一把手监督调研报告4篇

一把手监督调研报告4篇一把手监督调研报告　目录　加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料　加强对一把手和领导班子监督的调研报告　加强对“一把手下面是小编为大家整理的一把手监督调研报告4篇,供大家参考。

篇一：一把手监督调研报告

　加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料

　加强对一把手和领导班子监督的调研报告

　加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料

　加强对“一把手”和领导班子的监督，是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。十九届中央纪委五次全会要求，加强对“一把手”和领导班子监督。**市深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）和《中共**自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《监督意见》）精神为切入点，结合近年来查处的领导干部违纪违法案件，梳理突出问题，积极探索加强“一把手”和领导班子监督对策建议，推动《意见》《监督意见》落实落地。

　一、加强“一把手”和领导班子监督存在的突出问题

　（一）“方向盘”把得不正，自我革命精神丧失，自我监督意识不强 《意见》《监督意见》贯穿着“讲政治”的要求，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从我们查处的“一把手”案例看，一个显著的共性特征，就是理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲。很多违纪违法“一把手”在《忏悔书》中反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时，大多把“放松政治学习，丧失理想信念”放在了首要位置。有的“一把手”自我革命、自我监督意识不强，

　如龙州县公安局部分民警涉私系列腐败案，利用职务便利，接受他人请托，帮助请托人规避打私稽查，收受他人给予的好处费，42 人被立案查处，其中涉及“一把手”13 人。有的“一把手”甚至不信马列信鬼神，如大新县国土资源局原局长赵冠海，为了祈求消灾化吉、官运亨通，花费 100 多万元烧香拜佛，委托神婆代为到越南烧香找大师做法事；如宁明县供销合作社联合社理事会原主任罗丹山，沉迷于风水迷信，经常购买风水书籍“钻研学习”，为他人看风水，并收取费用，被人称为“罗大师 （二）“安全带”扎得不紧，“一把手”权力过于集中，缺乏有效监督和制约 “一把手”往往集决策权、人事权、指挥权、监督权于一身，但有的部门权责一致的原则落实不到位，对“一把手”权力运行缺少有效的监督和制约。剖析凭祥市“5.25”专案，发现事发的主要原因是对权力运行失去制约和监督，相关部门党委（党组）履行全面从严治党主体责任不力，失管失教，导致系统性腐败。比如，农国华在担任凭祥市委常委、政法委书记期间，不履行第一责任人职责，不但自己严重违纪违法，收受贿赂 100 多万元，还带头破坏政治生态，与下属共同贪污 250 多万元，导致凭祥市政法系统部分干部同流合污。比如，扶绥县工商局党组原书记、局长莫云光在接受组织调查期间曾经说过，“在单位做一把手，就是要对单位的全部事情负责，对所有重大事情必须要亲自拍板，钱、财、物开支，人事调动、提拔都要经过我点头，没有人能有

　反对意见，也不敢有反对意见”。于是负责全面工作就变成了拥有决策主导权和决定权，特别是“一把手”权力行使的自由裁量空间很大，未能完全实施有效的监督。

　（三）“刹车板”踩不到位，党内监督链条未形成闭环落到实处 在监督“一把手”的实践中，不愿监督、不敢监督、监督缺位、监督乏力等突出问题仍不同程度存在，自上而下、自下而上、相互之间的监督链条未形成有效闭环。上级监督“弱化缺位”。作为上级的领导对下级“一把手”一般重使用、轻监管，如**市委原常委、大新县委原书记赵丽在职期间，其作为上级领导担心挫伤下一级“一把手”从事主要工作的积极性，于是对下级“一把手”“细枝末节”的违纪行为很少关注，导致 2017 年至 2020年大新县先后发生了县国土局原局长赵冠海、县文化旅游局原局长覃志贵等 7 名正科级以上领导干部违纪违法案件，严重影响和破坏了当地良好的政治生态。同级监督“宽松乏软”。一些同级班子成员因“一把手”霸道、不愿接受监督而不敢监督；一些同级班子成员认为同在一个班子共事，“抬头不见低头见”，不好意思监督；还有的出于与“一把手”保持高度一致、明哲保身等考虑，不愿监督，甚至同流合污。下级监督“三缄其口一些下级出于“不犯上”“得罪不起”等考虑，或视而不见，或充耳不闻，或敢怒不敢言；有的甚至出于站队、上位等考虑，推波助澜。

