“根"和“魂"在于坚持党的领导、加强党的建设，其中最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。必须毫不动摇地将“两个维护"在企业层层传导下去，增强“四个意识"、坚定“四个自信"，带头贯彻中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，坚决落实党中央部署，主动及时向党中央请
示报告工作。
二要适应“时”与“势"变化，把握“稳"的内涵、强化“进"的措施。“稳”的内涵很丰富，如目标明确、始终如一，政策稳妥、宽严相济，节奏稳当、保持定力等。“进”的措施如工作开展有成果、交办完成有质量、纵向回顾有提升、横向比较有特点等。深入推进全面从严治党，就要正确认识当前的反腐败斗争形势，以“宜将剩勇追穷寇"的干劲防止明哲保身的“好人主义"，以“气沉丹田有静气"的耐心防止贪功冒进的“毕其功于一”。
三要强化国有企业政治导向，推动高质量发展、安全发展。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。要坚持精准定位、精准聚焦、精准施策、精准服务，突出“创新发展靠班子、凝神聚气靠支部、攻坚克难靠党员、项目成功靠人才"，以党建引领*事业实现安全发展，树立“讲质量安全就是讲政治讲生存"的意识；实现高质量发展，落实新发展理念。
四要以改革创新激发内生动力，推动纪检监察工作高质量发展。站在新时代新起点，必须把改革的旗帜举得更高更稳，党委书记要当好“施工队长"，领导本单位党内监督工作，深化纪检监察体制改革。要强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督，通过落实“两个责任"，确保纪检监察体制改革各项举措落细落实，推动纪检监察工作高质量发展。
二、坚持标本兼治，一体推进“三不” 坚持标本兼治、固本培元，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，
是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法和工作方法。
（一）注重秉持系统论，辩证统一看待“三不”这个有机整体。惩是治的基础和前提，没有惩的威慑，治也难见实效，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，加大惩治力度，强化不敢腐的震慑。党委同时要发挥好党组织的政治功能，做到坚定不移、精准有序，实现同步推进、同向发力，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。
（二）注重持续完善全面从严治党党委负主体责任、纪委负监督责任，党委书记作为第一责任人、班子成员“一岗双责"机制，形成知责、履责、督责、述责、问责“五环闭合"制度。党委书记作为企业全面从严治党第一责任人，要确保党对国有企业的领导不动摇，理直气壮、旗帜鲜明地抓党建工作；要确保服务企业生产经营不偏离，把方向、管大局、保落实，把党建融入企业中心工作；要确保党委管干部，更要监督干部，确保广大干部特别是年轻干部政治强、本领高、作风硬。
（三）注重综合各类监督资源，对企业各项监督工作进行统筹、整合、督促，构建“党委指挥、纪委协调、全面覆盖、权威高效"的监督体系。重点紧盯科研项目费、物资采购费、基本建设费“三大费"和会议费、差旅费、服务外包费“三小费"使用情况，通过减少监督检查考核减轻基层负担，建立完善问题“会诊"、联动处置、成果共享的工作机制，形成集中监督与日常监督有序衔接、互相补充、协调一致的监督链条。
（四）注重党风廉政教育，营造良好的企业廉政文化。强化领导干部理论武装，在理论学习上要舍得花精力，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，做到理论上坚定、政治上坚定、党性上坚定。强化案例警示作用，以身边人、身边事进行警示，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让纪律严起来，规矩立起来，达到“惩戒一人、整改一类、警醒一片”的效果。
三、突出问题导向，持续深化巡视整改 巡视是全面从严治党的一把利剑，是坚持全面从严治党战略布局的要求，是围绕中心服务大局为*事业清淤除障的要求。
一要深化政治巡视，强化政治监督。*公司始终对照中央深化政治巡视整体要求，加强对党的政治建设工作的监督检查，着力发现和纠正政治偏差，并对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为进行严肃追责问责，不折不扣推动习近平总书记重要指示精神和中央决策落地生根，确保*公司始终是党和国家最可信赖的依靠力量。
二要坚持问题导向，深化巡视整改。做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。巡视反馈问题整改是贯彻落实中央要求的严肃政治任务，是对企业党委落实中央要求的重要检验，整改不落实，就是对党不忠诚。要对标找差、校对偏差、纠正偏离党的政治方向的行为；要举一反三，以点带面，以解决问题为根本;要坚持全面整改和突出重点相结合，持续开展以政治巡视为重点内容的巡视整改工作“回头看"，做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央
禁止的坚决不做、自身做得不好的坚决改正。
三要坚持常态长效，深入开展自查自纠巡视巡察和督查。*公司内部以“各自准备、公司统筹、相互借鉴、书记负总责"为要求，对照中央巡视“六个围绕、一个加强”重点内容，认真查摆问题，在具体工作中力戒形式主义、官僚主义，做到求严、求细、求实，实现“五个一批"，即发现一批问题、核查一批线索、处理一批违纪人员、问责一批责任人员、通报一批典型案例。
