2022年经济运行调度会上讲话8篇2022年经济运行调度会上讲话 目录 统筹好疫情防控和经济社会发展心得体会发言 县长在全县统筹疫情防控和经济社会发展调度会上的主持讲话 2022年县市区疫情防控和经济下面是小编为大家整理的2022年经济运行调度会上讲话8篇,供大家参考。
统筹好疫情防控和经济社会发展心得体会发言
县长在全县统筹疫情防控和经济社会发展调度会上的主持讲话
2022 年县市区疫情防控和经济社会发展阶段工作会议讲话
市领导在统筹做好疫情防控和经济发展工作会议上的讲话
在统筹推进疫情防控和经济社会发展专题民主生活会上的发言提纲 （个人对照检查材料）
典型发言：强化党建引领扛牢驻地担当奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利（街道党工委、办事处）
某区统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案
某市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案
统筹好疫情防控和经济社会发展心得体会发言
习近平总书记近日在湖北省武汉市考察时强调，新冠肺炎疫情是一场大考。我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作，争取今年我国经济发展达到较好水平。总书记的重要指示，为我们注入强大信心和力量。
新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全国上下众志成城、勠力同心，疫情防控取得重大战略成果。实践证明，党中央确定的疫情防控方针政策是正确的、有效的，必须毫不动摇坚持。
当前，疫情还没有见底，外防输入、内防反弹压力还很大。坚持就是胜利。要克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，抓实抓细疫情防控各项工作，同时要尽可能推动经济平稳健康发展，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。
做好疫情防控工作，要进一步增强坚持“动态清零”总方针的思想和行动自觉。我国人口基数大，如果搞“集体免疫”、“躺平”之类的防控政策，后果不堪设想。实施动态清零政策，是党中央从党的性质宗旨出发、从我国国情出发确定的，宁可暂时影响一点经济发展，也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤
害，尤其是要保护好老人、孩子。如果算总账，我国防疫措施是最经济的、效果最好的，不仅最大程度保护了人民生命安全和身体健康，更为经济社会发展提供了坚实基础。“动态清零”总方针符合国情、尊重科学、体现规律，在党的坚强领导下，在亿万人民的共同努力下，我们有能力也有实力实行动态清零政策，直至取得最后胜利。
社区是抗击疫情的重要防线。在应对疫情的斗争中，无论是应急状态防控还是常态化防控，社区都发挥了十分重要的作用。实践表明，有效的疫情防控要靠早发现、快处置，靠广大人民群众众志成城，靠社区这个重要基础。完善社区常态化防控措施，发现疫情后果断应对，毫不迟疑，采取科学严格的管控措施，不断提高科学防控、精准防控水平，才能坚决守住社区这道防线，为做好疫情防控工作打下坚实基础。
统筹好疫情防控和经济社会发展，要坚持以人民为中心，在攻坚克难中开拓前进。各级党委和政府要想办法帮助人民群众解决实际困难，确保经济发展和人民群众生产生活少受影响。要坚持问题导向，积极回应社会关切，解决好人民群众的急难愁盼问题，多做暖人心、聚民心、强信心的实事，汇聚起心往一处想、劲往一处使的强大正能量。
风物长宜放眼量，奋楫扬帆正当时。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有 14 亿多中国人民的团结奋斗，就一定能
统筹好疫情防控和经济社会发展工作，争取今年我国经济发展达到较好水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
县长在全县统筹疫情防控和经济社会发展调度会上的主持讲话
同志们：
今天我们召开这次调度会，主要目的是贯彻落实国家和省市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作要求，就我县工作进行系统安排部署，激励大家再鼓干劲、再加压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
首先，请××××同志通报督查问题情况； ………… 下面，请各乡镇汇报核酸检测起止时间、漏采人员补采情况，疫苗接种情况，风险人员排查管控情况及工作中存在的问题； ………… 下面，请县领导讲意见。
………… 刚才，各乡镇汇报了防疫工作情况，各县领导对分管领域工作讲了意见，工作要求和标准都很明确，大家要认真抓好落实。
下面，我再强调三点：
（一）坚持人物同防，筑牢“外防输入”防线。一方面，要加强人员管控。各乡镇（社区）要持续加强涉疫地区来（返）县人员排查管控，全力做好政策解释和远端劝导工作中，确需返县的，要严格落实管控措施，需要集中隔离的全部集中隔离；需要居家隔离的要按照“单人单户”或“一人居家、全家隔离”要求管控到位，不满足上述
条件的，要进行集中隔离；需要居家健康监测的，要劝导其非必要不外出，确需外出的，要坚决避免进入人员密集场所，坚决防止疫情输入扩散。同时，各乡镇和行业主管部门要组织各类经营主体严格落实公共场所“逢进必扫、扫码必验、验码必严”要求，加大对群众健康码、行程码和核酸检测阴性证明的查验力度，切实提高“哨点”监测预警的灵敏性，及时发现风险、管控风险。另一方面，要严格物品防控。各单位要督促高速卡口工作人员要严格落实疫情防控各项措施，加强高速卡口值班值守，认真查验“两证一码”，即健康码、行程卡、48 小时核酸证明；要督促分管行业领域进一步加强货运车辆、集装箱和各类货物的核酸抽检和消毒消杀，引导群众主动规范做好快递内外消杀工作，重点关注非冷链物流等领域，持续做好物品消毒消杀工作，加大工作人员核酸和抗原检测力度，有效阻断传播链条，全力保障人民群众身体健康和生命安全。同时，县物流保通保畅工作小组要全面落实国家和省市相关政策措施，理顺货运车辆查验工作程序，对符合要求的货运车辆，要第一时间放行，严禁层层加码，确保经济循环、产业链供应链稳定。
（二）坚持重点突破，织密“内防反弹”网络。一要持续加强核酸筛查。各乡镇要进一步补充完善辖区核酸检测人员台账，及时掌握人员流动情况，持续跟踪掌握核酸检测情况，对未按要求采集核酸的，要立即安排补采；要全面摸排辖区内卫生院医护、村医等情况，研究调整辖区核酸采集工作方案，统筹安排各村核酸检测人员力量，合理设置采集点位，确保核酸采集工作有序进行。同时，县卫健局要进一
步提高核酸采集人员能力和水平，做好群众个人信息比对工作，切实提高核酸检测工作质量；对违反防疫规定的行为，故意不进行核酸检测或请他人代采集核酸的行为，要严格惩处。二要强化重点场所防控。各乡镇和行业主管部门要严格落实工作责任，进一步加强辖区内和分管行业领域重点场所监管，安排干部职工对街道、门店等经营主体进行包联，督促其严格落实工作责任，加强对各类经营主体的督导检查，确保各项疫情防控措施落实到位；特别是县卫健局要加强对各医疗机构的监督指导，进一步提高其规范化管理水平，县教体局要加强对各类学校的督导检查，确保所有寄宿师生严格落实封闭管理措施，走读师生严格落实“点对点”措施，确保学校安全。三要加强“四类药品”监管。县市监局、卫健局和各乡镇要坚持不懈地履行好工作职责，进一步理顺各类药店和诊所监管程序，加强督导检查，确保主动上报“四类药品”销售情况，及时将购买使用人员情况核实清楚；各乡镇要重点加强农村私人诊所的监管，加大政策宣传力度，引导其提高防疫意识，坚决杜绝私自销售“四类药品”，及时发现报告有发热、咳嗽等疑似症状的人员，确保充分发挥基层医疗机构“哨点”作用。四要规范隔离点管理。××牵头，××具体负责，要严格按照“每万人 60间房间”的要求，加快我县隔离点建设，确保尽快完成工作任务；要抓紧对全县隔离点状况进行摸底，不符合规范标准或不能正常使用的，及时维护维修，各分包隔离点县领导、县直单位和医疗机构，要及时派驻工作人员做好隔离人员服务保障工作，确保随时启用。同时，××同志牵头，各单位配合，要组织工作人员进一步健全集中隔离人员
工作台账，完善相关信息，确保底数清晰，精准管控到位。五要加快推进疫苗接种。各乡镇要继续全面排查辖区内应接未接人员底数，根据人员情况细致分类，便于后续工作高效开展；要组织各村村医充分利用有效工作时间，逐一上门了解群众实际情况，做好宣传发动工作；对服用消炎药、怀孕等特殊人群，要持续跟进，待符合接种条件后，及时组织接种，确保所有符合条件的人员全部接种到位，尽快构建起全民免疫防线。
（三）坚持统筹兼顾，弹好发展稳定协奏曲。经济运行方面，一是各行业主管部门要按照上级要求，在严格落实各项疫情防控措施的基础上，加快推动分管行业领域复工复产；要持续盯紧年初制定的债券资金、专项资金、政府投资等项目建设计划，抓紧时间向前推进，加强基础设施建设，尽快形成有效投资。二是各县领导要组织分管单位认真研究国家和省市各项稳住经济大盘帮扶政策，结合分管领域工作实际，抓紧时间寻找上级政策与我县经济社会发展的契合点，抢抓政策利好机遇，抓紧研究制定分管行业领域纾难解困工作措施，运用最新的政策，解决我县经济社会发展中遇到的难题，助力各类经营主体渡过难关，推动全县经济尽快恢复平稳较快运行。舆情管控方面，一是各乡镇和部门要加强基层干部的政策宣传和业务培训，引导他们进一步增强为人民服务的责任和担当，耐心做好群众政策解释和安抚劝导工作，全力帮助解决遇到的困难和问题，进一步密切干群众关系，提高政府公信力和群众幸福感，最大限度较少负面舆情。二是各单位要组织单位干部职工加强对分管行业领域负面舆情的监管，安排人员
24 小时持续关注，一旦发现负面舆情，能够及时处置的立即处置到位，不能立即处置到位的，要第一时间向分管县领导报告，确保及时解决群众反映的问题，尽快消除负面影响。平安建设方面，一是各单位要时刻绷紧安全稳定这根弦，充分认识到在党的二十大即将召开的关键时期抓好维稳安保、信访稳定工作的极端重要性，立足做好党的二十大维稳安保、信访稳定工作，扎实推动全县平安建设，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实防范化解风险隐患各项工作。二是各单位要坚持目标导向、问题导向、结果导向，盯紧信访稳定、安全生产、防汛抗旱等重点目标任务，聚焦各类风险短板，再强措施、再加力度、再细举措，坚决遏制各类事故发生。特别要深刻汲取“唐山打人事件”的教训，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大关键时间、关键节点、关键地段巡查巡逻力度，依法严厉打击涉黑、涉恶、涉恐等违法行为，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
2022 年县市区疫情防控和经济社会发展阶段工作会议讲话
年初以来，面对严峻复杂形势，我们统筹疫情防控与经济社会发展，紧紧围绕打赢三个硬仗，全力推进“双十”重点工作，有力维护人民群众生命安全，有序恢复生产生活秩序。一季度，地区生产总值增长 0.7%，固定资产投资增长 6.2%，规上工业增加值增长 30%，公共财政预算收入和社会消费品零售总额降幅较一季度收窄。
一是直面严峻形势，疫情防控取得阶段性胜利。面对突如其
来的新冠肺炎疫情，全区上下迅速反应、沉着应对。地委行署运筹帷幄、科学指挥，各级党委政府闻令而动、积极作为，各单位各部门服从命令、履职尽责，各级领导深入基层、强化指导，医务人员坚守一线、连续作战，卡口、隔离点工作人员不辞辛苦、坚守岗位，社区工作者、公安干警和基层干部风雨无阻、默默奉献，机关干部、人民教师、扑火队员响应号召、把关守卡，广大群众服从大局、安守家园，支援孝感人员不惧艰险、执甲逆行，共同打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全区累计确诊新冠肺炎病例 3 例，治愈 3 例，排查疑似病例 19 例，建成核酸检测实验室 5 个，“点对点”接回境外人员 159 人，隔离医学观察 3.7 万人次。
二是保持奋斗精神，春季森林防火夺取三连胜。坚持挑战自我、挑战极限、挑战不可能，继续实施以天保旬、以旬保月的旬小结、月攻坚的战役化打法。各级领导深入一线抓促防火，各级检查组认真开展隐患排查，消除风险隐患 623 个。强化政企协同作战，实现防扑一体、联防联控。创新实施封闭管理、错时就餐、分组训练等环环相扣的疫情防控举措，保障队伍战斗力，得到王文涛省长的高度评价。持续靠前驻防，有火迅速出击，雷击火全部当日扑灭，连续三年未发生人为火，在大兴安岭森防史册上留下浓墨重彩的一笔。
三是扩大有效投资，项目建设年硬仗全面打响。把项目建设作为拉动经济增长的重要举措，全力谋划建设项目。积极争取重
大政策项目，争取到位地方政府专项债券和抗疫特别国债项目4.1 亿元、特别转移支付 3.5 亿元。实施地县领导包保、 “条” “块”双牵头负责、会商报告等机制推进项目，24 个省“百大项目”开工 18 个，118 个地区“百个项目”开复工 111 个，松岭钼矿项目通过核准，醉美 G331 项目可研报审，呼玛机场路开工建设，连阿公路基层工程全部完成，漠河机场改扩建项目经省长专题会议研究通过，富加和漠满铁路项目纳入全省普速铁路发展规划。开展不见面“在线谈”招商活动，签约项目 6 个。特别是与省发改委对接取得丰硕成果，总投资 95.5 亿元的 322 个项目纳入国家重大项目库。
四是强力推动复工复产，经济基本盘持续稳定。着力恢复生产生活秩序，规上工业企业全部复工复产，个体工商户 94.5%复业复市。将国家、省稳企稳岗政策梳理归集为政策包，进行广泛宣传，让企业第一时间知晓政策。设立稳企稳岗基金 1 亿元，减免社会保险费 1.4 亿元，返还失业保险稳岗资金 1332 万元，发放贷款...
