老干部党建工作亮点和做法9篇老干部党建工作亮点和做法 党建特色亮点不够突出三篇三篇党建特色亮点不够突出一篇党建特色亮点不够突出一篇一、亮点工作1、在完成“两学一做”下面是小编为大家整理的老干部党建工作亮点和做法9篇,供大家参考。
2、在组织参与全省百万党员网上答题活动时，我们在实现全局 487 党员参与答题的基础，还组织了 18 名入党积极分子也参与到答题活动中，505 名答题人员都取得了非常好的成绩。
3、结合交通运输局工作实际，组织开展了“弘扬七台河精神，讲好交通人故事”先进典型事迹报告会，从全系统各条战线选树推选出优秀共产党员 7 名，在全局范围内进行了巡回宣讲。局属各单位也纷纷在本单位组织开展了类似活动，其中，汽车公司组织开展的“弘扬七台河精神，讲述公交人故事”主题演讲活动起到了良好的效果。
二、存在的问题
基层党支部的战斗堡垒作用发挥不够突出，部分党员的先锋模范作用发挥的不好。
党建特色亮点不够突出二篇 党建特色亮点不够突出二篇 农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题 (一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因 1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建
工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议 上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党
建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村
党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足 1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意
见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
党建特色亮点不够突出三篇 党建特色亮点不够突出三篇 一、特色做法 (一)打造先进特色，发挥示范引领。根据“1336 党建工程方案”的要求，今年办事处着力打造 XX 社区示范点建设。目前 XX 社区以“五心”服务为载体，开展各项工作。
一是建立健全各功能室，例如：便民服务大厅、党代表工作室，为居民创造便捷舒适的服务环境，社区在不断完善硬件基础设施建设的同时，更好的为辖区居民服务。
二是突出党建引领，抓好组织核心，不定期与物业、警务室协商社区内居民关注的热点、难点问题，例如：此次院内进行的“三供一业”改造，对居民反映的问题，及时与物业进行沟通。
三是完善社区服务，打造“安心”社区。开展“一窗式”服务，对前来办事处居民打印告知单，减少居民的多跑路。设
置党员先锋岗，主动接待办事群众，起到表率作用。充分发挥网格员职责。重新调整网格员，不定期的在院内走访，熟悉掌握各自网格居民情况。
四是充分发挥志愿者作用，给居民提供暖心服务。社区联合共建单位，采取社区管理、居民、志愿者共同参与的形式，开展暖心服务，全年不少于 12 次。例如：XX 中组织老师、学生给社区图书室捐赠图书;连同共建单位 XX 有限公司为辖区80 岁以上老人发放礼品爱心小圆凳;端午节党员志愿者义务包粽子等等。五是提高党员引领，打造舒心居住环境。由社区党员志愿者组成的义务巡防队，不定期对院内进行巡逻，对发现问题及时上报。例如：院内遇到有老人晕倒，巡防队的成员立即上前帮忙，并迅速找到老人居住的楼栋;院内存在有不安全隐患，能及时向上一级汇报。建立考核机制，每半年评选一次优秀党员。六是丰富社区文化，打造开心社区。以社区图书室、墨宝飘香阁、多功能活动室、办公室前小广场等硬件设施为载体，大力开展居民群众喜闻乐见的群众性文体活动，营造积极向上的文化氛围。例如：庆祝建党 X 周年，开展的腰鼓队表演;九九重阳节开展的畅享健康趣味运动会等。同时，这些工作也在《XX 新闻》、《XX 日报》等媒体进行刊登，全年刊登信息30 余篇。
(二)完善制度问责，突出责任落实。一是严格落实党建工作责任，签定 2019 年党建目标责任书，制定 2019 书记抓党建
工作台账，明确书记党建职责，在“扎实推进两学一做学习教育常态化制度化”、“巩固提升 XX 党建计划”、“扩大党的组织覆盖和工作覆盖”等方面作出了目标要求。各社区书记每月认真参加党建例会，交流讨论工作情况，汇报本月党建工作完成情况及下月工作安排，带头完成工作，履行了书记抓党建“第一责任人职责”。二是以党建促全局，以组织建设带动社区整体建设，全面发挥党组织建设的引领作用。2019 年各社区均已召开8次社区党委工作会议，研讨社区党建特色工作开展、党员作用如何发挥等问题。其中 XX 社区以“党建示范点”为契机全面提升社区环境，打造浓厚的党建工作氛围，以党建工作引领社区各项工作再上新台阶。
(三)抓好队伍建设，打牢组织基础。一是抓好基层干部队伍建设。按照“XX 党建计划”中“三强两好一满意”的要求，选优配强基层党组织书记，并在每个社区建立了 3-7 人的后备干部队伍。强化社区书记及社区后备干部培训，2019 年度共组织集中培训 5 次，以会代训 12 次，全面提升基层干部政治意识、服务意识、群众意识，发挥党员干部的先锋模范作用。二是抓好党员队伍建设。今年共发展入党积极分子 10 人，其中具有高中以上学历的 9 人，参与培训学习 6 人，党员队伍结构进一步优化。
二、存在问题
(一)社区党建工作发展不平衡。一是各社区之间党建发展存在差距。XX 社区、XX 社区党建工作开展比较扎实，社区党建专职副书记作用发挥较好，XX 社区党建工作后劲不足，社区党员基础比较薄弱，书记抓党建带头作用发挥不明显。二是社区党委建设与支部建设不平衡。党委组织发展比较成熟，制度化建设相对完善，但社区各支部组织建设规范化制度化没有形成常态。
(二)考核机制不完善。围绕落实党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范，激励问责机制不完善等问题。如：在基层党组织考核上，存在不敢奖励，不能奖励的问题，问责也只能停留在口头上，没有真正抓问责促整改，导致工作成效不明显。
(三)党建创新不足，品牌效应不突出。虽然每个社区都根据实际情况推出了社区党建特色，但是距形成品牌项目还存在一定差距。党建活动形式过于单一，活动内容与生活实际缺乏紧密联系，时代性特征不够突出，对年轻党员的吸引力不够强。活动宣传工作不扎实，前期组织准备工作做的比较完善，但缺乏有效地宣传和推广，使得一部分有意义地活动没有发挥出应有的影响力和效果。
中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休老干部工作的意见》中明确指出：加强离退休干部党组织建设，始终是做好离退休干部工作的关键所在。《意见》从贯彻落实全面从严治党高度，对加强和创新离退休干部党组织建设作出了新的规定、明确了新的要求，是做好离退休干部党组织建设的依据和基本遵循。今年以来，我们认真学习贯彻《意见》精神，针对面临的新情况、新问题，积极探索创新，努力推进老干部党建工作。现结合 XX 实际，就做好新形势下老干部党建工作，谈谈我们的一些探索尝试及感想体会。
一、老干部党建工作存在问题及现状 1 、思想工作不够深入。由于离退休干部是特殊群体，不少老同志年老体弱，行动不便，有的住处分散，路途遥远，往往不能正常参加组织生活，一些老同志思想上跟不上形势，组织观念明显弱化，有的只顾个人利益，缺乏大局意识，有
时还说怪话等。这些问题虽然只是反映在少数老同志身上，但却反映出老干部党建工作缺乏针对性，离退休老干部政治思想工作薄弱，不深入。
2 、工作方法缺乏创新。一方面由于各单位领导普遍年轻化，与离退休干部接触少缺乏感情，存在重待遇轻服务的现象，使老干部产生孤独感。另一方面一部分老同志进入高龄期和高发病期，很难适应传统学习活动方式。
3 、多种因素冲击影响。目前，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，一些矛盾和问题不容忽视，各种思想文化相互激荡，有些老同志对新旧观念的冲撞和一些新生事物的出现一时难以理解，对一些社会不良现象流露出担忧和不满情绪，尤其对腐败问题以及行业不正之风、环境污染、侵犯消费者利益、公德意识、社会治安环境等问题反映强烈。这些问题在老干部心里留下了阴影，种种疑团困扰着他们，渴求组织为他们解疑释惑。
4 、服务管理合力不强。从目前的工作体制来看，上级归口部门一直要求老干部局加强对离退休干部党支部建设的管理指导，但实际工作中，老干部局是没有这项职能和功能的。为此，如何协调两个层级的关系，增强合力，理顺体制，适当增加人员、编制、经费，进一步加强离退休干部党支部工作需要深入探讨，制定详细措施办法。
