党委书记履行全面从严治党第一责任人职责8篇党委书记履行全面从严治党第一责任人职责 2021年党工委书记履行全面从严治党第一责任人情况报告 提纲: 一、抓好工作部署方面 (一)发挥领导作用 (二)牵头安排部署 (三)落下面是小编为大家整理的党委书记履行全面从严治党第一责任人职责8篇,供大家参考。
提纲:
一、抓好工作部署方面
(一)发挥领导作用
(二)牵头安排部署
(三)落实报告制度
二、强化组织推动方面
(一)参加重要会议
(二)专题研究部署
(三)签批重要文件
三、重视学习教育方面
(一)带头领学讲学
(二)抓好纪律教育
四、加强监督管理方面
(一)带头执行纪律
(二)加强监督检查
(三)注重提前预防
五、支持纪检工作方面
(一)支持配合派驻监督
(二)强化案件查办
(三)提供组织保障
六、带头廉洁自律方面
(一)遵守纪律
(二)规范用权
(三)带头改进作风
七、存在的问题
今年以来本人严格按照《县直部门党委(党组)书记履行全面从严治党第一责任人清单》履行职责,现将具体情况报告如下:
一、抓好工作部署方面
(一)发挥领导作用。一是对重要工作亲自部署,年初组织召开支委会议,讨论制定《******党工委 2020 年党风廉政建设工作回顾及 2021 年工作安排》回顾上一年度领导班子和班子成员履行职责情况,查找存在问题,提出整改意见,认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、***纪委九届历次全会、***纪委十二届六次全会和县委党委十四届十一次全会、县纪委十四届六次全会部署,对我中心落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究,谋划从严治党工作。二是于 3 月 26 日组织召开机关党工委党风廉政建设和反腐败工作会议,对全面从严治党、党风廉政建设
和反腐败工作任务进行安排部署。
(二)牵头安排部署。牵头组织修订、完善责任清单,细化任务、明晰目标,将责任清单中的各项工作任务落实到每一名班子成员身上,及时向社会公开责任清单,带头向社会做承诺,自觉接受社会监督。
(三)落实报告制度。一是主动听取班子成员履行“一岗双责”情况,并部署研究任务。二是定期向上级党委、纪委监委及派驻纪检监察组报告履行主题责任和本人履行第一责任人职责情况,对存在的突出问题及时向上级党委、纪委监委及派驻纪检监察组报告。
二、强化组织推动方面
(一)参加重要会议。积极参加本县和本单位有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的全局性会议和重要会议,向县纪委召开的党委(党组)书记履行全面从严治党述职述责。
(二)专题研究部署。做到每季度主持召开专题会议,分析研究、协调解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题,对党风廉政建设和反腐败工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
(三)签批重要文件。对重要问题亲自过问,对涉及全面从严治党的重要文件和请示,第一时间进行签批,作出指示,提出意见,督促办理。
三、重视学习教育方面
(一)带头领 学讲学。一是推进党纪党规教育常态化、制度化,把各项党内法规、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、***、***党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争方面的系列重要文件作为中心组学习的重要内容,以身作则,带领党员干部进行深入学习。
(二)抓好纪律教育。一是组织推动党风廉政月教育活动。机关党工委对党风廉政教育月高度重视,将其作为推动党风廉政建设工作重要措施,制定了《******工委第二十三个党风廉政教育月活动实施方案》,召开动员大会,统一思想、凝聚共识;安排专人负责,结合“三会一课”、工委委员会、工作例会、积极动员宣传,有效调动了工委党员干部参与活动的积极性,营造了良好的宣传氛围,确保各项活动顺利启动和有序开展;推动廉政文化建设,结合党史学习教育,组织开展形式多样的党纪党规教育活动,深入学习贯彻《党章》《宪法》《纪律处分条例》《问责条例》等党纪国法,营造廉荣贪耻的良好氛围。二是利用例会、工委会、党员集中学习,观看纪实专题片《正风反腐就在身边》等警示教育片,学习关于违反中央八项规定精神问题典型案例的通报等区、州、县相关文件,召开本单位党风廉政建设专题会议,累计开展学习 10 余场次。三是加大对重大节假日期间的警
示教育力度,在春节、清明、五一、端午、十一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习重要通报和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。
四、加强监督管理方面
(一)带头执行纪律。一是带头落实***党委关于严肃反分裂斗争纪律的规定。二是带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序,树立正确的选人用人导向,坚决防止“带病提拔”。严肃规范干部选拔任用,以“好干部”为标尺,把“重品行、重实干、重公认”用人导向贯穿干部选拔推荐全过程,严格遵照干部民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,认真落实推荐提拔任用干部征求第一派驻纪检监察组的意见,从严从实选人用人。三是带头落实领导班子议事决策方面的各项制度,既充分发扬民主,又正确有效集中,做执行民主集中制的表率。
(二)加强监督检查。一是落实《中国共产党党内监督条例》,督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干规则》,带头参加班子民主生活会和所有党支部的组织生活会,认真开展批评和自我批评,督促班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,今年以来参加民主生活会 1 次,参加组织生活会 1 次。二是组织
开展专项检查,未发现不守政治纪律、不讲政治规矩和落实总目标棚架行为;履行第一责任人职责,严肃处理推动社会稳定、疫情防控、安全生产、“访惠聚”工作不力等问题,严肃政治干部作风不实问题,今年以来下发相关通报 9 个。
(三)注重提前预防。一是严格落实谈心谈话制度,围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,与班子成员、分管同志谈心谈话 3 次。二是落实《***党委(党组)运用“第一种形态”实施办法》,对有苗头性、倾向性问题的干部及时约谈,提醒告诫,并督促整改。
五、支持纪检工作方面
(一)支持配合派驻监督。一是积极转变思想,把握好派驻监督是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督、是监督与被监督的关系,带头理顺工作关系和工作职责,确定本单位负责党风廉政建设和反腐败工作的分管领导和工作人员。二是支持配合派驻纪检监察组工作,主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,带头接收监督。
(二)强化案件查办。积极支持配合纪检监察工委、派驻纪检组依纪依规查办案件。
(三)提供组织保障。做到重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调,加强对受处分干部的教育管理,采取有力措施,在人、财、物等方面加强保障,为查办案件创造条件。今年以来无来信来访事件。
六、带头廉洁自律方面
(一)遵守纪律。带头遵守党的“六大纪律”,做好“六个表率”,发挥“头雁效应”。
(二)规范用权。一是严格执行“三重一大”集体决策制度和《***县党政主要领导“四个不直接分管” “末位表态”规定》,切实用制度管权管事管人,自觉接受监督,坚持民主集中制、不搞“一言堂”、特殊化。
(三)带头改进作风。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神、***党委“十改进、十不准”要求,重视家风建设,规范自身行为,带头整治形式主义、官僚主义,抵制特权现象和特权思想,严格教育管理家人、亲属及身边工作人员。自觉执行个人重大事项报告、述职述廉等规定,争做从严治党主体责任的推动者、践行者和示范者。
七、存在的问题
一是用县域内违纪违人员警示教育身边人的力度不够,常态化开展警示教育不够。开展警示教育,鼓励干部发言谈感受。二是对于十九届中央纪委五次全会、***纪委九届历次全会、***纪委十二届六次全会和县委党委十四届十一次全会、县纪委十四届六次全会学习不够。下一步将结合党史学习教育、例会等开展集中学习和自学,并加强贯彻和执行。
党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告
一年来,党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,围绕中心、服务大局,结合工作实际,认真贯彻落实区委的有关工作精神,从“四个强化”着手,不断提升管党治党工作水平。
一、履职情况
一是强化政治担当,全面推进责任落实。把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务来抓,成立了以党委主要负责同志为组长的镇推进全面从严治党工作领导小组,进一步明确了党委主要负责人是“第一责任人”的职责,提升了全面从严治党主体责任的思想意识。定期、不定期地召开党委会、两委会研究部署全面从严治党工作。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》,对落实主体责任谁来抓、抓什么、如何抓,都一一进行了明确,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是强化思想教育,筑牢思想道德防线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,树牢“四个自信”。
镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署,充分利用早例会,镇、村干部大会等场合,结合工作实际开展一系列学习活动。一年来,镇机关共组织集体学习 70 多次。同时,在每月 10 日的主题党日,组织全镇农村党员集中学习新《条例》、《准则》等有关知识。
三是强化组织纪律,切实转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定精神,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,狠抓干部工作纪律,切实转变工作作风。一是加强作风效能建设。把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,严格执行请示报告制度,坚决克服涣散、松弛现象。就“六项纪律”执行情况,利用好例行谈话、提醒谈话、诫勉谈话等谈话方式,及早发现问题,帮助纠正问题,做到防患于未然,全年共对 9 名村干部进行诫勉谈话。二是强化政府服务职能。针对群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中