四要时刻以“备考"的态度做好巡视工作。要进一步提高对巡视工作的政治认识，站位要高、定位要准、方向要明。要进一步强化日常监督，推动纪检监察机关和组织部门按照中央要求落实整改日常监督责任，增强整改外部推力和内生动力，对拒不整改、应付交差、虚假整改的严肃追责问责；要进一步以巡视促进型号研制和各项任务完成。
2 2022 年全面从严治党主体责任清单
一、成绩清单
(一)高度重视，认真履行抓基层党建第一责任人职责。
坚守政治担当，牢固树立党建主体责任意识，自觉扛起党建主体责任大旗。引领所属支部严格落实从严管党治党主体责任，积极适应全面从严治党新生态，将从严治党的要求落实到每个环节。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部全面系统学习习近平同志新时代中国特色社会主义思想，亲自宣讲十九大精神 1 次。定期组织党员干部学习《党章》及党的相关文件精神。认真履行“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，全年组织召开民主生活会和组织生活会 2 次。
突出重点，严格落实全面从严治党主体责任。组织党员干部系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和省、吉林市有关实施办法等党内法规制度，组织党员干部观看警示教育宣传片，强化“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书 6份，党员公开承诺书 10 份。
多措并举，有效提升非公党建工作水平。贯彻落实“七项重点”工作任务，开展企业党支部“五好一满意“活动，促进企业转型升级、增效节支取得良好成果。全年共计发展非公企业党员 4 名，为非公企业党建工作输入了新鲜血液。
(二)统筹部署，全面开展干部作风大整顿活动。
对照相关文件精神，以五弊问题为导向，共查摆出班子存在问题6 个，班子成员及部门负责人存在问题 33 个。在前期查摆问题基础上，认真剖析问题产生根源，制定切合实际的问题整改措施，全面构筑风清气正、廉洁高效、干事创业的开发区政治原生态。
(三)精心组织，有效推动精准扶贫工作顺利开展。
结合实际，落实扶贫工作责任，完善扶贫工作机制，强化扶贫工作力度，组织党员干部包保贫困户 15 户，全年为包保的贫困户贫困村提供帮扶资金(含物资)近 12 万元。
(四)宣传动员，扎实推进扫黑除恶专项斗争。
结合我区实际制定了“扫黑除恶”专项行动实施方案，与驻区企业签订扫黑除恶线索摸排承诺书，确保领导到位、责任明确。通过悬挂横幅，制作宣传牌，发放宣传单等形式进行广泛宣传，营造扫黑除恶舆论氛围。组织精干力量，深入基层，走访调查，广泛发动群众积极参与扫黑除恶，同时向社会公布举报电话，接受群众举报。
二、问题清单
一是党建学习教育深度不够。理论学习停留在表面，浅尝辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有更深入挖掘理论的内涵，思想上缺乏紧迫感。理论联系实际不够，没有真正做到学以致用，还没能将理论与日常实际工作相结合。在组织党员干部学习方面，方式比较老套，枯燥乏味，一般只限于念念文件、读读文章，这种照本宣科的学习方式必然导致一些党员干部对党建理论学习的兴趣不浓厚，参与热情不高。
二是存在“重发展、轻党建”思想。由于开发区工作性质比较特殊，总认为开发区工作重点在于大力发展经济，因此将更多的精力投入在了抓招商洽谈、项目建设等工作上，导致对党建工作倾注精力和时间相对不足，对党建工作落实还不够全面，在具体工作中抓的还不够细致，措施还不够得力，与抓经常、抓具体的要求还存在一定差距。
三是基层党组织设置还不尽合理。驻区非公规模企业 20 个，由于党员数量少，有的企业只有 2-3 个党员，部分企业存在无党员情况，企业人员流动性大，对基层支部的设置只是简单的合并重组，没有完全兼顾工作上的协调统一，党建工作开展还不均衡，个别支部党建工作制度不健全，组织生活开展不规范，对企业和群众反映的热难点问题整改不够彻底，使得非公党建工作不能平衡协调发展，工作效果打了折扣。个别企业支部在推进本企业节能增效、创新发展上的桥梁纽带作用发挥的不够好，企业党员的先锋模范作用还有待进一步增强。
四是作风建设长效化机制还不健全。学习教育问题整改还未完全落实到位，“四风问题”整治还不彻底，企业干部“四风问题”还不同程度的存在，部分党员干部只是畏惧制度约束，还没有真正触及思想灵魂深处，工作的积极性、主动性和创造性还没有发挥到极致。作风建设管理机制不到位，制度执行力度不够，对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出更好的办法。党建考评制度还有待进一步完善，还缺乏一套科学的奖优罚劣机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还未充分发挥出来。
三、任务清单
一是不忘初心，牢固树立党建“第一责任人”意识。认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作作为首要职责，率先垂范，带头落实党建工作责任制，提高机关党的工作科学化水平。坚守党性原则，从严监督管理干部，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党新要求，坚持每周集中学习 1 次，每名党员干部全年学习笔记不少于 1 万字，以加强党员干部的党性修养，打造真抓实干的干部队伍。
