党组织领导的校长负责制心得6篇党组织领导的校长负责制心得 学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》心得体会第一篇 近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导下面是小编为大家整理的党组织领导的校长负责制心得6篇,供大家参考。
近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,要把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作。
中小学生是祖国的花朵,是国家的希望、民族的未来。德育工作是学校工作的灵魂,对中小学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。作为一名教育工作者,笔者认为抓好德育工作应在言传身教、心理疏导和创新方式上持续发力、做足文章,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
建立长效完善的育人机制,当好言传身教的“引路人《意见》指出:“开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,加强师德师风建设和学校精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。”德育工作注重知行合一,要将学生日常生活与社会最大对接,让“教书育人”成为每个老师的自觉,形成一以贯之、久久为功的长效机制。“师者,所以传道授业解惑也。”从中可以看出,“传道”为首要职责。作为师者,在“教书”的同时更要注重“育人",须知自己的一言一行会影响到学生们的人格品行与价值取向,直接影响他们
的健康成长与未来发展。在“双减”政策的影响下,学生在校时间延长,与老师接触更多,老师对学生的影响作用也就更大。这就要求我们以身作则,在情感、态度、价值观上对学生予以正向的激励和鼓舞,传递正能量,以实际行动做好学生的“引路人"。
打造温暖良好的育人阵地,当好心理疏导的“知心人”。俗话说:
嫩枝易弯也易直。小学生处于思想品德形成初期,由于年龄小、知识少、阅历浅,对人对事缺乏明辨能力,容易受外界的各种影响。因此必须从小抓起,加强对小学生的心理健康和道德品质教育,培养明辨是非的能力,抵御消极思想的侵蚀。心理健康教育要因人而异,对“尖子生”要引导其戒骄戒躁,主动帮助他人;对“后进生”要引导其不要自卑,不断给予鼓励,努力迎头赶上;对“内向生”要引导其敞开心扉,融入集体;对“问题生”要耐心帮教,给予正确引导。此外,更要加强对单亲家庭、留守学生的关心关爱,定期开展谈心谈话与家访,随时掌握思想动态,不断温暖学生的心灵。通过加强宣传、弘扬正气,努力塑造良好的人文环境和育人阵地,使学生在潜移默化中受到熏陶和教育,在安全、宽松的环境中健康发展,成为受欢迎、能力强、有担当的人。
构建清晰整体的育人格局,当好创新方式的“守护人"。《意见》指出:“加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育,提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动,建设文明校园。”德育工作比较抽象,不像教育教学工作会直接体现在“分数”上,因此更要落小落实落细,克服传统
大而空、大而全的说教方式,构思学生易于接受的新方式。要强化道德实践、情感培育和行为习惯养成,从细处着眼、从小处入手,让德育工作成为学生学习知识、获得能力、习得良好行为的重要途径。可以化被动说教为主动提升,通过“讲文明、树标兵”“值周班长”轮流制等活动,设立文明礼仪、秩序维护、纪律监督岗位,让学生把自己的行为置于学校和班级同学的监督下,加大自我管理力度,在管理中调节自我、完善自我,养成宽容、谦和的人格素养,为其日后走向社会、更好地适应和发展打下坚实基础。
第二篇
党和国家的希望在教育,教育的基础在中小学。长期以来,中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日,中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,习近平总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任,为校长负责“把关"“定向"“赋能”,全面加强党组织领导作用,让党的组织优势充分彰显,推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
从柔性引导入手,把好“思想关",让校长负责有底气。“求木之长者,必固其根本”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病"。对校长而言,对学校负责,首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期,就像一张白纸,拥有
无限可能,需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制,不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社会主义道路的认同,让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”,从点滴开始、从细微入手,釆用丰富多彩的校园活动,将“大水漫灌”变为“精准滴灌”,在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”,个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化,在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围,让“红心向党"易见易闻易感。
从硬性规范入手,定好“前进向",让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”,建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系,是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责""两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系,明确党组织会议、校长办公会职能定位,规范党组织设置,推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”,推动党组织站在战略高度规划学校未来,引领学校办学发展方向,整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑"作用,监管好学校招生、人事、经费等关键大事,统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策,严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作,加强学校经费预决算和使用监管,更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性,为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、
保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手,聚好“干事能",让校长负责有力量。“成事在要、关键在人",众所周知,一位好校长就是一所好学校,一名好教师成就一所好学校,中小学党组织理应在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,建立双向进入、交叉任职的领导机制,探索学校校长书记“一肩挑"、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来,让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用,完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置,支持群团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用,通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩,把本职工作做好、做到过硬,力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
第三篇
新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显,加强中小学校党的建设,落实党组织在学校中的核心地位,是实现党的“全面领导”的重要体现,在中小学校试行“党组织领导下的校长负责制”是新形势的必然要求。为此,必须对现行学校管理机制进行变革。
一、加强学习,提高对党的建设和学校管理机制变革的认识 长期以来,在学校领导和教师中普遍存在着“重业务,轻党建”的思想,认为抓教育教学质量是学校的中心工作,是硬任务硬指标,
而党建工作涉及意识形态问题,成效不明显,甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降,直接影响了教育方针的落实,不利于学校的健康发展。