办公,进一步规范服务大厅建设和“12345”热线办理,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、学习、考勤、问责等制度,成立了督查委员会,对各项工作落实情况进行督查,确保落实效果。四是狠抓执纪问责。
四是强化党的建设,夯实党的执政根基。主动扛实抓党建“第一责任人”职责,大力开展“三学”实践活动,即:领头学、辅导学、个人学,有力推动了学习教育抓在经常、融入日常;实施“党建 4+2”的特色党建活动,即:围绕“党建引领”三大工程开展的“先锋支部”计划、“干部联系党员,党员包片联户”计划、“入党积极分子双考核”计划、“薄弱班子全面整顿”计划和保障党建引领制度落实的“五老议事”工程,为推进党建全面进步、全面过硬提供了重要保障;以在好人中选能人,确保选优配强为目标,扎实开展村“两委”换届工作,全面完成 14 个行政村的党务督查工作,发现问题 72 个,整改完成 71 个,还有 1 个问题正在整改;
二、存在的问题
一是认识还不够清晰。对全面从严治党的认识还不够深,还存在着重经济发展,轻党建的思想,对全面从严治党谋划少、思路少、落实少,在党要管党、从严治党方面,仍然存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
二是落实还不够有力。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力,作为党建工作“第一责任人”,真正投入党建工作的精力还是少,抓压力传导、督导管控不到位,责任压得不紧不实不到底。
三是问责还不够严厉。抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位,查处力度不够,致使一些作风方面的突出问题或多或少存在反复、多次发生的现象。
三、下一步工作打算
一是履职尽责,切实增强责任意识。以党的十九大精神为指引,切实提高政治站位,扎实推进全面从严治党落到实处。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,增强主责意识、主动意识,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。
二是一抓到底,切实强化责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条工作线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切
实做到一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
三是严管严抓,切实强化问责追究。全力支持纪委抓监督执纪问责,加强党风建设和组织协调反腐败工作,定期对机关、工作区、村落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查,对搞形式、走过场,“四风”问题突出、腐败问题多发的委办站所、工作区、村,从严进行问责,以强有力地问责倒逼管党治党责任落到实处。
党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告
根据市委统一安排部署,作为局党组成员,我严格按照党风廉政建设和“一岗双责”要求,较好地完成了分管职责范围内的全面从严治党主体责任的各项任务,现汇报如下。
一、注重学习,不断提高自身政治素质和科学理论水平始终保持政治、信仰的清醒和坚定。自党的十九大召开后,深入学习党的十九大精神,按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,反复研读重要文件、重要讲话、重要论述,提高思想认识和理论素养,认真学习贯彻党的十九大精神,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时,系统学习分管科室的相关业务知识、法律法规等,不断提高政策理论水平和领导水平。积极参加局党组中心组集体学习,通过讨论交流不断深化认识成果,努力转化为开展工作的思路办法和务实举措。完善与分管科室的日常沟通机制,不断提高分析问题和解决问题的能力。
二、 履职尽责,全面认真抓好分管领域主体责任工作
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职, 不抓是渎职, 抓不好是严重失职”的责任意识,把落实主体责任作为分内之事、应尽之责。在党建工作方面,始终坚持守土有责、 守土负责、 守土尽责, 坚持做到重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调。
多次召集分管科室研究和部署党风廉政建设工作,不定期组织分管科室的干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及省、市委的相关廉政规定。充分发挥廉政谈话的作用,强化广大党员干部工作责任意识;
三、 真严实管, 自觉遵守党的政治纪律和政治规矩
严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,按照党中央和省市关于改进工
作作风、密切联系群众的规定要求, 始终坚持从自身做起、从点滴做起,把廉洁勤政作为立身之本, 同党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。始终告诫自己并要求分管科室,决不允许在贯彻执行中央和省市委及局党组决策部署上打折扣、搞变通,坚决防止组织观念淡漠、纪律涣散的问题发生,切实做到对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。认真履行“一岗双责”,切实抓好责任范围内各科室党风廉政建设责任目标落实,坚持把党风廉政建设工作与分管工作同部署、同落实、同检查,在自身做好的同时把全面从严治党的要求切实贯彻落实到分管领域。
四、 遵规守纪,始终保持忠诚干净担当的政治本色 作为一名公职人员我能时刻警钟长鸣,始终做到讲学习、讲政治、讲正气。在平时工作中,坚持按原则办事,认真落实民主集中制,顾全大局,忠于职守,秉公用权。在工作上,我能够严格遵守党的政治纪律和廉政准则,自觉维护班子团结统一和权威,对集体议定的事项 严格依法依规办事加强工作请示报告,按照规定向组织报告工作和党风廉政建设情况,始终按照党员领导干部的标准严格要求自己,自觉抵制腐朽思想影响。在生活中,我节俭自律,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。不存在公车私用情况,个人重大事项及时向组织报告说明。
党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告
县委、县纪委:
根据****县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件要求和中共***县委办公室《关于定期报告全面从严治党主体责任落实情况的通知》的有关文件精神,现将**乡党委 20XX 年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
20XX 年上半年,****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下,认真落实、落细全面从严治党要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。
一是从严抓好思想教育,不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导他们坚守政治灵魂。今年以来,多次组织党员干部集中观看警示教育片、到
县党风廉政警示教育基地参观学习,开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动,召开整治群众身边腐败问题工作推进会 1 次,开展党纪党规知识党委班子成员专题学习 3 次,邀请县纪委常委为全乡 26 名新当选的农村两委主干上廉政党课 1 次,充分运用廉政微信群发布党纪条规 200 余条,及时通报违反中央八项规定精神及群众身边腐败问题典型案例,以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下,党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课,形成制度。
二是从严抓好管党治党,不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,年初乡党委与班子成员、14 个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》,突出班子成员“一岗双责”,今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次,集中汇报“一岗双责”落实情况 1 次。强化履职纪实,实行全面从严治党主体责任全程纪实,党委书记每季度集中审阅,并认真签署审阅意见,确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。
三是从严抓好制度建设,不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设,建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,主要领导带头如实报告个人有关事项,自觉接受监督,做到对党忠诚老实,着力健全防腐机制。
四是从严抓好选人用人,不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。
五是从严抓好作风建设,不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点,对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查 3 次,针对全乡“三资”管理不规范问题,出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治,促进全乡党员干部务实重行,担当作为,提高群众满意度。
六是从严抓好惩治腐败,不断强化追责问责。坚持以零容忍态度,严肃查处
发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机,选优培强纪委班子,加强基层纪检干部教育和管理,根据工作需要调整了 2 名纪委委员,强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任,支持纪委监督执纪和查办案件,做到不说情、不暗示、不打招呼,推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来,乡纪委共处置问题线索 7 件;其中,谈话 2 件、初核 4 件、予以了结 1 件.