二是牢记使命，夯实党建工作基础。将党建工作同经济发展、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治等重点工作紧密结合，推进开发区党建工作整体提升。严格后备干部选拔程序，提高后备干部整体素质，组建一支政治立场坚定、综合素质高的开发区后备人才队伍。提升党员发展质量，抓项目谋发展，提升服务品质，畅通联系服务群众“最后一公里”。
三是创新特色载体，强化作风建设，提升全区党建工作服务民生水平。充分发挥企业党组织和党员在企业转型创新发展中的桥梁纽带及先锋模范作用。协助企业加强职工政治思想教育工作。充分发挥开发区党群活动中心作用，积极开展文体活动，活跃党员群众的文化生活。组织党员积极帮助企业提升创新能力、提高核心竞争优势。积极发挥基层支部在转型升级和创新发展中的积极作用，确保开发区创新发展实现新突破。
四是重学习，全力加强领导班子建设。认真学习体会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，有效提升领导班子思想政治理论水平。坚定“四个自信”，树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。创新发展理念，培育“五大思维”能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增强总揽开发区发展全局的驾驭力，增强推动发展的执行力。要严格执行民主集中制，认真落实“一把手五个不直接管”等相关规定，对“三重一大”事项，全部履行集体决策制度，有效规范权力运行，确保每项决策都经得起人民和历史的检验。
主体责任情况报告
2021 年，xx 公司党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求,严格执行上级党委关于全面推进党建工作高质量发展的工作部署，严格履行管党治党主体责任，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，严肃监督执纪问责，严格把控廉洁风险，深入开展廉洁教育，做准做实政治监督，强化权力运行制约监督，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以严明的纪律推进公司高质量发展。
一、2021 年度工作开展情况 一是始终把政治建设摆在首位，更加坚定自 觉做到“两个维护”。组织党员干部学习贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，强化政治素养，增强政治意识，持续强化巡察问题整改落实和成果运用，严格贯彻落实关于巡视工作各项部署，对照重点领域检查内容，组织开展自查自纠，全力配合上级单位做好常规巡察和专项巡察工作。加强选人用人、安全生产监督，常态化开展疫情防控监督。严格要求领导班子成员做好业务工作与党风廉政工作同部署、同落实、同考核，制定班子成员党风廉政建设履职要点。领导班子成员建立基层支部联系点，每人至联系点调研
2 次，针对查摆出的问题、群众反映强烈的问题、调研发现的问题、同志提出的问题形成清单，逐一加强研究、分析和总结并制定整改方案，细化措施、责任到人，并主动接受党内和党外监督，防止查摆流于形式。规范党委参与重大问题决策程序，严格遵循党委议事规则决策，严格落实“第一议题”制度，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，提高决策的科学化、民主化水平。2021 年共召开党委会xx 次，决策重大事项 xx 项。严格执行领导班子民主生活会、民主评议党员等制度，召开领导班子专题民主生活会，班子成员带头落实双重组织生活要求，参加所在支部专题组织生活会，开展批评和自我批评。
二是落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善责任落实机制。召开公司 2021 年党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习十九届五中全会精神，十九届中央纪委五次全会精神和上级党风廉政建设和反腐败工作精神，全面总结公司 2020 年反腐倡廉工作，安排部署 2021 年重点工作，制定年度党风廉政建设工作要点。充分利用党员大会、月度经营分析会、基层调研等时机，多次对党风廉政建设工作提出具体要求，明确把反腐倡廉工作贯穿到经营管理的每个细节，监督落实领导班子成员做好业务工作与党风廉政工作同谋划、同部署、同推进、同考核。狠抓基层党组织工作
质量，常态化开展涣散党支部自查、支部台账检查、党建工作成效评价等工作，定期开展党员谈心谈话工作，对于党员政治意识薄弱、学风漂浮等问题督促整改，切实提高党员思想认识与能力素质。
三是严肃党纪党风，加强作风建设。严格开展日常监督，同时紧盯重要节点、“关键少数”、重点领域、关键环节开展落实中央八项规定精神情况监督检查。坚持问题导向，深入开展廉洁风险排查整治。利用微信群加强干部廉洁学习，防止“四风”问题反弹回潮。通过党委会、调研座谈等方式，听取党风廉政建设工作汇报。在支部设置纪检委员，研究讨论监督执纪重要事项。严格执纪严肃问责，落实“线索具体的信访举报必查”要求，目前未收到问题线索，落实“一案双查”要求，目前未收到案情举报、未发生案件。
