2022党委书记个人落实党风廉政建设和主体责任情况9篇2022党委书记个人落实党风廉政建设和主体责任情况 2022教体局领导个人履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任情况报告 下面,我将个人履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任等情下面是小编为大家整理的2022党委书记个人落实党风廉政建设和主体责任情况9篇,供大家参考。
下面,我将个人履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任等情况报告如下。
一、落实情况
(一)政治纪律和政治规矩执行情况
xx 年,我始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,切实树立“四个自信”,坚定“四个意识”。一是深学深悟,提高能力水平。坚持学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,强化对《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关法律法规的学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平,认真学习国家的教育方针政策、全国教育大会精神、教育教学管理理论和人事管理政策知识,不断提高工作驾驭能力和领导管理水平。二是从严从实,认真执行规定。严格执行“五个必须、五个决不允许”,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行;认真贯彻落实全市“六大战略”和脱贫攻坚“五大战役”,以控辍保学为着力点,稳步推进全县教育扶贫工作;认真开展“六个严禁”“不作为、乱作为”专项整治活动,着重查找了工作中打折扣、做选择、搞变通和表态多、落实差等问题,对金塘、大寨个别教师不作为情况进行通报。三是身体力行,严格落实制度。在工作中,我始终带头执行民主集中制、“四不直接分管”“末位表态”和“三重一大”事项决策等制度,严格遵守“集体领导、民主集中、个
别酝酿、会议决定”的原则,在会上我从未首先表态或定调,都是依据少数服从多数的原则作出决策或决定;带头落实干部双重组织生活制度,认真组织召开民主生活会,认真参与局机关党支部党组织活动,参与落实“三会一课”、专题组织生活会、谈心谈话制度。
(二)全面从严治党主体责任落实情况
xx 年,我始终扛起从严治党“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是在每学期开学工作会议上,均专题部署党风廉政建设工作,强化“一岗双责”。带头执行党政领导班子成员到各学校必须同时过问“基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作”“三必过问”制度,一级抓一级,层层抓落实。二是紧抓“书记队伍”不放,对连续两年被确定为软弱涣散的 xxx 等 3 位责任人给予逆向调动到薄弱学校任教,对履行监督责任不力的 xxx 给予全县通报批评。三是经常深入学校、深入课堂,重点排查课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学手段陈旧、教学效能低下、教师不作为、慢作为、乱作为等突出现象。四是结合以前相关制度方案的落实情况,潜心研究制度的利弊,牵头修订完善《xxx 教师综合考核实施方案(试行)》《xxx 学校综合考核方案(试行)》和《xxx 中小学毕业班教学质量评价方案(试行)》三个方案,切实完善了教学评价体系,提升了评价导向功能。五是严格按照《xxx 中小学校校长和班子成员任用考核办法》要求,选优配强学校领导班子,为提升教学质量提供强力保障。
(三)党风廉政建设和反腐败工作推进情况
xx 年,我始终坚持以问题为导向,团结带领班子成员以特教学校xxx 一案为突破口,从“四个方面狠下功夫”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,净化教育生态环境。一是在思想政治教育方面狠下功夫。在开学工作会议上和“万名党员进党校”培训中,县纪委派驻教体局纪检组负责同志就 xxx 特殊教育学校原党支部书记、校长 xxx 及会计 xxx、出纳 xxx、xxx 等人违纪违法案进行警示教育;同时,邀请县纪委相关同志进行党风廉政建设专题讲座。在 xxx 案件庭审现场,组织全县各学校校长和局机关负责人旁听,并撰写心得体会。在“廉政文化进校园”活动中。开展了“我的单位观”师德师风主题教育,通过书记廉政党课、法制教育基地现场教育等提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教意识。二是在队伍建设方面狠下功夫。紧抓“校长队伍”不放。5 月,对各学校校长进行廉政谈话,8 月,对新任的 8 位校长进行任前廉政谈话,从源头上堵住漏洞风险。紧抓“教师队伍”不放,组织全县教师参加了《新时代中小学教师职业行为十项准则》《我的单位观》和师德师风网络培训等学习培训活动,并签订了《xx 市中小学在职教师拒绝有偿补课和校外兼课承诺书》和《教师师德师风承诺书》。
三是在责任落实方面狠下功夫。年初,与 39 个学校支部书记签订了党风廉政建设工作目标责任书,压实了工作责任。四是在内部审计整改方面狠下功夫。完成了 12 所学校内部审计工作,对审计中发现的 13 个问题,提出了 7 条整改建议。力求通过内部审计,倒逼学校完善财务管理内控制度,规范经费管理。
(四)廉洁自律执行情况
对照“中央八项规定”精神,我没有超标接待、超标使用办公室,没有专用公务车,没有配备个人秘书,没有兼职情况、职务消费和因公出国出境。对照“六个严禁”,我没有收受红包、滥发钱物,没有违规插手干预工程建设和土地征用,没有违规使用扶贫资金。
(五)个人有关情况
xx 年,工资毛收入为 12.8 万元,没有从事其他劳务所得;没有超标使用办公用房,现有办公用房为 18 平方米;本人与妻子 xx.;儿子 xxx,就读于 xx 电力大学三年级,子女不存在经商办企业行为。
二、存在的不足和问题
(一)工作统筹不力。我身为县教育扶贫工作领导小组办公室主任,在教育脱贫攻坚时期,因统筹不力、履责不到位,导致辍失学学生数据不精准、台账不明晰,给全县控辍保学工作造成了被动局面。
(二)工作方法有待改进,布置多,具体的跟踪落实少,深入基层学校调研少,对全县教育的了解缺乏深度。
(三)存在好人主义,黑不下脸来说人说事,整治作风方面失之于宽、失之于软。
三、下步工作方向
新征程再出发。我将继续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党的十九大精神和全国教育大会精神为指导,把党的政治纪律和政治规矩铭记于心、落实于行;认真履行党风廉政建设“第
一责任人”责任,争做守法先锋,争当廉政模范,始终做一个脑清、手净、腿勤的党员干部。
新使命再续力。我将继续团结带领教体局领导班子及广大干部职工,扭住教育扶贫这个重点不松劲,抓牢教学质量这个关键不放手,推进巧家教育发展不迟疑,扎实有力推进教体系统全面工作。
报告完毕,谢谢大家!
