文明城市创建推进会议上的讲话10篇文明城市创建推进会议上的讲话 在全国文明城市创建工作推进会上的表态发言(10篇） xxx街道：一以贯之 一鼓作气 一抓到底 xx街道办事处作为创建的主战场、主阵地、下面是小编为大家整理的文明城市创建推进会议上的讲话10篇,供大家参考。
x xx 街道：一以贯之
一鼓作气
一抓到底
xx 街道办事处作为创建的主战场、主阵地、主力军，责无旁贷。自今年创建工作全面开展以来，xx 街道紧紧围绕市委、市政府的工作部署，抓难点、重落实，取得了一定成绩，但是对标创建标准，还存在很大的差距，也暴露了很多的问题。在接下来的“奋战一百天·创建勇争先”全国文明城市创建活动中，我们将以更加坚定的责任担当、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加振奋的工作状态，攻坚克难，担当作为，坚决打赢创建“百日奋战”。
以百分百的决心，上下同欲齐心干。会后我们将迅速在全街道传达贯彻本次会议精神，进一步凝聚创建共识，在全街道进一步营造浓厚的创建氛围，加大机关单位、社区、小区等领域公益广告宣传力度，提高市民对文明创建的知晓率、支持率和参与率，形成干部带头、全民参与、上下一心、共建共享的良好创建局面。
以百分百的标准，突出重点精准干。严格对照“五大行动 21 项任务”的目标要求，进一步细化工作方案，将责任分解到人。重点对考核反映的突出问题和薄弱短板，一项一
项查问题，一处一处促整改，一条一条抓达标。着力做好“四个再提升”，一是居民素质再提升，深化文明出行、文明居住等创建活动，提高市民文明素质；二是基层阵地再提升，对照测评体系高标准建立健全社区市民学校、志愿服务站和文化活动中心等阵地场所；三是环境整治再提升，加大对小街小巷、农贸市场、马路市场、早夜（宵）市等重点区域的环境整治力度，推进城市生活垃圾分类，开展建筑工地及渣土运输专项整治；四是社区创建再提升，大力度建设精品街、精品社区，推进“田园社区”建设，积极创建“二星级”“三星级”卫生文明小区。
以百分百的措施，撸起袖子加油干。我们将继续发挥前期创国卫的优良作风，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全街道上下共同抓的工作模式，严格开展“不担当不作为”督查，对创建工作不力的责任人，严肃追责问责，做到任务不落实不松手、工作不达标不收兵、整改不到位不放过。保证完成市委市政府交付给 xx 的任务。
“喊破嗓子不如甩开膀子”，全国文明城市创建进入奋战阶段，我们将一以贯之、一鼓作气、一抓到底地贯彻落实好市委市政府的决策部署，以舍我其谁的担当，上下同心、全力以赴，用最优异的成绩向市委市政府交上一份满意的答卷。
x xx 街道：全力以赴完成任务
xx 街道作为创建活动的“主战场”之一，任务艰巨、责任重大。我们将以这次动员大会为动员令，以最饱满的精神状态，超常规的工作干劲，不折不扣完成全国文明城市创建活动的各项任务。
统一思想，坚决打好创建攻坚战。一是全员上阵。全面发动街道辖区内一切可以动员的力量，统一思想，明确目标，迅速行动，主动融入创建、服务创建，全员上阵打好创建攻坚战。二是综合整治。严格对照创建测评体系要求，抓好以“五大行动 21 项任务”为重点的环境综合整治工作，深入开展星级卫生文明小区创建活动，以高标准推进社区、小区环境整治工作，全力打造干净整洁的城市环境。三是压实责任。认真对照创建标准，逐项梳理，分解责任，落实到人，充分发挥“xx 铁军”作用，完善工作责任制考核，做到精细化、无缝隙管理。
突出重点，全力以赴扩大创建成果。坚持问题导向，吃透创建标准，拉高标杆，突出重点，强化薄弱环节，对影响文明城市创建的突出问题进行拉网式的集中整治，并定期对已整改的问题开展“回头看”，进一步巩固整改成果，确保
创建工作更精准、更富成效，不发生回潮反弹现象。一是加大风貌提升项目建设。以 500 米一个小公园的规划方案结合城区风貌提升项目建设，加快推进西庄、神道门、麻车、歌兴公园、昌盛路两侧防护绿地建设。二是加快市政设施改造提升。全面修复完善辖区范围内人行道、花坛侧石、树池框、破损道路，开展小区停车泊位施画、小区道路标志标线整改，消除垃圾节点以及加快垃圾中转站建设。三是提升社区服务水平。关注民生，打造亲民为民社区，建设未成年人文体活动场所、家庭教育指导站、组织特色社区文化活动，以建设环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区推进文明城市创建。
健全机制，全面确保创建活动成效。一是提升市民文明素质。以《xx 市 2018 年全国文明城市创建工作项目清单》为基本教材，重点对随地吐痰、乱闯红灯、乱扔垃圾等不文明行为进行监督和劝导。开展街道“文明杯”篮球赛和社区“文明家庭”评比，扩大创建影响，使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。二是营造创建攻坚氛围。强化文明城市创建宣传，各小区主干道再打造一批精品宣传长廊、文明小巷，重点提升一批脏乱差的背街小巷，营造全方位、多层次的宣传声势，在街道上下形成浓烈的创建氛围。三是建立长效机制。定期召开创建工作协调联系会议，处理群众反
映的热点、难点问题和督查过程中发现的重点问题，强化创建全过程督查考核，对照创建的阶段性任务，实行全程跟踪、全程督查，以查促干，以查促变。
x xx 街道: : 对照问题
狠抓落实
抓紧整改
xx 街道作为创建活动的“主战场”，我们将严格按照创建要求标准，对照 12 个方面存在的问题，狠抓落实，抓紧整改。
“干”字当头，全力以赴推进创建工作。一是层层发动动员，明确创建目标，迅速行动，全员上阵坚决打赢创建活动决胜战。二是全力推进二、三星级卫生文明小区创建。不仅要以创建成效论成败，更要以扎实推进论英雄，全力打造干净整洁的城市环境。三是层层压实工作责任。对照创建标准，拉出责任清单、强化销号管理、细化工作进度、制定考核机制，充分发挥党员干部在创建全国文明城市中强烈的责任心、事业心，展现“xx 铁军”敢打硬仗、争创一流的时代风采。
“细”字入微，全面查漏补齐创建短板。一是在氛围营造上保量更提质。各小区主干道要打造一批精品宣传长廊、文明小巷，重点提升一批脏乱差的背街小巷，确保宣传硬件
不失分。二是在创建载体上抓实更具体。在文明交通大改善、环境卫生再整治、文明素质大提升、基础设施再完善的行动中，紧密结合城中村改造和拆后重建工作，做好统筹安排，按类细化工作方案，合力攻坚，补齐短板，确保提高人民群众满意度。三是在台账资料上抓早更精准。根据创建网上申报台账要求，将台账资料事后收集转变为事前谋划，确保台账资料内容丰富、生动活泼、贴近实际，更加符合创建标准。
“民”字为本，全心致力群众幸福所盼。一是丰富居民文化生活。深入开展社区小区(村)文化、企业文化，不断完善“邻里互助”、传统节日、文化演出等活动载体，广泛开展“市民学校进小区”活动，为广大居民提供法律、文化、卫生、科技、平安等方面的知识，不断满足人民群众日益增长的文化需求。二是深入开展各类志愿服务。结合“四关爱”等志愿服务，广泛开展以“便民”为中心、以“安民”为保障、以“助民”为动力、以“乐民”等为载体的志愿服务，不断丰富社区居民精神生活。三是按要求增添便民设施，让人民群众切身感受到创建全国文明城市带来的幸福指数。
“督”在路上，全部凝聚力量推动创建。一是明确创建工作责任，层层签订创建责任状，实行任务包干。二是完善创建工作例会制度。坚持定期召开创建工作协调联席会议，对群众反映的热点、难点问题和督查工作中发现的重要问题
认真调研分析，明确责任单位，推动工作落实。三是强化创建全过程督查考核，对照创建要求，实行全程跟踪，全程督查，已查促干，以查促变，对好的要表扬奖励，对不力的要严格追究责任。
市委政法委：营造创建良好法治环境
我们将充分发挥职能作用，积极服从和服务于文明城市创建工作，努力为文明城市创建工作打下坚实基础。
牵头抓总，形成合力，努力为全市文明创建营造良好法治环境。加强全社会普法宣传，推进法治公园、法治广场、法治宣传长廊以及法治文化礼堂等法治文化阵地建设，打造具有 xx 特色的大型法治文化景观带，进一步浓厚全市法治文化氛围。抓好民主法治示范村（社区）创建工作，推进法治文化基地和诚信守法企业创建工作。加强法治文化示范点建设，发挥典型示范引领作用，不断提高社会治理法治化水平。以群众法律服务需求为导向，充分运用“互联网+”技术开展定制式、菜单式普法。加强普法讲师团、普法联络员和普法志愿者队伍建设，充分发挥政法干警、律师、法律服务工作者等在法治宣传教育与法治实践中的积极作用。
立足职责，充分履职，努力为全市文明城市创建提供坚
强保障支撑。围绕平安 xx 创建工作主线，统筹全市上下，扎实开展全方位、全领域、全履盖的创建活动。推进立体化防控体系建设，深入推进“雪亮工程”建设，持续开展群防群治守护工程，着力构建点线结合、虚实联动立体防线。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断凝聚工作合力，做到排摸线索“零盲区”，打击整治“零容忍”，执法办案“零差错”，实现“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”等目标。大力推进治理体系和治理能力现代化建设，全面推行自治、法治、德治的“三治融合”基层治理模式，利用“三治”法宝化解基层矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇”。将文明城市创建工作融入全科网格，发动网格员、平安志愿者积极投身创建中，组织全市 1335 名专职网格员开展网格大排查，重点排查清洁卫生脏乱差、日常生活不文明等行为，助力全国文明城市创建。
从小抓起，从我做起，努力为全市文明创建做好表率。我们全体政法机关干部要首先从自我做起，从自身的文明出行、社会礼让、维护良好社会公德等小处细节做起，带好头做好表率。同时要结合政法委具体联系的共建社区、共建街道，努力开展形式多样的共建活动，做好文明劝导，全力推进联系社区街道的文明创建工作。
市公安局：超常决心
超常举措
超常力度
打赢攻坚战
市公安局将把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，全警动员、全警参与，持久发力，坚决打好、打赢创建文明城市攻坚战。
以舍我其谁的担当，做文明创建的排头兵。坚定信心、众志成城，强化“首战用我、用我必胜”的战斗意识，进一步提升政治站位、工作站位。牢固树立全市“一盘棋”思想，守土有责、守土尽责，不断提升行动自觉。层层压实责任，层层传导压力，确保责任、人员、措施、进度“四落实”。加大督察检查、执纪问责力度，对工作不力，行动迟缓的情形，从严追责问责。不找任何借口，化挑战为机遇，切实把文明城市创建作为检验公安铁军素质、铁军担当的最好“试金石”。
以一丝不苟的态度，做文明创建的践行者。坚持“精准、精细、精致”，全面对照文明城市创建涉及指标，明晰工作标准和警种责任分解，实行项目化、清单化推进。针对存在的薄弱环节和短板问题，精心研究落实整改措施，强势攻坚解决。对涉及的重点、难点事项，市公安局党委统筹，党委班子成员牵头，实行销号管理，落实一起、销号一起。对涉
及的项目，逐路段、逐窗口进行分解、细化、落实，把握时间节点，确保按期、高效完成。依托传统媒体和公安自媒体，强化创建宣传，提高群众的知晓率、参与率和支持率，形成一心一意谋发展、全力以赴抓创建的浓厚氛围。
以严管严治的态势，做文明创建的护航员。创建文明城市是一场大考，为期三年创建周期年年、时时、处处都是“考场”。我们将以永远在路上的恒心和韧劲，做好打持久战的准备，把城市交通治理、社会治安乱点整治、消防安全整治、市容市貌提升、最多跑一次改革等重点项目，纳入到公安整体工作之中，启动严管、严查、严治专项行动，采取专案攻坚、集中整治、挂牌督办、明查暗访、媒体曝光等手段及智慧警务、科技警务等措施，有效治理交通乱象、扫除社会丑恶现象、清剿火险隐患、整治校园周边秩序，加强出租房、旅馆、网吧等行业监管。同时，对涉及面广、社会影响大、群众反映强烈的影响文明城市创建的各类违法犯罪活动，依法予以严厉打击，切实保障创建活动纵深推进。
市行政执法局：围绕奋战任务
确保工作成效
今天，市委、市政府在这里召开“奋战一百天·创建勇争先”全国文明城市创建活动动员大会，这是继 4 月 18 日，
我市全国文明城市创建动员大会后，我局第二次在大会作表态发言，这既是对我们的高度信任，也是对我们工作的一种鞭策。我们将以此次大会为新契机，集中力量，突出重点，加快行动，全力推动文明城市创建各项工作任务的落实。
细化方案，开足马力，迅速落实行动。对标《市“奋战一百天·创建勇争先”全国文明城市创建系列活动方案》，我们已把各项工作任务进行了全面梳理细化，形成了工作方案，并将再次召开创建工作推进会，明确奋战目标，统一全局上下思想，要求全体干部职工紧紧围绕奋战任务，紧盯工作时限，落实层级责任制，以更加奋发有为的状态全力投入这场奋战。
重点突出，难点攻坚，逐个解决问题。一是加快完善市政园林设施。围绕时间节点，倒排计划，采取满负荷运行方式，全力推进城区道路破损、园林绿化设施的排查修复，盲道改造、无障碍设施增设等工作，全面提升城市基础设施养护水平。二是全面提高环卫保洁水平。认真谋划解决垃圾节点治理工作，全面开展文明公厕创建活动，推进城区生活垃圾分类工作，加大垃圾收集和清运频率，加强清扫考核，狠抓保洁质量，让大街小巷干干净净。三是持续开展市容环境整治。以乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放，乱扔乱丢整治为重点，加强市容环境日常巡查监管，分类多轮次开展集中整
治，深入推进精品街区创建工作，打造更多的城市管...