5 、工作队伍亟待加强。一是老干部党建工作人员成长进步慢和交流难的问题依然存在。二是部分老干部党建工作者年龄偏大，虽有为老干部服务的热情和经验，但在精力、体力、能力、活力等方面与老干部高标准的服务需求不相适应。三是老干部党建工作人员配置的局限性与日益繁重的服务管理任务不相称，从事老干部党建工作的专职人员较少。
二、老干部党建工作探索与尝试 针对存在问题，我们进行了积极探索，取得了一些成绩。目前 XX 全市共有离退休干部 X 名，其中离退休干部党员XX 名，离休干部党员 X 名，退休干部党员 X 名。全市单独组建老干部党支部 X 个，下辖党员 X 名。根据“全面从严治党”新常态要求，我们以“为党的事业增添正能量活动”为契机，以加强离退休老党员服务管理为重点，牢固树立围绕中心、服务大局的总方向，重在理清思路、与时俱进，不断在实践中拓宽新的工作思路和方法，推动各项工作不断向前发展。
1 、创新组织设置。根据离退休党员的实际状况，按照有利于教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休老党员学习活动、服务管理组织，扩大离退休干部党组织覆盖面。一是组建了老干部党工委，将老干部党建工作纳入全市党建工作总体规划，统一安排部署，统一检查考核，与原单位上级党委对老干部党支部、老党员进行
“双重管理”。二是在不具备建立老干部党支部条件的地方，组建老党员活动组，有效地扩大党组织的覆盖面。依托老干部活动中心和老年大学两个主阵地，以老年大学班级、老干部活动中心兴趣小组、老干部党校学习班等建立 26 个老党员活动组，确保每一位离退休干部党员都能正常参加党的组织生活，做到组织上有归属、活动有人管，困难有人帮。三是创新活动方式。按照就地就近、简便易行、保彰安全的原则，依托离退休老党员活动组，寓教于乐。如桃园社区老党员每天下午 3 时到 5 时，在活动组组长赵秉璈的组织下，每天认真学习讨论。
2 、强化班子建设。一要在班子上配强。按照“德能正其身、体能干其事、才能称其职”的标准选配支部书记，把那些政治素质高、群众基础好、热心党建工作的离退休干部党员充实进支部班子担任支委。从有利于优化班子结构和在职干部为老同志服务考虑，还要选派在职人员担任离退休干部支部成员。同时要通过培训，提高离退休干部党务工作者的政治素质和工作水平，增强他们组织归属感和政治荣誉感。二要在工作上支持。经常组织指导他们开展学习活动，让他们在解决问题中提高能力、在完成任务中经受锻炼、在工作实践中积累经验，使之成为团结战斗的坚强堡垒。适当解决报刊、学习资料、教育培训等经费问题，保证活动的正常开展。
3 、改进工作方 法。一是根据老同志特点，寓教于乐，增强学习教育实效性。通过组织知识竞赛、参观考察，举办时事政治、养生保健等方面的讲座和报告会，做到教育性与趣味性相结合，提高老同志参加学习的积极性。充分依靠老年社团组织，组织离退休党员参加有益于身心健康的各种文体活动。以老年大学、老干部活动中心、老干部党校与所居住社区为主阵地，积极组织离退休干部参加书画、门球、拳术、歌唱等培训和竞赛活动，充实老干部的精神文化生活。二是把思想教育与解决实际问题结合起来。关心、体贴老干部，做暖人心、得人心、稳人心的实事，让老党员感到党组织的温暖。
4 、丰富活动方式。适应离退休干部的需求，采取多分散、少集中的方法，开展简便易行、生动活泼的党员活动。求实创新，根据老同志年老体弱和居住分散的特点，积极创新党员活动方式和内容。对于年龄大、走不动、听不见、看不见的老党员，送学上门。按照统分结合、就地就近、简便易行、保证安全，以支部活动为主、大型活动为辅的原则，把经常性教育和适当的集中教育相结合，把组织活动和发挥作用相结合，建立离退休老党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。创新活动载体，积极组织开展“创先争优”活动，使离退休党支部和离退休老党员在社会事业和经济建设中发挥积极作用。
5 、深化服务管理。把老干部党建工作与解决实际困难相结合，入情入理出实效。在职党员干部与生病住院、特殊困难的老党员建立结对联系，切实增强老干部对组织的归属感和认同感。每年为特殊困难离休干部及遗属、遗孀发放不等的帮扶资金，真正实现老有所养和老有所医。
6 、切实发挥作用。根据“为党的事业增添正能量活动”要求，引导老干部坚持自愿量力原则，根据精力、专长和兴趣，通过多种形式积极发挥作用。如组织全市离退休老党员干部开展志愿服务，根据自己亲身经历，撰写回忆录，宣讲党的方针政策；通过言传身教、咨询点拨，帮助基层干部开展工作；弘扬党的光荣传统、关心教育下一代，为加强社会主义精神文明建设贡献智慧和力量，得到了社会舆论的好评。
三、关于加强离退休干部党建工作的建议 根据《意见》精神，针对当前新形势离退休干部党建工作存在的问题，提出如下建议：
1 、强化四种意识，提升党建工作新理念。老干部党建工作人员要强化政治、大局、核心、看齐意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，把精力用在推进老干部党建发展上，做好离退休干部思想政治工作，充分发挥离退休老党员的先锋模范作用，推进老干部党建工作有效开展。
2 、突出凝心聚力，发挥党建工作新优势。一是加强老干部基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。二是加强思想政治工作，加强形势教育，结合国内外经济形势变化、党和国家重大方针政策，帮助广大老干部认清发展面临的机遇和挑战，正确对待遇到的困难，把广大老干部的思想和行动统一到中央和地方政府的战略部署上来，做到思想统一，步调一致。
3 、狠抓改革创新，丰富党建工作新内容。一是利用社会资源加快发展老龄事业和养老产业，为老干部提供优质服务。逐步建立多层次、多领域、适合个性需求的“老年人专属区”，如居家养老服务中心、老年综合文体活动中心、社区学院、助老服务机构等，对行动不便的老干部，坚持送学上门、送医上门。二是用心营造尊老敬老爱老的浓烈氛围。组建各类志愿组织，开展对特困、独居、患病、心理孤独的老干部的关爱活动，把涉及老同志的每一件事情做细做实，让老干部满意，让党委和政府领导放心。
4 、创新活动载体，搭建党员活动新平台。一是创新学习方法。坚持开短会，搞小活动，充分考虑老同志身体的承受力，在学习内容上量要少，在次数上适当增多，使老同志要“吃得进，能消化”。在组织方法上要活，因人而异，因人施教，对身体较好的集中学习教育，对身患疾病不能出门的
老同志，入户谈心，送书送学上门，电话交流，沟通思想。通过多种方式开展工作，使每一位老同志都能得到照顾。二是创新沟通方式。坚持经常性登门探访，对丧偶、生活不能自理的老同志，经常、定期提供精神上的服务。三是创新活动方式。随着“双高期”的到来，离退休人员足不出户的情况越来越多，集体活动参加人员会逐渐减少，一些外出活动也会相应减少。因此组织离退休人员活动的方式要一切从实际出发，对身体允许的老同志可组织参加集中活动，或社区活动，对身患疾病不参加的老同志，要以电话方式来沟通思想，或上门探望、谈心等开展工作，使每一位老同志不因年龄大、身体弱而感到组织上对他的关怀减少。另外在组织活动时，还可搞一些老同志感兴趣的适合的活动，如下棋、书画、摄影、读书、桌球、门球类等形式多样的健康比赛，从而增进身心健康，增加生活情趣，使老同志调整心态，树立正确的老年人生观、世界观、价值观，形成积极向上的生活方式。
5 、规范组织设置，改进服务管理新方法。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，因人制宜、因地制宜设置离退休干部党组织。建议在组织关系保留在原单位的基础上，在老干部活动中心和老年大学等离退休干部党员日常活动学习的地方、离退休干部党员居住相对集中的社区等建立基层党组织或临时党组织，让离退休干部党员参加双重组织生活，实行“双重管理”,实现党建工作全覆
盖。对离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，参加组织生活，确保其按时参加各类组织活动，时刻感受到组织的存在、关心和爱护。
6. 结合具体实际，发挥作用再做新贡献。一是紧紧围绕为党和人民事业增添正能量，聚焦中心工作，激发广大老干部的内在活力，为全面实现中国梦做出新贡献。二是充分运用党组织自身的工作平台，搭建有效载体，激发老干部的积极性、主动性和创造性，注重常态化、实效性。三是挖掘、宣传、表彰离退休干部发挥作用的典型，激励他们实现人生价值。
7 、加强队伍建设，开创党建工作新局面。一是根据退休干部不断增加的实际，从人员编制、工作经费方面切实给予支持。二是好干部标准优化老干部党建工作队伍，切实关心老干部工作队伍的交流使用，通过组织调配，公开选拔，交流轮岗，竞争上岗等措施进一步优化队伍结构，激发和调动老干部工作人员的积极性与创造性，提升老干部党建工作队伍整体战斗力。三是抓学习，强素质；抓考核，提效能；抓创新，上水平，塑造老干部党建工作队伍形象。大力推进学习型干部队伍建设，强化创新意识和开拓精神，激发老干
部党建工作队伍干事创业新动力，开创老干部党建工作新局面。
下好机关党建“一盘棋”
XX 市委老干部局