现阶段,我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势,要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。一是认真组织教职工政治学习,在学习会上,既讲学校业务工作,也讲党的路线、方针、政策,特别是党的十九大和中央历次全会精神,全国教育大会、党风廉政,以及当地党委政府对教育和教师工作的要求,让教职工认清形势,明确任务,并以此作为师德建设的重要载体,努力使每位教师,尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。二是组织党员和领导干部学习《党章》、《纪律处分条例》和省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》精神,探索加强学校党建工作的渠道和措施,让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务,明晰党员的权力和义务,推进新形势下学校管理机制的变革,坚信学校党组织的工作大有可为,在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动,引导党员教师根据本职工作特点,开展关爱学生、服务社会等“日做”活动,通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动,进一步提高党员教师的党性修养。
二、夯实基础,推动学校各项工作的开展 实行“党组织领导下的校长负责制”后,学校党组织从原来的“政治核心和监督保证”,转变为“总揽全局和全面领导”,责任更
大、任务更重,必须进一步加强党的基层组织建设,这是履行党组织职责的关键,也是顺应学校管理机制变革的需要。一要健全基层组织,及时进行学校党委和下设支部的换届选举,调整充实支委成员。要让校办、学生处、教务处等核心部门负责人或分管校领导选入学校党组织,方便就学校重大问题提出意见、作出决策;让年段长担任下设支部书记,骨干教师任委员,参与年段和教研组工作的谋划、协商、决策和实施,充分发挥党组织的政治优势,使学校基层工作更接地气,更容易推进。二是明确责任分工,转变思想观念,落实总支和支部各委员的岗位责任制,强化支委成员既抓业务又抓党建的“一岗双责”意识,在业务工作中融入党建工作,用党建工作助推学校发展。三是强化支部工作。支部是学校党建工作的基础,抓好支部的党员教育与管理,增强党员教师的担当精神。通过支部在各学科和后勤党员中开展“立标杆、树典型”活动,引导党员为学校分担更多的困难和任务(如:担任班主任和教研组长、跨年段教学、超工作量以及分担创建省特色学校和迁建工程等中心工作),充分发挥党员的先锋模范作用,自觉成为学校各项工作的“标杆”,促进年段、教研组和学校工作的开展。
三、创新机制,突出党组织的核心地位 实行“党组织领导下的校长负责制”后,学校党组织承担起“总揽全局和全面领导”职责,必须打破学校原有的管理方式,创新工作机制,突出核心地位。
具体要做到“一规则、二加强、三优先”:“一规则”即制订学校议事规则,明确党政职责边界和决策机制,避免越位和缺位,
落实民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定,避免“一言堂”和“不担当”。“二加强”,一是加强党组织对学校思想政治工作和工、青、妇及民主党派的领导,讨论决定学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题,统一各方思想,统揽各项工作,促进学校和谐发展;二是加强对学校领导班子的教育与管理,落实岗位责任制,适时提出针对性的工作要求,开好领导干部民主生活会,组织领导干部工作绩效民主测评。“三优先”,一是学校重大事项决策先由党组织讨论,形成一致意见后向行政提出意见;二是重大政策出台前,先组织党员进行协商完善,统一思想认识,助推行政工作的落实;三是学校领导干部的选拔任用优先考虑表现突出的党员教师,并充分尊重党组织的意见。
四、理顺关系,确保学校管理高效运行 实行“党组织领导下的校长负责制”后,党组织在学校工作中起“总揽全局和全面领导”作用,主要是指“把方向、抓大事、出思路、管干部、用人才”。校长是学校的法人代表,是学校的行政工作第一责任人,根据《教育法》的规定,校长行政指挥权应得到充分尊重。因此,必须明确职责分工,理顺党政关系,实现规范管理、科学决策,确保学校管理高效运行。
一是要理顺党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心,校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中
小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,实现党对学校各项工作的全面领导。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导,也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权,在重大事项决策中要充分听取校长的意见,发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。
二是要理顺分工与合作的关系。提倡中小学校书记、校长“双肩挑”或党政干部交叉任职。做到每个领导班子成员既有明确分工,又能通力合作;既要自觉履行职责,又能积极践行集体领导。党组织和行政班子既要明确职责权限,又要步调一致,形成合力。学校行政工作中遇到的重大问题和重要事项,应由行政班子负责提出工作意见和方案,提交党组织集体讨论决策。
五、优化队伍,提升驾驭学校管理变革的能力 随着学校管理机制的变革,党组织在学校工作中的地位和作用越来越突出,落实“立德树人”办学宗旨,实现学校快速发展,关键在于党组织战斗力和主要领导对学校管理的驾驭能力。一是选好、配强学校党组织书记。要把“政治坚定...
第一篇
近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出,加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。中小学校建立党组织领导的校长负责制,要把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程。中小学教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。
首先,我们要深刻认识中小学校党组织领导的校长负责制的重要作用。坚持和加强党对中小学校的全面领导,是党对教育工作的全面领导和办好教育的根本保证。要站在加强党的建设、提高党的执政能力的高度,紧紧围绕实现教育现代化,坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
其次,要正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的准确
内涵。把党建工作作为办学治校的重要任务,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础,是中小学校工作的领导核心。贯彻落实党组织领导的校长负责制,关键是坚持党组织的领导核心地位,充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,统一领导中小学校的各项工作,把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实、促发展,坚持集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。
最后,努力打造中小学校党组织领导的校长负责制学校。学习会上,李 XX 同志指出我们要结合全面深化教育综合改革时代要求,坚持和加强党对学校的全面领导,健全发挥学校党组织领导作用的体制机制,坚持组织引领、先锋引领和机制引领,完善选配用人制度,强化党员管理,提升党务干部整体素养与能力。切实加强和落实党组织领导下的校长负责制工作的领导,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。坚持党的领导、加强党的建设是教育事业的根本保证,唯有信党、言党,XX 高级中学才能有更优秀的教学质量,才能得到更好的发展。
第二篇
近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,要求地方各级党委要认真履行主体责任,稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。
为党育人、为国育才。党委要在中小学校党组织领导的校长负责制中要发挥“领导核心”作用,确保学校党组织要履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
“稳慎”要做到学校改革发展稳定。实行中小学校党组织领导的校长负责制,必须发挥党组织领导作用,保证校长依法依规行使职权,建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
统筹领导班子调整、建立制度机制配套、学校章程修订,在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下,成熟一个调整一个。通过教育培训、经验交流等方式,加强对中小学校贯彻执行党组织领导的校长负责制的工作指导,及时研究解决工作中出现的问题。党委要支持和保证校长行使权力。校长在学校党组织领导下,依法依规行使职权,按照学校党组织有关决议,全面负责学校的教育教育和行政管理工作。同时,要建立健全议事决策机制、完善协调运行机制,加强组织领导,认真履行领导和把关作用。
第三篇
新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显,加强中小学校党的建设,落实党组织在学校中的核心地位,是实现党的“全面领导”的重要体现,在中小学校试行“党组织领导下的校长负责制” 是新形势的必然要求。为此,必须对现行学校管理机制进行变革。