【篇五】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告24 一、突出政治建设,着力提升政治站位 ............................ 25 二、认真落实全面从严治党主体责任 ................................ 25 三、积极开展党风廉政建设活动 ........................................ 26 四、落实民主集中制 .......................................................... 26 五、抓好基层党建工作 ....................................................... 27 【篇六】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告28 一、强化制度监管,为规范党风廉政建设构筑惩防体系 .. 28 二、抓好重点环节,为落实党风廉政建设提供有力支撑 .. 29 三、强化廉政教育,为推进反腐倡廉工作筑牢思想防线 .. 30 四、充分发扬民主,为推进干部依法行政营造透明环境 .. 32 五、加强监督惩治,以典型信访案件的调处警示人心 ...... 32 六、身垂示范,亲历亲为,为打造勤政廉政的班子队伍做好表率 ..................................................................................... 33 【篇八】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告39 一 、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制 ......................................................................................... 40 二、强化责任教育,夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础 ......................................................................................... 42 三、完善配套办法,强化落实党风廉政建设责任制的制度保障 ......................................................................................... 44
四、注重实际效果,提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平 ................................................................................. 49 1、结合本地实际,丰富责任制工作内容。................. 49 2、转变干部作风,巩固落实责任制工作成果。
......... 51 【篇九】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告54 一、2021 年党风廉政建设责任制落实情况........................ 54 二、2021 年党风廉政建设工作存在的问题和不足 ............ 60 三、下一步工作打算 .......................................................... 61 (一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展 ............ 61 (二)进一步加强纪检监察队伍建设 ................................ 62 (三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作 ........ 62 (四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求 ................ 63 (五)进一步加强监督检查工作的开展 ............................ 63 【篇十】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告63 一、全面履行从严治党责任情况 ........................................ 64 (一)抓学习,提升“两个责任”意识....................... 64 (二)抓落实,主体工作有序推进 .............................. 64 二、全面履行纪检监督责任情况 ........................................ 65 三、存在的问题 .................................................................. 65 四、下一步工作安排 .......................................................... 66
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【篇一】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告 今年来,我局党组深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、中央纪委关于全面从严治党和党风廉政建设的重要部署,狠抓作风建设、思想建设,强化监督执纪问责,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任、纪检组履行监督责任的情况汇报如下。
一、履行主体责任情况(一)党组高度重视。为了确保今年党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实,党组将研究党风廉政工作作为今年第一个党组会的主题,并将与会人员扩大到股室主要负责人。在平常的工作中,党组书记不但亲自安排部署党建和廉政工作,还坚持对党建和廉政工作进行经常性检查,督促工作的稳步推进与落实。
(二)明确了廉政责任。年初,一把手与班子成员、副职与部门负责人、部门负责人与员工,层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》。按照一岗双责的要求,印发了《**年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》,将廉政责任分解到岗、到人。组织签订了《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》《干部职工拒收送红包礼金承诺书》。
(三)加强了支部建设。1.认真开展“两学一做”活动。半
年组织党员集中学习十九大精神和《习近平谈治国理政》(二)3 次,写学习心得 2 篇,组织 35 岁以下青年党员学习习近平诵读会 1 次,半年党员在《烟草网络学院》的学习均达60 课时以上。2.认真开展谈心谈话活动。半年共开展各种谈心谈话活动 8 次 15 人,班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与员工开展谈心谈话,主要了解掌握党员队伍工作、思想、廉洁等方面情况,征求工作意见和建议。3.认真落实“三会一课”制度。上半年召开支委会 6 次,支部大会 4 次、党小组会 18 次,上党课 2 次(分别由党组书记、汨罗党校老师授课),并按市局要求完善党员积分管理制度和考核方案,对党员进行积分管理。4.开展好党员活动日活动。将每月第一个工作日作为党建活动日,具体活动内容为交纳党费,通过仪式感让每名党员牢记自己的党员身份,提高党性意识和宗旨意识。
(四)加强了廉政教育。组织党员观看廉政专题教育片两部:《忠诚与背叛》《巡视利剑》,出廉政宣传栏 2 期,下发了《春节党员十二不准》。5 月中旬,组织全体党员到**省廉政教育基地长沙市第一监狱,进行了一次现行犯以身示法教育。
(五)开展了扶贫帮困活动。20 名副股长以上负责人与联点贫困村的 36 名贫困户结成帮扶对子,以赠生产资料、家畜幼苗的形式,帮助结对户发展生产和家畜养殖。5 月、6月两次组织全体党员走访慰问贫困户,半年共向贫困户送慰
问品、生产资料、家畜幼苗折币 21800 元。端午节前,对帮扶村的四名老党员进行了慰问。
二、履行监督责任情况(一)完善相关管理制度。为了杜绝管理上的漏洞,今年进一步完善了《车辆管理制度》《车辆维修管理制度》《印章管理制度》《食堂管理制度》《车辆定点加油制度》。
(二)强化了作风建设。纪监部门定期或不定期对机关作风和“一线三员”的工作纪律开展督查。半年共进行机关作风督查 12 次,下乡对一线三员进行执法、廉政、服务及相关工作进行督查 6 次。
(三)认真开展效能监察。半年纪监部门开展制度执行力检查 2 次,主要查办公室、综合室在对公车使用、车辆加油、公务接待、货款回笼、财务报账及“三重一大”工作的制度执行上是否符合制度要求和流程规范。
(四)抓好重点环节廉政督查。按照市局“5+2”管理要求,对工程项目、物资采购、大额资金运作、选人用人、行政执法等重点环节进行了 1 次督查,主要查决策、流程是否规范,是否按要求进行了公示等。
(五)严肃执纪问责。把纪律和规矩挺在前面,对违规行为零容忍。今年元月,对一名驻村扶贫队员在参加村民悼念活动时参与打牌赌博的行为,按照市局问责办法,扣发当月绩效工资 800 元,并责成写出书面检讨。
上半年,我单位“两个责任”工作虽然得到了落实,但工作中还存在一些不足。比如少数党员的党建认识还不高,对党建工作还抱有应付的态度; 党风廉政建设宣传教育与监督的方式创新不够,没有太多新点子,大多沿用一些老的做法。特别是在制度执行力下还存在为到位的现象,如“三重一大”台账不规范等。下半年,我们将继续深化党建工作,创新宣教方式,不断强化各股室的制度执行力、提升党员干部的守纪意识、廉洁意识,进一步将“两个责任”工作落到实处。
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【篇二】2022 年履行党风廉政建设主体责任情况报告 今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下: 一、党委领导班子集体责任的落实情况 一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委
会议精神 12 次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等 15 部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27 份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议 9 次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报 12 次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉
政建设目标责任书》18 份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346 份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等 20 项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动 12 次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车 4 辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的
现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理 246 平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11 个,节约会议经费近 3 万元。同时,开展机关效能检查16 次,对 27 名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权...
