最新巡察组长进驻动员讲话7篇最新巡察组长进驻动员讲话 巡察组组长在巡察某局工作动员会上的讲话同志们: 经区委批准,按照区委巡察工作领导小组的安排,区委第xx巡察组从今天开始,对xx局开展巡下面是小编为大家整理的最新巡察组长进驻动员讲话7篇,供大家参考。
经区委批准,按照区委巡察工作领导小组的安排,区委第 xx 巡察组从今天开始,对 xx 局开展巡察工作。刚才,xx同志传达学习了中央、市委和区委关于巡察工作的精神,强调了开展巡察工作的重要意义,并提出了相关工作要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表区委第 xx巡察组讲三点意见。
第一,关于巡察的目的、对象和主要任务
巡察是全面从严治党向基层延伸的重要手段,是加强党内监督的战略部署,是促进标本兼治的战略举措。党的十八大以来,中央、市委、区委高度重视巡察工作,对加强和改进巡察工作作出了一系列重大决策部署,中央把巡察工作写进了《中国共产党党内监督条例》,市委多次召开区县巡察工作座谈会把巡察工作纳入市委常委会工作内容,区委设立区委巡察工作领导小组、出台巡察工作实施办法,切实加强组织领导,不断推进巡察工作向纵深发展。按照区委对巡察工作的要求,这次巡察监督的对象是:xx 局党委(党组)领导班子及其成员,重点是党政主要负责人。
这次巡察的主要任务是:聚焦党风廉政建设和反腐败斗
争这个中心,重点围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大问题,紧扣“六项纪律”和“四个着力”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”,突出政治巡察,深入发现问题,有效发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。
一是在党的领导方面,重点发现党委(党组)和党员领导干部政治意识不强,党的理论和路线方针政策、中央市委和区委的决策部署贯彻落实不力,核心作用发挥不力,政治警惕性不高,落实意识形态工作责任不力等问题。
二是在党的建设方面,重点发现党内政治生活不正常,不落实党的优良传统和作风,不执行党内政治生活制度规定,不坚持党的群众路线,维护党的纪律不力等问题;组织建设薄弱,党委(党组)对党建工作的领导和指导乏力,组织生活不健全,党组织软弱涣散,基层组织工作不力,学习教育走过场等问题;作风建设流于形式、落实中央八项规定精神不坚决、对下属单位落实中央八项规定精神不力,党风廉政建设不扎实等问题。
三是在全面从严治党方面,重点发现落实不到位,党委(党组)不落实市委、区委关于落实全面从严治党责任有关规定,党委(党组)主要领导不履行全面从严治党第一责任,班子成员不履行“一岗双责”等问题;纪检组织监督责任落实
不到位,发挥监督作用不力,在履行监督职责中不敢担当、不敢较真碰硬等问题。
四是在党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在不落实党风廉政建设责任制,违反廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。
五是在贯彻落实中央八项规定、市委实施意见精神和区委加强作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,尤其是看是否存在“四风”死灰复燃、反弹回潮,顶风违纪、为官不作为等问题。
六是在严明政治纪律和政治规矩方面,着力发现领导干部是否存在不守纪律、不讲规矩的问题,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛,个人重大事项不报告,跑风漏气、说人情、打招呼等问题。
七是在执行民主集中制和选人用人方面,着力发现是否存在独断专行、班子不团结等现象,搞小团伙、小圈子等问题,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
此外,巡察组还将根据区委要求,对区管领导班子及领导干部其他有关方面的情况进行巡察了解。
第二,关于巡察组的主要工作方式
这次巡察工作的时间是 1 个月。巡察期间,我们主要通过调阅收集有关文件资料,听取工作汇报,与被巡察党组织领导班子成员和其他干部职工个别谈话,受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级领导班子主要负责人和其他重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访,巡察结束后,巡察组不再受理有关问题反映。召开座谈会,进行走访调研、明察暗访,列席有关会议等方式开展工作,并对干部职工反映的有关重要问题线索进行深入了解。巡察期间,巡察组不干预 xx 局的正常工作。
巡察组将坚持“实事求是、客观公正,发扬民主、依靠群众”的原则和严肃慎重的态度,严格依纪依法办事,认真履行职责,广泛听取意见,着力发现问题。对了解到的重要情况和发现的重要问题,将进行汇总分析、综合研判,实事求是、客观公正地向区委报告。对巡察发现的问题线索实行分类处置,属于区管干部涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题,移交区纪委处理;属于执行民主集中制和选人用人等方面的问题,移交区委组织部处理;属于涉及全局
性、领域性、普遍性的重大问题,以及触及深层次矛盾和体制机制问题,向区委提出决策建议;对其他问题线索或事项移交相关职能部门或被巡察单位办理。巡察反馈意见的整改情况要在一定范围公开,接受干部群众的监督,加强督促检查和责任追究,确保整改落实到位,做到事事有回音、件件有着落。
第三,关于共同做好巡察工作的相关事宜
党的十八届三中、四中全会明确要求,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。王岐山同志强调,做好巡视工作是落实党委主体责任的具体体现,对巡视工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。这是对巡视工作的要求,也是对巡察工作的要求。把区委交给的这次巡察任务完成好,是区委第 xx 巡察组和 xx 局党委(党组)共同的政治责任。巡察组将紧紧依靠 xx 局党委(党组)开展工作,加强与党委(党组)的工作沟通,密切联系群众,认真负责做好工作,同时也希望 xx 局各级党组织和广大干部职工大力支持和积极配合。
一是要加强协调配合。xx 局党委(党组)要加强组织协调,支持配合做好相关工作。xx 局纪委(派驻 xx 局纪检组)
要配合落实相关事宜。一是巡察组将根据工作需要选择性列席有关会议。二是为巡察组提供有关名册、文件、档案、会议记录、账目、合同等资料。三是采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
二是要营造良好氛围。通过召开干部职工会议、利用官方网站等方式,向全系统党员、干部、职工和社会公布巡察组的进驻信息、联系方式,以及巡察的工作任务、监督范围等有关情况,并将今天的会议精神以文件形式在党内进行通报,通报稿经巡察组同意后印发,积极营造良好的监督氛围。请同志们认真阅读巡察组印发的《巡察工作“十问十答 ”》,进一步了解和熟悉巡察工作,积极参与到巡察工作中来。
三是要如实反映问题。个别谈话是巡察组了解情况、发现问题的重要方式。谈话对象将根据巡察任务的需要具体确定。为搞好个别谈话,我们针对不同谈话对象制定了不同的谈话提纲。请参加谈话的同志根据谈话提纲,作好谈话准备。谈话只谈事实、不谈认识,只谈具体、不谈宏观,只谈问题、不谈成绩。谈话时,能不能如实反映问题,是对一名党员干部党性强不强,对党的事业负不负责的具体检验。大家要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,根据了解掌握的情况对领导班子和领导干部个人存在的问
题进行梳理,实事求是地向巡察组反映。同时,也请大家放心,巡察组将严格遵守保密纪律,为反映问题的同志严守秘密。