　（四）“导航图”尚未精细，监督体制机制落地运转效能有

　待提高 贯彻落实《意见》《监督意见》过程中，我们发现一些单位制定“一把手”监督管理制度过于原则、过于笼统，可操作性不强，落实力度不够，监督效率发挥不明显。比如，对“一把手”的权限如何设置、权力运行程序如何规范等，没有具体的操作细则。监督治理效能提升存在短板，监督合力尚未形成。比如，统筹推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有效衔接、融会贯通方式方法少，对民主监督、部门监督等方式运用有待提升，致使对“一把手”的监督尚未形成完备的整体合力。

　二、加强“一把手”和领导班子监督的对策建议

　（一）聚焦政治靶向发力，层层压紧压实责任 一是围绕“五个强化”突出抓好政治监督。深入贯彻落实《意见》《监督意见》，牢牢把握政治监督定位，重点监督落实“五个强化”，尤其是紧盯落实习近平总书记对**工作的重要指示精神、落实党中央重大决策部署等方面的政治偏差，在践行“两个维护”的实际行动中看“一把手”和领导班子的政治品行、制度执行、权力运行、职责履行，督促各级“一把手”和领导班子带头继承和弘扬伟大建党精神，带头履行全面从严治党政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保我们党始终成为事业发展的坚强

　领导核心。

　二是常态化做深做实政治谈话。探索建立上级“一把手”对下级“一把手”政治谈话制度，开展常态化政治谈话，强化对各级“一把手”的日常监督。对发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒谈话；发现落实全面从严治党主体责任不到位、管党治党问题较多、群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈提醒，严肃批评教育，督促下级“一把手”和领导班子扛牢主体责任，层层传导压力，加强党风廉政建设和反腐败工作，推进新时代全面从严治党向纵深发展。

　三是全覆盖开展廉洁政治家访。探索建立“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户廉政家访工作制度，通过拉家常、访家情和察家风，了解同级领导班子成员和下级“一把手”思想动态和社交等情况，对“八小时以外”工作生活进行监督，确保一届任期内完成廉政家访、日常走访全覆盖。同时，督促各级“一把手”和领导班子成员带头落实自治区党委《关于加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见》，积极构建家庭反腐防线。

　（二）聚焦构建“六位一体”监督体系，着力提高监督治理效能 一是加强上级监督。上级组织的监督对下级是最有权威和最有实效的监督，研究制定上级“一把手”对下级“一把手”进行

　监督管理的责任清单，定期开展谈话，重点加强对下级“一把手”教育、监管和管理，做到一级抓一级、一级管一级。常态化开展走访，收集听取下级领导班子成员或干部群众对“一把手”的看法、意见和建议，在日常监督中，重视信访问题核实，发现问题抓早抓小，推动提醒谈话制度化常态化。同时上级“一把手”定期选取落实全面从严治党主体责任不到位，以及出现重大群体性事件、公共卫生事件、安全生产事故、环境污染与生态破坏事故以及违纪违法案件等“五个重大”情形的领域，对下级“一把手”进行专题约谈，提出整改意见，督促落实责任。

　二是加强同级监督。领导班子成员长期在一起工作，对“一把手”的工作情况最了解，对监督“一把手”最有发言权。建立健全同级监督直接报告、信息保密等机制，消除同级监督顾虑，推动同级班子成员发挥近距离常态化监督优势。探索建立同级班子成员发现“一把手”违规违纪违法问题报告制度和对违规违纪违法问题隐瞒不报倒查追究连带责任制度，倒逼班子成员以对党高度负责的态度，勇于担当、敢于较真，“咬耳扯袖”、防微杜渐，相互监督提醒，共同提高进步。

　三是加强下级监督。明确把接受下级监督作为“一把手”和领导班子一种必备的政治素养，作为执政为民的一项基本功，让“一把手”和领导班子习惯在监督与约束的环境中工作生活。畅通下级对“一把手”和领导班子监督渠道，对涉及审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共

