2022农委支部委员会3年工作报告7篇2022农委支部委员会3年工作报告 新形势下如何发挥党支部的战斗堡垒作用 党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校下面是小编为大家整理的2022农委支部委员会3年工作报告7篇,供大家参考。
党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在基层中发挥着核心引领作用。要想进一步提高自身抓好基层党建工作的意识,把党支部建得更加坚强稳固,打造成为激发全体党员干部干事创业热情,高质量完成今年各项工作的强大引擎就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
一、党支部的战斗堡垒作用怎么体现?
我想主要体现在两个层面:一方面,党支部是队伍战斗力生成的关键。早在 1927 年 9 月,毛泽东同志率部挺进井冈山途中,就深入分析了南昌、秋收起义相继失败的原因。他认为,这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训,于是确定在江西永新三湾村改编部队,实行“支部建在连上”制度。此后,这一制度得到深入发展,并随着革命建设事业的发展不断巩固和强化。毛泽东曾在《井冈山的斗争》说:“红军之所以艰难奋战而不溃散,支部建在连上是一个重要原因”。
俗话说“上面千条线,下面一根针”。党支部,履行的是上级决策执行者、一线工作组织者的职责。这一级党组
织能不能有效发挥作用,直接决定着支队的政令军令能否落地生根、见到实效!
另一方面,党支部是服务基层团结群众的纽带。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1974 年习近平总书记在延安梁家河插队时担任大队党支部书记,上任后第一件大事就是带领党支部办沼气,还陆续给村里打了一口井,办了一个铁业社、一个缝纫社、一家代销店、一个磨面坊,等等,这一件件的实事、好事,让老百姓看在眼里、记在心里。习近平总书记在宁德担任地委书记期间,提出了干部的基本功是密切联系人民群众、农村党组织是脱贫第一线的核心力量等鲜明的观点,号召党员干部“四下基层”,同时,他自己以身作则,带头乘车近 3 个小时、步行 2 个多小时,三进寿宁县下党乡访贫问苦,为群众排忧解难,赢得群众高度赞扬。
习近平总书记这些言行实践充分说明,基层党支部是党的根基,也是党的形象,只有努力做好基层工作,踏踏实实为群众办实事、解难事,才能得到群众的爱戴拥护,我们党的事业才能有长远发展的坚实基础!
二、目前保障部党支部工作存在的问题
在上级党委的坚强领导下,我们推行支部标准化建设,统一了各党小组党建档案盒、外观标识、台账目录,补充完善了 9 项纸质台账,初步建立起了“十项台账”,形成了“人人照着标准做、事事按照程序办”的抓支部建设标准化格局,抓党建带队建促工作成效日益凸显。但与支队其他做的好的单位相比,我们在许多方面还有不小差距,主要表现在:
一是党建和业务工作“两张皮”的问题。目前,党建和业务“一手硬、一手软”的现象,还不同程度存在,抓业务风风火火,抓党建按部就班,没有和单位实际、和业务工作有机融合起来,不仅没有让党员干部从中得到思想上的提升、精神上的激励,进而增强工作的主观能动性,反而让有些同志感到浪费时间、形式主义。二是支部政治生活不够丰富严谨的问题。主要表现为党支部的组织生活形式比较单一,活动的吸引力还不够。理论学习深度还不够,一些党员虽然业务水平不错,但政治理论水平不高,这个问题将会影响到干部的长远发展,必须引起重视!三是党建工作能力不足的问题。部分党支部班子成员、个别党小组组长在业务上是“行家里手”,但一说到支部工作就有点发怵,对党建知识学习还不够,有存在“等”的思想,支队党委推一推,支部就动一动,不推就不动。和党员的谈心谈话还不够深入,虽然天天跟大家在一起,看起
来也无话不聊,但是走不进心里,掌握不了思想状况和现实情况,往往等到出错了才追悔莫及。
三、新形势下党支部建设需要重点把握的方向 2020 年,“形与势”“危与机”并存,我们面临的任务更加复杂,挑战更加艰巨,建强党支部这个战斗堡垒既是确保海警队伍的根本政治属性、确保党对军队的绝对领导的必然要求,也是更好地应对现实工作考验、更有力推进工作转型升级的重要保障。围绕这个任务目标,我个人的体会是,要重点在五个方面下功夫:一要在认真履职当好书记上下功夫。要做政治上的明白人,始终保持清醒的政治头脑,坚持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,带领支部一班人落实上级党委的各项要求和部署要做到不折不扣、不讲条件。要把“一岗双责”主体责任抓紧抓实,不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。作为领头雁,在单位全面建设上,要起到把关定向的作用,将“四个意识”融入血脉、植入灵魂,转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,真正提升政治能力。及时解决遇到的各种矛盾和问题,积极引导党员朝着正确方向前进,推动全面发展迈上新台阶。二要在着力抓好队伍建设上下功夫。抓队伍重在教育,在搞好主题教育的同时,注重经常性思想教育,每当面对重大任务时,要及时开展形
势任务教育,统一认识,提振精神,鼓舞土气;平时要不间断进行主人翁精神、职业道德、党性修养等方面的教育,不断校正人生价值观。严格按照习近平总书记“强军建军”的总要求,坚持以政治建设为统领,着力铸军魂、正风气、强素质、激活力,不断提升队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平,锻造素质一流、形象一流的过硬队伍。三要在打造最强党组织上下功夫。要积极探索、勇于创新,打造本支部的特色品牌,使支部活动更加与时俱进、生动活泼,更加具有吸引力和感召力。严格组织生活制度,落实好每月主题党日学习、党员大会和党小组会的召开、党费交纳等规定内容,探索创新党内组织生活方式,立足实际,注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式,并适应新情况,不断丰富其内涵,拓展其外延,把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来,使基层党组织建设由虚变实。四要在发挥好组织战斗堡垒作用上下功夫。基层党支部战斗力取决于班子的整体作用发挥,班子建设要朝着团结和谐、务实进取、群众信任的方向努力,支部书记必须围绕领导目标通过自己的组织协调和导向作用凝聚班子的整体力量,真正做到以坚定理想信念为基础发挥政治的核心作用。班子成员要加强党的理论和支部工作方法的学习,不断拓宽思路,激发工作主动性和创造性。在完成急难险重任务面前,班子成员要身先士卒,吃
苦在前、享受在后,勇于担当,敢于作为,带领群众坚决完成上级赋予的各项工作任务。五要在激动力活力上下功夫。今年我们面临着海洋维权、疫情防控维稳等硬仗,急难险重任务很多,而对党支部的战斗堡垒作用是最直接的检验,就是要做到“四个迅速”:对上级的命令、指示要及时接受、迅速传达,对队伍的思想问题和实际困难要尽早发现、迅速解决,对队伍请示的问题要及时受理、迅速研究,对工作中涌现的先进典型要及时掌握、迅速宣传。这“四个迅速”,是检验党支部执行力强不强的重要标准,同时,要更加注重正向激励,进一步健全激励、关怀、帮扶机制,不断提高队伍的凝聚力、向心力。
新形势下如何发挥党支部的战斗堡垒作用
党的十八大以来,农委机关党支部认真贯彻落实党中央重大决策部署,教育引导党员用马克思主义最新理论成果武装头脑,积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,以加强思想政治建设取得的新成效,进一步提高参谋助手能力和服务保障水平。2017 年,全国人大常委会把审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告,作为监督工作的重要内容,这是继 2013 年听取和审议国务院农村扶贫开发工作情况报告后,全国人大常委会再次聚焦农村扶贫脱贫。按照全国人
大常委会监督工作计划安排,由全国人大农委、民委共同负责,做好常委会听取和审议国务院脱贫攻坚工作情况报告并开展专题询问的准备工作。农委机关党支部把搞好相关服务保障作为服务中心、建设队伍的重要抓手,团结带领党员干部服务委员会组成人员深入开展专题调研、广泛听取意见建议、积极助推脱贫攻坚,为服务全国人大及其常委会中心工作提供坚强的思想政治组织保障。
