管党治党存在薄弱环节6篇管党治党存在薄弱环节 党风廉政建设工作存在的不足和薄弱环节党风廉政建设工作存在的不足和薄弱环节（一）领导重视不够，认识不足。 一是党风廉政建设工作存在&ld下面是小编为大家整理的管党治党存在薄弱环节6篇,供大家参考。
一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”，一些领导认为业务工作是硬任务，党风廉政建设工作是软任务，抓不抓关系不大。二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设，特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的，党风廉政工作与自己无关，因而很少做党风廉政建设方面的工作。三是一些领导急功近利，认为党风廉政工作费力大，见 绑 效慢，不容易出政绩， 酉 所以不愿意费力抓。由 销 于领导不够重视，造成 屁 党风廉政建设工作机制 蓬 不够健全，突出表现在 压 ，党风廉政建设工作规 志 范性差，党风廉政建设 速 工作往往会随着主要领 真 导注意力的改变而该变 授 。
（二）权力运行不规 晤 范，制度落实不到位。
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民主集中制的原则 早 在一些部门和单位变味 酪 ，“一把手”的权利普 滔 遍比较集中，自由载量 溢 权大。有的单位执行民 娟 主集中制不认真，不严 缨 肃，甚至独断专行，习 迹 惯于搞“一言堂”，我 刨 说你听，我定你干，使 闻 集体领导说于形式。有 溶 的领导班子成员出于种 佩 种原因，对“一把手” 寨 的错误意见一再迁就， 诧 政务公开落实不力。有 行 的把政务公开反理解成 悬 “结果公示”，公开不 豫 彻底、不全面、不及时 笺 、不规范，避重就轻、 恒 避实就虚，有的甚至不 褂 够真实，搞假公开，政 轴 务透明
度依然不高。尤 夷 其是在一些重大事项的 雌 决策中，没有认真实行 息 公开，只公布结果，不 朱 公布过程，使决策过程 娥 仍然处于暗箱操作之中 掘 ，群众参与决策的程度 类 有限，廉洁自律制度落 卫 实难以到位。
（三 真 ）对重点行业、重点部 恃 门、重点环节、重点对 莹 象的监督比较缺乏。
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在新的历史时期，新 冤 的体制情况下，由于一 琴 些行业和政府部门和服 阜 务部门的特殊性，造成 难 一些行业的潜规则，向 埃 被服务的对象索要、收 穗 取回扣等现象存在。由 抹 于取证困难等原因，也 增 缺乏相对的监督力度。
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（四）反腐败工作执行 纤 不力，监督乏力。
玄 我党在党风廉政建设方 拦 面制定出台了不少规章 鲸 制度，为促进我党廉政 钳 勤政、密切联系群众、 假 巩固执政地位起到了积 炳 极作用。但在执行中与 豹 制定时的初衷尚有差距 滞 ，主要是执行尺度不一 芽 ，一些领导重视不够， 铀 仍存在着说在嘴上、写 翌 在纸上、挂在墙上的现 束 象，削弱了制度的效力 斟 ，影响了反腐工作效果 鲜 。加上有些单位和部门 遥 内部监督机制也不健全 汞 ，有监督不到位、制约 连 不得力、疏于防范和管 涌 理的现象；监督部门沿 不 用老一套工作方法，没 秘 有针对社会转型期腐败 祷出现的新特点开展工作 矣 ，导致监督乏力。
加强 痕 党风廉政建设和反腐败 蓉 工作的对策建议
一 拯 是筑牢“互助线”，加 舟 强班子内部监督。同级 牺 领导成
员之间为有利于 瞩 事业发展，对群众反映 似 的问题，及时打招呼， 猿 早提醒帮助，该批评时 夷 批评，该制止时制止。
疡 全体领导成员不管职务 永 高低，贡献大小，都不 喳 凌驾于组织之上，认真 炭 执行工作制度，虚心听 痢 取同事意见，自觉接受 敏 批评帮助。
二是筑 毯 牢“预警线”，强化组 饶 织约束。召开廉政会议 锈 ，引导和教育执法人员 机 自觉做到防微杜渐，抵 印 住各种诱惑。严防“小 支 吏大权”、“趋利执法 报 ”等不良作风发生。对 指 于执行廉政建设责任制 棍 失职、行政过失、违反 耀 执法行为规范、私下收 碧 受礼品等行为，一经发 竹 现，严肃处理，决不手 启 软。
三是筑牢“责 浦 任线”、强化内外监督 惶 。实现责任到岗、权责 稚 一致、相互制约的工作 睦 体系；在外部监督上， 帕 公开社会承诺，实行政 吟 务公开，聘请社会监督 样 员，公布监督电话，认 槐 真受理各方面举报和投 硬 诉。
党风廉政建设 颁 和反腐败斗争是全党的 笔 一项重大政治任务，是 序 一项社会性的系统工程 祥 。我们每一个人要从自 剥 己的工作性质、业务特 旬 点出发，彻底转变“反 坛 腐败是额外负担”“的 吝 错误想法，积极主动地 剐 承担起反腐倡廉职责， 勋 为打造人民满意的、党 小 风好、政风清、行风正 纹 的队伍而出一份绵薄之 愧 力。
根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“六个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
回顾自己的成长经历，离不开党的教育和组织培养，特别是十八大以来，习近平总书记铁拳促改，大力反腐，党风廉政建设传统回归，我庆幸能赶上这样的大好时代，也感恩能在风清气正的环境中步入领导岗位，我从骨子里对党是感恩的，自始至终都以标准更高、走在前列的要求来勉励鞭策自己，对党绝对忠诚绝不掺杂质，始终坚定自觉维护习近平总书记这个领导核心。但对照各级要求，深挖思想深处也还存在一些问题。一是理论学习系统性自觉性不够。潜心细学、深钻细研习近平总书记系列重要讲话不够，对蕴含的新思想、新观点、新论断、新要求，特别是对重要论述理解领悟不够深刻；学习零散化、碎片化，原文研读马克思主义经典理论偏少，理论功底不够厚实，思维层次、眼