XX 市委老干部局把机关党建工作摆在重要位置，坚持 党建工作与老干部业务工作同谋划、同部署、同落实，“四个转变”下好机关党建“一盘棋”，推动机关党建全面进步、全面过硬。
“布棋局”有高度，党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变
坚持高起点谋划、宽视野布局，按照“党支部建在机关、党小组建在科室”思路，不断优化党组织设置，着力解决党建工作“形到实不到”的问题。
一是下好“先手棋”。局班子坚持把机关党建工作作为“一号工程”，每年召开党建工作专题会不少于 2 次、调研党建工作不少于 4 轮(次)，逢会必安排党建工作。局长扎实履行“第一责任人”责任，亲自安排布置理论中心组集中学习、“三会一课”等机关党建工作。副局长认真落实“一岗双责”，种好自己的“一亩三分地”，压紧压实党建工作责任。
二是筑牢“桥头堡”。实行单位领导班子成员和支部领导班子成员交叉任职机制，配齐配强支部班子。市委组织部副部长、市委老干部局局长担任局党总支书记，两名副局长分别担任组织委员和纪检监察委员。直属 3 家单位在职党支
部书记均由本单位领导班子成员担任，离退休党支部书记由离退休领导担任。制定党支部规范化建设达标创建实施方案巩固提升已完成达标创建的 5 个党支部，未达标的 3 个党支部已达到验收标准。
三是建强“先锋队”。坚持党小组建在科室，实行党小组组长和科室负责人“一肩挑”，局领导编入分管科室所在党小组，局领导当好“主心骨”，党小组组长当好“带头人”党员当好“主力军”，把党小组建成反应迅速、落实有力的“先锋队”。以科室为主阵地，探索分管局领导“吹哨”，党小组组长“应哨”，党员“报道”机制，每月最少“吹哨”一次，深入开展理论学习、谈心交心、研讨交流，确保党各项工作落实到“神经末梢”。
“落棋子”有广度，学习教育从“一枝独秀”向“百花齐放”转变
扎实推进“智慧党建”工作，探索推行“O20”“云端助学”模式，打造在线离线、线上线下“24 小时学习教育圈”。
一是在线学习“走心”。认真落实“三会一课”制度，每周确定半天为集中“学习日”，每季度开展一次“党课开讲啦”活动，深入学习习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神等文件会议精神。组织开展“爱读书、善读书、读好书”“不忘初心、砥砺前行”“文明 XX、你我同行”等学习交流活动，检验学习成效、共同促进提高。
二是离线学习“走新”。积极探索“云端助学”模式，坚持线上互动、线下联动，推广“指尖上的学习”抓实“XX先锋”APP 推广使用，按要求上传“三会一课”、主题党日、党费收缴等内容，运用“大数据”规范机关党建工作。用好“XX 省党员党组织管理系统”“XX 省基层党建信息化平台”等 7 个管理信息系统，做好党建信息日常运维和业务办理，实现党务管理在线化、数字化、智能化。
三是主题党日“走心”。推行“4+X”主题党日活动，“4”即四项规定动作(为党员过“政治生日”、缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章)“X”即自选动作(包括体验互动、技能比武、岗位建功等内容)，采取“一月一主题”模式，丰富活动形式，提升主题党日“三味”(党味、趣味、回味)。2020 年来，已组织开展元旦穿城跑、新冠肺炎疫情防控捐款、参观松林坡战斗遗址、“粽香传情、爱国端午”等特色鲜明的主题党日活动。
“绘棋谱”有深度，党建路径从“围绕发展”向“融合发展”转变
把抓党建与抓业务作为工作的“两个轮子”着力破解党建业务“两张皮”问题，推动党建工作和老干部业务工作深度融合、同频共振、同向发力。
一是推动机关党建与服 务管理深度融合。开展党员亮身份活动，公开党员姓名、联系方式、责任事项等信息，实行
首问首办责任制，推动实现离退休干部办事“最多跑一次”。推行党员联系离退休干部工作制度，构建“四必到、四必访，一知道”(“四知道”即知道老干部在哪里、身体状况怎样、家庭状况如何、需要什么:“四必访”即重大节日必访、生首问首办责任制，推动实现离退休干部办事“最多跑一次”。推行党员联系离退休干部工作制度，构建“四必到、四必访一知道”“四知道”即知道老干部在哪里、身体状况怎样、家庭状况如何、需要什么;“四必访”即重大节日必访、生病住院必访、遇到困难必访、去世必访;“一跟上”即经常性思想工作跟上)的精准服务模式，倾情服务好离退休干部。
二是推动机关党建与队伍建设深度融合。以“三会一课”理论中心组集中学习等为抓手，采取“五个一”措施(即:每周举行一次业务学习，每月举办一次市直老干系统演讲比赛，每季度通报一次工作业绩，每半年集中培训老干部工作者一次，每年举行一次工作业务“大比武”)，把老干部工作队伍培养成为熟悉理论的“政策通”、知晓业务的“活字典”擅长工作的“多面手”。
三是推动机关党建与阵地建设深度融合。用足党建工作的核心“驱动力”，不断升级“老干部党校、老干部活动中心、老年大学”“三驾马车”。通过党员讲授“微党课”、开展规范化建设等方式，把老干部党校打造为“先锋之家”。充分凸显老干部活动中心的服务功能，设立党员先锋岗，组
织离退休干部开展竞技比赛、展览和表演活动 1200 余场次参与离退休干部达 2 万余人次，举办书画展览 17 场次，展览作品 3100 余幅。在市老年大学组建特设党支部 6 个，充分发挥党员的先锋模范作用，把思想政治教育融入日常教学中，以“润物细无声”的形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想在离退休干部群体中生根发芽。
“行棋势”有力度，作风建 设从“补齐短板”向“延伸跳板”转变
坚持党建引领，深入开展“五强五带头五个过硬”模范机关创建活动，制定“讲政治、甘奉献、业务精、作风好、敢担当”的局风局训，补齐自身建设短板，转变工作作风。
一是扎紧“铁笼子”。出台《党风廉政建设工作制度 X公务用车管理制度 X 财务管理制度》等机关管理制度 33 章32 万余字，汇编成册，坚持用制度管人管事管权。修订完善党员积分制管理实施办法，将履职尽责、作用发挥、表彰奖励作风纪律等内容纳入党员积分考核标准。排查岗位廉政风险点 240 余条，制定风险防控措施 300 余条，廉政风险防控落实到每个岗位和每名党员。
二是勤念“紧箍咒”。按照“四必谈”要求，坚持在节假日等重要时间节点层层开展廉政谈话，为党员干部套上“紧箍咒”。坚持抓早抓小，组织党员观看《叩问初心》《政治掮客苏洪波》等警示教育片 3 次、学习《中国共产党纪律
处分条例》和市纪委市监委典型案例通报文件 12 次、到廉政教育基地参观学习 2 次，筑牢拒腐防变思想“堤坝”。
三是架起“高压线”。探索推行处级以下党员干部报告个人婚姻变化等重大事项制度。持续深入开展形式主义、官僚主义问题整治，严防“四风”反弹。认真落实全面从严治党主体责任，有针对性签订单位和个人两类党风廉政建设目标责任书，对违反作风建设和廉洁自律规定的行为严肃处理，让纪律成为带电的“高压线”
xx 年，市法院党总支以深入开展创建党建工作示范点为抓手，不断提高党建工作水平，形成“抓党建、带队建、促审判”的良好格局，较好地推动了法院各项工作发展。
一、提高认识，落实党建工作示范点创建责任
近年来，随着法院受理案件的不断增多，案多人少矛盾较为突出，院党组经过研究，明确了以创建党建示范点为突破，以党建推动队伍建设。院党总支将党建工作计划目标任务层层分解到各部门党支部，明确职责，同时，为增强全院干警对创建党建示范点工作的认识，组织开展了提升法院党建工作水平专项讨论，不断增强全院干警做好党建工作的主动性。
二、建强组织，加大党建工作示范点创建指导
一是按照“工作特点相近、党员活动融合”的要求，重新划分和设置党组织，将原有的 x 个支部整合成 x 个支部。按照党支部换届选举的相关规定，组织全体党员对各党支部书记和委员进行直接选举。二是举办党务干部专题培训班，对新当选的支部书记和班子成员进行系统的教育和业务培训。三是制定实施党建工作示范点创建计划，指导各党支部规范统一党员活动园地，并落实“五公开”，即：公开党员身份、公开党建工
作目标任务、公开制度要求、公开学习计划、公开先进党员评选结果及事迹。四是党总支定期对各支部落实情况进行检查，对创建不力的进行督促整改，有力地促进了各支部创建工作齐头并进。
三、打造载体，丰富党建工作示范点创建内容
一是以“人民法官为人民”为主题，开展多种形式的教育活动。组织开展政法干警核心价值观教育活动和党风廉政教育;针对青年党员、入党积极分子和新当选的支部书记、班子成员，先后组织了周恩来纪念馆参观学习、新党员宣誓活动和参观中国共产党“一大”会址党史教育活动;邀请抗日战争和解放战争的老党员、老干部讲亲身经历，强化党员的奉献意识;结合主题教育，组织专题演讲比赛，并以创建学习型党组织、学习型领导班子为平台，广泛开展读书竞赛，撰写心得体会，加强成果交流。二是以选树标杆为抓手，积极营造创先争优氛围。坚持“分类培养，定期评选，民主推荐，宣传典型”的原则，重点推出 1 名党员法官和 1 个廉洁示范庭，在全院党员干部中树立了标杆，发挥典型示范带动作用，营造浓烈的晋位争先氛围。三是以加大投入和配套建设为保障，努力形成对党建工作的有效支持。加强人员配备。配备了 x 名同志进入政治处和办公室从事党建和宣传工作，同时，在每个部门选定一名文字功底好、思想素质过硬的同志，组成以网评为主要内容的兼职宣传队伍。建好党员活动场所。为每个支部配备党员教育活动室，