　财政支出等重要事项决策、执行的，通过设置意见箱、发放征求意见表、邀请干部职工代表参加相关会议等，广泛听取下级意见，提高决策科学性。下级部门要担当作为、知法明纪，既要始终把讲政治顾大局抓落实放在第一位，又要坚持原则、敢于负责，对于“一把手”和领导班子明显违纪违法的行为敢于发声、善于监督。

　四是加强自我监督。勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高是对中国共产党领导革命、建设和改革风雨历程的经验总结，也是新时代加强和改进党自身建设需要继续发扬的优良传统与制度保障。“一把手”和领导班子要强化自我监督、自我约束、自我控制的意识和能力，敬畏权力、正视权力，慎独慎初、慎微慎欲，始终不放纵、不越轨、不逾矩，带头把党的自我革命推向深入，切实提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。特别是要规范“一把手”和领导班子党内政治生活，发挥民主生活会监督作用，严把民主生活会质量关，确保领导干部对个人有关事项如实报告，对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询、个人重大事项、巡察反馈问题整改等情况作出说明，提高批评和自我批评的针对性。

　五是加强身边人监督。领导不受监督约束，身边的工作人员也不可能有自觉接受监督约束的意识。细数近年来查办的腐败案件，领导干部的身边人参与其中，有的甚至起到了重要因素。如龙州县人民政府办公室原工作人员农卡伦，是**市委原常委、大

　新县原县委书记赵丽的专职司机。农卡伦通过赵丽与相关部门负责人打招呼，帮助工程老板承揽项目，并在拨付工程款等事项上提供帮助。最终，赵丽伙同农卡伦收受他人“好处费”1100 多万元。所以，要加强领导干部身边人的双向监督，即“一把手”要以身作则、以上率下，严格教育管理亲属，管好身边人；“一把手”的身边人，也要加强自我管理，遵纪守法，并时刻提醒、监督“一把手”廉洁从政，正确用权。

　六是加强各方监督。加快制定完善党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等方面协作配合意见，促进各类监督贯通协调，形成合力。要充分发挥各类监督主体作用，时常提醒“一把手”和领导班子规范用权，防止以权谋私，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，努力做到务实、为民、清廉。

　（三）聚焦建立完善制度机制，加强权力运行的监督制约 坚持细化和完善监督制度体系，紧紧围绕《意见》《监督意见》提出的“三重一大”决策监督机制、严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度等，出台具体实施细则和操作规程。针对近年来本地本单位领导干部违纪违法案件特点或“一把手”和领导班子权力运行的廉政风险点，探索建立”一把手”和领导班子权力清单和负面清单制度，重点在选人用人、审批监管、物资采购、项目投资、工程建设等重大事项上厘清权力边界。特别是坚持集体领导和个人分工负责相结合，将“一把手”决策权、审批

　权、监督权在班子内部实行合理分解和科学配置，防止“一把手”权力过度集中，形成有效的权利运行制约和监督机制。

　（四）聚焦教育监管关口前移，让“一把手”和领导班子时刻感受到用权受监督 一是提拔任用廉政把关前移。加快完善“一把手”和领导班子廉政档案，对干部选拔任用前征求党风廉政意见的，认真核查所反映的问题线索，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止“带病提拔””“带病上岗”。

　二是离任经济责任审计监督前移。加强对“一把手”的经济责任审计，健全离任经济事项交接工作制度，加大对”一把手””任中经济责任审计力度，及时发现政策执行、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题，督促做好审计整改落实。

　三是重要节点廉政提醒前移。进一步完善重要节假日“一把手”廉政提醒工作机制，紧盯重要节假日等人情往来密集、“四风”问题多发时间点，由纪检监察机关以发送廉政短信、廉政提醒函，召开廉政谈话、集体约谈等多种形式方式提醒引导“一把手”严守纪律、严防“四风”。

　四是正反典型警示教育前移。结合开展党史学习教育，依托**特色边关文化、红色廉政文化，深入开展党性教育、法治教育、道德教育，树立和宣传勤政廉政榜样，引导“一把手”和领导班子修身齐家、廉洁用权，筑牢不想腐的思想防线。督导做好案件

　查办“后半篇文章”，建立健全“一案一通报、一案一建议、一案一谈话、一案一整改、一案一警示、一案一评议”的以案促改“六个一”工作机制，深入开展“用身边案警示教育身边人”活动，引导教育各级”一把手”和领导班子成员主动把自己摆进去，深刻吸取教训，做到查处一案、警示一片、治理一域，使“三不”有机融合、一体贯通，形成更多的制度性成果和更大的治理成效。

　加强对一把手和领导班子监督的调研报告

　一把手和领导班子，对一个单位、...