四是深化廉洁教育，提升党员干部廉洁意识。在“学懂弄通做实”上下足功夫，结合党史学教育，以庆祝建党 100周年为契机，进一步丰富廉洁文化宣传方式，开展廉洁宣教活动，多层次开展“学党史，悟思想，办实事，开新局”系列活动，落实党委中心组学习制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、2021 年全国两会精神、中国共产党党史、中国共产党准则和条例等作为党委中心组学习的重要内容，2021 年共组织党委中心组学习 xx 次。严格“三会一课”制度，扎实开展主题党日活动，与多个系统内外单位
党组织开展联建共建。持续加强共产党员服务队建设，深化“党员示范岗”先锋作用。2021 年共组织召开支部、党小组及线上学习 200 余次，开展支部书记讲党课、党史知识竞赛、参观红色教育基地、观看反腐倡廉教育影片活动，营造浓厚的学习氛围，充分调动员工主动参与廉洁活动的积极性，推动廉洁文化在公司内持续发扬。
二、存在的问题与不足 一是深入基层调研指导不到位 。领导班子深入分管部门、工程一线调查研究不够，有时只向部门负责人了解情况，忽略了与职工开展深入谈心。如一些长期加班、出差员工提出的工作强度及压力较大问题，未能及时予以解决，一定程度上挫伤了部分员工的积极性。
二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。干部管理方面存在“重发现、轻管理，重使用、轻磨炼”现象，在干部队伍教育管理方面仍存在思想政治建设抓得不够紧、考核方法不够完善、队伍素质有待提升等薄弱环节。
三是 纪律警示教育还有待强化 。有些党员干部淡化了自身的政治身份和政治责任，主观上认为自己不可能违反政治纪律，政治敏锐性不够强。在纪律警示教育的广度、深度和力度上还不够。
三、下一步工作打算及建议 一是强化宗旨意识，密切联系群众。加强基层调研力度，
确保调研扎实深入，强化调研结果应用。重点加强对长期出差员工的关心和关注，深入了解他们的困难和需求，领导班子人均开展员工座谈会不少于 2 次。
二是完善干部管理，加强日常监督。持续健全干部管理制度，选人用人突出政治标准，坚持用制度管人、管事、管企业。强化日常监督、推动源头治理，督促干部加强学习，持续强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。
三是强化责任落实，推动从严治党。坚持党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同考核。严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。进一步强化党风廉政教育，利用微信群、廉政文化宣传栏等平台开展廉洁宣传教育，时刻警醒大家防微杜渐、警钟长鸣。
下一步，xx 公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实推进党委履行管党治党主体责任，涵养清廉政治生态，以党建工作新成效为各项工作提供坚强保障，为公司的发展作出新的更大贡献！
公司 2021 年度落实全面从严治党主体责任报告 公司党委关于 2021 年度落实全面从严治党主体责任情况的报告 城投集团落实全面从严治党主体责任情况报 告
公司 2021 年度落实全面从严治党主体责任报告
2021 年，**公司在集团党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十九届六中全会精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党主体责任，推进公司全面从严治党向纵深发展。
一、坚持以党的政治建设为统领，切实扛起管党治党政治责任 一是压紧压实全面从严治党主体责任。加强党建工作部署，年初制定印发公司《党建工作要点》，对全年党建工作进行总体部署、明确思路。召开党委会研究部署全面从严治党工作，强化对落实全面从严治党工作的领导，布置并推动从严治党工作开展。各党组织班子，领导班子成员，各部门负责人，各支部书记分别制订《2021 年度落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，推动全面从严治党主体责任细化具体化，强化动态管理、过程监督，每季度做好履职纪实，确保各项工作落地落实。强化领导班子“一岗双责”管理，班子成员深入到基层支部、主管部门指导推动监督全面从严治党工作开展，每年 2 次进行总结汇报。
二是营造积极健康的党内政治文化。制定印发公司《关于开展讲担当促作为抓落实持续深人治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021－2023 年）》，重点从六个
方面深入整治。成立公司“专项行动领导小组”，党委书记、董事长余良任组长。6 月份依据专项行动方案，对公司整体政治生态进行分析。目前企业正面临改革和转型，企业发展也面临许多难题，公司领导干部通过开展“谈心谈话”主题活动，广泛了解职工思想动态，通过开展“**工匠”创新攻坚活动、对标企业12 字箴言优秀事迹、 “突破自我、追求卓越”迎国庆质量月活动、人员效能调研活动等激励职工担当作为，营造良好风气。认真做好党员领导干部年度履职廉政谈话、任前廉政谈话、日常提醒谈话等工作。党委书记同其他班子成员、各支部书记进行履职和廉政谈话，领导班子成员同分管部门主要负责同志进行履职和廉政谈话。认真落实关于召开民主生活会的部署要求，年初召开了2020 年度党员领导干部民主生活会，党委书记和其他班子成员依次进行了批评和自我批评，做到认真严肃、开门见山、直截了当、开诚布公，共提出批评意见 56 条。民主生活会基本达到了预期的效果，确保党内政治生活严肃认真，着力解决突出矛盾和问题，推动党内政治生态持续向好。