& 党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告
2 2022 年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见
2022 年市直**系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对**工作系列重要指示批示、关于**工作的重要论述精神,深入贯彻新时代党的建设总体要求和党中央全面从严治党方针,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党的领导,认真贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委**届七次全会、市纪委***届七次全会精神,深入落实市委“***”、第**党代会部署,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,把“严”的主基调贯穿到管党治党全过程,着力打造“清风**”廉洁文化品牌,努力构建风清气正的良好政治生态,以全面从严治党新成效推动全市**高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治忠诚,增强“两个维护”的实际效果
(一)突出抓好政治建设和政治监督。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治理论学习,组织全体党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于**工作的重要论述,认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》。加强和规范党内政治生活,认真学习党规党纪,抓紧抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本机制。及时传达和落实中央和省市委对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,扎实抓好“以案促改”工作,坚决反对圈子文化、码头文化等不良文化,着力强化机关纪检工作,督促系统党员干部切实把“两个维护”落实到实际行动上。(责任部门:局机关党委、局机关纪委、各直属党组织)
(二)坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署。贯彻落实党中央关于**工作的方针政策、决策部署和省委市委有关工作要求,聚焦贯彻新发展理念,主动融入全市“*****”工作体系和“****”中心城区建设格局,推进艺术创作、公共服务、遗产保护传承、产业发展、市场治理全面提升,坚决整治工作不用心、不务实、不尽力,甚至遇事推诿、回避问题等行为,教育引导党员干部以高度负责的态度和有力有
效的措施高标准高质量完成任务。(责任部门:局机关各科室,各直属单位)
(三)巩固拓展党史学习教育成果。坚持不懈推动党史学习教育常态化长效化,以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,把党史学习教育融入日常、抓在经常。抓实党组理论学习中心组学习,发挥领导干部的示范带头作用,推动领导干部带头学党史、经常学党史,学在前、用在前、干在前,在学习中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在坚决做到“两个维护”、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央决策部署上带好头。用好我市丰富的红色文化旅游资源,创作推出一批文艺作品,讲好红色故事、传好红色基因,迎接宣传贯彻党的二十大。(责任部门:局机关党委、宣传科、艺术科、文物科、资源开发科,各直属党组织)
二、深化担当意识,坚决落实全面从严治党主体责任
(一)压紧压实党组主体责任。贯彻执行《党组(党委)全面从严治党主体责任规定》,全面落实党组成员责任清单,坚持全面从严治党暨党风廉政建设和中心工作同部署、同落实、同检查、同考核;党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,切实做到“四个亲自”;其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作,把管业务必须管全面从严治党真正落到实处。认真落实述职述廉、谈心谈话等制度,层层签订《党风廉政建设责任书》,
年内班子专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于两次,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,研究解决党风廉政建设工作中存在的问题。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委)
(二)全面夯实监督责任。严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。加强干部人事监督管理,在干部职务变动、操办婚丧嫁娶等关键节点,采取任前谈话、提醒谈话等方式加强与党员干部的交流沟通,对人事、财务等重要岗位的干部开展经常性提醒教育。做深做实做细日常监督,严格落实《工作作风督导检查制度》,加大纪律作风监督检查力度,坚持每月对全系统开展工作作风纪律检查 1-2次,坚持重大节假日前向全体党员干部推送廉政提醒。紧盯“关键少数”,聚焦文物保护、公共服务、宣传营销、市场监管等领域,重点加强对廉政风险点一级防控单位和科室的执纪监督,分类指导、精准施策。全面落实市委巡察反馈问题整改,加强整改工作全过程监督,确保各类问题整改到位,取得实效。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委、各直属单位)
(三)严格落实意识形态责任制。强化思想政治工作,及时关注员工思想动态,对苗头性、倾向性问题及时研究、及时化解、及时引导,对各种错误思想、错误言论敢于亮剑。强化**领域意识形态、网络意识形态定期报告和风险隐患研
判分析,加强广播电视和新闻出版行业管理,守牢意识形态主阵地,定期对意识形态责任落实情况进行评估和专项检查,推动全系统各级党组织严格落实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。(责任部门:办公室、宣传科,各直属党组织)
三、持续正风肃纪,不断巩固发展风清气正的政治生态
(一)深入贯彻落实中央八项规定精神。持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚持问题导向,进一步改进工作作风,精简各类会议活动和文件简报,着力解决文山会海、监督检查考核过多过频、过渡留痕等突出问题,确保会议文件规格不超。坚持压降成本、过紧日子,严格执行公务接待、会议管理、财务管理等制度规定,积极配合派驻纪检监察组开展公务接待、公车使用、“三公”经费监督检查,杜绝违规使用公款等问题发生。(责任部门:办公室、财务科、局机关纪委、各直属单位)
(二)精准有力整治“四风”顽疾。聚焦形式主义、官僚主义新表现,深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治,聚焦文物保护、宣传营销、节会活动等重点环节,建立科学规范的专项资金使用、公开招标、流程管控机制,切实杜绝侵占、挪用专项经费和在招投标、工程建设中营私舞弊等问题。抓好公款旅游、公款娱乐健身、违规操办婚丧嫁娶、违规经商办企业、对亲属及身边工作人
员失管失教等事项的预防和惩治,严厉制止餐饮浪费行为,严纠侵害群众利益的不正之风和突出问题,严防“四风”问题复发、反弹。(责任部门:局机关各科室、局机关纪委、各直属单位)
(三)加强政风行风建设。深入开展“能力作风建设年”活动,大力倡导“严真细实快”工作作风,实现作风建设的日常化、规范化和长效化,持续抓好“放管服”改革,聚焦促进民营经济健康发展、改善民生等重点任务,推进“一窗办理”“一网通办”“一简到底”“一次办好”等工作,切实加强对县级审批政务服务事项业务指导,为全市企业群众提供无差异办事环境。大力开展大调研大走访活动,领导带头、全员参与、深入了解基层企业和群众反映的痛点堵点,切实回应基层诉求与期盼。继续推进政务公开,强化对重要政策文件、权责事项等公开力度,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力提高群众满意度。同时,对工作人员存在的不在状态、主动服务意识不强、制度执行不严等苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。(责任部门:局机关各科室、各直属单位)
四、坚持标本兼治,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争
(一)强化运用监督执纪“四种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,动辄则咎,管住大多数,常态化运用监督
执纪“四种形态”,建立落实运用监督执纪“第一种形态”的工作台账,经常开展批评与自我批评、约谈函询,把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态。切实用纪律和规矩的尺子量好党员干部的履职行为,实施规范问责、精准问责,持续涵养、净化系统政治生态。(责任部门:局机关纪委、各直属单位)
(二)持续加强廉政风险防控。持续加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设,健全廉政档案、述职述廉、廉政谈话等制度,规范党员干部从政行为。完善专项资金和财务监管制度,实施岗位责任制考核以及督查督办制度,进一步提升工作效能、增强执行能力。坚持以案促改,对监督检查工作中发现的问题,由点及面、举一反三,深入分析原因,查找制度薄弱环节,堵塞制度漏洞。督促直属单位健全内部防控制度体系,对内部工作运行流程进行系统梳理,明确主要环节、关键防控点及归口岗位,强化责任落实。持续开展廉政风险排查工作,动态调整廉政风险点及风险等级,巩固提升廉政风险点排查及防控工作成果。进一步规范议事决策程序,坚决防止滥用权力违规决策等问题。(责任部门:局机关各科室、各直属单位)
(三)筑牢党员干部拒腐防变思想防线。坚持把反腐倡廉教育纳入党组理论中心组、党支部“三会一课”总体部署,列入系统各类干部培训必修课。坚持以案释法,定期学习违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。充分运用官网、微
信公众号等载体,积极营造廉荣贪耻、担当作为的勤政廉政氛围。结合**行业特点,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中的廉政思想,创作一批突出反腐倡廉特色的优秀文艺作品,深入开展“廉洁家风”系列活动,引导党员、干部培养健康的生活情趣。深入挖掘本市历史和当代文化中的廉洁元素,与市纪委监委联合举办廉洁文化展览活动。(责任部门:人事科、局机关党委、局机关纪委、各直属单位)
五、强化工作保障,推动全面从严治党向纵深发展
(一)严格全面从严治党工作报告制度。各单位主要负责人切实履行第一责任人职责,对本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作负总责,并以书面形式向党组报告履行全面从严治党主体责任情况。各单位每半年向党组报告1 次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,每月至少报送 1 篇信息,每年报送 1 篇调研报告,切实加强档案资料管理,完善留存全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作基础性资料。(责任部门:局机关党委、各直属单位)
(二)强化全面从严治党监督检查。局机关纪委定期对机关各科室、局属各单位执行婚丧喜庆、公车管理、公务接待、工作纪律、财务纪律、“三公”经费、专项资金、大额度资金使用情况和“三重一大”事项组织实施情况等进行监督检查。对落实全面从严治党主体责任不力、监督检查发现问题较多、群众信访反映问题集中、民主测评满意度较低的
单位,约谈其主要负责同志,提出具体整改意见,问题严重的依规依纪严肃处理。(责任部门:局机关党委、局机关纪委)
(三)强化全面从严治党考核评价机制。把全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设工作开展情况纳入年度责任目标,通过日常抽查、重点检查、述职述廉、民主评议等形式实施考核,并把考核结果作为对班子和党员干部年度考核、绩效考核的重要内容,考核结果作为对领导班子总体评价和党员干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。对年内发生严重违纪违法案件的直属单位,实行“一票否决”。(责任部门:人事科、局机关党委、各直属单位)
党组书记履行党风廉政建设“第一责任人” 职责情况报告
四季度以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自
过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了 XX党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开 X 次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,XXX等 X 项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的 X 条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人 X 条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及 XX自查出的共 X 条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题 X 个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作“第一责任人”职责,定期分析研判 XX 意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与 X 位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及
时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干...