篇二：一把手监督调研报告

　区对“一把手”和领导班子监督情况的报告

　市纪委监委加强对一把手和领导班子监督的调研报告

　区对“一把手”和领导班子监督情况的报告

　今年以来，**区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党，深入贯彻党的十九届六中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　一、严格落实主体责任，纵深推进全面从严治党 区委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。

　（一）强化领导班子内部监督一是筑牢理想信念根基。

　一是区委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记视察**重要讲话和指示、全国“两会”期间参加**代表团审议时重要讲话精神等内容，先后召开理论学习中心组学习会议**次。举办各类培训班次*期，培训人数***余人次；指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

　二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开区委常委会会议**次，

　第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。

　三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会，纪委全会、组织宣传统战会议等，对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上**次听取和审议了全面从严治党工作，督促各级领导干部履行管党治党责任，不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录，认真对照、逐条梳理，全区共清理文件**件，其中宣布废止**件，宣布失效*件，修改完善*件。同时，认真开展党内规范性文件备案审查工作，并向乡镇街道延伸，不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。

　四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求，严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。

　（二）加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督一是严明政治纪律规矩。

　一是坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，

　坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，今年以来，开展约谈**人次，谈话函询***人次，防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》，组织开展警示教育活动***次、廉政大讲堂***次，剖析典型案例，以案为鉴、以案释法。

　二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等，让各基层党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日＋”活动，全区***个党组织、*****名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。

　三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩

　交流、年终考核评估”制度》，定期专题听取乡街党（工）委、部门党组（委）书记党建工作汇报。今年以来，组织召开党建工作推进会*次，区内党建观摩*次，区外党建观摩会*次，开展专项督查*轮次，对工作落实不力的书记进行约谈，各党委（党组）向区委汇报党建工作实现了全覆盖，切实传导了压力，靠实了工作责任。

　（三）自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。

　一是认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，今年以来共召开区委常委会会议**次，传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定，在充分征求纪委监委意见的前提下，有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作，圆满完成机构改革任务。

　二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领，以“***”总体发展思路为统揽，以构建“***”现代产业体系为抓手，实施精致****计划，加快推进现代化中心城区建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全区经济社会高质量发展。今年以来，区委常委会共研究“三重一大”事项**次，区政府常务会议共研究决策重大事项**次，纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈，对工作不

　落实、慢落实、假落实的严肃问责。

　三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈，征求党风廉政意见****人次，建立并定期更新廉政档案库，完成全区*名省管领导干部、**名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区****名科级干部廉政档案更新完善工作。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村（社区）“两委”队伍和村（社区）后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日管理。

　二、聚焦监督执纪问责，充分发挥专责监督作用 （一）加强对同级党委班子监督 市纪委监委、组织部门派员列席、监督指导区委领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，督促四大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明，及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格执行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定，健全审查调查统一调配管理、考评工作机制；“一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪（工）委审批程序和规范使用问题，推进办案工作一体化。

　（二）推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督 一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点

　对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。十九大以来，在查处的***名党员领导干部中，其中“一把手”**人，占比**％；科级干部**人，占比**％。规范“小微权力”运行，制定印发《**区纪委监委关于加强乡村（社区）“小微权力”监督工作的实施方案》，在**个乡镇街道全面梳理小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。坚持按照“多用第一种形态，善于应用第二、第三种形态，不放弃第四种形态”的要求，精准运用监督执纪“四种形态”，共处理***人次，其中第一、二种形态***人次，占**.*％；下发纪律检查建议书**份，纪检监察建议书**份，函询通知书*份，防止小错酿成大错、小问题变成大问题，取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

　二是抓实巡视巡察工作。巡视巡察整改方面，始终把省委巡视反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，省委巡视反馈的**个方面、**个具体问题，整改完成**个，推动全面从严治党向纵深推进。在深入推进中央和省市*个专项整治任务的同时，结合**实际，印发“**＋*”专项整治方案，逐项明确牵头领导和整改单位，限定时间节点，靠实整治责任。政治巡察方面，聚焦政治问题发现识别，