同志们：
刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、*高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，*书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。
第一，在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。一季度地区生产总值增长 5.7%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长 144.1%、13.8%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长 13.3%、10.1%、5.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长 5.6%、6.7%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。
第二，“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税 9500
万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到 16.4 万户，增长 8.9%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，10 大优势产业链实现产值 82.8 亿元、增长 32.6%，实现税收 4.7 亿元，增长 59.5%；其中白酒产业链增长 90.8%，绿色矿业及新材料产业链增长 33.3%，生物医药和生物科技产业链增长 44.3%，32 户重点调度企业产值预计增长 46%，酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。三是重点项目有力推进。开展“产业项目加速年”活动，科学谋划推进 27 个省重点项目、391 个州重点项目建设，全州第一批总投资 355 亿元的 100 个重大项目集中开工，固定资产投资在去年同期增长 52.9%的基础上，继续保持增长势头，增长 10.1%。大兴寨水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展，渝湘高铁黔江至吉首段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。四是“五好”园区建设加快推进。健全“五好”园区建设推进机制，组建强有力的工作专班推进，全面完成产业园区土地专项清理自查工作，9 个产业园区简要讲三点观点实现生产总值 43 亿元，增长 20.4%，规模工业增加值 21.2 亿元，增长 41.7%，引进省内境外资金 18.3 亿元，增长41.1%，成为我州经济增长主引擎。五是招商引资成效明显。以“湘商回归”为重点，克服疫情影响，创新招商方式，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，实现省外境内到位资金 31.8 亿元，增长 64.8%。六是营商环境不断优化。大力开展“营商环境攻坚年”活动，扎实推进六大攻坚行动，工程建设项目审批实行一单告知、并审联批，12 个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量 49.9 万件，同比增长率排名全省第一。
第三，特色重点工作推进有力，绿色低碳发展迈出新步伐。从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、5A 级旅游景区建设看。一是乡村振
兴战略全面实施。深入开展“乡村振兴突破年”活动，乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金 2025 万元，已发放资金 646.7万元，救助帮扶 1604 户 5800 人，筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房，编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“花垣模式”创新治理经验，提升了乡村治理水平。二是农业特色产业提质增效。农业春耕生产和特色产业发展来势好，省定粮食生产任务全面落实，高标准农田建设完成形象进度 90%以上，油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好，春茶产销两旺、质价双升，截至目前，实现产量 2951.7 吨、产值 25.5 亿元。三是生态文明样板州启动建设。《*州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究，并衔接国家部委给予支持，着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等 10 大样板。与三峡集团签订战略合作框架协议，加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作，推动*绿色发展。四是文化旅游产业提质发展。《矮寨·十八洞·德夯大峡谷旅游片区发展概念性规划》编制完成，协同推进五大片区提质建设。矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。凤凰古城 5A 创建、苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进，在疫情防控时期，景区景点提质升级步伐全面提速。
第四，风险防控化解有力有效，社会大局保持和谐稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险。一是疫情防控精准科学。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，果断处置花垣县输入性病例突发情况，保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法，红网以“‘围追堵截’奥密克戎*‘快狠准’”予以推介。及时派出 20 名卫
健人员支援怀化，派出 74 名精干医务人员援助上海，为全省全国疫情防控贡献了*力量。二是保障民生有力有效。完成民生支出 58.2 亿元，省定 10 件、州定15 件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”，加强重点群体就业帮扶，开发乡村公益性岗位 2.3 万个，转移农村劳动力就业 80 万人以上。三是各类风险应对有力。安全生产责任全面压实，全州无较大安全事故发生，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程，做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进，科学应对 7 轮低温雨雪冰冻极端天气，统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范，守住了各项风险底线。
总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。
二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动发展。
一是宏观环境更趋严峻复杂。从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产
业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至 4.4%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之 3 月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。
二是我州经济增长分化加剧。从区域看，9 个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开 17.4 个、15.2个、15.1 个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，30 个工业大类行业中有 11 个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降 23.4%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州 317家规模工业企业，产能利用率下降 21.4%，产值较去年下降的有 113 家、占 35.6%，下降幅度达到 50%以上的有 50 家、占 15.8%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。
三是投资消费后劲不足。从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道
等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降 32.8%，工业技改投资下降 33.5%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费 80%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少 70.3%，取回用地批文总面积同比减少 73.6%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。
四是财政收支矛盾比较突出。从财源增长动能看，2020 年起，易地办烟税收按 20 万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降 19.5%、20.7%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低 10.9 个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于 40%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的 75%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。
五是风险防范任务仍然较重。疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。
与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。一要看到
国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省 9 个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“26 条”稳工业经济、“36 条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我州经济发展来势较好，去年我州经济走势“前高后低”，今年我们判断，全州经济将是“前低后高”，二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好，只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难，完全可以对冲不利因素影响，顺利实现经济发展既定目标。
三、要集中精力抓好发展这个最大实事，确保实现时间过半任务过半。前天，伟明省长主持召开市州长视频会议，明确当前主要任务，就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低 0.3 个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置，加强监测调度，坚持以月保季，在二季度迎头赶上，确保主要经济指标保持较高增长，GDP 增长 7%以上，地方财政收入增长 6.5%以上，固定资产投资增长 10%以上，规模工业增加值增长 15%以上，社会消费品零售总额增长 10%以上，金融机构存贷款余额分别增长 8%、15%，10 条优势产业链产值及税收均增长 15%以上，亩均税收增长 20%以上，确保实现“双过半”目标。
第一，“三大支撑八项重点”要全面到位。“三大支撑八项重点”是全省经济工作的总抓手，省委省政府高度重视，伟明省长亲自按月调度，并由省政府督查室牵头实行月通报机制。从这次通报的情况看，我州还存在一些短板弱项。虽然我州在部署安排起步上走在了全省前列，但在抓落实上还没有很好传导到基层一线。对这项工作，州级层面抓得早抓得紧，但在县市层面落实还存在较大差距，重视程度还不够，抓落实氛围还不浓。各级各部门要对照省州文件，量化目标、细化政策、实化举措，抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责，加强督导，推进落实。州政府督查室要负责全盘调度，每一项重点都要有牵头单位管总负责，每一个任务都要把责任压实到部门、到科室、到责任人。各县市区要把工作重心、主要精力、关键资源都集中到“三大支撑八项重点”上来，把指标抓上来，把任务完成好，在...