一、教育引导党员干部充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性艰巨性,进一步增强责任感使命感 农委机关党支部以“两学一做”学习教育为契机,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重中之重,结合落实中央脱贫攻坚重大决策部署,组织党员干部专题学习习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
党支部把落实党中央脱贫攻坚战略部署,为委员会开展工作搞好服务作为一项重要任务,教育引导党员把思想和行动统一到中央决策部署上来。2017 年 2 月,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习座谈会上指出,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性
整体贫困,坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,不搞层层加码,严禁弄虚作假,务求脱贫攻坚取得实效。”总书记的重要讲话为脱贫攻坚指明了方向。党支部及时召开支委会进行学习研究,把贯彻落实习近平总书记重要指示与落实中央一号文件精神结合起来,并把落实党中央脱贫攻坚战略部署作为党支部重点工作任务。
党支部把学习习近平总书记脱贫攻坚重要论述作为党支部“两学一做”学习教育的重要内容,教育引导党员干部深刻理解和掌握脱贫攻坚的主要内容、政策措施和目标要求。紧密联系农委工作实际开展学习,召开全体党员干部会议,开展专题学习讨论,重点学习领会习近平总书记扶贫开发工作重要论述,以及《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》等重要文件精神,局级干部带头作主旨发言,其他同志交流学习体会,加深对打赢脱贫攻坚战的重要性艰巨性的认识,进一步增强责任感使命感和行动自觉。组织汇编 7 万多字的《脱贫攻坚专题调研参阅资料》,供委员会组成人员和办事机构党员干部学习参考,为开展专题调研打牢思想基础。
二、调动发挥党员干部参与脱贫攻坚专题调研的积极性主动性,进一步强化党支部的组织能力 农委机关党支部始终坚持认真学习贯彻习近平总书记关于人大制度和人大工作的新思想新论断新要求,推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合。紧紧围绕委员会在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中承担的工作任务,组织动员党员干部把服务常委会审议脱贫攻坚工作情况报告作为重要政治任务,当好参谋助手,搞好服务保障。
一是精心起草专题调研工作方案,深入细致做好前期准备工作。通过深入学习领会中央精神,党支部深刻认识到,中央作出到 2020 年实现农村贫困人口如期脱贫的部署,是全面建成小康社会的刚性目标,是党中央作出的庄严承诺,为取得脱贫攻坚的全面胜利,党中央吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。全国人大常委会听取和审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告,是一项重要的监督工作,目的就是要推动党中央脱贫攻关的决策部署得到切实落实。我们在认真学习有关文件的基础上,深入分析全国脱贫攻坚的总体形势和主要贫困地区的情况,确定选择脱贫攻坚任务重困难多、贫困发生率超过 10%、民族地区贫困发生率超过 12%、剩余贫困人口贫困程度较深脱贫难度较大的
中西部地区省份,作为专题调研的重点区域。经与民委办事机构沟通协调,提出了农委赴青海、山西、江西、湖南、河南、河北等地区开展专题调研的建议,并提出了组成调研组的初步意见。
这些工作建议经主任委员办公会议讨论通过后,党支部针对这次调研层次高、多组多、时间紧、任务重的实际,加强组织协调,一方面用中央精神统一思想认识,以常委会中心工作凝聚智慧力量,教育引导党员干部树立一盘棋思想;另一方面合理安排调研室、办公室、法案室部分党员干部参加调研组的服务工作,其他未参加实地调研的同志也积极参与相关工作,有的负责与地方人大联系,有的负责与国务院有关部门协调,有的参与讨论提出意见建议。大家共同努力,深入细致地做好专题调研的前期准备工作。
二是群策群力研究提出调研重点建议。在认真学习讨论、领会中央文件精神的基础上,紧扣中央脱贫攻坚总体要求,围绕脱贫攻坚的目标任务,组织党员干部深入研究,提出了八个方面的调研重点内容,包括脱贫攻坚任务分解和具体目标完成情况,财政扶贫投入、金融扶贫、优惠用地政策、科技和人才支撑等脱贫攻坚政策保障体系建设和落实情况,产业脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱
贫、生态补偿脱贫、教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、社会保障政策兜底脱贫等精准扶贫措施的实施情况,建立脱贫工作责任制和脱贫攻坚考核督查问责机制情况,调动全社会力量推动脱贫攻坚情况,建立完善扶贫开发法律法规,推进扶贫法治建设情况,脱贫攻坚遇到的问题及进一步推动工作的意见和建议等。同时,激发党员干部为党分忧、为党尽责的内生动力,发挥大家的主观能动性,同志们主动查阅资料了解相关地区脱贫攻坚进展情况,结合地方实际情况细化调研安排,反复与地方人大沟通确定调研考察点,力求深入基层,深入群众,取得实效。
三是面向基层面向群众深入开展调研,自觉用学习教育成果指导调研工作实际。从 4 月份至今,农委的 6 个调研组已经赴 7 省区开展专题调研,委员会组成人员共 30 人次参加,撰写 6 篇调研报告。调...
“八七会议”后,以毛泽东同志为代表的中国共产党人在中央苏区把马克思主义基本原理同农村革命具体实践相结合,逐步摸索了一套成功经验,即以乡村为中心,建立巩固的农村革命根据地,以根据地为依托,开展土地革命、武装斗争。创建革命根据地的过程:一是党领导成立农会(农委),通过它做好工农群众的发动工作,组织工农武装,为举行农民暴动创造条件;二是将农会(农委)发展为工农兵暴动委员会或革命委员会,配合工农红军推翻地主阶级统治,夺取乡村政权;三是召开各级工农兵代表大会,成立苏维埃政府,没收剥削阶级土地财产,废除封建土地制度。在革命根据地创建进程中,我们党始终关心农民生产生活,维护农民切身利益。比如,在苏区领导农民进行土地革命,建立新的土地制度,而土地则是农民生活的根本。毛泽东同志先后于1930年6月、1932年6月和1933年11月3次到福建上杭才溪乡,对才溪人民在根据地的政权建设、经济建设、扩大红军、文化教育等方面做了全面调查和科学总结。
《才溪乡调查》(原名为《乡苏工作的模范(二)
— —才溪乡》)共分七个部分,包括行政区划、上下才溪两乡的乡苏代表会议、关于此次选举、乡苏下的委员会、扩大红军、经济生活、文化教育等。《才溪乡调查》用事实驳斥了中国共产党对农村工作领导的探索实践与启示■ 赖扬恩学党史 悟思想 办实事 开新局49DOI:10.16634/j.cnki.cn23-1001/d.2021.15.014
2021·15“左”倾机会主义的错误论断,向全苏区推广才溪乡苏区建设的先进经验,增强了苏区建设的信心;它解决了党在革命战争年代“要不要建设农村革命根据地、能不能建设农村革命根据地、怎样建设农村革命根据地”的问题,成为党历史上影响深远的历史事件之一。2.党在农村革命根据地开展苏维埃政权建设。苏维埃是苏区人民当家作主的政权,它坚持党的领导,对广大工农兵实行民主,对阶级敌人实行专政。到1935年1月,党先后建立的县级苏维埃政府有250多个。乡苏维埃政府为农村基层政权组织,乡苏维埃代表会议为乡最高权力机关,由乡选民选出的代表组成,每半年改选一次。乡苏是农民直接表达自己政治要求的政治机构,乡苏建设是土地革命战争时期根据地政权建设的基础。党在政权建设中的领导地位,是通过在苏维埃政权部门中的党组织实现的。苏区的党组织一般是县、区设党委,乡村设支部。基层党组织积极动员群众参与根据地建设,使扩大红军、支前参战、购买公债、发展工农业生产等得以有效推进,又进一步巩固发展根据地的苏维埃政权。3.党对革命根据地农民思想政治教育的领导。毛泽东同志在《湖南农民运动考察报告》中强调“普及政治宣传”与“文化运动”对农民思想教育具有重要作用。对农民进行党的路线、方针和政策教育,有助于农民群众了解党的宗旨、红军以及苏维埃政权的性质和任务,进而认识参加革命的重要性。思想政治教育还包括:对农民进行“工农武装割据”思想的传播、土地革命路线的宣传教育、科学文化教育和反封建迷信教育等。农民思想政治觉悟的提高,调动了农民革命积极性,农民踊跃参军,从而确保红军来源,保证中央苏区为“工农武装割据”提供武装力量和物质基础。(二)抗日战争时期党对农村工作的领导抗日战争时期,我们党根据中日民族矛盾日益尖锐和国内阶级关系的新变化,确立了“全面抗战”政治路线。党对农村工作的领导围绕如何建立巩固抗日民族统一战线、取得抗日战争胜利这一中心工作来开展。1.党对抗日根据地农业生产的领导。发展农业生产是壮大根据地经济的主要途径。一是实行减租减息的土地政策。为团结各阶级一致抗日,党停止了没收地主土地的政策,改为实行减租减息的政策。