受理信访举报也是巡察组了解情况、发现问题的重要途径。为便于干部职工反映情况,巡察组在 xx 局开展工作期间,设有专门的联系电话、联系信箱和电子信箱、邮政信箱,这些都在《巡察工作“十问十答 ”》中载明,并将通过 xx网(被巡察单位的官方网站)向社会公布,欢迎大家与巡察组联系,反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作职责,区委巡察组主要受理反映 xx 局党委(党组)领导班子成员、下一级领导班子主要负责人和其他重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访,重点是有关党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选人用人方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理的原则,交由 xx 局有关部门认真处理。
四是要落实整改责任。巡察情况在经区委同意后,将及时向被巡察党组织反馈。巡察反馈意见及被巡察党组织的整改情况要在党内通报、向社会公开,接受党员干部和广大群众的监督。xx 局党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,狠抓整改落实。党委(党组)书记作为第一责任人,要敢
抓敢管,动真碰硬,带好班子,管好队伍,自觉担负起从严治党的政治责任。对巡察反馈的意见,要制定整改方案,限期进行整改,该纠正的纠正、该规范的规范、该查处的查处,确保整改落实到位,做到件件有着落。对领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题,按程序报告后,将及时向党委(党组)主要负责人通报,党委(党组)主要负责人要坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿大祸。
五是要严格纪律要求。根据区委《巡察工作办法》要求,对被巡察单位及其工作人员有下列五种情形之一的,对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人员,给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的,给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。一是隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;二是拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;三是无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;四是暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作的;五是其他干扰巡察工作行为的。巡察组在履行监督职责的同时,也要自觉接受各方监督。在巡察工作中,我们将严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,自觉遵守改进工作作风、密切联系群众的有关规定,真诚欢迎 xx 局干部职
工对巡察组进行监督。
同志们,开展巡察监督是区委交给我们的一项共同的政治任务,做好巡察工作是我们的共同责任。在区委的坚强领导下,巡察组将认真履职,敢于碰硬,切实肩负起发现问题的责任,与 xx 局党委(党组)、纪委(派驻纪检组)及广大干部职工一道,共同完成好区委交办的巡察任务,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、促进我区各项事业发展作出贡献。
谢谢大家!
同志们:
按照县委巡察工作的统一部署,十二届县委第八轮第四巡察组 XX 年 X 月 X 日至 XX 年 X 月 X 日将对 XX 镇党委开展常规巡察,延伸巡察:XX 等 13 个村级党组织开展巡察,时间为 2 个月。根据中央、省委、市委和县委关于巡视巡察工作的精神和要求,我先讲三点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”
十九届四中全会强调,必须增强“四个意识”,“坚定四个自信”,做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制
度体系,具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。XX 镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”,强化政治担当,落实政治责任,必须用实际行动践行“两个维护”。
第一,要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策,是全面从严治党向纵深发展的内在需要,是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力,根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督,县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领,突出“关键少数”,坚持问题导向,着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题,以政治建设上的全面加强,推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,引领带动党的建设质量全面提高。
第二,要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察来看,有的党组织履行管党治党政治
责任不主动不自觉,重业务轻党建,压力传导层层递减,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。XX镇党委要扛起主体责任,党委书记作为第一责任人,要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,把“严”字长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任,把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要确保中央政令畅通。中央决策,各方落实;目标既定,要在执行。从巡察来看,当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入,有的表态多调门高、行动少落实差,有的搞形式主义、虚于应付,有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,总书记对湖南工作的重要指示精神,党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督
检查。总书记强调,形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省委、市委、县委对标中央精神,研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。XX 镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通,文山会海、督查检查考核过多过频,重留痕轻实绩,随意追责问责等突出问题,形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。
二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,紧扣“四个落实”,结合实际,把握特点,从严从实加强监督检查。
第一,检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策
