社区五星支部创建工作方案7篇社区五星支部创建工作方案 基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案为深入学习贯彻下面是小编为大家整理的社区五星支部创建工作方案7篇,供大家参考。
一、基本含义 基层党支部星级化创建活动是全面提高基层党组织建设整体水平的重要举措，是上级党委对基层党支部实行的动态目标化管理。抓好基层党支部星级化创建考核活动的开展有利于鼓励先进、促进后进、整体推进，强化基层党支部的政治核心地位，夯实党在基层的执政基础。开展星级化创建活动，便于区分基层党支部的类别，并根据每个基层党支部的整体情况及目标任务完成情况确定星级，从而，科学地对不同星级的基层党支部进行分类指导，促进工作更好地开展。
达标就是要使基层党支部建设整体水平达到县、乡规定标准以上。这个标准是工作的底线，也是日常工作开展的基
本要求。基层党支部建设只有在自身达标的前提下，才能正常的开展各项工作。对于基层党支部建设中存在的班子软弱涣散、作风飘浮不实、制度执行缺失、工作失职无力等不达标现象及时予以整顿。通过整顿，促进其工作达标，扭转落后状态，真正发挥基层党支部在新基层建设中的战斗堡垒作用。
保星就是要在已达标的基础上，通过强化措施，进一步营造比学赶超帮的氛围，提高党支部的工作水平，提升战斗力。其过程就是激发党支部工作潜能的过程，将争创十星级基层党支部的热情转化为促进基层社会稳定和经济发展的动力。
争星就是要提升基层党支部建设整体功能。通过升级促进各方面工作水平的提高，树立一批处于基层党支部建设先端的典型群体，提高典型的质量和高度。同时，根据实际情况，注重解决影响升级过程中的主要问题，哪个环节薄弱就加强哪个环节，实行查缺补漏、齐头并进。如加强基层级党组织活动场所升级改造，促进集体经济实力发展壮大，改善党员队伍结构现状，美化基层环境、发展公益事业等，采取切实可行的措施着力提升基层党支部的核心地位和为群众办实事的能力。
星级创建活动内容分为十个星级。即按照维护稳定星、民族团结星、宗教和谐星、领导核心星、增收致富星、先锋
模范星、能力提升星、民主管理星、环境整洁星、廉洁自律星的标准设定不同的考核内容，同时达到十个星要求标准的为十星级党支部，达到九个星的为九星级党支部，以此类推。
二、星级基层党支部考评标准 1、维护稳定星。（10 分）
①基层班子、基层干部在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；能够宣传教育引导党员群众走出“三个认识误区”，划清“三个界限”。（2分）
②基层党支部书记能做到“三个心中有数”，发现、防范、处置、打击能力强，基层干部、党员抵制“三非”、开展“四不承诺”效果明显。（2 分）
③基层党支部书记严格落实宗教管理“两项制度”，带领班子成员严格履行维稳责任，主动发现，有效制止非法宗教活动，坚决贯彻上级维护稳定的决策部署，各项维稳措施落实到位，无非法宗教活动、无暴力恐怖案件、无刑事案件、无越级上访、无宗教势力、邪恶势力和家族势力干预工务现象。（4 分）
④扎实开展去极端化工作，做到周周有活动，每周五党员学习结束后组织开展文体活动，同时将宣传内容融入到活
动中，提高群众参与活动的积极性，去极端化效果明显。（2分）
2、民族团结星（10 分）
①基层干部带头学习宣传执行党的民族政策，带头强化“三个离不开”思想，带头做到“四个互相”，旗帜鲜明的同一切破坏民族团结的言行做斗争。（3 分）
②从实际出发，有针对性的加强本地群众和流动人口的民族团结教育工作，充分利用基层级党组织活动场所，把民族团结工作做到家喻户晓、妇孺皆知。（2 分）
③按照《**维吾尔自治区民族团结条例》规定的民族团结教育内容，经常性开展民族团结教育工作。（2 分）
④深入宣传马克思主义“五观”、“四个认同”，教育引导群众，积极开展民族团结进步创建活动，取得明显成效。（3 分）
3、宗教和谐星（10 分）
①基层班子依法加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动和讲经内容的管理，宗教教职人员依法执规开展宗教活动，信教群众依法参与宗教活动，确保宗教活动规范有序进行。（3 分）
②党员干部群众自觉按照宗教活动 26 条界定和 15 种表现形式，准确界定正常宗教活动和非法宗教活动的区别。（2分）
③基层班子及成员对非法宗教活动敢管、愿管、会管，认真落实县委“暖民心”工程及四个配套文件的相关要求，积极开展“去宗教极端化”工作，宗教氛围淡化，无地下教经点和非法教经人员，无“四种人”，无喜事不唱、丧事不哭现象。（3 分）
④基层班子积极领导宗教人士和信教群众开展宗教界“双五好”创建活动，取得明显成效。（2 分）
4、领导核心星（10 分）
①领导班子认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，能与上级党委保持高度一致，团结勤政、高效廉洁，党支部核心作用突出；能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在基层各项任务的完成；基层两委关系协调，职责明确。能认真抓好党员干部的教育培训和管理，认真抓好对农民的教育。（3 分）
②班子健全，结构合理，“一强双带四作用”充分发挥，两好、四位一体、四个共同工作机制有效落实。基层后备干部队伍力量充足，班子作风民主，按时召开民主生活会；班子成员具有为群众服务的意识和本领。（2 分）
③党支部书记政治性强，素质过硬，群众威信高，清正廉洁，公道正派；思想解放，有开拓创新精神；懂经营、有文化、会管理，带头致富和带领群众致富能力强。（3 分）## ④基层党支部、共青团、妇代会、民兵、治保、调解等各种组织健全，职责明确，活动经常，能在党组织领导下充分发挥作用。（2 分）
5、先锋模范星（10 分）
①积极宣传党的路线、方针、政策，带头完成上级党组织安排的工作任务。党员、后备干部、入党积极分子、优秀基层青年队伍能发挥先锋模范作用和骨干带头作用，主动为群众服好务。（2 分）
②认真做好发展党员工作，培养充足的后蓄力量。发展党员工作坚持标准和程序，有长期目标和年度计划，每年逐步改善党员队伍老化的现状，35 岁以下的年轻党员占党员总数的比例呈上升态势，不出现三年不发展党员的现象；实施好人本工程，培养基层优秀人才；加强流动党员的管理，不出现丢失党员的现象，建立有效的管理制度。（2 分）
③努力学习和掌握现代科技文化知识。每年党员干部都要参加培训，认真落实我县农民党员培训规划；有致富能力的党员每人掌握 1—2 门实用技术，积极参加党群共同致富
活动；党员、基层干部要带头致富上项目，至少有一个致富项目；有带动能力的党员、干部至少帮扶一户贫困户，促其脱贫致富。（2 分）
④党员干部要有较强的党性意识，有理想、有道德，不信仰宗教，不参与封建迷信活动和宗教宗派活动；敢于抵制不正之风，坚决同坏人坏事和不良现象作斗争，带头营造良好的社会风气（2 分）
⑤积极搭建服务载体，创造有利于党员、干部队伍发挥作用的平台；基层级党组织要有服务场所，每个基层党支部要有党员活动室，保证组织生活经常化、制度化。（2 分）
6、民主管理星。（10 分）
①党支部议事规则、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度以及各项教育管理制度健全，并能认真落实；党组织活动会议记录、档案资料和电教设备齐全。（2 分）
②基层级财务管理制度化、规范化，坚持民主理财，发挥好村民理财小组的作用；无重大财务问题发生。（2 分）
③坚持党务、村务公开制度，有固定的公开栏、定期公开，群众满意。抓好发展党员公示制，无违返程序和组织原则现象发生。（2 分）
④坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届选举制度、村民自治制度，实行村党支部书记“公推直选”；村规民约健全，实行村级事务民主决策、民主管理、民主监督。（2 分）
⑤村两委议事规则健全，工作运行规范，服务高效优质；实行村班子、村干部年度目标考核制度，将目标完成情况与工资奖金挂钩；村党支部书记年底要向全体党员干部工作述职，并进行民主测评，满意率在 90%以上。（2 分）
7、增收致富星（10 分）
①经济发展思路清晰，目标明确，发展路子符合本村实际，切实可行，效益显著，农民人均纯收入年增长高于全县平均水平。（2 分）
②开展招商引资，引进对当地经济发展有促进作用的企业。（2 分）
③产业结构合理，依托当地资源形成主导产业，产生规模效益，促进农民增收。（2 分）
④发展壮大集体经济，实力不断增强。外债村债务逐年减少或还清外债，实现村级集体经济良性发展；无外债村实现有存款，增加集体经济积累，兴办公益事业，努力改善群众的生产、生活条件。（2 分）