一、加强学习,提高对党的建设和学校管理机制变革的认识
长期以来,在学校领导和教师中普遍存在着“重业务,轻党建”的思想,认为抓教育教学质量是学校的中心工作,是硬任务硬指标,而党建工作涉及意识形态问题,成效不明显,甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降,直接影响了教育方针的落实,不利于学校的健康发展。
现阶段,我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势,要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。一是认真组织教职工政治学习,在学习会上,既讲学校业务工作,也讲党的路线、方针、政策,特别是党的十九大和中央历次全会精神,全国教育大会、党风廉政,以及当地党委政府对教育和教师工作的要求,让教职工认清形势,明确任务,并以此作为师德建设的重要载体,努力使每位教师,尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。二是组织党员和领导干部学习《党章》、《纪律处分条例》和省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的
通知》精神,探索加强学校党建工作的渠道和措施,让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务,明晰党员的权力和义务,推进新形势下学校管理机制的变革,坚信学校党组织的工作大有可为,在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动,引导党员教师根据本职工作特点,开展关爱学生、服务社会等“日做”活动,通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动,进一步提高党员教师的党性修养。
二、夯实基础,推动学校各项工作的开展
实行“党组织领导下的校长负责制”后,学校党组织从原来的“政治核心和监督保证”,转变为“总揽全局和全面领导”,责任更大、任务更重,必须进一步加强党的基层组织建设,这是履行党组织职责的关键,也是顺应学校管理机制变革的需要。一要健全基层组织,及时进行学校党委和下设支部的换届选举,调整充实支委成员。要让校办、学生处、教务处等核心部门负责人或分管校领导选入学校党组织,方便就学校重大问题提出意见、作出决策;让年段长担任下设支部书记,骨干教师任委员,参与年段和教研组工作的谋划、协商、决策和实施,充分发挥党组织的政治优势,使学校基层工作更接地气,更容易推进。二是明确责任分工,转变思想观念,落实总支和支部各委员的岗位责任制,强化支委成员既抓业务又抓党建的“一岗双责”意识,在业务工作中融入党建工作,用党建工作助推学校发展。
三是强化支部工作。支部是学校党建工作的基础,抓好支部的党员教育与管理,增强党员教师的担当精神。通过支部在各学科和后勤党员中开展“立标杆、树典型”活动,引导党员为学校分担更多的困难和任务(如:担任班主任和教研组长、跨年段教学、超工作量以及分担创建省特色学校和迁建工程等中心工作),充分发挥党员的先锋模范作用,自觉成为学校各项工作的“标杆”,促进年段、教研组和学校工作的开展。
三、创新机制,突出党组织的核心地位
实行“党组织领导下的校长负责制”后,学校党组织承担起“总揽全局和全面领导”职责,必须打破学校原有的管理方式,创新工作机制,突出核心地位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 具体要做到“一规则、二加强、三优先”:“一规则”即制订学校议事规则,明确党政职责边界和决策机制,避免越位和缺位,落实民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定,避免“一言堂”和“不担当”。
“二加强”,一是加强党组织对学校思想政治工作和工、青、妇及民主党派的领导,讨论决定学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题,统一各方思想,统揽各项工作,促进学校和谐发展;二是加强对
学校领导班子的教育与管理,落实岗位责任制,适时提出针对性的工作要求,开好领导干部民主生活会,组织领导干部工作绩效民主测评。“三优先”,一是学校重大事项决策先由党组织讨论,形成一致意见后向行政提出意见;二是重大政策出台前,先组织党员进行协商完善,统一思想认识,助推行政工作的落实;三是学校领导干部的选拔任用优先考虑表现突出的党员教师,并充分尊重党组织的意见。
四、理顺关系,确保学校管理高效运行
实行“党组织领导下的校长负责制”后,党组织在学校工作中起“总揽全局和全面领导”作用,主要是指“把方向、抓大事、出思路、管干部、用人才”。校长是学校的法人代表,是学校的行政工作第一责任人,根据《教育法》的规定,校长行政指挥权应得到充分尊重。因此,必须明确职责分工,理顺党政关系,实现规范管理、科学决策,确保学校管理高效运行。
一是要理顺党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心,校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,实现党对学校各项工作的全面领导。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导,也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权,在重大事项决策中要充分听取校长的意见,发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。
二是要理顺分工与合作的关系。提倡中小学校书记、校长“双肩挑”或党政干部交叉任职。做到每个领导班子成员既有明确分工,又能通力合作;既要自觉履行职责,又能积极践行集体领导。党组织和行政班子既要明确职责权限,又要步调一致,形成合力。学校行政工作中遇到的重大问题和重要事项,应由行政班子负责提出工作意见和方案,提交党组织集体讨论决策。
五、优化队伍,提升驾驭学校管理变革的能力
随着学校管理机制的变革,党组织在学校工作中的地位和作用越来越突出,落实“立德树人”办学宗旨,实现学校快速发展,关键在于党组织战斗力和主要领导对学校管理的驾驭能力。一是选好、配强学校党组织书记。要把“政治坚定、善于协调、精通党务、通晓教育”的同志选拨到书记岗位上来,以满足对学校工作“全面领导”的需要。二是切实把握教育契机。根据中央和当地党委的要求,分阶段开展主题教育活动,强化党员领导干部的思想作风建设,打牢干事创业的思想基础;在领导干部中开展以“严以律已当表率、干在实处求发展”的主题教育活动,推动学校发展。
试行“党组织领导下的校长负责制”,是新时代的客观要求,是加强党的全面领导在中小学校的重大实践,更是对学校管理机制的深刻变革,只要我们“加强学习、夯实基础、创新机制、理顺关系、优化队伍”,就能顺利推进试点工作,实
现“加强党的领导、优化管理方式、促进学校发展,践行立德树人”的目标。
第四篇
中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。作为 2022 年重点工作,新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显,加强中小学校党的建设,落实党组织在学校中的核心地位,是实现党的“全面领导”的重要体现,建立中小学校党组织领导下的校长负责制是新形势的必然要求,我们要认真贯彻落实意见精神,加强组织领导和工作指导,切实把这项工作抓紧抓好,为此,必须对现行学校管理机制进行变革。
一、加强学习,提高对党的建设和学校管理机制变革的认识
长期以来,在学校领导和教师中普遍存在着“重业务,轻党建”的思想,认为抓教育教学质量是学校的中心工作,是硬任务硬指标,而党建工作涉及意识形态问题,成效不明显,甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降,直接影响了教育方针的落实,不利于学校的健康发展。
现阶段,我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势,要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。一是认真组织教职工政治学习,在学习会上,既讲学校业务工作,也讲党的路线、方针、政策,特别是党的十九大和中央历次全会精神,全国教育大会、党风廉政,以及当地党委政府对教育和教师工作的要求,让教职工认清形势,明确任务,并以此作为师德建设的重要载体,努力使每位教师,尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。二是组织党员和领导干部学习《党章》、《纪律处分条例》和省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》精神,探索加强学校党建工作的渠道和措施,让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务,明晰党员的权力和义务,推进新形势下学校管理机制的变革,坚信学校党组织的工作大有可为,在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动,引导党员教师根据本职工作特点,开展关爱学生、服务社会等“日做”活动,通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动,进一步提高党员教师的党性修养。
二、夯实基础,推动学校各项工作...