同志们：
今天，我们召开的县乡村三级视频会议，既是深入推进“多城联创”的动员会，也是省级文明城复检、卫生城迎检的部署会。刚才，**同志就当前我县创城工作存在的问题和下一步整改讲了具体意见，我完全同意，请各级各部门认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、要提高认识，提升站位，深刻理解创城工作的重大意义。县*次党代会，县委作出关于以文明城市创建为龙头的“多城联创”决策部署，兴起了轰轰烈烈的创城工作，经过几年年的努力，我们以全省第一的成绩夺取了省级文明城市的光荣称号。我们为什么抓创城？主要目的有三个：一是创城是践行以人民为中心发展思想的实际行动。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们创城就是要迅速改变城乡面貌，把创城的过程变成全心全意为人民服务的过程，变成改善群众生产生活条件的过程，变成打通服务群众“最后一公里”的过程，主动把为民而创、为民而建的观念内化于心、外化于形、付之于行，不断提升
人民群众的幸福感、获得感、满意度，让每一个**人生活更舒适、更安心、更有尊严，让**更加美丽、更有魅力。大家可以回想一下，我们通过创城，全县城乡发生了翻天覆地的变化，广大干部和人民群众精神面貌也明显提升，人民群众的安全感、幸福感显著增强。在创城之前，我们有大量多辆红三轮，出行没有安全保障；我们的公园没有一个灯是亮的；我们的公厕绝大部分收费；我们的城市出入口、大街经常赶庙会、大集，人民群众出行非常困难。通过创城，我们的天更蓝了，树更绿了，出行更方便了，垃圾围城、垃圾围村现象得到彻底改变，大家有目共睹。我们不是为创城而创城，不是为了拿几个奖牌、有几个称号，我们是以创城为抓手，改变落后面貌，增进百姓福祉。二是创城是推进党员干部队伍建设的有力抓手。我们把创城作为培养锻炼干部为民服务的主战场、磨刀石，就是要通过创城创出敢于担当、敢打敢拼的精神状态，创出夙兴夜寐、激情工作的工作作风，创出事争一流、唯旗是夺的工作标准，创出活力迸发、昂扬向上的工作局面。我们是以创城为抓手，树立党政干部为民情怀，提高工作标准，激发工作热情。三是创城是推进全县经济社会高质量发展的必然要求。当前，我县正处在历史性、跨越性、突破性发展的关键时期，尤其是省委我们提出了“在全省实现大跨越”的目标，使我们在全省的地位提高到一个新的高度。但更应该清醒的认识到我们要完成省委定下的目标
任务，我们目前从经济到社会，从干部纪律作风到群众文明程度，应该说还存在不小短板。所以，要以创城为抓手，对照创建各项指标体系，补齐我们的短板，查找我们的不足，做到事事抢在前、项项争在先，以每个单位的争先创优，实现**高质量发展。
二、要持之以恒、久久为功，真正叫响文明**品牌。创城只有进行时，没有完成时，创城永远在路上。创城是一个艰辛、艰苦的过程，不可能一蹴而就，现在有的同志产生了松口气、歇歇脚的想法，创城不是“一阵风”、不是一场运动，不能每次评测过了就“刀枪入库、马放南山”，要不断巩固提升创建成果，坚持没有最好、只有更好，以永远在路上的执着，持续深入推进创城工作。我们要认真总结创城过程中形成的好经验、好做法，逐步建立科学化、网格化管理责任体系，把管理的触角延伸到每个角落、每个时段、每个细节，实现全区域、全覆盖。要继续坚持好县级领导、县直部门分包责任制和属地管理责任制，将工作不断往细里做、往实里做、往深里做、往精里做，用实实在在的行动让群众满意，用真真实实的成效捍卫荣誉、守卫尊严。
三、要统筹兼顾、协调推进，全面推进创城迈向高水平。“多城联创”，全国文明城市创建涵盖经济社会发展各个领域，是统揽、是龙头，而卫生城市、洁净城市、园林城市、旅游城市、智慧城市、海绵城市、平安城市、国家历史文化
名城、双拥模范城创建指标体系更详细、更具体，是内容、是龙身，是解决具体问题的有力抓手，都事关**形象、事关百姓福祉、事关未来发展。我们要牢固树立“一盘棋思想”，既抓住龙头、又牵动龙身，让文明城市创建与“多城联创”相辅相成、一脉相承，统筹协调、融为一体。当前，各项工作任务十分繁重，各级各相关部门要统筹兼顾、一体推进，特别是牵头县级领导和牵头部门要学会“弹钢琴”，对照“多城联创”各个创建标准进行一次“回头看”，与县委的要求对对表，与先进地区对对标，决不能让创建的问题发生在自己身上，决不能让创建的短板出现在自己单位，决不能因自己的工作拖了全县后腿。县政府要担当起创城的重要责任；各级各部门要各负其责、各尽其职，分兵把口、协同作战；社会各界要爱**、做贡献，为创城工作出一份力、尽一份责；广大人民群众要积极响应县委、县政府号召，从自己做起、从身边做起、从小事做起，说文明话、办文明事、做文明人、创文明城，形成人民城市人民建、建好城市为人民的良好社会氛围。
四、要再接再厉，再鼓干劲，掀起创城新热潮。*月份，我们即将面临省级文明城市复检和卫生城市验收，这是关乎全国文明城市创建的又一场硬仗，我们必须坚决打好打赢。就文明城市创建来说，今年省检实地测评范围更广，大家一定要克服松懈麻痹思想，重燃战斗激情，把思想和行动统一
到县委、县政府决策部署上来，抓住有限时间，想尽一切办法，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，从细处着眼、从严处着手、从实处做起，攻坚克难、加压奋进，干到一流、做到极致。县创城办要发挥牵总作用，各指挥部要分战线负责，各级各部门要严格对照测评体系，实行地毯式摸排、清单式管理，做到一条一条地对、一点一点地查、一件一件地改、一分一分地争。要紧紧围绕重点点位精心打造，围绕重点问题认真整改，确保发现问题不留死角、整改问题不留尾巴，打一场文明城市创建漂亮仗。就卫生城市创建来说，当前创卫工作已进入冲刺阶段，*月份省爱卫办将组织第三方对我县创卫开展情况进行第二轮暗访，如果暗访达标，才有资格接受*月份的评估验收；反之，则被全盘否定，这是“前置项”“生死线”。创建省级卫生城市是县委年初确定的重点任务，县委的态度是坚决的，创则必成，如果哪个单位仍然拿事不当事，不担当、不作为，阳奉阴为、推诿扯皮，县委将坚决严肃追责问责。会后，各级各部门要迅速行动起来，监管部门和分包单位要各司其职，密切协作，深入推进任务落实，推进问题整改，推进机制落地，坚决打赢创卫攻坚战，确保顺利通过省级暗访和验收。
五、要正视问题，全力整改，举全县之力打一场歼灭战。从近期创城督导工作情况来看，乱停乱放、占道经营、环境脏乱差等问题有所反弹；从落实责任来讲，一些同志仍然对
创城测评体系了解不深入，该承担的责任没有承担起来，没有形成强大工作合力。我们要敢于发现问题、正视问题、解决问题，不断提升创建水平。要坚持问题导向抓整改，深入开展自查自纠，对照标准全面查找自身存在的问题和不足，全力出击、迅速行动、坚决整改，做到问题早发现早解决，尽可能把问题消灭在萌芽状态，确保在验收前整改到位。要坚持提升环境抓整改，严格落实城乡环卫一体化，集中开展城乡环境大整治活动，砸死“门前三包、门内达标”责任制，提升城市面貌，改善城乡环境，确保不留死角死面。特别是卫生城市创建，要大力整“六小”、除“四害”，按照创卫“四个干”运行图的标准和要求抓好任务落实。
六、要强化督导，落实责任，确保创建工作取得实效。多城联创工作是一项长期的系统工程，任务多、过程长、涉及面广，各级各部门必须一以贯之、一抓到底，确保年年打个大胜仗、全力拿下几个全国“金牌”。由**同志牵头，**同志加强调度督导检查落实力度，创城办首先要履职尽责，把责任说清、任务分清，把大家教清楚、说明白。各创建工作部、乡镇（街道）、县直部门的“一把手”作为“第一责任人”，要亲自挂帅，亲力亲为，靠前指挥，上前线、上火线、上一线，现场办公，对本辖区、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措要做到心中有数，事不过夜，科学安排，全力推进。全县上下都要积极行动起来，把志愿
服务活动日坚持经常、重在实效，不搞形式主义，只要我们拧成一股绳，形成一股劲，齐抓共管，密切配合，形成合力，就一定能够高标准完成各项目标任务。同时，要加大创建工作投入，特别是今年启动的卫生城市创建工作，市财政要根据实际需求给予必要支持，各单位也要多方筹措资金，改善卫生环境和基础设施，购置消杀药具等必备品。县创城指挥部、县督查局要联合组成专项督查组，加大督导检查力度，对发现的问题挂账督办，做到问题不解决不放过，整改不到位不罢休，确保创建工作顺利推进。这里特别强调，在省级复检和验收工作中，谁让**被“一票否决”，县委就“一票否决”哪个单位和单位“一把手”。
同志们，省检在即，时间就是命令，标准就是要求，困难要坚决克服，任务必须高质量完成。全县上下都要积极响应县委、县政府的号召，迅速行动起来，万众一心、众志成城，同心同德、攻坚克难，坚决夺取文明城市和卫生城市创建工作的全面胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（二）
同志们：
争创全国文明城市，是县委、县政府当前和今后一个时期的一项重点工作。今天，我们在这里召开创建全国文明城市动员会，目的是以临战的姿态、扎实的举措，广泛地动员和组织广大干部群众积极参与行动起来，奋力推进“文明城市”工作，打造“文明城市**”品牌，提升**城市品位，促进**经济社会全面、协调、可持续发展。
一、创建全国文明城市的新情况、新特点 建成全国文明城市，任务还十分艰巨，困难多、压力重、时间紧。一方面在廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境等方面都还存在着不少问题和薄弱环节。而这些问题都是一些硬任务、硬条件，是多年来努力在解决，但又不断反复出现。比如公民的不良陋习、老城区小街小巷的环境面貌，与群众日常生活休戚相关的基本设施、窗口行业和执法单位的服务水平、城郊结合部环境卫生等问题，都需要切实解决，但又有不少困难。另一方面创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、任务量大，我们必须突出重点，突破难点，以点带面，整体推进。
二、以人为本，提高市民素质
通过几年来各类争创活动的深入开展，我县公民思想道德建设的力度不断加大，公民思想素质、社会道德水平和人们精神境界都有了新的提高。但是对照标准，在许多方面差距还很大。特别是行人乱闯红灯、车辆乱停乱放等现象较为严重等等。全面提高市民的文明素质，是创建工作重中之重的任务，必须把它放在更加突出的位置，始终贯穿于各项活动全过程。进一步提高市民文明素质，要突出抓好公民思想道德教育，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，广泛进行“**精神”宣传教育，切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力宣传扶贫助弱、尊老爱幼、助人为乐、见义勇为等各类先进典型。尤其是要切实加强和改进未成年人思想道德教育，努力提高未成年人思想道德素质。要突出抓好公民日常行为规范教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，深化公民日常行为规范、城市管理法规的培训教育，广泛进行宣传劝导活动，并加大执罚力度，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人。要突出抓好群众科学文化素质教育，积极推进学习型城市创建，促进全民科学文化素质进一步提高。
三、打造安居环境，完善基础设施 城市基础设施建设，是创建文明城市的硬指标、硬任务。几年来，我县按照历史文化与现代文明相结合的城市建设理念，大范围、大力度推进城市建设，设施档次进一步提升、