界视野与岗位职责要求还有一定差距，认识问题的深度、考虑问题的高度还不能完全适应新的形势任务要求。在理论学习上存在打“批发”、搞“突击”现象，满足于上级安排什么就学什么，强调什么就突出什么，虽然制定了个人自学计划，但受工作任务影响，内容落实的不多。二是纠偏正向不够及时有效。尽管自己能清醒认识到维护核心就是统一思想共识、凝聚意志力量，但面对形形色色的社会思潮对党员干部思想的侵蚀影响，面对一些小道消息，有时还缺乏敏锐性和鉴别力。比如对改革调整工资等小道消息，大家比较好奇，个别同志有时也会在茶余饭后“发表"‘个人的“独到见解”和“内幕消息”，而自己只是付之一笑，没有当面批驳，坚决制止，正面引导、抵制批判和回应大家的疑问困惑还不够及时有效。三是实践运用缺乏有效办法。虽然我能深刻理解维护核心就是要推动党中央和习近平总书记重大决策部署在我们基层落地生根，就是要把新形势下习近平新时代中国特色社会主义思想渗透融入到具体工作中，但总的看，在承接地气上、在具体工作上，效果还不显著，仍需要进一步拿出切实管用的举措。比如，针对当前推进高质量发展中面临的重点问题，虽然进行了深入探索研究，但具体的思路举措、具有突破性的理论和实践成果还不多。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
自己牢记习近平总书记的重要指示，对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局。存在问题：一是对“国之大者”的理解还不够全面深刻。主观认为“国之大者”比较抽象，不够具体，在落实的时候找
不到有效的抓手，只能简单地理解为干好自己的本职工作，没有充分认识到“国之大者”首要的是政治责任，是包括战略性、全局性、关键性作用的重大问题，是每一名领导干部必须自觉践行、坚定维护的重大事项。特别是当前面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，自己作为“关键少数”中的一员，却在“关键时刻"没有“关键作为"，未能及时运用马克思主义的立场观点方法，找准工作坐标、选准奋斗方位、瞄准责任靶心，没有将自己负责的工作有效凝聚成促进大局全局发展的“活力细胞”，对照国之大者的高标准要求，自己没有时时事事做到心中有数、行之有方。二是在对“国之大者"的认识上有偏差。自己始终坚持将本职的工作、部门的工作、单位的工作、地区的工作放到“国之大者”中去思考谋划，但主观认为自己以身作则、表率带头就很好地承担起领导责任，因此，对一些分管领域、分管部门干部“国之大者”的教育引导少了一些，在与干部的日常交流和谈心谈话中，我感觉到个别干部有着“国之大者”是党和国家的大事，是高级领导干部的事，与自己的工作生活很遥远的认识偏差。这就导致了他们想事情、做工作缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划，不善于把工作融入党和国家事业大棋局之中，导致出现象征性执行、选择性执行、低水平执行的问题，虽然有的工作实现了为一域争光，但很少有工作能够为全局添彩。三是运用“国之大者”不够科学有效。是否心怀“国之大者”，最终要靠实际行动和工作成效来检验。“为官避事平生耻，视死如归社稷心。"‘对“国之大者”了然于胸，就是要把贯彻党中央精神、践行为人民服务的宗旨体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自己在实际工作做得不够坚决彻
底，敢于担当、善于担当的精神不够高昂，在大是大非面前敢于亮剑的勇气不足，在矛盾冲突面前迎难而上的毅力不够，没有时刻做到在危机困难面前挺身而出。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
自己坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题,创新工作方式，细化工作方案，切实把好事办好、实事办实，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。存在问题主要表现在：一是在满足人民群众的新期待上有差距。对新时代下人民群众的新期待研判得不够及时，掌握得不够全面，未能全面认清和系统把握人民群众对物质文化生活的多样化、个性化的新需求，特别是面对当前人民群众复杂而又具体的利益新要求，以及多元而又具有个性化差异的新目标时，自己在谋划发展、统筹工作的过程中，未能做到科学合理地关照各方、兼顾各类群体。对照现代化建设新要求和人民群众新期待，自己也知道要用改革思维来锻民生长板、补民生短板，但民生领域的历史欠账较多，且纷繁复杂，自己在如何把改革发展红利转化为民生幸福指数方面，统筹谋划不足，举措办法不多，持续用力不强，成效还不够明显。二是在满足人民群众的精神文化需求上有差距。在日常工作和生活中，对干部群众的物质文化生活方面考虑得多一些，关注点常常放在如何加强和改善“硬件”上，认为这样见效快、反响好，能够快速增强干部群众的获得感幸福感安全感，但对干部群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求方面关注不足、调研不多、了解不够，没有充分发挥出社会主义核心价值观引领精神文化需求的重要作用，一些干部群众在智力、健康、道德、素养、个性等方面的全方位协调发展上的短板日渐显现，
在会前征求意见时，一些干部群众提出了“虽然现在物质文化生活改善了，但精神还不够富足"的问题，这是我们的责任，还没有真正打通人民群众对美好生活的向往的“最后一公里"。三是服务基层人民群众方面有差距。及时了解掌握基层困难不够，在为基层排忧解难方面缺乏主动性。在协调帮助职工子女上学、解决下属工作生活困难等方面主动性还不够，用力还有差距。对改革发展工作有感情有热情，但在实际工作中，强调完成任务多，考虑实际难处少，把下属作为工作对象多，换位思考现实问题少。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