“一方面,要规定地主应普遍地减租减息,不得抗不实行;另一方面,要规定农民有交租交息的义务,不得抗不缴纳。”这一政策的实行,团结了地主阶级中的爱国人士和开明人士,同时也调动了农民积极性。此外,还采取提高农业技术、奖励开荒、推广植棉、实行移民政策、农贷政策、休养生息政策、农业累进税政策等来发展农业生产。二是初步探索农业合作化。毛泽东同志指出, “如果不从个体劳动转移到集体劳动的生产方式的改革,则生产力还不能获得进一步的发展。因此,建设以个体经济为基础(不破坏个体的私有财产基础)的劳动互助组织,即农业生产合作社,就是非常需要了。”党号召农民实行劳动互助,农民自愿组织的变工队、扎工队等互助组织大量出现。变工是自耕农之间的劳动协作,扎工是雇工组织共同劳动的一种形式。在一些人口密集的乡村,还组织了一些劳动互助社。虽说这种劳动互助的组织形式已经超越了过去传统的民间互助形式,但还只是建立在个体经济之上的农民集体劳动组织,党对农业合作化仍处于初步探索阶段。2.党对抗日根据地乡村基层政权建设的领导。抗战时期强调在基层政权建设中实行“三三制”。
“三三制”在1940年3月毛泽东同志起草的《抗日根据地的政权问题》中首次提出,规定共产党员、非党的左派进步分子、不左不右的中间派分子在人员分配上各占三分之一。村级选举中学党史 悟思想 办实事 开新局50
2021·15坚持“三三制”原则对于发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力、获得最广泛的民众支持有着重要意义,使抗日民主政权具有广泛的群众基础。同时,各抗日根据地基层政权的机构设置略有不同。比如,在陕甘宁边区,乡参议会为乡人民代表机关,也是乡的最高权力机关,乡政府为乡参议会的执行机构;在晋察冀等边区,村民大会是边区的基层权力机关,由全体村民共同组成,村民代表会是全体村民选举产生的常设权力机构。3. 党对抗日根据地乡村文化建设的领导。党领导的乡村文化建设主要以实现抗日战争胜利、争取人民解放为目标,以对抗日本帝国主义的侵略和唤醒民众的民族意识为主题,以延安为中心、各个抗日根据地为基地,以新闻宣传、艺术创作、兴办教育、加强卫生工作等为主要内容。党领导的乡村文化建设实践,形成了具有鲜明时代特征的抗战文化,对于促进群众思想觉醒、激发人民抗日热情、巩固抗日民族统一战线等发挥了重要作用。(三)解放战争时期党对农村工作的领导抗日战争胜利后,中国的社会矛盾由中外矛盾转变为国内矛盾。党的主要任务是领导全国人民打败国民党反动派,争取新民主主义革命胜利,党对农村工作领导必须服从和服务于这一中心工作。1.党对解放区土地改革运动的领导。一是发出“五四指示”,开展土地改革运动。1946年5月中共中央发布《关于土地问题的指示》(即“五四指示”)进行土地改革运动,通过反奸、清算、减租、减息等方式,从地主手中获得土地,实现“耕者有其田”。二是颁布《中国土地法大纲》,推翻封建剥削的土地所有制。1947年召开的全国土地会议制定了《中国土地法大纲》,这是党领导的土地改革运动纲领性文件。它提出彻底平分土地工作原则,贫、雇农基本获得相当于平均水平的土地和其它生产、生活资料,彻底变革农村土地所有制关系,使解放区1.6亿农民群众实现翻身解放。2.党对解放区农村人民民主政权建设的领导。为适应革命形势发展需要,解放区政权建设改变原来“三三制”体制,创建并发展了人民代表会议制度。伴随着土改的进行,新老解放区农村普遍建立具有临时基层政权性质的贫农团、农会等群众组织,代行乡人民政府的职权;在条件基本具备后,则在贫农团或农会的基础上建立起乡(村)人民代表会议。由于坚持土改与建政相结合,通过土改来组织动员农民群众参与政权建设,各解放区顺利进行广泛的基层民主选举,相继召开乡(村)人民代表会议,选举产生了乡(村)人民政府,完成了新型基层政权的构建。3. 党对解放区农民思想政治教育的领导。农民思想政治教育主要围绕土地改革、恢复生产和支前参战展开。以土地改革为中心,宣传党的土地政策,极大地调动了农民革命积极性。通过召开群众大会,开展诉苦教育,有力提高农民思想觉悟和斗争决心。通过树立革命典范,动员农民支援前线,激发农民生产、参军积极性,为夺取解放战争胜利奠定群众基础。二、新中国成立后党对农村工作领导的探索与实践(一)改革开放前三十年党对农村工作的领导新中国成立后,在社会主义革命、建设时期,党管农村工作是第一代中央领导集体带领全国人民探索社会主义建设事业的重要组成部分,取得了重大的历史性成就。同时,在艰辛探索过程中,由于对社会主义建设经验不足,党领导农村工作也出现了一些错误。1. 新中国成立初期党对农村工作的领导。一是彻底废除封建土地制度。我们党领导亿万学党史 悟思想 办实事 开新局51
2021·15农民有步骤地进行废除封建土地制度的土地改革运动。通过开展减租、减息和退押运动,为新解放区土地改革准备条件。1950年6月《中华人民共和国土地改革法》颁布,作为新解放区实行土地改革的法律依据。到1952年底,土地改革在全国基本完成,共没收征收约7亿亩土地,分给了约3亿无地和少地的农民,获得经济利益的农民约占农业人口的60%到70%。二是大力开展农业合作化运动。1953年中共中央先后通过《关于农业生产互助合作的决议》《关于发展农业生产合作社的决议》。党领导了生产资料私有制的社会主义改造,过渡时期的个体农业,主要是遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则,重点发展初级农业生产合作社,再发展到社会主义性质的高级农业生产合作社。三是加强农村基层政权体系构建。通过接管旧政权、废除保甲制、建立农民协会等,积极为农村基层政权建设扫除障碍。1950 年 12 月政务院颁布《乡(行政村)人民政府组织通则》,对乡级政府的政权性质、职权范围、运行体制等作出规定,将农村基层政权建设纳入法制化轨道。通过农业合作化运动打破农民传统“自给自足”的生产生活方式,经过互助组、初级社、高级社的有效整合,形成了高度组织化的农村基层管理体制。2.1958年以后党对农村工作的领导在曲折中前进。一是农业“大跃进”、农村人民公社化运动的兴起。党的八届三中全会通过《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(修正草案)》,农业“大跃进”运动在批评反冒进过程中发动起来。1958年8月召开的北戴河会议通过《关于在农村建立人民公社问题的决议》,进一步把人民公社化运动推向高潮。同年10月底,全国农村建立的人民公社达到26000多个,入社农户占农户总数的99%以上。农业“大跃进”、农村人民公社化运动脱离了当时社会生产力发展水平的现实,违背了经济和社会发展客观规律,教训极为深刻。二是农村人民公社体制的逐步调整。1961年党中央在北京举行工作会议,形成《农村人民公社工作条例(修正草案)》(简称“农业六十条”)。这个条例集中力量调整农村政策,纠正公社化以来农村实际工作中的若干突出错误,促进农业生产恢复和发展,人民公社逐渐进入较为稳定的发展阶段。实施的调整政策还包括精简职工和减少城镇人口、调整农产品征购政策、构建农村合作医疗等措施,从而在战胜严重困难的过程中继续推进农村建设,涌现出以大寨和红旗渠为代表的改造山河的壮举。(二)改革开放以来党对农村工作的领导1978年党的十一届三中全会拉开了改革开放的序幕,农村改革成为改革开放的突破口。邓小平同志指出:
“改革首先是从农村做起的,农村改革的内容总的来说就是搞责任制,抛弃吃大锅饭的办法。”党对农村工作领导进入新的历史时期。1. 改革开放初期农村经济体制改革阶段。党的十一届三中全会原则通过《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》,四中全会对决定作了修正,提出了发展农业生产力的二十五项政策,调整工农业发展关系,部署农业现代化建设。此后,全国多地根据自身条件探索实行包产到户、包产到组、包干到户等不同形式的生产责任制。一是实行家庭联产承包责任制,提高农民经营自主权。党中央于1982~1986年连续出台5个中央“一号文件”,全面推进农村改革,推动家庭联产承包责任制从确立到发展、从发展到完善。二是推进政社分开、撤社建乡的基层管理体制改革。1983年10月中央下发《关于政社分开和建立乡政府的通知》,标志着人民公社制度彻底结束。1986年下发《关于加强农村基层政权建设工作的通知》,从村、乡、县三个层级,系统提出了完善乡镇政权建设的思路。三是推进农产品流通体制改革,鼓励发展乡镇企业。中央出台学党史 悟思想 办实事 开新局52
2021·15学党史 悟思想 办实事 开新局政策取消农产品统派购制度,促进农产品流通。1984年《关于开创社队企业新...