20XX 年以来,**乡党委在全面从严治党主体责任工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足,抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够,有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步,我们将严格按照县委和县纪委的工作部署,认真学习贯彻十九大精神,切实履行好全面从严治党主体责任,为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。
一年来,本人在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党要管党、从严治党要求,全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责,全力抓好基层党建、党风廉政、队伍建设和中心工作,为街道“水韵田园、商服小镇”建设提供坚强的作风和纪律保障。现将本人履行“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况报告如下:
一、履行“第一责任人”职责情况 (一)在思想认识上,牢记主业主责。自觉落实管党治党第一责任,全力耕好党建责任田,坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,严格执行重大事项集体研究决策、重点工作直接部署落实,适时约谈分管领导和村两委主要负责人,督促各项工作的规范与落实,努力构建按制度管人办事机制,不断提高工作能力和水平。抓住党支部书记队伍这个关键,落实书记抓党风廉政建设工作责任清单,建立“一督查二通报三问责”跟踪问效机制,采取约谈提醒、督查通报等措施严格责任追究,推动各基层党组织负责人责任上肩、守责尽责。按规定与各基层党组织签订党风廉政建设责任书,
将责任触角延伸到一线,建立了横向到边、纵向到底、科学严密的责任体系。
(二)在责任明确上,抓领导定职责。自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,对党风廉政建设有关重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,经常性听取班子其他成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报;定期听取街道领导班子成员“一岗双责”履行情况和抓分管线办党风廉政工作落实情况汇报并结合工作实际,不定期与班子成员、部门负责人、村(社区)支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话,督促各项工作的规范与落实。强化党风廉政责任分解和落实,重点抓好领导班子“一岗双责”的落实,督促班子成员加强对分管线办、联系片村党员干部的日常教育和经常性监督检查,真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
(三)在工作实践上,抓创新促提升。作为党工委书记,主动践行党建第一责任人承诺,建立健全党建责任体系,带头示范抓好建。加强基层基础建设,推行“五色党建”工作法,构筑村企校社等基层党组织联动服务网络,形成具有三甲特色的区域性党群共建新路,建成街道本级及滨海园区两家区域性党群服务中心,被评为台州市基层党建示范街道。大力推行党建定点联系制度,要求每名党工委委员定点联系1 个三星以下党支部,每月检查指导工作不少于 1 次,助推软弱落后村扭转颓势,目前已有 4 个村完成整转。严抓党员
干部队伍建设,实施机关干部“五力”提升工程,抓好干部熔炼、驻村联户、片村捆绑等规定动作,创新实施机关干部“星级管理”制度,推进机关干部在新形势下集中精力、提升能力、增强魄力、磨练毅力、凝聚合力;推行村级后备干部“届中培育”计划,为各行政村动态储备 3-4 名村级后备干部,排摸后备人才 69 名,拟确定担任村两委预备人选的重点培育对象 23 名。
二、个人廉洁自律情况 (一)严守党的政治纪律。坚定执行党的政治路线,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,在落实中央决策和区委要求时态度坚决、不打折扣、不搞变通,确保中央精神和区委部署在三甲落地生根。带头遵守组织纪律,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等制度,相信和依靠班子成员,虚心听取下属的意见并在工作上给予充分的支持与信任。在接受监督上积极主动,组织开好高质量的班子民主生活会,认真开展批评和自我批评。
(二)强化政治理论学习。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥引领表率作用,在“不忘初心、牢记使命”主题教育上坚持“先学深学”,对“两书一章”进行通读精读,并结合自身工作,给街道机关干部和基层党组织负责人上了2 次党课,并以普通党员的身份参加支部学习交流。聚焦学
深悟透、学用结合,用党的创新理论成果转化推动乡村振兴、体制调整、美丽城镇建设、农场改革等重点工作落地见效。
(三)认真履行经济责任。把发展一方经济、致富一方百姓作为第一目标,从长远发展的高度入手,积极稳妥、大胆创新,在经济工作的决策中走好“调整、提高”这一步棋,制定和出台了一系列的经济政策和方略,收到了较好的效果。在经济工作和财政工作中,本人严格执行财经制度,所有经济政策出台都经过反复调研,各个重要项目的实施都经过班子集体研究,科学论证,力求合理,并经班子会议反复讨论,作出集体决策;要求街道专门出台招待费、车辆管理等若干规定,所有党政班子成员和全体机关同志一律按规定执行。
(四)当好廉洁自律表率。发挥书记带头作用,坚持以身作则、以上率下,带头遵守廉洁纪律,时时处处严以律己,严格遵守中央八项规定、省委“六个严禁”、机关效能建设“四条禁令”以及市、区相关文件精神,严格遵守“酒局”“牌局”十不准,严格遵守各项规章制度,做到自重、自省、自警、自励,自觉坚持党性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头遵守生活纪律,严格管理约束亲属以及身边工作人员,重家教、立家规、正家风,确保不越界、不越轨,没有存在违反各项规定的情况,自觉维护党员干部的良好形象。
今年来,**县坚决贯彻落实中央、省、市纪委全会和上级关于全面从严治党的部署和要求,切实担负起落实全面从严治党主体责任,进一步改进机关作风,增强服务意识,政府形象有了新的改善,实现了经济社会发展与党风廉政建设的同步推进。现将县委履行主体责任及本人履行“第一责任人”职责情况汇报如下:
一、全面落实全面从严治党政治责任。县政府党组高度重视党风廉政建设工作,认真履行职责,把党风廉政建设与经济社会工作同规划、同部署、同检查、同考核,加强组织领导,进一步增强主体责任意识和“一岗双责”意识。全年召开党风廉政建设工作会议 4 次,使党风廉政建设和反腐败工作更加清晰、任务更加具体,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。高度支持县纪委监委开展工作,在人员、经费方面给予充分保证,积极营造良好的纪检监察工作环境,让纪检监察工作有位有为有威,为创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作提供了有利条件。
作为县委书记,自己深知责任重大,始终把党风廉政建设牢牢抓在手上,每次县委常委会议、书记办公会以及重要工作部署会议,我都强调廉政建设的重要性,要求大家抓好
“三个强化”,即强化责任落实,强化领导示范,强化监督检查。县委领导班子成员也严格落实“一岗双责”责任,既要抓好分管业务工作,又要管好分管部门单位的廉政建设,对分管部门和分管业务中的廉政建设工作经常进行督促、检查,严格做到“三个在前”,即对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,做到守土有责、守土尽责。