自己有时在纪检监察网上看到，有的党员干部理想信念缺失,不信马列信鬼神，长期搞迷信活动，党性原则丧失殆尽。这些人严重违纪行为的根源，就在于信仰缺失、精神空虚，背弃了理想信念、丧失了党性原则，世界观、人生观、价值观严重扭曲。对此，我始终坚定理想信念、坚守党性原则，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，把世界观、人生观和价值观的改造放在首要位置，把好人生“总开关"，在紧要关头和重大原则问题上旗帜鲜明。但还存在一些突出问题：一是政治敏锐性和鉴别性不强。面对纷繁复杂的形势，不能全面的把握，对社会上形形色色的思潮和一些错误的东西缺乏应有的敏锐性，没能做到先知先觉。二是思想不够解放，开拓创新意识不强。回顾自己的工作，感觉肩上的担子重，怕干不好出问题，工作中不敢迈大步子，在日常工作中，对于干部倾向性、苗头性问题、轻微违纪行为管得不够，抓早抓小、问责处理的力度不够大。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治
党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
存在问题主要表现在：一是在执行中央八项规定方面。我能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，注重勤俭节约，在办公用房、公务消费、个人有关事项申报等方面，都没有违规现象和问题。但深刻反思，也存在一些问题，主要表现在执行八项规定与业务工作实际的有机结合上还有差距，主动联系和接触群众的时间少了。二是在选人用人方面。我能严格按照《党政干部选拔任用条例》和选人用人工作程序，实事求是考察评价干部、推荐选拔干部、管理使用干部，没有违规违纪现象。但深入反思，自己也存在一些问题，主要表现在干部管理使用上还要进一步优化，在干部培养和使用上还需要进一步激发干部动力、活力、创造力，努力做到“人尽其才、才尽其用”，形成人人想做事、人人在做事、人人能做事的良好局面。三是遵守廉洁纪律方面。我能严格履行党风廉政建设“一岗双责”责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，能坚决执行廉洁从政的各项规定，从未利用职务之便营私舞弊、收受贿赂，更没有为本人、亲属及特定关系人谋取不当利益等问题。但深入对照检查，仍然存在一些问题:在党建工作上，如何适应新常态、融入新常态、把握新常态的研究还不够深入，措施还不够有力。随着生活水平的提高，勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所淡化，对自己的要求还在不违规、不触统、不出事的标准上，没有以更严、更高的标准要求自己。
（六）带头检视巡视“回头看”反馈问题方面，落实巡视整改责任方面。一是巡视整改的主体责任压得不严不实。
自己从讲政治、讲忠诚的高度来看待巡视整改工作，进一步增强巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持把从严从实的标准贯穿始终，持之以恒推动巡视整改见底见效。存在不足之处有：一是措施要更加有力，确保整改问题不落空。巡视整改落实上容不得半点水分，必须坚持高标准、真整改、改到位。自己在扭住重点难点问题持续着力、紧扣时序进度要求加快推进方面做得不够，对照整改工作标准严格把关，聚焦薄弱环节强化跟踪问效，确保整改过程零水分、整改结果高质量方面做得不够。二是成果要更加深化，确保整改成效不反弹。自己坚持举一反三,强化制度建设，注重融合结合上做得不够，通过巡视整改推动各项重点工作突破提升，实现互促共进方面有等加强，要更努力把巡视整改成果转化为推动**高质量发展的实际成效。
二、产生问题的原因剖析 聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。
（一）“四个意识"不牢固。全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不强，存在点到为止的问题。抓党管意识不强，党建责任履行不力，缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感，自我要求不严，自我加压不够。
（二）推动落实不强劲。担当意识不强，还存在怕得罪人的思想，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题，下的功夫还不够。党员领导干部“头雁"意识不强，表率作用发挥不到位，没有把责任担起来、把责任落下去。
（三）思想认识不到位。履行主体责任上虽然反映在能力水平上，但实质根源在思想认识上。少数党员领导干部主体责任意识不强，自
我要求不高，对工作中提一些泛泛的要求，没有拿出实实在在的举措，办法还不多、本领还不强。
三、努力方向和整改措施 针对存在问题，在下步工作中我将全力抓好整改落实，并以此次民主生活会为新的起点，牢固树立正确的世界观人生观价值观，持续改进作风，抓好工作落实。
一是强固理论武装这个根本。坚持不懈地把学习贯彻党的创新理论作为一种精神境界、一种终生追求，深入学习领会习总书记系列重要论述。在严格落实集中学习的基础上，抓好个人自学,每周集中半天以上时间进行梳理思考，真正从理论上、思想上打牢坚定理想信念的根基，切实把科学理论转化为坚定信念跟党走的自觉行动，转化为励志笃行做奉献的精神支撑。
二是突出提高能力这个重点。进一步端正勤于学习、勇于实践、提高能力的危机感和紧迫感，按照“快、准、严、细、实”的标准，抓好业务知识学习和岗位实践锻炼。利用业余时间，把现有组织工作政策规定全面学习一遍，做到制度规定“一口清”。强化文字表达能力锻炼，多看、多思、多...