从柔性引导入手,把好“思想关”,让校长负责有底气。“求木之长者,必固其根本”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。对校长而言,对学校负责,首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期,就像一张白纸,拥有无限可能,需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制,不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社会主义道路的认同,让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”,从点滴开始、从细微入手,采用丰富多彩的校园活动,将“大水漫灌”变为“精准滴灌”,在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”,个性化培育校史校风文化、学校精神文化、
特色地域文化,在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围,让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手,定好“前进向”,让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”,建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系,是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系,明确党组织会议、校长办公会职能定位,规范党组织设置,推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”,推动党组织站在战略高度规划学校未来,引领学校办学发展方向,整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用,监管好学校招生、人事、经费等关键大事,统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策,严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作,加强学校经费预决算和使用监管,更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性,为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手,聚好“干事能”,让校长负责有力量。“成事在要、关键在人”,众所周知,一位好校长就是一所好学校,一名好教师成就一所好学校,中小学党组织理应在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,建立双向进入、交叉任职的领导机制,探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水
平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来,让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用,完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置,支持群团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用,通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩,把本职工作做好、做到过硬,力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
让教书育人的“三味书屋”“党味”更浓 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11 月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议,审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。他强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
在鲁迅先生的笔下,“三味书屋”是儿时先生教他读书习字的地方,旧时也称作“书塾”。在今天看来,就好比书声琅琅、洒满阳光的中小学校园一样。我们要让教书育人的“三味书屋”“党味”更浓。
让“党味”贯穿试点经验转化的全过程。试点是我国推动改革的一个重要办法。在改革开放进程中,试点发挥了非常重要的作用。推动教育领域的改革也不例外。会议强调,坚持和加强党对中小学校的全面领导,要在深入总结试点工作基础上,健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就要求我们要积极转化试点成果,形成本地经验。认真总结局部试点和全面试点两个阶段的实践探索经验,转化试点运行课题研究成果,把“一招破题、满盘皆活”的拓宽思路、创新方法提炼进本地经验中。把经验转化成健全发挥党组织领导作用的长效体制机制,转化成激发办学活力的党政合力,转化成引领教育高质量发展的高质量党建,让试点经验转化的全过程、全方位都散发出更浓郁的“党味”来。
让“党味”贯穿党建引领发展的全方面。在前期试点推动过程中,北京市委教育工委领导表示,试点党组织领导的校长负责制,并不是简单地把校长和书记岗位对调,而是党组织发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。教育领域要构建起新治理体系的四梁八柱,形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。通过新体系和新格局,推动“党组织领导与校长负责”“两个优势”深度融合,形成党政合力。党政合力犹如推动教育事业
发展的动力引擎。合力越强越大,事业发展动力就越强越大,办学的创新活力也越强越大。切忌让党建与教育事业出现“两张皮”的运行状态。教育事业的“红”与“专”也须有机融合,教育行业干部也要既“红”又“专”。切实把党的全面领导政治优势转化为推动学校高质量发展的效能,以高质量党建引领教育高质量发展。
让“党味”贯穿思想政治教育的全链条。会议强调,要把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。思想政治工作要贯穿在教育教学全过程中。构建大思政工作格局和机制,制定市领导联系高校制度和领导干部上讲台制度。抓住青年价值观形成和确立的关键环节,深入开展社会主义核心价值观教育,引导学生系好人生第一粒扣子。充分利用本地红色资源,在校园文化创建中突出红色基因,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来。让“党味”贯穿于思想政治教育工作的“全链条”。
点亮中小学校党建“三座灯塔” 近日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议,审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,他强调,要把党建工作作为办学治校的重要任务,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
“我们深信教育是国家万年根本大计。”百年来,中国共产党始终把教育事业作为党和国家伟大事业之重点,开辟并不断探索完善中国特色社会主义教育道路,构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系,谱写了中国教育史的辉煌篇章。但今天的各地中小学校,仍存在思想认识、理论教育、管理体制、长效发展等方面的不足,针对这些问题,各级党组织要高度重视,深化改革,持续加强中小学校党建工作,建立完善党组织领导的校长负责制,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