今天会议的主要任务是,深入贯彻中央政治局常务委员会会议和习近平总书记重要讲话精神,认真落实全市干部作风大整顿会议部署要求,深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件教训,启动为期 50 天的干部作风大整顿活动,全面推动干部作风大整顿、大改进、大提升。刚才,**同志传达了全市干部作风大整顿会议精神,大家要认真学习领会,并做好贯彻落实。下面,我就在农业农村局开展好大整顿活动,全面加强干部队伍作风建设,讲几点意见。
一、统一思想, 认清形势,充分认识加强干部作风大整顿的必要性和紧迫性 2021 年 7 月 17 日至 23 日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是 7 月 20 日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。10 月 18 日,中央纪委国家监委成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害审查调查组,对郑州“7·20”特大暴雨灾害以事立案、对相关责任单位及人员予以追责问责。市农委坚决贯彻落实中央政治局常务委员会会议和习近平总书记重要讲话精神,认真学习贯彻***在全省领导干部大会上的讲话精神。坚决拥护中央对郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件的处理决定,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省委针对这起案件暴露出的一些干部严重形式主义、官僚主义问题和长期形成的作风积弊,作出在全省开展干部作风大整顿活动的决策。
今年以来,我们按照市委要求组织开展了大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动,党员干部作风建设有明显增强,党员干部特别是农委各级领导干部的作风建设有了新起色、新改观,这都为干部整顿活动顺利开展奠定了坚实基础。总体上看,当前我们市农业农村局的党员干部队伍党性、党风、党纪方面的主流是好的。但也要看到,市委提出的落实“两个责任”宽、松、软,官僚主义、形式主义等问题,在我们农业农村局党员干部思想和行为上也不同程度存在,有的还相当严重。比如,市园艺所原所长***,担任所长 20 多年,把园艺所当成自己的“私人领地”,把单位的财务当成了他的“提款机”,独断专行施行“家天下”,既当“班长”又当“家长”,大搞“一言堂”,大肆敛财,非法占有财物***多万元,受贿**万元,被市纪委查处。市农业重点项目开发办公室五级职员***,未经组织部门审批,5 次因私分别到美国、埃及、越南等国旅游;因私出境到澳门一次,被市纪委给予党内警告处分。上述问题的存在,充分说明问题就像“滚刀肉”,具有很强的顽固性、反复性,作风建设永远在路上,我们决不允许老问题死灰复燃、卷土重来,决不允许新问题发展蔓延、做大成势,决不允许作风问题再对农业农村局乃至全市的工作大局造成任何影响和干扰。
我们要以郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件为“警钟”,深入开展干部作风大整顿活动,要深刻汲取教训,举一反三,进一步加强纪律和制度建设,进一步健全完善农业安全生产监管长效机制,坚决防止农业安全生产重大责任事故,确保农村社会和谐稳定。
二、坚持标准,积极推进,确保全系统干部整顿活动取得显著成效 中央、省委和市委领导的重要讲话精神,以及市委《关于深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨追责问责案件教训集中开展干部作风大整顿活动的方案》,都为我们开展好干部整
顿活动指明了方向、提供了遵循。各级领导班子要认真组织学习、领会、贯彻好中央、省委和市委精神。要严格按照活动方案的要求,坚持把工作做深、做细、做实,确保干部整顿活动扎实有序推进,重点解决“五个之弊”,“十个不”,做好“十三个结合”和“四个一批”。
第一、坚持问题导向,坚决破除“五个之弊”。整顿作风关键是要刀刃向内,聚焦思想病灶,以破釜沉舟的决心除顽疾;根本在于目光向前,以一往无前的勇气树新风,去疴除弊、扶正祛邪,推动全市党员干部作风有一个革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。要坚决破除“宽松软”之弊,始终坚持把纪律规矩挺在前面、把制度规定挺在前面,着力把“宽松软”变为“严紧硬”,进一步把纪律和规矩的导向立起来。要坚决破除“躲怕推”之弊,做任何工作都要有一种责任重于泰山的强烈意识,在其位、谋其政、司其职、尽其责,做到受命忘其“难”、临阵忘其“惧”、受惑忘其“私”,以实际行动去为党尽责、为国奉献、为民解忧,进一步把责任和担当的导向立起来。要坚决破除“虚飘浮”之弊,不喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号,不搞花拳绣腿、花里胡哨的东西,不搞好高骛远、脱离实际的指标任务,坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸,进一步把务实和落实的导向立起来。要坚决破除“粗浅慢”之弊,在快、精、深上下更大的功夫,在深入研究、谋划、推动工作上下更大的功夫,全面提高抓落实的质量和效果,进一步把精准和效率的导向立起来。要坚决破除“庸懒散”之弊,心无旁骛抓工作,一心一意谋振兴、促改革、惠民生,进一步把奋斗和奉献的导向立起来。
第二,认真查找责任意识不强,“不想为、不想担”问题。重点查是否存在干部精神状态萎靡,工作热情减退,进取意识淡化,看摊守业、按部就班,推着干、看着干,得过且过,庸碌无为;是否存在贯彻落实中央和省委决策部署,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,只做表面文章没有实际行动和措施,把说的当做了,把做了当做好了;是否存在虚与委蛇,拈轻怕重,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;是否存在群众观念淡薄,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少;是否在农业安全生产、农产品质量安全、农民信访维权、农村改革、农民负担和农业执法等方面存在推诿扯皮、敷衍塞责;是否存在囿于本单位利益,明通暗卡,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转等问题。
第三,认真查找工作动力不足,“不愿为、不愿担”问题。重点查面对困难和矛盾,是否存在瞻前顾后、患得患失,懒政怠政、上推下卸,能绕就绕、能拖就拖,绕不过拖不过就应付了事;是否存在奉行好人主义、遇事明哲保身,不愿批评,不愿负责;是否存在“新官不理旧账”,该办的事情拖着不办,该解决的问题久拖不决,怕麻烦、怕追责、怕吃亏,信奉“只要不出事,宁愿不做事”。面对急难险重任务,特别是群体性、突发性事件,是否存在不想不愿不及时处置,致使小事拖大、大事拖成大祸。
第四,认真查找干事魄力不够,“不敢为、不敢担”问题。重点查在重大关头和危难时刻,是否存在怕担风险、怕担责任,平时不作为,有事不担当,复杂工作能躲就躲、能避就避,碰到突出矛盾,不评估、不研究、不表态,轻轻松松就把问题给推出去;是否存在“爱惜羽毛”、不敢亮剑,豁不出来、顶不上去;在推动防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治等工作方面,是否存在缺乏担当勇气,不敢啃硬骨头,不敢触及矛盾,工作长期没有实质性进展;在影响本单位改革发展稳定的重大事项方面,是否存在不及时研究,怕推进改革得罪人,怕引发矛盾担风险,或者作决策只讲风险不拍板,导致贻误工作、错失发展良机;在从严管理方面,是否存在当“太平官”,不敢抓、不敢管、不敢担,失之于宽,失之于软,失管失察。
第五,认真查找能力素质不高,“不会为、不会担”问题。重点查是否存在观念陈旧、能力不足,对中央、省委和市委决策部署不学习、不钻研,对新形势新情况不敏感、不掌握,对新常态新工作不习惯、不适应;是否存在落实中央精神和省委、市委工作部署上,标新立异,变异走样,自行其是,有令不行、有禁不止;是否存在处理复杂问题思维简单、方法粗暴、不知深浅,一脚下去、立时踩爆;是否存在缺乏干事创业的使命意识,缺少推动工作所必需的基本知识,把握农业农村经济运行规律的本领弱,开拓创新的奋斗精神不足;是否存在漠视农民群众利益,对事涉农产品质量安全、农业安全生产等抓得不紧、监管不严,遇事不会处置,隔靴搔痒,头痛医头、脚痛医脚,没有从根本上解决问题,导致问题频发、影响恶劣,危及国家和人民安全;是否存在不深入研究问题,一知半解,浅尝辄止,不明是非,颟顸行事,打不开工作局面,没有实际成效。
第六,认真查找工作业绩不实,“不真为、不真担”问题。重点查是否存在不忠诚、不老实,情况不实、数据不实、报告不实;是否存在落实党的建设主体责任不真抓、不真管,所负责的工作矛盾丛生、隐患突出,还在搞无原则的一团和气;是否存在部署多落实少、虚功多实功少,不讲求质量甚至热衷做表面文章;是否存在工作标准极低,被动应付、敷衍凑合、浮皮潦草、交差了事;是否存在心中无数、情况不明,就拍胸脯保证“领导放心,一定完成任务”,实际上工作根本就推不下去;是否存在贪大求洋、好大喜功,一拍脑门就决策,既不考虑要素支撑,也不评估风险隐患,给后任留下一堆烂尾巴;是否存在从提拔后就“层层划圈”“一路划圈”,没有人去好好研究一下材料里到底写了什么事情、怎样才能更好地解决问题;是否存在热衷于搞关系学、官场术,见风使舵,阿谀奉承,千方百计攀龙附凤;是否存在只挂名不挂帅、只挂帅不出征,没有一抓到底、狠抓落实;是否存在很少深入实际、研究问题,干工作就是开会提要求,抓项目就是跟人家见个面,搞声势、不着实。
第七,把握总体要求,做到“3 13 个结合”。即把干部作风大整顿活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神结合起来,与推动全面从严治党、从严治吏结合起来,与推进美丽乡村建设结合起来,与贯彻落实市七次党代会、市委七届二次全会精神结合起来,与党史学习教育常态化制度化结合起来,与激励干部新时代新担当新作为结合起来,与学习全国优秀共产党员***、***等重大典型结合起来,与我市开展的大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动结合起来,与净化政治生态、经济数据生态、自然生态“三大任务”结合起来,与深入推进**务实合作结合起来,与提升领导干部“五个能力”结合起来,与实施乡村振兴战略、实现“一个率先,五个走在前列”结合起来,与做好和完成全年农业农村重点工作结合起来,要结合市委、市政府确定的民生行动计划,着力解决群众在购买种子化肥、土地流转、农机购置补贴等方面问题,着力解决农业环境、农产品安全、安全生产等问题,畅通农民信访维权渠道,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
第八,坚决贯彻落实省委提出的“四个一批”,树立正确用人导向。用好一名干部,就是树起一面旗帜。选什么样的人,用什么样的人,就有什么样的干部作风。这次作风整顿,省委明确提出“四个一批”要求,就是要在这个关键问题上动真格、见真章,今后也将成为一种常态。我们必须坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持好干部标准,从根本上匡正选人用人之风,旗帜鲜明地把重担当、重实干的用人导向树起来。要把政治标准放在第一位,强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察,凡是信念不坚定者、政治不过硬者、不信马列信鬼神者、是非不明妄议组织者、不担当不作为者,坚决不用;凡是在经济建设主战场、急难险重岗位表现出色的干部和政治坚定、作风优良、干事成事的干部,要大胆使用、第一时间提拔。要认真贯彻落实中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求,进一步完善我市制
定出台的容错纠错、失实举报澄清、激励干部担当干事三个实施办法,按照“三个区分开来”的要求,既要强化正向激励,为敢于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲,让能干事的有舞台、会干事的受重用、干成事的有地位;也要严肃查处不担当、不作为的干部,曝光典型案例,对情节严重的依纪依规严肃问责,决不能让那些见风使舵、溜须拍马、一心当官、不干正事的人得势得利,决不能让那些敢于负责、善于作为、默默无闻、苦干实干的老实人吃亏寒心。
三、加强领导,精心组织,推动全系统干部整顿活动扎实有序开展 深入开展干部整顿活动,是当前全市政治生活中的头等大事。各党委(支部)要进一步增强信心,以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作,以准、狠、韧的劲头抓落实,精心组织、周密部署,下大功夫、花大精力,善始善终抓好干部整顿活动。
一要加强组织领导。为抓好这次整顿活动,市农委专门成立了活动领导小组,全面负责本次干部整顿活动的开展。我们要把这次整顿作为当前工作的一件大事来抓,委领导班子成员要按照职责分工,管理指导好所分管科室和单位的思想作风整顿工作。各单位党委(支部)是抓干部整顿活动责任主体,主要负责同志要履行第一责任人的责任,要从思想上、行动上真正重视起来,认真履行职责,扎实开展工作,努力使全委干部队伍呈现出崭新的精神面貌。我作为农业农村局干部整顿活动的第一责任人,将按照中央和省委、市委的要求,认真组织开展好全系统干部整顿活动,带头认真学、带头找问题、带头抓整改、带头为基层和群众办实事、解难题,切实发挥示范带动作用。
二要加强督促检查。干部队伍整顿活动的顺利开展离不开认真的督促检查,也离不开深入实际的调查研究。市农委干部思想作风整顿活动领导小组要切实担负起工作职责,对各单位活动部署情况和推进情况要全过程跟踪指导,特别是对制定的“5 个清单”(查找问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单)和交上的“5笔帐”(作风建设整改情况、查处问责情况、选树使用情况、推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况),要严格把关、认真审核、及时指导,确保在规定的时间内完成规定的目标...
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第一部分