在履行党建主体责任方面用心用力还不够，对组织涣散、纪律松弛问题严抓严管不够。深入基层、深入群众做得不够，直接倾听群众诉求、帮助群众协调解决问题还要进一步加强。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai网。
在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位
一、履职工作情况
(一)抓好班子，正确把握和实施党委领导下的院长负责制。在工作实践中，确立党委在学院管理中的领导核心地位，进一步明确党委和行政的职责，建立沟通机制。书记对院长的工作大力支持，提供政治平台，院长的办学思路经过一定的会议程序，变成党委的决策。只要明确发展方向，贯彻党的路线方针政策，就全力支持院长工作。同时把班子建设放在十分突出的位置。理顺学院领导体制，完善决策程序，规范办事规程。坚持集体领导，民主决策。2014 年学院万人办学规模获省政府批准，“全国文明单位”通过了省、市文明办验收，校园文化建设取得了良好成效。
(二)加强党的基层组织建设。着力扩大覆盖面、增强生机活力。设立了附属医院党总支，完成了附属医院党总支委员的选举工作。根据学院实际情况，调整了护理学院、师范
学院总支委员会的组成和分工。学院现有 14 个党总支，24个基层党支部。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。学院党政主要领导带头深入教学、管理、服务等基层单位调研走访，广泛听取干部师生意见和建议，聚焦“四风”，召开群众路线专题民主生活会，开展批评与自我批评，认真整改，重点抓好四方面 40 项任务的整改落实。解决了诸如职工工资网上查询、附属医院老干部工资待遇、规范行政办公用房的使用和调配等一系列涉及教职工利益的问题。切实做好制度“废、改、立”工作，编印了汇集 580 多个制度、100 余万字的《制度汇编》。另外充分发挥“案例剖析”的激励、警示、鞭策作用，在全院营造出一种人人思谋工作、个个关心发展的良好氛围。
(四)切实抓好队伍建设。一是干部任用。严格按照程序选拔、调整处、科级干部 9 名，干部队伍结构得到进一步优化。二是做好人才工作。2014 年引进博士 6 人、教授 1 人、硕士 30 人。聘请 21 名行业专家、管理人员为客座教授。2名博士入选渭南市“百名科技人才”，1 名博士获得“渭南市优秀人才”称号。目前，全院共有博士 35 人、硕士 189人;高级职称 181 人，其中教授 21 人。三是做好党员发展、党组织关系转接和党费收缴工作。2014 年共培训入党积极分子 600 余名，发展 160 名学生党员、10 名职工党员;转出 300
名毕业生党员组织关系，接收 11 名职工党员组织关系;完成了全院党员党费的收缴工作，并及时上解。四是加强党员教育管理，开展党员义工和志愿者活动。发挥业余党校作用，定期开展党课教育活动;坚持“三会一课”和谈心谈话制度;开展义务支农、义诊、向聋哑儿童献爱心、到老年公寓服务等党员义工活动，组织在职党员参加渭南市在职党员进社区红袖章志愿服务活动启动仪式，学院红袖章志愿者服务队已完成与所在金城社区的对接。五是抓好干部教育培训。2014年分批选派干部参加干部自主选学、十八届四中全会等各类培训 20 余次，培训干部 200 余人次。六是开展党员、干部民主评议工作。利用总支、支部会议开展民主评议党员，没有出现不合格党员。同时把干部民主评议作为教职工代表大会的一项重要议程，按照教代会民主评议干部办法，对全院科级以上干部进行民主评议。对满意度较低的干部进行诫勉谈话。七是继续开展 “五个一”活动。“五个一”活动即每月深入课堂听课一次，每学期参加一次班团或社团活动，每学期参加一次教科研活动，每学期给师生进行一次辅导培训，每学期撰写 1 篇以上调研报告或专题文章。通过活动开展，进一步强化了学院党风、教风、学风建设。八是从严管理干部，开展专项治理工作。认真执行领导干部个人有关事项报告制度;开展财政供养人员“吃空饷”问题自查，领导干部配偶、子女“吃空饷”摸排工作，领导干部在企业和社
会团体兼职清理规范工作，经过自查、摸排，学院财政供养人员没有“吃空饷”情况，未发现领导干部配偶、子女“吃空饷”情况，没有领导干部在企业和社会团体兼职。
(五)完善防控体系，切实抓好党风廉政建设。院党委会议定期研究廉政建设工作，并在每年的党委工作要点中专项列出。一是扎实开展反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力，完善了各项制度，构建规范有序、上下联动的廉政机制。二是围绕中心工作，把好干部任用关、新校区建设关、贫困学生资助关，对收费、招生、职称评定、绩效工资分配等重大事项，通过校园网、院报、信息公开栏、职工代表大会等及时向师生员工和社会公开，自觉接受监督。
二、存在问题和原因
(一)存在问题
一是理论学习不够扎实。学习存在时断时续现象，班子成员个人没有形成良好的学习习惯，忙事务多，对党的基本理论、高职教育政策及管理知识的学习缺乏明确的计划和目标。
二是落实主体责任和“一岗双责”有待进一步强化。党建工作与业务工作一起会办的多，专题研究的不够。履行“第一责任人”职责和“一岗双责”有时还存在“一手硬、一手软”的情况。
三是党建与业务工作有机结合、相互促进做得还不够
好。部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，少数党员干部服务意识、服务态度、服务质量与人民群众的期盼还有差距。
四是对基层党建工作抓的不够。对基层工作督促少，导致个别基层党组织负责人抓党建的业务素质和工作能力不足。少数基层组织负责人平时学习研究不够，对党建工作投入的精力不足，不能做到与时俱进抓党建、开拓创新抓党建。
(二)原因分析
一是个人对理论学习重要性认识不够，对政治理论、国家教育政策、高职知识的深刻内涵和精髓把握得不全面、不透彻。对新形势下加强党建工作的新思路、新方法、新举措研究探索不够。头带得不够好，影响到班子成员对“抓好党建是最大政绩”观念的认识不够高、意识不够强，导致少数党员干部围绕中心、服务大局、服务基层、服务师生的认识不到位、奉献意识不强、责任担当不够。
二是缺乏紧迫感，满足于眼前的、表层问题的解决，未能及时看到职业教育发展趋势、看到与全省高职院校相比，学院在内涵建设上的存在的差距和问题，因此缺乏系统的构架和顶层设计的谋划。在找准改革的切入点和着力点，在和谐、稳定中有力推进改革等方面工作，尚缺乏深入的调研和未取得重大的突破。
三是缺乏远大理想，认为船到码头车到站，缺乏创一流
的工作目标。多年来，自己在各种场合也经常讲要有创一流的工作目标，但随着年龄增长，内心深处还是有所松懈。
三、下一步工作措施
一是强化责任落实，切实履行好党委的主体责任和书记的“第一责任人”责任。通过细化“一岗双责”强化党委班子成员的责任，通过完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任，切实增强党的意识、责任意识和忧患意识，忠诚履职，敢于担当，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
二是强化学习研究，不断提升党建的工作能力。按照建设学习型党组织和学习型人才的要求，建立健全并严格执行干部学习制度，积极引导党员干部把向书本学习、向实践学习和向人民群众学习结合起来，切实提高学习的质量和效果，提高党组织负责人抓党建工作的能力和水平。