点亮“意识灯塔”,坚营“神经末梢”思想堡垒。“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。”要加强中小学校党的建设工作,“布控”好中小学校党组织这片党建“神经末梢”,增强意识是重中之重。当下的中小学校普遍存在思想认识不足的问题,部分领导不重视思想政治工作,忽视其对业务工作的促进作用,为了党建抓党建,使之与业务工作脱节。部分同志认为理论学习假大空,不积极不认真。部分学校党组织不管事、不懂事,工作流于形式,与学校行政形成“两张皮”。解决此类问题,要着力增强政治意识、责任意识、
标杆意识。各地中小学校党组织要坚定不移地为党发声,落实政策,坚定扛起旗帜,引导广大党员教师讲政治、守纪律。要敢建设、善建设,以统思想、聚力量为宗旨,持续为学校各项发展提供政治、思想保证,坚定扛起组织责任。党组织责任人要严于律己、勤政务实,严格要求党员教师对标对表,发挥思想、业务、成果“三领先”先锋模范作用。
点亮“机制灯塔”,推进“中心核心”和谐统一。“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”要真正发挥好党组织领导作用,建立起学校党组织同行政的良性共促,完善机制是关键保障。目前部分学校把校长负责制“落实”成了“校长个人负责”,出现了个别“家长作风”“先斩后奏”甚至徇私腐败现象。有的学校党组织书记怕“坏了规矩”,不敢作为,以致“核心”淡化、“中心”独大。要充分发挥党组织核心作用,就要坚持机制制度“不走样”。要规范组织、管理、考核机制,规范组织设置,选优配强,推行书记校长“一肩挑”或“交叉任职”机制,切实促进“核心”“中心”和谐统一。要明确管理主体,规范隶属关系,推动各地区中小学校党组织管理关系落实见效。建立妥当的党建考评,奖罚分明,做到有效预防、及时纠错,形成压力与活力并存的科学格局,持续推进学校党建工作提水平、出成绩。
点亮“创新灯塔”,细抓“模式举措”落实落地。“教育者,非为已往,非为现在,而专为将来。”充分发挥学校党组织的引领作用,是党引领青少年领悟践行社会主义核心价值观、壮大未来党和国家伟
大事业中坚力量的基本单元保障。当下部分中小学校较缺乏经验,对党建工作存在抓不着、理不清,或“浮在面上”“停在纸上”的现象,大多缺乏独创能力,不能“对症下药”“一针见血”,部分学校党建工作深陷“低效泥潭”,有的基层学校甚至物质条件还没有保障。要以贴合实际的创新模式、举措来消除各种制约因素。要吸收党建融合互联网、文化、服务的“三融”理念,充分应用现代信息技术手段,开发各项线上功能,独创自身党建文化,创新方式、丰富活动,以“服务师生”为出发点和落脚点,广泛开展各项联助、帮扶、劳动等活动,建立完善的“智慧党建”“文化党建”“服务党建”新模式。同时还要创新落实党建督导、人才培养、案例巡礼等具体举措,在构筑党建高地的同时,促进长效,辐射他校。
第一篇
根据局党办统一安排,作为 XX 学校党组织负责人,我带领支部班子成员认真学习了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件,现结合工作实际,围绕如何落实好中小学党组织领导的校长负责制,扎实提高教育教学质量谈谈个人学习体会。
一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大政治意义 党组织领导的校长负责制强调了办学的政治方向和引领旗帜,从根本上解决了“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”的历史命题。习总书记多次强调,“举什么旗”和“走什么路”事关全局,特别是在培养一下代这个问题上更是如此。纵观改革开放这四十年,有过一段时间我们的确放松了党建政治引领!党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导,从 2018 年全国教育大会提出的九个坚持,到中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,到中共中央办公厅
印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,清晰体现出党中央对学校管理体制改革的顶层设计的重视。作为基层学校党组织负责人,要充分发挥好党组织领导作用,建立健全好议事决策制度,完善好协调运行机制,以此强化组织领导,落实好党组织领导的校长负责制,履行好把方向,管大局,作决定,抓班子,带队伍,保落实的职责,以不负党和人民的重托。
二、结合工作实际,对落实好党组织领导的校长负责制的现实思考 1. 把方向,管大局,作决策,制订学区第三阶段发展纲要,确立发展格局。
《意见》指出,“学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”为此,围绕 XX 学校学区第三阶段如何发展这个大局,中小学党支部经过党内酝酿、集思广益、充分讨论,反复论证最终确定了第三阶段目标设定、工作思路和工作重点。具体表述为:以“做最适合的教育”为办学目标,以“做优秀的自己”为学生发展目标,以“打造 XX 素养课堂”为教学目标,按照“依法治教,内涵发展,稳健提升”的工作思路,着力“双引领”(党
建引领师德师风建设、党建引领团建队建),着手“双创建”(省级平安校园创建、省级文明校园创建、),着重“双成长”(教师专业化成长和教师卓越化成长),着眼“双提升”(学生学科素养提升和学生人文素养提升),全方位全过程落实好“双减”政策,努力办好人民满意的教育。
在确定第三阶段发展目标和工作思路的基础上,针对学区教学基础设施陈旧这个限制发展的最大短板,把“争取专项资金,完成设施改造”作为最需要解决的核心工作,争取资金 450 万余元,对学校操场、楼体、多媒体教学设备、变压器等项目进行了升级优化,为提升教学水平奠定了基础。
2. 抓班子、带队伍,创新优化党建“五模式”工作法,发挥好党组织的政治核心全面领导作用。
我们牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是抓发展的理念,坚持党建与教育教学工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,做到两手抓两手都要硬,在实践中不断创新党组织生活方式方法,丰富党支部组织生活内容,构建优化了党建“五模式”工作法(即“党建+多平台”特色教育实施模式、“党小组+教研组”特色活动组织模式、“党员+骨干教师”
双培养提升模式、“主题教育+微活动”特色学习促进模式、“理论提高+实践示范”特色实践活动模式)。“五模式”工作法将教育教学和党建深度融合,具有组织便捷、学习高效、协同发展、内化激励等特点,为党建高质量的发展提供了实践途径,成为 XX 党建工作特色品牌和全市教育系统党建的一面旗帜。学校党员志愿者队伍经历了抗洪抢险、疫情防控等严峻考验,学校党支部被市委授予“XX 市先进基层党组织”称号,学区荣获“XX市抗击新冠肺炎疫情先进单位”。省委组织部、市委副书记李亦博分别到我校调研党建工作,对我校“五模式”工作法给予肯定。XX 学校党支部连年被评为“先进基层党组织”,2018 年被评为河南省首批中小学校党建示范校。2020 年被评为 XX 市先进基层党组织。2021 年被评为 XX 市党建示范点。2021 年 3 月,我校在全市教育卫生系统共计 59 家单位领导班子党建业务培训班上进行经验交流。2021 年 6 月在河南省首批党建示范校复评优秀等次。2022 年 2 月,我校在 XX 区教育局党史总结会上进行经验交流。
3. 以党建带动团建队建,构建“双线运行”模式,拓展德育教育内涵。