一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制
办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX 年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实 “ 八项规定 ” ,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车 2 台。符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等,一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,实行报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理,报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。
三、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习十九大和十九届历次全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课,教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形
式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“五个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告,每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项,包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况,并在民主生活会上作说明,主动接受监督。
四、完善监督制约机制,提高源头治理 建设水平
一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作,定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《2008—2012 年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求,结
合任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到各科室,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。
三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目,进一步拓展政务公开事项,加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作,及时登录行风热线,回答市民对法制办提出的各类法律问题,不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。
五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实
一是加强规范性文件审查备案工作,确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件 103 件,其中规范性文件53 件、政府部门规范性文件事前审查 13 件、行政决策合法性论证 12 件、国家省立法建议 6 件、自治立法法规 4 件。
二是做好行政复议工作,充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵,加强了意见交换;对于执法中的违法问题,严格按《行政复议法》规定做出处理决定,今年共受理行政复议案件 37 件,办结 30 件,其中维持15 件,调解结案 15 件。
三是提升法律事务水平,依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求,审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同 113 件,有效防范了政府的法律风险,促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的 112 份会议材料进行认真研究并提出建议,对市委市政府领导主持的 70 余次专题会议提出了建设性意见和建议,内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作,为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。
四是规范行政执法,促进权力依法运行 。对全市 67 个市直部门、12 个县市区政府的行政权力进行了审查确认,共查阅法律法规等相关依据 3.6 万多条,清理出行政权力 4831 项,初步审查确认 3121 项,核减行政权力 1710 项,核减比重达 35%。在审查确认的基础上,对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查,推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执
法主体资格清理工作,对具备执法主体资格的 130 个部门或机构,经市政府确认后,发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》,并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理,加强对执法人员执法行为的监督,今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共 164 个。
五是办理信访案件,化解社会矛盾。加强信访件办理力度,今年来,本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件 19 起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定,提高了政府公信力。
六、存在问题和明年年工作思路
2021 年,通过全办上下共同努力,我办党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
2022 年,我办党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十九大和十九届历次全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体
系,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升法制工作为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度,着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫,进一步优化“ 党组统一领导,领导成员各负其责” 的责任落实机制,确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以党的群众路线教育实践活动为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
三是继续以“ 五型机关” 建设为统领,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。
2 2022 年党支部狠抓落实全面从严治党主体责任落实情况落实情况
第 第 2 2 篇
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正 “ 方向盘 ”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。
二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善 x 等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开 x 会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。
三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动 x 取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧 “ 责任链 ”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x 认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。
二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。
三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合 ,筑牢 “ 压舱石 ”
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习 x次,研...
2022 年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“ 一岗双责” 。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情
况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“ 一岗双责” 。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定
《区科技局 xxx 年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的 xxx 铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28 条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行 “ 第一责任人 ” 职责的情况
区科技局局长 xxx 同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xxx 年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制
度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全
体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
狠抓落实全面从严治党主体责任落实情况汇报材料
第二篇
今年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在 1 次以上,并定期