部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况,是否发挥把方向、管大局、保落实作用,积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神,打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况,是否推进本单位机构、职能、人员全面融合,是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况,看党委是否牢固树立风险意识,建立完善风险防控机制,对发现的风险果断处置。
第二,检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况,“一把手”是否认真履行第一责任人责任,做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况,是否坚持挺纪在前,加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况,着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况,省、市“约法三章”后,党委是否坚决执行,是否仍然存在违规公款吃喝、
违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金,以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。
第三,检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况,是否严格执行民主集中制,落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度;是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况,党委是否坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确选人用人导向,是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况,党委是否担起党建工作责任,是否存在党建业务“两张皮”,党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况,党员领导干部特别是领导班子成员,是否勇于承担急难险重任务,是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。
第四,检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况,看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况,是否从政治高度重视整改,坚持从本级、自身改起,是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作,是否存在机构
改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况,是否认真履行巡视巡察整改监督责任,加强对党委主体责任的监督,是否及时处理巡视巡察移交的问题线索,认真处置审计、环保督察指出的突出问题,是否在主题教育中深入检视问题,认真开展 8 个专项整治,抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况,是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,形成常态化、长效化机制。
三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好县委交给的巡察任务
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。县委决定对 XX 镇党委开展巡察,既是对 XX 镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和 XX镇党委的共同政治任务,希望 XX镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。XX镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠 XX 镇党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。XX 镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。
第三,畅通巡察信访渠道。XX 镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(2 个月,起止时间:XX 年 11
月11日至XX年1月11日),县委巡察组设专门值班电话:XX;邮政信箱:临武县 02 号邮政信箱。每天受理电话的时间为 8:00 至 20:00,欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映 XX 镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。XX 镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察,既是信任,也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性,XX 镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时,要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以更好地促使我们严明纪律和作风,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
同志们:
根据县委统一部署,从今天开始,县委 X 巡察组进驻 XX 单位开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的就是统一思想认识、明确目标任务、凝聚共识、形成合力,全面推进巡察工作顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察精神,我谈三点意见。
一是提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是强化党内监督的战略性制度安排。县委安排的巡察工作,是对全县党组织的一次“全面扫描”,是对各级党组织肌体健康的一次“全面体检”。通过发现问题、解决问题,进一步推动“两个责任”全面落实,为建设 X 提供坚强政治保证。县委安排巡察组对 X 单位进行巡察,体现了县委对 X 单位工作的高度重视,这既是县委对巡察组和 X 单位党组织的信任,也是对 X 单位党员干部的关心和关怀。要不负县委重托,对党负责、对干部负责、对自己负责,进一步增强认识,深刻认识巡察工作的意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感和使命感做好巡察工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作 这次巡察工作采取常规巡察方式,围绕脱贫攻坚、生态环境
保护、市场秩序规范“三项重点工作”,重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位是否存在党组织核心作用不强、党的领导不力、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题;二是是否存在违反政治纪律和政治规矩的突出问题,如发表或传播与中央决定、令行禁止、执行党的路线方针政策和上级党委决策部署相违背的讲话;三是是否存在“两个责任”“四项制度”落实不到位等突出问题;四是是否存在违反中央八项规定精神和市委严格落实中央八项规定十条意见的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出问题;五是选人用人方面是否存在违反党的民主集中制、拉帮结派、违规调人等突出问题;六是是否存在侵占集体资金资产资源、以权谋私、贪污贿赂、贪污受贿、小官巨贪等违纪违法问题;七是基层关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、工程招投标等方面是否存在违规违纪突出问题;八是扶贫、助残、涉农惠民资金、救灾资金等是否存在侵害群众利益的突出问题;九是是否存在工作懒散、不作为、违反政策、滥用职权、作风霸道、欺压群众、工作不公等影响党和群众的问题;十是上级党委、县委要求的其他问题。