　制定《20**年巡察计划》和《中共**市**区委巡察工作实施办法》等，建立巡察工作组长库、人才库，重点巡察党的路线方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生等重点任务落实情况，不断强化各级党委（党组）主体责任落实。截至目前，**届区委共开展五轮巡察，巡察单位**家，覆盖率**.*％；前四轮巡察共发现问题***件，整改率**.*％，其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题***件，督促被巡察单位建章立制***个。

　三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患；对履行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚铖、花园小区社区党委书记刘瑞瑞*人给予党纪政务处分。截至目前，运用“四种形态”处理***人次，运用“第一种形态”批评教育、谈话函询***人次，占**.*％；运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整**人次，占**.*％；第三种形态**人次，占比*.*％；第四种形态*人次，占比*.*％。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题，时刻防范，露头就打，今年以来，查处并通报曝光违反中央八项规定精神问题*起**人，查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题*起**人。

　（三）加强对下级“一把手”和领导班子监督 区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区***个科级领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻，强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述作风实施办法》，党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职，对存在的问题提出切实可行的措施加以改进，综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据，并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查，持续加大查处力度，形成有力震慑。

　三、着力构建监督体系 派出机构坚守职责定位开展监督注重把握“树木”与“森林”状况，统筹政策和策略综合运用，结合使用纪律、法律“两把尺子”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律，打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”，形成科学全方位的监督格局。首先，建立派驻机构与巡察机构协调联动机制，全区共**个综合派出纪工委，明确每个派驻机构监督*至**个部门，并实行交叉办案，带队开展巡察工作，形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次，建立纪检监察机关与乡镇街道

　纪（工）委联系机制，制定《**区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》，明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪（工）委日常监督工作进行综合协调和指导，全面实现乡镇街道纪（工）委执纪审查“全覆盖”。再次，建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制，加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督，实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度，推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。

　虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩，但与省市的要求和群众的期盼相比，还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方，特别是对退休人员的动态监督难度较大，“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一

　般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。

　下一步，我们将以此次调研指导为契机，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。

　一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程，自觉践行“两个坚决维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡视巡察反馈涉及我区问题的核查和整...

篇三：一把手监督调研报告

　近期，**省**市通江县纪委监委围绕着力破解对一把手监督和同级监督难题进行调研。

　调研发现，当前基层纪委监委开展对一把手监督和同级监督存在以下问题。一是不愿接受监督。个别党委（党组）书记由于认识上的偏差，自觉接受同级纪委监委监督的意识淡薄，虽在口头上承诺接受监督，却在思想上抵触监督，在行为上逃避监督。二是不敢开展监督。个别纪委监委干部存在“怕得罪人、怕丢选票”思想，把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，不敢大胆履行同级监督职责，导致出现“上级监督鞭长莫及，同级监督软弱无力”的问题。三是不会开展监督。少数纪检监察干部对全面从严治党的严峻形势认识不足，对自身肩负的职责使命认识不深刻，对隐形变异“四风”问题等把握研判不准，能力水平不高、精准度不强，不能正确处理依规依纪依法履行同级监督职责与服从同级党委领导的辩证统一关系，同级监督效果打了折扣。

　针对上述问题，调研组提出如下建议。一是明确主体责任。厘清党委（党组）的权力和职责，明确党委（党组）一把手不直接管理各项具体事务，做到副职分管、正职监管，强化常委会（党组）成员之间的相互制约和约束。对“三重一大”事项，由党委（党组）班子成员充分讨论共同研究决定，提高党委（党组）权力公开透明度，不断规范党委（党组）权责范围。二是落实监督责任。纪委要对同级党委（党组）的重要决策实时进行监督，确保党委能够按照议事程序依法决策和行使权力。制定和完善相关监督政策，确保纪委监督不受干扰，尤其是在一些腐败高发领域，党委（党组）行使决策权时要自觉接受纪委监督。三是严格“一案三查”。盯住一把手监督和同级监督中的重点人、重点事、重点岗位、重点领域，有案必查、有腐必惩，既要查清当事人的违纪违法问题，又要查清当事人所在单位党组织及其领导干部在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”、纪检监察机关及其领导干部在履行党风廉政建设监