三是强化工作成效，改进作风狠抓落实。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把为学生、为教师，为教学一线服务作为工作的立足点和归宿点。带头开展调查研究，加强与专家学者的沟通，共同研究工作思路，解决难点问题。总结运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，推动集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。进一步创新党建工作的理念、方式方法、管理模式等，努力提高学院党建工作科学化水平。
四是强化制度建设。坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟、更加定型，形成具有学院特色的制度体系和文化成果，提升学院软实力。
五是强化业余党校工作，充分发挥其教育功能。认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作，加大在教职工中，尤其是在优秀中青年骨干教师和优秀学生中发展党员工作的力度。
在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位
按照中央要求，11 日，省委召开 2016 年度领导班子民主生活会。省委书记胡春华主持会议，代表省委领导班子作对照检查并作总结讲话。省委领导班子成员逐一作对照检查。
这次民主生活会的主题和内容是，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，查找存在的突出问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，推动党员领导干部落实全面从严治党要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以
习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，团结带领全省人民，奋力推动我省改革开放和现代化建设迈上新台阶。
省委对开好这次民主生活会高度重视，严格按照
中央要求，扎实做好会前各项准备工作。一是紧扣主题扎实抓好学习研讨，切实为开好民主生活会打牢思想基础。二是广泛深入听取各方面意见，征求到的意见建议经汇总梳理后，分别向省委领导班子以及班子成员反馈。三是开展谈心谈话，切实把问题谈透、意见谈好，着力营造开好民主生活会的良好氛围。四是梳理总结 2015 年度整改措施落实情况，综合形成整改落实情况报告。五是认真起草班子对照检查材料和个人发言提纲，对照正反典型，深刻反省检视党性修养的不足，深入查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面问题。
会议传达了中央政治局民主生活会精神，通报了 2015年度省委领导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况，省委常委同志依次发言，其他常委同志逐一开展批评。
胡春华代表省委领导班子进行了对照检查，重点查摆了六大方面存在的 16 条问题。理想信念方面，思想政治建设还要进一步加强，宗旨意识还要进一步强化和落实，严肃党
内政治生活还要持续用力。政治纪律和政治规矩方面，严肃政治纪律规矩还要持续用力，执行民主集中制还要更加严格到位。作风方面，联系服务群众还存在薄弱环节，贯彻中央八项规定精神还要进一步深化，家风建设要摆在更加突出位置来抓。担当作为方面，破解发展难题还要加大力度取得突破，治理“为官不为”要下更大气力来抓，正向激励机制还不够健全。组织生活方面，组织生活还不够经常和严格，批评和自我批评不够经常有力，干部日常管理还不够全面到位。落实全面从严治党责任方面，层层落实主体责任还要加强，党内监督要进一步抓严抓实，党风廉政建设和反腐败形势仍然严峻。针对这些问题，省委领导班子深刻剖析了原因，提出了加强思想政治建设、狠抓全面从严治党主体责任落实、从严选人用人管人、驰而不息正风反腐、扎实做好改革发展稳定各项工作等五个方面 17 条具体整改措施。
常委同志正视自身不足，运用批评和自我批评武器，畅所欲言、坦诚相见，相互提出善意的、有质量的、富有建设性的批评，被批评的同志端正态度、正确对待，起到了红脸出汗、提神醒脑的作用。有的同志说，在学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系方面还不够系统、全面，存在碎片化学习的情况。有的同志说，工作生活中对如何在党员干部群众中充分发挥影响力、带动力考虑得少，与思想自觉、行动自觉要求有一定差距。有的同志说，在履行本职工
作中，调动发挥分管部门的积极性、主动性做得还不够，个别工作推动落实不够到位。有的同志说，在履行党建主体责任方面用心用力还不够，对组织涣散、纪律松弛问题严抓严管不够。有的同志说，深入基层、深入群众做得不够，直接倾听群众诉求、帮助群众协调解决问题还要进一步加强。
胡春华作了总结讲话。他指出，这次民主生活会总体开得很好，常委同志查摆问题比较全面，剖析根源比较深刻，提出的整改措施明确具体，与全面从严治党要求、广东发展实际紧密结合，既注重解决问题，又着眼长远建设，进一步明确了改进作风、增强凝聚力战斗力的努力方向。他强调，要及时制定本次民主生活会整改方案，常委同志带头深入整改，推动全面从严治党不断深化。
胡春华指出，今年省委常委会肩负的任务很重。做好今年工作，首要的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，把中央要求与广东实际紧密结合起来。省委常委会要带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，用以武装头脑、指导广东发...
对策建议思考
我们紧紧围绕“强化政治监督，坚守纪检监察干部的初心和使命”这个主题进行了深入调研，并形成了新的工作思路和方法途径。
一、主要做法 党的十八大以来，我们始终把加强政治监督放在首位，在深严细实上下功夫。一是紧盯“关键少数”。每年与党组签订党风廉政建设目标责任书，加强对党组履行主体责任、“一把手”履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”政治责任监督。并督促党组制定履行全面从严治党主体责任清单，制作领导干部落实全面从严治党“两个责任”工作台账，不定期进行检查。二是紧盯关键领域。与驻在部门业务处室负责人签订《财政扶持专项资金使用管理监督责任书》，督
促完善专项资金使用规章制度，变事前补助为事后补助，强化对专项资金管理的监督，努力做到资金安全、干部安全，用制度管事管人管权。三是紧盯落细落小。制定运用监督执纪“四种形态”实施细则，明确党组班子成员、各党支部负责人要把用好“四种形态”特别是第一种形态作为落实政治监督的重要抓手，做到经常抓深入抓，把抓早抓小体现在日常工作中。四是紧盯压力传导。在驻在部门下属事业单位设立纪检委员工作室，聘请监察员，形成派驻纪检组监督处以上领导干部、机关纪委监督科级及以下机关干部、纪检委员工作室监督所在单位干部的立体式、全覆盖工作格局，夯实各层级政治监督责任，推动全面从严治党向纵深发展。
二、存在问题 与当前新形势新任务相比，政治监督还存在以下问题。一是在政治学习方面，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距。比如，虽然也坚持学原著悟原理，力求学懂弄通做实，但对照中央纪委领导关于“三个阶段”要求，离第三个阶段“在知行合一，学深悟透笃行，始终作为行动指南”还有较大差距。二是强化政治意识方面，特别是善于从政治上看问题有差距。比如，对“任何业务都离不开政治、体现着政治”要求，理解还有差距。驻在部门承担着工业经济发展、大数据产业发展任务，如何从讲政治高度，