在巡察工作中,视情综合运用以下方式,对县 X 党组织开展全方位巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与 X 党组织领导班子成员和其他党员干部个别谈话;三是受理党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人来电来函;四
是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向相关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议纪要等材料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席 X 党组织有关会议、民主生活会、述职述廉会等;九是开展民主测评问卷调查;十是以适当方式走访调研,了解情况。必要时,也可邀请相关单位协助,或采取县委批准的其他方式进行检查。
督查后期,对情况进行汇总分析,形成督查报告。报巡察办审核后,报县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”和省委第八巡察组。按要求向被巡察单位报告,对需要移交的问题按有关规定和有关程序移交有关部门审批,并对移交事项分别进行督办。
本次巡察从 X 月 X 日开始,基本到 X 月 X 日结束,进驻被巡察单位时间不少于 X 个月。重点做好四方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格按照规定开展巡察,突出重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改。各巡察单位要严格按照巡察组整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面开展整改。巡察组将在适当时机进行回访督导、跟踪督导,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台账,完善各项规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通协作,确保完成巡察任务
为完成好这次巡察任务,是县委第 X 巡察组和县 X 党组织共同的政治责任。我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作的重视程度,体现的是党性观念强不强、从严治党措施硬不硬、责任担当够不够。希望X 党组织和领导班子统一思想,提高政治站位。党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折扣,切实增强接受监督的自觉性坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。营造良好巡察氛围,按照有关要求,巡察组将巡察任务、信访举报受理范围和联系方式以巡察公告形式公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关的情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的一次“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责、对党忠诚的一次政治检验。要求党员干部切实增强“四个意识”,自觉接受监督。同时,要按照巡察工作条例要求,积极配合巡察组了解情况,如实反映领导班子、领导干部和重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。本轮巡察工作时间紧,任务重。希望 X 党组织和全县广大党员干部切实负起责任,支持配合巡察工作,更加扎实地做好本职工作,推动我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格落实中央八项规定精神和市委《关于严格落实中央八项规定精神的十条
意见》,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众监督,在改进作风上发挥表率作用。
我们第 X 巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委要求,严格遵守纪律。在此,我代表第十巡察组全体同志作出以下承诺:一是遵守政治纪律。全集团同志决心忠于职守、勇于担当、担当作为,巡察中,本着对上级组织负责、对被巡察单位党组织和干部负责的精神,实事求是、客观公正、真实可靠地了解情况。二是严肃工作纪律。在开展巡察工作中,要严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策,把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自作为。三是严守廉洁纪律。在巡察期间,要坚决避免与被巡察单位发生任何经济关系,不在被巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和礼品礼金。四是遵守保密纪律。巡察期间,不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作,不泄露巡察中掌握的有关情况。不参加任何与检查无关的活动。巡察期间,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,提出改进意见。请全方位监督我们的工作。X 巡察组办公室设在 XX,办公电话为XXX,信访举报受理电话为 XXX。
同志们,做好这次巡察工作使命光荣、责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县 X 党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,这次巡察一定会取得圆满成功。
同志们: 刚才,XX 组长就深入学习贯彻中央、省委、市委、县委有关精神,坚定不移深化政治巡察,提出了明确要求。下面,根据县委巡察工作领导小组的要求,我再强调三点意见。
一、强化“四个意识”,切实增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉 坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是新时代党领导人民进行具有很多新的历史特点的伟大斗争的战略选择。“两个维护”是具体的,不是抽象的,更不是口号,必须体现在行动上、落实到工作中。要牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,把准政治方向,坚定政治信念,坚持党的政治领导,夯实政治根基,时时处处从政治和大局上向核心看齐;旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用以武装头脑、指导实践、推动工作;旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,勇于自我革命,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
巡察是党章赋予的重要职责,必须把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来,必须以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,紧盯被巡察党组织政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,深入检查贯彻党章和十九