　 2 督责任方面的失职失责问题，既查主体责任、又查监督责任，还查落实不力的直接责任。

篇四：一把手监督调研报告

　 第一篇: 对“一把手”和领导班子监督情况报告

　 前不久，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调，加强对“一把手”和领导班子监督，推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

　抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊，是带领和组织干部群众干事创业的带头人。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实，关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识，对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端，就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高，反之，则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监督，是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节，是坚持和加强党的领导、深

　化全面从严治党的必然要求，是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，围绕对“一把手”和领导班子监督，一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成，各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。同时也要清醒地看到，对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在，比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显，各项监督的协调贯通机制不够健全，各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚未形成，监督的精准性、专业性不够等，破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。我们要站在政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把各项举措落细落实。

　党委要切实履行主体责任，加强全面监督。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务，牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则，加强领导班子内部监督，推动班子成员间用好批评和自我批评的武器，增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。

　纪委要强化专责监督，不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量，纪委必须贯通履行协助职责和监督责任，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督，加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系，既通过有力有效的监督，推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差，又通过旗帜鲜明的支持，为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。

　加强对“一把手”和领导班子监督，从长远和根本来说，必须依靠制度。党的十八大以来，党和国家监督体系总体框架基本形成，各项监督制度不断完善，为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，确保制度执行到位、落实有力。同时，在党中央确立的制度框架内，以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度，转化为治理效能，为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。

　第二篇: 对“一把手”和领导班子监督情况报告

　 2021 年 X 月，党中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督

　制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。

　一、深刻认识制定《意见》的重要意义

　《意见》贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，对于提高新时代党的建设质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为 XX 特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。

　制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》，适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

　制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来，党中央坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动落实管党治党主体责任和监督责任，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监督仍是薄

　弱环节，落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。制定《意见》，把党章党规有关规定细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改进对“一把手”行使权力 2021 年 X 月，党中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。

　二、准确把握《意见》的核心要义

　《意见》着眼政治大局，坚持严的主基调，牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督 X 个方面作出规定，对切实加强党对监督工作的领导提出要求。

　坚定政治方向。《意见》坚持以习近平新时代 XX 特色社会主义思想为指导，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意见》通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求。

　突出政治监督。《意见》开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督，明确政治监督的重点是“五个强化”，包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、践行“两个维护”，落实全面从

　严治党主体责任和监督责任等情况的监督。这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点，目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。

　落实政治责任。《意见》坚持党中央集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体责任，统筹党内各项监督，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责；既强化党组织自上而下的监督，又做实做细同级监督；既加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系，又以党内监督为主导，贯通各类监督，形成监督合力，增强监督实效。

　突出监督重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重，贯穿全篇各个部分。党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式，都紧盯“一把手”；做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度，织密监督之网，使“一把手”置身于党组织和群众监督之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。

　坚持和完善制度并重。《意见》立足坚持和完善现有制度，对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成，既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《XX 共产党党内监督条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度的重申强调和细化完善，又结合实际创新方式方法。比如，在《XX 共产党党内监督条例》规定的基础上，进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议，不断提高述责述廉制度的执行效果。

　三、不折不扣抓好《意见》贯彻落实

　切实抓好《意见》的贯彻落实，是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》与学习贯彻习近平新时代 XX 特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，与党史学习教育相结合，抓紧进行任务分解、责任分工，加强分类指导，研究制定具体落实举措，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验。要认真履行主体责任，把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容，确保《意见》的贯彻落实。

　各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面，要自觉接受监督，明确权力边界、行为底线，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实《意见》规定的各项监督制度，不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，习惯在受

　监督和约束的环境中工作生活。另一方面，要增强监督意识，主动开展监督，不能患得患失、爱惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团和气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实担负起管党治党政治责任。

　各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务，把自己摆进去，牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求，突出政治监督，紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法，并以严格执纪保障《意见》落地见效，增强制度刚性。同时，要立足职能职责，强化对党委（党组）、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推动，确保各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党中央的部署和要求。

　第三篇: 对“一把手”和领导班子监督情况报告

　 区委：

　按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，赓即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5 个部分 25 项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和 “回头看”情况报告如下：

　一、专题传达学习，充分加强认识

　20xx 年 x 月 xx 日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局

　长 xx 在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实。

　领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

　派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、...