把中央关于推动经济高质量发展要求落到实处，形成把讲政治体现在时时处处事事上的制度和工作运行机制还不够健全。三是在落实政治监督责任方面，特别是实现精准监督上有差距。监督还不到位，虽然注重把“关键少数”作为监督重点，但针对“一把手”和班子成员的监督，方式还不多。对监督驻在部门政治生态和班子情况“画像”还不准。对所有行使公权力的公职人员的监督做得不细。监督能力还不足，注重对党章党纪法律法规的学习，但在学习工业经济运行规律、政府采购、招投标法等还不深入，监督精准性不够。监督方式单一，主要是通过参加有关会议、听取汇报、查看台账、检查督导有关重大部署落实、到有关单位检查调研等常规途径，对如何更好结合被监督单位实际情况，运用大数据等先进技术，广泛搜集问题线索，实时监督、智慧监督、全面监督上还有差距。
三、下一步工作思路。
主要是强化政治监督责任，实施精准监督，做到监督对象精准、监督任务精准、监督目标精准。
一是监督对象精准。首先紧盯驻在部门领导班子和处以上党员领导干部这个“关键少数”，严格用树牢“四个意识”、遵守党章党规党纪的政治标准衡量领导干部，督促其对照 “四个意识”、“两个维护”找差距、寻偏差，把加强党的
全面领导、加强党的政治建设各项要求落到实处。其次加强对所有行使公权力人员监督。制定《对行使公权力人员监督的具体办法》，督促他们在合法守法的框架下做好管理事务、为企业服务的工作。
二是监督任务精准。一要聚焦“两个维护”开展监督。督促监督驻在部门党组及领导班子成员坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。特别是要把习近平总书记关于西安工作的一系列重要指示和批示的贯彻落实、把党中央重大决策部署的贯彻落实，作为政治监督的重点。二要把维护六大纪律，贯彻落实中央八项规定精神作为监督重点。对照中央关于解决形式主义问题为基层减负的通知和省委“十条措施”，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。三要强化对权力运行的监督。提高从政治上看问题能力，牢记“没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。”把政治监督贯穿具体业务工作之中具体化，并制定有关制度，建立有效的运行机制。
三是监督目标精准。全面从严治党“严”下去的具体路径和目标，就是“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。当前，不敢腐、不能腐的效应已充分显现，但要从被动的不想腐，转到主动的不想腐上还需要下大功夫。一要深入查找政
治监督方面的问题，查找干部政治思想方面的问题，在推动不敢腐、不能腐的同时重点在不想腐上探索创新，切实加强理想信念宗旨教育、廉政警示谈话、政治思想教育和案件剖析等工作，通过党性修养克服人性弱点，提高思想觉悟，扎实推进不想腐。二要着眼推动纪检监察工作高质量发展。把讲政治的要求贯穿于纪检监察工作全过程，按照政治机关的标准，审视自身的思想和作风，解决好现实中存在的力量不足、能力不足、效率不高等问题，努力实现执纪与执法无缝对接。三要持续不断推动“三转”，坚守“监督的再监督”定位，管好该管的事，做到不缺位、不越位。
四、具体推进举措 提高政治监督本领，在固底板、强主板、补短板上制定务实措施，推动纪检监察工作高质量发展。
一是固底板。木桶原理表明，木桶有短板就装不满水，但木桶底板有洞就装不了水。对纪检监察干部来说，这个底板就是自身必须在政治上过硬，才能监督别人。要深入查找自身在“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、理想信念、对党忠诚等方面存在问题，制定整改措施，坚决做到讲政治、重大局、护核心、真看齐，讲纪律守规矩，按本色做人、按角色办事，保证“打铁”的人首先是“铁打”的人。
二是强主板。牢牢把握纪检监察机关的政治属性和“两个维护”职责使命，始终把政治监督作为基本职责、第一职责，推动政治监督具体化、常态化、可视化。一要提高政治站位，强化对政治纪律监督。以“四个意识”、“两个维护”为标准，以政治纪律为尺子衡量，当好政治生态“护林员”。强化监督检查，坚决查处违背党中央大政方针和决策部署、存在“七个有之”、搞“两面派”做“两面人”以及破坏党内政治生态等问题，着力发现和纠正政治偏差，确保党中央政令畅通、确保中省市各项重大部署落实到位。二要紧盯“关键少数”，强化对落实主体责任的监督。制定监督落实主体责任具体办法，对监督“一把手”履行主体责任、班子成员履行“一岗位双责”等进行明确规定，推动领导班子忠诚履行主体责任，发挥领导核心作用，层层落实主体责任。三要抓早抓小，强化对运用“四种形态”特别是“第一种形态”的监督。规范运用四种形态特别是“第一种形态”，对“谁监督、谁实施、如何转化”等进行细化，督促党组及班子成员对苗头性倾向性问题及时运用“第一形态”处置，做实做细日常监督。建立“谈话函询+”模式，在加大对问题线索的抽查核实力度基础上，做好对当事人及所在单位跟踪回访，防止“一谈了之”“一函了之”，提高监督质量。四要牢记业务中有政治，强化对权力运行监督。紧盯关键领域、薄弱环节和要害岗位，重点监督驻在部门细化“三重一大”事项
决策议事规则、制定专项资金使用绩效评价、风险防控制定和廉政考核办法等，严防发生腐败问题。
三是补短板。一要补齐学习不深入不全面短板。着眼建设高素质专业化队伍，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习，在深悟笃行上下功夫，提高政治站位和政治意识。加强党章党规党纪和宪法法律，以及监察法相关配套制度和创新制度、职能岗位和所监督领域专业知识的学习，为实施精准监督打好基础。二要补齐监督方式单一短板。探索日常监督有效途径，综合运用参加党组会议、专项检查、专项治理、开展问责、问题线索排查、督促巡察反馈意见整改、参加民主生活会等方式，强化常态化、近距离日常监督。抓住领导干部这个“关键少数”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，把管党治党的责任和压力传导下去。紧盯突出问题，聚焦腐败易发高发领域，监督探头向基层延伸，紧盯破除形式主义、官僚主义，为基层减负为企业服务，扶贫领域腐败和作风问题，深化基层突出问题专项治理。三要补齐监督能力不足短板。创新监督手段，探索运用大数据、“互联网+”等技术手段，建立监督单位权力行使及监督对象动态监管等数据信息收集分析平台，实现对问题线索发现处置的智能监控，变人为监督为数据监督，变事后监督为过程监督。四要补齐发现问题线索不多的短板。探索健全纪律监督、监察监督、巡察监督联动机制，建立健全联
席会议、信息交流等制度，构建分工负责、衔接贯通、协同配合的统筹联动工作格局。建立联系沟通指导机制，通过走访了解、定期开会、廉情信息通报、重大事项及时汇报等方式，扩大监督效应。建立与巡察机构联动机制，采取派员参加巡察、承办相关案件等方式，深入了解驻在单位政治生态，大力提高发现问题线索本领。五要补齐监督结果运用实效不强的短板。建立监督情况通报机制，根据日常监督掌握的情况，定期向驻在部门主要负责人通报情况，对驻在单位政治生态进行分析、督促其有的放矢进行整改。强化监督考核结果运用，对不敢担当、不负责任而导致监督乏力、流于形式的干部，严肃问责。对敢监督、会监督、真监督的干部给予正向激励，以严格的奖惩倒逼政治监督责任的落实。