8、能力提升星（10 分）
①村干部尊重群众，爱护群众，自觉维护群众利益，诚心诚意为群众做好事、办实事。（2 分）
②村干部工作扎实，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，村党组织得到群众拥护。无集体越级访事件（3 分）
③精神文明建设各项制度健全，措施落实，成效显著，村风好，民风正，社会秩序安定，无刑事案件和较大治安案件。（2 分）
④群众对村班子和村干部的综合评价满意率在 90%以上。（3 分）
9、村容整洁星(10 分) ①制定并落实美丽乡村建设规划（2 分）
②村委会办公场所和群众活动场所硬化、绿化、整洁，四室一场配套设施齐全，发挥作用好（3 分）
③“六好”建设成效明显，农户住房规划整齐，建筑物外墙整洁美观，无侵占道路的私搭乱建、乱堆、乱放杂物现象，庭院环境清洁卫生，村庄绿化、硬化、净化、亮化程度高。
10、廉洁自律星（10 分）
①经常开展廉政文化宣传教育，村干部廉洁自律意识强（2 分）。
②在落实基层低保等党的惠民政策中不优亲厚友，无侵占群众利益，与民争利，无乱收费、乱罚款、集资、乱摊派、乱出义务工现象（5 分）
③村干部无违纪、无贪污、，群众对村干部认同度高（3分）
三、考评标准及实施办法 （一）考评标准 星级评定共设十颗星，原则上每个星级赋分 10 分，通过考核所得分值在该星总分 80%以上的得星，分值低于 80%不得星。五星级以上的（含五星级）为合格，五星级以下的为不合格，要列为软弱涣散基层党组织，进行整顿。
（二）考评办法 1、原则上，村党支部要主动申报“十星级”创建工作。村党支部也要以星级创建活动考评结果作为依据，不断加强自身建设，完善各项整改措施落实，推进基层党组织星级化创建水平。
2、在星级化创建活动中表现突出的村干部要予以奖励。考评结果作为表彰先进基层党组织及优秀共产党员的重要参考依据。
3、考评采取“听、看、查、访”的方式进行，听取创建单位工作情况汇报，看硬件设施建设和党员干部精神面
貌，查阅各种文件、资料、档案，走访有关党员群众，全面了解掌握整体情况。凡拟授星的村级党组织必须经过公示。
一、根本要求 星级创评工作包括两个方面内容：一是分类定星；二是星级创评。
分类定星要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织和党员进行定星；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。
星级创评要坚持围绕中心、效劳大局；坚持整体推进、动态管理；坚持注重实效，以鼓励先进、推开工作为目的。
二、创评标准 星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级〞五个等次，按星级党组织、星级党员两个类别进行评定。年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。为严格标准，保证质量，星级设置比例应遵循以下原那么：第一年度五星级党组织不超过党组织总数的 10%，五星级党员不超过党员总数的 5%；四星级党组织不超过党组织总数的 20%，四星级党员不超过党员总数的 10%；一星级党组织和党员均不超过 5%。五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上党组织和党员的比例。
〔一〕星级党组织具体标准
按照基层党组织“五个好〞标准，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，除乡镇党委外确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价〞等七项分类定星指标〔见附表基层党组织分类定星参考标准〕。按百分制评分方式分别赋予七项指标分值，总分为 100 分，90 分以上为“五星党组织〞，80-89 分为“四星党组织〞，70-79 分为“三星党组织〞，60-69 为“二星党组织〞，60 分以下为“一星党组织〞。
有以下情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：〔1〕年度工作完成情况较差，被上级党委、政府通报批评的；〔2〕群众满意度测评中不满意率超过 30%的；〔３〕年度计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的；〔4〕领导班子或主要负责人被“问责〞的。
〔二〕星级党员具体标准
按照党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头〞标准，确定“政治素质、效劳群众、遵纪守法、弘扬正气、群众反映〞等五项分类定星指标〔见附表党员定星参考标准〕。按百分制评分的方式分别赋予五项指标分值，总分为 100 分，90 分以上 为“五星党员〞，80-89 分为“四星党员〞，70-79 分为“三星党员〞，60-69 为“二星党员〞，60 分以下为“一星党员〞。
出现以下情况之一的，取消当年星级党员评定资格：〔1〕触犯国家法律法规，被政法机关立案侦查、取保候审的；〔2〕被纪检机
关立案调查，受到组织处理，或虽未受到组织处理，但影响较坏的；〔3〕参加非法组织和非法活动的；〔4〕违反方案生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的；〔5〕无正当理由，连续 6 个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费的。
三、评定程序 〔一〕党组织星级评定程序
党组织星级评定一般采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定的方法进行。
1 1 、基层党组织自评。由各基层党组织对照评价标准逐项自查，进行自我评价。
2 2 、党员群众测评。由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和各单位实际灵活确定。
3 3 、上级党组织评定。由上级党组织组织专门人员对照评价标准对所属基层党组织进行评价。
4 4 、核准定星。上级党组织对自我评、上级评、群众评的结果进行综合分析，采取百分制评分的方式予以核准定星。
5 5 、公示。上级党组织将分类定星情况采取适当方式进行公示，征求党员群众意见。同时对每个基层党组织下发整改通知书，指出需要整改的突出问题，明确整改要求。
6 6 、汇总上报。各县〔区〕委、市委直属机关工委、市委各直属党委分别建立所属基层党组织分类定星台账，并将统计汇总结果报市委组织部。
〔二〕党员星级评定程序
党员星级评定一般采取党员自评、党员互评、群众参评、党组织评定的方法进行。
1 1 、党员自评。党员对照评选标准，通过打分或自我认定的形式进行自评，并由所在党支部统一整理收集。
2 2 、党员互评。以党支部为单位，召开党员大会，组织全体党员对照评选标准开展面对面的评议，指出每个党员的优缺点，肯定成绩，查找问题。
3 3 、党外群众参评。人数较多的单位在党员互评结束后通过召开群众大会开展群众评议，人数少的单位可采取本单位党员和群众同时参加会议的方式，对每名党员进行评议。窗口效劳行业还应组织效劳对象、工作对象参评。在村级组织，可把非党员的村民代表作为党外群众参评，对全村每个党员进行评议；也可以村民小组为单位召开群众代表会，对本村民小组的党员进行评议，群众代表不得少于 20 人。
4 4 、党支部评定。在党员自评、互评和群众参评的根底上，党支部召开支委会，综合党员相关档案及平时工作、生活的一贯表现，同时征求综治、计生、纪检等部门的意见，提出每个党员的评议意见，确定星级党员评选结果。
四、结果运用 〔一〕公开挂牌。各级党组织对星级党组织和党员评定情况进行通报，创星结果在公开栏予以公示。对获四星级、五星级党组织的由县区委、市直机关工委、市委各直属党委授予年度星级奖牌。
〔二〕鼓励先进。将基层党组织和党员星级评定结果作为党建工作考核和评先评优的主要依据。受县级以上表彰的必须是四星级以上的党组织和党员，受市级以上表彰的必须是五星级党组织和党员；各级党代表、人大代表和政协委员人选，从四星级以上党员中推荐。
〔三〕催促后进。对两星级以下的基层党组织，对其党组织书记进行诫勉谈话；连续两年被评定为两星级以下的基层党组织，对其党组织书记进行组织调整。对二星级以下的党员，党组织应进行批评教育，帮助其争先进位；被取消评星资格的党员，留党观察一年，一年内仍没有提高的，开除党籍。
五、推进措施 〔一〕加强领导，明确职责。星级创评是抓好党组织稳固提升、整顿转化的重要抓手，是提升党员素质、促进党员进步的有效举措。各县区各部门各单位党委〔党组〕要高度重视，党组织书记要切实履行基层党建工作第一责任人职责，在抓好基层组织建设年活动总体发动部署的根底上，对星级创评工作作出专门安排，结合单位实际，制定具体实施方案，认真组织实施，确保星级创评工作真正取得实效。