2022安全生产月安全生产月为了提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害1经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全周活动,并确定今后每年5月都开展安全周活动,使之经常化、制度化2后来由安全生产周扩展到安全生产月,并确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全3
1安全生产管理的方针把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位23安全是生产经营活动的基本条件2022安全生产月要依法追究生产安全事故责任人的责任4 必须坚持以人为本
2022安全生产月2022安全生产月的主题今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”1深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施25宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责3持续开展“安全生产万里行”活动,分类强化警示教育4广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升社会公众安全意识和自救互救能力
2022安全生产月安全生产月的发展历史1980年1980年开展的安全月活动是建国以来的第一次• 这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀,也是四化建设的迫切需要• 由于种种原因,不少企业单位长期以来安全生产情况不好,伤亡事故多,职业病严重• 必须下决心,花大力气,采取有力措施,解决劳动保护工作中的问题,扭转伤亡事故和职业病严重的状况1984年3月29日1984年3月29日,国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第5次“全国安全月”活动的通知1984年4月27日国务委员、国家经委主任,“全国安全月”领导小组组长张劲夫发表题为《狠抓安全生产,提高经济效益》的广播电视讲话,动员全国开展第5次全国安全月活动
2022安全生产月安全生产月的发展历史1984年11月26日国务院批准了全国安全月领导小组《关于安全周活动的情况和今后意见的报告》,决定成立常设的安全生产委员会,就加强安全生产工作提出了意见1985年4月26日 2002年全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》• 通知指出,今后不再搞“全国安全月”了,但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动• “全国安全月”从1980年一直持续到1984年• 在历经5次“全国安全月”活动期间,我国着重加强安全生产的宣传教育工作,使安全意识深入人心我国将安全生产周改为安全生产月• 2002年,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势,在总结经验的基础上,确定2002年6月份开展首次安全生产月活动,将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸• 这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措
第二部分
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施各地区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,推动向市、县、乡镇 (街道)党组织和企事业单位延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求 等,党政"一把手"带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产"公开课""大家谈""班组会"等学习 活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推 动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳 控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读严格落实地方党委安全生产责任;严格落实地方政府安全生产责任;严格落实部门安全监管责任;严肃追究领导责任和监管责任;企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任;
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读立即深入扎实开展全国安全生产大检查;牢牢守住项目审批安全红线;严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为;切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理;重拳出击开展“打非治违”;
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读坚决整治执法检查宽松软问题;着力加强安全监管执法队伍建设;重奖激励安全生产隐患举报;严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为;统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读宣传贯彻安全生产法,推动"第一责任人"守法履责各地区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产"第一责任人"责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学 法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情 况,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加 "第一责任人安全倡议书"活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行"一案双罚"的执法案例、 安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。广泛开展"我是安全吹哨人""查找身边的隐患"等活动,调动职工参与监 督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读持续开展"安全生产万里行"活动,分类强化警示教育今年6月至12月,各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点,采取多种形式组织开展"安全生产万里行"专题行、 区域行、网上行等活动,宣传推广各地好的经验做法,畅通监督渠 道,开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化全国安全生产专项整治三年行动,围绕危险化学品、燃气安全"两 个集中治理",以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强 化水上交通事故追责,严查化工、矿山劳务派遣违规用工等,报道各地打非治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全 生产考核巡查、明查暗访,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题。各省(自治区、直辖市)每月至少在省级主流媒体曝光1-2个典型案例,并向全国"安全生产月"活动组委会办公室报送情况。
安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month 第二部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读广泛开展"安全宣传咨询日"和安全宣传"五进"活动,提升社会公众安全意识和自救互救能力6月16日前后,各地区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等 开展"主播讲安全""专家远程会诊""美好生活从安全开始话题征 集""新安法知多少""救援技能趣味测试"等活动,组织开展"安全 宣传全屏传播",制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,在全社会大力营造"关爱生命、关注安全"的浓厚氛围。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极参与"进门入户送安全""安全志愿者在行动"和各类应急演练体验活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、 进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。
第三部分
要2022安全生产月一地方各级党委• 牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位• 定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述• 加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容• 严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》• 严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对安全生产工作的组织领导• 党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调,定期主持党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题• 党委常委会其他成员要按照职责分工,协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作
2022安全生产月二地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”政府主要负责人要根据党委会议的要求,及时研究解决突出问题其他领导干部要分兵把口、严格履责,切实抓好分管行业领域安全生产工作,并把安全生产工作贯穿业务工作全过程各级安委会要创造条件实体化运行,组织定期研判重大安全风险,滚动排查重大安全隐患,主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作
要2022安全生产月三各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单• 对职能交叉和新业态新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任,各有关部门要主动担当,不得推诿扯皮。• 对直接关系安全的取消下放事项,要实事求是开展评估,基层接不住、监管跟不上的要及时予以纠正,必要时要收回,酿成事故的要严肃追责。要理直气壮履行安委会办公室职责,发挥统筹、协调、指导作用,加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查,督促各部门落实安全监管责任。监管责任应急管理部门
2022安全生产月四对 不认真履行职责,发生较大及以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任,而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任,特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任对 非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管的,要依规依纪依法追究县、乡党委和政府主要负责人的责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任
五企业法定代表人 实际控制人 实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责 要对故意增加管理层级,层层推卸责任、设置追责“防火墙”的,发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任要严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的,依法追究企业实际控制人的责任对发生重特大事故负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,明确终身不得担任本行业单位主要负责人1232022安全生产月
六国务院安委会立即组织开展全国安全生产大检查• 要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改• 盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患,由省、市级安委会或中央企业总部挂牌督办• 统筹疫情防控和公共安全,对人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的,立即责令整改• 对排查整治不认真,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。2022安全生产月
七各级发展改革部门要建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关 1传统产业转移要符合国家产业发展规划和地方规划,严格执行国家各行业的规范标准,严格安全监管,坚决淘汰落后产能2化工产业转移集中承接地省级政府要列出重点项目清单,组织市县集中检查,不达安全标准的不能上马和开工,已经运行的坚决整改3对地方政府违规审批、强行上马的不达标项目,造成事故的要终身追责 32022安全生产月
2022安全生产月八严肃查处 建筑施工、矿山、化工等高危行业领域违法分包转包行为严肃追究 ...