2020 年 3 月 9 日，中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，是党委履行全面从严治党主体责任的重要依据，也是纪检监察机关履行监督责任、推动主体责任落实的有效载体和抓手。近期，XX 县成立调研小组，结合工作实践对县级党委落实全面从严治党主任责任进行了深入调研，积极探索一些有效做法和经验仅供参考。
一、主要做法和成效 一是建立完善制度机制，拧紧责任“ 链条”。县委通过健全完善各项制度机制，将管党治党责任“链条”拧紧拧牢，出台《XX 县委常委督导落实党风廉政建设“两个责任“工作方案》，把党风廉政建设“两个责任”内容进行层层分解，将“责
任部门、责任事项、责任领导、监督电话”等内容以图表形式展示出来，用制度织密任务明确、环环相扣的责任链条。县委领导班子自觉扛起主体责任，积极组建县委主责办，出台主体责任全程纪实管理办法，制发责任清单，推行痕迹化管理。每年分别组织召开 X 次县委党建工作领导小组会议、县委党风廉政建设责任制领导小组会议，定期研究谋划、安排部署、督促落实。对管党治党中的重大问题，县委书记亲自挂帅督战，县纪委监委全程跟踪督导，确保各级党组织和主要负责人的管党治党主体责任、第一责任上下贯通、左右协调、纵深推进、一体落实。
二是紧盯关键少数，坚持以上率下。“一把手”是全面从严治党的第一责任人，既是领导者和推动者，又是实践者和示范者。县委书记带头自觉履行全面从严治党第一责任人职责，严格落实“两谈话两报告”制度。紧盯县委常委班子成员、县直单位党组织书记和乡镇党委书记等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”“三个夜谈”，化解矛盾，理顺情绪，及时发现和提醒苗头性倾向性问题。紧盯重大部署、重要活动、重点工程的推进落实，加强跟踪督办、全程监控、精准发力，督促各级党组织和主要负责人落实主体责任，以此带动管住绝大多数党员干部主动履职，勇于担当。去年以来，全县 51名省管、市管干部报告了个人有关事项，17 名科级干部操办重大婚丧喜庆事宜进行了报备登记。县委班子成员积极抓好
各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，经常性对相关工作进行安排部署和督促检查，促进了全县政治生态的和谐健康发展。
三是用好问责利器，强化责任担当。县委大力支持纪检监察工作，定期召开县委常委会，听取全县党风廉政建设和反腐败工作汇报，帮助解决工作中的重大问题，为纪委撑腰壮胆。结合实际制发《基层党组织落实主体责任量化考核工作方案》和《XX 县“一案双查”具体操作办法》，对落实“两个责任”不力的，严格进行追责问责，防止两个责任成为“稻草人”。XX 年以来，先后对 X 名落实“两个责任”不力的干部实施了责任追究，全县实行“一案双查”X 件 X；查处群众身边的腐败和作风问题 X 起，处理 X 人；受理扶贫领域信访举报 X 件，处理 X 人，通报曝光 X 起典型案例；立案审查黑恶势力“保护伞”X 人，采取留置措施 X 人，移送司法机关 X人，给予党纪政务处分 X 人。
四是加强监督检查，推动责任落实。针对责任落实不平衡、压力传导不到位的问题，我们对“两个责任”实行动态管理，严格监督检查。将县委常委所在部门列为“三公”经费、作风建设、经济责任审计的必检单位。依托县委主体责任办公室，对全程纪实情况开展日常监督检查，每月定期召开工作例会，对发现的问题及时通报反馈。将县委常委落实党风
廉政建设责任制情况与综合检查评定、述职述廉评议一并纳入年底考核，确保责任落地生根。充分发挥巡察利剑作用，对主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落实情况重点检查，着力发现管党治党方面存在的责任问题。同时，在全县范围内开展了严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查，重点检查了学习贯彻上级精神等 7 个方面的情况，发现的问题全部整改到位。
五是突出宣传教育，营造良好风气。县委组建宣讲团，深入全县各地各部门开展党纪法规巡回宣讲，每年宣讲 30余场次，受众对象达 X 余人次；组织各地各单位认真学习《监察法》和新《条例》等党纪法规，近 2 万余人参加在线测试；组织各地各单位开展诗歌朗诵、演讲比赛、文艺演出、故事会等宣传教育活动，3 万余人受到党纪法规教育。开展警示教育活动，拍摄说案明纪警示教育片《逃离马家湾》《“能”支书的坠落》，组织全县党员干部和公职人员观看；在全县组织开展“十佳”勤廉典型选树和“最美家庭”评选活动，用身边典型教育身边人。通过形式多样的纪律教育和学习，县委班子成员和全县各级党员干部的纪律意识不断增强，党风政风和社会民风明显好转。
二、存在的问题及原因
一是思想认识有误区。有的地方片面认为主体责任就是抓党风廉政建设和反腐败工作，应当由纪委负责抓落实，党委只是起到一个牵头抓总的作用，工作推进中有什么困难和问题由也应当由纪委来解决。有的地方党委主要负责人在履行主体责任上口头表态多、调门高，重形式、轻内容，认为主体责任是软指标，发展经济才是硬杠杠，主体责任意识树的不牢，很少主动系统谋划部署，更多的是在纪委请示汇报后被动的履行主体责任。此外，党委办公室的作用发挥不够充分，一定程度上影响了主体责任落实的质效。
二是责任边界不清晰。《规定》明确提出了 12 个方面的主体责任内容，既有坚持党的领导、贯彻中央和上级决定的要求，有推进党的建设、落实党风廉政建设主体责任、形成全面从严治党整体合力、结合实际解决突出问题的责任，还有在本地区发挥领导作用、加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导的要求。但在具体操作中，由于受传统思维和工作方式的影响，在细化责任、分解责任、落实责任上还存在交叉重合、避实就虚、照抄照搬等问题。
三是工作落实不平衡。有极少数基层党组织责任意识不强，落实主体责任上级不推下级不动，存在上热中温下冷的问题，尤其是乡镇村（社区）、县直二级单位少数党组织和党员领导干部，对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形
势认识不深，落实主体责任的措施办法不多，主要是开开会、讲讲课、泛泛提要求。XX 年以来，XX 县查处村（社区）干部违纪行为 X 件，占全县查处违纪案件总数的 42%，查处县直二级单位和镇直单位干部违纪案件 98 件，占全县查处违纪案件总数的 38%，从总体上看，基层员干部违纪案件占比达 80%，落实全面从严治党责任在基层还存在薄弱环节。
四是追责问责不到底。用好问责利器是推动主体责任落实的关键。党的十八大以来，各级党委、纪委监察机关高度重视党风廉政建设和反腐败工作，围绕主体责任落实中的问题追责问责力度不断加大，同时，也暴露出一些问责不到底的问题，比如：问具体责任的多、问领导责任的少；问基层单位责任的多、问领导机关责任的少，等等。究其原因，主要是运用“四种形态”不精准，除上级交办的大案要案外，对履职不力、监管不到位等共性问题，一般不愿意深挖细查，担心影响党委政府形象。
三、对策和建议 一是加强统筹谋划，科学部署到位。全面从严治党主体责任不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的主体责任。必须紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，从管党治党的政治高度系统谋划、协同推进，把落实主体责