同志们：
今日，把大家召集起来，召开全市疫情防控紧急调度会，主要任务是研判疫情防控形势，切实实行强有力的管控措施，坚决守住平安底线。当前，国内 31 个省份 67 个地市相继出现疫情，截止 4 月 2 日，31 个省（自治区、直辖市）和_生产建设兵团报告新增确诊病例 1506 例，其中境外输入病例51 例，本土病例 1455 例；新增无症状感染者 11781 例，其中境外输入 90 例，本土 11691 例，特殊是 xx 地区。全国各省、各地市都把疫情防控作为当前工作的重中之重，并进行了全面地支配、部署、防范。在当前冲刺上半年目标的最关键时期，假如疫情限制不住，不仅我们正常的生活秩序、工作秩序、经济发展秩序将受到重大影响和严峻挑战，之前所做的一切工作也会前功尽弃。因此，全市上下必需快速行动起来，投入到决战疫情防控这场斗争上来，每一名党员干部必需身先士卒、领先垂范，在防疫斗争决战决胜的关键时刻，充分展示党员干部的良好形象、良好作风和良好精神状态。
刚才，XXX 同志通报了疫情防控形势，对我市疫情防控工作做了具体支配；各位副市长对各自分管工作进行了全面支配，讲得很详实、很到位、很详细；XXX 书记围绕工作落
实、作风建设进行了很好的部署，我都同意。当前工作千头万绪，既是节点，也是拐点，既须要做好业务工作，也须要统筹全局工作，尤其是面临当前的严峻形势，疫情防控工作更是涉及方方面面，已到了一个关键、惊慌、危机、危难的时期。各级领导干部要擅长抓住问题的主要冲突、关键方面，在千头万绪中理出工作头绪，既要守住底线，还要把牢主线。底线是全面的平安、全面的稳定，不单单是疫情防控，还有平安生产等其他稳定工作；主线是发展，发展要牢牢抓在手上、一时一刻也不能放松。下面，我再强调三个方面看法：
一要真重视、快行动，切实守好疫情防控底线。一是牢牢把握三个坚持。即坚持人民至上、生命至上，确保在我市区域不发生群体性、特别性事务；坚持严字当头，严格根据XXX 书记扎牢四个口袋、坚持四早标准的要求，同心协力，共同努力，牢牢驾驭我市疫情防控主动权；坚持人物同防，科学精准抓好疫情防控的业务性、统筹性、系统性。二是牢牢把握七字标准。一是快：响应要快、决策要快、处置要快，要通过快的处置措施、处置手段、处置方式，使我们的工作真正跑在病毒前面，避开病毒在我市范围内传染；
二是狠：管控要狠，在信息筛查的基础上，对中高风险区域回来的人员，应隔尽隔、应查尽查、应检尽检；三是严：措施要严，各环节、各区域要做到环环相扣、严防死守，真正筑牢严密的防护墙，构筑起严密的防护网；四是扩：精准、
坚决扩大包围圈，加大排查、筛查的范围，坚决不放过一个潜在的感染源、风险点，牢牢把握我市的防控重点；五是足：各县（市、区）要马上行动、马上支配，确保保障隔离点足额配备，同时把足够的措施、足够的人员、足够的条件、足够的标准落实到位，防患于未然；六是接：防控救治组和教化专班要加强协作，亲密协作，统筹协调，各县（市、区）要强化属地管理，增加工作的主动性，确保短时间内做好 3至 11 岁这一群体的疫苗接种工作，18 岁以上重点人员的加强针也要全面铺开；七是浓：宣扬氛围要浓，各级宣扬部门、各宣扬平台要全身心投入到疫情防控这项重大工作中去，用人民群众喜闻乐见、能够接受的方式，把戴口罩、少聚餐、勤洗手、常通风、一米距等宣扬口号，真正转化为广阔群众的自觉行为、自觉行动、自觉习惯，切实打好疫情防控的社会疫苗。
三是牢牢守住三个重点区域。一要严防校内群体感染。校内疫情防控是重大的政治问题、社会问题、民生问题，本次疫情反弹速度快、范围广、不确定性强，已波及全国大部分省市，除了__等 3 个省没有确诊病例，其他省份都已出现，前天全国新增确诊病例 2129 例，昨天新增 1827 例，其中本土新增 1787 例。从通报状况来看，本次疫情还出现了新状况、新改变、新群体，更可怕的是 XXX 昨天新增 5 例确诊病例，其中 4 名为小学生，形势很严峻、不乐观。所以，针对
校内这一特别区域，肯定要严防死守，坚决杜绝校内群体感染事务发生。校内疫情防控基础是家庭、关键是学校、核心是家长。对于学校来说，要引导师生强化防护意识，进一步规范防控流程，做好校内防控预案，健全学校防控机制体系，精准驾驭健康状况和行程轨迹，引导家长尽量不要出市，严格根据疫情防控的标准去工作、去生活，坚决守住校内平安。对于家长来说，要增加家庭防护意识，养成少外出、不聚集、多通风、戴口罩等良好习惯，即使家长因工作等缘由确需外出，要严格按标准、按程序，从外地回来该检测就检测，该隔离就隔离，从爱护孩子、爱惜孩子的角度远离孩子，做到万无一失。二要严防医院群体感染。医院疫情防控，来不得半点马虎，否则就会前功尽弃。各县（市、区），包括乡镇卫生院、卫生所，防控措施、防控体系、防控准则要严之又严、细之又细，真正做到从细处着眼，从细处着手。比如三区两通道、发热门诊和预检分诊管理是否真正到位，隔离场所的风险排查、封闭管理措施是否落到了实处。特殊是要抓住陪护人员这一关键，强化住院患者封闭管理，非必要不陪护，确需陪护的，要严格落实检测要求，严格执行一患一陪、固定陪护，坚决防止院内交叉感染。
三要严防关键场所感染。要紧紧围绕 XXX 书记提出的扎牢四个口袋要求，对于口岸、冷链物流、跨省流淌，要严格根据标准要求，实行精准措施，坚决防止外来输入。卡住入
市通道。对于火车站、汽车站、高铁站等入市通道，要全面加强监管，严格防控措施，尤其是对于入境人员，以及 xx、xx、xx 等中高风险地区来峡人员，要精准到县、精准到乡、精准到村、精准到组、精准到人，严格闭环管理，要有专车专人、点对点接回，卡住输入关口。管住密集场所。要加强对景区、酒店、商超、农贸市场等公共场所的监督管理，落实好看管所、养老机构等特别场所的防控措施。景区、酒店要查验 48 小时核酸检测阴性证明，对全部外省游客落实测温扫码和信息登记，确保轨迹可查可控。尤其是要从严限制大型聚集性活动，对已预定的聚集性活动，能取消的取消，能缓办的缓办，对必需举办的，严格限制规模、削减人数、缩短时间，审慎有序开展。紧盯冷链物流。坚持人物同防，对冷链物流和国际邮件入峡要实行总仓管理，加强进入、运输、存储、销售等全链条、全流程疫情防控，做到应检尽检、应检必检、来源可查、去向可追、风险可控。
二要盯重点、抓关键，确保平安生产形势持续稳定。平安生产问题既是经济问题、社会问题、民生问题，也是重大的政治问题。特殊是目前省内疫情形势严峻，在这个关键时刻，我们要稳好平安生产大局，决不能给省里添堵、添乱，否则无法向省委省政府交代，无法向全市发展大局交代，无法向人民群众交代。
一是思想上要真重视。今年 XXX 受疫情的影响相对比较
小，在奋力冲刺二季度，确保年度目标任务圆满完成的同时，还要努力为全省多作贡献。平安生产作为发展的底线红线，一旦出了问题，谈任何发展都是空中楼阁、无源之水。特殊是 3 月 31 日，习近平总书记在全国平安生产电视电话会议上强调，要着力提高应急处突实力，加强风险预警，强化应急值守，确保平安生产形势持续稳定，为党的二十大成功召开创建良好环境。再看今年一季度，我市中铝 XXX 矿、黄金冶炼厂、中冶路桥公司等先后发生事故，说明我们平安生产基础还不够坚固，必需时刻保持高度警醒，决不能松懈麻痹、疏忽大意。
二是落实上要盯重点。我们的平安问题和其他地区不一样，煤矿、非煤矿山、危化企业以及特别的交通体系，确定了我们的平安生产风险呈现多样化特点。尤其是目前已进入年末岁尾的关键期，低温冰冻、雨雪雾霾等灾难性天气较多，气候干燥、动火用电增加，一些行业进入生产旺季，个别企业突击生产的欲望剧烈，极易出现各类违法违规行为，平安生产风险因素急剧增加。各县（市、区）、各有关部门要紧盯易发事故的重点地区、重点企业、重点场所、重点环节和重点岗位，刚好消退苗头和隐患，严防各类事故发生。市安委会 8 个督导组要全部下沉一线，仔细组织开展检查，建立检查清单，刚好交办当地和企业，并督促整改，切实把隐患消退在萌芽状态。
三是责任上要再压实。三管三必需是平安防范工作的基本要求，但凡是发生事故的，都是三管三必需落实不到位造成的。市级领导干部要根据党政同责、一岗双责要求，始终把平安生产摆在重要位置，把自身担当的职责不折不扣履行到位，督促分管领域不折不扣把监管责任落实到位。各县（市、区）要严格落实属地责任，主要领导亲自抓、负总责，亲自探讨、亲自过问、亲自把关，分管领导详细抓、抓详细，确保工作分管到哪里，平安生产就抓到哪里。各行业主管部门要根据谁主管、谁负责谁发证、谁负责的原则，切实担负起本行业本事域平安生产的监管责任，真正管好自己事，看好自己门。应急管理部门要调配力气，强化监管，做到在岗、在位、在状态，确保一旦出现紧急状况，能够快速平安高效处置。今日，XXX 书记也特地出席了会议，对作风建设、工作落实一再强调，提出了明确要求，希望大家仔细领悟，抓好实行。在这里我也重申一下，凡是对反复强调的工作不重视、不担当、不作为、慢作为，特殊是抓不好疫情防控、抓不好平安生产，玩忽职守，敷衍塞责，出了问题，给 XXX 抹黑，造成恶劣影响的，市委、市政府将对有关单位和个人，肃穆追责，绝不姑息。
三要冲目标、保双过半，确保全年目标圆满完成。现在距离年中还有三个月时间，各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。全市各级各部门要以学习贯彻省、市党
代会精神为强大动力，围绕既定目标任务，把握大局、统筹兼顾，突出重点、鼓足干劲，慎终如始抓好疫情防控，全力以赴维护平安稳定，奋力冲刺二季度、决胜上半年。
一要全力冲刺目标任务。抓牢发展第一要务，坚持问题导向、结果导向、目标导向，做到紧盯目标、倒排节点、压实责任，尤其是要加强经济运行监测，狠抓指标调度，对落后指标，要逐一分析缘由、找准举措，抓紧赶上，确保我市牢牢站稳全省第一方阵。要聚力市场主体培育，聚焦群众消费需求，统筹发挥投资拉动和消费驱动对经济增长的支撑作用。
二要加快推动项目建设。进一步树牢项目为王的显明导向，坚持以项目为抓手突破难点、消退痛点、打通卡点，以三个一批活动为抓手，想方设法争取项目，集中资源招大项目，攻坚克难推动项目，精准高效谋划储备项目，专心用力培育项目。各县（市、区）、各相关部门要接着做实做细央企对接项目，主动主动做好对接，确保顺当签约，要强化要素保障，加快在建项目，力争二季度达到开工或投产条件，确保在全省其次次三个一批活动中进位出彩。
三要扎实做好万人助万企活动。围绕全市 425 家规上工业企业，以及 15.7 万家各类市场主体，持续完善领导包联、专班推动、督促督办等工作机制，领导干部要深化企业真排查、真了解、真协调，确保活动有内容、有实质、有效果。
要加快已排查问题的协调解决，共性问题出台政策，特性问题特性解决，确保一企一策、一事一策，切实解决好困扰企业的资金、用能、用地、规划、环评等问题，帮助企业盘活存量、提升增量，进一步优结构、提品质、扩规模、拓市场。
四要持续优化产业结构。主动落实省委、市委提出的传统产业改造升级、新兴产业重点培育、将来产业谋篇布局的要求，进一步强链抓龙头、延链上高端、补链通卡点，加快形成链式优势、集群优势、规模优势，推动产业结构升级、增长动力转换、经济转型发展。要充分发挥创新的引领作用，持续抓政策、抓人才、抓平台、抓企业。重点以科技双倍增安排 1+8 人才政策百园增效等政策体系为支撑，激发企业创新的活力和动力；要以组建崤函试验室为契机，加强与 XXX高校等国内一流高校、科研院所、龙头企业合作，集聚高端创新资源要素，推动创新链、产业链深度耦合，把更多科研成果转化为产业发展优势；要以三大改造为抓手，尽快实现规上工业全覆盖，激励企业加大创新投入，加快推动产业升级、经济转型，在直道冲刺、弯道超车、换道领跑中担当重任。
五要突出抓好民生工作。一是加快完成重点民生实事。各县（市、区），各牵头部门要比照目标、倒排节点、完善举措，对于进度严峻滞后的实事，要以超常思维、超常举措加快推动，避开出现虎头蛇尾，确保高质量兑现对人民群众
的承诺。二是全力做好巩固脱贫成果后评估。各县（市、区）、各相关部门主要领导要亲自指挥、亲自调度、亲自推动，紧盯关键人、关键事、关键环节，将防止返贫动态监测和帮扶，项目资金运用，产业发展，扩大就业创业，易地搬迁后续扶持等重点工作落实到乡、到村、到户、到项目，确保实现争三保六。