“双线运行”就是把对党员教师为主体的党内教育和以学生为主体的德育教育结合起来,把班主任队伍建设和共青团、少先队辅导员队伍建设结合起来,扩大了对团建队建活动的支持力度,建立起了专兼职结合的共青团、少先队辅导员队伍,把团队组织活动、课堂教学、社团活动、社会实践活动、研学活动等贯通起来,使团队建设保持鲜活。如 2021 年开展党史教育活动中我们着力推动党史学习教育进校园,以讲促学、以讲践行,使党史教育在“三会一课”、思政课堂、主题班会、大型集会、文明实践活动、小手拉大手等多个层面同时展开,互为促进,取得了良好效果。
4. 将从严治党和依法治教结合起来,构筑公平公正的教师发展环境,提高教师素质。
我们建立了政治学习、教研、教学、德育、行政等全方位的积分制度,从细节和考核两个层面强化管理落实,切实调动起了教师“减负提质”的积极性,以点的突破带动面的效果。同时以党建统领为构架,完善“简单、人文、规范、细致”的管理体系,对校级干部进行责任管理,对中层干部进行过程管理,对班主任进行激励管理,对任科老师进行目标管理,对教辅人员进行效率管理,建立了不同层级的激励机制,把人文关爱和责
任管理有机结合起来,使教师真正享受到发自内心的幸福感,从而激发起教师主动投入教改、课改的积极性,为从源头上落实“双减”奠定基础。
5. 保落实,以高质量党建引领学区高质量发展。
一是以党建为统领,全力申创河南省义务教育标准化管理示范校和省级文明校园标兵单位,以此为契机全面提高学校管理水平。
二是以党建为动力,以党员骨干教师为主体,以名师工作室为载体,以构建“XX 学区素养课堂”为内容,全面启动新一轮课改。新课改从推进文化建设角度推进课堂教学改革,从提高师生和谐关系角度提高课堂互动效率,从关注学生积极学习心态培养角度促进学生全面成长,从而形成积极践行“双减”政策的良好环境,真正把学生负担减下来,把学生素质升上去。
三是以党建为基础,落实好当前疫情防控的中心任务。学区抗疫临时党支部、疫情防控领导小组和党员志愿者队伍处于战时状态,多次高质量完成各项疫情防控任务。作为基层学校的党组织负责人,受限于工作范围、经历、理论素养等主客观限制,对《意见》落实思考层面有待于进一步提高。我们将在局党组的正确领导下,不断强化对《意见》的深入领会,以期取得更大进步。
第二篇
2022 年元月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。这是为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对教育工作的全面领导的重大决策。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。结合自己对文件学习和工作实践,就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。
一、实行党组织领导的校长负责制具有重大意义。
1、中小学实行党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”习近平总书记在 2018 年全国教育大会上,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019 年6月,中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计,体现了时代要求,中小学必须坚定不移深入推进落实。
2、中小学实行党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018 年全国教育大会上,习近平总书记指出,“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。”这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下,提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制,就是按照总书记指示,落实教育立德树人根本任务,在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
二、中小学校党组织领导的校长负责制三大推进策略 (一)聚焦根本着眼点,党组织是管方向的,党组织主要成员特别是党支部书记要做好引路人 “学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。
这就对党组织成员特别党支部书记提出了更高的要求,首先要深刻学习,领会党的路线、方针、政策,必须有较高的政治站位。引领学校紧扣国家党政、教育方针,把握学校为党育人,为国育才方向,落实好各项教育方针政策。
1、落实“双减”,课后延时服务方案的出台,是集体的智慧 落实“双减”和“五项管理”政策,学校支委会第一时间成立延时服务领导小组,将此列入“我为群众办实事”议程,多次组织主管以上领导开会研讨,从政策宣传、征求家长意见、制定延时服务方案、师资安排、安全保卫等方面对学校延时服务进行了周密的安排部署。学校以“提质增效”为工作思路,以课堂教学、作业优化、兴趣活动为突破口,多措并举推进“双减”工作有效落实。优化作业设计、减轻学生的课业负担,发展学生个性特长,积极开展丰富多彩的社团活动,让学生个性得以充分发挥。延时服务工作受到家长的拥护和欢迎。
2021 年 7 月 12 日,我作为学校党支部书记、校长代表XX 区在 XX 市课后延时服务工作现场会上作典型发言,学校延时服务工作得到副市长刘建发、教育局局长黄艳的高度赞誉。2021 年 10 月 11 日,XX 市教育局党组书记、局长黄艳和区教育局领导一行莅临我校进行了为期半天的“双减”工
作调研,对学校“双减”工作的落实予以肯定。
2、外塑形象,内提素质。新时代对教师的综合素质提出了更高的要求。学校党支部如何提升党员的综合素质进而发挥党员的先锋模范作用影响全体教师呢?为实现学校党支部提出的《XX 市灯塔路小学教师内涵式发展》的规划,党支部在全体党员中开展了“党员引领全体教师参与的读书与运动活动”,学校党支部倡导全体党员每天带头读书、运动,号召“一个党员带动一群人”,并提出“全校教师共读一本书”“让运动成为习惯”的口号。而且每月两次利用周六上午开展集体抖空竹与读书交流活动。增强了教师的体质,使其拥有了更好地为教育事业奋斗的本钱,丰富了党员的精神世界,提升了教师队伍的思想境界与综合素养。
(二)瞄准关键发力点,党组织要在人文关怀上下功夫,做接地气的工作。
党组织统一领导学校工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。虽说党组织领导学校不是具体管理学校。但协调各方,就不能高高在上,应做接地气的工作在人文关怀上下功夫。从多方面关爱师生,一是让师生感受到党的温暖,二是树立党组织威信,三是为校长开展工作营造良好的氛围。
1、关爱教师身心健康:老师的身心健康需要学校更多关注,否定过去传统认识的做法,不鼓励废寝忘食,不提倡带病工作,纠正不科学的生活和工作理念,倡导“健康就是财富”的价值观。对生病老师予以切实的关爱,比如为患重大疾病的老师调整工作岗位、给予心理支持、申请经济资助等。
2、为老师集体过生日、为退休老师办欢送仪式,为工作满二 十年、三十年的老师送功勋奖杯,增强老师荣誉感和归属感。
生日,就像人生旅途中的一个坐标,每一次的生日都是新的开始,每一回的祝福都充满浓浓情谊。为了让教职工们在忙碌的工作之余留下一份甜蜜的回忆,增进教职工之间的感情,让大家真正感受到学校大家庭的温暖和关怀,学校工会每年为老师们举办集体生日会;我校有一批教师三十年如一日辛勤耕耘在教学第一线,他们用自己行动诠释了教育初心和使命担当。对“从教三十年教师”的教师进行表彰,颁发功勋奖杯。为即将退休的老教师开欢送会,赠送礼物。听年满三十年教龄的老师讲述教育的故事,那一刻,所有的老师眼含泪水,激动地享受着教育人的幸福。
(三)找好工作结合点,党组织领导的校长负责制要求党组织成员和校长完美结合,共同担当。
学校党组织是一个领导集体,其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校,而是支持校长依法依规行使管理职权。如果是党支部书记和校长一肩挑的学校还不明显,如果是党政分开的学校,就应校长服从党组织领导,书记支持校长的工作。大事集体决策,小事沟通交流。找好工作结合点完美配合,有责任不推诿。
1、克服困难,解决历史遗留...