城市功能日益完善、市容市貌整洁美观、城市形象日新月异，对照测评体系，许多项目已经达标，有些甚至超标。但是，与人民群众日常生活密切相关的基本设施建设，如环卫设施、社区基础设施等方面有待改进。在继续抓好城市建设大工程、大项目和城中村改造的同时，要高度重视背街小巷、城郊结合部和内河内湖的治理工作，特别是要把老城区生活设施的完善、生活环境的改善、小街小路的修缮作为创建工作的重要内容，为居民生活方便、舒适创造条件。要高度重视环卫设施建设，加大投入，切实解决好市区主要马路上和城南地区公厕少、垃圾箱不足等问题。要高度重视社区的基本设施建设，集中力量着力解决好社区文体活动用房和服务用房严重不足等问题，整体推进老社区的封闭式管理改造和楼道灯不亮等问题的解决。要高度重视公益广告建设，在人流密集区域和交通枢纽地，设立一批大型公益广告牌，规划建设诚信格言灯箱广告一条街和**院士灯箱广告一条街，整修**名士灯箱广告。
四、强化组织建设，加强城市管理 全县上下要坚决服务好“创建文明城市”工作，鼎力支持、做好相关保障，要按照县委的统一部署，迅速行动，扎实工作，增强活动的责任感和主动性，切实把各项工作抓紧、抓细、抓实。加强城市管理，提高管理水平，既是城市文明创建的重要内容，也是巩固拓展创建成果的重要环节。几年
来，在城市管理方面形成了一系列的好办法和措施。特别是今年推出的“铁腕治城”的行动，效果十分明显，进一步达到了既繁荣又有序的目标。但是，对照全国文明城市测评体系，如何在长效管理、科学管理、有效管理等方面还存在不少差距。尤其是要切实加强城市交通秩序管理，努力缓解交通堵塞状况。要切实加强市容环境卫生管理，进一步健全和完善门前“三包”责任制，继续开展对违章建筑、马路市场、无证夜市、流动摊贩、乱写乱画、乱挂乱扔等行为的整治。要切实加...
我们今天召开 2022 年 X 县创立文明典范城市第二次推进大会，这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征誓言。时间迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时刻。今天会议的目的，就是要进一步抬高〞调门〞，踩足〞油门〞，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，凝聚共识，争分夺秒，全面对标提升，全员奔赴一线，力争以优异的成绩跻身到文明典范城市行列。我们所有的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。刚刚，市创城办的 X 主任为在座的同志们讲解了X等三方面的测评标准和具体要求，讲的非常详细，非常到位，大家一定要认真领会，对照各自工作职责，认真抓好每一项工作。下面，我再强调三点意见。
一、紧绷决战之弦，坚决高位创成的信心决心 今年 X 月，X 书记在创立文明典范城市工作推进会上作了重要讲话。他指出，近年来特别是去年以来，我县按照市委、市政府的决策部署，始终把创立文明典范城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，以创立促发展，以发展带创立，城市功能日益完善，社会文明程度和市民文明素质明显提升。他强调，创立文明典范城市是一
项系统工程，全县上下要牢固树立〞一盘棋〞思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚强大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。按照〞县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众广泛参与〞的领导体制和工作机制，全县上下全面动员、全民参与，会聚齐抓共管的强大合力，共同推动文明典范城市创立工作取得实效。号召全县上下要迅速行动起来，坚决〞不创则已、创则必成〞的信心决心，凝聚共识，开拓奋进，为实现县委、政府确定的创立目标作出应有的奉献！
分析目前创城形式，从外部环境看，全区共有 X 个旗县市区争创文明典范城市，测评结果一局部进入文明典范城市序列，一局部保存提名资格，还有少局部淘汰，可以说竞争非常剧烈。今年是文明创立三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，薄弱环节和短板还较突出，任务非常繁重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地查找缺乏，清楚我们已干到了什么程度，明白下一步该干什么、怎么干，拿出〞最好准备、最正确状态、最高标准、最严要求〞，奋力夺取文明创立的新胜利。
二 、拼足决战之力，确保各项创立工作善作善成
宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。
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第一，聚焦根底抓推进。一要全力抓好城区破损根底设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是根底和前提。尤其要把和文明创立关系最大，能够迅速提升城市形象的根底建设工程作为重点，加快集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等根底设施的整改工作，确保各项工作有明显提升。二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。三要坚持亮点打造。坚持以点带面促进创立工作深入开展。深入开展文明实践中心〔所、站〕试点、示范路、示范小区创立，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要树立精品意识，按照〞双创〞包联小区〔社区〕共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造示范小区〔社区〕亮点，扩大示范亮点覆盖面。
第二，聚焦难点抓短板。一要狠抓文明交通。突出抓好〞行〞的秩序、〞停〞的标准、〞车〞的礼让，尤其是要抓好出租车、公交车、电动车文明交通素质的提升，不断改良文明用语、文明礼仪、文明效劳。二要狠抓商场超市、农贸市场及周边环境整治。这是创立中的重点，问题比拟突出，要着眼彻底整改，不能〞小打小闹〞，要多措并举，对菜市场周边出店经营，违规摆放、厕所卫生等问题都不要放过。三要狠抓城乡文明创立。城关镇及各乡镇要抽出精力，围绕重点部位，集中开展好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，确保城乡整洁、管理标准、环境优美。四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边 200 米范围内的网吧、KTV 等娱乐场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学顶峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。
第三，聚焦主体抓提升。目前，文明典范城市创立已由最初的环境整治到全社会〞讲文明、树新风〞的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最根底的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创立活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度标准、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除
根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风实现根本转变。三要切实加强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，力争在今年的测评中取得更好成绩。四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义核心价值观、〞讲文明、树新风〞和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。五要深化志愿效劳活动。志愿效劳工作是文明创立的根底工作，也是考核的主要内容，各级党员干部要带头参与文明交通劝导、文明旅游、文明网络等各类志愿效劳活动，要不断完善志愿效劳工作机制，号召更多市民参加志愿效劳队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿效劳格局。
三、压实决战之责，全面推进创立迎检工作落实 创立工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心，文明人人有责、创立事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。
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一是领导干部要冲锋在前。这次会后，各部门各单位主要领导干部带头到各自包联小区，帮助小区社区开展一次卫生大扫除，开展一次文明典范城市创立政策宣传，进一步提升市民群众对创城工作的知晓度和支持率。
二是督查要加强力度。从现在开始，全天候开展创立工作全面督査，发现问题及时通报、跟踪整改。县委将抽组成立创城督查工作组，将全面跟踪督查，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，要按照创城问责条例严肃问责。
三是协作要周密有效。各部门各单位都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我任务共同担当。做到有问题及时发现，及时报告，有困难及时伸出援手共同解决。四是创立气氛要全面加温。文明创立的力度、效果、气氛，要像现在三伏的天气一样，不断升温，到达高温。时间有限，大考在即，精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把市民群众的创立热情全面激发出来、调动起来，全方位广覆盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参与，让更多的人多管〞闲〞事、善管〞闲〞事。通过全县动员、全体动员、全员上阵、全力以赴，让大街小巷涌现文明创立的滚滚热潮，真正让每一个人知道创立、参加创立，共享创立的成果，使文明创立无死角，成为全市乃至全区文明社会、文明典范城市的高地。
创立文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志
成城，就是要横下一条心、冲破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会创立成文明典范城市，一定会不辜负市委、市政府寄予的期望，一定会向全县人民交上一份满意的答卷。
今天会议的主要任务是对我县全国文明城市创建工作进行再安排再部署，动员全县上下所有力量，全力以赴打好创城这场“攻坚战”。根据最新要求，x 文明办将于 x 月底至 x 月中旬，对我市进行测评，目前还有不到 2 个月的时间，可以说现在已经进入了创城迎检工作的决战期。
刚才，x 同志通报了 x 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，x 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，x 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义 x 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。
再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。
二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务 从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。
一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。