并进行规范和统一，设置了支部创建园地，悬挂党旗，订阅党报党刊，添置书柜书籍，为党员学习、会议和活动提供了便利。重视文化建设。组织有特长的同志以党的理论、政策，审判工作指导方针，廉政建设要求，职业道德规范等为内容，创作 x多幅书画作品，在醒目的位置悬挂张贴。
四、司法为民，彰显党建工作示范点建设成效一是结合党建工作创新，在立案庭开展“党员先锋岗”活动，开展一站式服务，加强诉讼引导，进一步畅通诉讼渠道，方便群众诉讼。二是广泛开展岗位练兵活动，分层次、分专业组织各类人员开展大练兵活动，通过庭审观摩、裁判文书评查、业务技能培训和考试等形式不断提高业务能力。三是深入开展“三解三促”活动，坚持走群众路线，依靠群众办案，深入基层开展司法审判服务，变坐堂问案为巡回办案、上门办案，快审快结，形成了“五进三访”的特色品牌和方便群众、宣传法制、关注民生、保障民生、服务民生的长效工作机制。
党支部党建特色亮点工作经验材料篇 党支部党建特色亮点工作经验材料篇 2
长期以来，第 x 支部在院党委、机关党总支的正确领导下，充分发挥战斗堡垒作用，全体同志勇担当、真作为，为学院的创新、发展作出了自己应有的贡献。党建工作在思想建设、组织建设、作风建设等方面呈现出新的亮点。
一、抓住思想建设这个根本，铸就绝对忠诚的政治品质
第四支部充分重视理论武装，始终将思想政治教育这个根本贯穿在党员教育的始终。一是创新学习方式。注重将传统的学习方式和现代信息技术结合起来，采取集中学、会上学、领导讲和自主学、网上学、党员谈的方式结合起来，用好每周一次支部学习会议平台，组织大家开展政治学习，努力营造政治上讲规矩、思想上求进步、工作上勇担当的良好氛围。20xx年共开展集中学习 3 次，发放专门学习资料 x 份，撰写心得体会 x 篇。二是拓展学习内容。除组织支部党员干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及历次全会精神，省委 xx 全会精神外，还特别注重引导大家学习各级各部门印发的文件文稿，尤其是医疗教育系统发布的最新政策方针。在学校第四次党代会期间，支部第一时间传达了学院第四次党代会精神，引导大家积极投入到学校发展中来。三是注重学习效果。拓宽领导点题、自主选择、组织派餐等精神食粮获取渠道，将理论学习和工作推进统筹起来学习。通过学习，支部党员的理想信念更加坚定，思想政治素质及科学文化素质、业务素质显著提高，达到了学以致用的效果。
二、抓住队伍建设这个重点，造就业务精良的战斗集体
第四支部是一个既有院办工作特色，又有国合处开拓创新气质的党支部，我们坚持“两抓”，注重“双向培养”，把队伍建设和业务工作统筹起来，做到既抓党员队伍建设不松手，又抓业务工作落实不掉队。一是抓组织建设。党员发展是我们
党的一项基础性、日常性的工作，支部既注重将业务骨干、工作能手培养成为党员、又注重将党员培养成为业务骨干、工作能手。我们积极培养积极分子，广泛征求党员群众意见，积极组织召开支部大会进行讨论。二是抓素质提升。党支部把周的支部学习会都策划组织成为一次支部党员思想碰撞、观念交流、业务研讨、工作协调的会议，既推动了支部组织建设，又提升了各自的业务水平和综合素质。在 XX 年的校区搬迁工作中，我们采取党员定岗服务，支部全体党员主动担责，敢于在困难面前亮身份、敢于在工作中肩重担，顺利完成全院校区搬迁的组织协调工作。国合处的党员通过不断提升能力素质，克服了人少事多的困难，有效保障了学院对外合作交流工作的正常开展。三是抓制度执行。始终坚持组织生活会制度和民主评议党员制度。支部每半年召开一次专题组织生活会，引导党员对照“八项规定”、“十项规定”等政策要求，党支部认真抓好督促整改落实工作。我们坚持每年组织一次民主评议工作，党员组织队伍得到不断优化。
三、抓住作风建设这个关键，营造风清气正的干事氛围
作风好坏关系工作成败、关系我们事业的兴衰。第四党支部始终将作风建设作为党建工作的关键来抓，高度重视支部的氛围营造，注重支部政治生态的建设。一是主动服务。我们进一步转变职能，强化服务型组织建设，始终坚持“服务发展、服务社会、服务师生”理念，不断改进工作作风，增强服务意
识，树立良好形象。在去年的“迎新”期间，支部组织全体党员当好“迎新”志愿者，积极对接各二级学院“迎新”工作组，主动帮助新生解决刚来学校情况不熟悉、环境不适应的问题。二是强化教育。通过开展法规教育、观看警示教育片、重温入党誓词等廉政活动，进一步筑牢党员拒腐防变的心理防线。20xx 年支部共集中开展党风廉政教育 x 次，重点学习了《论群众路线—重要论述选编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行勤俭节约、反对铺张浪费—重要论述选编》等内容。三是注重监督。充分发挥制度约束和群众监督作用，主动公布联系方式，积极听取群众意见，切实加强对党员的监督管理。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《XX 省党政机关国内公务接待管理实施办法》，院办进一步优化了公务接待流程。党支部采取纪律委员定期报告制度，重点报告对党员遵章守纪监督工作的开展情况，强化对党员的监督，迅速形成“利刃”高悬的态势。
总的来说，第四支部 XX 年在院党委、机关党总支的领导下，工作取得了一定成绩，但这和领导们的要求、学院发展的需要以及师生的要求还有一定差距。今后的工作中，我们将进一步转变职能，结合 x 周年院庆工作，围绕加快实现“申大”“申博”的工作目标，多谋事、善创新、重落实，发挥更大作用。
党支部党建特色亮点工作经验材料篇 党支部党建特色亮点工作经验材料篇 3
一、党支部建在窗口 一、党支部建在窗口,党员示范在窗口 党员示范在窗口
市政务中心是个“小联合国”，目前共进驻 x 个市直单位，窗口工作人员 x 多人，其中党员 x 人，建有 x 个窗口党支部，由 x 名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年，机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动，全面提升中心党建工作水平。今年，中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹，共表彰 xx 年度优秀共产党员 x 名，中心命名“党员服务示范岗”x 名，评选季度“模范窗口”x 个，卫生“红旗窗口”x 个，季度“服务明星”x 名。
二、全力推进 二、全力推进“ 党员服务示范岗”创建活动 创建活动
机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓，印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》，明确创建活动的“指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理”。确定 xx 等 x 名同志所在窗口岗位为第一批创建“党员服务示范岗”，实行党员服务公开承诺，示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会，抓好承诺兑现，评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展“党员服务示范岗”创建活动的实践与思考》征文，获得优胜奖，被收录到市直工
委编印《机关党建精准发力，助推市委“六大战役”实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广“互联网+党建”、“我是党员”手机 app等做法，让基层党建工作活起来。中心围绕打造“五型”党组织的目标，积极适应社会变革变化，在“互联网+党建”上进行有益探索，开发“我是党员”手机 app、微信公众号、微信群和 qq 交流群，定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法，方便窗口党员干部学习，收集党员干部对党建工作的意见建议，打造“网上党建”;二是在市政务中心网站新增《党建专栏》栏目(网址设有“党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、主题教育、精准扶贫”等 7 个内容，及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初，机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的“践行价值观，共创文明城”随手拍活动的二等奖和三等奖，成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动，组织党员干部职工“一张纸、一件衣、献爱心”公益慈善募捐活动，参与人数达 xx 余人，捐献旧衣服xx 余件，书籍 xx 余本。中心结合 xx 主题教育，组织党员干部