乡村文化振兴工作总结范文(通用 14 篇)
农村振兴一般是指农村振兴战略。农村振兴战略是习近平同志在 20XX 年 10 月 18 日党的十九大报告中提出的战略。
以下是为大家整理的关于乡村文化振兴工作总结的文章 14 篇 ,欢迎品鉴!
第一篇: 乡村文化振兴工作总结
兖州区是古九州之一,历史悠久,文化灿烂,交通便利,资源富集,素以九省通衢、齐鲁咽喉著称,面积 535 平方公里,人口 55.5 万,辖 6 镇 4 街道办事处,共 34 个居委会,440 个自然村。自 20XX 年以来,兖州区上下深入贯彻落实党的十九大精神,深刻学习领会习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示,按照规划先行、示范带动、整体提升的工作思路和一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板工作目标,以示范项目创建为突破口,统筹推进产业、人才、生态、文化、组织五大振兴,推动全区乡村产业振兴在济宁走在前、作示范。20XX 年兖州区被中共济宁市委济宁市人民政府授予实施乡村振兴战略单项奖。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)健全完善工作机制。将乡村振兴示范创建工作纳入全区三重工作,在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。
一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革,成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会,召开了区委农业农村委员会全体会议,出台了委员会工作规则、工作细则,区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报,区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会,并作出批示,确保工作高效推进。各镇(街道)也成立了由党(工)委书记任主任的领导机构,完善书记抓、抓书记责任制,制定镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单制度,领办党建突破项目,抓实一把手责任,进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。
二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥,8 位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部,指挥部办公室抽调人员进行集中办公,实体化运作,具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由 1 名区级领导任组长,2-5 个部门为牵头单位的五个振兴工作专班,各专门成立办公室,负责具体业务指导、工作推进。10 个镇街也参照区里做法,成立机构、配备专班,健全机制、完善制度,全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。
三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神,全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议,科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20XX2022 年)》《兖州区关于加快推动乡村振
兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策>责任分工》的通知(济兖农委发〔20XX〕5 号)、《中共济宁区兖州区委济宁区兖州区人民政府关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(济兖发﹝20XX﹞1 号)、《中共济宁区兖州区委农业农村委员会关于印发 20XX 年全区乡村振兴工作重点>和 20XX 年全区乡村振兴任务清单>的通知》 (济兖农委发﹝20XX﹞1 号),制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件,明确工作职责,狠抓工作落实。严格督考调度,将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系,制定出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,推进打造乡村振兴齐鲁样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战,倒排工期,逐个提升。认真落实一线工作法,区领导每月定期到项目一线进行现场办公,问题在一线发现、在一线解决、在一线落实,提升了工程效率和质量。
二、取得的工作成效
一是 1+5+N+10 乡村振兴工作格局初步形成。兖州区科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20XX2022 年)》,制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,将乡村振兴纳入全区三重工作体系,构建形成区乡村振兴指挥部统筹
谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的 1+5+N+10 工作格局,着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行,着力打造乡村振兴示范工程,全区有 1 个镇、5 个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,3 个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。20XX 年 7 月兖州区被纳入山东省第二批乡村振兴十百千工程示范区创建范围,5 个村被纳入示范村创建范围。
二是市场经营主体发展壮大,农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体,全区注册农民合作社 823 家、家庭农场 206 家,发展 50 亩以上种粮大户 746 户。土地流转面积 30 万亩,占耕地总面积的 65%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植四大产业集群,市级以上农业产业化龙头企业 33 家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等农产品精深加工集群,创建省级标准化生产基地 3 处、省知名农产品企业产品品牌 2 个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。
三是十百千工程示范工程初现成效,探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程,1 个镇、5 个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,今年兖州区被列为省第二批乡村振兴十百千工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式,漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领,以政府主导+公司运营+村民入股模式,打造了牛楼小镇田园综合体。全面
推进乡村振兴 1+1+N 示范模式,以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模,均可带动周边 34 个村实现发展。
四是基层党组织凝聚力增强,村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济(租赁)型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作(联姻)型等九种集体经济发展模式,20XX 年所有行政村村集体经济收入达到 5万元,预计今年年底 60%的村集体经济收入突破 10 万元。
五是五大振兴统筹发展,基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级 2 名、市级 4 名、区级 40 名,1 人被授予全国农村青年致富带头人荣誉称号。农村生态环境持续改善,省市级美丽乡村示范村达到 33 个,市级清洁村庄达到 62 个,林木覆盖率达到 30.1%。农村文化丰富多样,被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点,打造了蒲公英夜堂新时代文明实践品牌,开展志愿服务活动 200 多场次。着力提升乡村治理能力,新兖镇小马青村积分制经验做法上报中央农办。
三、下步工作重点
我们将以入选山东省第二批十百千示范区为契机,按照一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板的发展目标,围绕一环、两带、三组团的发展框架(一环,即以济阳路、谷肖路、金谷路、南环城路为示范轴;两带,即泗河绿色
发展带和洸府河生态休闲带;三组团,即以颜店镇、新驿镇为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团,以小孟镇、漕河镇为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团,以大安镇、新兖镇为代表的农工旅融合发展组团),以重点镇、特色镇、示范村为基础,实施乡村振兴三年行动(20XX 年-2021 年),乡村振兴示范区初见成效,形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的齐鲁样板。
示范创建取得显著成效。20XX 年,巩固示范点建设成果,集中力量打造示范区。在巩固示范片点创建成果基础上,集中力量打造乡村振兴示范片区,着力在村庄基础设施、环境整治效果、特色文化挖掘、产业项目发展等方面进行打造,解决好建设不平衡、不充分的问题,巩固全区乡村振兴建设成果。到 2021 年,示范镇、示范区初见成效。突出集体经济增收、绿化提升、产业发展等四方面内容,形成符合我区实际、可复制、可借鉴的乡村振兴之路。
农业产业提质增效。20XX 年,全区乡村产业振兴取得重要进展,建立起配套的规划发展体系、政策支持体系、制度管理体系和考核监督体系。2021 年,全区 35%的村基本实现农业现代化,农林牧渔业总产值达到 100 亿元,农业重点龙头企业达到 50家,家庭农场发展到 150 家、专业合作社发展到 750 户,培育示范主体 10 家,市级现代农业示范园区 10 处。
农村生态环境持续改善。到 2021 年建制村通硬化路比例达
到 100%、农村规模化供水覆盖率 100%以上,农村自来水普及率达到 100%、农村规模化供水覆盖率达 100%以上、行政村实现农村生活垃圾无害化处理率 100%、粪污无害化处置综合利用率达到 100%,基本实现农村清洁供暖。
人才保障基础扎实。20XX 年培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,基本满足乡村振兴战略要求;到 2022 年,全区基本建立起机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系,为乡村振兴战略不断注入源头活水,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
农村基层党组织坚强有力。到 20XX 年,五星级村党组织达到 40%以上,全部达到三星级以上;2021 年达到 50%以上。村务监督委员会建设实现全覆盖,村级自治组织规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、团结协作、有序运行,积极发挥作用。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,运行规范。党建带群建、带社建工作推进有力,群团组织基层阵地更接地气、更加稳固。农村合作经济组织和社会组织健康发展、不断壮大。
第二篇: 乡村文化振兴工作总结
xxxx 年,为全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、x 市委农村工作会议精神,深入落实《中共 x 市委、x 市人民政府关于实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制加快推进农业农村现代化的意见》(成委发〔xxxx〕xx 号)和《xxxx 年 x 市实施乡
村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》(成委厅〔xxxx〕xx 号)精神,按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署,我局在市委、市政府的正确领导下,在各部门的大力协助下,充分发挥交通基础设施建设在乡村振兴工作中的先导和支撑作用,积极抓好交通基础设施建设,为打造两山理念样板区、成德同城先行区,加快建设展现立体山水画卷的公园城市 提供坚实交通支撑。现将相关工作总结如下。
一、项目推进情况
xxxx 年计划实施提档升级农村公路 xx 公里。截止目前已实施提档升级农村公路 xx 公里,其中完工项目 x 个 xx.x 公里,加快推进项目 x 个 x.x 公里,全面完成目标任务。
(一)完工项目
1.中国人民解放军 xxxxx 部队战备应急道路,长约 x.x
公里,宽 x 米,总投资 xxxx 万元。项目于 xxxx 年 xx 月开工建设,已于 xxxx 年 x 月全面完工。
2.x 路面整治工程长约 x.x 公里,宽 xx 米,总投资约 xxx 万。项目于 xxxx 年 xx 月开工,已于 xxxx 年 x 月完工。
3.x 镇 x 大道长约 x.x 公里,宽 xx 米,总投资约 xxxx 万元,项目于 xxxx 年开工,已于 xxxx 年 x 月完工。
4.升平博爱小学道路长约 x.x 公里,宽 x 米,总投资约 xxx万。项目于 xxxx 年 x 月开工建设,已于 xxxx 年 x 月完工。
5.x 石化项目卫生防护距离内居民搬迁安置房 x 镇安置点外
联道路二期工程长约 x.x 公里,宽 xx 米,总投资 xxxx 万元。项目于 xxxx 年 xx 月开工建设,已于 xxxx 年 x 月全面完工。
6.敖平生态观光路长 x 公里,宽 x-x 米,总投资 xxxx
万。项目于 xxxx 年 x 月开工建设,已于 xxxx 年 xx 月全面完工。
7.通 x 大道长 x.x 公里,宽 x 米,项目总投资 xxx 万。xxxx年 x 月开工建设,已于 xxxx 年 xx 月全面完工。
(二)加快推进项目