〔二〕广泛发动，扩大参与。要及时通过报纸、电台、公开栏、党建专网、创先争优活动简报等，深入宣传创评工作的重大意义、目标要求、主要内容等，充分调动基层党组织和广阔党员参与创评工作的内生动力。要把发动党员和宣传群众紧密结合起来，为创评工作健康开展打好群众根底。
〔三〕严格标准，准确定星。要迅速对本级和所属党组织进行大调查，采取基层党组织自查、召开座谈会、入户走访、问卷调查、个
别访谈、群众测评等方式，重点调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，各县区委还要按照不低于本地区党支部总数 5%的比例，开展抽样调查，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在开展调查的根底上，严格对照标准，准确分类定星，认真建立台账。评定一星党组织时，要综合考虑，注意与 20xx 年 4 月各地摸排确定并 12 月校核的后进村党组织名单衔接。
为切实发挥基层党组织的核心作用，全面落实《市基层党建“整市推进”工作的实施方案（试行）》及《关于在市直机关开展“五星”合格党支部创建活动的通知》文件精神，深入实施基层党建“整市推进”工作，使“五星”党支部创建工作制度化、规范化，确保“五星”合格党支部创建成功，结合支部实际，特制订本方案。
一、 指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，加强党的组织建设、思想建设、队伍建设及作风建设，进一步提高党员政治素质，思想素质和科学文化素质，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进支部工作，促进支部建设整体水平提高，使支部工作再上新台阶。
二、 创建目标
坚持党的基层建设指导方针，以支部达到“五星”标准（即：组织建设星、教育管理星、促进工作星、完善制度星、落实保障星）为目标，促进党支部各项工作制度化、规范化，不断增强党支部的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范
作用。
三、 创建内容
（一）组织建设 1、建立机关党建工作责任制，单位党组书记为机关党建第一责任人，并建立党组书记抓机关党建责任清单。
2、按照党组织规范设置要求，合理设置党支部，党组织隶属关系明确，完善党小组设置。
3、支委职数设置符合规定，按期进行换届选举、委员增补等。
4、支委成员分工明确，团结有战斗力，支部工作有计划、有目标、有措施、有效果,党建工作和业务工作同部署、同推进。设立党建办，配备 1—2 名专职党务工作人员。
5、根据实际建立工会、共青团、妇委会等组织，在党组织领导下开展各项工作，作用发挥良好。
（二）教育管理 6、按要求规范开展支部主题党日活动，落实“三会一课”、民主评议党员制度，《党员手册》《党支部工作手册》记录规范完整；支部书记和委员之间、委员和委员之间、支部委员和党员之间按要求开展谈心谈话活动；单位党组（党委）书记每年讲党课不少于 1 次；按要求收缴和上交党费。
7、严格发展党员程序，注重入党积极分子的培养考察工作。把参与中心工作情况作为入党积极分子、发展对象和
预备党员入党考察的重要内容，加强预备党员教育管理，按时办理党员转正手续，注重把业务能手培养成党员，把党员培养成业务能手。稳妥处置不合格党员。
8、加强党员信息管理工作，建立信息准确的党员台账，严格党员流动管理，及时接转党组织关系。注重党员心理健康教育，加强党内关爱帮扶，对老党员、困难党员每年联系走访不少于 1 次。对 80 周岁以上党员，由机关党支部探望慰问。
9、党务干部、入党积极分子、党员发展对象每年至少参加 1 次由市委组织部或各党（工）委组织的培训；重视党风廉政建设，深入开展党风廉政宣传教育月活动，经常开展党性、党风、党纪和廉政法规教育，廉政教育列入党员干部教育培训的重要内容。支部每年组织一次集中学习培训，按要求做好离退休党员教育管理。
（三）促进工作 10、落实党员干部直接联系群众制度，开展在职党员进社区、结对帮扶困难群众等活动；窗口单位和服务行业党组织积极开展群众满意窗口、优秀服务标兵等争创活动，落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，工作日要佩戴党徽。
11、积极开展“我为社会事业创佳绩”活动，推动机关干部转作风、下基层、办实事、解难题，设置党员责任岗、党员先锋岗，引导机关党员干部在改革上做尖兵、在落实上
当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。
12、围绕“五市”战略，紧扣精准扶贫、六城同创等中心工作，突出部门职能职责，制定目标明确、措施具体、责任明晰的年度工作计划；做好驻村扶贫工作，帮助结对村实现脱贫目标，单位党组织联系一个村或社区，每名党员至少联系一户贫困户。
（四）完善制度 13、健全党员领导干部落实双重组织生活制度，党员领导干部每年参加所联系（分管）领域基层党支部组织生活不少于 1 次。严格执行请假备案制度，党员因病因事缺席党组织生活的，必须向党支部书记请假，并履行请假手续。
14、完善党组织议事规则和决策程序，充分发扬党内民主，机关支部讨论决定重大事项前要听取党员意见。
15、建立行业系统基层党建工作指导制度，把抓党建与抓业务结合起来，将行业系统党建工作纳入到单位领导班子履职尽责考核项目。
16、监督制度健全。加强对党员，特别是党员领导干部的监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法，严格执行党的纪律。严格执行党务公开制度，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权，及时公布本单位（部门）党内信息。
（五）落实保障
17、按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），规范党员活动阵地，做到设施齐全、利用率高。
18、落实机关党员活动经费、党建工作经费，确保专款专用，保障工作开展。
四、有关要求 1、加强领导，落实责任。落实党建工作责任制，明确党支部书记抓党建工作职责，形成统一领导、密切配合的创建格局。党支部书记为创建工作第一责任人，对创建工作负总责，支委会成员为直接责任人，负责具体工作，并将创建工作纳入支委会议事日程。具体分工为：党支部书记熊大昌负责组织建设星及教育管理星部分工作，党支部副书记郭德亮负责落实保障星工作，组织委员张孝珍负责教育管理星及完善制度星部分工作，宣传委员董秋兰负责促进工作星工作。
2、宣传动员，营造气氛。通过多种形式，深入宣传“五星”合格党支部创建活动的重要意义和内容标准，充分调动党员群众参与的积极性和自觉性，营造浓厚争创氛围。
3、注重统筹，党群共建。把创争活动与各项业务工作结合起来，有机融合、相互促进。在发挥党组织和党员主体作用的同时，吸纳带动党外干部职工和社会群众参与，推动窗口单位、服务行业党建带群建、党员带群众，协力推动创建工作。
4、从严从实，加强监督。严格组织生活制度、党员教育管理制度、民主监督和议事制度、服务群众制度。加强党内监督，完善监督内容，疏通监督渠道，健全监督制度，提升党员的组织观念、纪律观念，强化支部建设，实施基层党建“整市推进”。
***社区五星级党支部创建活动计划
为贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和改进社区党建工作，推动党建引领社区综合治理再上新台阶，党建工作取得新成就。根据区委组织部《关于印发榆阳区社区党组织“评星定级、追赶超越”活动实施细则的通知》和航宇路街道办事处《关于开展 2018 年社区党组织“评星定级、追赶超越”的活动计划》的总体要求和目标任务，航宇路社区党支部根据实际，制定五星级党支部创建活动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省十三次党代会部署和各级关于加强城市基层党建工作的新要求为指导，进一步丰富和深化“五化同步”， 通过争星达标，升级进位，进一步加强支部班子和党员队伍建设，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用明显提高，努力为建设幸福美丽新航宇提供坚强的组织保证。
二、 目标任务
（一）总体目标。2018 年，航宇路社区党支部创建目标星级：五星。
（二）以社区为单位对标细化落实创建方案。按照街道全年总体目标任务，对照街道办事处《社区党组织“评星定级、追赶超越”活动量化评分表》和社区党组织评定标准，制