大精神、执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进;深入检查坚持和加强党的全面领导情况,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题,督促落实管党治党政治责任,健全和完善党的全面领导体制机制。
镇党委和全体党员领导干部要以这次巡察为契机,进一步增强“四个意识”,把“两个维护”作为根本政治任务,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委的决策部署,坚决做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二、以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察 党的十九大将党的政治建设作为根本性建设,单列出来、摆在首位、突出统领地位,抓住了党的建设的纲和魂。巡察工作必须旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,贯彻总书记关于“五个持续”的重要要求(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态),坚定不移深化政治巡察,炼就政治慧眼,担负政治责任,既深入发现问题,又持续推动整改,助推全面从严治党向纵深发展。
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第一,要突出党的全面领导。党政军民学,东西南北中,
党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运。“全面”二字是对责任的要求,镇党委担负的是全面领导的政治责任,对全镇所有工作都要负责。政治巡察要对照全面领导的要求,深入检查被巡察党组织领导班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。要检查中央、省委、市委、县委重大决策部署是否认真贯彻落实到位。
第二,要突出党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,指明了新时代党的建设方向、重点任务。中央巡视工作五年规划明确,深化政治巡视要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面,进行全面政治体检。要重点检查学习贯彻全国宣传思想工作会议精神情况,看是否加强党对意识形态工作的领导;重点检查学习贯彻全国和全省组织工作会议精神情况,看是否坚决落实新时代党的组织路线,是不是坚持“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严格按政治标准和组织程序选拔干部。要联系本乡镇的特点,把握共性、突出个性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把准关节点、要害处,做到精准发现、精准施策、精准解决。要发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化
问题,消除侵蚀党的先进性、纯洁性的隐患。
第三,要突出全面从严治党。要聚焦全面从严治党重点任务,督促落实主体责任和监督责任,发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉,着力发现对党不忠诚、不老实,阳奉阴违的两面人、两面派,个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线,破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。三是群众身边的腐败问题。着力发现脱贫攻坚中的腐败问题,黑恶势力背后的腐败问题,落实惠民政策中的腐败问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮,重点发现形式主义、官僚主义,特别是表态多调门高、行动少落实差等问题,认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是干部不担当、不作为问题。着力发现患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官,拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。
第四,要突出抓好省委巡视整改工作。习近平总书记强调,巡视把问题发现了就要整改,“新官不理旧账”不行,
虚假整改更不行,中央政治局常委会会议花这么大精力研究巡视工作,听巡视汇报,巡视反馈了,整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责。省委巡视反馈的意见,体现的是省委的要求,市委高度重视,专门制定了整改方案。县委巡察组要认真对照整改方案中的问题清单、整改清单、责任清单,逐项检查省委巡视反馈意见整改情况,看整改责任是否落实到位,反馈问题是否整改到位。
三、落实政治责任,积极支持配合巡察组开展工作 《巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。镇党委和党员领导干部要积极支持配合县委巡察工作,共同完成好这次巡察任务。
第一,要高度重视支持。县委巡察组是受县委委派,县委巡察组组长、副组长由县委授权任命,肩负着县委的重托和信用。镇党委要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组织负责人是第一责任人,要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好工作落实。这是政治体检,决不能含糊。
第二,要全力协同配合。巡察期间,被巡察单位党组织要成立专门的巡察工作联络组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关文件、资料,要按时提供,对谈话对象,要按谈话时间安排及时到位,对
巡察组参加相关活动,要适时作出安排。要妥善处置巡察舆情,安排专人进行监测,重要情况及时通报巡察组,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不作新闻报道;被巡察党组织发布执纪审查类信息,必须通过巡察组征求巡察办意见,防止引发舆论炒作。这是政治纪律,决不能拖沓。
第三,要客观反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展,而不是来总结经验和成绩的。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕这次巡察任务,认真如实向巡察组反映问题,支持巡察组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将依照纪律处分条例和有关规定严肃查处。这是政治考验,决不能应付。
第四,要认真抓好整改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。这是政治责任,决不能懈怠。
第五,要加强对巡察组监督。信任不能代替监督。镇党委和党员领导干部既要认真履行党章规定的义务,自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。希望镇党委认真配合巡察组落实好相关纪律要求,帮助县委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪进行巡察,圆满
完成县委交给的巡察任务。
我就讲这些,谢谢大家。
同志们:
根据区委统一部署,2022 年区委村级巡察巡察 x 组于本月正式进驻 x 镇开展村级巡察工作,时间为 40 天左右。下面,就开展好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握村级巡察的政治定位 巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。村级党组织是党的肌体的“神经末梢”,是贯彻落实党的路线方针政策的“最后节点”,此次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、重要要求,把督促捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务,坚定不移深化政治巡察,着力打通全面从严治党“最后一公里”。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定,“村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容”。结合我区实际,开展村级巡察,进一步督促村级党组织落实管党治党政治责任,推动惠民利民政策在基层见到实效。
二、聚焦主责主业,准确把握村级巡察的内容方式 根据《中共 x 区委巡察工作领导小组办公室关于开展 2022 年区委村级巡察工作的通知》(x 委巡〔2022〕x 号)要求,我们巡察 x 组对 x 镇开展村级巡察,巡察主要有三项内容。一是聚焦党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落实情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;三是聚焦村级党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。重点检查镇村干部在落实异地扶贫搬迁、住房安全、基本医疗和养老保障、教育扶贫、政策兜底脱贫惠民政策过程中是否存在优亲厚友、雁过拔毛等腐败问题;在项目招投标过程中是否存在暗箱操作、化整为零等问题;在财政专项扶贫资金分配和扶贫项目实施中是否贪污挪用、截留私分、以权谋私、滥用职权等问题;在专项扶贫资金管理使用中是否存在专款不专用、违规拉用挪用,骗取、套取扶贫资金和私设小金库问题;是否存在以形式主义、官僚主义对待工作,是否存在懒政怠政、作风漂浮、履职不廉洁、行为不守纪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风;是否存在涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等黑恶势力背后的腐败问题。
巡察期间,巡察组将充分运用查阅相关资料、开展问卷调查、实地察看项目现场、走访干部群众、开展个别谈话、受理群众来信来电来访等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。
三、全面协调配合,确保村级巡察工作顺利开展 (一)强化政治意识,积极配合巡察。x 镇各行政村党组织及班子成员要提高政治站位,把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来,不断强化支持配合巡察监督的政治、思想和行动自觉,要认真搞好配合,全面、客观、真实地向巡察组报告有关情况、提供相关资料、反映存在的问题。通过开展巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为全面从严治党提供有力支撑,发挥标本兼治战略作用。
(二)严明工作纪律,严禁弄虚作假。x 镇各行政村党组织及班子成员本着对党和人民高度负责的态度,实实在在汇报工作,客观真实提供情况,实事求是反映问题,为巡察组客观、全面、深入了解实情提供支持,决不以任何方式干扰巡察组开展工作。同时要求各位党员干部在巡察工作开展期间,合理安排工作,确保及时参加巡察组要求的各项活动,按时完成巡察组交办的各项任务。
(三)压紧压实责任,狠抓整改落实。要扎实推进巡察整改,x 镇党组织要担负起整改主体责任,对巡察组提出的问题做到边巡边改,立行立改;要坚持把巡察成果运用到落实“两个责任”上,运用到解决突出问题、建立长效机制上,切实做好“后半篇文章”;要借力巡察促进发展,将巡察问题的整改转化为工作方法的改进和治理效能的提升,进一步提高政治站位、强化责任担当。
巡察期间,巡察组将严格按照《中国共产党巡视工作条例》《中共 x 区委巡察工作实施办法》和《中共 x 区委巡察组工作规则》等有关规定,积极依靠被巡察党组织,依纪依规开展巡察工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。巡察组将严格落实中央八项规定精神,希望大家监督我们的工作。
巡察组对 x 镇开展村级巡察期间,设有专门办公地点在 x 镇人民政府办公楼四楼,电话是 x,欢迎大家随时与我们联系。
认真聆听了 X 书记代表市委做的《高举伟大旗帜勇担历史使命在国家中心城市现代化建设新征程中奋勇前进》的工作报告。我认为,报告求真务实、立意高远、承前启后、催人奋进、凝聚人心,这是指导我市今后经济社会全面发展的一个纲领性文件。这次党代会是在我市连续遭遇了特大暴雨灾害和新冠肺
炎疫情的严重冲击,全市上下正全力以赴恢复重建、消除疫情影响、统筹协调经济社会全面发展的大背景下召开的一次重要会议,深切地感受到这次会议召开的非常及时、非常必要,主要有三点感受:一是工作总结真实客观、备受鼓舞。我认为市委对于过去五年工作的总结是全面客观、真实准确的,面对一系列困难挑战所取得的成绩是难能可贵、实属不易的,充分体现了市委对全市发展大局的有力把控,充分证明了市委领导的科学正确、坚强有力。全市各级党组织把中央决策、省委部署与 XX 实际相结合,创造性地抓好贯彻落实,不断开创了 XX 发展的新境界。今年对 XX 来说是极不平凡的一年,面对“涝疫接核”多线作战,在习近平总书记的亲切关怀下,在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下,市委迅速行动、科学决策,带领全市上下打响保护人民生命财产的抢险战、阻击战,取得了显著成效,充分展现了全市各级党组织团结奋战、共克时艰的磅礴力量。二是贯彻精神领会精髓、部署务实。9 月 7 日召开的省委工作会议,提出了锚定“两个确保”“实施十大战略”,为全省发展进一步指明了方向。徐书记的报告站位全省大局、立足 XX 实际,对我市如何贯彻省委工作会议精神进行了安排部署,锚定综合实力、城市功能、生态环境、社会文明、市域治理能力、党的建设质量等显著提升六大目标,提出了今后几年 XX 必须注重解决好发展中的五个重大问题,充分展示了 XX 站位“国家队”国际化、出重彩成高峰、打造“四个高地”的决心意志,体现了 XX 肩负国家中心城市和省会城市使命的责任担当。三是安排工作任务清楚、重点突出。面对繁重艰巨的发展重任,市委思路清晰、抓手明确,从十个方面对今后五年的工作进行了安排部署,有利于我们把握发展方向、聚焦工作重点,把失去的时间夺回来、把受到的损失补回来,进一步坚定当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中
提质进位、在 X 出彩中出重彩、在 X 崛起中成高峰的信心和决心。对于此次会议的决定和部署,我完全同意,坚决拥护。下一步,将不折不扣抓好贯彻落实工作:
一是深入学习领会报告精神实质,确保部署全面落地。学习是贯彻落实好市党代会精神的前提和基础。必须在原原本本地领会报告精神实质上下功夫,以此来带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的开展,让报告精神深入人心,将报告要求转化为工作成效。必须找准工作定位,按照党代会提出的总体要求自我对号,找到自己的切入点,对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺利实现。
二是加大灾后恢复重建力度,推动经济强力复苏。加紧修复损毁的市政设施、城乡道路,进一步提升城乡防涝排涝能力和市政设施建设水平。全面做好能源基础设施、通信基础设施、公共服务设施、城乡住房、农田水利、畜禽养殖等受损评估和修复重建工作。完善总体防控要求,健全疫情防控指挥体系,加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。坚持常态化、精准化疫情防控,把疫情对经济的影响降到最低。持续深入开展“万人助万企”活动,落实纾困惠企政策,强化企业服务,帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。