二、抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。先后
主持召开 x 次常委会和 x 次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理解 x 个方面 x 项 x 条重点工作,细化党组织班子责任 x 类 x 条、党组织主要负责人责任 x 类 x 条,党组织其他班子成员“一岗双责”x 类 x 条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建 x 次,解决突出问题 x 个,约谈党委(党组)主要负责人 x 人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评。
四是注重源头预防,筑牢廉洁从政防线。加强党风廉洁警示教育,认真落实“四会一课”廉政教育制度,积极发挥“***”作用,充分利用节假日等重要时间节点开展廉政教育和廉政提醒活动。累计向全县集中发放《党员干部纪律规矩学习手册》等图书、音像制品 ****余套,组织****余名党员干部集中观看了廉政戏曲《****》、廉政电影《***》等,达到了良好效果。规范权利运行,构建全方位的监督体系,认真落实“一岗双责”要求,县处级干部带头深入分包镇办开展督导检查,查找问
题,加压增责,层层传导压力。结合“****”改革,督促基层单位梳理权责事项,及时将项目招投标、环保评审、人事招聘等信息在区政府网站公开,接受社会各界监督,从根源上遏制违法违纪行为。
五是支持纪委工作,提高监督执纪能力。积极支持纪检监察机关聚焦中心任务、回归主责主业,依纪依规履行监督责任。加强纪检组织建设。认真落实“两个为主”要求,选用政治可靠、能力过硬、作风优良的**名同志任镇(街道)纪(工)委书记,补充调整**名同志任纪检组长,全面优化纪检干部队伍结构。支持纪检干部履职尽责。领导和支持纪委加强纪律审查工作,不断完善反腐败工作机制,健全请示报告、协调配合、快速移送、责任追究等制度,形成纪检监察和公安、检察、法院、审计等部门协同配合的强大反腐合力。支持纪委机构改革,推动纪检干部“三转”回归主业,充实办案人员力量,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。推动纪检机关查办案件。始终坚持以“无禁区、全覆盖、零容忍”态度反对腐败,准确把握运用“四种形态”,实现监督执纪问责的日常化。今年以来,县纪委谈话提醒 **人,给予组织处理和党纪轻处分**人,开除党籍**人,移送司法机关**人,有力释放了执纪越来越严的强烈信号。
三、坚定理想信念,带头执行党的各项纪律
把严明党的纪律放在首位,严格遵守“党的六大纪律”,确保不打折
扣、不走样。遵守政治纪律方面,认真贯彻落实同志系列重要讲话精神,以及中央省市委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持县委常委会的集体领导,不搞“一言堂”;在研究全县***事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在县委班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入镇办开展专题调研**余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在回迁安置、精准扶贫、劳动就业、社会保障等方面的问题 ***余项,问题处置率达***%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。遵守生活纪律方面,带头尚
俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
2020 年,按照市委要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:
一、履行全面从严治党责任情况 一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会 15 次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与 XX 个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会 2 次,听取科级干部廉政述职2 次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学 16 次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究 14 次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会 2 次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议 2 次。注重抓意识
形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升阵地 21 个,打造党建示范点 6 个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部15 人。对 XX 等 7 个党支部规模进行调整,进一步提升了基层支部组织力。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,巡视巡察 XX 项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话 XX 人次。全力支持纪委履行职责,驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件 XX 起,给予党政纪处分 XX 人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题 一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了 27 名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的十种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,XXX。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向 (一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议 10 次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、
管用的措施。坚持一线工作法,每月至少进行 1 次调研,指导党建工作,撰写专题调研报告 3 篇,上党课 4 次。切实抓好“主题党日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
市人民政府2020 年工作总结2021 年工作谋划
今年以来,在省委、省政府和 XX 市委的正确领导下,XX 市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实省委 X 届 X 次全会精神,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,攻坚克难,勇于奋进,积极克服新冠疫情带来的不利影响,坚决打好疫情防控阻击战和高质量赶超发展总体战,推进各项工作取得了新成绩。