职工和家属儿童来到 xx 烈士陵园，开展缅怀革命先烈，重温入党誓词，坚定革命理想信念主题教育活动。今年 x 月，中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动，募集资金 x 元。同时中心组队参加 x 月份由市直工委等单位举办 xx 年“城投杯”市直机关气排球比赛，喜获组织奖。x 个党支部分别于 x 月组织到市境内红色基地开展“学十九大讲话，做合格党员”主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年，机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件 x 余份，向市直工委投新闻报道稿 x 余篇，有 x 篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作，宣传了中心通过“党支部建在窗口，党员示范在窗口”和开展“三亮三评三比”活动，有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手，不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度，严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”。xx 年，共印发窗口月通报 x 期，季度通报x 期，召开窗口讲评会 x 次，通报表扬 x 人次，点名批评 x 人次。同时，中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制，对群
众投诉做到“事事有着落，件件有回音”，通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决，直到当事人满意为止。
党支部党建特色亮点工作经验材料篇 党支部党建特色亮点工作经验材料篇 4
一、党支部建在窗口 一、党支部建在窗口,党员示范在窗口 党员示范在窗口
市政务中心是个“小联合国”，目前共进驻 x 个市直单位，窗口工作人员 x 多人，其中党员 x 人，建有 x 个窗口党支部，由 x 名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年，机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动，全面提升中心党建工作水平。今年，中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹，共表彰 xx 年度优秀共产党员 x 名，中心命名“党员服务示范岗”x 名，评选季度“模范窗口”x...
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，它是“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒。基层党建亮点工作及存在问题 1 一、亮点工作
1、在完成“两学一做”学习教育规定动作的基础上，我局创新方式方法，突出交通特色，扩大参与范围，先后组织开展了党章知识闭卷考试、党规党纪知识竞赛、“唱红歌铭党恩”、纪念建党 95 周年主题演讲、举行升旗仪式激发爱国情怀、重走抗联路缅怀革命先烈、“双争双创”等丰富多彩的学习教育活动，使我局的两学一做学习教育活动有声有色。
2、在组织参与全省百万党员网上答题活动时，我们在实现全局 487 党员参与答题的基础，还组织了 18 名入党积极分子也参与到答题活动中，505 名答题人员都取得了非常好的成绩。
3、结合交通运输局工作实际，组织开展了“弘扬七台河精神，讲好交通人故事”先进典型事迹报告会，从全系统各条战线选树推选出优秀共产党员 7 名，在全局范围内进行了巡回宣讲。局属各单位也纷纷在本单位组织开展了类似活动，其中，汽车公司组织开展的“弘扬七台河精神，讲述公
交人故事”主题演讲活动起到了良好的效果。
二、存在的问题
基层党支部的战斗堡垒作用发挥不够突出，部分党员的先锋模范作用发挥的不好。
基层党建亮点工作及存在问题 2 农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位
不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，
存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基
层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足 1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，
面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
基层党建亮点工作及存在问题 3 一、特色做法
(一)打造先进特色，发挥示范引领。根据“1336 党建工程方案”的要求，今年办事处着力打造 XX 社区示范点建设。目前 XX 社区以“五心”服务为载体，开展各项工作。
一是建立健全各功能室，例如：便民服务大厅、党代表工作室，为居民创造便捷舒适的服务环境，社区在不断完善硬件基础设施建设的同时，更好的为辖区居民服务。
二是突出党建引领，抓好组织核心，不定期与物业、警务室协商社区内居民关注的热点、难点问题，例如：此次院内进行的“三供一业”改造，对居民反映的问题，及时与物业进行沟通。
三是完善社区服务，打造“安心”社区。开展“一窗式”服务，对前来办事处居民打印告知单，减少居民的多跑路。设置党员先锋岗，主动接待办事群众，起到表率作用。充分发挥网格员职责。重新调整网格员，不定期的在院内走访，熟悉掌握各自网格居民情况。
四是充分发挥志愿者作用，给居民提供暖心服务。社区联合共建单位，采取社区管理、居民、志愿者共同参与的形式，开展暖心服务，全年不少于 12 次。例如：XX 中组织老师、学生给社区图书室捐赠图书;连同共建单位 XX 有限公司为辖区 80 岁以上老人发放礼品爱心小圆凳;端午节党员志愿者义务包粽子等等。五是提高党员引领，打造舒心居住环境。由社区党员志愿者组成的义务巡防队，不定期对院内进行巡逻，对发现问题及时上报。例如：院内遇到有老人晕倒，巡防队的成员立即上前帮忙，并迅速找到老人居住的楼栋;院内存在有不安全隐患，能及时向上一级汇报。建立考核机制，每半年评选一次优秀党员。六是丰富社区文化，打造开心社区。以社区图书室、墨宝飘香阁、多功能活动室、办公室前小广场等硬件设施为载体，大力开展居民群众喜闻乐见的群众性文体活动，营造积极向上的文化氛围。例如：庆祝建党X 周年，开展的腰鼓队表演;九九重阳节开展的畅享健康趣味运动会等。同时，这些工作也在《XX 新闻》、《XX 日报》等媒体进行刊登，全年刊登信息 30 余篇。
(二)完善制度问责，突出责任落实。一是严格落实党建工作责任，签定 2019 年党建目标责任书，制定 2019 书记抓党建工作台账，明确书记党建职责，在“扎实推进两学一做学习教育常态化制度化”、“巩固提升 XX 党建计划”、“扩大党的组织覆盖和工作覆盖”等方面作出了目标要求。各社区
书记每月认真参加党建例会，交流讨论工作情况，汇报本月党建工作完成情况及下月工作安排，带头完成工作，履行了书记抓党建“第一责任人职责”。二是以党建促全局，以组织建设带动社区整体建设，全面发挥党组织建设的引领作用。2019 年各社区均已召开 8 次社区党委工作会议，研讨社区党建特色工作开展、党员作用如何发挥等问题。其中 XX社区以“党建示范点”为契机全面提升社区环境，打造浓厚的党建工作氛围，以党建工作引领社区各项工作再上新台阶。
(三)抓好队伍建设，打牢组织基础。一是抓好基层干部队伍建设。按照“XX 党建计划”中“三强两好一满意”的要求，选优配强基层党组织书记，并在每个社区建立了 3-7 人的后备干部队伍。强化社区书记及社区后备干部培训，2019年度共组织集中培训 5 次，以会代训 12 次，全面提升基层干部政治意识、服务意识、群众意识，发挥党员干部的先锋模范作用。二是抓好党员队伍建设。今年共发展入党积极分子 10 人，其中具有高中以上学历的 9 人，参与培训学习 6人，党员队伍结构进一步优化。
二、存在问题
(一)社区党建工作发展不平衡。一是各社区之间党建发展存在差距。XX 社区、XX 社区党建工作开展比较扎实，社区党建专职副书记作用发挥较好，XX 社区党建工作后劲不
足，社区党员基础比较薄弱，书记抓党建带头作用发挥不明显。二是社区党委建设与支部建设不平衡。党委组织发展比较成熟，制度化建设相对完善，但社区各支部组织建设规范化制度化没有形成常态。