三是抢抓重大战略实施机遇,开创 XX 发展新局面。抢抓新时代推动中部地区高质量发展政策机遇,扎实推进黄河国家重大战略核心示范区建设,推进 XX都市圈协同发展。落实李克强总理调研精神,对接国家部委,推动综保区扩区、自贸区扩区等工作,积极争取国家重大专项支持。大力发展县域经济,持续推进扩权强县和行政区划改革。聚焦落实“十大战略”,推动创新驱动发展,强化
枢纽经济优势,大力发展数字经济,推动绿色低碳转型发展,持续优化营商环境。
四是全面加强党员队伍建设,深入推进从严治党。目前,我市党的建设还存在薄弱环节,干部队伍作风能力素质与国家中心城市现代化建设要求还不相适应。必须要把推进新时代党的建设的新的伟大工程作为“一把手工程”来抓,以党的政治建设为统领,培育健康向上的党内政治文化,构建风清气正的党内政治生态。加强理论“灌输”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚定党员干部的理想信念,补足当代共产党人的精神之“钙”,提高“免疫力”。突出问题意识和问题导向,针对“伟大工程”推进中出现的老问题,应多措并举,“对症下药”;针对可能出现的新问题,应充分研判,做好预案,坚决以刮骨疗毒、壮士断腕、攻坚克难和舍我其谁的意志和决心,推动全面从严治党向纵深发展。
同志们:
依据区委统一部署,2022 年区委村级巡察巡察 x 组于本月正式进驻 x 镇开展村级巡察工作,时间为 40 天左右。下面,就开展好这次巡察工作,我讲三点看法。
一、提高政治站位,精确把握村级巡察的政治定位
巡察是党章给予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度支配。村级党组织是党的肌体的神经末梢,是实行党的路途方针政策的最终节点,此次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实行习近平总书记关于巡察巡察工作的重要论述、重要要求,把督促捍卫两个确立、做到两个维护作为根本任务,坚决不移深化政治巡察,着力打通全面从严治党最终一公里。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定,村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容。结合我区实际,开展村级巡察,进一步督促村级党组织落实管党治党政治责任,推
动惠民利民政策在基层见到实效。
二、聚焦主责主业,精确把握村级巡察的内容方式
依据《x 区委巡察工作领导小组办公室关于开展 2022 年区委村级巡察工作的通知》(x 委巡〔2022〕x 号)要求,我们巡察 x 组对 x 镇开展村级巡察,巡察主要有三项内容。一是聚焦党的路途方针政策、党中心决策部署和省委、市委、区委工作要求落实状况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增加群众获得感华蜜感平安感;三是聚焦村级党组织懦弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚毅战斗堡垒。重点检查镇村干部在落实异地扶贫搬迁、住房平安、基本医疗和养老保障、教化扶贫、政策兜底脱贫惠民政策过程中是否存在优亲厚友、雁过拔毛等腐败问题;在项目招投标过程中是否存在暗箱操作、化整为零等问题;在财政专项扶贫资金安排和扶贫项目实施中是否贪污挪用、截留私分、以权谋私、滥用职权等问题;在专项扶贫资金管理运用中是否存在专款不专用、违规拉用挪用,骗取、套取扶贫资金和私设小金库问题;是否存在以形式主义、官僚主义对待工作,是否存在懒政怠政、作风漂移、履职不廉洁、行为不守纪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风;是否存在涉黑涉
恶腐败、充当黑恶势力爱护伞等黑恶势力背后的腐败问题。
巡察期间,巡察组将充分运用查阅相关资料、开展问卷调查、实地察看项目现场、走访干部群众、开展个别谈话、受理群众来信来电来访等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深化了解。
三、全面协调协作,确保村级巡察工作顺当开展
(一)强化政治意识,主动协作巡察。x 镇各行政村党组织及班子成员要提高政治站位,把思想和行动统一到党中心和省、市、区委决策部署上来,不断强化支持协作巡察监督的政治、思想和行动自觉,要仔细搞好协作,全面、客观、真实地向巡察组报告有关状况、供应相关资料、反映存在的问题。通过开展巡察监督,发觉问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为全面从严治党供应有力支撑,发挥标本兼治战略作用。
(二)严明工作纪律,严禁弄虚作假。x 镇各行政村党组织及班子成员本着对党和人民高度负责的看法,实实在在汇报工作,客观真实供应状况,实事求是反映问题,为巡察组客观、全面、深化了解实情供应支持,决不以任何方式干
扰巡察组开展工作。同时要求各位党员干部在巡察工作开展期间,合理支配工作,确保刚好参与巡察组要求的各项活动,按时完成巡察组交办的各项任务。
(三)压紧压实责任,狠抓整改落实。要扎实推动巡察整改,x 镇党组织要担负起整改主体责任,对巡察组提出的问题做到边巡边改,立行立改;要坚持把巡察成果运用到落实两个责任上,运用到解决突出问题、建立长效机制上,切实做好后半篇文章;要借力巡察促进发展,将巡察问题的整改转化为工作方法的改进和治理效能的提升,进一步提高政治站位、强化责任担当。
巡察期间,巡察组将严格根据《中国共产党巡察工作条例》《x 区委巡察工作实施方法》和《x 区委巡察组工作规则》等有关规定,主动依靠被巡察党组织,依纪依规开展巡察工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。巡察组将严格落实中心八项规定精神,希望大家监督我们的工作。
巡察组对 x 镇开展村级巡察期间,设有特地办公地点在x 镇人民政府办公楼四楼,电话是 x,欢迎大家随时与我们联系。
同志们:
根据区委统一部署,2022 年区委村级巡察巡察 x 组于本月正式进驻 x 镇开展村级巡察工作,时间为 40 天左右。下面,就开展好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握村级巡察的政治定位
巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。村级党组织是党的肌体的“神经末梢”,是贯彻落实党的路线方针政策的“最后节点”,此次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、重要要求,把督促捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务,坚定不移深化政治巡察,着力打通全面从严治党“最后一公里”。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定,“村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容”。结合我区实际,开展村级巡察,进一步督促村
级党组织落实管党治党政治责任,推动惠民利民政策在基层见到实效。
二、聚焦主责主业,准确把握村级巡察的内容方式
根据《中共 x 区委巡察工作领导小组办公室关于开展2022 年区委村级巡察工作的通知》(x 委巡〔2022〕x 号)要求,我们巡察 x 组对 x 镇开展村级巡察,巡察主要有三项内容。一是聚焦党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落实情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;三是聚焦村级党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。重点检查镇村干部在落实异地扶贫搬迁、住房安全、基本医疗和养老保障、教育扶贫、政策兜底脱贫惠民政策过程中是否存在优亲厚友、雁过拔毛等腐败问题;在项目招投标过程中是否存在暗箱操作、化整为零等问题;在财政专项扶贫资金分配和扶贫项目实施中是否贪污挪用、截留私分、以权谋私、滥用职权等问题;在专项扶贫资金管理使用中是否存在专款不专用、违规拉用挪用,骗取、套取扶贫资金和私设小金库问题;是否存在以形式主义、官僚主义对待工作,是否存在懒政怠政、作风漂浮、履职不廉洁、行为