二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境
卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。
三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300 米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 x 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。
四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 x 社区、x 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。
三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展 全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。
2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。
同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！
同志们：
*年以来，全市精神文明建设战线深入学习贯彻习近平总书记关于深化精神文明建设的重要论述，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，精神文明建设工作取得新成效。全市上下同心协力、砥砺前行，成功实现全国文明城市“两连冠”目标，荣获全国文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和全国未成年人思想道德建设工作先进单位等*项“国字号”荣誉。城市管理更加精细、城市面貌焕然一新，广大干部群众的荣誉感、归属感、获得感不断増强，*的城市影响力、美誉度持续提升。
*年以来工作回顾主要包括以下 6 个方面: 一是宣传思想深入人心达到新高 度。全市精神文明建设工作始终把学宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织引导广大党员部群众读原著、学原文、悟原理，夯实思想基础，筑牢理想信念。坚持把习近平总书记关于精神文明工作的重要讲话、指示精神和党中央决策部署落实到文明创建各领域，融入到文明课堂、文明宣讲全过程，把学习新思想作为新时代文明实践中心(所、站)理论宣讲的首要内容，持续推深做实。广泛组织开展社会主义核心价值观进校园、进机关、进企业、进农村、进社区等活动，实现社会主义核心价值观公益宣传全覆盖。
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二是助力疫情防控推出新举措。研究出台“抓教育、促文明、战疫情”六项措施，制定印发《关于在打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育的通知》《致全市各级新时代文明实
践中心(所、站)、志愿服务组织和志愿者的一封信》，组织动员*万名志愿者、*个志愿服务组织、*支志愿服务队积极参与疫情防控，被《人民日报》、《光明日报》等广为宣传，为打赢疫情防控阻击战贡献了文明力量。
三是文明实践和志愿服务取得新进展。
打造新时代文明实践中心样板。在全省首批建成市级新时代文明实践智慧云平台，形成南有*、北有*的示范引领格局。*县新时代文明实践中心、融媒体中心“两个中心”一起建做法受到省委宣传部、省文明办肯定，省委常委、宣传部长*专门作出重要批示。《*推动新时代文明实践中心共建共享》被中宣部采用推介。
志愿服务工作成效显。
著。举办全市第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛，开展“同心共建文明城、文明实践我先行”主题志愿服务活动，*余支志愿服务队深入开展文明实践志愿服务*万余人次，*3 个团队入选全国学雷锋志愿服务“四个 10”先进典型。
四是群众性精神文明创建活动取得新突破。
城市创建走深走实。积极回应社会关注和群众关切，大力组织实施公益宣传、基础设施和环境秩序、交通秩序、窗口服务、未成年人思想道德建设、公共文化服务 6 大专项提升行动，督促整改问题*个。拿出*万元专项资金支持文明创建，确保创建任务落地落实，推动问题在一线解决，创建整体水平持续提升，群众满意率显著提高。
文明评比出精出彩。加大评选推荐力度，新获评全国文明村镇*个、全省文明村镇*个，全市文明村镇覆盖率达*％，超额完成“十三五”目标任务。在全省率先出台《*市新时代文明单位管理办法》，积极推进非公企业、社会组织文明单位创建，荣获第六届全国文明单位*家、第十二届全省文明单位*家，*社区作为全省唯一社区获评省文明单位创建十佳品牌。广泛开展“最美家庭”创建活
动，大力宣传好家风、好家教、好家训案例，积极打造家风馆，以文明家风带动良好社会风尚。
未成年人思想道德建设有声有色。组织“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践及优秀童谣征集活动，举办“戏曲进校园”活动，开展疫情期间“青少年心理健康教育”进校园系列活动，全市*余名心理辅导老师接受培训，间接受益*万余人。评选出*市实验高级中学等*所市级文明校园，校园文明蔚然成风。
五是公民思想道徳建设取得新进展。
树立向上向善标杆。发挥道德典型的示范带动作用，大力营造讲道德、学模范、做好人、树新风的浓厚氛围。首次成功承办全国道德模范故事汇基层巡演活动，先后组织开展道德模范和抗疫英雄先进事迹专题宣传展览、第七届道德模范评选、道德模范与身边好人巡讲巡演等活动，掀起推荐、评选、学习、宣传道德模范的热潮。
擦亮“* * 好人”品牌。印发《*市礼遇和帮扶道德模范、身边好人实施意见》，完善五级推荐工作机制。策划创编我市首部好人题材文艺作品《生命因你而精彩》及广播剧《髓缘》，开辟了艺术化宣讲好人事迹新路径。2020 年，入选“中国好人”*组*人，位居全省第*;评选“*好人”*人，位居全省第*2;截至前，累计荣登“中国好人”榜*人，位居全国地市前列。
六是文明社会风尚行动迈出新步伐。联合下发《关于集中治理诚信缺失突出问题提升诚信*建设水平的实施方案》，诚信宣传纳入文明创建体系。发挥文明旅游联席会议作用，及时发布《文明旅游倡议书》《出游安全提醒》等，加大宣传曝光力度，营造良好的文明旅游氛围。积极倡导文明交通行为，在交岗亭执法点循环播放文明交通倡议书音频，曝光违法机动车*余台次、非机动车*余辆次、违法行人*人次，清理“僵尸车”*辆，交通秩序
持续提升。在全省率先制定《关于制止餐饮浪费的工作方案》，发布《制止餐饮浪费倡议书》，采取部门联合行动，文明单位、文明家庭、好人模范带头引领的方式，引导市民养成使用公筷、光盘光荣、拒绝野味的好习惯，文明餐桌经验做法被中国文明网、《光明日报》等媒体报道。发动市民群众参与公益广告大赛，提档升级主次干道、公园广场等公益景观小品*处、主题公益广告*幅。大力开展文明网站创建，倡导文明办网、文明上网，营造了清朗网络空间。广泛开展“我们的节日”主题文化活动，春节、元宵节、清明节采取线上直播方式，收看观众达 8 万余人，广受市民好评。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市精神文明建设工作还面临着一些问题和不足，比如，有的地方和单位一定程度存在重面子轻里子、重迎检轻常态的现象;有的单位重视程度不够、推进不够有力、群众满意度还不高;还有的单位对市区联动、部门联动工作简单应付，沟通不顺畅、配合不紧密，等等。诸如此类问题，我们要认真对待，切实解决。
二、2021 年工作安排 今年是“十四五”开局之年，也是新一轮全国文明城市创建周期的开局之年。从今年起，中央文明办将每年对所有全国文明城市开展全覆盖测评，并开展文明典范城市创建试点工作。为避免因集中测评引发的地方突击迎检问题，实地测评工作由以往的集中考核改成不定期、多批次考核，材料申报时间由以往的实地测评前改为实地测评后。为进一步减轻基层负担，测评指标特别是台账资料作了进一步精简，并删除特色加分项目，防止一些地方将全国文明城市与其他城市评选项目“捆绑”创建，同时还将严格落实负面清单制度和停复牌管理规定。对此，我们一定要认
清形势、高度重视，在巩固成果、健全机制、保持常态上下功夫，在提升新水平、树立新标杆、增添新动能上作文章，努力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明城。
今年的工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记考察*重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照全国和全省宣传部长会议、文明办主任会议部署，贯彻市委常委会要求，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，围绕庆祝中国共产党成立 100 周年这条主线，聚焦奋斗“十四五”奋进新征程，大力培育和践行社会主义核心价值观，持续深化公民道德建设，统筹推进文明创建工程，着力推动新时代精神文明建设更高水平更高质量发展，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好*提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
具体来说，要突出抓好以下 10 项重点工作：
一是聚焦深化拓展，加强新时代文明实践中心建设。制定深化拓展新时代文明实践中心建设方案，推进*县试点工作。用好*市新时代文明实践志愿服务智慧云平合，打造文明实践精品范例。以“学党史、颂党恩、跟党走”为主题，组织开展全市新时代文明实践“十佳”所(站)及宣讲员推选命名活动。
二是聚焦巩固提升，扎实做好文明城市创建各项工作。制定2021 年全市精神文明建设工作要点，实施文明创建九大提升行动”，巩固提升文明创建成果。根据最新全国文明城市测评体系和操作手册，开展“1+X”全国文明城市创建业务培训，及时发
布工作提示，做好网上申报材料工作，深入开展结对共建和入户问卷调査。持续开展市文明委领导“行走*”督查活动，每月召开全市文明城市创建工作例会，每季度开展文明创建模拟测评，强化动态管理，保持常态长效。
三是聚焦乡村振兴，提升文明村镇创建水平。组织开展第*届*市文明村镇评选活动，加大对文明村镇创建的指导督查力度，进一步提高创建工作水平。持续推进农村移风易俗，发挥党员干部带头示范作用和“一约四会”等自治组织作用，积极遏制天价彩礼、反对铺张浪费、劝阻大操大办等，打造文明乡风。大力推进乡村振兴工作，深入实施农村生活垃圾分类、生活污水治理等工程，着力提升农村人居环境质量。
四是聚焦品牌打造，扩大文明单位创建覆盖面。落实中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，广泛开展文明单位创建活动，制定*市文明单位动态管理细则和负面清单，突出文明单位动态管理，深入推进文明单位与社区结对共建，加大非公有制经济组织和社会组织文明单位创建力度。
五是聚焦日常管理，增强文明家庭创建实效。制定出*市文明家庭创建标准和推选办法，抓好家庭教育，做好文明家庭事迹学习宣传工作。以文明家庭创建带动文明楼栋、文明网格、文明社区创建，在全市形成争创文明家庭、共建文明城市的浓厚氛围。
六是聚焦立徳树人，提高未成年人思想道徳建设和文明校园创建质量。加强和改进未成年人思想道德建设工作，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。强化未成年人理想信念教育，举办全市未成年人心理健康辅导教师培训，开展优秀童谣征集、推广、传唱活动，做好*市“新时代好少年”评选工作。推进“一校一品”校园文化建设，举办校园创建成果风采展。举办