一、政治坚定,忠诚履职,不断强化执政能力 XX 人民市政府班子始终把加强政治建设作为首要任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实中央、省、市各项决策部署,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。切实严明纪律规矩,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,扎实开展“三会一课”、民主生活会等,着力营造积极健康党内政治文化,引导班子成员自觉做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”,一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提,坚定坚决、不折不扣、落实落细。
二、攻坚克难、真抓实干,不断提升发展水平 (一)经济发展健康平稳。地区生产总值完成 XX 亿元,同比增长 X%;公共预算收入完成 XX 亿元,同比增长 XX%;规模以上工业增加值同比增长 XX%,固定资产投资同比增长XX%;社会消费品零售总额 XX 亿元,城镇居民人均可支配收入达到 XXX 元,农村居民人均可支配收入达到 XXX 元,产业结构首次实现由 231 变为 321,服务业推动经济增长贡献率超过 50%。
(二)产业结构日趋优化。一 是现代农业基础功能不断夯实。新增 2000 亩以上规模现代农业园区 XX 家,其中,省级现代农业园区 X 家,XXX 被评为省现代农业精品园区。总投资 XX 亿元的 XXX 项目扎实推进,被确定为 XX 省农业现代化龙头项目。XXX 合作社被确定为全国农民合作社推进会观摩点主会场,得到中央和省领导的高度认可。
二是新型工业主导作用持续发挥。积极围绕构建新型工业化格局,大力改造提升传统产业,积极培育发展先进装备制造、新型建材、
健康食品、电子信息等新兴产业。传统钢铁冶金业提档升级步伐进一步加快,XXX 家钢铁加工业整合为一家 XXX 集团型企业,具有国内领先水平的 XXX、XXX、XXX 等一批优质项目建成投产。历史上首个超过 XX 亿元的制造业项目——XXX 项目开工建设。我市钢铁产业集群被评为国家智慧集群建设试点。新兴产业方面,XXX 被评为省级装配式建筑产业基地;XXX26 项专利申报成功;XXX、XXX、XXX 等国内领先技术的高端项目竞相推进。
三是现代服务业引领效应显著增强。XXX、XXX、XXX 等一批现代物流项目顺利推进。通过高标准承办国际象棋个人锦标赛、国际公路自行车赛等系列赛事,推动旅游产业得到了良好发展。特别是今年举办的第 X 届旅发大会,始终坚持以“给群众留下实实在在东西”的理念,精致做好节点建设、精细整治沿线环境、精心组织宣传活动,大力实施旅游景区提质升级工程,XX 家景区被确定为国家 5A 级旅游景区。
(三)项目招商工作显著增强。坚持“内生”和“外引”两手抓、两手硬,突出高端、优质、特色,为高质量发展注入了强大动力。
一是项目建设成效显著。共列入省重点在建项目 XX 个,总投资 XXX 亿元,已完成投资 XXX 亿元。省重点项目个数及完成投资额位居全省第 XXX。
二是对外开放层次不断提升。全年共计签约项目 XXX 个,合同引资共计 XXX亿元,出口总值 XXX 万美元,完成实际利用外资 XXX 万美元。三是项目“双进双产” 取得初步成效。今年以来,市委、市
政府创新工作思路,扎实推动项目“双进双产”,坚持以“亩均税收论英雄”,进一步树牢“大好高优”导向,坚持以“三见”为标尺,全力推进项目签约即进场、拿地即开工,在新冠疫情等不利因素的影响下,积极为企业和市场主体提供“妈妈式”服务,帮助协调新增贷款 XXX 亿元,供应标准地XXX 亩。严格落实减税降费政策,为纳税人减负 XXX 亿元。
(四)生态环境持续改善。以习近平生态文明思想为指导,以空前的力度和决心开展环保工作,不断优化全市生态环境。
一是全力开展大气污染综合防治。制定出台了《化解产能基金实施方案》,累计收缴化解产能基金 XXX 亿元,年减少产能 XXX 万吨,年减少燃煤 XXX 万吨,主要污染物年均减排 XXX 吨。在产钢铁冶炼生产线全部完成有色烟羽治理,实现“超超低”排放。同时,对 XXX 家企业实施了差异化错峰生产,对达不到环保要求的 XX 家企业实施了停产,完成XXX 家“散乱污”企业整治,在所有工业企业内推广建设安装厂区喷雾工程,降尘率达到 99%。在城市精细化管理方面,科学制定城市湿扫方案,提升道路清扫频次。对城区内所有建筑工地强化管控,严格落实“七个百分之百”要求。全面做好秸秆、垃圾禁烧工作,最大限度降低污染。
二是扎实开展水污染治理。严格落实河长制,深入开展水源地保护、今年以来,共削减 CODXXX 吨,氨氮 XXX 吨,全域水体环境质量显著提升。拆除取缔饮用水二级水源地保护区内违规企业XX 家,城市黑臭水体基本消除,水环境逐步改善。对涉水重
点企业废水排放达不到一级 A 标准的一律实施了停产措施,在所有涉水企业安装排水监测设备,从源头杜绝了企业无序排放。境内考核河流断面水质均值达到上级考核要求,地表水水质全部达标,考核断面达标率和重点涉水企业排放达标率均为 100%。
三是有效推进土壤污染治理。累计完成人工造林 XXX 万亩,封山育林 XXX 万亩。XXX 西项目被确定为“中国人工林可持续经营项目”。矿区生态修复力度不断加大,制定了《露天矿山污染深度整治专项行动实施方案》,XXX 处责任主体灭失矿山迹地修复绿化工作全部完成。推进 XXX 家重点污染土壤监管企业自行监测工作,并签订了《土壤污染防治责任书》。
(五)改革创新不断深化。把改革创新作为破解发展瓶颈的“关键一招”,以更大的力度、更大的决心推动改革创新各项举措全面落地。
一是政务改革不断深化。先后分 XX批次,累计衔接国务院和省下放行政审批事项 XXX 项,取消行政审批事项 XXX 项。实施“最多跑一次”改革,XXX 项行政许可事项和服务事项由“承诺件”改为“即办件”,政务服务事项网上可办率达 100%。进一步压缩审批时限,所有审批事项均压缩至法定办理时限的三分之一内,企业开办实现1 日内办结,工程建设项目审批政府投资类压缩至 60 个工作日内,社会投资项目核准类和备案类分别压缩至 53 个工作日、50 个工作日以内。推行群众办事“一码通”工程,得到了省、市媒体的宣传报道。出台实施《关于大力发展民营经
济的意见》等专件,促进民营经济高质量发展。全年新注册企业 XXX 家。稳步推进社会信用体系建设工作,目前,在全国 386 个县级市城市信用综合排名中位于第 XX 名,进入全国排名第一梯队。
二是科技创新实力增强。新建高新技术企业 XXX 家,科技型中小企业 XXX 多家,省级技术创新中心 XXX家,省级星创天地 XXX 家,省、市科技企业孵化器各 XXX 家。三是投融资体制改革实现突破。共有 XXX 家企业挂牌上市,目前挂牌上市企业达到 XXX 家,银行业金融机构达到 XXX 家,保险机构达到 XXX 家。严格落实防范化解金融风险各项要求,开展了防范化解金融风险攻坚战和清收不良贷款专项行动等活动,帮助银行清收不良贷款,优化我市金融生态环境。
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(六)城乡面貌显著改善。
一是城市生活品质持续提升。城区建设步伐加快,启动实施了总投资 XXX 亿元的 XXX 项重点城建工程。总投资 XXX 亿元的主城区改造提升、总投资 XXX亿元的太行街精品整治工程、总投资 XXX 亿元的体育公园等项目扎实推进,体育公园羽乒馆、体育馆等亮点工程投入使用。新增城市绿地 XXX 万平方米,新建游园 XXX 个。顺利通过“省级园林城市”复审。强力推进“双违”清理工作,累计拆迁拆除违章建筑 XXX 处、XXX 余万平方米。打通城区“断头路”XXX 条。投资 XXX 万元,完成了污水处理厂和新环污水处理厂污泥处置提标改造。城市经济楼宇经济、夜间经济、电商经济等城市经济新业态蓬勃发展,纳税超 500 万的楼宇经济达XXX幢,新增注册500万元以上电子商务企业XXX家,
新培育 3000 平方米以上众创空间 XXX 家,城市承载力持续增强。
二是乡村生活条件全面进步。严格落实“一减四增”要求,落实“万元钱”特色种植面积 XXX 万亩。先后启动了70 余个美丽乡村建设重点村。全面推进农业农村改革,土地确权工作已经全部完成,农村承包土地经营权流转率达到XXX%,土地规模流转率达到 XXX%。累计完成农村厕所改造XXX 座。城乡生活垃圾实现一体化运营,垃圾处理率达到 100%,彻底杜绝了垃圾...