六要坚决做好森林防火工作。我市森林覆盖率高，是全省森林防火的重点地区，要从严管理农事、生活用火，坚决制止违章用火行为，杜绝一切火源进山入林。要加强完善森林防火日常巡查机制，重点加强森林防火队伍建设，一级、二级火险县，必需在 5 月底前建立健全专业扑火队伍，配齐装备器材，加强培训演练，确保关键时刻，拉得出、用的上。各级各部门要严格执行 24 小时值班制度，确保领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节。
同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！各级各部门要凝心聚力、加压奋进、迎难而上，坚决守好底线，全力冲刺目标，确保年度各项目标双过半，为实现两个确保、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献强劲的 XXX 力气，以优异成果迎接党的二十大成功召开！
同志们：
今年是试点工作验收之年，时间紧、任务重、责任大，各成员单位要进一步增加责任感、使命感、紧迫感，切实履行领导小组职能职责，坚决做到把推动试点工作作为当前一项极其重要的政治任务来抓。下面，就落实落细全县市域社会治理现代化试点工作，我再强调四点看法。
一是要强化政治引领。政治引领是我们党百年奋斗的重要阅历，也是我们党治国理政的重要特色，更是社会治理的重要方式。党的十九届四中全会做出加快推动市域社会治理现代化的重大决策部署，就是要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。今年 6 月我们将接受省级验收、9 月接受中心政法委复核验收，各成员单位要切实加强组织领导、仔细探讨部署、强化统筹协调、压实工作责任、层层传导压力，做到一把手亲自抓、分管领导详细抓、班子成员共同抓的良好责任体系。要把握政治方向，增加政治向心力，更加主动投身市域社会治理现代化的生动实践。要接着根据《工作指引》要求，实行有效措施，扎实推动试点建设，以
优异成果迎接国家和自治区验收。
二是要形成工作合力。依据盟委专项督查组反馈状况看，我县还有**小项工作任务的佐证材料待充溢完善，涉及**个部门。各成员单位要坚持真抓实改，要在压实整改工作责任的同时，结合各自认领的《工作指引》任务，召开市域社会治理现代化工作部署会、推动会、协调会等，定期听取本部门工作开展状况，刚好总结亮点做法，形成各负其责、齐抓共管的工作格局，确保本事域业务工作与防控风险、保障平安、维护稳定工作同步推动。
三是要营造良好氛围。各地各部门要刚好组织党员干部开展习近平法治思想和《兴安盟创建全国市域社会治理现代化试点工作应知应会手册（50 问）》《反有组织犯罪法》等内容的集中学习。要仔细落实《兴安盟市域社会治理现代化试点工作宣扬方案》工作任务，借助报纸、网络、宣扬栏、大喇叭等平台，结合实际广泛开展多种形式的宣扬活动，不断推动试点工作进机关、进校内、进社区、进苏木镇、进企业，形成人人参加、人人尽责的良好争创氛围，不断提高群众对市域社会治理现代化工作的认知度。
四是要发挥监督效能。各地各部门要认清严峻形势，切实绷紧思想之弦。坚决杜绝麻痹、侥幸和厌战心理，要强化忧患意识和危机意识，严格对标对表仔细查漏补缺，并做好举一反三、标本兼治。县市域社会治理工作领导小组办公室
要加强对试点工作各成员单位的督查指导，对主要领导不重视、分管领导不抓实、整改任务不到位的拖后腿的部门，要肃穆追责问责。
我的讲话就到这里，感谢大家。
今天，州委召开经济形势分析调度会，总结一季度经济工作，分析研判当前经济形势，重点安排二季度经济工作，确保实现时间过半、任务过半。刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、xx 高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。
第一，在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。一季度地区生产总值增长 x.x%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长xxx.x%、xx.x%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长 xx.x%、xx.x%、x.x%；城乡居民人均可支配收入分别增长 x.x%、x.x%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现
的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。
第二，“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税 xxxx 万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到xx.x 万户，增长 x.x%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，xx 大优势产业链实现产值 xx.x 亿元、增长 xx.x%，实现税收 x.x 亿元，增长 xx.x%；其中白酒产业链增长 xx.x%，绿色矿业及新材料产业链增长xx.x%，生物医药和生物科技产业链增长 xx.x%，xx 户重点调度企业产值预计增长 xx%，酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。三是重点项目有力推进。开展“产业项目加速年”活动，科学谋划推进 xx个省重点项目、xxx 个州重点项目建设，全州第一批总投资xxx 亿元的 xxx 个重大项目集中开工，固定资产投资在去年同期增长 xx.x%的基础上，继续保持增长势头，增长xx.x%。xx 水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展，xx 至 xx 段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。四是“五好”园区建设加快推进。健全“五好”园区建设推进
机制，组建强有力的工作专班推进，全面完成产业园区土地专项清理自查工作，x 个产业园区简要讲三点观点实现生产总值 xx 亿元，增长 xx.x%，规模工业增加值 xx.x 亿元，增长 xx.x%，引进省内境外资金 xx.x 亿元，增长 xx.x%，成为我州经济增长主引擎。五是招商引资成效明显。以“xx 回归”为重点，克服疫情影响，创新招商方式，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，实现省外境内到位资金 xx.x 亿元，增长 xx.x%。六是营商环境不断优化。大力开展“营商环境攻坚年”活动，扎实推进六大攻坚行动，工程建设项目审批实行一单告知、并审联批，xx 个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量 xx.x 万件，同比增长率排名全省第一。
第三，特色重点工作推进有力，绿色低碳发展迈出新步伐。从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、xA 级旅游景区建设看。一是乡村振兴战略全面实施。深入开展“乡村振兴突破年”活动，乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金xxxx 万元，已发放资金 xxx.x 万元，救助帮扶 xxxx 户xxxx 人，筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房，编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“xx 模式”创新治理经验，提升了乡村治理水平。二是农业特色产业提质增效。农业春耕生产和特色产业发展来势好，省定粮食生产任务全面落实，高标准农田建设完成形象进度
xx%以上，油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好，春茶产销两旺、质价双升，截至目前，实现产量 xxxx.x 吨、产值 xx.x 亿元。三是生态文明样板州启动建设。《xx 州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究，并衔接国家部委给予支持，着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等xx 大样板。与 xx 集团签订战略合作框架协议，加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作，推动 xx 绿色发展。四是文化旅游产业提质发展。《xx 旅游片区发展概念性规划》编制完成，协同推进五大片区提质建设。xx 民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。xx 古城 xA 创建、xx 边墙申遗等重点工作扎实推进，在疫情防控时期，景区景点提质升级步伐全面提速。
第四，风险防控化解有力有效，社会大局保持和谐稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险。一是疫情防控精准科学。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，果断处置 xx 县输入性病例突发情况，保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法，红网以“‘围追堵截’奥密克戎 xx‘快狠准’”予以推介。及时派出 xx 名卫健人员支援怀化，派出 xx 名精干医务人员援助上海，为全省全国疫情防控贡献了 xx 力量。二是保障民生有力有效。完成
民生支出 xx.x 亿元，省定 xx 件、州定 xx 件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”，加强重点群体就业帮扶，开发乡村公益性岗位 x.x 万个，转移农村劳动力就业 xx 万人以上。三是各类风险应对有力。安全生产责任全面压实，全州无较大安全事故发生，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程，做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进，科学应对 x 轮低温雨雪冰冻极端天气，统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范，守住了各项风险底线。
总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。
二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动
发展。
一是宏观环境更趋严峻复杂。从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至 x.x%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之 x 月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。