定 2018 年星级创建工作方案
（三）推动星级创建方案落到实处。将党支部评星定级活动作为季度书记党建述职的重要内容，并在《组织生活全程纪实手册》中详实记录。
通过“评星定级”工作，增强社区党组织推动发展、优化治理、凝聚人心、促进和谐的能力，努力把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园；
通过星级创建活动，促进支部统筹协调辖区单位党建能力，共育区域发展新动能，共筑基层党建新高地，共激社会治理新活力，共建社区群众新生活，共树航宇新形象。
三、工作措施
（一）责任分工
我社区按五星级社区创建标准实施,责任到人, 切实加强对“五星级党支部”创建活动的领导，确保创建工作有条不紊的进行。
马斌：航宇路街道党工委副书记，航宇路社区包抓领导，负责航宇路社区星级创建工作全程指导监督。
余青梅：航宇路街道办事处航宇路社区党支部书记，负责党支部全盘工作。
孙瑞：航宇路街道办事处航宇路社区主任，负责社区日常居委工作。
边步慧：航宇路街道办事处航宇路社区党务工作者，负责党建工作和办公室工作。
白芳：航宇路街道办事处航宇路社区党务工作者，负责党员管理工作，担任党员“三类五星”日常积分记录员。
魏潇佳：航宇路街道办事处航宇路社区专职工作者，负责日常解说和 PPT 制作等工作。
张媚：航宇路街道办事处航宇路社区劳动保障协管员，负责在职党员进社区志愿者服务和微信公众号发布工作。
赵彩霞：航宇路街道办事处航宇路社区党务工作者，负责 “三会一课”、
“评星定级”《组织生活全程纪实手册》记录工作。
（二）重点工作
1.班子队伍建设方面
①领导班子: 建设有作为的“两委”班子和高素质的干部队伍，常态化开展社区“两委”班子和班子成员研判，健全反馈整改机制。每季度开展一次社区综合研判，每次研判要选出**%左右的相对优秀、**%左右的相对一般或较差干部，结合三项机制细则，向上推荐各方面优秀的年轻干部。
完善党建联席会议制度，定期研究和讨论社区事务，结合社区党建共建共驻机制，组织辖区共建单位和党员开展主题实践活动，增强辖区单位参与社区建设的积极性和凝聚力。
②工作队伍：社区推行岗位责任管理，岗位管理制度规范，社区干部工作牌全部上墙。社区工作人员业务熟练、作风优良、敢于担当、乐于奉献。社区“两委”成员、大学生村官、社区专职工作者、各类协管员和居民组长管理规范并按要求参加上级调训和本级培训。运用“三项机制”加强干部队伍的建设。
推进《干部任用条例》贯彻落实。加强街道后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，不断优化社区干部队伍的结构。落实社区鼓励激励、容错纠错、能上能下实施细则，培养社区工作人才，旗帜鲜明地为敢于担当的各类工作人员担当、为敢于负责的各类工作人员负责。进一步加强大学生村官日常管理。
⒉党务工作管理方面
①组织管理 严格落实三会一课制度，支部党员大会每季度召开 1 次，支部委员会每月召开 1 次，党小组会每月召开 1—2 次，支部书记带头每季度讲 1 次党课。安排专人在《组织生活全程纪实手册》中详实记录开展“三会一课”、“评星定级”
活动情况。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。社区成立了“两学一做”宣讲团，并进行轮流宣讲，向广大党员宣传十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过红色革命基地实地参观提升党员“四个意识” 落实远程教育“固定学习日”制度，每月 5 日、20 日，召集党员集中学习。督促党员结合实际做好学习计划，认真撰写学习心得体会和学习笔记，做到集中学习与个人自学相结合。发动社区大学生宣讲团，轮流在党小组中宣讲党的理论政策。完善信息化支撑，每日更新“微党课”，居民党员只要手机在手，就可以随时随地学习。落实《榆阳区社区基层党建工作基本规范（试行）》，促进党建工作规范化提升。
②党员管理 全面推开党员“三类五星”管理，各支部建立党员评星定级台账，
星级评定实行动态管理，一季一评价，一年一总评，结合民主进评议党员完成年度评星；
推行党员“承诺—践诺—积分—评议”一体化管理。严格《流动党员活动证》发放管理和年审工作，做好流动党员双向管理。党费严格实行按月收缴、登记造册、台账管理。严格实行党员“戴党徽、亮身份”制度，社区服务大厅落实党员干部挂牌上岗制度。在每月第一个星期五的“榆林党员活动日”中开展形式多样的主题活动，为居民办实事，解难事，做好事。帮扶困难党员，定期走访慰问困难党员，为他们带去组织的关怀与温暖。严格发展党员政治把关，落实“四制一编码”机制，3 年至少新发展 1 名党员，着重抓好在优秀工作人员中发展党员工作。
⒊服务体系完善方面
①对接群众需求，优化社区服务 推进精细化服务，扎实开展就业社保、卫生计生、文体教育、法律安全等社会公共服务工作，推行社区服务项目清单制度，明确服务内容、服务标准和责任主体；
落实党内关爱帮扶和联系走访群众制度。
②规范“街道党工委--社区党支部--田园--巷道（楼栋）党员中心户”四级党建网格化管理体系。实现基层党建、社会治理、服务群众三个方面的“五化同步”。
③打造“爱晚亭”服务驿站，搭建“四社联动”平台，实现社区、社会组织、志愿者、社工联动机制，实现辖区内资源共享，共驻共建和谐美丽新社区。成立微心愿“爱心超市”志愿服务点，收集整理党员志愿者送来的爱心物资，送给有需要的困难人群。
成立幸福禾苗服务队、温情夕阳服务队、河滨环境服务队、白衣天使服务队、扶贫帮困服务队、法律援助服务队、综治维稳服务队 7 支志愿者服务队，定期开展志愿服务活动。在志愿云上记录服务时长，作为志愿者表彰依据。
⒋社区治理创新方面
①加强社区党建引领基层治理体制，通过在职党员进社区、党员志愿者服务加强与社区周边单位党组织和在职党员的沟通交流，增加协作合作和资源共享，提升党组织的战斗力。建立党员群众诉求、解决方案、跟踪反馈三本台账，全年帮助居民群众共完成心愿。
②及时将社区党务和居务各项工作公布在社区公示栏、社区微信公众号等信息平台，保障党员干部和社区居民知情权、参与权、选择权和监督权。抓好党务公开制度，加大督查力度，注重抓好党建、党员发展、惠民政策等群众关心的热点问题的公开，保障社区党务和居务工作公开、公正、透明。
③开展双创活动。坚持把创建文明社区作为社区的工作重点，提高居民群众的思想道德素质。利用全年各种重大节日，通过小品、歌舞、陕北说书等表演，弘扬社会主义核心价值观，丰富居民精神文化生活，推荐发掘身边好人，社区上下形成 “学好人、做好人”的良好风气。以巩固创卫成果为旗帜，不断改善社区
环境卫生面貌、提高居民健康卫生意识。开展健康教育讲座；
做好春秋两季灭四害工作；
整修排水管道和巷道道路；
整治二毛环境；
提升居民绿色环保意识，让每一个院落都成为美丽庭院。
⒌工作保障完善方面
社区办公和服务用房面积 360 平方米；
利用室外活动场所和河滨公园空地开展全民健身活动，每天组织体操锻炼，强身健体。
②社区标识醒目规范，党务居务公示栏、宣传栏和意见箱设置明显且施行常态化管理。
③按照《榆阳区社区基层党建工作基本规范（试行）》，对各类党建资料进行了规范化的提升，根据相关规定分门别类管理，基础工作台账、档案资料基本齐全。
④加强智慧社区的建设，通过网络微信平台，创新党员管理方法和社区管理模式，落实远程教育固定学习日制度，按期完成播放任务，成立“掌上居委会“，实时发布居务信息，建立智慧社区信息化管理。
⒍创新思路，打造品牌特色
今年社区在继续打造“禾苗国学课堂”“温情夕阳”两项服务品牌的基础上，打造“红领巾心向党”鼓号队“榆林小曲”文化特色品牌，丰富居民业余文化生活。
①扩大“禾苗国学课堂”规模，招生范围从我社区辖区扩大到办事处辖区，让更多贫困儿童、留守儿童受益。吸纳更多志愿者老师加入，今年志愿者老师增
加 2 名，共计***名。留守儿童***名，计划增加到***名；
课程除原有的书法、绘画、口才、手工、数学、英语、体育、国学课堂、心理辅导、鼓号队训练
10 门课程增加绘本阅读、红色教育、简笔画教学 3 门课程。
②优化“温情夕阳”服务队服务，年初整合温情夕阳队和白衣天使服务队，建立“147 一线牵”帮扶联动服务（1 个星期入户打扫卫生、4 个星期入户免费理发、7 个星期入户体检）。打造“爱晚亭”服务驿站，搭建“四社联动”平台，实现社区、社会组织、志愿者、社工联动机制，实现辖区内资源共享，共驻共建和谐美丽新社区。
③开展“红领巾心向党，小禾苗鼓号队”特色服务项目，定期组织孩子们学习乐器的演奏、少先队礼仪，培养孩子们的集体荣誉感和朝气蓬勃、积极向上的精神风貌，相信不久的将来鼓号队会成为国学课堂一道亮丽的风景线。