(二)考核机制不完善。围绕落实党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范，激励问责机制不完善等问题。如：在基层党组织考核上，存在不敢奖励，不能奖励的问题，问责也只能停留在口头上，没有真正抓问责促整改，导致工作成效不明显。
(三)党建创新不足，品牌效应不突出。虽然每个社区都根据实际情况推出了社区党建特色，但是距形成品牌项目还存在一定差距。党建活动形式过于单一，活动内容与生活实际缺乏紧密联系，时代性特征不够突出，对年轻党员的吸引力不够强。活动宣传工作不扎实，前期组织准备工作做的比较完善，但缺乏有效地宣传和推广，使得一部分有意义地活动没有发挥出应有的影响力和效果。
近期，中共中央办公厅印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，是党中央在迈进第二个百年奋斗目标新征程的重要时刻，制定出台的加强新时代离退休干部党的建设工作的纲领性文件，是指导我们老干部工作部门全面做好离退休干部党建工作的行动指南。《意见》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央对老干部工作的高度重视，对离退休干部的关心关怀，对于贯彻落实全面从严治党战略方针，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，做好新时代老干部工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。《意见》从5个方面13项细则明确提出了新时代加强和改进离退休干部党建工作的重点任务和保障措施，为做好离退休干部党建工作提供了遵循、指明了方向。前 言
目录2《意见》出台八大亮点解读1《意见》出台目的3《意见》具体贯彻落实要求4《意见》全文要点内容学习
PART 1《意见》出台目的
《意见》出台目的加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。退休干部党建工作
《意见》出台目的一是有利于继续推进新时代党的建设新的伟大工程：离退休干部党员和离退休干部党组织，是全国党员队伍和基层党组织的重要组成部分。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高。加强离退休干部党建工作，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的客观需要01制定出台《意见》二是有利于进一步把广大离退休干部党员组织凝聚起来，继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量：当前，党正团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。进一步发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，鼓励引导他们继续为党、为国家、为社会、为人民作出新贡献，具有十分重要的意义。02
《意见》出台目的三是有利于以党建引领新时代老干部工作高质量发展：离退休干部党员和离退休干部党组织，是全国党员队伍和基层党组织的重要组成部分。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高。加强离退休干部党建工作，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的客观需要03制定出台《意见》
PART 2《意见》出台八大亮点解读
《意见》出台八大亮点解读1、《意见》是如何体现贯彻落实全面从严治党战略方针要求《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大决策部署和习近平总书记有关重要指示精神，认真总结吸收这些年来各地区各部门加强离退休干部党建工作的好做法好经验，既充分体现对老同志的信任和关心，也体现对老同志的教育引导和管理监督，同时针对近年来出现的个别党员干部退休后放松自我要求、发生违纪违法问题的新情况，作出了更严格、更明确、更具体的规定和要求。一是通篇贯穿全面从严治党的要求。既有共性的原则要求，也有针对性的明确规定；既有对一般离退休干部党员的要求，也有对担任过领导职务的离退休干部党员的更高要求，还有对离退休干部党组织的要求，同时兼顾了对离退休干部的普遍要求。二是充分考虑离退休干部党员实际。针对离退休干部党员年龄差异、身体条件、居住分散等情况，在理论学习、党组织设置、参加组织生活等多方面提出了切合实际的具体要求。三是注重严管和厚爱结合。《意见》在坚持从严要求的同时，就做好离退休干部服务工作作出专门规定，体现了对老同志的关心关爱。
《意见》出台八大亮点解读《意见》重点对离退休干部党员和离退休干部党组织提出要求、作出规定，同时体现对所有离退休干部的教育引导、管理监督、关心帮助。在落实离退休干部政治待遇方面，强调进一步完善和落实离退休干部按规定阅读文件、参加重要会议等制在加强党的政治建设、严明纪律规矩等方面，突出强调担任过领导职务的离退休干部党员要发挥表率作用。二、《意见》对离退休干部党的建设工作对象范围是如何把握的？
《意见》出台八大亮点解读三、《意见》在健全离退休干部党建工作有效运行机制方面有哪些加强和改进？《意见》坚持问题导向，针对离退休干部党建工作领导体制不够健全、职责边界不够清晰、运行机制不够顺畅的问题，分别对各级党委（党组）、地方党委组织部门、地方党委老干部局、部门单位机关党委和离退休干部工作机构、离退休干部党组织的职责定位予以明确强调各级党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，地方党委组织部门要牵头抓总、统筹协调地方党委老干部局要加强对离退休干部党建工作的宏观指导、督促落实，特别是强调部门单位机关党委要履行本部门本单位离退休干部党建工作的直接领导责任，明确部门单位离退休干部工作机构要抓好离退休干部党建工作的具体组织落实。同时，提出各地可因地制宜结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。同时，坚持守正创新，注意与现有文件规定相衔接，对中央文件已经明确的，在《意见》中一般不再重复表述。
《意见》出台八大亮点解读《意见》提出“强化政治引领，确保离退休干部党员继续听党话、跟党走”，着重从加强理论武装和加强党的政治建设两个方面作出规定。在加强理论武装方面强调，要组织引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，坚定理想信念，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。要求各级党委（党组）每年举办示范培训班，党委（党组）或有关方面负责同志每年为离退休干部党员讲1次党课。在加强党的政治建设方面强调，要引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强调严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，要求离退休干部党员在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，对党忠诚、听党指挥、为党尽责，做风清气正的良好政治生态的维护者。要求担任过领导职务的离退休干部党员积极发挥好表率作用。四、《意见》在加强离退休干部党员思想政治建设方面提出了哪些具体要求？
《意见》出台八大亮点解读五、《意见》在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？《意见》提出“强化组织功能，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来”，着重从扩大组织覆盖和严格组织生活两个方面作出明确规定。在扩大组织覆盖方面，一是规范党组织设置。提出对党员组织关系在原单位的，一般应单独建立党支部；党员人数较多的党支部，可按照便于开展活动原则划分若干党小组。强调探索规范在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。对具备转移组织关系条件的离退休干部流动党员，及时做好组织关系转接工作。按照党中央有关规定，国有企业退休干部党员要把组织关系转入相应街道和社区党组织。二是加强党组织班子建设。强调选配党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任党组织书记。