二是我州经济增长分化加剧。从区域看，x 个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开 xx.x 个、xx.x 个、xx.x 个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，xx 个工业大类行业中有xx 个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于
全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降 xx.x%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州 xxx 家规模工业企业，产能利用率下降 xx.x%，产值较去年下降的有 xxx 家、占 xx.x%，下降幅度达到 xx%以上的有 xx 家、占 xx.x%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。
三是投资消费后劲不足。从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降 xx.x%，工业技改投资下降 xx.x%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费 xx%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少 xx.x%，取回用地批文总面积同比减少 xx.x%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮
乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。
四是财政收支矛盾比较突出。从财源增长动能看，20xx 年起，易地办烟税收按 20 万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降 19.5%、20.7%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低 xx.x 个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于 xx%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的 xx%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。
五是风险防范任务仍然较重。疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。
与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。百度“奇 幻写 作星 球”即可找到我们的网站，加入后全站无限下载。一要看到国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、
减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省 x 个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“xx 条”稳工业经济、“xx 条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我州经济发展来势较好，去年我州经济走势“前高后低”，今年我们判断，全州经济将是“前低后高”，二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好，只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难，完全可以对冲不利因素影响，顺利实现经济发展既定目标。
三、要集中精力抓好发展这个最大实事，确保实现时间过半任务过半。前天，伟明省长主持召开市州长视频会议，明确当前主要任务，就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低 x.x 个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置，加强监测调度，坚持以月保季，在二季度迎头赶上，确保主要经济指标保持较高
增长，GDP 增长 x%以上，地方财政收入增长 x.x%以上，固定资产投资增长 xx%以上，规模工业增加值增长 xx%以上，社会消费品零售总额增长 xx%以上，金融机构存贷款余额分别增长 x%、xx%，xx 条优势产业链产值及税收均增长 xx%以上，亩均税收增长 xx%以上，确保实现“双过半”目标。
第一，“三大支撑八项重点”要全面到位。“三大支撑八项重点”是全省经济工作的总抓手，省委省政府高度重视，伟明省长亲自按月调度，并由省政府督查室牵头实行月通报机制。从这次通报的情况看，我州还存在一些短板弱项。虽然我州在部署安排起步上走在了全省前列，但在抓落实上还没有很好传导到基层一线。对这项工作，州级层面抓得早抓得紧，但在县市层面落实还存在较大差距，重视程度还不够，抓落实氛围还不浓。各级各部门要对照省州文件，量化目标、细化政策、实化举措，抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责，加强督导，推进落实。州政府督查室要负责全盘调度，每一项重点都要有牵头单位管总负责，每一个任务都要...
& 在全区经济运行分析调度会上的主持词
在全县 5 5 月份经济运行调度会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是研究分析 5 月份主要经济数据上报情况，分析面临形势、存在问题，全面、客观、准确地把握全 X 经济运行情况，找差距、定措施、抓落实，确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”，确保完成二季度攻坚目标。前段时间，我们在第五次统计联席会议上，对5 月份数据的上报工作做了相关安排，采取集中办公的形式，每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据 5 月份数据上报情况，形成了一个通报材料，对各镇街、相关部门指标数据进行了通报，对各指标的完成情况进行了分析，完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看，仍面临不少问题，承受着很大的下行压力：一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%，住宿业同比下降**%，下降势头仍未止住，完成市里下达任务目标较难。二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值 5 月份当月仍下降超过**%，部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进
度，部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标，把目标细化到天、责任落实到人，卡住时间节点一刻不停地往前赶。
前几天，*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会，会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动 1—4 月份考核情况，印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确，主要是选取 GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标，侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标，把握一个原则：对于我们增长较快的指标，别满足于市里下达的任务，尽最大努力提高增量，对降幅较大的指标，要想法设法扭住下滑势头，尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确：一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的，二是 GDP、工业增加值、固投、招商引资 4 项指标有 3 项指标下滑**%以上的，三是 GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的，考核确定后，约谈党政主要负责同志，工作不力、影响严重的问题、调整岗位。从全市 1—4 月份考核结果看，争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名，比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分；工业增加值虽然得分位于全市第*，但仅仅比第*位**、第*位**高
**分和**分，却比第*位的**低*分；固投考核得分全市倒数第*位，民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面，我们距离我们前一位的差距大，比我们后一位的差距小，如果 5 月份、6 月份数据上报情况不好，别说全市后*位，全市后*位都有很大几率。下面，再强调几个具体事：
一、做好数据上报与分析。一方面，对已上报的数据，各相关部门要加大对上协调力度，多去市直主管部门、主管科室跑一跑，多汇报、多沟通，及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况，掌握我们目前在全市位次，另一方面查缺补漏，看看我们还存在哪些差距，特别是不能在全市后三位，对后三位的数据指标利用 6 月份剩下的时间，抓紧采取措施，想法设法迎头赶上。对正在上报的数据，继续采取集中办公形式，每两天调度一次。县统计局牵头，对上报数据进行分析，特别是对指标上报差距较大、上报不及时的，要及时提醒，把握一个原则要时刻注意关网时间，不能错过上报窗口，我们一季度也有过这样的教训。这里强调下，关注好重点服务业数据上报，二季度的 GDP 核算中服务业用的就是 5 月份的上报数，重点服务业数据上报今天正式上报，20 日关网，对几项欠账较大的服务业指标，相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作，组织专门人员进企业，督促指导好重点服务业，5 月份数据能报多少报
多少，最大限度支撑我们上半年 GDP。另一方面，各镇街、相关部门要结合数据上报的情况，对照前段时间各行业主管部门分解的 4、5、6 月份数据任务量，再对比对比其他镇街数据，召开一次经济运行碰头会，分析下各数据指标，是不是真实反应你辖区内真实情况，看看哪些指标还能进一步挖潜，有针对性进一步深挖细掘，利用将近二十天的时间，把能挖潜的进一步挖潜，特别是降幅较大的指标，提升潜力都很大，一周一调度、十天一分析。
二、做好“四上企业”纳统。我们 1—4 月的新增纳统企业个数在全市排名第六，规上企业总数在全市排位第*，都不算落后，但当前距离年度任务目标还有相当大的差距，而且各镇街进度也很不平衡，截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏，我们上半年主要是筛选跟踪，下半年集中精力做好年底的年纳统工作，但根据以往经验，能取得较好考核名次的镇街，都是在月度纳统工作中就抢占了先机，占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确，统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项，发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势，及时联报共享，确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看，建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段，各部门要继续加强协作，在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同