三是加强政治建设，落实党建工作重点任务。3 月，公司党委周密安排部署，积极开展“回头看”工作，对存在的问题和差距及时提出整改措施，推动各级党组织坚决扛起政治责任、领导责任、工作责任，健全抓落实工作机制，确保习近平总书记重要指示批示精神落地落实，形成公司《专项工作台账》；召开中央巡视组反馈意见整改任务推动会，下发工作安排通知，成立领导
小组，制定任务分解和分工安排，确保整改有力有序推进；制定“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务计划清单，对任务逐项进行落实；组织开展“展现新作为、打造新**、干出新业绩”主题活动，力争市场化经营机制更加灵活，经营效益水平显著提升。制定公司《“国企党建质量工程”的实施方案》，不断提升党建工作质量，以高质量党建确保企业各项重点工作顺利完成并引领企业高质量发展。为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，制定公司《关于在党史学习教育中开展“强党性、办实事、促发展”主题活动的实施方案》，教育引导广大党员干部把党史学习教育的落脚点放在学史力行上。
二、夯实思想理论根基，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 一是多措并举推动党史学习教育取得扎实成效。加强组织领导，层层压实责任。公司成立党史学习教育领导小组，下设办公室，负责统筹学习教育各项工作，制定了公司《开展党史学习教育的实施方案》。丰富学习形式，拓展活动载体。为迎庆建党百年华诞，制定印发《关于庆祝中国共产党成立**周年组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动的工作方案》，充分利用公司宣传栏、项目显要位置以及企业网站、微信群等网络平台宣传营造浓厚氛围。组织广大干部职工集中观看庆祝中国共产党成立100 周年大会，认真聆听学习习近平总书记发表的重要讲话。召开公司庆祝建党 100 周年大会，党委书记作党史主题宣讲，对公
司”两优一先”先进集体和个人进行表彰。及时报道公司党史学习教育及活动开展情况，形成 17 篇简报在集团公众号等平台宣传报道。工会利用“职工讲习所”组织党史学习，在图书室设置理论书籍专柜，方便职工阅览。认真开展“我为群众办实事”活动。让党史学习教育成果真正落在解决群众的实际问题上，共梳理项目清单 5 大类 15 条。领导干部深入基层一线调研，听取职工群众意见，认真梳理查找，将基层的困难事、职工群众的烦心事记录下来，实行登记销号管理。领导班子成员带头开展“联系访户”，每人确定 1 个基层单位作为联系点，至少 1 户作为结对走访户，深度体察社情民意，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。
二是做好意识形态领域防范化解政治风险工作。认真贯彻落实集团党委意识形态工作要求，建立集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作体系，积极打造职工网上舆论阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权。注重完善制度，今年对《**公司党委意识形态工作责任制实施细则》进行了重新修订，制定了《**公司新闻舆论阵地管理办法》《**公司网络阵地管理办法》。全年 2 次召开会议对意识形态及网络意识形态领域情况进行分析研判，强化宣传引领，营造良好工作氛围，加强网络阵地的管理，确保新领域健康安全。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和“第一议题”。先后召开*次党委会，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要
指示批示精神，传达学习党中央和各级党委重要会议、重要文件精神，结合工作实际，制定具体措施，坚决抓好贯彻落实。
三、抓好组织力提升，强化基层党组织政治功能 一是切实加强教育培训。党史学习教育是今年党员干部教育培训的重点任务，领导班子共参加上级党委主办的网络培训 10次，理论学习中心组每月开展集中学习，组织参加两次集中三天的读书班，深入开展交流并形成研讨材料。组织支部书记参加市国资委举办的支部书记脱产培训班，组织预备党员参加市国资委举办的“筑基”培训班，党务人员积极参加集团组织的各类理论培训学习和业务工作讲解。深入开展“党课开讲啦”活动，注重发挥领导干部带头作用，结合党史主题，今年党员领导干部和各支部书记进行了 3 次共 17 场专题宣讲。党支部通过党员大会或录制小视频方式开展党员讲“微党课”等活动。
二是严格规范执行党内组织生活制度。推动各级党组织和全体党员干部认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度。各党支部于 7 月上旬严格按照中央两个《答复》要求和集团相关文件部署召开了党史学习教育专题组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会，带头开展批评与自我批评。大家都针对组织生活会查摆出的问题制定了整改措施，整改措施均在公开栏进行了公示。会后形成《专题组织生活会情况报告》上报集团党委组织部。
三是切实加强党的基层组织建设。持续加强标准化党支部建设，把全面从严治党要求落实到每个党支部，推动基层党组织建设全面过硬。压实党建工作责任，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进基层党支部标准化、规范化建设。认真开展“五好”支部创建工作，按照支部创建标准制定创建方案，建立支部问题清单和整改清单。抓严抓实基层党组织书记，扎实开展 2020 年度党支部书记抓基层党建述职评议考核，强化各级党组织管党治党意识，扎实推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。不断激发支部活力，紧跟时代潮流，探索开展“互联网＋党建”工作模式，借助互联网、微信等新媒介，精心谋划和开展党建活动。