全市乡村“复兴少年宫”才艺展演，建好用好管好乡村“复兴少年宫”。
七是聚焦价值引领，擦亮“好人之城”城市名片。认真组织开展道德模范、身边好人推荐评选活动，重点做好*省道德模范推荐评选，深化网上“我推荐我评议身边好人”活动，继续保持我市“中国好人”上榜人数全国领先位次。充分发挥好人示范引领作用，广泛举办道德模范、身边好人学习宣传和党史故事汇基层宣讲等活动，落实道德模范、身边好人帮扶礼遇，推进“好人成名人”道德实践工程。
八是聚焦服务 民生，强化学雷锋志愿服务。组织开展志愿者培训，举办全市新时代文明实践志愿服务项目大赛，抓好志愿服务站点建设，扶持一批社区宣讲志愿服务项目，围绕“3.5”学雷锋志愿服务月、 “12.5 国际志愿者日”等工作重点和时间节点，精心组织志愿服务活动。做好全国学雷锋志愿服务“四个 100”先进典型宣传推选，开展全市学雷锋志愿服务先进典型推选宣传活动，形成志愿服务特色品牌。
九是聚焦文明意识，统筹推进诚信淮北建设。聚焦诚信建设制度化，进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，着力构建诚信建设长效工作机制。开展诚信缺失突出问题专项治理，选树一批诚信示范单位。注重宣传引导，营造诚信建设有力舆论声势。
十是聚焦文明培育，扎实开展文明风尚行动。深化“我们的节日”主题活动，持续推进中国传统节日振兴工程。组织开展“讲文明树新风”“文明健康绿色环保”等公益宣传，举办 2021 年*市精神文明建设公益广告大赛。深入开展文明交通行动，实施城市道路交通文明畅通提升工程，倡导文明交通行为，摒弃交通陋
习。大力开展文明旅游行动，召开全市文明旅游联席会议，加大宣传曝光力度，营造良好的文明旅游氛围。精心开展文明餐桌行动，倡导使用公筷公勺，养成文明用餐习惯，倡导光盘行动，反对奢侈浪费。广泛开展文明上网行动，加强网络空间管控与治理，营造清朗网络空间。
同志们，建设更高水平更高质量的全国文明城市，责任重大使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央和省、市文明委工作部署，以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的使命担当，全力推进深化全国文明城市建设各项工作，为开启新阶段现代化美好*新征程提供坚强保障。
同志们：
我们今日召开2022年X县创立文明标兵城市第二次推动大会，这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征诺言。时候迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时间。今日会议的目的，就是要进一步拔高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信念、决战的雄心、从零开头的初心，会集共识，争分夺秒，全面对标提升，全员奔赴一线，力求以优异的成就跻身到文明标兵城市队列。我们全部的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。方才，市创城办的X主任为在座的同志们讲解了X等三方面的测评标准和具体要求，讲的分外具体，分外到位，大家确定要仔细领会，对照各自工作职责，仔细抓好每一项工作。下面，我再强调三点观点。
一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信念决心
今年X月，X书记在创立文明标兵城市工作推动会上作了重要讲话。他指出，近年来特殊是去年以来，我县依据市委、市政府的决策部署，始终把创立文明标兵城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推动，以创立促发展，以发展带创立，城市功效日益完善，社会文明程度和市民文明素养显然提升。他强调，
创立文明标兵城市是一项系统工程，全县上下要结实建立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚壮大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。依据“县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众普遍参加”的领导体制和工作机制，全县上下全面发动、全民参加，汇集齐抓共管的壮大合力，共同推动文明标兵城市创立工作博得实效。号召全县上下要矫捷行动起来，坚定“不创则已、创则必成”的信念决心，会集共识，开辟奋进，为落实县委、政府确定的创立目标作出应有的奉献！
分析当前创城形式，从外部环境看，全区共有X个旗县市区争创文明标兵城市，测评结果一部分进入文明标兵城市序列，一部分保留提名资格，还有少部分淘汰，可以说竞争分外激烈。今年是文明创立三年评比的最终一年，各个地方都高度重视，微小的分差就准备了一个城市的成就和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，微弱环节和短板还较突出，任务分外沉重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全眼界、全方位地查找不足，清楚我们已干到了什么程度，清楚下一步该干什么、怎么干，拿出“最好预备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创立的新成功。
二、拼足决战之力，保证各项创立工作善作善成
宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，赶紧展
开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，保证各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。
第一，聚焦基础抓推动。一要全力抓好城区残缺基础设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创立关系最大，能够矫捷提升城市形象的基础建设项目作为重点，加速集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等基础设施的整改工作，保证各项工作有显然提升。二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力量整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集合力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，确定具体责任，常态保持城区的干净卫生、干净有序。三要坚持亮点打造。坚持以点带面推进创立工作深化展开。深化展开文明实践中心（所、站）试点、演示路、演示小区创立，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要建立精品意识，依据“双创”包联小区（社区）共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造演示小区（社区）亮点，扩充演示亮点掩盖面。
第二，聚焦难点抓短板。一要狠抓文明交通。突出抓好“行”的秩序、“停”的规范、“车”的礼让，尤其是要抓好出租车、公交车、电动车文明交通素养的提升，不断改良文明用语、文明礼节、文明服务。二要狠抓商场超市、农贸市场及周边环境整治。这是创立中的重
点，问题比较突出，要着眼彻底整改，不能“小打小闹”，要多措并举，对菜市场周边出店经营，违规摆设、厕所卫生等问题都不要放过。三要狠抓城乡文明创立。城关镇及各乡镇要抽出精力，围绕重点部位，集合展开好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，保证城乡干净、管理规范、环境美丽。四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边200米范围内的网吧、KTV等消遣场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学高潮时段交通拥堵、秩序纷乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。
第三，聚焦主体抓提升。当前，文明标兵城市创立已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的普遍铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素养，推进人的全面发展。一要把培育和实施社会主义中心价值观作为中心内容。让中心价值观成为社会价值最基础的观念，普遍展开文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创立活动，当心察觉和挖掘身边好人、正义之举等先进典范，唱响主旋律，发扬正能量。二要着力培育市民的文明素养。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，废除根深蒂固的传统陋俗。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风落实基本转变。三要切实增强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必需齐抓共管，力求在今年的测评中博得更好成就。四要增强公益广告宣传。
要增强宣传的底气，勇于宣传、善于创新、勇于占据阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义中心价值观、“讲文明、树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。五要深化志愿服务活动。志愿服务工作是文明创立的基础工作，也是考察的主要内容，各级党员干部要带头参加文明交通开导、文明旅行、文明网络等各类志愿服务活动，要不断完善志愿服务工作机制，号召更多市民参加志愿服务队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、掩盖普遍的志愿服务格局。
三、压实决战之责，全面推动创立迎检工作落实
创立工作拼到最终，拼的是责任干劲，比的是细致专注，文明人人有责、创立事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不妥回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担负的英勇，时间保持头脑清楚，切实做到谁的责任谁担负，谁的任务谁完成。
一是领导干部要冲锋在前。这次会后，各部门各单位主要领导干部带头到各自包联小区，帮助小区社区展开一次卫生大扫除，展开一次文明标兵城市创立政策宣传，进一步提升市民群众对创城工作的知晓度和支持率。二是督查要增强力度。从现在开头，全天候展开创立工作全面督査，察觉问题准时通报、跟踪整改。县委将抽组创立创城督查工作组，将全面跟踪督查，对在推动工作过程中，作风不实，耽
误工作的，要依据创城问责条例严格问责。三是协作要周密有效。各部门各单位都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我任务共同担负。做到有问题准时察觉，准时报告，有困难准时伸出援手共同解决。四是创立氛围要全面加温。文明创立的力度、效果、氛围，要像现在三伏的天气一样，不断升温，到达高温。时候有限，大考在即，精力必需进一步集聚、发条必需进一步拧紧、状态必需进一步提振。要进一步把市民群众的创立热情全面激发出来、调动起来，全方位广掩盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参加，让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全县发动、全部动员、全员上阵、全力以赴，让大街小巷涌现文明创立的滚滚烫潮，真正让每一个人知道创立、参加创立，共享创立的成就，使文明创立无死角，成为全市乃至全区文明社会、文明标兵城市的高地。