《意见》出台八大亮点解读五、《意见》在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？《意见》提出“强化组织功能，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来”，着重从扩大组织覆盖和严格组织生活两个方面作出明确规定。明确党组织班子成员因身体健康状况等原因不能正常履职或出现空缺的，应及时调整补充。强调按期做好离退休干部党支部换届工作。三是提出开展创建示范党支部活动。明确“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”的标准要求。在严格组织生活方面，一是强调丰富形式内容，增强吸引力和感染力，提出结合实际抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实；坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日，组织过“政治生日”等活动。二是提出从离退休干部党员实际出发，对身体条件允许的，组织他们积极参加组织生活；对年老体弱、行动不便的，可通过送学上门等方式，向他们传达情况、听取意见建议。三是体现了严的要求，提出要注意了解情况、分析原因，对无正当理由长期不参加组织生活的，党组织应当采取适当方式进行批评教育。强调对不重视开展组织生活的离退休干部党组织，要严肃批评、督促整改。
《意见》出台八大亮点解读《意见》提出“强化管理监督，进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识”，着重从加强日常管理、严明纪律规矩两个方面提出明确要求。在加强日常管理方面，提出坚持以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，引导离退休干部党员增强党性修养，做到离岗不离党、退休不褪色。同时注意把握新时代离退休干部党建工作的新实践和出现的新情况新问题，明确新要求。一是《意见》提出探索规范建立干部荣誉退休工作制度。近年来，许多地方和单位积极探索建立干部荣誉退休工作制度，主要内容包括肯定退休老同志的工作成绩、宣传介绍退休后的相关政策规定、对接服务管理、开展纪律教育等，得到了各方面的积极评价。同时强调坚持并完善谈心谈话制度，离退休干部党组织负责人要善于利用重要节点主动与党员谈心谈话，及时了解思想状况，做好经常性思想政治工作。二是有针对性地加强离退休干部党员管理。提出探索建立离退休干部流动党员流出地、流入地党组织双向共管机制。离退休干部党员出国（境）要严格按照有关规定办理手续。强调有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育管理等方面的作用。在严明纪律规矩方面，提出离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩，不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益。要坚决反对和抵制各种错误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。强调发挥党组织管理监督作用，提出发现有苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，所在部门单位机关党委或老干部工作机构、所在党组织负责人要及时谈话提醒；对违反纪律规矩的，依规依纪严肃处理。六、《意见》在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪些明确要求？
《意见》出台八大亮点解读七、《意见》在推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化等方面作出了哪些规定？《意见》提出坚持稳中求进、守正创新、求真务实，推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化。强调积极探索信息化条件下党建工作新模式，规范网上学习教育阵地，开展党员信息采集、组织关系转接等。强调发挥新媒体平台的宣传引导作用，用好“互联网+党建”平台，认真总结推广“离退休干部网上专题报告会”等好做法好经验，不断增强离退休干部党建工作的时代性、针对性、实效性。《意见》还就建强工作队伍、完善基础保障提出明确要求，强调各级党委（党组）要高度重视离退休干部党建工作队伍建设，各级机关党委要有专人负责离退休干部党建工作，配齐配强工作力量，坚持严管和厚爱结合，关心爱护党务工作者；强调健全离退休干部党建工作经费保障机制，加强活动学习阵地建设，推动党建资源共建共享。
《意见》出台八大亮点解读《意见》提出“强化激励关怀，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献”，着重从发挥优势作用、加强宣传表彰、做好服务工作三个方面提出明确要求。在发挥优势作用方面，强调立足家庭、社区、社会发挥积极作用，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动。提出组织引导广大离退休干部党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事、推动高质量发展、加强基层治理、践行社会主义核心价值观、关心下一代工作等方面发挥积极作用。强调各级党组织要统筹安排、有序有效组织离退休干部党员发挥好作用，防止发生影响干预原单位或其他基层单位工作的情况。在加强宣传表彰方面，提出学习宣传离退休干部党员先进典型事迹，形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，带动更多的离退休干部党员和身边群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。强调注重发现新时代涌现出的离退休干部党员先进典型，加大党内表彰工作力度；认真做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。在做好服务工作方面，提出落实党内关怀帮扶有关规定，实施积极应对人口老龄化国家战略，践行积极老龄观、健康老龄化理念，健全服务管理长效机制，用心用情、精准服务，让离退休干部共享改革发展成果、安享幸福晚年。强调服务保障好离休干部，建立健全离退休干部困难帮扶机制，落实走访慰问制度。提出发挥离退休干部党组织的引领作用，积极发展爱心团队，强化心理疏导，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法。八、在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些考虑？
PART 3《意见》具体贯彻落实要求
《意见》具体贯彻落实要求落实要求《意见》是做好新时代离退休干部党的建...
市委书记蔡奇指出, 要树立“精准服务” 理念, 整合利用好各类资源, 完善帮扶机制, 切实为老同志办5 1 1课题组组长: 张革, 北京市委组织部副部长, 北京市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记, 北京市人民政府副秘书长, 北京市政务服务管理局党组书记、 局长, 时任北京市委老干部局局长。课题组成员: 姜琳娅, 北京市委老干部局一级巡视员; 王瑞朗, 北京市委老干部局研究室主任; 李小飞, 北京市委老干部局研究室副主任; 赵克才, 北京市老干部活动中心二级调研员; 王传柱, 北京市委老干部局研究室一级主任科员; 刘佳伟, 北京市委老干部局研究室三级主任科员。∗∗
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北京有40 万名离退休干部, 其中有 22. 6 万名中共党员, 3397个基层党支部, 是推动首都发展的重要力量。
北京市委老干部局站在新时代党的建设新的伟大工程的高度, 综合研判新形势新任务, 坚持把党建引领老干部工作向基层延伸作为工作的重中之重, 扎实推进, 引导老同志在首都发展和疫情防控中发挥突出作用, 全力构建北京老干部工作高质量发展的最大同心圆, 初步形成了老干部工作创新发展的 “北京经验”。党建引领老干部工作向基层延伸就是在党的统一领导下, 充分发挥各级党组织引领作用, 通过织密组织体系、 健全运行机制、 对接社区资源、 促进融合发展, 推动老干部工作重心下移、 力量下沉, 实现离退休干部党的建设、 教育管理、 发挥作用、 服务保障向基层延伸, 为老同志就近学习、 就近活动、 就近得到关心照顾、 就近发挥作用提供便利, 有力破解老干部工作“最后一公里” 难题, 有序推进退休人员社会化管理改革, 有效融入首都基层党建格局、 老龄事业发展大局、 首都经济社会发展大局。为深入总结这一经验做法, 更好地指导街道社区持续开展党建引领老干部工作向基层延伸工作, 市委老干部局课题组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述为根本遵循, 先后走访全市16 个区7 个系统, 深入27 个试点街道社区采访座谈, 分析北京市党建引领老干部工作向基层延伸的背景、 过程、 具体做法、 主要成效和基本模式, 着重从理论层面探讨并总结经验和启示, 查找存在的问题, 提出纵深推进的思路建议。一 党建引领老干部工作向基层延伸的背景意义老干部工作本质上是政治工作, 紧连着全局大局。