四、加强纪律建设，持之以恒正风肃纪 一是抓经常性纪律教育。按照集团纪委要求，制定公司《开展国企、金融领域腐败问题专项整治工作台账》，全面开展失控失管问题专项治理。贯彻落实《加强政治生态建设重点任务》，通过传达上级文件、书记讲廉政党课、观看电教片、廉政基地参观等形式开展警示教育 14 次。坚持在节假日前发布廉洁过节通知，推动中央八项规定精神落细落实，重申“十严禁”纪律要求，常态化纠治“四风”问题，切实有效防治“节日腐败”，确保廉洁过节。党委书记结合当前反腐倡廉形式和公司政治生态建设，以《反腐败必须知难而进》为题讲廉政党课，对各级干部落实管
党治党责任和廉洁纪律教育进行了强调提醒。强化对党员干部的日常监督监管，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来。注重与干部进行廉洁谈话，教育他们把纪律和规矩挺在前面，充分运用正反两方面典型实例进行引导和警示，增强谈话的针对性和实效性。同时纪检部门建立干部廉洁档案，督促其廉洁从业。
二是抓严肃监督执纪问责。公司党委 3 月份专门制订《公司党委运用监督执纪“第一种形态”工作手册》并开展各项工作，对“第一种形态”的适用情形、实施主体、启动依据、方式运用程序等进行了详细规定，为在公司范围内运用监督执纪“第一种形态”提供了规范和依据。每月统计公司运用“第一种形态”情况，并向集团党办报送情况统计。纪检部门加强对基层党组织和党员干部日常教育管理监督，关口前移，筑牢“第一道防线”，推动党内监督常态化、具体化，最大限度防止党员干部犯错误，最大限度激励党员群众新时代新担当新作为，营造风清气正的政治生态。
二、存在主要问题 一是有些领导干部在落实全面从严治党主体责任上工作抓的不严，对分管部门指导检查不够，“两个清单”任务制定和日常纪实与实际工作结合不够紧密，层层压实责任方面力度还不够大；二是在组织生活会上有的党员开展批评和自我批评不够全面深刻，提批评意见讲工作多、谈思想少；三是党员干部主动破解
问题和困难的招法不多，市场开发、提质增效、化解债务等方面只强调客观因素和外部环境，不发挥主观能动性。
三、下一步打算 一、坚持党要管党、从严治党，进一步压实全面从严治党主体责任，落实好全面从严治党“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，增强企业的凝聚力与战斗力。把党建工作与中心工作紧密结合，避免党建业务两层皮。加强对公司全面从严治党各项工作的领导，针对当前党的建设、公司治理中存在突出问题发挥民主监督，切实提高科学决策、民主管理、依法用权的水平。不断提升党建工作标准化、规范化建设。
二、汲取组织生活会存在问题的经验，今后召开民主生活会和组织生活会，严格按照要求深刻开展党性分析，严肃开展批评和自我批评。领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。
三、坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导党员干部强化历史担当，激发改革创新、攻坚克难、锐意进取的内生动力。坚持用好“谈心谈话”，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误。健全考核评价机制，解决干不干、干多干少、干好干坏一个样问题。树立鲜明选人用人导向，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部优先培养使用。做好“**工匠”创新攻坚成果
运用，继续弘扬精益求精的工匠精神，引导全体职工提振士气、苦练内功，营造讲担当、促作为、抓落实的良好氛围，为企业转型发展再创辉煌不断奋斗。
公司党委关于 2021 年度落实全面从严治党主体责任情况的报告
2021 年，**公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、十九届六中全会精神、习近平总书记七一讲话和新时代全面从严治党总要求，坚决贯彻**集团党组、集团公司党委重点工作部署，加强组织领导，强化责任落实，细化目标任务，完善制度建设，努力做到敢管敢严、真管真严、长管长严，扎实推进各项任务落到实处，为公司高质量发展提供了坚强有力的政治保证、作风保证和纪律保。现将落实情况报告如下：
一、基本情况 1.持续强化理论武装，进一步提高政治站位。公司党委持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和对铁路工作重要指示批示精神，并及时把相关内容作为党委中心组学习、“三会一课”和职工政治学习的主要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党史学习教育，深入开展党史学习，党委中心组成员紧紧围绕学习习近平总书记党史学习教育动员大会、庆祝建党一百周年大会等重要讲话精神，围绕学习党的十九届六中全会精神，围绕学习百年党史，开展了 4 次集体学习研讨，举办 25 期读书班。党支部组织党员分别围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神等，通过开展学习研讨、上专题党课等形式，推动了理论学习走深走实，进一步提升了党员
干部的政治素养。
2.切实加强组织领导，进一步发挥“把管促”...