进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于 1 天,参加教育培训不少于 24 小时,党支部班子成员参加教育培训不少于 40 小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“ 三会一课” 制度。系统各支部要坚持每季度召开 1 次支部党员大会,每月召开 1 次支部委员会和党小组会,每两个月进行 1 次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于 2 次,每名党员每年进行至少 1 次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1 次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动
态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展 1 次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开 2 次民主生活会和 1 次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委 2 个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的
党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5 有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2 步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0 死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“ 党员先锋工程” 。利用“七一”建...
今年以来,我局高度重视党风廉政建设工作,结合巩固深化党史学习教育成果,积极履行党风廉政建设主体责任和监督责任,有效促进了安全生产监管各项任务的落实。截至目前,全县未发生一起生产经营性安全事故,安全生产形势持续稳定向好。现将班子履行党风廉政建设主体责任等情况汇报如下:
一、自觉遵守,严格落实各项纪律和规定 在遵守纪律上,我们严明党的政治纪律,局党组坚持在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致,坚决执行各级党委和政府的决策部署,该履行的职责认真履行,该承担的责任自觉承担,确保了政令畅通。同时,进一步严明了组织、财经、工作等方面的纪律,严格规范党员领导干部的言行,利用各种场合要求严格落实党章规定的“四个服从”,管住自己的手,管住自己的腿,管住自己的嘴,不该做的事
不做,不该去的地方不去,不该拿的不拿,并召开全局职工大会,明确了要求,确保严格遵守各项纪律。在执行规定上,要求全局党员干部认真贯彻落实中央“八项”规定、省纪委“八条禁令”、市委“九项”规定,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,同时,持续开展执纪监督,杜绝公车私用、公款吃喝旅游、出入私人会所、利用婚丧喜庆乔迁履新等名义收受礼金等行为,并要求干部职工每季度报送贯彻落实各项规定和改进作风的情况,时时提醒,时时监督,促进了各项规定的落实。在廉洁自律上,我局继续推进惩防体系和制度建设,加强了人、财、物等重点领域的管理,坚持以零容忍的态度防治腐败;并要求党员干部特别是领导干部要全面落实《廉政准则》,严格执行《领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等制度,注重培养健康的生活情趣,树立认真工作、简单生活的理念,做到严于律己、以身作则、干净做人、勤政廉政,保持应有的正气。在规范行为上,突出健全完善各项规章制度,目前,已制定了制度建设计划,正在对已有的*项制度进行修改完善,特别是《公车使用制度》、《公务接待暂行办法》很敏感,力求以完善的制度,落实好各项纪律和规定。
二、强化责任,全面落实党风廉政建设责任制
一是及早研究安排部署工作。年初,我们专门召开党组会,讨论研究了今年的党风廉政建设工作和落实中央及省、市、县纪委各项规定的工作,结合安全生产监管工作实际,分别制定下发了《*》,并将今年各项工作任务细化分解,在全县安全生产工作会议上再次安排部署的同时,与相关单位签订了党风廉政工作责任书,明确要求各级党组织认真履行主体责任,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项工作的有序推进。
二是狠抓责任落实。党组书记*同志认真履行第一责任人的职责,对党风廉政建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对重要环节亲自协调,做到了把主体责任时刻放在心上、时刻把强化管理抓在手上、把转变作风放在推动工作上,在带头学、带头讲、带头干、带头做的同时,在各类会议上、学习中反复强调党风廉政和作风问题,营造风清气正的工作环境;领导班子其他成员切实履行“一岗双责”的要求,按照分管的工作,认真落实分管部门和业务工作中的党风廉政建设责任,并调整班子分工。
三是全面开展廉政风险防控工作。建立健全了应急管理局廉政风险防控体系,编制了*县应急管理局行政权力运行行政审批类流程图、行政处罚类流程图、行政强制流程图和其他权力类流程图*张,梳理查找存在或潜在的单位廉政风险点合计*个,其中一级风险点*个、二级风险点*个、三级风险点*个,制定防控措施*条。
三、严规铁律,扎实抓好作风建设有关规定 一是抓学习。结合巩固深化党史学习教育成果,我们班子采取集中例会学习、理论中心组学习等学习方式,紧扣“四风”问题,在组织学习《*》等资料和中央、省市纪委全会精神的基础上,坚持把学习教育引向深入,认真学习讨论违反中央和省市委作风纪律规定问题的通报,对照检查认真开展开展巩固深化党史学习教育成果,带头正风肃纪,杜绝“四风”问题。
二是抓突出问题。结合*活动征求的意见,围绕四个方面进行整改,即:围绕廉洁从政抓整改,规定我局干部下乡调研或检查指导工作,绝不允许收受被检查单位赠送的红包、任何礼品或土特产品。围绕加强工作纪律抓整改,严格遵守上下班纪律,实行签到制度,上班不做与工作无关的事;严格规范请销假制度,工作人员下乡调研、外出都要向分管领导报告。围绕严控“三公”经费抓整改,严格控制正常业务需要的经费,严禁参加没有实质内容的各种培训会、严禁违规超标准接待和相互宴请,去年局机关“三公”经费同比下降了*%;围绕解决文山会海抓整改,做到能不开的会议尽量不开,能不发文件的尽量不发,能以短信息方式通知的事项尽量不发纸质通知。
三是抓监督检查。对照中央“八项”规定、省纪委“八条禁令”、市委“九项”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件的要求,进行日常明察暗访、监督检查.重点抓了元旦春节和“五一”“十一”、
中秋等节假日期间的监督检查工作,下发了《关于开展整治收受红包、购物卡及礼品专项工作的实施方案》,促进了干部职工廉洁自律。一年来,未发现公款吃喝、公车私用、公费旅游、公款休闲娱乐、奢侈浪费、违规发放奖金和津补贴、利用婚丧嫁娶收受礼金等的问题。
四、以 “ 专项治理 ” 为突破,切实强化安全生产监管 我局依据有关法律、法规和行业标准,深化安全生产专项整治,进一步规范重点领域的安全生产秩序。一是严格按照“四不放过”的原则,坚决杜绝在安全生产事故处罚过程中出现的不正之风,对*事故进行了细致调查,确保了事故原因分析到位、事故责任追究到位、事故相关单位整改措施落实到位、从业员人安全生产意识到位。二是严格实行“一岗双责”制度,按照安全生产工作“关口前移,重心下移”的要求,建立健全“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全监管体制,切实解决安全生产工作“严不起来,落实不下去”问题。三是采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场)的方式,组织及配合有关部门开展“九打九治”“十大战役”等专项整治工作。1-8 月份,共分组检查生产经营企业单位家*多家,查出一般性安全隐患中*余条,达检查文书*份,责令停产整顿*家。通过执法监
管督促,安全隐患*%整改到位,其余的正严格按“五落实”要求进行整改。
今年以来,我局党风廉政建设工作在县纪委的指导下,严格按上级要求抓好牵头工作,完成了工作任务。但是我们的工作还存在一些问题,整个工作离县纪委的要求还存在着一定差距:一是个别同志履行党风廉政建设“一岗双责”的主体责任意识还不够强,重业务工作部署检查,对分管范围内党风廉政建设工作部署检查督促不够积极主动。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是局党组调动党风廉政建设工作积极性上方法和手段还不多。
下一步,我们将认真履行党风廉政建设主体责任,推动应急管理局工作再上新的台阶,重点抓好以下几项工作:一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是继续健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,确保廉政风险防范工作取得良好成效。三是抓好中央八项规定和上级关于转变工作作风相关规定的落实,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。四是继续坚持
落实好述职述廉制度,通过民主生活会和基层执法人员述职述廉会的形式,组织领导班子成员、科队长报告遵守廉洁自律规定情况。五是继续加强干部队伍管理,确保干部履职安全和廉政安全。
党组 2 2022 年全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作情况汇报
一、强化组织领导。建立健全党风廉政建设组织领导机构,落实党风廉政责任主体责任制。成立以局党组书记任组长,党组成员任副组长,局属各单位(股室)负责人为成员的党风廉政建设领导小组,统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任,做到重要工作、重大问题、重点环节、重要案件亲自督办。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,切实负起分管责任,真正做到管事、管人、管作风。全局层层签订责任书,主要领导与班子成员、分管领导与分管单位(股室)分别签订了党风廉政建设责任书,按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中,任务细化,责任明确,抓实党风廉政建设工作。
二、增强廉政意识。一是加强政治理论学习,提升思想境界。制定并围绕学习计划,以集中学习和自学相结合,分层次召开局党组中心组学习会、支部学习会、三会一课,认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神,把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来,进一步增强了局党组落实主
体责任的自觉性。二是加强警示教育,筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏,深入推进廉政文化建设,教育党员干部常怀律己之心,自觉抵制不正之风。三是专题研究部署。上半年和下半年至少召开一次党组会议,专题研究全面从严治党工作,分析文化旅游重点领域廉政风险点以及防控措施,做到防范于未然。
三、完善制度建设。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和中心组学习制度,做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在研究“三重一大”事项上,先倾听党组成员意见建议,然后集体研究决策,做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。完善人、财、物和项目的管理制度,坚持用制度管人、管事,强化管理规范,落实问责机制。四是加强反腐倡廉制度建设。把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到文旅事业发展各项工作之中,研究重点领域廉政风险防控措施,构建全程监管机制,强化了对权力运行的制约和监督。