创立文明标兵城市已经到了最关键最要紧的关头，我们比任何一个时候都愈加挨近文明标兵城市的目标。狭路相逢勇者胜，今日我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、突破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、专注血去浇灌，就确定会创立成文明标兵城市，确定会不辜负市委、市政府寄予的期望，确定会向全县人民交上一份满足的答卷。
暨百城建设提质工程工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，某某同志传达了全省文明城市创建暨百城建设提质工程工作会议精神，某某同志汇报了我市文明城市创建、百城建设提质工程重点工作安排。下面，我讲几点意见。
一、提升认识，凝聚强大力量
党的十九大作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断。文明城市创建正是党委、政府践行以人民为中心的发展理念、满足人民日益增长的美好生活需要的具体体现，也是改善人居环境、提升城市管理水平，提高市民文明素质、塑造良好社会风尚、优化发展环境、提高软实力的重要抓手和载体。文明城市创建工作这几十年来都在抓，应该讲，是一个有效的形式、抓手和平台，是一个永不停歇、永无止境的民生工程和幸福接力。这次省里会议将文明城市创建与百城建设提质工作一并部署，主要是考虑到这两项工作都是提升人民群众幸福感、满意度的具体举措，百城建设提质工程是文明城市创建的基础、文明城市创建是百城建设提质工程的目标，这也充分体现了省委、省政府将物质文明和精神文明一起抓、硬实力和软实力一起提升的坚定决心。对
此，我们要充分认识到文明城市创建的重要地位和作用，把思想和行动统一到习近平总书记关于文明城市创建工作一系列重要论述上来，统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，立足文明创建抓创建，围绕百城提质抓创建，使某某真正成为创业之城、宜居之地、幸福之家，不断满足广大人民群众对美好生活的向往。
二、突出重点，抓住关键环节
文明城市创建，量大面宽，任务艰巨繁重，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。结合某某实际，要凸显三个方面重点。
一要以创建惠民生，有效增进群众福祉。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前社会发展的主要矛盾，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么；人民群众需要什么、希望什么，我们就要谋划和开展什么，做到群众有所呼，党委政府就要有所应；群众有所需，党委政府就要有所为。从文明城市创建开展的“四整治三提升”情况看，有些差距还很大，户外广告专项整治还没有彻底、没有根治；背街小巷专项整治还没有全面开展，也没有统一的示范和标准；交通秩序虽然有了好转，但是违规违章问题依然存在；农贸市场专项整治还没有一个标准化、示范化的、能够代表某某水平的农贸市场；书香某某刚起步，声势和力度还不够；城乡共建差距甚远。
文明城市创建不仅仅是一个城市的建设管理问题，也是一个居民的权益保障问题，涉及到人民的利益、社会的公平。对此，文明城市创建要坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众需要，顺应群众期盼，全面加强城市绿化、美化、亮化工作，全力加快城市道路、停车场、市民健身场所等基础设施规划和建设，全方位做好市民水、电、讯、气等生活保障，持续开展城区户外广告、老旧小区与背街小巷、交通秩序、农贸市场等四个专项整治和城乡共建、书香某某、精细化管理示范路等三个专项提升工程，不断增加人民群众的满意度和获得感，增强人民群众对某某这座城市的热爱。
二要以创建促发展，增强城市综合实力。文明城市创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。在创建过程中，一定要结合党的十九大精神，结合省委、省政府关于加快建设副中心、打造全省增长极的要求，结合市委推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的部署，抓住某某发展的重要战略机遇期，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合实际践行五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以打好脱贫攻坚战为重点，着力集聚发展优势，着力扩大有效需求，着力提升产业水平，着力培育新的发展动能，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，力争主要经济指标继续赶超进位，
为文明城市创建奠定坚实的物质基础。物质文明和精神文明是相辅相成、相得益彰的，物质条件提升了，对精神文明的需求自然会提升。但也有像漯河临颍这样经济实力一般的县区，照样把城市装扮的干干净净、漂漂亮亮。所以，各县（市、区）不要拿经济实力不强当借口。
三要以创建强基础，做好城市“四篇文章”。习近平总书记强调，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。要把握以城市为重点的创建要求，重点做好规划、建设、管理、经营“四篇文章”。第一、城市规划要提升品位。牢固树立“规划先行”“规划引领”的意识，坚持高起点规划、高标准设计，强化城市风貌，彰显文化内涵，多出精品，不留遗憾。陈润儿省长讲到，许昌市的规划建设管理工作全面系统，做到了一张蓝图绘到底。这是为什么呢。因为如果规划科学合理，就会一任接着一任干；如果规划不科学不合理，那么后任就会改动。一张蓝图绘到底，一方面要求后任坚持过去正确的决策，不另搞一套，另一方面要求规划必须科学、高品位，两者是辩证的关系。第二、城市建设要提速提效、提质提振。提速提效，即建设的速度、建设的效率要高，多一些某某的速度、某某的效率，不能再搞一条路、一座桥修了八年的事。提质提振，即提升建设质量，多一些高标准、高水平的工程，不断提振市民的士气、提振发展的信心、提振人民群众对这
座城市的热爱。市住建委要谋划争取一批 20 某某年鲁班奖建设工程。第三、城市管理要高标准。管理就是服务。现在有些部门设立的流程、程序、方案，都是从管理者的角度出发，不是从服务对象的角度出发。对此，我们一定要在管理理念、管理方式上进行转变，多站在群众的立场上去管理这座城市。要理顺管理体制，提高执法和服务水平。要聚焦管理重点，坚持问题导向，抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，努力实现管理的法治化、精细化、人性化，增强市民对城市的认同感和归属感。第四、城市经营要坚持高效益。这次会议陈润儿省长提出一个观点，城市不仅是社会的公共事业，也是重要的国有资产；不仅可以经营，而且可以增值。改革开放初期提出要经营城市。经营城市是篇大文章，体现着城市治理水平，考验着决策者、管理者的智慧。比如出让一块地，开放商拿到手里后，三五年不开发，人大代表、政协委员提议要加强基础设施建设，于是政府就用收储取得的收入做了一个规划，把路修了、游园建了、管网铺设了、小学幼儿园配套了，那么周边的地价自然而然就会提升。这升值最后落在谁手里呢。不是政府，而是开放商。经营城市需要政府有关部门对一个区域、一个地方、一块资源进行系统考虑，才能盘活。对此，我们要通过优化资源配置、强化资产管理、组织资本生产来发掘资本效益，确保城市增值，走出一条自我积累、自我增值、自我
投入、自我发展的路子。
三、统筹推进，提升创建水平
创建文明城市，只有经常抓、抓经常，才能把人民对美好生活的向往变成城市文明进步的美好现实。
一要凝聚力量、共建共享。文明城市创建不仅仅是宣传部门的事，百城建设提质也不只是住建部门的事，与每一个部门、每一个公民都息息相关，必须坚持以共建为基础，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，人人参与，人人共享，形成强大合力。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。市文明办要发挥好牵头抓总作用，加强顶层设计、加强统筹协调，推动任务落实。文明委成员单位要各负其责，沟通协调，密切配合。要组织广大市民以主人翁的责任感、主力军的自觉性，积极行动，热情参与。
二要善小为之、做细做实。无论是城市文明创建，还是百城建设提质工程，既要抓事关民生的大项目、大工程，又要抓人民群众密切相关、能够看得见摸得着的小事、细事、具体事，不断增强人民群众的获得感、满意度。比如，小游园、书香某某、园林绿化、污水治理、果皮箱设置、公交站亭设计等问题；还比如，背街小巷的改造提升，墙不仅仅只是刷一下，而且要设计一些体现社会主义核心价值观的标语、图画，这些工作都需要有工匠精神，做到最好、最精。
三要选准切点、注重结合。要把文明城市创建与百城建
设提质工程有机结合，以文明创建引导百城提质，以百城提质支撑文明创建，努力实现文明创建与百城提质同步发展、同步提升。要把文明城市创建与加快建设副中心、打造全省增长极，加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标有机结合。比如，“9+2”工作布局中的现代城镇体系、基础设施体系、现代市场体系、公共服务体系等，都与文明城市创建密切相关，要认真研究、注重结合。要把文明城市创建与实施乡村振兴战略有机结合，扎实推进城乡一体化发展，促进城市文明向农村传播、城市设施向农村延伸、城市服务向农村覆盖，促进农民富裕农村繁荣农业发展。要把文明城市创建与环境治理、社会治理有机结合，把生态环境治理作为文明创建的重要内容，打牢基础、提供保障，做好今冬明春全域绿化、“四河同治三渠联动”，以文明创建倒逼环境治理，创造良好生态宜居环境。要与社会治理有机结合，加强政法综治部门参与，动员人民群众积极参与，营造和谐稳定社会环境，从而实现文明创建和环境治理、社会治理相互促进、共同提升。
四要紧扣指标、高位推进。要真正发挥“指挥棒”作用，对文明城市测评体系进行细化量化，做到可操作、能落实。同时要健全领导机制、共建机制、责任机制、监督机制、考核机制等体制机制，强化保障，使文明城市创建工作更加科学化、规范化和制度化。
最后，我再强调几项具体工作。一是相关市直部门要协调统筹督导好县（市、区）百城建设提质工程。二是市规划局要本着对党和人民事业负责态度，转变传统思维，改革现行体制，解决规划滞后、品位不高等问题。年底前要确保县城规划编制全面完成。三是市住建委要谋划一批能获鲁班奖的建设工程。
今天这次会议的主要任务是贯彻落实全省百城建设提质暨文明城市创立工作推进会议精神，对全市县城建设提质和文明城市创立工作进行再安排、再推进，以高质量城镇化为目标，着力构建现代城镇体系，加快推进**城市建设由〞大写意〞向〞工笔画〞转变。刚刚，**、**同志分别通报了情况、安排了工作，4 家单位作了典型发言、3 家单位作了表态发言。希望大家按照市委市政府安排要求，对照两方面典型，自我检视、加压奋进，在实际工作中尽快取得新突破、新成效。特别是表态发言的单位要进一步把工作中存在的不足查摆到位、整改到位，其他单位也要反躬自省、举一反三，强抓自身问题的查摆和整改。下面，我强调三大方面意见：
一、认识要再提升，进一步强化担当、主动作为 把百城建设提质和文明城市创立结合起来统筹推进，是以人为核心推进新型城镇化，充分发挥新型城镇化的综合带动作用，着力推进高质量发展的重大措施。省委十届六次全会指出，文明城市创立、百城建设提质工程，就是近几年以来抓城市发展比拟好的工作载体；强调要遵循城市发展规律，高标准规划，