2021 年初以来,按照中央和省、市委全面从严治党的工作部署,认真贯彻落实有关文件规定精神,积极履行“第一责任人”的责任,坚持抓好全面从严治党促发展、以营造良好政治生态为目标,以党史学习教育为载体,全力落实两个责任,构建了主责清晰、履责到位、追责严格的落实体系,打造了干部清正、清廉、政治清明的政治生态,为加快 XX发展提供了政治保证。现将有关情况报告如下。
一、主要工作做法
一是 提高政治站位,做好顶层设计。认真组织开展学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央、省委和市委关于全面从严治党部署要求,以及中央纪委、省纪委和市纪委文件精神,重点学习领会习近平总书记来 XX 考察讲话精神,全面、系统查找工作存在的问题不足,积极参加“解放思想 推动高质量发展”大讨论活动,提高了全面从严治党工作的思想自觉。把学习习近平关于全民从严治党重要讲话精神等纳入中心组理论学习,制定了《XX 深入推进全面从严治党加快推动全面 XX 三年工作计划(20XX-20XX 年)》等,从制度层面压实管党治党主体责任,明确了从严治党的“一岗双责”,不断增强了党员干部的“四个意识”,坚定了“四个自
信”,做到了“两个坚决维护”,以强有力的组织领导、科学的顶层设计,构建从严治党工作新格局。
二是 守正创新,狠抓学习教育。坚持把党史学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,注重在“学”“做”“改”和“关键少数”上下功夫、见成效。组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等一系列制度文件,把全面从严治党、党风廉政教育纳入各类会议,持续加大宣传教育力度,促进教育的日常化,确保全面从严治党要求入脑入心。认真过好组织生活会,从严开好专题民主生活会,及时查找工作、作风、思想等方面存在的突出问题,制定详细的整改报告,确保问题整改到位,推动全面从严治党不断向全体党员延伸,切实把从严治党要求落到每名党员,落到 XX 发展的每项工作中。
三是 以上率下,靠实压实责任。书记带头履行“第一责任人”职责,按照“一岗双责”要求,主动走进分管部门、包保单位、基层组织专题授课辅导、调查研究指导,坚决执行各项规定,自觉接受组织和群众监督,给全体党员做出了表率。为了层层传导压力,逐级逐层签订了履行全面从严治党主体责任承诺书,将全面从严治党工作纳入谈心谈话、调研督导、绩效考核等工作管理,抓住述责述廉、评责评廉、问责问廉三个关键环节,持续增加“第一责任人”的责任。
特别是把全面从严治党纳入日常督考范围,建立 XX 领导主抓、XX 主责、XX 部门督促问效的闭环工作机制,推动“两个责任”落地生根。年初以来,我先后 XX 多次与 XX 就全面从严治党、党风廉政建设进行了谈心谈话,调研检查了 XX多个部门的全面从严治党工作,确保了全面从严治党工作不断向纵深开展。
四是 完善制度,堵塞工作漏洞。始终把制度建设作为全面从严治党的重中之重,在严格执行《中国共产党党章》《XX履行全面从严治党主体责任实施细则》等制度要求基础上,制定出台了 XX 余项“三重一大”事项,及时向上级党组请示报告。实行了重要会议、重大决策邀请纪律监察机关列席制度,主持召开的 XX 次市会议、XX 次常务会议,作出的每项决策都充分吸纳了列席会议的纪委监委同志的意见,确保了问题的抓早、抓小,有效。
五是 支持监督,改进作风。始终高度重视纪委监委的监督工作,全力支持纪委和各派驻纪检组履行监督责任,在保障办公经费、创造工作条件的同时,全力支持纪委监委和派驻纪检组围绕中心、聚焦发展,不断拓展监督范围领域,就系统贯彻落实中央“八项规定”、“四风”问题开展监督,积极配合案件调查取证工作,从严查处群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败的高压态势。坚决遏制腐败蔓延势头,确保了纪委监督执纪作用最大发挥。通过狠抓全面从严治党、
严格监督执纪,不仅及时防范了各种风险、加快了作风转变,而且有效净化政治生态,把广大党员干部的注意力聚焦到抓一流工作、创一流业绩的执行力、公信力得到全面提升。
二、存在问题及原因
一是 成效不够明显。把全面从严治党放在首要位置,带领广大党员干部担当作为、不忘初心、牢记使命、奋勇前进,推动工作有序开展,但工作推动缓慢,还没有实现预期成效。受制于人才、经费等的支持,很多行之有效的措施缺少立竿见影的效果,导致工作任务没有落实到位。
二是 监管力度还需进一步提升。坚决履行全面从严治党主体责任,建立健全监督制度及措施,成立了问题整改闭环管理工作领导小组,实行台账管理。但由于工作复杂,对党员监管不够严格,督导落实抓的不牢、盯的不紧,对违反工作纪律的人员的处罚措施不够严格,警示教育作用发挥不够明显。
三是 责任落实还需更实。书记能够从严履行“一岗双责”,落实“第一责任人”责任,严格按照上级要求狠抓贯彻落实。但对一些部门组织生活开展不及时、党风廉政教育不全面、业务工作开展不经常等情况,还缺乏深入细致系统的研究,措施跟进不及时,导致极少数老毛病、小问题整改不够彻底、成效不良,缺乏完善系统的长效机制。
三、下步工作打算
一是 提高政治站位。把学习贯彻从严管党治党要求与落实习近平总书记系列重要讲话精神相结合,与落实省委和市委各项要求部署相结合,与推动 XX 高质量发展的目标任务相结合,与党史学习教育结合起来,与“我为群众办实事”实践活动结合起来,不断增强履行全面从严治党主体责任的主动性、自觉性,严格对照“四个短板”,扎实推进 XX 工作,以管党治党新成果,引领思想破冰,实现 XX 发展取得新进展。
二是 加强监督考核。从严治党永远在路上,要充分发挥监督考核利剑作用,重点抓住领导干部这个“关键少数”,定期与开展谈心谈话,督促党员干部履职尽责,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时提醒;对落实主体责任不到位、分管工作抓的不紧、群众反映问题突出等情况,及时谈话,提出整改意见及要求;对造成严重影响的问题绝不姑息,严肃进行处理和纪律处分。加强选人用人监督, 严明组织人事纪律,严格按照“五好”干部标准 ,壮大 XX 队伍。
三是 担当作为办实事。全面贯彻落实好习近平总书记关于全面重要指示精神,立足工作实际,发挥职能,集中省市资源,全力以赴、积极作为、合力攻坚,全力做好 XX 工作。坚持内生动力与借力发力并重并举,以强烈的使命担当,配合国家部委、智囊机构等,高效开展以 XX 为核心的综合利用科学论证,推动方案早通过、项目早建设,尽快把亲切关
怀、重大机遇转化为实际成果。
把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注 pincai 网。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
县委书记作为一个地方的“一线总指挥”,必须带头学习和贯彻《条例》,遵照《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配套制度要求,进一步完善县委工作规则,切实履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责,不断提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平。
努力把好方向,做信念坚定、对党忠诚的表率
把好方向,前提是把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,必须立场坚定、态度坚决,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。把好方向,核心是永葆对党忠诚。牢记自己的第一身份是共产党员,矢志不渝践行入党誓词,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党,始终听党话、跟党走、强党性、报党恩,真正把对党的绝对忠诚转化为领导全县经济社会发展的思路举措、惠及全县广大群众的实际成果。把好方向,关键是严守政治纪律和政治规矩。
县委书记作为“关键少数”,必须带头守纪律、讲规矩,带头执行中央和省、市各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。同时,在全面贯彻中央精神和上级决策部署的前提下,善于把上级部署要求同当涂发展实际有效结合起来、统一起来,以严的要求、实的作风、真的担当,创造性地开展工作,推动全县各项事业全面进步。
努力管好大局,做总揽全局、协调各方的表率
一方面,充分发挥县委领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方,进一步加强对全县各项工作的领导,支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作,充分凝聚起全县上下干事创业的强大合力。另一方面,坚持发展与党建两手抓、两手硬。首先,坚持发展第一要务。认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话,对标“一大目标、五大任务”要求,全力落实省委省政府调转促“4105”行动计划,带领全县广大干部群众凝心聚力、开拓创新、苦干实干,为建设“活力当涂、创新当涂、绿色当涂、法治当涂、幸福当涂”,实现“全省争第一、全国争一流,全面建成更高水平小康社会”而不懈奋斗。其次,聚焦党建主业主责。深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及省、市有关会议和文件精神,认真落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”的责任,坚