任与本地经济建设有机结合起来、与巡视巡察反馈主体责任问题整改落实有机结合起来、与打好“三大攻坚战”有机结合起来、与全面建成小康社会有机结合起来、与每年的党代会、人代会、政协会、纪委全会有机结合起来，做到党委牵头抓总，党委办公室综合协调，纪委监委专责监督，党委工作部门各履其职、同向发力，形成横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的落实主体责任新格局。
二是加强监督检查，履职尽责到位。一分部署，九分落实。加强监督检查不仅是纪委的事，更是党委履行主体责任本身的重要内容和应有之义。要创新监督检查方式方法，善于运用大数据、互联网、新科技等现代化手段，提高监督检查的实效性、精准度。要注重整合各类资源，形成工作合力，开展联合检查，防止形式主义、官僚主义。要紧盯重点部门或单位，全程监督、精准监督、靶向监督、持续监督，确保履职尽责过程扎实、结果真实、成效殷实。
三是加强考核问责，执纪执法到位。没有考核问责，就难以保证主体责任落实。要协助党委建立科学严密的考核问责机制，加大问责力度，倒逼责任落实。要对地方党委履行主体责任情况进行全面严格考核，每年年底集中开展一次考核，统筹党风廉政建设、基层党建、意识形态等工作，由纪委、组织、宣传等部门组成联合考核组进行统一考核，避免
多头考核、重复考核、频繁考核。对考核中发现的履行主体责任方面的问题，纪检监察机关要认真梳理，分类排队，发现责任意识淡化、落实中央决策部署不力、严重损害群众利益、政治生态恶化等突出问题，及时向党委报告，有针对性提出意见建议，无论涉及到哪一级组织、涉及到哪一级领导干部，都要坚决予以追责问责，毫不姑息。同时，要认真落实“三个区分开来”要求，坚持严管厚爱结合，激励约束并重，对受处理的干部做好跟踪回访、关怀帮助，为干部卸下包袱，激发和保护干部干事创业的积极性。
党建工作薄弱环节问题清单
党建工作薄弱环节问题清单 2017-02-07 浏览:分享人：杨武杰手机版
党建工作薄弱环节的问题是哪些呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！
党建工作薄弱环节问题清单
镇党委对党委书记党建工作述职评议会上，区委常委作出的点评，指出的存在不足和问题，高度重视，深入研究，结合实际，制定整改方案如下：
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人
办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进
行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不
移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于 90m2 的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化
管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
党建工作薄弱环节问题清单
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有 52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2016 年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标：
1.下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
2.消灭 1000 个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，2016 年消灭村级集体经济收入空白村1000 个，3 年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加 1 亿元。2016 年市、县市区财政增加投入 1 亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干
部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比 20XX 年增加 1 万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7 万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元，县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。2016年村(社区)干部基本报酬比 20XX 年增长 10%左右。
(二)做到三个全覆盖：
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市 5507个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所 300 个、维修改造 500 个，新建社区办公用房 50 个、维修改造 100 个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个，新修、改造乡镇“五小设施”100 个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动：
1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“三联两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费，更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。2016 年全市创建美好社区 50 个，其中市中心城区 30个、县市城区社区 20 个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300 平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，
各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委常委挂点联系，20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党
建的导向。
党建工作薄弱环节问题清单
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有 52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动
党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2016 年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标：
1.下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层...
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