时，扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作，加大对规模以下企业的摸排梳理力度，做好资源整合，集中扶持一批“准四上”企业，关注其生产经营情况，督帮其达到纳统标准，真正做到储备一批，培育一批、提升一批，连续性的做好企业纳统工作。
三、抓好关键经济指标 。一是 GDP。一季度我们全市位次第*，二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP 核算占比较大指标，工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占 70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况，上半年 GDP 核算都是用这几项数据 6 月份的数据，特别是批零住餐销售额营业额，刚才也说了，1-5 月份数据仍然下滑较大，商务、市场监管一定要关注好。二是工业增加值。5 月当月工业增加值增幅**%，高于市定目标**个百分点，势头保持较好。下步，县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析，盯紧重点产业、重点企业、重点项目，一企一策，靠上服务，特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况，同时督导指导好重点企业数据上报。三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接，跟踪做好投资总额和增幅的核定工作，力保增幅实现由负转正。根据 1—5 月份
上报数，发改部门牵头，结合在建项目，具体研究核算 6 月投资量，特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目，上半年至少完成投资目标，结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度，深入一线全面调度项目建设进度，明确时间节点、推进措施和责任主体，每周至少 1 次现场调度，一线解决问题，推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投，是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率 1:1:1的权重分配。对于民间投资，刚才也说了民间投资降幅将近**%，县发改局、县统计局要积极与市里对接，了解核算方式，掌握统计口径，落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策，进一步降低企业成本，进一步优化投资环境，力争民间投资实现快速增长。对技改投资，前四个月，我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点，1-5 月份累计投资仅完成年度任务的**%，特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中，还有*个未技改项目投资完成进度低于**%，其中 1 个项目低于**%；除此之外，镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题，县经信局、涉及镇街要加大力度，逐个项目研究，找准症结所在，破解瓶颈制约，力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头，梳理摸排企业技改信息，指导企业及时做好技改项目备案，共享信息，对技改项目要及时纳入，加快推进，形成合力。
四、重视对上 争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头，要加大省级以上资金争取力度，深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施，根据上级政策动态变化，及时细化量化部门单位对上争取指标，策划储备包装一批重点项目，力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次，每月 20 日上报上月进展情况，县发改局要提前把握好，严格按照市发改委下发的工作指导意见，对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定，确保市里审核通过。
在全区经济运行分析调度会上的主持词
同志们：
在党代会期间的晚上时间，抽空召集大家召开全区经济运行分析调度会，主要是为了分析研判当前全区经济运行态势，找准差距短板，增补工作措施，进一步动员全区上下，坚定信心，奋力冲刺，再掀工作高潮，确保圆满完成全年各项目标任务。
参加今天会议的有：区政府全体班子成员，主要经济指标牵头部门及固定资产投资项目责任单位主要负责同志。会
议还邀请了 xx 主任及人大财经委有关负责同志。
今天的会议共有四项议程，下面进行会议的第一个议程。请统计局 xx 局长通报今年 1-X 月全区主要经济指标完成情况，并提出下一步工作建议，同时对主要经济指标概念、统计范围等作简要说明。
……
下面，进行第二项议程，请税务局 xx 局长对我区税源结构等情况作简要说明。
下面，进行第三项议程，原来是安排各主要经济指标牵头部门汇报相关指标情况，由于时间关系，现在作书面发言，发言材料在大家桌子上，请认真学习，抓好落实。
……
下面，进行第四项议程，请区委副书记、区长 xx 同志讲话，大家欢迎！
……
刚才，xx 局长通报了全区主要经济指标完成情况，并提出了下一步工作的建议措施，同时 xx 局长和 xx 局长就相关业务知识进行了解读说明，讲得很好。有关单位也作了书面发言，讲清了情况，找准了存在问题，对照目标分析了差距，提出了下步工作措施和方法。最后，志怀区长作了一个十分重要的讲话。xx 区长的讲话分析透彻、重点突出，要求明确、措施具体，对于我们做好下一步经济发展各项工作具有较强
的针对性、指导性、可操作性，大家一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是落实好 xx 区长的重要讲话精神，我再强调以下儿点意见。
一要坚定发展信心。虽然我区经济工作面临诸多困难和挑战，但 1-X 月总体运行仍然保持了较好态势，我区大的经济发展面还是好的。今天会后，各镇街各部门要切实增强加快我区发展的信心和决心，增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以务求全胜的决心，大干快上的劲头，全力冲刺，奋勇争先，加速推进全年各项工作。
二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求，各镇街、各部门要紧盯各项目标任务，尤其是固投、社消、建筑业总产值等关键指标，对今年前期的工作进行一次回头看，认真梳理工作中存在的差距与不足，明确下阶段工作重点，对完成全年目标任务较大的工作，要列出“任务单”，实行“倒计时”，将任务细化到天、具体到人，扎扎实实抓好落实、兑现好承诺，决不能放空炮，搞“表态多调门高、行动少落实差”的形式主义。
三要强化督查落实。督查是促进工作落实有效办法，今年还剩 X 个月，区政府督查室要联合区统计局对各项指标完成情况进行督查，尤其是对滞后的项目和指标，要实行重点督查，该通报的通报，并将相关情况抄报区领导，真正督出压力、督出动力、督出实实在在的进度，确保既定的各项指
标任务有效落实到位。
同志们，接下来的时间是定全年、保全年的收官阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键节点。各镇街各部门要突出重点、攻坚克难，把稳增长摆在突出位置，对照各项目标任务，以良好的精神状态和工作作风，全力以赴做好各项工作，不断推动章贡高质量跨越式发展。
同志们：
为进一步推深做实防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决防止返贫致贫，经局党组研究，决定召开第一季度防止返贫动态监测和帮扶工作视频调度会议，主要任务是总结今年一季度防止返贫动态监测和帮扶工作进展情况及成效，分析突出问题，剖析深层根源，强化重点举措，部署安排下阶段工作。下面，我讲三点意见。
一、今年以来工作进展及成效 今年以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，细化目标任务，落实具体措施，取得了阶段性成效，截至目前全市未出现返贫致贫现象。
（一）推进网格化监测。各地进一步完善基层网格建设，根据《3 月份防止返贫动态监测和帮扶工作提示单》要求，结合其他行业部门网格化管理和本地实际，有序调整网格划分和网格力量。加强业务培训，提高网格员工作能力和业务
水平，网格化监测效率和质量整体上有所提升。截至目前，全市共有村组网格*万个、网格员*万人。
（二）推进动态管理。各地进一步加强日常联系和跟踪走访，积极推进农户自主申报“小程序”，开展部门数据比对筛查预警，对符合条件的农户，及时履行监测程序并录入系统，安排帮扶联系人，制定帮扶措施；加强核查风险消除情况，对出现新风险的监测对象进行风险再标注。同时，各市乡村振兴局广泛征求、听取基层意见建议，综合分析本地去年农村居民可支配收入、物价指数、低保标准等因素，研究提出了今年监测范围和简化监测程序、缩短认定时间的建议。今年以来，全市新增监测对象*户*人。2021 年以来共标注风险消除*户*人。
（三）推进精准帮扶。各地保持原有帮扶联系人不脱钩，对因人事调整或身体原因等无法履行帮扶责任的及时进行调整。继续实施“一户一方案、一人一措施”，逐户逐人制定落实帮扶措施。积极推进分类管理，根据脱贫人口实际需求，落实帮扶政策。截至目前，全市监测对象共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。全市脱贫户共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。
（四）推进部门协作。各级乡村振兴部门积极主动与其他行业部门沟通对接，有的地方建立了联络员制度，有的地
方完善了部门会商机制，部门协作更加紧密，工作效率更加高效。定期开展部门数据比对与筛查，推进搭建信息互联互通平台，建立关键信息推送机制，及时将预警信息分类反馈基层核实处置。
（五）推进总结谋划。各地全面梳理 2021 年防止返贫动态监测和帮扶工作情况及成效，实事求是总结成功做法和典型经验，挖掘既有地方特色又有普遍意义的典型案例，并深入查摆问题，认真剖析原因，积极谋划 2022 年防止返贫动态监测和帮扶目标任务、重点举措、工作机制，不断提升工作水平和成效。
二、存在的主要问题和不足 从 2021 年巩固脱贫成果后评估和综合核查、系统数据分析、国家实地考核评估、专题调研情况以及平时掌握情况来看，各地在防止返贫动态监测和帮扶工作中仍然存在薄弱环节和不足，有些问题还比较突出。
（一）网格化监测方面。
一是部分网格员不适应工作要求。有的基层网格员因年纪偏大或身体原因难以正常履行职责，系统数据显示，全市 70 周岁以上的基层网格员有*人，75 周岁以上的基层网格员有*人；同时，基层网格员普遍对衔接政策不熟悉，甚至不知道监测对象标准和程序。
二是网格员的积极性与主动性不高。大部分地方的基层网格员无报
酬，也没有建立相应的激励机制，基层网格员的工作积极性和主动性没有充分调动起来。