四、优化工作作风。一是深入推进“五型”机关建设。努力建设忠诚型、担当型、服务型、创新型、过硬型政府机关,培养实干的高素质干部队伍,为推动安远文旅跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。
严格制止奢侈浪费,做到勤俭节约,严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定,严格规范津补贴发放,严格执行各项财经纪律。
五、加强监督检查。把作风建设和落实中央八项规定精神作为巡察整改的重点。全力支持驻局纪检组履行职责,及时听取工作意见建议,协调解决具体问题,保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。
二、存在不足 1、“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促较多,对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高。
2、廉政教育抓得还不够实。廉政教育在会上学习要求的多,进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比较单一。
三、下一步打算 1、进一步强化党风廉政责任落实。继续对党风廉政责任进行分解细化,压实责任,切实加强全体干部职工廉政意识,使全局业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。
2、进一步加强党风廉政监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度,切实加强监管。
3、进一步健全党风廉政工作机制。健全各项制度,强化工作举措,注重源头把关,努力探索建立党风廉政长效机制,深入推进反腐工作。
一是抓责任落实,促进压力传导。进一步加强和重视党风廉政建设工作,严格执行“一岗双责”。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,成立了以我为组长、副局长为副组长、相关人员为成员的党风廉政建设工作领导组,制定了《党风廉政建设和反腐败责任分工》,并与我局副局长签订了党风廉政建设责任书,副局长与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,确保了责任制的全面落实将任务层层分解,使每位党员干部都意识到抓党风廉政建设是本职,不抓就是失职,增强廉政建设参与意识,形成了各方配合、上下齐抓共管的工作
格局。
二是抓思想建设,培养政治意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织单位干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,通过学习教育,使广大干部职工始终保持政治清醒,自觉服从发展需要,时刻牢记党的宗旨,做到坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉在思想政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是抓学习教育,提升思想境界。清正廉洁重在思想治本。我深知廉政建设责任重大,始终坚持把学习教育作为我站明思、增智、修身的重要途径,定期组织干部职工学习十九大精神,深入开展“作风建设年”活动,严格落实“三会一课”制度,按时开展党员活动日活动,使党员干部学习常态化。
二、执行领导干部廉洁自律规定的情况 一是坚持廉洁自律,不断强化自律意识。我认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严禁禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等领导干部廉洁自律的各项规定,对自己常打“预防针”,有效筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强廉洁从政
意识;及时报告个人重大事项,对家人子女严格要求,没有利用职务之便谋取私利。
二是坚决拥护和执行中央“八项规定”和省委“二十条意见”,始终把作风建设摆在突出位置,特别是通过“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高了拒腐防变能力,始终保持清醒的头脑,随时警醒、告诫自己,不做有损党和国家利益的事。
三是狠抓八项规定,改善单位风气。严格执行中央“八项规定”、严格控制“三公”经费支出,按规定使用公车,坚决杜绝公车私用,实施车辆定点加油维修,严格财务审批,严控办公经费支出,实行工作日禁酒,干部职工出差和公益性津贴按照精简节约原则严格按照标准执行。
四是认真落实民主集中制,充分发扬党内民主,敢于讲真话、讲实话,勇于听取和接受大家意见和建议,自觉接受群众的监督。以身作则遵守法律法规,自觉与违法乱纪行为作斗争,一年来无违法违纪的情况出现。
个人履行党风廉政建设责任情况述责述廉报告三篇 _年,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的协助配合下,在同事们的帮助支持下,我认真履行职责,刻苦勤奋工作,较好地完成自己的工作任务,取得了一定的成绩,促进爱卫工作的深入发展。下面,根据上级领导的安排和要求,就自己_年的工作和廉洁情况向领导和同志们做如下汇
报,如有不当,请批评指正:
一、加强学习,明确要求,增强大局意识 _年,我认真学习党的_大和_大精神,认真学习党纪法规和业务知识,认真学习上级部门的爱卫工作精神,切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能,增强了履行岗位职责的能力和水平,为做好爱卫工作打下扎实基础。我明确工作要求,增强大局意识,要求自己切实按照县委、县政府和上级爱卫主管部门的工作精神和工作部署,全面做好爱卫工作,提升我县爱卫工作水平,为人民群众创造良好的工作和生活环境。在实际工作中,我坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把爱卫工作做完做好。
二、求真务实,开拓创新,推动爱卫办工作 _年,我按照上级爱国卫生工作会议精神,求真务实,开拓创新,大力开展爱国卫生运动,狠抓“四害”防治工作,不断强化市容环境卫生综合整治,积极开展全民健康教育,稳步推进新农村卫生基础设施的建设步伐,各项工作取得了新的成绩,这里面我着重做好四方面工作:一是组织开展了以健康教育、清除“四害”孳生地为主要内容的“爱国卫生月”活动,通过悬挂横幅、设置宣传板报、散发宣传材料等方式,大力宣传爱国卫生知识,提高群众的卫生意识,积极投入到“爱国卫生月”活动中,搞好各项卫生工作,取得良
好成果。二是组织开展夏季爱国卫生运动,广泛动员辖区各单位、社区、村委会大力开展室内外环境卫生大扫除及除害消杀工作,购置了敌敌畏对生活小区、旱厕所、垃圾房(桶)等处进行了消杀,有效改善夏季卫生状况,提高群众健康水平。三是开展建设健康文化墙活动,向群众宣传卫生科普常识和疾病防控知识,讲解如何预防各类传染病等知识,提高群众的卫生知识,做到保持良好的生活卫生习惯,预防各类疾病感染,起到良好成效。四是积极开展控烟活动,在 5 月31 日世界无烟日前夕,在辖区医院、学校、商场、机关等公共场所认真组织开展了形式多样的禁烟宣传活动,让群众了解吸烟的危害,自觉做到不在公共场所吸烟,保持公共场所空气的清洁,有益大家的身体健康......
镇 党委 2 2022 年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告
2022 年,我局认真深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入贯彻十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委一次全会及十一届州纪委二次全会精神,坚持严的主基调不动摇,坚持惩防并举,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保全局政治生态持续向好。现将我局 2022 年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况通报如下:
一、加强政治建设,增强全面从严治党政治自觉
一是加强政治理论学习。制定党组中心组学习计划、干部职工培训计划,持续深化党组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部按期统筹学的“三位一体”理论学习长效机制。全面落实“第一议题”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平视察 xx 重要讲话精神,学习贯彻国发〔2022〕x 号文件、黔府发〔2022〕x号文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。半年来,共开展党组会议学习 xx 次,中心组学习 xx 次 (其中集中研讨 x 次),机关职工周一学习例会
xx 次,各支部集中学习共 xx 次。
二是严肃政治生活。认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》及《党组工作条例》,坚持民主集中制,认真执行“三重一大”决策、请示报告、末位表态等制度。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度。上半年共召开党组会 xx 次,研究决策事项 xx 项;局长办公会 x 次,研究决策事项 xx 项。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度,年初召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会,积极开展了批评和自我批评。班子成员分别到联系支部指导组织生活会、支部换届工作。
三是强化政治监督。积极支持派驻纪检机构工作,按规定邀请派驻纪检监督组参加党组会议。充分发挥机关纪委的职能作用,加强对信访问题的核查,积极开展安全生产、项目采购、机关作风等方面的督查。
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四是加强党内监督。认真执行《中国共产党党组工作条例》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保科学决策、规范决策、民主决策。认真落实党组书记末位表态发言制度。持续深化巡察成果运用,全力做好整改“后半篇文章”,以巡察整改带动整体工作提质增效。
二、强化责任担当,落实全面从严治党主体责任
一是落实党组管方向、把大局、保落实的政治领导责任。严格执行全面从严治党主体责任清单,坚持把党风廉政建设与业务
工作同谋划、同安排、同检查、同落实,切实把党风廉政建设责任扛在肩上,抓在手上、落实在行动上。多次召开会议研究和部署全面从严治党工作,层层签订党风廉政责任状,形成横向到边、纵向到底工作责任体系。加强督促检查,确保党风廉政建设落到实处。
