党内政治生活普遍存在哪些问题2篇党内政治生活普遍存在哪些问题 当前党内政治生活中存在的问题第一,对严肃党内政治生活的思想认识不到位。一是对严肃党内政治生活的重要性的认识不到位,表现在实际工作中轻视下面是小编为大家整理的党内政治生活普遍存在哪些问题2篇,供大家参考。
第二 ,对严肃党 内政治生活 的执行力度不到位 。从严肃党 内政治生活的执行力度 来看 ,还存在以下问题 :1.在坚持党 的政治路线方面做得不到位 ;2.在坚持党 的思想路 线方面做得不到位 ;3.在坚持党的民主集 中制方面做得不到位 ;4.在严格遵守党的纪律 方面做得不到位 ;5.在深化作风建设方面做得不到位 ;6.对严格党内政治生活的创新形 式不到位。
(摘 自 《中共 太原市委 党校 学报 》2015年 第 5期 ,张 清雅 、 易夏玲/文 ,作者 单 位 :中共太原市委党校 ) 党内政治生活的基本规范 实事求是是开展党内政治生活的基本原则。能否坚持实事求是直接决定着党 内政治 生活质量 的高低 。
理论联系实际是开展党内政治生活的基本要求。理论联系实际是党在总结革命经验 教训基础上逐渐形成的,也是党的优良传统和作风的重要内容。
密切联系群众是开展党 内政治生活的基本立场。习近平总书记认为 ,坚持人民立 场 ,坚持群众路线是我们党区别于其他政党的显著标志。
批评 和 自我批评是开展党内政治生活的重要武器 。没有严肃的批评和 自我批评 ,失 去 自律和他律 ,党员干部就不能提高 、不能前进 。
民主集 中制是开展党内政治生活 的根本原则。开展党 内政治生活 ,就是要在党内形 成一种既有集中又有民主的局面。每个党员要把维护党的集中统一作为 自己言论和行动 的准则 。全党服从 中央,是维护党 的集中统一的首要条件 ,是贯彻执行党的路线 、方 针 、政策的根本保证 。
遵守党的纪律是开展党内政治生活的底线要求 。遵守纪律是党章对党员干部的基本 要求 。开展党 内政治生活必须遵守党章党规。共产党员特别是各级领导干部必须成为遵 守国家法律,遵守政治、组织、工作、廉洁等方面纪律的模范。
(摘 自 《学习月- t:1 j》2016年 第10期上,沈传 亮/文,作者单位 :中共 中央党校党史 教研部) 46 面爵
FORUM 三江论坛 2014.9 2014.9“六个加快”战略和“两个基本”目标,努力建成“四好 宁波应继续加快港城互动开放战略调整和完善示范区”。
软硬环境,使开放型经济的发展和现代化国际(二)坚持“引进来”与“走出去”相结合,更好地 设相互促进,早日实现经济的转型升级,努力利用两个市场两种资源 港。此外,宁波还要抓住历史机遇,尽快实现在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况 临港贸易以及港口物流等产业的转型升级,加下,为推动宁波新一轮对外开放,提升开放型经济发展水 业、城市的互动融合,进一步扩大对内开放力平,首先应着力深化宁波进口贸易促进创新示范区建设, 上海等周边地区合作,切实扩大宁波经济腹地提高进口商品展示交易中心、梅山保税港区汽车整车进口 对外开放与对内开放有机融合。口岸建设运营水平。其次,要创新招商引资机制,推进引资、引智、引技相结合。大力引进技术含量高、带动能力[注释]强、产业链条长的好项目大项目。不断深化国际国内交流 [1]《邓小平文选》第三卷,人民出版社19951页。