x 市成什绵复线至石化基地连接线支线建设工程(升平二通道)长约 x.x 公里,宽 xx 米,项目总投资约 x.xx 亿元工。项目于xxxx 年 xx 月开工建设,截至目前路基完成 xx%,桥涵完成 xx%,项目计划于 xxxx 年底完工。
二、项目推进措施
(一)加强领导,落实责任
为了保障农村公路提档升级项目的顺利实施,我局领导十分重视,对项目的推进由分管领导亲自抓,相关责任科室具体抓,每个项目落实专人负责,同时完善工作机制,明确工作责任,形成工作合力、齐抓共管、职责分明的工作局面。
(二)完善规划,构建路网
按照围绕重点、支持产业、便捷高效的总体思路,优化路网体系,规划五高六快七轨八横九纵的现代综合交通网络,进一步提升运管水平,构建内联外达、覆盖到位、衔接高效、功能完善
的区域综合交通体系,为生态名城、产业强市、幸福 x 打好坚实的基础。
(三)采取措施,加快推进
为加快项目的推进,落实专人负责前期工作,及时跟踪办理情况,加强与乡镇对接,梳理前期工作中存在问题并逐级落实解决,确保项目顺利开工建设。同时建设单位针对项目编制施工组织方案,按工期倒排工期,落实专人现场负责,发现问题及时解决,确保项目顺利推进。
三、xxxx 年重点工作计划
xxxx 年将继续实施农村公路提档升级项目,全面完成 x 市成什绵复线至石...
今年6月是第21个全国“安全生产月”,今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”,6月16日为全国安全宣传咨询日。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等,党政“一把手”带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。前言
目录1 什么是安全生产月234安全生产十五条措施新安全生产法十大亮点企业安全生产八大主体责任
什么是安全生产月第一部分遵守安全生产法 当好第一责任人
2022安全生产月安全生产月为了提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害1经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全周活动,并确定今后每年5月都开展安全周活动,使之经常化、制度化2后来由安全生产周扩展到安全生产月,并确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全3
1安全生产管理的方针把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位23安全是生产经营活动的基本条件2022安全生产月要依法追究生产安全事故责任人的责任4 必须坚持以人为本
2022安全生产月2022安全生产月的主题今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”1深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施25宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责3持续开展“安全生产万里行”活动,分类强化警示教育4广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升社会公众安全意识和自救互救能力
2022安全生产月安全生产月的发展历史1980年1980年开展的安全月活动是建国以来的第一次• 这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀,也是四化建设的迫切需要• 由于种种原因,不少企业单位长期以来安全生产情况不好,伤亡事故多,职业病严重• 必须下决心,花大力气,采取有力措施,解决劳动保护工作中的问题,扭转伤亡事故和职业病严重的状况1984年3月29日1984年3月29日,国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第5次“全国安全月”活动的通知1984年4月27日国务委员、国家经委主任,“全国安全月”领导小组组长张劲夫发表题为《狠抓安全生产,提高经济效益》的广播电视讲话,动员全国开展第5次全国安全月活动
2022安全生产月安全生产月的发展历史1984年11月26日国务院批准了全国安全月领导小组《关于安全周活动的情况和今后意见的报告》,决定成立常设的安全生产委员会,就加强安全生产工作提出了意见1985年4月26日 2002年全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》• 通知指出,今后不再搞“全国安全月”了,但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动• “全国安全月”从1980年一直持续到1984年• 在历经5次“全国安全月”活动期间,我国着重加强安全生产的宣传教育工作,使安全意识深入人心我国将安全生产周改为安全生产月• 2002年,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势,在总结经验的基础上,确定2002年6月份开展首次安全生产月活动,将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸• 这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措
2022年全国“安全生产月”活动主要内容深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施各地区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,推动向市、县、乡镇(街道)党组织和企事业单位延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等,党政“一把手”带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。一
2022年全国“安全生产月”活动主要内容宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责各地区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人"责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情况,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。二
2022年全国“安全生产月”活动主要内容持续开展“安全生产万里行”活动,分类强化警示教育今年6月至12月,各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点,采取多种形式组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动,宣传推广各地好的经验做法,畅通监督渠道,开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化全国安全生产专项整治三年行动,围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”,以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强化水上交通事故追责,严查化工、矿山劳务派遣违规用工等,报道各地打非治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题。各省(自治区、直辖市)每月至少在省级主流媒体曝光1一2个典型案例,并向全国"安全生产月”活动组委会办公室报送情况。三
2022年全国“安全生产月”活动主要内容广泛开展""安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动•提升社会公众安全意识和自救互救能力6月16日前后,各地区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊必美好生活从安全开始话题征集从新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动,组织开展“安全宣传全屏传播",制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极参与“进门入户送安全必安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。四
2022年全国“安全生产月”活动主要内容各地区、各有关部门和单位要髙度重视、强化统筹,根据各地疫情防控形势变化及时科学调整工作安排,在严格落实疫情防控措施前提下,认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间,各单位要明确1名联络员于5月18日前反馈,并及时报送工作进展情况,请于7月6日前将活动总结报告报送全国“安全生产月”活动组委会办公室。
安全生产十五条措施第二部分遵守安全生产法 当好第一责任人
要2022安全生产月一地方各级党委• 牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位• 定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述• 加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容• 严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》• 严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对安全生产工作的组织领导• 党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调,定期主持党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题• 党委常委会其他成员要按照职责分工,协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作
2022安全生产月二地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”政府主要负责人要根据党委会议的要求,及时研究解决突出问题其他领导干部要分兵把口、严格履责,切实抓好分管行业领域安全生产工作,并把安全生产工作贯穿业务工作全过程各级安委会要创造条件实体化运行,组织定期研判重大安全风险,滚动排查重大安全隐患,主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作
要2022安全生产月三各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单• 对职能交叉和新业态新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任,各有关部门要主动担当,不得推诿扯皮。• 对直接关系安全的取消下放事项,要实事求是开展评估,基层接不住、监管跟不上的要及时予以纠正,必要时要收回,酿成事故的要严肃追责。要理直气壮履行安委会办公室职责,发挥统筹、协调、指导作用,加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查,督促各部门落实安全监管责任。监管责任应急管理部门
2022安全生产月四对 不认真履行职责,发生较大及以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任,而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任,特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任对 非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管的,要依规依纪依法追究县、乡党委和政府主要负责人的责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任
五企业法定代表人 实际控制人 实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责 要对故意增加管理层级,层层推卸责任、设置追责“防火墙”的,发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任要严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的,依法追究企业实际控制人的责任对发生重特大事故负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,明确终身不得担任本行业单位主要负责人1232022安全生产月
六国务院安委会立即组织开展全国安全生产大检查• 要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改• 盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患,由省、市级安委会或中央企业总部挂牌督办• 统筹疫情防控和公共安全,对人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的,立即责令整改• 对排查整治不认真,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。2022安全生产月
七各级发展改革部门要建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关 1传统产业转移要符合国家产业发展规划和地方规划,严格执行国家各行业的规范标准,严格安全监管,坚决淘汰落后产能2化工产业转移集中承接地省级政府要列出重点项目清单,组织市县集中检查,不达安全标准的不能上马和开工,已经运行的坚决整改3对地方政府违规审批、强行上马的不达标项目,造成事故的要终身追责 32022安全生产月
2022安全生产月八严肃查处 建筑施工、矿山、化工等高危行业领域违法分包转包行为严肃追究 发包方、承包方相应法律责任严格资质管理 坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”,对发生生产安全事故的严格追究资质方的责任国有企业特别是中央企业要发挥表率作用,企业集团总部要建强安全生产专业技术管理团队• 加强对下属企业安全生产的指导、监督、考核和奖惩,不具备条件的不得盲目承接相关业务• 加强对分包单位等关联单位安全生产的指导、监督,实行安全生产的统一管理• 对违法分包转包的行为,通报其上级主管部门及纪检监察部门,并依规依纪依法追究相关人员责任安全生产
2022安全生产月九生产经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理,履行...