二是落实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用,多次在单位工作会上安排部署党风廉政建设工作,多次听取党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。加强对班子成员“一岗双责”及各科室履责情况的调度,确保了党风廉政建设各项工作落到实处。
三是落实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作安排,切实抓好分管工作党风廉政建设。经常分析研判分管领域党风廉政建设工作,全面查找廉政风险点。对可能存在的廉政风险,采取措施,对症下药,防患于未然。
四是落实科室负责人“森林管护”的责任。各科室站场中心负责人加强对本单位干部职工的管理,主动对标对表,认真排查风险隐患,落实风险防控措施,及时解决廉政风险隐患,做到责任到位、工作到位,有效确保廉政风险工作取得成效。
三、加强理想信念教育,筑牢拒腐防变思想防线
一是学习贯彻新《中国共产党章程》等党内法规。利用职工例会学习、支部主题党日、集中学习、青年读书班等形式,加强
对党员干部时事政策教育。深入学习中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定精神,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。
二是深化党史学习教育。巩固拓展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,组织党务干部到红色教育基地接受教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
三是开展警示教育。利用森林防火警示教育片、道路交通安全警示教育片和党员干部、国家公职人员酒驾醉驾典型问题,深入开展警示教育,进一步压紧压实森林防火工作责任,做到守土有责、守土尽责。今年 5 月 15 日,我局代表全省接受国家安委会开展的安全生产考核,森防工作受到国家安委会考核组的好评,为全省 2021 年安全生产考核争了光、添了彩。吸取全省、全市及发生在身边的深刻教训,切实加强道路交通安全教育,做到警钟长鸣,杜绝了酒后驾驶等违法违规行为。
四是加强监督执纪。紧扣春节、清明、五一等重要节点,开展值班守卡、会风会纪、工作作风等方面的监督检查。对失职失责的行为,在全局进行通报批评。按照党风廉政建设和“森林管护区”创建要求,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室站场中心负责人层层开展“一对一”的预防提醒谈话,实现了“全覆盖”,做到了抓早抓小、防微杜渐。
五是落实意识形态工作责任制。制定 2022 年意识形态工作要点,抓好新闻宣传及舆论引导,完善信息发布审核制度,加强
局网站、微信公众号、工作群的管理,维护意识形态安全。加强意识形态工作的排查和督查,发现问题、及时处理。如办公室对网站、公众号的热敏字词进行全面清理,维护了网络空间的干净清朗。
四、完善工作机制,持续加强作风建设
一是严格制度执行。坚持“四个一”工作机制,做到每月至少召开一次党组会,每季听取一次党建、党风廉政建设和意识形态工作汇报,每半年召开一次党建、党风廉政、意识形态工作推进会及工作督查,年终进行一次抓党建工作述职。坚持实行工程项目“六个一”制度,自觉接受干部群众的监督。坚持执行廉政承诺制度,对参与工程建设、科研项目、选人用人等方面工作,必须按程序签订廉政承诺,用制度推进不敢腐、不能腐、不想腐。
二是推进风险防控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节,持续开展廉政风险点排查,及时制订防控措施。如省第十三次党代会召开前夕,局党组召开会议研究安全生产、信访维稳等风险隐患研判,确保大局稳定。
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三是推进党务政务公开。把党务政务公开作为抓好党风廉政建设的重要抓手,严格执行财政预决算公开、“三公”经费公开、工程项目招投标、评先选优、考勤情况等一系列公开公示制度,及时将干部职工关心的、社会关注的重大事项进行公开,做到公开是常态、不公开是特例。
四是狠抓作风建设。深入贯彻落实全省、全州政府系统“改
进作风、狠抓落实”年各项决策部署,聚焦“庸、懒、散、浮、拖、推”作风顽疾,系统开展“六大整治”,全局干部积极开展自查自纠,主动认领问题,采取有效措施,做好问题整改。
五是扎实开展“大走访”活动。三名局领导分别带队,以定点帮扶村为重点,扎实开展“大走访”活动。全局共派出走访党员干部职工 xx 次,走访行政村 x 个(其中帮扶村 x 个),走访群众 xx 户、学校 x 所、企业 xx 家,共收集到意见建议 xx 个,其中涉及我局问题 x 个,已对 x 个问题线索进行责任分解,并督促整改;对其他不属于我局职责范围内的问题移交给雷山县处理,超额完成目标任务,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的林区社会环境。
五、加强组织建设,锻造忠诚干净担当的干部队伍
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一是加强干部队伍建设。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,加强中层领导班子建设和人才建设,完成了第五聘期的公开述职评议和聘任工作。加强干部队伍教育,组织编写 x 本涉及党建知识、业务知识、法律知识的应知应会读本,利用科室负责人轮流主持会议、网上抽签问答等形式,加强和改进了干部教育工作。
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二是严格干部监督管理。认真落实《党员教育管理工作条例》,强化党支部对党员干部的日常监督管理。健全完善党员评议制度,持续推进党员“积分制”管理。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,听取党支部在党员干部选拔任用、评先选优、职称评聘等方面的意见建议。
三是落实党内关怀制度。坚持在政治上关心、工作上关注、生活上关怀党员干部,落实谈心谈话和走访慰问制度,贯彻“四个必谈”要求,深入基层了解掌握党员干部思想动态,帮助解决实际困难,激发党员干部干事创业、担当作为的积极性。到 6 月20 日,由 x 名党组班子成员分别带队,在全局开展一次全面的干部职工思想政治教育,谈心谈话基本做到了“全覆盖”。会后,党组还将召开会议认真听取各组收集到的意见建议,研究整改的办法和措施。进一步加强和改进党组工作。
半年来,经过全局上下共同努力,我局党风廉政建设工作取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:
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一是落实主体责任还不够到位。有的科室站负责人认为干部职工有领导管,怕得罪人,工作不敢抓、不敢管、不敢“亮剑”,当老好人,一团和气。
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二是关键领域和关键岗位廉政风险依然存在。在资产管理上,全局固定资产管理还比较粗放,仅落实到科室站办,没有落实到具体使用人,容易造成责任不清,导致管理失控;固定资产出租租金没有按时清收,没有做到月清年结,容易导致国有资产流失;对自然资源资产管理没有具体的量化考核,缺乏行之有效的制度。在资金管理上,如科研经费使用仍存在廉政风险,有的干部职工很容易将一般正常出差当作专项调查来进行报销,容易导致套取科研经费现象发生。在内部采购方面,虽然自我加压,制定了一系列规章制度,但过于细化琐碎,给项目建设进度带来一定影响,
有待今后认真总结、不断完善。在项目建设上,有的干部职工业务熟,给工作推进带来被动。
三是干部队伍建设有待加强。在选人用人上,由于干部职工对事业单位人事政策了解不多,且我局办公地点分散,干部职工相互接触不多,导致一涉及提拔就出现举报信件现象。
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四是督查督办力度不够。有的工作安排了,但跟踪督查不够,容易导致工作落空。
在下步工作中,我们要认真总结经验和教训,制定切实可行措施,狠抓工作落实,确保全局干部清廉、政治生态持续向好、各项工作得到全面推进,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
镇党委 2 2022 年上半年落实党风廉政建设主体责任情况的报告
2022 年上半年,在县委坚强领导和县纪委有力指导下,xx镇党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实中央和省、市、县委全面从严治党要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒纠治“四风”。现将落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、主体责任落实情况
(一)坚持统筹部署,层层传导压力。镇党委坚持把党风廉
政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同研究、同部署、同考核,不断强化管党治党政治责任。镇党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,明确工作任务、目标要求和具体措施,推动责任落实。镇党委每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,镇党委书记按照党风廉政建设第一责任人“四个亲自”工作要求,对涉及反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其他班子成员根据工作分工,自觉履行“一岗双责”责任,形成了“一把手负总责、班子成员齐抓共管、责任领导各负其责、纪委协调督查”的领导体制和工作格局。
(二)强化宣传教 育,筑牢思想防线。镇党委定期组织理论中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻中央八项规定精神、省委三十条、市委三十一条和县二十八项纪律规定。2022 年上半年,镇党委理论中心组进行了十一次集中学习,深入学习了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《巩固深化政法队伍教育整顿成果警示教育读本》,十九届中央纪委六次全会公报、省、市纪委十一届二次、县纪委十四届二次全会精神、以及相关的案例通报,切实提高广大领导干部廉洁意识和规矩意识。坚持书记上党课,对全镇党员干部进行党章、党规和党纪教育,组织镇村党员干部集中观看警示教育片《“重点”局长的“双面”人生》,并结合
典型案例、违法违纪通报筑牢纪律规矩底线。2022 年上半年共开办十四期“攻山学堂”,由镇党委书记亲自讲课,重点针对机关中层干部、村两委负责人等,进行全面的思想教育和素质教育。
(三)加强制度建设,推动作风转变。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定精神,进一步落实班子成员“一岗双责”,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设各项规定落到实处。进一步完善机关干部考勤制度,考勤情况实行每日两次考勤,并采取一周一通报,严格绩效考评考核和结果兑现。制定常态化疫情防控工作制度,规范隔离点建设,落实居家隔离监测包保责任。扎实开展“丰县事件”对照检视和“自建房屋”安全专项排查工作,排查...