合作,通过办好“宁波周”等活动,持续推进与国内外重[2][5][6]中共中央文献研究室编:《邓小 点区域、重要城市的合作交流,全面扩大和提升甬台经贸(1975-1997)(下),中央文献出版社200合作交流,积极推动浙东经济合作区一体化发展,增进与963页,第989页,第1028页。长三角城市的合作,主动对接上海自由贸易试验区建设,[3]人民日报,1986-4-24。加快宁波—舟山港一体化进程,推进“无水港”、港口联[4]中共宁波市委党史研究室、宁波市档案盟建设。在引进来的同时,还要注重“走出去”战略,积牧与宁波》,中共党史出版社2012年版,第31极培育本土跨国企业,开展跨国并购,提升境外基地的规[7]《国务院宁波经济开发协调小组办公室模水平,充分发挥投资与贸易相互补充和促进作用。(第12期),宁波市档案馆51-38-155。(三)深化港口发展,努力建成现代化国际港口城市[8]中共宁波市委党史研究室编:《四明风宁波在对外开放过程中,始终贯彻邓小平的“发展宁十年来宁波九十事九十人》,宁波出版社201波为东方大港”的战略思想,紧紧围绕港口建设做文章,147页。走出了一条“以港兴市、以市促港”的发展路子,在此战[9]宁波市北仑区地方志编纂委员会编:《略指引下,宁波港实现了由内河港到河口港再到多功能海区志》(上册),浙江人民出版社2013年版,港的历史跨越。为进一步适应新形势下经济发展的需要,(上接第37页)社区居家养老服务涉及到方方面面,如果 府、社会和家庭承担的责任和义务,成为重要完全由政府来负担,既是资源的浪费也不利于效率的提 践课题。目前,社会及政府相关部门有必要对高,由不同的社会主体为老年人提供多元化的养老服务能 老服务评价指标体系开展具体研究,确定有普够更好地满足不同层次老年人的需要。所以鼓励社会力量 性的评价标准,以推动全社会对老年群体的关注的参与乃是今后居家养老服务发展的必由之路。为此,《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出培 [参考文献]1、郑功成:《中国社会保障改革与发展育社区服务民间组织、组织开展社区志愿服务活动以及鼓念、目标与行动计划》,[M],人民出版社200励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务。从这一点2、高磊、许琳:《居家养老服务研究综 出发,一是要吸引更多的社会非营利组织从事社区居家养法制与社会,2011(11)。
老服务事业,二是要吸引更多的社会资金为居家养老服务3、王贵生:《中国社区居家养老照顾服 事业投资或捐助等。究》,北京交通大学,2009。
四、结语4、李玉玲:《社区居家养老:文献综述 随着社会转型的不断深入,老年群体的生活方式发生海纵横,2008(1)。
了巨大变化,与其他年龄段居民的生活方式也产生了明显区别。在这种情况下,如何提高老年人生存质量,明确政▲[摘要] 开展健康的党内政治生活是我们党保持活力、增强凝聚力、保持纯洁性和先进性的重要途径。近些年来,党内政治生活中存在民主生活庸俗化、民主选举形式化、民主监督虚无化、民主决策专断化等问题,给党的形象造成严重影响。究其因主要是过去党内斗争的影响、权力过于集中的领导体制、普通党员的权利没有得到保障等。规范党内政治生活,要从提高党员认识、保障党员权利、健全党内政治生活制度、加强对党员参与政治生活的激励等方面入手。[关键词] 党内政治生活
问题
对策作者张永明,中共宁波市委党校党建教研部副主任,研究员。(浙江宁波315012)张永明党内政治生活现存问题剖析及规范8月27日,习近平总书记在听取兰考县委和河南省 (一)党内民主生活庸俗化倾向委党的群众路线教育实践活动情况汇报时强调:“要坚 作为以马克思主义为指导思想的政党,我们党一直持不懈严格党内政治生活,坚决反对党内政治生活庸俗 提倡党内民主生活要形成一种平等民主、敢讲真话、严化,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不 肃认真、生动活泼的政治局面,通过积极健康的党内民断提高党内政治生活质量和水平。”这对于全党进一步 主生活,达到使广大党员提高认识、坚定信念、明辨是严格和规范党内政治生活有着重要的现实意义。