及对策建议实践思考
全面从严治党是习近平总书记对马克思主义理论的新发展。作为我们党重要支柱和依靠力量的国有企业，必须坚持全面从严治党。论文结合国有企业 XX 局集团公司工作实践，从深刻领会时代内涵、充分认清意义、客观看待存在问题、积极探讨路径几个方面对国有企业推行全面从严治党进行了探讨。
党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新的重要思想，为全面推进党的建设指明了方向，全国各行各业都在积极贯彻落实。作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的国有企业，如何深刻领会全面从严治党的内涵，充分认清全面从严治党的意义，客观看待当前国有企业党建存在的问题，找到一条全面从严治党的路径，主动适
应全面从严治党新常态，把全面从严治党工作有效融入到企业改革发展、经营管理的方方面面，引领、促进和服务企业转型发展，成为摆在我们面前亟待研究解决的重大课题。
一、深刻领会全面从严治党的时代内涵 （一）“全面 ”是基础
“全面”就是“管全党、治全党”“坚持党对一切工作的领导”，在党的建设领域不能遗漏任何一个方面。一是内容无死角，要在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争中全面加强党的建设。二是主体全覆盖。就是从中央到地方各级党组织，从高级干部到普通党员，都要加强管党治党，既突出“关键少数”又面向全体党员。三是贯穿全过程。就是“8 小时”内外无缝隙，只有进行时，没有完成时。
（二）“ 从严” 是关键
“从严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严，越往后执纪越严。一是从小事严起，从苗头抓起，不搞下不为例，不因事小而不追究，不让小事发展成大事。二是从对象上严起，不搞特殊。对一般党员干部严要求，对领导干部、高级干部的要求更加严格，不因人而异，没有特权思想、不搞特权行
为。三是善始善终，不搞虎头蛇尾。不能今天抓的紧，明天抓得松；而是从严治党，一刻都不停歇。
（三）“ 治” 是要害
“治”就是治理和惩治。一是强化不敢腐的震慑。要加大惩治力度，运用好违纪违法干部忏悔录这个反面活教材，使拒腐防变警钟长鸣。二是扎牢不能腐的笼子。通过深化改革，健全制度，完善激励和约束机制，“把权力关进制度的笼子”，保证权力受到监督。三是增强不想腐的自觉。通过思想建党，教育引导党员干部坚定理想信念，不断提高党性修养，使党员干部自觉向高标准努力，从思想深处筑牢抵制腐朽思想的“防火墙”。
（四）“ 党” 是核心
对国有企业来讲，全面从严治党，就是要在国有企业中面向全体党员、各级基层党组织，以思想建设为根本、以作风建设为突破口、以组织建设为重点、以制度建设为保障，在国有企业的各个领域、各个环节严格履职和执纪问责，切实提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。
二、充分认清国有企业全面从严治党的意义
（一）有利于体现党的执政水平
我们国家对国有企业的定位是：中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党组织直接面对广大基层党员，直接对接广大基层群众，是能够直接被身边群众所感知的，在这个领域内推进全面从严治党是我党表达治理决心的重要路径之一，有利于提高党的执政能力、体现党的执政水平。
（二）有利于国有企业的生产经营
当前，在部分国有企业中尚存在着“重经营、轻党建”的思想。片面认为党建工作不直接创造经济效益，是虚事情、软任务，思想上还没有引起高度重视，行动上被动应付。在国有企业中开展全面从严治党，正是为了正本清源，加强党组织建设，使国有企业党组织牢记党的事业发展目标，把握好社会主义现代化事业不断前进的方向，承担好在中国特色社会主义经济建设中的重要责任。
（三）有利于营造风清气正的环境
在国有企业中开展全面从严治党，全环节加强严肃执纪，不仅为国有企业的正向发展奠定基础，使国有企业远离腐败窝案的形成，督促有“贼心”的贪婪者放弃“贼念”，以强有力
的氛围巩固国企员工的宗旨意识，更是从这个“小气候”出发，为社会风清气正“大气候”的形成创造良好的条件。
三、客观看待国有企业全面从严治党存在的问题 （一）思想认识不清楚
一是对国有企业定位认识不清晰。一些党员干部片面认为国有企业就是一个单纯追求利润最大化的市场主体，只要抓好生产经营就可以了，党建工作不产生效益，没必要在上面费力气。二是对国有企业党委地位认识不全面。对国有企业党组织“发挥领导作用，把方向、管大局、保落实”认识不深刻，直接导致国有企业中党组织地位虚化弱化边缘化。三是对“政绩”认识不正确。一些干部认为抓党建工作出成绩慢，费力不出彩。抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩，看得见摸得着。四是对自身角色认识不正确。国有企业个别干部认为自己是“经营者”“企业家”，而忘记了自己首先是一名党员，党的观念淡漠，党的信仰缺失，抓好党建工作更无从谈起。