④打造“榆林小曲”文化特色品牌。榆林小曲是国家级非物质文化遗产，它内容质朴，贴近生活，深受居民群众喜爱。为保护和传承这一经典文化遗产，丰富居民群众业余生活，提高群众文化素质，我社区将与“榆林小曲研究会”一起打造“榆林小曲”文化特色品牌，让辖区的男女老幼都知道、了解和掌握我们的这一优秀传统文化，并希望不久的将来社区的“榆林小曲”队伍能够走向更为广阔的舞台。
四、工作要求
（一）坚持围绕中心，促进发展。“五星级党支部”创建活动必须围绕党在社区的中心任务来开展，。通过开展创建活动，促进社区经济发展和社会进步。
（二）坚持从实际出发，务求实效。要因地制宜，紧密联系社区实际开展“五星级党支部”创建活动。要以扎实的作风，深入细致的工作，切实解决社区存在
的突出问题，坚决防止和克服形式主义，用促进社区发展的实际效果来检验“五星级党支部”创建活动的具体成效。
（三）坚持上下联动，齐抓共管。社区党支部要在街道党工委的正确领导下，积极争星进位，努力形成工作合力。
（四）坚持与时俱进，不断创新。适应新形势新任务的需要，不断丰富“五星级党支部”创建活动的内涵，创新活动的形式，对“五星级党支部”创建活动实行动态管理，使“五星级党支部”创建活动始终充满生机和活力，推进“五星级党支部”创建活动扎实有序开展，确保活动取得实效。
中共***社区工作委员会
2018 年 4 月 13 日
"社区党总支开展"暖心行动项目"，在社区内安装路灯 6 盏，休闲长椅 18 把;党员志愿者编织暖心帽子、围脖赠送给社区 82 位高龄老人，困难老人。"近日，林调社区党总支负责人向"五星级"社区党组织考评组汇报社区党建工作成果，得到了一致认可。今年，人定湖、交通、林调、化工、总政等五个社区党组织接受了"五星级"党组织考评。
据介绍，在 xx 年和平里街道工委继续全面推行"五星级社区党组织"创建标准，并创新形式，开展"基础建设月""规范化创建"等活动，坚持"三抓三促"工作思路，健全机制，将社区党组织服务群众经费使用要求落实在服务居民的根本需求上。还通过召开社区党组织服务群众经费项目挂牌示范现场会推广经验，帮助 3 个社区进行党员活动室改造，7 个社区安装 93 个治安监控探头，1 个社区为居民修建信报箱，其他社区安装楼梯扶手、配置社区休闲座椅，提升了居民的满意度。此外，各社区党组织建立承诺践诺机制，签订为民办实事的目标责任书，围绕社区建设和居民需求为民办实事 20 件，其中，林调社区的地下空间整治、交通社区的楼道环境清理等问题得到解决。
社区五星级党支部创建计划
关于红旗支部和星级党员创建活动工作总结今年以来,区安监局党支部在区委和区直机关工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观和安全发展理念,以学习,贯彻,遵守,维护《党章》和解放思想,振兴为主线,按照一个支部一面旗,
一名党员一颗星活动的要求,有组织,有计划地进行创建活动,进一步提高了党建工作水平,促进了全区安全生产工作的顺利开展.
一,加强理论学习,统一思想认识按照武装头脑,指导实践,推动工作的要求,局党组大力倡导创建学习型,创新型,服务型机关,及时组织开展各类政治学习和业务学习,不断提高广大党员干部贯彻落实党的路线,方针,政策的执政能力,把握安全生产规律的行政能力和履行职责的工作能力.在学习制度上,坚持和完善党组学习制度和每周五的学习日制度,在学习中做到四有,即有计划,有记录,有考核,有心得.在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党组学习,注重政治理论素养,安全生产工作思路,党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是局机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政服务水平的提高;第三层面是机关全体人员的全员学习,注重依法办事能力,服务质量,工作效率的提高.在学习方法上,做到三个结合,即集中教育与经常性教育相结合,形象教育与理性教育相结合,组织教育与家庭教育相结合.在学习内容上,除学习规定的政治理论外,我们还组织学习了总书记总书记《在学习〈江泽民文选〉报告会上的讲话》,关于八荣八耻的重要论述以及中央《关于构建社会主义和谐问题若干重大问题的决定》,另外还开展了学习焦裕禄,孔繁森,郑培民,任长霞,牛玉儒等先进事迹活动.通过理论学习和先进典型示范,增强了四个观念,一是加强了对安全生产工作规律性,前瞻性,宏观性问题和对策的研究;二是不断增强为企业和群众服务的观念,继续强化指导和服务意识,为促进企业安全发展服务;三是增强以与时俱进的精神,推进安全生产工作快速
发展的观念,解放思想,努力推进安全生产工作的体制创新,方法创新,机制创新和制度创新,不断开创安全生产工作的新局面;四是进一步建立依法行政观念,自觉遵守安全生产的各项法律法规,做到执法必严,违法必究.在学习方式上,采取个人自学,集中学习,专题讲座,形势报告会等多种灵活有效的学习形式.通过不断学习,全局党员干部都能够自觉把提高理论素养,业务水平与全面推动安全生产工作开展有机地结合起来,努力做到真学,真懂,真信,真用,全局人员的政治素质和业务能力都有了很大提高,工作的主动性,积极性有了进一步增强.
二,加强班子建设,认真坚持民主集中制局党组在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓四个环节,即抓教育,抓制度,抓落实,抓班子.一是抓思想教育增强民主意识.通过加强学习教育,努力提高局领导班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念,组织观念和纪律观念,提高民主决策能力.二是抓制度建设完善工作机制.以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力.三是抓执行落实提高工作成效.具体工作中凡涉及党员发展,评选优秀党员,党代表等,都是由民主推荐,党组认真考察和审核后进行公示,广泛听取党内外群众意见,而后再确定人选.四是抓班子建设提升凝聚力.近年来,我局在安全生产工作任务十分繁重的情况下,始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的工作分工,做
到事事有人管,人人有责任.
三,加强组织建设,积极开展各类活动一是抓好党员发展工作.党组按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,注重培养拥护党的路线,方针和政策,积极向党组织靠拢,在推动全区安全生产开展中起带头作用的工作人员.目前,已发展 1 名正式党员,有 1 名入党积极分子正在发展考察过程中.二是过好组织生活.坚持把三会一课制度作为加强组织建设的重要工作来抓,严格遵守组织生活制度,定期开展组织生活,加强对党员的管理,强化党员意识和党性观念,注重效果,充分保障党员的民主权利,确保各项规定和要求落实到位.三是认真学习贯彻党章.始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章作为局党组和支部的一项重要任务,抓紧抓好,通过学习贯彻党章推进党风廉政建设,进而认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,认真落实八个坚持,八个反对,引导广大党员,干部树立马克思主义的的世界观,人生观和价值观,不断完善党内监督,推进党风廉政建设和反腐败斗争的制度化,规范化.
四,加强制度建设,切实开展政务公开和效能监察工作区安监局以转变工作职能,促进依法行政为重要目标,相继出台了《区安全生产监督管理局若干工作制度》,《区安全生产监督管理局工作规则》,《关于规范安全生产监督管理行政执法程序有关问题的通知》,《区安全生产监督管理局工作职责》等文件或规定,牢固树立从源头抓起,从制度抓起的观念,促进机关工作的制度化,规范化.在此基础上,坚持政务公开,将具体工作职责,行政事务办理程序等实行对外公开,自觉接受
监督,提高工作效能.为抓好行政执法工作,有效坚持依法行政,区安监局在积极参加省安监局举办的安全监察员培训班的基础上,有重点地参加了市法制局举办的法制培训班,并领取了相应证件.同时,区安全生产监督管理局进一步加强了行政执法体系建设,专门印发了《关于规范安全生产监督管理行政执法程序有关问题的通知》,《区安全生产监督管理局行政执法办法(试行)》,《枣庄市区安全生产违法行为行政处罚案件审理工作规则(试行)》,《枣庄市区安全生产监督管理局行政执法过错责任追究办法》,《枣庄市区安全生产监督管理局投诉举报处理规定》等,成立了相应领导机构,规范了行政执法文书,确保了行政执法工作的规范化开展,杜绝了效能监察投诉和群众举报案件,避免了越权办理行政审批事件问题的发生.