非、严守纪律的目的;达到使各级党组织发扬民主、增党内政治生活是指党内开展的各政治活动,是党的 进团结,保持和发扬党的先进性、纯洁性,增强创造政治生活的一个组成部分。构成党内政治生活重要组成 力、凝聚力和战斗力的目的。但是,由于种种复杂的原部分的是党的建设和党内事务管理等一系列重大活动和 因,当前党内生活中出现了一些低级化、庸俗化的现行为,如党对重大问题的决策、党的领导制度的改革和 象。党的领导人的更换以及党员围绕党的建设和党内事务管 1、党内民主生活“甜味”过浓、“辣味”不足。理所进行的各种政治实践活动。党内政治生活主要包括 近些年来在党内民主生活会中,部分党员领导干部开展党内民主生活会、党内民主选举、党内民主监督和党内 批评讲轻不讲重,谈浅不谈深,只栽花不栽刺,只唱赞民主决策。
歌不讲真话。“甜味”四溢的批评和自我批评变成了相一、党内政治生活存在的主要问题 互之间的表扬和自我表扬、吹捧与自我吹捧,批评他人改革开放以来,我们党对过去党内政治生活存在的 时轻描淡写,谈自身缺点时避实就虚,到了非讲不可的问题进行认真总结,1980年根据“文革”的教训制定了 时候,也往往强调客观因素,为自己的错误开脱。《关于党内政治生活的若干准则》。进入新世纪各地根 2、避开矛盾和问题,缺乏“红脸”、“出汗”的据自身情况对规范党内政治生活进行探索和创新,取得 争论。在民主生活会中开展有益的争论是发现问题和解一些成效。对照新形势尤其是群众路线教育实践活动要 决问题的有效手段。但不少党组织开展批评时,往往不求,对照习近平总书记提出的增强党内政治生活政治 涉及工作实际,不谈具体问题如何解决,对存在的问题性、原则性、战斗性的要求,仍存在一些不容忽视的薄 只讲现象不能针对具体事情,不敢公开开展批评指正,弱环节。
批评和自我批评言不由衷,甚至还言过其实,不敢动真政治文化政治文化
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FORUM 三江论坛 2014.9 2014.9根源。正常的民主生活会是建立在党员平等基础之上,政治生活既 “一把手”体制使其权力地位高于其他党员,党内民主酷斗争、无 生活会情况完全取决于“一把手”的素质。实践表明,活存在的问 在党内民主生活中,“一把手”能够自觉开展批评与自有认识的问 我批评,党内健康的民主生活就能够顺利开展;反之,党内民主生活就只是互唱赞歌,互相吹捧,使严肃的党争的历史使 内民主生活庸俗化。2、“一把手”体制是党内民主决策形式化的主要有时是非常 因素。在党的组织体系中,“一把手”居于整个领导班林为了清洗 子首位,有最高的决策权和最终决定权,有支配同一班捕了120万苏 子其他成员的权力,一切工作最终都由“一把手”确定,在一些地方甚至班子其他成员的升迁荣辱都系于们党的党内“一把手”,因此在决策过程中,个人意见与“一把出现残酷斗手”意见不一致时,往往不能坚持自己的意见,集体决内多次出现策就变成“一把手”个人的决策。遭到残酷迫3、“一把手”体制使党内监督名存实亡,是党内我们党接二腐败难以根除的重要原因。“一把手”体制集决策权、革命”这样执行权和监督权于一身,使各种监督机制难以发挥应有动就乱扣帽的作用,为权力腐败提供便利。同时也容易使其在领导肃的党内生班子内部动辄对持不同意见者实行压制排挤和打击报重心转移到复,滥用手中的人事权,网罗亲信、拉帮结伙。训,仍有不(三)党员主体地位没有得到很好的贯彻,影响党革”一样遭员参与政治生活的热情织是否团结党员既有党章赋予的权利,又要承担责任,履行义护表面的团务。但是在以往党内政治生活中,片面强调党员要尽义务而忽视党员权利落实、弱化党员主人翁精神的情况并着党内政治不鲜见,从而挫伤了广大党员参与党内政治生活的积极性和主动性。权力结构和1、党员主体地位的缺失,影响其参与党内政治生民主集中制活的热情。马克思指出,人们奋斗的一切,都同他的利手”负责制益有关。如果说革命战争年代,广大党员不怕困难、奋们赋予一把不顾身,坚定地跟着共产党的动机是为了翻身做主人,挂帅,出了那么在我们党成为执政党以后,承认和落实党员的主体承担巨大压地位,给每个党员以公平参与党内政治生活的权利,给书记必须包每个党员以平等的选举权、监督权、知情权、管理权,就形成一种激发党员对自己角色的认知和参与党内事务的积极性,领导中居于是吸引广大党员为党的事业而奋斗的一个重要动力。代和应对突2、党员主体地位的缺失,影响党员参与党内政治是其他决策生活的途径。党员参与党内政治生活不仅需要党员的自度上也给党觉和热情,更需要有常态化的参与途径。党员主体地位的缺失,使得其参与党内民主管理、民主决策、民主监俗化的重要碰硬,不能切中要害。