三是网格员培训不全面。有的基层网格员反映没有参加过或很少参加乡村组织的业务培训，不清楚自身职责，不知晓政策规定和要求，不知道要干什么、怎么干。
四是网格员责任落实不力。有的基层网格员对网格内农户底数不清、情况不明，同时有的农户也不知道谁是网格员；有的网格员没有开展日常走访排查，对群众困难也没有及时反映；有的基层网格员将疫情防控、矛盾调解等作为日常监测工作。
（二）动态管理方面。一是走访排查不到位。有的地方没有按照要求对所有农村人口和易地扶贫搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众走访排查。有的网格员、基层干部在走访排查过程中蜻蜓点水、走马观花，没有全面、准确掌握农户实际情况。
二是政策宣传不到位。一些地方宣传政策不深入，导致大部分农户不知道“监测对象”的含义，不了解监测程序，更不知晓帮扶政策。
三是部门协作不到位。有的地方县级部门数据互通共享不够，信息共享机制不健全，有些地方乡村振兴部门“单兵作战”，没有建立有效的会商制度，部门间沟通途径不多，信息传递不畅，没有形成工作合力。
四是应纳尽纳不到位。一些地方基层干部存在怕麻烦、怕暗访、怕考核等思想，以民主评议难以通过等为借口，或
是通过落实低保政策等措施，对符合条件的农户不纳入监测对象，搞应纳未纳和体外循环。【强调一下：“应纳未纳”和“体外循环”区别在与“应纳未纳”的农户未享受帮扶措施，“体外循环”的农户享受了帮扶措施。这两类现象均没有将符合条件的农户纳入监测对象统一管理，都可能会因为帮扶不及时、不到位导致致贫返贫，要引起我们足够的重视。】
（三）精准帮扶方面。
一是帮扶联系人调整不及时。有些地方对因工作岗位调整、身体原因无法继续履行责任的帮扶联系人，只是解除了帮扶关系但没有及时安排新的帮扶联系人。系统数据显示，全市目前仍有*户帮扶对象没有落实帮扶联系人。
二是帮扶责任压得不实。有的帮扶联系人今年以来没有入户走访或通过电话、微信联系帮扶对象；有的帮扶联系人不清楚帮扶对象家庭状况、生产生活现状以及帮扶措施等基本情况。
三是帮扶措施落实不力。有的地方制定落实帮扶措施不及时，通过系统数据分析，全市目前有*户脱贫户、*户监测户没有制定落实帮扶措施。有的帮扶措施在实施过程中缺少跟踪指导，帮扶成效不明显。
四是帮扶措施不精准。有的地方没有因户因人施策，部分监测对象的帮扶措施虽然较多，但没有一项是针对返贫致贫风险。系统数据分析结果显示，全市有*户监测对象没有针对返贫致贫风险的帮扶措施。有的地方对已实现稳定脱贫的脱贫户和已稳定消除风险
的监测对象落实大量政策，存在过度帮扶现象。
（四）“三保障”和饮水安全方面。
一是个别适龄残疾儿童教育帮扶不到位。
二是少数农户现有住房存在安全隐患，如有的房屋为土坯房，年久失修，墙体裂缝明显，屋顶下沉；子女住楼房父母住老旧房甚至危旧房现象仍然存在，在有些地方还比较普遍。
三是医保政策调整对少数大病脱贫户带来较大影响，可以存在返贫风险，必须高度关注。
四是少数入户自来水水质较差。
（五）政策落实方面。
一是产业发展可持续性不强。一些地方脱贫户发展产业不是为了增收而是为了“挣补贴”；一些地方产业奖补标准过高，甚至超过产业发展自身收益。
二是部分脱贫户务工就业信息不准确、更新不及时；系统数据分析发现，截至目前，少数村外出务工就业人数较去年有所下降；一些地方没有发放 2021 年度市外务工人员交通补贴；一些地方公益性岗位管理不规范，没有建立长效管理机制。三是少数地方小额信贷政策宣传不到位，个别脱贫户有意愿发展产业，但不清楚如何办理小额信贷，未及时获得贷款帮扶。
四是部分患有慢性病的群众不知道可以办理慢性病卡，也不知道如何办理。
五是兜底政策落实不精准。少数地方落实低保政策存在“该进的没进、不该进的进了”现象。
（六）信息系统管理方面。
一是部分地方“三保障”及
饮水安全等核心指标存在疑点问题。核查发现少数地方仍存在脱贫户监测户住危房、没有解决安全饮水、义务教育阶段辍学等情况。全市仍有*户在系统中存在未解决安全饮水的情况。
二是监测户基础信息漏采漏录的情况仍有发生。有的地方没有按照要求录入劳动能力、是否危房户、监测信息等重要指标。全市有*户监测户未采集录入“是否危房户”，有*人未采集录入“劳动能力”。
三是监测户“账账不符”的问题仍然存在。有的地方仍然存在监测户关联指标逻辑错误的问题，如“16（含）-60 周岁（不含）健康非在校生易返贫致贫人口无劳动能力”涉及*人；“帮扶消除的易返贫致贫户三保障和饮水状况为‘饮水出现安全问题’但未享受饮水安全保障”涉及*户。
以上问题各地都不同程度存在，产生问题的根源既有主观因素也有客观因素。
从主观上看：
一是各地在巩固拓展脱贫攻坚成果重视程度上呈递减趋势，特别是部分基层干部存在“喘口气、歇歇脚”的想法； 二是一些地方对“严守不发生规模性返贫底线”的极端重要性认识不足，把更多精力放在乡村振兴上，相对忽视了防止返贫动态监测和帮扶工作；三是一些地方工作作风有待加强，入户走访不认真，核查信息不细致，反映情况不真实等现象不同程度存在。
从客观上看， 一是各级乡村振兴部门和乡村人员调整较大，“新人”对
政策不了解、对业务不熟悉； 二是 2021 年各项衔接政策相继出台，有的政策调整较大，各级特别是乡村基层对政策还没有学深悟透，落实过程中存在偏差； 三是各地虽然开展了不同形式的培训，但培训效果不尽如人意，没有达到预期目的。
三、下一步工作安排 近期，我们正在研究制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》，组织编写《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》，进一步细化政策措施和工作要求。各地要按照《通知》和《工作手册》要求，全面抓好落实。
（一）强化责任落实。
一要加强组织领导。健全完善“市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的管理机制，各地党委和政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥、狠抓落实；各级乡村振兴部门坚持以防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务，切实履行工作专责，推动防止返贫动态监测和帮扶工作落到实处。
二要加强部门协作。各级乡村振兴部门要紧紧依靠本级党委农村工作领导小组，建立联络员和部门会商机制，加强协同协作，互通工作进展情况，进一步推动行业数据信息共享共用，依托行业部门数据信息平台做好数据比对和筛查预警，发现问题和风险隐患及时进行会商、迅速研判处置。
三要加强督导调度。各级要采取暗访调研、实地督导以及会议调度、现场调度、专项调度
等多种形式，加强对基层的督促和指导，压实责任，推动各项工作措施落实到位。
（二）强化网格化监测。
一要调整网格划分。坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则，根据当地人口密度、地形地貌、交通状况等实际，按照山区、半山区、平原地区分类确定网格户数。各地要对前期村组网格组建情况开展自查，对农户较少或较多的基层网格进行优化调整，原则上每个网格覆盖农户数不超过 100 户，农村人口居住十分集中的行政村可以适当增加。
二要加强网格员力量。网格化监测能不能发挥作用关键在人，能发挥多大作用关键在队伍。各地要按照“选好、用好、管好”总要求，对现有网格员队伍进行核查，对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整；可以采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。原则上基层网格员年龄在 65 周岁以下，特殊情况可适当放宽年龄至 70 周岁。【以上两项工作在 4 月底前完成。】
三要加强管理。各地要指导乡（镇）村因地制宜编印《网格化监测手册》，确保基层网格员人手一本。要建立基层网格员轮训制度，强化乡村振兴部门指导，组织开展多形式、分层次、高质量的业务培训，帮助
基层网格员弄清工作职责、弄懂工作业务。要分级筹措资金，落实基层网格员误工补贴；要建立基层网格员实绩评价机制，逐步完善评价指标，压紧压实基层网格员责任，激发基层网格员工作热情，切实发挥网格化管理作用。
（三）强化动态管理。一 要加强走访排查。各地要强化督促指导，实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人，加强日常入户走访和跟踪监测，掌握农户基本情况，发现问题迅速处置；对部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题，要及时进行核查核实。4 月份我们将集中一段时间开展集中排查，各地要提前谋划，精心组织，采取有力措施，确保取得实效。【这里说明一点，今年的走访排查范围有所扩大，在原来排查对象基础上，要对城市规划区居住的“农转非”，实际从事农业生产生活的人口开展排查，符合条件的可以纳入监测对象。】
二要加强动态监测。今年的监测范围将进行调整，监测程序也要简化，各地要认真研究、广泛宣传，按照新的监测范围和程序，切实抓好动态监测。要进一步健全监测对象快速发现和响应机制，积极推广安徽市防止返贫监测对象申报小程序（即“一码申报”），拓宽农户自主申报方式，加强基层主动排查和部门筛查预警，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶，对风险稳定消除的要在系统中予以标注，切实做到应纳尽纳、应
帮尽帮、应消尽消。【这里再次强调一下，识别标注监测对象不得搞规模限制，不得搞应纳未纳和体外循环；风险消除同样不设置比例要求。】
三要加强风险防范。各地要坚持执行“五防”机制，实时监测各类灾害和各类重大突发公共事件，全力防范产业就业以及易地扶贫搬迁集中安置区等方面的风险隐患，及时研判处置个体性和区域性、规模性风险。针对近期...
1.省长在稳定经济增长视频调度会议上的讲话素材
2.省长在经济运行工作视频调度会上的讲话素材
3.在全省季度经济运行调度会议上的讲话素材
4.省长在全省经济工作视频调度会上的讲话素材
5.省长在稳定经济增长视频会议上的讲话素材
6.省长在稳定经济增长视频调度会议上的讲话素材
7.在全市 2022 年一季度经济工作调度会议上的发言
8.在州委经济形势分析调度会上的讲话
9.在经济运行分析会暨高质量发展考评调度会上的讲话素材
10.市长在重点工作推进暨经济运行调度会议上的讲话素材
11.市长在全市经济运行调度会上的讲话素材
12.市长在稳住经济发展若干措施落实情况调度会上的讲话素材13.市长在全市经济运行调度会上的讲话素材
14.县长在 2022 年经济运行调度会暨县委财经委员会会议上的讲话
15.县长在全县经济运行调度会上的讲话素材
16.县长在经济运行工作调度会上的讲话素材
17.县长在全县稳定经济运行调度会上的讲话素材
18.在全区经济高质量发展暨重点工作推进会（三级干部大会）上的讲话
19.聚焦高质量发展 聚力高水平争先 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开 ——在市委经济工作会议上的讲话 20.市委书记在全市经济 2022 年上半年运行分析会上的讲话 21.在全市经济稳进提质攻坚行动工作推进会上的讲话
省长在稳定经济增长视频调度会议上的讲话素材
要聚焦市场主体抓纾困解难，坚决清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施，确保人畅其行、物畅其流，切实解决市场主体反映的实际问题和诉求。要聚焦经济复苏抓稳链固链，加快实现稳产、达产、满产，推动产业链上下游、大中小企业协同复工复产，进一步提升产业数字化水平。要聚焦有效投入抓重大项目，加强服务保障、要素保障，尽快形成实物工作量，招引和推动更多新项目落地。要聚焦消费回补抓潜力挖掘，全力巩固传统消费，加快发展新型消费，精心办好促消费活动，真正让市场“旺”起来。要聚焦稳住外贸抓市场开拓，全力帮助企业拓市场、保订单，大力发展外贸新业态、新模式，促进外资扩增量、提质量。要聚焦急难愁盼抓民生保障，打好稳岗、拓岗、保岗就业“组合拳”，守护好老百姓“米袋子” “菜篮子”，切实保障困难群体基本生活，全力保障财政民生支出。