高起点建设，高水平管理，推进百城建设提质工程，加强城市内涵建设，不间断提高综合承载力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。强抓县城建设提质和文明城市创立，对**来讲，极为重要和迫切。
第一，这是落实 ** 发展战略定位的重要抓手。从**建设副中心、打造增长极的六大任务看，无论是建设全国性重要交通枢纽、国际文化旅游名城、幸福宜居现代化城市，还是建设国家创新型城市、全国重要的先进制造业和现代效劳业基地、〞一带一路〞主要节点城市，都和县城建设提质和文明城市创立紧密相关。强抓县城建设提质和文明城市创立，可以加快构建现代城镇体系，推进城市布局优化、功能完善、特色彰显、品质提升，实现城市内涵式发展，更好地落实省委省政府对**发展的定位。
第二，这 是推进县域经济高质量发展的必由之路。我们常讲，**和一些地方的差距，既在城区经济上，更在县域经济上。推进县域经济高质量发展，是**高质量发展的重中之重。我们以习近平总书记关于县域整治管理〞三起来〞的重要指示精神为指导，发展县域经济的思路是清晰的，但由于各县〔市〕的比拟优势不够突出，对人才、工程、资本、技术等要素的集聚能力不强，导致了县域经济发展还比拟慢。强抓县城建设提质和文明城市创立，可以促进城市建设和社会文明〞双提升〞，更好地吸引优秀企业和人才投资创业，带动优质资源集聚，强化高质量发展的支撑。第三，这是满足人民群众美好生活需要的现实要求。城市是人们工作、学习和生活的重要载
体。目前，全市城镇化率达 56%，中心城区和县城人口达 350 多万，农业转移人口市民化步伐还在加快。只有强抓县城建设提质和文明城市创立，不间断完善城市根底设施和公共效劳设施，才能更好地满足人民群众住房、出行、就业、就医、就学、休闲、环保等方面的需求，实现〞城市让生活更美好〞。近几年以来，我们结合深化〞9+2〞工作布局特别是构建现代城镇体系、现代根底设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、公共效劳体系等，着力推进县城建设提质和文明城市创立，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕开了，进一步改善了形象、增添了活力、惠及了群众。刚刚，3 个县区已经介绍了经验。但同时也要看到，实际工作中还存在很多问题。从思想认识看，有的仍将县城建设提质等同于一般的城市建设，等同于上了几个城建工程，没有悟透县城建设提质和文明城市创立的核心要义和内在联系，没有把准工作规律，没有静下心来研究问题，思路还不太清、干劲还不够足。从工作推进看，规划、建设、管理〞三篇文章〞做得还不够精细，一些规划缺乏前瞻性、科学性、指导性；一些工程建设进度比拟慢，影响工程建设的规划、土地、征迁、资金等要素保障瓶颈问题还有待破解；交通拥堵、环境污染、违章建筑等问题依旧存在，有的还比拟突出。各县〔市、区〕之间工作推进不平衡，全市整体工作进度在全省并不靠前。从实际效果看，无论是城市根底设施还是公共效劳设施，都存在很多不足。比方，全市公共交通机动化出行分
担率为 36%，远低于**的 60.4%；全市公路网密度、百辆公共汽车停车泊位、管网覆盖率、生活污水集中处理率、人均水资源占有量、人均公园绿地面积、义务教育阶段老师和学生比、每千常住人口医疗卫生机构床位数等指标，和副中心、增长极的定位尚不相称。交通拥堵问题，就是因路网不完善、公交分担率低、停车泊位少等原因造成的。对这些问题，群众意见较大，我们要保持清醒，尽快解决到位。省里已决定明年起全面推开县城建设提质工程，市委市政府要求各县〔市、区〕和市直相关部门抓住机遇、主动作为、全面启动，加快构建现代城镇体系，认真落实〞一中心六组团〞城市发展战略，把北部城市发展区、南部四县生态修养区统筹起来推进落地实施，推进**城市建设由〞大写意〞向〞工笔画〞转变。希望大家在认清意义中强化担当、在看到成绩中坚决信心、在正视问题中砥砺斗志，推进县城建设提质和文明城市创立迈上新台阶。
二、重点要再突出，进一步强化措施、精准发力 近几年以来，我们坚持县城建设提质和文明城市创立有机结合，以文明城市创立引领县城建设提质，以县城建设提质支撑文明城市创立，统筹做好规划、建设、管理〞三篇文章〞，牢牢把握以绿〞荫〞城、以水〞润〞城、以文〞化〞城、以业〞兴〞城四个关键，深入开展交通秩序〞治堵〞、市容卫生〞治脏〞、生态环境〞治污〞、城乡建设〞治违〞、公共效劳〞治差〞五项整治管理，有力推进了城市建设提速提质提效和文明城市创
立水平提升。**、**作为先行试点，抓住机遇促提升，走在了前列；**虽不是试点，但自我加压勇争先，形成了好的态势。实践证明，开展〞五项整治管理〞，解决的是人民群众反映最强烈的问题，补齐的是综合承载能力最为突出的不足，加强的是城市整治管理体系最为薄弱的环节，是县城建设提质和文明城市创立的主要抓手。目前，〞五项整治管理〞已经形成了有效推进机制，取得了阶段性成效，但有的单位认识还跟不上，有的工作推进措施还不够精准，一些深层次问题刚刚破题，标本兼治的任务依旧很艰巨。今天之所以让一些单位作表态发言，就是要树立较真碰硬抓落实的鲜明导向。各地各部门要从具体工作做起，抓落实、见实效。尤其要聚焦〞五项整治管理〞，把问题找准，把措施定实，以〞三力治污〞〞七策治堵〞〞四化治脏〞〞三字治差〞〞四抓治违〞，推进〞五项整治管理〞取得实质性突破。
〔一〕坚持〞三力治污〞，着力推进生态环境整治。
第一力是要倾力推进大气污染防治。今年以来，全市空气质量有了一定的改善，但大气污染防治工作形势依旧比拟严峻。第一，一定要化压力为动力。破釜沉舟、背水一战，一天一天地争，一微克一微克地保，把差距缩小到最小程度，决不能自暴自弃，更不能指望通过今年的不作为来减轻明年的任务基数。第二，一定要变粗放为精准。目前看来，影响污染防治工作的原因很多，但最重要的还是措施粗放、落实粗放。要有针对性地进行
防治，把措施细化落实到不同地区、不同时段、不同企业，切忌大而化之、搞〞一刀切〞。第三，一定要让问责见真章。从现在起到年底，不允许主要污染指标不降反升，不允许在全省排名不进反退。PM10、PM2.5、空气优良天数三项指标和这两个〞不允许〞，年底是要兑现的，既兑现到市级层面，也兑现到县〔市、区〕，该问责的要从严问责。第二力是强力推进水污染防治。以落实河长制湖长制、推进〞四河三渠〞综合整治管理为抓手，大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体整治管理、全域清洁河流攻坚、农村污水整治管理，一直不间断强抓截污治污、引水补源、河道整治管理、游园湿地、路网环通、沿河棚改等工作，着力提高污水集中处理率，解决水污染问题。没有完成污水处理厂建设任务的，要严厉追究相关领导责任。要将黑臭水体视为〞眼中钉〞、〞肉中刺〞，以零容忍的态度彻底整治管理到位。第三力是协力推进国土绿化提速提质行动。市里对国土绿化提速提质行动作出安排后，大局部地区都快速行动起来了，但也存在推进不平衡、质量不高、一些地方动力缺乏等问题，有的县至今仍没有行动。各地各单位要按照国土绿化提速行动安排安排，抓住冬季植树造林有利时机，年底前完成每一项既定目标任务。要做好郑西高铁、连霍高速、二广高速、洛栾高速两侧的绿化补植补栽工作，扎实推进村庄绿化，保质保量完成中心城区绿化任务。绿化不仅要看数字、更要看形象，要着力扩大绿化规模、
提升绿化质量、促进绿化惠民。在城乡规划建设中，最好的〞留白〞就是植绿，城市裸露的地方都要做好绿化。
〔二〕坚持〞七策治堵〞，一直不间断推进交通秩序整治。
畅捷、有序、安全的交通不仅是城市功能的组成局部，也是城市形象的重要表达。交通拥堵成因很多，必须标本兼治、多策并举，加快解决城市交通之堵，进而解决人民群众心中之〞堵〞。当前，**正在加快构建现代城镇体系，地铁、快速路、立交桥等一批重大工程全面铺开，一定程度上加剧了交通拥堵问题。群众对**交通拥堵现象议论较多，作为党委政府要积极回应、着力解决问题。经过全市上下特别是公安交警部门的努力，这段时间已经取得了一些效果，大多数群众给予了认可。虽然还有一些路段、时段较堵，但人民群众感觉到党委政府在行动，相信通过努力，一定能解好一时之堵、带来未来之畅。一要坚持规划引领〞治堵〞。结合城市规划布局，科学研判交通流量，合理规划交通方式、交通路网，畅通大链接，打通微循环，进一步提高交通容量。要更加注重细节，无论道路修建顺序还是港湾式站台、停车场、路口分道等，都要在规划中表达。二要优化完善路网〞治堵〞。统筹主路、干道、环城路和支路、辅路、街道，既强抓王城大道、古城路、环城路等重点交通工程，打通快速通畅的主动脉，又强抓〞小切点、大见效〞改造工程，打通断头路、堵点路、卡点路，实现微循环。既强抓道路主体工程建设，又强抓交通组织配套提升，力保道路主体工程建成时，斑马线、信号
灯、港湾式站台等同步投用。三要开展专项整治〞治堵〞。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就进行专项整治，严厉打击各类交通违法行为，重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题，切实标准交通秩序。四要增加停车车位〞治堵〞。从规划做起，从建设入手，从解决急需的问题抓起，积极推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设，严格落实住宅小区停车场车位比配套，机动增设临时停车场，推进静态交通供需平衡。一些地块拆迁后，在土地出让前、工程开工前，可作为临时停车场。五要提高公交分担〞治堵〞。统筹轨道交通、快速公交等，加快发展城市公共交通，完善线网布局，加快换乘枢纽建设，扎实推进公交集团改革，提高公共交通覆盖率和分担率。六要强化信息支撑〞治堵〞。加快物联网、车联网、出行信息采集系统、出行效劳系统等方面建设，推进公交、道路、停车、共享单车等智能平台互联互通互享，实现智能化疏〞堵〞提速。七要倡导文明出行〞治堵〞。以文明交通创立为抓手，全面加强社会面宣传，推进文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车和出租车，让文明出行蔚然成风。要落实好〞路长制〞，动员志愿者、老干部督导团等各个方面参和到治堵工作中来，形成联动机制。
〔三〕坚持〞四化治脏〞，一直不间断推进市容卫生整治。
市容市貌不仅是城市的〞面子〞、也是城市的〞里子〞，决定着城市的第一印象，影响着市民的生活质量。今年以来，我们集中抓了建筑墙体整治管理、广告匾牌整治管理、市场整治、〞厕所革命〞、管线入地等工作，〞脏乱差〞等视觉污染少了，但各城市区工作推进不平衡，局部城市区行动不力。比方，对龙门高铁站的广告标牌整治管理，要纠治商业广告过多的倾向，按比例投放一定数量的公益广告，将**形象展示出来。下一步，要在机制建设上下功夫，推进〞治脏〞工作由表及里，让市容市貌表里如一。一要推进小区管理物业化。无论是老小区还是新小区都要推行物业化管理，对小区内的清洁、绿化、交通、设备进行统一管理，一直不间断推进小区建筑墙体整治管理、雨污分流、车辆进停车场等工作，实现和公共市政有机衔接。二要推进街面管理网格化。把城区街面划成假设干边界清晰的管理区域，明确责任划分情况单位、管理任务、工作标准，探索推行〞街长制〞，对环境卫生、门前〞三包〞、广告匾牌、公共厕所、绿化亮化、地面墙体、市容秩序等进行常态化巡检检查。各城市区要扎实推进城市〞双修〞，做好街面整治。三要推进市场管理标准化。加快落地实施〞退路进店〞〞退路进场〞，坚决取缔马路市场，加快集贸市场标准化建设、专业市场疏解转移，积极落实标准化管理要求。要强抓已规划专业市场的建设工作，推广新安县在市场管理方面的成功经验，切实把市场建好管好。四要推进路面清扫机械化。路面机械化清扫高效安全，是大势
所趋。当前，中心城区路面清扫机械化已实现全覆盖，要总结推广路面清扫机械化作业法，向有条件的县城、乡镇推广。全市要加快推进新能源清扫车辆对传统汽油、柴油车辆的替代，防止尾气排放对环境再次造成污染。市政府要专门研究，拿出资金支持；县〔市、区〕在购置道路清扫车辆时也要优先选择...