五,加强作风建设,建立健全促进作风转变的工作机制区安监局始终高度重视作风建设工作,把此项工作贯穿于思想认识和安全监管的全过程,经常部署,加强管理,并结合三观集中教育活动的开展,促进党员领导干部自觉践行社会主义荣辱观,时刻保持共产党员的先进性.一是依法开展安全监督检查,坚决杜绝三乱行为的发生.根据《安全生产法》等法律法规和政策规定,安全生产监督管理部门除对安全生产相关证件发放收取工本费外,严格按照法律规定,未向任何单位实施收费,并杜绝了摊派行为,未违规向任何企业,单位实施罚款.二是认真树立良好对外形象.根据上级安监部门和区纪委要求,我们专门设立了一站式服务办公室,印制了《区安全生产监督管理局行政许可事项办理制度》,并积极推进政务公开,首问责任,一次告知,限时办结,否定报备,失
职追究,服务承诺,效能考评等八项制度建设,凡来区安监局进行咨询,办理证照的,均有效开展了热情服务,杜绝了门难进,脸难看,事难办等群众反映强烈的不正之风和工作人员耍威风,搞特权,刁难群众的问题,自觉加强职业道德建设,自觉树立良好服务态度,切实提高办事效率和依法行政水平,积极为人民群众办实事,办好事.三是积极推动文明创建活动的开展.区安监局在加强对非煤矿山,危险化学品安全监管的同时,坚持从局领导开始,从机关效能服务开始,认真搞好调查研究.区安监局全体人员坚持每月检查督查超过 20 天,并按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持宗旨观念,强化服务意识,扎实有效地服务基层干部职工,推动了文明创建活动的开展.
六,加强软件建设,提高服务质量和行政效能我们在思想基础上强化了学习意识,服务意识和效率意识,将各项工作体现到公正,严格,文明执法和优质服务上来.一是深化服务承诺.对政府提速工作中作出的承诺,逐条对照,狠抓落实,同时结合新形势下工作任务的开展,扩大承诺的范围和内容,创新服务的形式和手段,简化程序,减少环节,简缩流程,严格限时办结制度.二是改进工作作风.坚持政治过硬,业务精通,纪律严明的原则,认真抓好工作作风的转变,从源头上,从基础环节上杜绝推诿扯皮,刁难设卡现象;杜绝生,冷,硬,横,拖,推,顶现象;杜绝门难进,脸难看,话难听,事难办现象,并提出树立第一要务意识,树立为群众,为企业,为基层服务的三服务观念,做到八要八克服.三是坚决治理吃拿卡要报和三乱.立足于超前防范,切实有效地做好预警工作.通过建立健全机关服务机制,进一步提高了为企业服务的质量和水平,机关效能
工作得到明显改进.
社区五星级党支部创建计划
按照市监局社党委党建工作安排部署，结合我支部实际，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，提升党支部服务群众、推进工作的能力和水平，不断探索党建新模式，开展创建"五星级党支部"活动。现就具体实施方案制定如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕新时代党的建设总体要求和重点任务，坚持以党的政治建设为统领，以"5+X"主题党日活动为载体，开展"党员经营户(骨干经营户)践承诺"活动为主线，全面提升群众满意度。维护消费者合法权益。
二、总体目标
按照新时代党建工作特点和要求，力推"5+N"模式固定党员活动日，改革创新，争创先进，以党的建设高质量推动事业发展高质量。通过对党支部实行星级化管理，建设一批班子坚强、作用彰显、特色鲜明、影响广泛的党支部，打造一支政治坚定、干净担当、作风过硬、充满活力的党员队伍，营造履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围。
三、实施范围
"五星级党支部"创建活动在全体党员(党员骨干)中开展。
四、主要内容
"五星级党支部"创建包括"班子建设星、党员队伍星、制度建设
星、作用发挥星、群众满意星"内容。
(1)班子建设星：党支部领导班子坚强有力，党内民主氛围浓厚。坚持民主集中制，健全完善并自觉执行党支部会议制度;严格落实意识形态工作责任制，政治把关作用到位;支部书记党性强、作风正、能力好、威信高，落实党建责任，切实发挥表率作用;班子成员分工明确，责任清晰，恪尽职守，勤奋敬业，履职到位;认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神和市监局社联党委的各项工作部署，工作扎实，有创新、有特色、有实效;扎实开展学习型、服务型、创新型党支部建设，党支部运行状态良好，具有较强的凝聚力和战斗力。支部书记和支部委员相互配合，相互支持，党支部班子的整体合力得到充分发挥;在政治引领方面的主体作用，坚持把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位。
(2)党员队伍星：党员思想教育工作经常化、制度化，党员理想信念、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范;党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效;积极培养入党积极分子、发展党员工作成效显著;坚持把纪律和规矩挺在前面，党员履行义务、遵纪守规;党员积极参加各项党支部活动和志愿服务;教育引导党员在经营中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象。
(3)制度建设星：党的各项组织制度健全完善，党员日常教育、管理、监督和服务工作严格规范;党建工作述职评议制度落实到位，台账齐全、资料完整;年度党建工作有计划、有落实、有总结，工作顺
畅有序。按期进行换届;党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、严肃、认真;党务公开等制度执行到位。党支部认真坚持"三会一课"、民主评议党员、组织生活会等制度，发展党员工作程序规范，党员组织关系转接及时到位，党费按时收缴。
(4)作用发挥星：坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，实现党建工作和中心工作的高度融合，充分发挥党建工作的带动提升作用;积极参与和推进主题教育及本支部重点工作任务，在落实市委十二届九次全会精神、推进不忘初心牢记使命制度建设方面工作扎实、注重创新、特色鲜明、业绩突出，真正发挥政治核心和战斗堡垒作用;以各项党建主题活动为载体，积极开展党建工作，做到有品牌、有亮点、有特色;紧密结合支部工作实际，扎实做好联系服务群众工作，充分发挥桥梁纽带作用。
(5)群众满意星：自觉践行党的根本宗旨和群众路线，积极主动解民难、排民忧、顺民意，经常深入群众听取意见建议，解决好联系服务群众的"最后一公里"问题，工作成效显著;积极搭建服务载体，创造有利于党员队伍发挥作用的平台;探索工作新方法、新途径，打造服务型党支部。
五、创建措施
成立创建领导小组，由支部书记任组长，组织、宣传委员负责各自分工的工作。
芙蓉个协党支部
内容仅供参考
“五化五星”党支部创建方案·1
为了进一步创新党建工作，充分调动支部创先争优的积极性和主动性，不断增强党组织的凝聚力，战斗力和创造力，真正体现“既是战术型团队，更是战略型团队;既是管理型团队，更是服务型团队;既是执行型团队，更是决策型团队;既是专业型团队，更是协作型团队;既是实干型团队，更是学习型团队;既是汗水型团队，更是智慧型团队;既是创新型团队，更是规范型团队。”的工作要求，根据《金平县教育系统“五化五星”基层服务型党组织创建工作实施方案》，并联系我校实际，特制定此实施方案。
一、总体要求
“五化五星”创建活动要以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，以提高党的执政能力和先进性建设水平为目标，不断强化基础，创新载体，完善机制，落实责任，切实提高支部的工作水平。“五化五星”的创建紧扣“项目攻坚，创建夺冠”的工作主题，全力打造一小的发展星，班子建设的民主星，队伍建设的学习星，支部建设的创新星，党建特色的示范星。
二、组织领导
为加强对“五化五星”创建活动的组织领导，切实推动党的建设形成争先创优的良好局面，党支部决定成立“五化五星”创建活动领导小组：
组 长：冉红艳
副组长：顾进波
成 员：李春海、高玉清、普丽珍
领导小组下设办公室，办公室主任顾进波(兼)，负责日常工作。
三、创建目标、实施时间
1、创建目标：五化五星
2、实施时间：2016 年
四、党建工作的主要任务
(一)思想政治建设
1、认真贯彻党的十八大精神，掀起深入学习科学发展观重要思想的新高潮。要始终把思想政治建设摆在党建的首位，按照县委的统一安排部署，认真抓好党的十八大精神、《党章》、《条例》等重要文献的学习。自觉抓好党的建设，维护党的执政地位，做合格的党员;强化执政意识，不断提高领导水平和执政能力，按照科学发展观的要求，全心全意为
人民服务，强化竞争发展意识，抓住机遇，理清思路，勤政敬业，艰苦奋斗，争创一流业绩。
2、要不断改进学风，促进理论学习与指导实践相结合。党支部和党员干部都要把学习贯彻科学发展观重要思想，与解决我校的实际问题结合起来，做到理论与实践相结合，学习教育与解决实际问题相结合，贯彻精神与推进工作相结合。
3、健全落实教育培训制度，强化制约激励机制。党支部有计划地建设学习型支部，要求党员终身学习。一是健全落实党员干部学习培训计划。结合实际建立党支部学习计划，建立党员领导干部和党员干部的学习、教育培训计划，提出学习任务、学习方法、保障措施以及达到的目标，层层抓落实，保证党员干部学习教育经常化。二是改进党员干部学习教育方法。在学习形式上要个人自学和组织研讨学习相结合;系统学习与专题学习讨论相结合。经常性学习与短期脱产学习集中培训学习结合。三是强化学习教育约束激励机制。建立严格的学习考勤考核制度，定期检查党员干部落实学习计划，学政治、党业务的情况。
(二)党政领导班子建设
1、加强党政领导班子建设，增强创造力、凝聚力、战斗力。一是把领导班子的思想政治建设摆在首位。建立健全