委的监督,还有党员群众对党组织和领导的监督。从实3、华而不实,自由随意。有的党组织召开民主生 践上看,党内监督效果并不理想,出现党内民主监督虚活会,不是评议党性,而是评议一些细枝末节的东西, 无化问题。没有实质性内容。有党员会上不讲,会后乱说,事不关 1、上级不能监督。上级党委和纪委对下级党委存己,高高挂起,明知不对,少说为佳;明明错了,自我 在无法有效监督的问题。理论上上级党委和纪委对下级批评时,也总是以回顾总结开头,大谈干了多少工作, 党组织有监督职能,但是在实践中,上级党委和纪委远付出了多大努力,取得了多少成绩。
离下级党组织,不参与下级党组织的政治生活,无法有(二)党内民主选举形式化倾向 效对下级党委进行监督。党内选举是党章赋予党员和党代表的一项基本权 2、同级不愿监督。从同级纪委的监督来看,同级利。近年来,党内基层民主实践中出现形式化甚至“工 纪委对班子成员的监督,一是独立性不强,二是权威性具化”倾向,所谓的民主选举过程,只不过是走了一个 不够,三是缺乏必要的监督权。党委班子成员之间,民主形式的程序而已。“党员或代表的意愿没有真正体 “好人主义”盛行,因为班子成员之间抬头不见低头现,选举过程中广大党员‘被代表",党员代表‘被授权 底,不愿意开展批评与自我批评。",候选人‘被推选"、‘被差额"。有人把党代表职权戏 3、下级不敢监督。普通党员和下级组织对上级组称为‘三手"代表,即:‘领导接见握握手,选举过程举 织和党员领导干部的监督权“在实际生活中常常犹如玻[1]璃‘花瓶’,好看不好用,流于形式,由于害怕领导知举手,散会告别挥挥手"” 。[2]1、党内选举候选人提名形式化。长期以来,在一 道了,给自己‘穿小鞋,害怕打击报复” ,因而绝大些地方,候选人的确定不是全体党员意志的体现,而是 多数党员不敢对上级组织和领导进行监督,因为敢于监由上级党组织或少数领导指定和提出。大多数情况下党 督而付出沉重代价者并非鲜见。组织推选的候选人,选举人不了解情况,同时,党组织 (四)党内民主决策专断化倾向又没有为选举人提供了解候选人的渠道和条件,选举人 党内民主决策机制是指规范党内决策的制度、规则难以在全面掌握候选人情况的基础上自主地进行理性选 和程序。党委制是基于民主集中制原则而建立的一种基择,导致其参选热情和积极性不高。
本决策制度,是体制内权力结构运行的重要载体和表现2、党员或党代表参与选举形式化。在一些地方, 形式。在目前党内决策失误追究机制尚不完善的情况党员或党代表参与选举时,往往受到组织或领导因素影 下,存在着邓小平指出的“以集体决策之名行个人专断响或者外力作用,并不能真实表达自己的意愿。有的党 之实”的现象。员认为选举只是形式,因而漠视自己的民主权利,在行 1、忽视党内“不同意见”。党内决策过程中存在使选举权时,随意投票,缺乏责任感,有的把参加选举 不同意见是一种正常现象,也是一种常态,党内存在不视为麻烦,借故不参加选举。
同意见,对于保证决策的正确性具有重要意义。但是在3、党内候选人差额选举形式化。差额选举是党内 一些党内决策过程中,为了维持表面的意见统一,与选举的重要形式,最能体现民主选举的实质。但在一些 “一把手”相左的意见常常被忽视。地方,党组织为了保证某个圈定的人当选,往往通过组 2、“集体领导”有名无实。坚持集体领导是党的织运作,向选举人传递相关信息,引导选举人要与党组 领导的一项基本原则。但是在实践中,集体领导原则常织保...
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