(一)
中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,结合工作实际,下面谈几点体会和认识。
一、认识重大意义 《意见》是在中央全面深化改革委员会第 22 次会议上审议通过的,习近平总书记亲自主持会议,可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记清晰地阐述了进行该项改革的重大意义。《意见》包含五个部分的内容:发挥中小学校党组织领导作用;支持和保证校长行使职权;建立健全议事决策制度;完善协调运行机制;加强组织领导这项改革举措,就是要坚持和加强党对中小学校的全面领导,健全发挥中小学校党组织
领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
二、处理好三个关系 党组织领导的校长负责制,会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导的校长负责制,需要正确认识与处理三对关系,在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。
一是处理好党组织领导与校长负责的关系,完善协调机制。党组织领导的校长负责制中,党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中,校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策,又要在党组织领导之下行使管理职权,成为重大决策的执行者。党组织作为领导与决策机构,是支持与帮助校长开展工作的,事关学校改革发展的重大决策,在决策前充分听取校长的意见,党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件。对于校长在执行过程中遇到的问题和困难,党组织要积极帮助,在决策实施过程中党组织要履行监督职责。
二是处理好集体与个人的关系,完善决策机制。党组织领导的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导,在党组织的集体领导下,经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项,领导班子成员分工履行职责。集体领导与个人分工负责相结合,关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员,不能将党组织领导等同于党组织书记领导;校长是党组织的一员,不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算;领导班子的每位成员,都要服从集体领导。集体决策方面,事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策,必须集体讨论与决定。为此,应完善决策相关体制机制,明确以下几点:在重大问题的讨论决定上,先通过调研提出方案,经过支委会进行沟通、讨论、决策,讨论过程中实行末位表态制,决议后再提交校务会落实执行;在干部任免提交讨论决定前,支委成员之间需要先进行酝酿;对专业性、技术性强的重要事项,要进行专家评估;事关师生员工切身利益事项的决定,要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。
三是处理好党组织书记与校长之间关系,完善沟通机制。党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重
要的作用,书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责;作为学校法定代表人,校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任,同时还要肩负起副书记职责;党组织重大问题讨论决定后,属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施,属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。
因此,要完善沟通与协商机制,具体体现在以下几方面:建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制,党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题,党组织书记应在会前听取校长意见;校长办公会有关重要议题,校长应在会前听取党组织书记意见;集体决定重大事项前,党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论;要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。
三、三点建议 一是创新干部选任和管理。明确党组织书记和校长的选任标准,注重党组织书记和校长队伍建设,优化培养路径,科学设计党组织书记、校长素质模型和成长路径。
二是创新领导班子配备。明确不同类型党组织的书记、校长设置方式和职责分工,充实专职副书记配备,配强学校党支部委员。
三是创新保障机制。建立与党组织领导的校长负责制相适应的保障机制,健全党务工作机构,解决基层书记、副书记编制职数,解决党务工作者职业发展通道不畅、待遇偏低等问题。
(二)
2022 年 1 月,中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称中央《意见》)。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革,是基础教育领域的一项纲领性工作,其根本出发点和落脚点在于坚持和加强党对中小学校的全面领导,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。全面贯彻党的教育方针,坚持首善标准深化改革,是北京市基础教育的优良传统。2018 年 9 月,北京市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作,历经燕山地区先行探索、首批4 区深化试点、各区全覆盖试点、全市推行改革“四年四步走”,试点范围覆盖到全市 16 区和燕山地区、经开区,107所中小学校(含高校附属学校和幼儿园)坚持试点与研究“双轮驱动”的推进策略,探索建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,着力实现党组织领导与校长负责两个优势的深度融合,有效凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“北京经验”。
一、以领导方式转换深化治理结构转型 中小学校党组织领导的校长负责制,是对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学
校党组织领导下依法依规行使职权的有机统一,是推动党组织决策决议有效执行的新时代中小学校领导体制机制。作为学校领导体制的核心要素,中小学校领导主体的变化和领导方式的转换,推动学校治理结构的转型,推进学校治理体系和治理能力现代化。在四年来的试点探索和贯彻落实中,我们着力持续深化市区校三级四个维度的认识与实践。
(一)坚持把牢“一条主线” 中小学校党组织领导的校长负责制的建立,始终贯穿着一条主线,那就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。无论是前期的试点工作方案和工作指南,还是贯彻落实中央《意见》的北京实施方案和“1+5”配套文件,都牢牢抓住这条主线,聚焦建立学校党组织发挥领导作用的体制机制,健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。其主要体现在:从制度上确立起党组织领导地位,明确学校党组织领导职责;重新界定校长主要职权,强调党组织集体领导、集体决策要求;调整学校党政正职配备方式,促进管党治党与办学治校深度融合;健全议事决策制度,完善协调运行机制,配套相关工作制度;注重人岗相适,选好配强学校党组织书记和校长,加强领导班子和干部队伍建设;健全学校党务工作机构,落实党务工作队伍激励保障措施,为推动改革提供重要支撑等。
(二)坚持把好“两组关系” 建立党组织领导的校长负责制,从制度设计来看,既突出了党组织领导的根本性,又强调了校长负责的重要性;既要把握好学校党组织集体领导与校长负责之间的辩证统一关系,也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间的权责边界。中央《意见》对此进行了明确:一方面,强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织会议集体讨论作出决定”;另一方面,提出“学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度”“校长办公会是学校行政议事决策机构”“保证校长依法依规行使职权,建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制”。为准确理解把握“两对关系”,积极回应基层需求,我们在认真落实中央《意见》的基础上,制定了《中小学校党组织会议讨论决定事项清单》(含学校党组织会议直接讨论决定事项清单和校长办公会议提交学校党组织会议讨论决定事项清单两方面)、《学校党组织会议和校长办公会议议事规则》2 个示范文本,以便各区各校统一标准、参照执行。