各项学习制度。通过扎实有效的学习，使领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，勇于实践、锐意创新的模范。领导班子都要做到政治上坚强，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行县教育局党委的决定、决议，顾全大局，少数服从多数，局部服从整体，做到令行禁止，政令畅通。二是要坚持和执行民主集中制。充分发挥党支部的领导核心作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断提高科学决策的能力，重大决策问题、干部人事问题、大额开支即要经一班人集体讨论，还要征求机关党员、干部和有关方面的意见，实现决策的制度化、民主化和规范化。
2、立足基层、夯实基础，下功夫抓好党支部建设。一是要健全组织，理顺关系。二是要重视党务干部队伍建设。努力建设一支高素质的专兼职党务干部。三是切实解决机关党组织的经费，加强机关党支部活动阵地建设，确保党支部组织生活正常化，党支部要发挥战斗堡垒作用，真正成为机关党的全部工作和战斗力基础。
3、加强支部党建工作制度建设，保证党建工作经常化和规范化。落实支部党建各项任务，必须抓好制度。建立健全干部学习培训、支部建设、组织生活、民主评议、督促检查、双目标责任制、表彰奖励、工作绩效考核等各项制度，认真组织实施，使党员领导干部成为严格遵守各项制度的模
范。同时在实践中不断改进完善制度，努力实现支部党建工作制度化、规范化、经常化。
(三)支部党员队伍建设
1、开展党员时代先进性教育，着力解决党员队伍中存在的突出问题。要按照县委的统一安排部署，全面开展以学习十八大精神，实践“科学发展观重要思想为主要内容的教育活动。要着力解决支部少数同志理想信念淡漠、宗旨意识不强，政治热情不高，组织纪律松懈，革命意志衰退，先锋模范作用弱化等问题。坚持不懈地加强党员队伍思想政治建设。
2、健全和完善制度，加强对党员的严格管理。要适应新形势，探索党员管理工作的新机制、新方法。一是严格党组织生活制度，严肃党员队伍纪律。提高党员的特别是党员领导干部对参加组织生活的重要性认识，要求支部每名共产党员都要严格遵守组织纪律，过好党的组织生活。二要深入开展评选优秀共产党员的活动。号召共产党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，争当优秀共产党员。三要加强对离退休党员干部在组织上有依靠，政治上有归属，精神上有寄托感，继续得到党的教育和关怀，永葆共产党人的革命本色。
3、建设高素质的党政机关干部队伍。培养造就一支适应我市率先快速发展、全面建设小康社会需要，符合科学发
展观要求的干部队伍，是支部党建工作的一项根本任务。党支部要加强干部队伍的思想政治建设，使广大干部成为“三个代表”的重要思想的忠实实践者，不断开展对干部的工作业务、现代办公技术、现代行政管理知识的培训，提高干部代表和发展先进生产力的能力。着力建设一支政治可靠、素质精良、作风过硬的教师干部队伍。
(四)党的作风建设
1、深入开展教育，不断改进工作作风。要坚持不懈地对党员干部进行加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争教育。教育党员干部进一步强化宗旨意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公，勤政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要进一步改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持一切从实际出发，重实情，讲实话，干实事，求实效。
2、提高组织生活质量。认真开好支部的组织生活会，认真准备，明确主题，严格程序，党员干部既要经普通党的身份参加支部的组织生活，也要参加领导班子召开的民主生活会，讲学习、讲政治、讲正气，检查自身存在的问题，坚持团结----批评----团结的原则，正确开展批评与自我批评，着力解决党员干部思想作风、学风、工作作风等方面的突出问题。认真制定整改方案，对组织生活会提出的问题采取措
施，限时整改落实，达到改进作风、增强团结、促进工作的目的。
3、建立健全防范机制，加强党内监督。
坚持党风、政风督促检查和廉政谈话制度，加强党支部对党员、干部的监督;认真落实廉政建设责任制，实行同级干部改进作风谈心谈话、开展批评与自我批评制度，搞好同级党员干部的监督;实行决策、推行政务公开、参与社区建设，搞好群众监督。使党员干部置于全方位的有效的监督之下，履行好执政为民的神圣职责，当好人民的公仆。
五、主要措施
(一)加强机关党的工作的领导。支部书记要履行好第一责任人的职责，身体力行带头抓部门党建，带头研究党建工作，提出工作思路，协调好党建工作与业务工作的关系，配齐配强党建工作班子。担任支部书记的行政领导，要落实好“一岗双责”。党员领导干部要带头参加组织生活，带头讲党课、带头完成支部安排的各项工作任务，切实支持本部门党支部的工作，帮助解决工作中实际问题。
(二)进一步落实党建、业务双目标管理责任制。党支部要紧紧围绕党建、业务工作的中心任务，突出部门重点，抓住难点，扎实开展工作。落实双目标责任制，要抓好确定目
标、明确责任、制定措施、协调配合、检查考核、总结表彰六个环节。要适应新形势、新任务的要求，不断改进双目标管理责任制，使其制度化、规范化、科学化。
(三)与时俱进、开拓创新，探索创新党建的新途径。要适应新形势，不断研究党建工作出现的新情况，以改革的精神不断创新党建工作思路、工作格局、领导方式、领导方法、活动内容和组织形式，不断增强党组织的活力。一是思维创新，深化党建工作指导思想的认识。加强党的建设，要始终站在解放思想和发展生产力的高度，服从于经济建设这个中心，围绕加快我校的发展来研究、安排、推进党建工作，最大限度调动每个党员的积极性、主动性、创造性，不断为党的肌体注入新的活力。二是机制创新，改进党建工作的方式。建立健全工作责任制，实行层层负责，齐抓共管，保证党建工作各项任务落到实处的工作机制。在活动方式上，积极拓展思路，开阔视野，加强横向交流、做到上下沟通、相互学习、共同提高。三是方法上创新，注重党建工作的实效。要在保持党建工作特色、保持工作思路连续性和目标稳定性的同时，不断创新工作方法，根据党建工作的总体要求，选择一些侧重点，开辟一些新的工作项目，使党建不断呈现出新特点、新风貌。
“五化五星”党支部创建方案·2
为落实中央全面从严治党要求，落实学校党建工作目标，不断提高学校服务型党组织创建水平，根据县委部署和教育局党委《关于开展“五化五星”基层服务型党组织创建工作的意见》，经学校党支部研究，学校党支部开展“五化五星”(“五化”即标准化、项目化、网络化、责任化、制度化“五化”标准，“五星”即采取五星级评定)服务型党组织创建工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委和局党委中心工作，积极参与“泰山先锋”工程，以基层服务型党组织建设为统领，以群众满意为标准，以“五化五星”创建工作为抓手，与“幸福教育党员领航行动”相结合，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，建立健全晋位升级长效机制，努力使学校党组织形成特色鲜明、作用突出、带动辐射力强、具有一定影响的坚强的战斗堡垒，为建设幸福和谐新新泰贡献教育力量。
二、总体要求
学校党支部“五化五星”创建工作，根据泰安市、宁阳县和教育局党委的要求与布署， 学校具体落实，层层压实创建任务和责任。
1.从严从实创建。坚持把从严治党要求贯穿到“五化五星”创建全过程，严格标准要求，严格规范程序，严格落实责任，实事求是考核评价每一位党员干部。
2.分层分类推进。
全员争创，根据不同的岗位和职责，明确每位党员的标准要求。
3.动态考评管理。星级评定每年一次，根据年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级评定的激励作用和星级规范的导向作用，激发每位党员争先进位的内在动力。
4.群众满意标准。把群众认可作为评定党员星级的重要标准，吸收师生、家长、群众参与，广泛接受监督，确保评星结果充分尊重和反映民意。
三、指标体系
1.标准化。
通过活动的开展，努力使每位党员达到素质优良，模范带头作用发挥好，群众评价好，为群众提供便捷服务。
2.项目化。
每位党员要树立工作目标，确立民生服务项目，针对师生家长需求，每年确定为民服务项目，公布服务清单，通过结对帮扶、志愿服务等措施，解决师生困难和问题;紧密结合学校工作实际，围绕服务改革发展稳定、服务师生、坚定理想信念，做身边群众的榜样。
3.网络化。按照“条块结合、方便服务”的原则，建立网格化服务体系，为师生群众提供亲情化、便捷化、全方位服务。通过信息平台、电话、网络等与党员群众实现互动交流和服务。
4.责任化。有责任清单，学校党支部要引导当党员干部成立党建责任清单，明确重点工作任务;党员结合岗位职责落实创先争优目标责任。有联系帮扶的群众，学校党支部书记和班子成员建立党建工作联系点，每人至少确定一项帮扶项目。有评议考核，每年开展党员评议、对评议考核情况进行反馈、督促整改。有奖惩措施，把表现良好、成绩优异的党员完成岗位目标责任情况作为评先树优、民主评议党员的重要依据。
5.制度化。完善学校党组织建设制度，定期召开学校党组织专题民主生活会和组织生活会，民主评议党员、处置不合格党员、“三会一课”、党员联系服务群众、党内关怀激励、“四议两公开”等制度健全。学校党支部实行民主决策，重大事项决策听取党员群众意见，“三务”公开及时。各项民主制度要执行到位，活动开展经常，工作资料完备，工作全程留痕。有监管措施，对制度的执行情况及时检查评估，对违反制度、违规违纪的行为追究责任。
四、 工作步骤
1. 加强宣传学习，提高创建认识
党支部及时召开全体党员干部会议，进行形式多样的动员宣传，使党员干部充分认识和理解创建“五化五星”服务型党组织的意义以及开展创建活动的重要性，明确在创建过程中的主要目标任务，激发全体党员干部参与创建的积极性和责任感。
2. 明确标准职责，制订工作措施
学校党支部将召开专题会议研究“五化五星”的创建工作，并按照教育局的统一部署和目标要求，立足我校工作实际，研究制定创建服务型党组织工作方案，明确...