安全生产月活动概述 一2022年安全生产月活动主要内容 二2022年安全生产月活动总体要求 三基本安全生产知识学习培训 四
第一部分安全生产月活动概述
安全生产月活动概述为了提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全周活动,并确定今后每年5月都开展安全周活动,使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月,并确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全。
安全生产月重要意义安全生产月的重要意义主要是为了大力提高全民的安全素养,不断深化安全生产执法和隐患治理行动,进一步强化各项预防措施,落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步提升安全生产总体水平。
2022年安全生产月主题2022年安全生产月主题遵守安全生产法 当好第一责任人
第二部分2022年安全生产月活动主要内容
2022年全国“安全生产月”活动主要内容深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施各地区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,推动向市、县、乡镇(街道)党组织和企事业单位延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等,党政“一把手”带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。一
2022年全国“安全生产月”活动主要内容宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责各地区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人"责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情况,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。二
2022年全国“安全生产月”活动主要内容持续开展“安全生产万里行”活动,分类强化警示教育今年6月至12月,各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点,采取多种形式组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动,宣传推广各地好的经验做法,畅通监督渠道,开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化全国安全生产专项整治三年行动,围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”,以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强化水上交通事故追责,严查化工、矿山劳务派遣违规用工等,报道各地打非治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题。各省(自治区、直辖市)每月至少在省级主流媒体曝光1一2个典型案例,并向全国"安全生产月”活动组委会办公室报送情况。三
2022年全国“安全生产月”活动主要内容广泛开展""安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动•提升社会公众安全意识和自救互救能力6月16日前后,各地区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊必美好生活从安全开始话题征集从新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动,组织开展“安全宣传全屏传播",制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极参与“进门入户送安全必安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。四
2022年全国“安全生产月”活动主要内容各地区、各有关部门和单位要髙度重视、强化统筹,根据各地疫情防控形势变化及时科学调整工作安排,在严格落实疫情防控措施前提下,认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间,各单位要明确1名联络员于5月18日前反馈,并及时报送工作进展情况,请于7月6日前将活动总结报告报送全国“安全生产月”活动组委会办公室。
第三部分2022年安全生产月活动总体要求
2022年全国“安全生产月”活动总体要求加强组织指导牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。1
2022年全国“安全生产月”活动总体要求营造浓厚氛围各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。2
确保活动实效各有关部门和单位要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。32022年全国“安全生产月”活动总体要求
第四部分基本安全生产知识学习
主体责任一物质保障责任包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。企业安全生产八大主体责任
主体责任二资金投入责任包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。企业安全生产八大主体责任
主体责任三机构设置和人员配备责任包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。企业安全生产八大主体责任
主体责任四规章制度制定责任括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。“无规矩何以成方圆”,一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为,是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。企业安全生产八大主体责任
主体责任五教育培训责任包教育培训责任:包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。过安全教育培训能够传递安全生产经验,灌输安全知识,提高安全生产技能。企业安全生产八大主体责任
主体责任六安全管理责任包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。企业安全生产八大主体责任
主体责任七事故报告和应急救援的责任包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。企业安全生产八大主体责任
主体责任八其他安全生产责任法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。“安”者,安定和谐也。家之安,则户纳千祥;国之安,则国运昌盛;宇之安,则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施,是提高企业本质安全度的必由之路!企业安全生产八大主体责任
安全生产十二忌一忌盲目操作,不懂装懂; 二忌马虎操作,粗心大意;三忌急躁操作,忙中出错; 四忌只顾操作,不顾相关;五忌忙乱操作,顾此失彼; 六忌心慈手软,扩大事端;七忌程序不清,次序颠倒; 八忌单一操作,监护不力;九忌有章不循,胡干蛮干; 十忌不分主次,轻重缓急;十一忌情绪波动,带人工作;十二忌麻痹大意,轻视隐患。安全生产知识学习
安全生产“八安八险”以遵章守纪为安,以违章蛮干为险;以全神贯注为安,以心神不定为险;以谨慎细致为安,以逞强好胜为险;以防微杜渐为安,以麻痹大意为险;以排除隐患为安,以杂乱无章为险;以整洁有序为安,以偷工减料为险;以事前预防为安,以事后抢救为险;以严格要求为安,以松松垮垮为险。安全生产知识学习
安全生产五个坚持一是坚持人员到位。充实安全生产工作领导小组,由单位一把手负总责,并层层落实了安全监管人员。二是坚持责任到位。严格实行“一岗双责”和责任追究制度,层层签订落实了目标责任书,实现了安全生产责任全覆盖。三是坚持宣传到位,建立安全生产宣传教育体系,加强了安全生产工作经常性宣传教育。四是坚持分析到位。每周对安全生产工作形势进行一次全面分析,总结经验教训,完善改进措施,促进工作落实。五是坚持监管到位。坚持定期与不定期、明查与暗访、抽查与普查、日常检查和重点时期隐患排查相结合的方式,对安全生产情况进行督导检查,对排查出的隐患定措施、定人员、定责任、定期限,努力将事故消灭在萌芽状态。安全生产知识学习
安全灭火知识安全生产知识学习
安全定律从“100-1=0”定律谈安全第一100-1=0,这是一个影响深远的著名理论,叫“墨菲定律”。定律指出,任何一件事情,如果客观上存在着发生某种事故的可能性,不管这个可能性有多么小,但是如果反复去做,事故总会在某一时刻发生。也就是说,只要这个发生事故的可能性存在,不管其可能性有多么小,这个事故迟早会发生,这就是100-1=0的启示。它告诉我们,在安全生产工作中,一个(次)或几个(次)隐患(违章行为)也许不会导致事故发生,但在多次重复性的劳动中,事故终究是会发生的。这个定律启示我们,安全无小事,安全生产哪怕出现1%的过错,1%的差距,1%的疏忽,1%的麻痹大意,就能抵消所做过的99%的成绩,99%的努力,99%的希望,重视安全就是要从小事抓起,防微杜渐,防患未然。安全生产知识学习
安全生产小常识强化安全意识,从自身做起 辨识人的不安全行为,主动找出事故隐患
安全生产小常识避免职业伤害,安全从我做起 辨识人的不安全行为,反习惯性违章
安全生产小常识实施安全生产标准化,我要这样做 应急避险演戏,让我从容应对演戏
以遵章守纪为安,以违章蛮干为险;以谦虚谨慎为安,以逞强好胜为险;以精力集中为安,以心神不定为险;以劳保齐全为安,以麻痹大意为险;以防微杜渐为安,以心存侥幸为险;以现场整洁为安,以器具杂乱为险;以事前预防为安,以事后抢救为险;以严格要求为安,以松松垮垮为险。安全生产八安八险安全生产八安八险
安全生产工作要点解读安全监察管队伍严守“四个零”1【一】对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”。2【二】对违反规定的会员卡“零持有”。3【三】在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。4【四】对安全生产违法违规行为“零容忍”。
XXXXX安全生产委员会谢谢聆听2022年安全生产月学习教育
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