（二）责任落实不到位
一是追责环节不严。在党建工作测评考核过程中，只评不问，只测不责，缺乏对问题的监督问责和整改落实，压力传导不够。二是追责力度不够。尤其在企业中，常见對安全
事故追责，对生产任务、经营指标未完成追责，但对基层党组织履职不到位很少问责。三是缺乏硬性标准和规定。党建工作中，在干部选用工作和党风廉政建设方面有具体的责任追究办法，而在落实党建工作其他方面缺乏强制性的规范。
（三）保障措施跟不上
一是人手不足。国有企业中，干部岗位不固定，配备不足，大多数人员身兼数职，能力水平参差不齐，对上级安排的工作疲于应付。二是经费不足。在经济低迷周期中，企业减少开支，压缩成本，党建开支往往成为被压减对象。三是激励不够。国有企业中，党务工作岗位与其他业务岗位比，人员晋升渠道相对窄，提拔机会相对少，福利待遇相对低。
四、积极探索国有企业全面从严治党的路径 （一）在思想教育上从严，拧紧思想建党“ 总开关”
一是加强政治教育。广泛采取中心组带头学、支部党员集中学、手机党校随时学等多种方式，积极宣传党的路线方针政策，深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神。
二是加强党性教育。扎实开展“两学一做”学习教育，抓好抓实六个规定动作，开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，切实增强了广大党员的党性修养和宗旨观念。
三是加强引导教育。开展“讲形势、明任务、强转型、促发展”等形势任务教育，通过下发宣讲提纲、组织专题研讨、举办主题演讲，加强宣传教育引导，统一了干部员工思想，坚定了发展信心。
（二）
在干部管理上从严，扎牢规范用权“ 铁笼子”
一是严抓干部选拔。坚持党管干部，严把选人用人的民主推荐关、组织考察关、民主集中关、签字背书关、个人事项核查关等“五个关口”，真正让想干事的人有平台、有机会。
二是严抓教育培训。开展以《准则》《条例》等党纪党规为重点的党风廉政教育，增强了领导人员廉洁从业意识；推行领导人员制度化轮训，实现全局领导人员两年培训全覆盖。
三是严抓考核监督。坚持定期对三级单位进行党委巡视巡察，每两年一次组织开展全局各单位领导班子大考核，每两年一次对局机关和派出机构领导人员开展日常履职巡察。
（三）在作风要求上从严，提振干事创业“ 精气神”
一是坚持经常抓、见常态。始终把作风建设摆在突出位置、有机融入日常工作，促进党员干部忠诚、干净、担当，形成了抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
二是坚持深入抓、见实效。严格落实中央八项规定精神和中国中铁十二项规定要求，在全局上下形成了求真务实、真抓实干、敢于担当、艰苦奋斗的良好风气。
三是坚持持久抓、见长效。认真落实作风建设各项制度，制定出台了局各级领导班子成员贯彻落实一系列制度办法，推动领导干部从我做起、从小事做起，形成了作风建设长效化保障。
（四）在组织 建设上从严，夯实基层基础“ 强堡垒”
一是强化基础建设。通过编发《工程项目党组织工作手册》，制定《党支部工作考核办法》，开展党员组织关系等四项排查，编发新版《党员证》，创建全局党员信息数据库，推进了党建工作标准化管理。
二是强化改进创新。在 243 个项目部开展“幸福项目部”创建工作，开展国学走进项目道德讲堂活动，增强了一线员工的幸福感归属感。。
三是强化品牌打造。连续 18 年定期举办企业文化节、“四局好人”评选，并先后被评为“安徽省文明单位创建十佳品牌”；并在 XX 年 7 月的“中国 XX 局杯农民工·我的兄弟姐妹”摄影大赛暨农民工影像资料库项目获国家艺术基金批准立项，这也是中国中铁系统获得的首个国家级艺术基金资助。
（五）在制度建设上从严，强化制度执行“ 硬约束”
一是完善领导体制。修订了公司章程，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，实现加强党的领导与完善公司治理相统一。
二是健全工作机制。通过制定出台关于在深化企业改革中进一步加强党建工作、思想政治工作、党风廉政建设、群团工作四个《实施意见》和《党建工作考核实施细则》，完善了管党治党的责任体系和工作机制。
三是狠抓制度落实。年初编发《XX 局政治工作要点和任务分解表》，每月初编发《政治工作完成情况和下月重点工作预测》，加强了对 XX 局党建工作重要事项落实情况的督查督办；实行各单位履行“两个责任”定期报告，促进了各单位党风廉政建设各项任务落实到位。
五、结语
国有企业推进全面从严治党是国有企业持续健康发展的根本，是国有企业适应新经济形势机社会新环境的有力措施。XX 局党委通过扎实开展企业黨建工作，认真推行全面从严治党，为 XX 局高质量发展提供了政治保证和有力支撑。
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