根据中共 xx 市委办公室关于印发《分类晋级推进党支部建设标准化工作实施方案》要求，结合工作实际，现就市 xx 局机关争创“五星级党支部”制定如下方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣一条主线（迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开），扭住两个抓手（“两型”机关创建、实施“效能提升”机关事业单位党建融合行动），抓实四项工作（党员管理精细化、支部建设标准化、机关党建特色化、党建工作智慧化），不断提高党支部规范化建设质量，为全市 xx事业高质量发展提供坚强组织保证。
二、争创目标 到年底，将市 xx 局机关党支部打造成为“五星级党支部”。
三、争创内容 （一）政治建设 1 组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度，制定年度学习计划。
2 对党中央、上级党组织及本党支部的决议宣传、执行态度
坚决，及时有效。
3 有党员个人自学计划，党员熟知“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、入党誓词等基本内容。
4 集体学习做到计划、讲稿、学习记录、个人笔记“四对应”。
5 结合“三会一课”、主题党日活动等，定期组织党员开展专题研讨。
6 推行学习笔记调阅制度，党支部每半年调阅党员个人学习笔记。
7 坚持民主集中制，支部重大事项和重要活动做到支委先议、党员大会决议，坚决反对“一言堂”。
8 结合机关中心工作和年度重点任务，聚焦群众最急最忧最怨的突出问题，有计划地组织党员深入基层开展调研活动。
9 落实党员干部直接联系群众制度，大力开展驻村帮扶。
10 有党建亮点工作，结合自身实际，举办“xx 大讲堂”、“上善若水魅力 xx”主题书法摄影展等活动，形成“党建引领、兴水惠民”党建品牌。
（二）组织建设 11 设置合理党支部班子，设党支部书记 1 名，副书记 1 名，支部委员 3 名。
12 机关现有党员 xx 名，设立 x 个党小组。
13 支部书记由县级干部担任，专门负责机关党支部工作。
14 党支部委员分工明确、各行其责，有党支部基本情况。
15 党支部按期换届，换届程序完善，严格遵守选举制度。
16 党支部班子出现缺额及时增补，增补程序符合规定。
17 有支部年度工作计划。
18 支部书记履行“一岗双责”，每年召开专题会议将党建和业务工作同部署同安排。
19 完善支部联系基层和倾听群众诉求反映机制，采取问卷调查、走访、建立意见箱、公开电话等多种途径听取群众意见建议。
20 结合 xx 行业特点设立党员示范岗，开展党员承诺践诺等活动，充分发挥党员先锋模范带头作用。
21发掘培养先进典型，大力宣扬 xx行业先进事迹至少2个。
22 按规定实行党务公开，有党务公开目录和党务公开登记册。
23 利用 xx 网站发布支部工作情况，有党建宣传栏并每季度至少更新 1 次，积极报送高质量党建信息。
（三）组织生活 24 支部党员大会、党课每季度至少 1 次，支部委员会、党小组会每月至少 1 次，程序完备。
25“三会一课”专人记录，记录规范，材料完善。
26 每月至少开展 1 次主题党日活动，活动有计划有台账有签到表有影像资料。
27 每年至少召开 1 次高质量组织生活会，做到程序完备，有实施方案，记录完善。
28 组织生活会有支部班子和党员个人问题整改清单，问题整改落实到位。
29 落实党员领导干部双重组织生活制度。
30 谈心谈话有记录表，支部书记及支部委员每年谈话不少于2 次，与每名党员至少谈 2 次。
31 每年开展 1 次民主评议党员，程序完备、资料齐全。
32 党支部已激活使用甘肃党建信息化平台。
（四）党员队伍建设 33 有发展党员台账，发展党员符合程序，资料分阶段整理留存，专人保管。
34 党员组织关系接转及时，按规定开具组织关系介绍信。
35 党员按月足额交纳党费，有党费缴纳情况明细表和党费台账，党员个人有党费证。
36 党费收缴情况及时公示，上解及时。
37 下拨党费严格按照党费五项基本用途使用。
38 党员教育有年度培训计划并报机关党委备案，支部书记和委员每年至少参加 1 次集中培训。
39 落实党支部监督职责，定期检查党员参加组织生活情况并向全体党员通报。
40 做好党内激励关怀，建立困难党员信息台账，组织开展走访慰问。
41 做好支部和在职党员到社区报到服务工作，报到有资料，服务有记录。
42 支部与所在地街道社区开展共驻共建，签订共驻共建协议。
（五）基础保障 43 有专用党员活动室，活动室布置符合要求，党报党刊、学
习书籍等党员学习资料丰富。
44 党员活动室利用率高，每月至少开展 3 次党组织活动。
45 足额保障党建工作经费。
46 党务力量满足工作需要，有专职党务干部。
47 党建工作台账建立规范，资料齐全。
（六）考核评价 48 落实“双述双评”制度，述职有书面报告，有问题清单，有整改方案，对上年度问题的整改情况有专列说明。
49 开展党建任务落实情况自查自评工作，形成年度自查报告。
50 党支部书记抓基层党建工作述职评议结果为好。
四、创建步骤 （一）部署启动（1 月－3 月）。局机关党支部对照“五星级党支部”创建标准，研究制定切实可行的工作方案，明确总体要求、目标任务和创建内容，并建立工作台账。各党小组要认真组织学习，及时将党支部标准化规范化建设要求传达给全体党员 （二）达标创建（4 月－10 月）。“五星级党支部”创建要求在 10 月底前全面完成各项工作，支部及各党小组要明确时限要求，深化认识、明确任务、掌握方法，统筹安排，细化责任，全面落实各项工作任务。
（三）常态管理（长期坚持）。把党支部标准化创建工作作为一项长期工作来抓，结合“五星级党支部”创建工作，从 2022年起，支部及各党小组要对照具体标准，进行自查自评，实行常态管理，确保年度考核全面达标。
五、保障措施 （一）加强组织领导。党支部书记履行第一责任人职责，切实做好分类晋级推进党支部标准化工作的落实，支部委员和党小组组长要协作配合，细化工作措施，靠实工作责任，抓好组织实施，合力推动“五星级党支部”争创工作。各党小组要切实深化认识，把争创“五星级党支部”建设摆在重要位置，全力做好各项工作，着力形成上下联动、密切配合的工作机制。
（二）注重工作实效。紧密联系机关工作实际，坚持把争创“五星级党支部”同创建文明单位结合起来，同创建“两型”机关结合起来，同开展“xx 大讲堂”结合起来，同创建省级文明档案室结合起来，统筹推进、合理安排，查缺补漏，完善资料，确保各项工作取得实效。
（三）强化宣传引导。注重教育宣传，创新党建品牌，学习借鉴在推进分类晋级党支部标准化建设中涌现出来的市委政研、林草局等成功做法、经验成果和先进典型，及时总结提炼创新性做法，全面落实党建工作目标任务。
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