持带头管好干部带好班子,管好党员带好队伍,抓好基层夯实基础,抓好作风提升效能,切实把党的领导体现到从严管党治党的方方面面。
努力作好决策,做科学决策、民主决策、依法决策的表率
县委书记作为县委的“班长”,必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,严格按照《条例》规定的程序议事决策,该走的程序一项不能少,该有的环节一个不能落,该执行的规定一点不能走样,确保实现科学决策、民主决策、依法决策。具体来说,决策前,深入调研、充分论证。对所有的决策,我们首先进行深入的调查研究,广泛征求意见,集思广益,然后进行合法合规性审查。对重大决策,进行风险评估,尤其对决策方案反复论证、反复研究,为科学正确决策奠定基础。决策中,集思广益、民主集中。带头发扬民主作风,保证每位班子成员能够充分发表意见,积极贡献智慧,做到集体讨论、广纳贤言;在此基础上,按照少数服从多数的原则果断决策,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间。决策后,雷厉风行、推进落实。制定强有力的推进措施、督查措施和考核激励措施,建立健全人人负责、环环相扣、行之有效的工作责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,强力推进工作落实,把集体研究决定的事项抓具体、抓到位,确保议而有决、决而有行、
行而有效。
努力抓好落实,做敢于担当、真抓实干的表率
县委书记在主持作出决策的同时,必须抓好工作落实,确保中央和省、市各项决策部署在本地落地生根。一是以严格的责任抓落实。进一步压紧责任链条,拧紧责任螺丝,亲自抓、带头干,示范引领各级干部立足岗位,履职尽责,聚焦发力,真正以责任落实推动工作落实。二是以务实的态度抓落实。紧扣当涂发展实际,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,把实事求是贯穿到工作的方方面面,无论是在目标确定上,还是在具体工作中,都尊重客观规律,真抓实干,务求实效。三是以担当的勇气抓落实。敢于担当、勇于负责,特别是对重点工作、难点问题,敢啃“硬骨头”,不回避问题、不推诿责任、不上交矛盾,盯住不放,敢抓敢管,坚决抓出成效。四是以“钉钉子”的精神抓落实。围绕既定目标任务,坚持不懈地抓,锲而不舍地干,持之以恒、持续用力,久久为功、善作善成,积小胜为大胜,推动全县各项事业全面发展。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负
起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设
就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党
风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干
部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠
正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
& 党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告
2 2022 年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见
2022 年市直**系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对**工作系列重要指示批示、关于**工作的重要论述精神,深入贯彻新时代党的建设总体要求和党中央全面从严治党方针,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党的领导,认真贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委**届七次全会、市纪委***届七次全会精神,深入落实市委“***”、第**党代会部署,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,把“严”的主基调贯穿到管党治党全过程,着力打造“清风**”廉洁文化品牌,努力构建风清气正的良好政治生态,以全面从严治党新成效推动全市**高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治忠诚,增强“两个维护”的实际效果
(一)突出抓好政治建设和政治监督。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治理论学习,组织全体党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于**工作的重要论述,认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》。加强和规范党内政治生活,认真学习党规党纪,抓紧抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本机制。及时传达和落实中央和省市委对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,扎实抓好“以案促改”工作,坚决反对圈子文化、码头文化等不良文化,着力强化机关纪检工作,督促系统党员干部切实把“两个维护”落实到实际行动上。(责任部门:局机关党委、局机关纪委、各直属党组织)
(二)坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署。贯彻落实党中央关于**工作的方针政策、决策部署和省委市委有关工作要求,聚焦贯彻新发展理念,主动融入全市“*****”工作体系和“****”中心城区建设格局,推进艺术创作、公共服务、遗产保护传承、产业发展、市场治理全面提升,坚决整治工作不用心、不务实、不尽力,甚至遇事推诿、回避问题等行为,教育引导党员干部以高度负责的态度和有力有
效的措施高标准高质量完成任务。(责任部门:局机关各科室,各直属单位)
(三)巩固拓展党史学习教育成果。坚持不懈推动党史学习教育常态化长效化,以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,把党史学习教育融入日常、抓在经常。抓实党组理论学习中心组学习,发挥领导干部的示范带头作用,推动领导干部带头学党史、经常学党史,学在前、用在前、干在前,在学习中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在坚决做到“两个维护”、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央决策部署上带好头。用好我市丰富的红色文化旅游资源,创作推出一批文艺作品,讲好红色故事、传好红色基因,迎接宣传贯彻党的二十大。(责任部门:局机关党委、宣传科、艺术科、文物科、资源开发科,各直属党组织)
二、深化担当意识,坚决落实全面从严治党主体责任
(一)压紧压实党组主体责任。贯彻执行《党组(党委)全面从严治党主体责任规定》,全面落实党组成员责任清单,坚持全面从严治党暨党风廉政建设和中心工作同部署、同落实、同检查、同考核;党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,切实做到“四个亲自”;其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作,把管业务必须管全面从严治党真正落到实处。认真落实述职述廉、谈心谈话等制度,层层签订《党风廉政建设责任书》,
年内班子专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于两次,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,研究解决党风廉政建设工作中存在的问题。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委)
(二)全面夯实监督责任。严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。加强干部人事监督管理,在干部职务变动、操办婚丧嫁娶等关键节点,采取任前谈话、提醒谈话等方式加强与党员干部的交流沟通,对人事、财务等重要岗位的干部开展经常性提醒教育。做深做实做细日常监督,严格落实《工作作风督导检查制度》,加大纪律作风监督检查力度,坚持每月对全系统开展工作作风纪律检查 1-2次,坚持重大节假日前向全体党员干部推送廉政提醒。紧盯“关键少数”,聚焦文物保护、公共服务、宣传营销、市场监管等领域,重点加强对廉政风险点一级防控单位和科室的执纪监督,分类指导、精准施策。全面落实市委巡察反馈问题整改,加强整改工作全过程监督,确保各类问题整改到位,取得实效。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委、各直属单位)