(三)坚持把准“三个定位” 建立党组织领导的校长负责制,要把“学校党组织领导
什么、书记和校长负责什么”这些基本问题搞清楚。根据中央《意见》有关要求:一要明确学校党组织的作用定位,即全面领导学校工作,履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责,担负领导“三重一大”、干部人才、意识形态、德育和思想政治工作等具体职责;二要明确党组织书记的角色定位,即主持党组织全面工作,负责组织党组织重要活动,督促检查党组织决议贯彻落实,督促党组织班子成员履行职责、发挥作用;三要明确校长的职责定位,即在学校党组织领导下,依法依规行使职权,按照学校党组织有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理等工作,履行校长的具体职权。为了更好地把握中央《意见》要求,增强北京实施方案的实用性,我们对“三个定位”进行细化,制定了《学校党组织书记和校长职责》《学校章程党组织建设内容》2 个示范文本,对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校长职责权限等进行了规定。
(四)坚持把握“四项重点” 建立党组织领导的校长负责制,研究起草北京实施方案,我们坚持“三个比对、三个吸纳”,做好中央《意见》与高校党委领导下的校长负责制、北京试点方案以及此次制定实施方案等文件的全面比对分析;充分吸纳试点工作成果、各
方面意见建议(先后征求 4 轮、整理 300 余条意见)、各地各领域改革经验,找准相同点、不同点与结合点,提出在四个方面着力创新突破:第一,健全发挥学校党组织领导作用的体制机制,明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制,提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制;第二,选好配强学校党组织书记和校长,提出调整优化配备方式,严格选配标准,完善拟任人选任职经历,做好后备人才培养工作等;第三,着力加强学校党组织班子建设,推动班子整体优化,健全班子成员报告工作和联系业务制度,加强对班子成员考核监督等;第四,落实领导职数和相关待遇保障措施,包括核定学校党组织书记、副书记的领导职数,配齐配强党务工作者队伍,拓宽中小学校党务工作者职业发展通道,发挥考核奖励和绩效工资激励作用等,为改革提供坚实保障。
二、以形成党政合力激发办学活力 四年来,市委教育工委积极引导试点区域和试点学校建立健全符合新时代要求的现代学校管理制度,打造学校党政协调运行共同体,推动党组织领导与校长负责形成相互依存、不可分割的有机整体,形成党政合力,进而激发办学活力。
(一)坚持以学校党组织书记、校长的领导合力激发办学活力
党组织领导的校长负责制在中小学校的贯彻执行,需要全体教育工作者的共同努力,其中,最首要的关键群体就是学校党组织书记和校长。试点过程中,北京市委组织部、北京市委教育工委和北京市教委制定印发《试点工作方案》及工作指南、《扩大试点工作通知》和相关重点任务清单,统筹领导班子建设和书记、校长选拔配备基本标准;市教育党校统筹全市校级干部培训,组织举办各类以党组织书记、校长为对象的培训,做好校级干部队伍基于新领导体制的素质培养和能力储备。市区两级教育工委不断健全党组织书记和校长定期沟通、领导班子成员相互配合工作机制,推动校长跨学区交流轮岗,优化党组织书记、校长配备,保证党组织书记支持校长工作以及在日常工作中和校长保持经常性的思想和工作情况交流,带头维护班子团结,积极推动新领导体制优势由应然状态转化为实然状态。
(二)坚持以学校基层党组织与内设部门的组织合力激发办学活力 中央《意见》强调,学校基层党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,优化基层党组织设置、创新活动方式,推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作的深度融合。北京试点探索也很好地体现了这一要求,市级层面坚持打铁必须自身硬的原则,引导指导试点学校健全党务工作机构,
充实党务工作力量,落实党务工作队伍激励保障措施,加强“五个基本”建设,提升学校党组织组织力,强化政治功能,积极运用互联网技术和信息化手段推动基层党建工作的创新发展。东城区、西城区等区的试点学校坚持“支部建在连上”,积极探索“把党组织建在教书育人一线”的模式,推动“学校校区、职能机构、教育教学单位(年级组、学科组、教研组、备课组)等设置与党组织建设同步优化”,并选拔“双强型”党员干部担任学校基层党组织负责人,确保学校党办(党政办)以及人事、德育、团少等内设部门的负责人为中共党员,在学校基层组织体系和人员构成上保证党组织与学校内设部门的深度融合。
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党和国家的希望在教育,教育的基础在中小学。长期以来,中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日,中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,习近平总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任,为校长负责“把关”“定向”“赋能”,全面加强党组织领导作用,让党的组织优势充分彰显,推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
从柔性引导入手,把好“思想关”,让校长负责有底气。“求木之长者,必固其根本”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。对校长而言,对学校负责,首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期,就像一张白纸,拥有无限可能,需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制,不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社会主义道路的认同,让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”,从点滴开始、从细微入手,采用丰富多彩的校园活动,将“大水漫灌”变为“精准滴灌”,在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”,个性化培育校史校风文化、学校精神文化、
特色地域文化,在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围,让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手,定好“前进向”,让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”,建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系,是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系,明确党组织会议、校长办公会职能定位,规范党组织设置,推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”,推动党组织站在战略高度规划学校未来,引领学校办学发展方向,整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用,监管好学校招生、人事、经费等关键大事,统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策,严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作,加强学校经费预决算和使用监管,更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性,为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手,聚好“干事能”,让校长负责有力量。“成事在要、关键在人”,众所周知,一位好校长就是一所好学校,一名好教师成就一所好学校,中小学党组织理应在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,建立双向进入、交叉任职的领导机制,探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水
平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来,让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用,完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置,支持群团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用,通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩,把本职工作做好、做到过硬,力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
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