不守纪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风;是否存在涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等黑恶势力背后的腐败问题。
巡察期间,巡察组将充分运用查阅相关资料、开展问卷调查、实地察看项目现场、走访干部群众、开展个别谈话、受理群众来信来电来访等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。
三、全面协调配合,确保村级巡察工作顺利开展
(一)强化政治意识,积极配合巡察。x 镇各行政村党组织及班子成员要提高政治站位,把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来,不断强化支持配合巡察监督的政治、思想和行动自觉,要认真搞好配合,全面、客观、真实地向巡察组报告有关情况、提供相关资料、反映存在的问题。通过开展巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为全面从严治党提供有力支撑,发挥标本兼治战略作用。
(二)严明工作纪律,严禁弄虚作假。x 镇各行政村党组织及班子成员本着对党和人民高度负责的态度,实实在在
汇报工作,客观真实提供情况,实事求是反映问题,为巡察组客观、全面、深入了解实情提供支持,决不以任何方式干扰巡察组开展工作。同时要求各位党员干部在巡察工作开展期间,合理安排工作,确保及时参加巡察组要求的各项活动,按时完成巡察组交办的各项任务。
(三)压紧压实责任,狠抓整改落实。要扎实推进巡察整改,x 镇党组织要担负起整改主体责任,对巡察组提出的问题做到边巡边改,立行立改;要坚持把巡察成果运用到落实“两个责任”上,运用到解决突出问题、建立长效机制上,切实做好“后半篇文章”;要借力巡察促进发展,将巡察问题的整改转化为工作方法的改进和治理效能的提升,进一步提高政治站位、强化责任担当。
巡察期间,巡察组将严格按照《中国共产党巡视工作条例》《中共 x 区委巡察工作实施办法》和《中共 x 区委巡察组工作规则》等有关规定,积极依靠被巡察党组织,依纪依规开展巡察工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。巡察组将严格落实中央八项规定精神,希望大家监督我们的工作。
巡察组对 x 镇开展村级巡察期间,设有专门办公地点在x 镇人民政府办公楼四楼,电话是 x,欢迎大家随时与我们联系。
同志们,经县委批准,县委巡察工作领导小组决定,启动2022 年村级巡察工作。其中,县委巡察 x 组负责巡察 x 镇所辖各行政村,并按照不低于行政村总数的 x%,对重点村开展“点穴式”巡察。刚才,x 组长通报了巡察任务安排,提出了工作要求。下面,受县委巡察工作领导小组委托,我就开展好这次巡察工作讲几点意见:
一要强化政治意识,充分认识巡察重要性。村级党组织作为贯彻落实党的路线方针政策以及上级各项决策部署的“最后节点”,工作成效好不好,干部作风实不实,群众满意度高不高,直接影响党的执政根基。习近平总书记强调,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确将“村、社区党支部工作
纳入县级党委巡察监督内容”。开展村级巡察,这是中央和省委巡视工作的重要要求。县委巡察始终在政治方向和原则上与巡视保持一致,把村级巡察作为重要任务来抓,持续推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,实现对村(社区)巡察全覆盖。村级巡察将坚持政治巡察方向不动摇,紧扣基层党组织职能使命,围绕“三个聚焦”监督重点,将监督检查基层党组织对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届历次全会精神情况摆在首位,着重开展对疫情防控、乡村振兴、意识形态、项目建设等上级工作要求落实情况的监督检查,切实关注安全生产、环境卫生、道路出行、教育医疗等民生事项,推动解决基层党组织落实上级决策部署不到位、不作为,软弱涣散、组织力欠缺以及基层监督不到位等问题,不断加强党对农村工作的集中统一领导,打通全面从严治党“最后一公里”。x 镇和各行政村要站在讲政治的高度,充分认识村级巡察的重大意义,以巡察为契机,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要强化协调配合,合力完成好巡察任务。本次村级巡察时间紧、任务重,需要巡察组、x 镇、各行政村积极配合,共同完成巡察任务。x 镇要落实好组织协调责任,在确保安全保密的前提下,按照巡察组的工作要求,配合做好材料提
供、信访接待、个别谈话以及食宿行后勤保障等组织协调工作;要妥善处理社情舆情,重要情况及时通报巡察组,积极稳妥予以处置,为巡察组顺利开展工作提供必要保障。各行政村及其村干部要充分信任巡察组,把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次改进提升工作的机会,严格按照巡察组要求做好相关准备工作,自觉接受监督、主动查摆问题、客观反映情况,支持巡察组深入开展工作。根据巡察工作要求,巡察期间,除按规定对巡察组进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不作报道。特别强调,被巡察单位不得以任何方式、任何手段打探、询问巡察工作秘密、干扰巡察工作,对巡察组需要的材料,要及时、准确提供,对弄虚作假甚至对抗巡察了解情况的,将依规依纪严肃处理相关责任人。
三要强化责任担当,落实落细巡察问题整改。巡察发现的问题就在群众身边,是否整改到位、效果怎么样,群众看得到也感受得到,直接关系巡察权威和公信力。x 镇要承担起巡察整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,把整改落实贯穿巡察工作全过程。对村级难以解决的问题,x 镇要积极与上级职能部门沟通对接,凝聚整改合力,共同抓好问题整改。各行政村要承担起整改直接责任,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,
认真写好《问题自查清单》及自查报告;对巡察期间巡察组移交的问题,要边巡边改、立行立改,在巡察结束前向巡察组书面报告整改进展情况;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。县纪委监委、县委组织部将持续强化巡察整改日常监督,进一步压紧压实整改责任,特别是对移交的问题和线索优先查办、快结快办,形成立竿见影的效果。
四要强化自身建设,依规依纪依法开展巡察。县委巡察组要坚决贯彻党章党规、巡视工作条例和工作规则,进一步加强巡察工作规范化、法制化建设。一方面,要按照巡察授权和巡察工作方案要求开展工作,落实巡察组组长负责制和巡察组组务会制度,充分发挥巡察组临时党小组战斗堡垒作用,严明纪律规矩、强化监督约束,抓好组员教育管理;要充分尊重 x 镇及所辖行政村党员干部,不得干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。另一方面,要坚持“严实深细”作风,严格落实重大问题请示报告制度,严格执行问题线索专人专管,规范开展巡察谈话;要严格政策标准,把握政策界限,精准发现问题、分析问题、报告问题,严格落实巡察报告问题底稿制度,凡是写进报告的问题都要有充分的事实支撑和定性依据,确保巡察工作经得起实践和历史检验。同时,希望 x 镇、各行政村切实配合巡察组落实好相关
纪律要求,并对巡察干部遵守巡察纪律情况进行监督,帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职。
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