10 月 18 日，遵义市召开创建全国文明城市常态化工作推进会。市委副书记、市长魏树旺出席会议并讲话：
全市上下要坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委常委、市委书记龙长春有关指示批示要求，按照严于以前、好于以前的原则，建立健全长效机制，巩固提升创文成果，切实做到指挥体系不散、督查队伍不撤、创文措施不变、工作力度不减和整洁干净要保、文明秩序要保、宣传氛围要保、创文成果要保，形成抓常、抓细、抓实的工作格局，以优异成绩回应人民群众期盼。
建立健全创建工作领导机制，努力形成齐抓共管的工作格局。要强化“党委统一领导、文明委统筹协调、党政群齐抓共治”的领导机制，确保整改力度不减和问责机制不变，持续发力推进创建工作。五城区要进一步强化辖区政府属地责任，深入查找存在的问题和差距，真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。要建立健全城市管理机制，努力提升城市精细化管理水平。要进一步完善城市管理综合执法体系，
加快健全常态化、长效化城市监管机制，确保城市管理更严格、更精细、更到位。五城区要按照“强管理、严执法、重长效、疏堵结合”的总体要求，进一步规范摆摊设点，强化对农贸市场、夜市摊点、校园周边环境以及各街道社区背街小巷环境的卫生保洁，对老旧小区和无物业管理小区楼道卫生、杂物乱堆乱放等区域要实施常态化管理，持续开展好行车者斑马线礼让行人活动，让文明过斑马线深入人心。要建立健全宣传教育机制，努力培育文明城市共建共享意识。要创造性地开展宣传教育活动，高频度营造创建氛围，常设专题专栏，策划举办不文明行为曝光、有奖举报等市民群众参与度高的活动，进一步引导市民自觉参与创建。
人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前社会发展的主要矛盾，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全市上下要坚持以人民为中心的发展思想，切实把全国文明城市创建作为全面提升人民综合素质、持续增强城市竞争力的过程，进一步建立健全基础设施建设机制，努力改善城市人居环境。要紧扣群众需要，紧盯重点领域，高起点规划，高质量推进，尽快补齐城市基础设施和配套设备短板，切实从源头上破解交通拥堵、占道经营、车辆乱停放、“牛皮癣”等城市顽疾。相关部门及五城区要互相配合，针对目前城市基础设施现状进行专项排查，全面加强城市绿化、美化、亮化工作，全力加快城市道路、停车场、市民健身场所等基础设施规划和建
设，全方位做好市民水、电、讯、气等生活保障，不断增加市民群众满意度和获得感，增强人民群众对遵义这座城市的热爱。同时，要从严督查问责工作机制，两办督查室要加大明察暗访督查力度，对工作不力、整改不到位的要从严问责处理。
同志们：
刚才，大家观看了 XX 省爱卫办专家到我市复审 XX 省卫生城市的反馈专题片、文明城市督查曝光视频，第三方测评的同志就近期模拟测评情况作了反馈。9 月 11 日，XX 省就开始对我市创建文明城市工作进行年度测评了，现在距离XX 省测评不到一周的时间，时间非常紧，迎检任务十分繁重。XX 区和市直各有关责任单位要引起高度重视，认真对照标准，瞄准问题，抓好集中整治和整改落实，确保全国文明城市、国家卫生城市创建取得实效。等下，XX书记还要作重要讲话，大家一定要抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、要找准问题，逐一达标 对照创建全国文明城市和国家卫生城市的标准，我市的创建工作还面临着很多问题，形势不容乐观。从创建全国文明城市工作来看：一是创建意识还不够强，部分单位重视不够，部分街道、社区还没真正动起来，创建任务没有落实到位，存在侥幸心理；二是创建氛围不浓，一些单位没有广泛刊载公益广告和开展创建宣传；三是对照标准抓落实不到位，针对问题抓整改的力度不够，市政设施缺失和破损严重，路面坑洼、盲道被占用、车辆乱停乱放、占道经营、乱堆乱放现象普遍存在。从 XX 省卫生城市复审的情况看：一
是群众尚未完全发动，群众知晓率不高，参与率不高；二是“九大整治”的成果还不稳固，尚未彻底根除市容环境卫生死角；三是市政环卫基础设施比较薄弱，集贸市场建设、管理中的矛盾和问题仍然突出；四是大街小巷、城乡结合部、老旧社区卫生管理滞后；五是“五小”行业卫生管理制度不落实，离国家卫生城市标准还有较大差距，尤其是小餐饮行业量大面广，基础条件和卫生状况较差，整治及达标难度很大。
尽管形势不容乐观，任务还十分艰巨，但我们一定要坚定信心，决不能有畏难、厌烦情绪，更不能无所适从、束手无策。关键还是要针对问题，理清思路，落实措施，逐一达标。会前已经印发了《XX市创建全国文明城市工作方案》《全国文明城市实地考察指导手册》和《XX 市迎接XX 省卫生城市复审工作任务分解表》等文件资料，创建目标任务、测评内容标准已十分明确，三个区和市直各责任单位要围绕目标任务，抓住关键，逐一对标、逐项检查，该补课的补课，该深化的深化，下真功夫把重点工作、薄弱环节和突出问题解决好。
二、要围绕重点难点，开展集中整治 全国文明城市和国家卫生城市有很多相同相通之处。因此，要合理优化资源配置，建立协调联动机制，共同做好点位上的工作。多年创建经验告诉我们，有些问题具有反复性、顽固性，如环境卫生、文明交通、社会秩序等，抓一抓就有好转，松一松就会反弹。必须坚持不懈地加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿
化、净化、美化程度。全市各级各部门在这段时间都要集中时间、集中力量、集中精力，对联合督查、模拟测评和复审检查提出的问题和不足进行认真分析，坚决整改，突出在四个方面再下功夫抓整改：一是要在基础设施建设上再下功夫。在本次测评中发现部分基础设施不完善，有待进一步改进。比如：XX 路人行道有损坏、坑洼；福绵兴福路没有斑马线、红绿灯；很多公共场所尚未修建无障碍设施；商业街机动车和非机动车分离设施配置不完善等问题。市政市容局、民政、残联、消防等部门对市政基础设施建设要进行全面摸排、整体部署，道路要抓紧补平、路灯要抓紧修好，消防设备抓紧整修，破缺井盖抓紧更换，盲道被占抓紧清除，加强公共场所的无障碍设施等公共设施建设，加大绿地、广场、公园、公厕建设。二是要在市容环境整治上再下功夫。目前，我市的市容环境卫生的精细化管理还不够，仍然存在死角和漏洞。比如：学校、小区、公园广场、医院等公共场所存在乱扔杂物、随地吐痰等现象，部分公厕有明显异味；背街小巷存在垃圾乱扔、杂物乱堆放、污水直排等严重现象。XX 以及住建、市政市容、城管等部门要始终把市容环境整治作为创城、创卫工作的重中之重，严格落实“门前三包”责任制，确保环境卫生整治不留死角、不留空档。在这里特别要强调的是，三个区和市政市容局、城管综合执法局等部门要开展一次全面清理小广告行动，要对流动摊贩、店外经营、马路市场、露天烧烤等现象开展集中清理整治，加大日常监管力度，全面改善市容环境面貌，提升城市形象。三是要在农贸市场整治上再下功夫。针对
专家反馈我市“大部分农贸市场建设标准低，脏乱差问题突出”，工商、国资委、食药监等部门要加大对城区现有各类集贸市场日常管理力度，完善配套设施，正确引导和合理规范经营行为。坚决取缔占道经营、影响市容环境和居民生活的马路市场，做到商品划行归市。四是要在交通环境整治上再下功夫。经过去年和前期的综合整治行动，全市交通秩序有所改观，但目前仍有三类不文明行为，突出表现为：主次干道、老旧小区、背街小巷等普遍存在机动车、非机动车乱停乱放占用人行道、盲道、绿化带、消防通道等现象；非机动车闯红灯、越线停车、在机动车道行驶、逆向行驶，部分机动车不主动礼让斑马线等不文明行为；行人和非机动车乱穿马路、闯红灯、跨越隔离栏等等。市公安交警支队要充分发挥违规电车学习教育点的作用，加大执法力度，整治电动车违规行为。要加强机动车、电动车、自行车的停放管理，加大停车位规划建设力度，这项工作由公安局牵头负责，交运局、综合执法局和三个区配合。要大力开展以治理车辆乱停乱放、行人乱闯红灯、非法营运等为重点内容的交通专项整治，加强重点路口、重点路段和重要时段的路面执勤力量，进一步治理交通不文明行为，力求整体面貌有新改观、新变化。五是要在食品安全上再下功夫。要结合 XX 省食品安全城市创建工作，重点加强以餐饮行业为主的“五小”行业管理，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》，全面实行食品安全量化分级管理，严格落实卫生管理制度。继续深入开展食品安全示范街、示范店、示范学校食堂和文明餐桌示范单位创建工作，打造一批基础条件好、
认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、 “五小”行业整体提升。对信息不详实、手续不健全、设施不完善的门店，要责令停业整顿、限期整改；对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，依法吊销相关证照，坚决予以取缔。六是要在社区环境提升上再下功夫。社区是市民生活的主要场所，是创建工作的基础，也是测评的重点区域，社区文明程度高不高，直接影响市民的幸福感、满意度，影响市民对文明城市创建的评价。《测评体系》涉及到社区实地考察点位的内容有10 多条，要对照测评标准逐一梳理一遍，强化社区建设，特别是在环境卫生、志愿服务、公益宣传等方面，要加大工作力度。这项工作，三个区要担负起主要责任，把社区的各项创建任务逐一梳理一遍，逐项落实。七是要在公共卫生和病媒生物防制上再下功夫。各有关单位要积极组织实施本单位、本部门的除“四害”工作，积极投放药物灭杀，采取综合性防治措施。对水沟、小型积水、垃圾、露天废旧轮胎等各类孳生病媒生物的环境进行有效治理，彻底清除垃圾死角，填平鼠坑凹洞，降低鼠蟑密度。市卫生计生委要督促各医疗卫生单位及时按规定收运医疗废弃物，进行集中处置，医疗机构医源性污水要严格按照国家有关要求处理。
三、要加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围 加强创建工作宣传，吸引更多群众参与，既是创建工作的重要内容，也是创建工作取得成功的关键所在。但是测评发现，目前我市存在公益广告布局不够合理；部分校园、教室宣传力度不够；背街小巷公益广告占比率较低等问题。从现在开始，各级各部门、各
新闻单位要聚焦全国文明城市和国家卫生城市创建，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，进行集中宣传，迅速在全市掀起一个声势强大的宣传高潮。特别需要指出的是，有些场所户外公益广告宣传力度比去年迎检时减弱很多，有的已被商业广告覆盖，有的已破损残缺。各级各部门要加大“图说我们的价值观”“中国梦”“讲文明树新风”以及诚信建设等内容的宣传力度。各实地考察点位要严格按照测评标准的要求，抓好公益广告和创建宣传布置工作，该增的增，该补的补，该换的换。同时，公安、市政市容、综合执法等部门要从严打击乱贴乱挂各类小广告、不雅医药广告等行为。
四、要大力开展宣教活动，提升文明指数 市民素质决定城市文明程度，对文明城市、卫生城市创建起着根本性的作用。从总体上看，我市市民的卫生意识、文明交通意识、公德意识还需进一步提升，乱闯红灯、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍时有发生。教育、卫生、社区等系统和单位要精心设计载体，开展形式多样的主题宣传教育活动，使广大市民在活动中接受教育、提高素质。文明办、团委、妇联等单位要广泛组织志愿者在重点公共场所广泛开展文明劝导引导活动，弘扬新风尚。要加大文明村镇、文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭等创建力度，发挥其在创建中的示范作用，持续推进文明交通、文明餐桌、文明旅游系列行动，切实将创建活动引向深入。
五、要完善机制，注重长效创建 创建文明城市、卫生城市要立足常态、长效创建，针对此次模
拟测评和 XX 省爱卫办专家组发现的问题，各级各部门要进一步健全长效机制。如：交警部门采取处罚与曝光相结合的机制，在礼让斑马线方面取得了很好的成效，获得市民点赞。下一步，农贸市场管理、环境卫生保洁、取缔占道经营等方面要积极探索长效机制，促进依法管理、科学管理。其他各部门、各行业都要围绕自身的创建任务，进一步建立健全本部门、本行业的长效机制，提出新的举措，推动全国文明城市、国家卫生城市创建工作上新水平。
我就讲这些，谢谢大家！
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