(三)严格落实意识形态责任制。强化思想政治工作,及时关注员工思想动态,对苗头性、倾向性问题及时研究、及时化解、及时引导,对各种错误思想、错误言论敢于亮剑。强化**领域意识形态、网络意识形态定期报告和风险隐患研
判分析,加强广播电视和新闻出版行业管理,守牢意识形态主阵地,定期对意识形态责任落实情况进行评估和专项检查,推动全系统各级党组织严格落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。(责任部门:办公室、宣传科,各直属党组织)
三、持续正风肃纪,不断巩固发展风清气正的政治生态
(一)深入贯彻落实中央八项规定精神。持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚持问题导向,进一步改进工作作风,精简各类会议活动和文件简报,着力解决文山会海、监督检查考核过多过频、过渡留痕等突出问题,确保会议文件规格不超。坚持压降成本、过紧日子,严格执行公务接待、会议管理、财务管理等制度规定,积极配合派驻纪检监察组开展公务接待、公车使用、“三公”经费监督检查,杜绝违规使用公款等问题发生。(责任部门:办公室、财务科、局机关纪委、各直属单位)
(二)精准有力整治“四风”顽疾。聚焦形式主义、官僚主义新表现,深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治,聚焦文物保护、宣传营销、节会活动等重点环节,建立科学规范的专项资金使用、公开招标、流程管控机制,切实杜绝侵占、挪用专项经费和在招投标、工程建设中营私舞弊等问题。抓好公款旅游、公款娱乐健身、违规操办婚丧嫁娶、违规经商办企业、对亲属及身边工作人
员失管失教等事项的预防和惩治,严厉制止餐饮浪费行为,严纠侵害群众利益的不正之风和突出问题,严防“四风”问题复发、反弹。(责任部门:局机关各科室、局机关纪委、各直属单位)
(三)加强政风行风建设。深入开展“能力作风建设年”活动,大力倡导“严真细实快”工作作风,实现作风建设的日常化、规范化和长效化,持续抓好“放管服”改革,聚焦促进民营经济健康发展、改善民生等重点任务,推进“一窗办理”“一网通办”“一简到底”“一次办好”等工作,切实加强对县级审批政务服务事项业务指导,为全市企业群众提供无差异办事环境。大力开展大调研大走访活动,领导带头、全员参与、深入了解基层企业和群众反映的痛点堵点,切实回应基层诉求与期盼。继续推进政务公开,强化对重要政策文件、权责事项等公开力度,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力提高群众满意度。同时,对工作人员存在的不在状态、主动服务意识不强、制度执行不严等苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。(责任部门:局机关各科室、各直属单位)
四、坚持标本兼治,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争
(一)强化运用监督执纪“四种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,动辄则咎,管住大多数,常态化运用监督
执纪“四种形态”,建立落实运用监督执纪“第一种形态”的工作台账,经常开展批评与自我批评、约谈函询,把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态。切实用纪律和规矩的尺子量好党员干部的履职行为,实施规范问责、精准问责,持续涵养、净化系统政治生态。(责任部门:局机关纪委、各直属单位)
(二)持续加强廉政风险防控。持续加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设,健全廉政档案、述职述廉、廉政谈话等制度,规范党员干部从政行为。完善专项资金和财务监管制度,实施岗位责任制考核以及督查督办制度,进一步提升工作效能、增强执行能力。坚持以案促改,对监督检查工作中发现的问题,由点及面、举一反三,深入分析原因,查找制度薄弱环节,堵塞制度漏洞。督促直属单位健全内部防控制度体系,对内部工作运行流程进行系统梳理,明确主要环节、关键防控点及归口岗位,强化责任落实。持续开展廉政风险排查工作,动态调整廉政风险点及风险等级,巩固提升廉政风险点排查及防控工作成果。进一步规范议事决策程序,坚决防止滥用权力违规决策等问题。(责任部门:局机关各科室、各直属单位)
(三)筑牢党员干部拒腐防变思想防线。坚持把反腐倡廉教育纳入党组理论中心组、党支部“三会一课”总体部署,列入系统各类干部培训必修课。坚持以案释法,定期学习违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。充分运用官网、微
信公众号等载体,积极营造廉荣贪耻、担当作为的勤政廉政氛围。结合**行业特点,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中的廉政思想,创作一批突出反腐倡廉特色的优秀文艺作品,深入开展“廉洁家风”系列活动,引导党员、干部培养健康的生活情趣。深入挖掘本市历史和当代文化中的廉洁元素,与市纪委监委联合举办廉洁文化展览活动。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委、各直属单位)
五、强化工作保障,推动全面从严治党向纵深发展
(一)严格全面从严治党工作报告制度。各单位主要负责人切实履行第一责任人职责,对本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作负总责,并以书面形式向党组报告履行全面从严治党主体责任情况。各单位每半年向党组报告1 次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,每月至少报送 1 篇信息,每年报送 1 篇调研报告,切实加强档案资料管理,完善留存全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作基础性资料。(责任部门:局机关党委、各直属单位)
(二)强化全面从严治党监督检查。局机关纪委定期对机关各科室、局属各单位执行婚丧喜庆、公车管理、公务接待、工作纪律、财务纪律、“三公”经费、专项资金、大额度资金使用情况和“三重一大”事项组织实施情况等进行监督检查。对落实全面从严治党主体责任不力、监督检查发现问题较多、群众信访反映问题集中、民主测评满意度较低的
单位,约谈其主要负责同志,提出具体整改意见,问题严重的依规依纪严肃处理。(责任部门:局机关党委、局机关纪委)
(三)强化全面从严治党考核评价机制。把全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设工作开展情况纳入年度责任目标,通过日常抽查、重点检查、述职述廉、民主评议等形式实施考核,并把考核结果作为对班子和党员干部年度考核、绩效考核的重要内容,考核结果作为对领导班子总体评价和党员干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。对年内发生严重违纪违法案件的直属单位,实行“一票否决”。(责任部门:人事科、局机关党委、各直属单位)
党组书记履行党风廉政建设“第一责任人” 职责情况报告
四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自
过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了 XX党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开 X 次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,XXX等 X 项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的 X 条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人 X 条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及 XX自查出的共 X 条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题 X 个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判 XX 意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与 X 位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及
时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干...
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