一、主体责任落实状况 〔一〕理清工作思路,抓好“一岗双责〞 局党组认真落实落实《党委〔党组〕落实全面从严治党主体责任规定》要求,制定《市统计局 2022 年落实全面从严治党责任清单》、《市统计局 2022 年党风廉政建设工作要点》,先后两次专题召开局党组会专题听取党风廉政建设状况汇报,研究布暑党风廉政建设工作,保持把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同布暑、同考核。将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,班子成员依据使命分工,认真履行“一岗双责〞,对分管范围内的管党治党责任主动催促、主动检查。
〔二〕扎实展开思想教育,筑牢廉政思想防线 一是展开党纪党规学习教育。组织全局党员深入学习党章党规党纪和《宪法》、《监察法》,不断强化理想信念教育,牢固树立“四个意识〞,坚定“四个自信〞,做到“两个维护〞,有效加强了党员党性修养。
二是展开警示教育。利用支部主题党日组织全体党员干部集体学习观看廉政教育片和违反中央八项规定案件通报,通过反映领导干部严重违纪违法、一步步堕落腐败蜕变的反面典型案例,对党员干部进行警醒教育,告诫党员干部要遵纪遵守法律,珍惜自由,珍惜来之不易的工作。
三是展开廉政谈话。认真落实党风廉政责任制,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科员逐级进行廉政谈会,对新入职、新调入公务员进行集体廉政谈话,上半年展开廉政谈话 29 人次,对全体党员干部思想、工作及生活状况做到常询问、常了解,及时掌握大家的思想动态,做到早了解,早预防,构筑肃贪倡廉的坚强堡垒。
〔三〕严正党内政治生活,加强党组织的战斗力 自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课〞、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,党员领导干部自觉落实双重组织生活会制度。
〔四〕认真落实党内监督,强化纪律约束 加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一、端午等节假日前,进行廉政短信提醒;做到早提醒、早预防,做到工作使命和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的使命就延伸到哪里。
二、作风建设及专项整治状况 〔一〕纵深推动作风建设 一是狠抓会风会纪,提升执纪效果。在全市统计工作会上,熊巍局长着重强调会风会纪,并安排专人对会风进行动态巡查,监督与会人员是否有无故缺席、迟到、早退、打瞌睡、玩手机以及从事其他与会议无关的事情等行为。在会议现场对违反会议纪律的个人进行点名通报。
二是狠抓工作纪律,净化工作环境。以抓日常上下班纪律为突破口,做到早防范、早发现、早提醒、早处置。今年以来,局党支部联合局办公室不定期以暗查和抽检的方式对全局干部迟到早退以及到岗状况进行考勤,共计抽检 12 次,总体状况优良,无迟到早退现象发生。
三是狠抓督办检查,保证统计工作高效展开。局党组高度重视统计工作数据质量和上报进度,五位党组成员对所属五个区进行分片包保,对上报数据进度缓慢、数据质量差的地区,进行定点督办指导,
及时发现苗头性、倾向性问题。对存在作风不实、工作落实不利的地区进行通报批评。通过督办检查推动责任落实、问题整改,保证了全市统计工作有序推动。
〔二〕展开不担当不作为专项整治 一是高度重视,强化组织领导。局党组高度重视,于 3 月 14 日召开局党组会议,传达学习市纪委《关于展开不担当不作为专项整治工作方案》精神,专题研究布暑全局展开不担当不作为专项整治工作。成立了由局主要领导任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的专项整治工作领导小组,切实强化对整治工作的领导,有力保证全局专项整治工作的顺利展开。
二是深入自查,强化工作措施。严格对照市纪委《关于展开不担当不作为专项整治工作方案》明确的八个方面的整治重点,按照组织展开学习、撰写自查报告、制定整改清单、公开接受监督、总结整改成果、评选正反典型、严正执纪问责等 7 个步骤, 有序有力纵深推动局机关专项整治工作,切实做强统计机关、统计部门“第一保证〞,以严实的工作作风推动统计各项工作不断向前发展,把从严治党的螺丝拧得更紧,把从严带队伍的措施搞得更实。
三是严格监督,强化结果运用。由局机关作风建设“三问三治三提升〞工作领导小组办公室执纪监督组牵头,强化对自查发现问题整改落实状况的监督检查,定期不定期展开局机关不担当不作为检查抽
检,及时通报整改落实状况及检查抽检状况,提请局党组研究,评选正反典型,强化结果运用,对先进典型优先提拔晋升,对反面典型依规严正处理。
三、党员干部下基层状况 依据省委、市委关于展开党员干部下基层察民情解民忧暖民心施行活动统一布暑及要求,市统计局高度重视,精心组织安排,迅速行动,推动施行活动不断走深走实。
〔一〕专题学习研究 专题召开局党组会议,第一时间传达学习省委、市委动员大会精神,研究市统计局施行活动相关布暑及工作安排。先后三次专题研究《施行活动实施方案》及《调研方案》,布暑班子成员带头下基层调研相关工作;对调研发现的问题进行汇总分析,研究整改措施,提出整改时限,形成问题清单、任务清单和效果清单,查缺补漏,及时在局统计信息网站进行公示,接受党员群众监督。
〔二〕精心布暑安排 一是及时召开动员大会。及时召开市统计局党员干部下基层察民情解民忧暖民心施行活动动员布暑大会。局党组书记、局长熊巍主持会议并作动员讲话。
二是成立工作领导小组。及时成立市统计局党员干部下基层察民
情解民忧暖民心施行活动工作领导小组,施行活动由局党史学习教育领导小组办公室牵头,下设综合协调组、调研指导组、宣扬报道组和督办落实组,明确了各小区的工作使命,切实强化对施行活动的组织领导。
三是制定施行活动方案和下基层调研方案。及时制定《中共 x 市统计局党组印发关于展开党员干部下基层察民情解民忧暖民心施行活动的实施方案的通知》和《市统计局党员干部下基层察民情解民忧暖民心施行活动调研方案》,对市统计局党员干部下基层施行活动各项目标任务进行了统一布暑和安排。
〔三〕迅速展开行动 通过下基层调研发现问题 35 个,已形成问题清单、任务清单、效果清单,并取得初步成效。
一是节日慰问,党员干部与基层群众心连心。六一、端午节前,局党组班子成员带领机关干部深入联点共建寿昌社区和柯营村,展开 “迎端午暖民心〞主题活动,走访慰问身体残疾或精神障碍、独居老人、事实无人扶养儿童、孤儿等特别困难群体,为他们送去节日的祝福和物质慰问,同时,仔细询问困难群众及其家庭成员身体状况和生活状况,深入了解群众生活生产上存在的困难,将联合社区、村委共同发力,着力解决一批困难群众在教育、医疗、养老等方面的实际问题,及时把党的关怀温暖送到困难群众家中,送到群众心坎上。
二是推动基层统计网络平台建设。针对乡镇统计站反映的没有一套表平台网络与账户权限,数据动态监测能力不够的问题,市局数据中心积极协调,及时将系统账户及相应权限分配到乡镇,并指导通过代理服务器方式登录平台,实现了市、区、乡镇三级对平台实时监测。三是企业扶持见实效。协调武汉特普生传感技术有限公司负责人,针对招工难的问题,建议改革有关工种的劳作报酬由计时工资改为计件工作;邀请了本地 2 名抖音网红积极宣扬推介企业,帮助企业解决了用工短缺问题。
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