要聚焦发展安全抓风险化解，筑牢疫情防控屏障，抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，扎实推进经营性自建房、燃气安全等排查整治，周密做好防汛抗旱工作，确保社会大局稳定。一要着力加快工业回升，聚焦重点行业、重点区域、重点企业，统筹抓好供需对接、重要原材料保供稳价、物流保通保畅等工作，“一企一策”落实助企纾困措施，督促各地稳住发展势头。二要推动投资持续增长，结合城市功能品质提升，实施一批城市更新、
保障性住房、公共服务等领域重大项目，促进拟开工重点项目尽早开工建设、开工项目加快工作进度。三要继续推进农业稳定增长，扎实做好各类农产品生产保供，积极招引绿色食品加工业更多大企业、好项目落户安徽，有效带动农业增产、农民增收。四要多措并举促进消费回补，聚焦汽车、家电、旅游、餐饮等重点领域，统筹用好购买补贴、消费券、阶段性减免门票等举措，精准开展促消费活动，大力发展夜间经济，加快释放消费潜力。五要坚持“一城一策”精准落实促进房地产健康发展有关政策，更好满足购房者合理住房需求，有效增加商品房销售量。六要落实金融支持实体经济政策，进一步扩大信贷投放，助力项目更快建设、企业更好发展。
要高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，在抓好常态化疫情防控的前提下，把稳增长放在更加突出的位置，抢时间、拼速度、补损失，千方百计推动经济企稳回升向好，尽最大努力争取最好成绩、为全国发展大局多作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
省长在经济运行工作视频调度会上的讲话素材
要深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，凝心聚力、务实担当，推动县域经济提质提效、争先出彩，为全省经济开门红、全年红提供坚实支撑。
县域经济是全省经济的强力支撑、坚实底盘。30 强县（市）是县域经济发展的第一方阵，在全省发展大局中地位举足轻重，必须当好领头雁、主力军。
一要凝心聚力，努力为全省经济开门红、全年红多作贡献。各县（市）党委政府领导要尽快把思想和行动统一到省委对县域经济发展的重大要求和部署上来，统一到省委、省政府确定的全年目标任务上来，统一到稳增长、促发展上来，谋划推动县域经济“成高原”。尽快把辖区经济发展底数摸清楚，全面掌握区位、资源、产业、人才、交通等情况，准确把握自身优势、短板和发展任务，做到心中有数，努力成为抓发展的行家里手。尽快形成抓经济工作的推进机制，聚焦 19 个国民经济行业和 40 个行业基础性指标，建立周调度常态机制，加强分析研判调度监测。围绕培育壮大支柱产业、龙头企业、规上企业，形成一业一小组、一企一专班的帮扶机制。谋划重点项目、重点事项、重点工作，清单化、项目化、台账化推动。
二要务实担当，努力在不确定的经济环境中抢抓机遇、赢得
主动。树牢底线思维、系统观念，坚持常态化疫情防控不放松，强化应急指挥体系能力建设，努力实现长周期内不发生疫情。加快灾后恢复重建，防范重大自然灾害风险。落实纾难解困政策，帮助企业渡过难关。扛稳扛牢粮食安全政治责任，确保夏粮稳产增产。加强安全生产管理，确保不发生重特大事故。积极防范化解风险，为扩投资和稳增长拓展空间。
三要提质提效，努力在实现“两个确保”中“成高原”。保持合理增长速度，防止大起大落，确保经济运行在合理区间。把扩大有效投资作为经济工作的主抓手，大抓项目、抓好项目、抓大项目，保持投资较快增长。着力提升支柱产业的支撑力、龙头企业的带动力、一二三产业融合的牵引力，大力发展特色经济。完善管理运行体制机制，推动资源要素集聚，发挥好开发区经济建设主阵地主战场主引擎作用。坚决兑现政府承诺，积极处置遗留问题，营造良好营商环境。
四要争先出彩，努力在现代化河南建设中当先锋。拉高标杆、加压奋进，力争更多县（市）进入全国百强县行列、经济总量超千亿、财政收入过百亿，形成县域经济竞相发展的生动局面。
在全省季度经济运行调度会议上的讲话素材 要深入学习领会 4 月 29 日中央政治局会议精神，坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，深刻认识和准确把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入分析一季度全省经济运行的成效特点，客观认识当前“大环境”下我省发展的“小气候”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，把稳增长放在更加突出的位置，坚定稳中求进信心，坚定办好自己的事，以主动工作的确定性有效应对外部环境的不确定性，确保党中央大政方针落实到位，确保实现全年经济社会发展预期目标。
全省要上下深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧扣“三新一高”要求，有力统筹疫情防控和经济社会发展，一季度全省经济运行实现了开门稳、开门红。各地各部门要正确认识困难挑战，从全域看一域、从变局找机遇，把经济工作抓紧抓牢，把政策落实抓实抓细，守牢底线、扩大投资、做强实体、埋头苦干，努力在攻坚克难中创造经济发展新业绩。
要紧盯二季度全面推进工作的黄金期、关键期，抓速度、赶进度、强调度，以稳求进、以进固稳。要围绕实现上半年时间任务“双过半”，把政策落实到最后一公里、服务跟进到最后一公里、难题解决到最后一公里。要争分夺秒抓投资、精准调度抓工业、对冲疫情抓消费，疏“堵”保“畅”、统筹兼顾、综合施策，为稳中求进提供更强劲更持久动力。要立足稳粮食、稳就业、稳
产业链供应链稳住基本盘，着眼抓新能源产业、矿产资源开发、县域经济发展加强基础支撑，全面夯实发展的底盘根基。要着力提高“一手打伞、一手干活”的本领，坚决筑牢安全底线，全面提升我省安全发展水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
省长在全省经济工作视频调度会上的讲话素材 要以分秒必争的状态抢抓工作进度，靠实打实的实物工作量促进 6 月份经济更快回升，努力完成上半年预期目标，为全国经济发展大局作出更大贡献。5 月份以来，随着中央及省委、省政府关于稳经济一系列政策措施的落实，安徽省经济运行状态逐步好转，用电量、高速公路车流量、铁路旅客运输人次等实物量指标持续回升。
要把握形势变化，坚持因势利导，紧紧扭住既定目标不动摇，着力强化政策落实，着力解决突出问题，尽快扭转疫情以来经济下滑势头，以跳起来摘桃子的劲头推动各项工作落实，为实现全年发展目标打下坚实基础。
当前经济工作的要求是：
一要最大限度释放一产增长潜力，抓好重要农产品生产供应，保证粮食、蔬菜、水产品稳步增长，加强肉蛋奶生产，扩大生猪产量，确保农业增产增效、农民持续增收。
二要充分发挥工业对经济增长的关键支撑作用，推动企业尽快复工达产，对贡献度高、牵动性强的企业“一企一策”加强帮扶，突出抓好装备制造、电子信息、汽车等产业的供需对接，解决好供应链断点卡点问题。
三要大力开拓建筑业增长潜力，积极支持本土建筑企业公平进入建筑市场，加快拓展县域建筑业投资空间，推动一批水利、交通等重大项目形成更多实物工作量。
四要多措并举推动三产增长加快恢复，做足文旅、汽车、家电、餐饮等促消费文章，着力扭转房地产业增长回落态势，持续提升金融、营利性服务业等对三产增长的贡献度。
要切实担当起稳一方经济的重任，增速靠后的市要发掘潜力、奋勇直追，经济体量大的市要拉高标杆、多作贡献。各行业主管部门要靠前发力、下沉服务，帮助市场主体排忧解难，深度发掘各行各业新的经济增长点。要实施好经济运行调度机制，重点在发现解决问题、推动政策落实、创优营商环境等方面发挥调度作用，确保更加精准高效做好全省稳经济工作。
省长在稳定经济增长视频会议上的讲话素材 xx 在全国发展大局中地位重要、责任重大，要坚决扛起稳定宏观经济大盘的政治责任，高效统筹疫情防控和经济社会发展，
统筹发展和安全，把稳增长放在更加突出的位置，用好政策窗口期，保持经济运行在合理区间，既实现当前经济基本盘之“稳”，更为长远之“进”打下坚实基础。
当前正处于决定全年经济走势的关键节点、稳住经济基本盘的紧要关头，各地各部门要咬定目标、坚定信心、攻坚克难，坚决顶住经济下行压力，切实把二季度经济稳住。要全力以赴保主体、畅循环，着力推动国家和我省出台的减税降费、助企纾困、稳经济一揽子政策精准滴灌、直达快享，全面激发市场主体活力，全面保障生产要素供给，全面巩固提升产业链。要千方百计扩投资、促消费，狠抓有效投资，促进消费持续恢复，多元扩大普惠性非基本公共服务供给。要多措并举稳外贸、稳外资，切实稳住国际市场份额，持续畅通贸易通道，推动利用外资提质促优，牢牢稳住外贸外资基本盘。要更大力度保就业、惠民生，以提高就业率、降低失业率为导向稳定就业形势，以精准帮扶、兜牢底线为重点关心关爱特殊困难群体，以不误农时、颗粒归仓为目标抓农业生产保粮价稳定。
要毫不放松防风险、护稳定，扎实抓好常态化疫情防控，压紧压实安全生产各项工作，切实防范化解重点领域风险。要增强“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求全面落地见效，确保国务院督查组反馈问题及时整改到位，坚持高效统筹、真抓实干，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
省长在稳定经济增长视频调度会议上的讲话素材 坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大决策，就全力以赴稳增长保市场主体保就业保民生作出全面系统安排。要把思想和行动完全统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，认清形势，明确任务，坚决扛起稳定宏观经济大盘的政治责任，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，把稳增长放在更加突出的位置，为我省奋力担当好全国经济发展大局的“压舱石”作出应有贡献。
全体党员干部要牢记稳住经济大盘这一“国之大者”，从 6月份开始，坚决克服疫情不利影响，凝心聚力、攻坚克难，靠前一步、向前发力，狠抓政策措施落地落实，着力为市场主体纾困解难。一是积极运用“放管服”改革的思路和方法，对标对照国务院常务会议确定的 6 方面 33 条稳经济一揽子政策措施，用好政策红利，优化实施流程，确保应享尽享。二是加快推广“苏企通”平台，推动“苏政 40 条”“苏政办 22 条”等一系列助企纾困政策精准匹配、普惠直达、可及易得。三是有力营造优质政务环境，助力营商环境优化提升，筹备召开全省政务系统打造高效规范便利的一流政务环境部署推进会，落细落实《关于印发江苏省优化营商环境行动计划配套实施方案的通知》 （苏营商发〔2022〕4 号）有关政策措施。四是抓紧制定贯彻落实《国务院关于加快
推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）的具体实施办法，抓住核心和关键，强化行政审批和政务服务等全流程要素保障，推动全省五级政务服务中心能力建设迈上新台阶。五是加快推进“一网通办”和“一件事”改革，着力打通数据共享大动脉，整合重塑线上线下一体化办事流程，锚定年初确定的“省内通办”“跨省通办”和长三角“一网通办”任务，确保件件落实到位...
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