首都城市的转型发展和人口老龄化的加速推进, 对新时代老干部工作提出了新的更高要求。
党建引领老干部工作向基层延伸是适应新时代要求、 贯彻党的十九届五中全会精神、 践行新时代党的组织路线的重要举措, 是自觉融入首都基层党建、 老龄事业、 经济社会发展大格局的生动实践, 是对解决老干部工作重点难点问题的有益探索。6 1 1
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用党建引领老干部工作向基层延伸的实践与思考(一)坚持党建引领老干部工作向基层延伸,是贯彻落实新时代党的组织路线、主动融入首都基层党建大格局的需要
老干部工作落实党的组织路线, 就是要按照市委书记蔡奇同志提出的“以老干部口碑作为评价工作的标尺” 的要求, 坚持老干部工作的政治属性,以政治建设为统领, 筑牢思想根基; 织密党的组织体系, 以基层延伸为导向,扩大 “两个覆盖”; 强化党的制度建设, 以标准化规范化为目标, 凸显政治功能; 深化人才队伍建设, 以融入首都治理为目标, 发挥优势作用。
老干部工作作为党建工作的重要组成部分, 要与业务工作同筹划、 同部署、 同考核,做到工作重心向基层转移、 力量向基层下沉、 资源向基层倾斜, 切实立足基层为离退休干部党组织、 党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用找到用武之地。(二)坚持党建引领老干部工作向基层延伸,是提高首都治理体系和治理能力现代化水平、主动把老干部工作制度优势转化为基层治理效能的需要
党的十九届四中全会提出, 要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,推动社会治理和服务重心向基层下移, 构建基层社会治理新格局。
党的十九届五中全会对2035 年远景目标和 “十四五” 时期经济社会发展作出系统谋划和周密部署。
广大离退休干部居住在社区, 既是基层治理的参与者, 也是受益者。
通过党建引领向基层延伸, 一方面发挥制度优势组织动员老同志在京津冀协同发展、 建好 “两区” “三平台” 等重点工作和垃圾分类、 物业管理等关键小事中为基层治理帮智出力; 另一方面借助基层治理水平的提升优化和完善离退休干部服务管理工作, 实现老干部工作与基层治理互促双赢。(三)坚持党建引领老干部工作向基层延伸,是落实首都“四个中心”功能定位、履行“四个服务”根本职责、主动融入首都发展大局的需要
2017 年发布的 《北京城市总体规划 (2016 年—2035 年)》, 确立了北7 1 1
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用北京党建蓝皮书京 “四个中心” 的功能定位和 “四个服务” 的根本职责。
市委十二届十五次全会强调要始终把大力加强 “四个中心” 功能建设、 提高 “四个服务”水平作为首都发展的全部要义来牢牢把握, 将 “四个中心” “四个服务” 蕴含的巨大能量充分释放出来, 促进经济社会高质量发展。
老干部工作要按照首都发展要求, 自觉由封闭向开放、 由单一向融合转变, 主动融入首都发展大局, 引导离退休干部在助力做好政治中心服务保障、 推进全国文化中心建设、 加强国际交往中心设施和能力建设中发挥优势作用, 彰显自身价值。(四)坚持党建引领老干部工作向基层延伸,是实施积极应对人口老龄化国家战略、主动融入首都老龄事业发展全局的需要
北京市老年人口基数大、 增长快。
调查显示, 目前我市 60 岁以上户籍人口占比已高达 26. 6%, 未来五年人口老龄化将呈提速态势。
离退休干部作为老年群体中的 “关键少数”, 在老龄群体中有着很强的影响力。
将老干部工作融入老龄事业发展大格局, 既是老干部工作创新发展的现实需要, 又是落实十九届五中全会的实际行动。
要利用老干部工作与老龄工作目标上的一致性、 对象上的同类性、 规律上的相近性, 找准工作的结合点和切入点,构建与社会化服务保障体系相衔接的工作机制, 更好满足老同志对美好生活的新期待, 并为老龄事业发展提供可资借鉴的经验。二 党建引领老干部工作向基层延伸的探索实践市委老干部局在落实 “四就近” 工作基础上, 围绕 “七有”“五性” 需求, 结合全市开展的 “吹哨报到” 改革, 广泛开展离退休干部满意度调查、离退休干部思想政治和生活状况调研, 多次深入社区蹲点调研, 分析查找影响和制约老干部工作发展的难题瓶颈。
2019 年 10 月, 全市召开试点工作会, 市委组织部、 市委老干部局联合下发了 《北京市党建引领老干部工作向基层延伸试点工作实施方案》, 在全市 16 个区 27 个街道开启试点工作。通过一年的实践, 尤其是经过新冠肺炎疫情的考验, 初步把握了这项工作的8 1 1
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用党建引领老干部工作向基层延伸的实践与思考特点和规律, 探索出了 “一个轴心、 两个关键、 三个机制、 四个延伸、 五个融合” 的新模式, 促进了老干部工作融合发展。
2020 年 10 月, 在中组部举办的省区市和中央单位老干部工作部门主要负责同志培训班上介绍了这项工作开展情况, 得到高度评价和广泛认可。(一)围绕“一个轴心”强化党建在工作中的 “轴心” 地位, 市级层面统筹调度, 区、 街道、社区三级联动, 将党的政治优势、 组织优势转化为城市基层治理优势, 把党的力量、 党的主张传递到 “神经末梢”, 最大限度凝聚合力。
一是将市委老干部局纳入市委党建工作领导小组成员单位, 建立全市离退休干部党建工作联席会议制度, 将离退休干部党的建设纳入各级党组织党建工作中安排, 把党建引领老干部工作向基层延伸作为加强基层党建工作的重要任务。
二是以街乡体制改革为契机, 将老干部工作纳入北京市街道党工委和办事处职责规定, 明确街道承担加强对社区离退休干部党员的思想教育和管理, 利用社区资源做好离退休干部服务工作, 为立足属地、 统筹老干部工作提供了政策依据和制度保障, 实现了基层党建与基层治理有机衔接、 良性互动。
三是将老干部工作纳入街道 (乡镇)、 社区两级党建协调委员会工作平台, 建立 “老干部工作部门—街道 (乡镇) 社区—驻区单位” 联动机制, 研究老干部工作, 推动离退休干部党组织下沉。
积极引导离退休干部将党组织关系转至社区, 到社区发挥作用, 把老同志的政治优势向基层传导。
四是完善督查考核机制, 将老干部工作责任制纳入全市 “全面从严治党 (党建) 工作考核”评价体系, 层层传导压力, 逐级压实责任, 实现与纪检、 组织、 宣传等部门督查考核资源融合, 人员力量统一调度, 协同进行日常检查、 动态抽查、 现场督查、 自查自评和民意调查, 有效推动试点工作落实。(二)抓住“两个关键”第一个关键是提高各级党组织统筹协调解决老干部工作问题的能力。
随着离退休干部数量的增加, 老干部工作外延不断拓展, 内涵日益深化, 单靠9 1 1
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用北京党建蓝皮书老干部工作部门做好离退休干部服务管理工作势单力薄, 应充分利用组织体系运行平台, 聚焦问题, 整合集中各方力量, 统筹谋划老干部工作体制机制、 服务内容、 方法手段的有机融合。
第二个关键是老干部工作力量下沉基层。
通过干部下沉、 党员 “双报到”、 选聘书记助理等多种形式, 打造 “担当赛场”, 把发现问题、 解决问题的资源力量放到基层, 到老同志身边去了解掌握情况, 到基层去发现研究解决问题。
积极选聘社区老干部工作者, 为离退休干部党支部书记担任助理, 发挥参谋助手、 活动服务、 信息汇集等方面的作用。
疫情期间, 全市共有1764 名老干部工作者下沉社区、 3463 名在职党员干部到居住地 “双报到”, 为社区防控和守护老同志安康做出了贡献。(三)探索“三个机制”一是建立老干部工作常态化研究机制。
借助各级老干部工作领导小组、试点工作专班、 市区两级离退休干部党建工作联席会议、 街道 (乡镇) 社区两级党建协调委员会等组织平台, 把老干部工作同基层治理结合起来定期研究。
各区委老干部工作领导小组年初集体议计划、 商大事, 加强统领; 各区委老干部局牵头试点工作专班每季度进行一次调度, 分析总结; 街道社区试点工作专班和党建协调委员会将上级要求和发现的问题及时纳入本级会议议事日程, 研究解决。
二是建立离退休干部诉求响应机制。
运用信息化手段, 抓好离退休干部基础信息核准工作, 确保老同志诉求能够第一时间准确界定和落实。
畅通问题反映渠道, 市委老干部局专设信访工作岗, 开通离休干部政策咨询热线, 并联合民政部门养老服务政策热线 (96156) 及时解答老同志的问题。
印发 《北京市离休干部 “一对一” 精准服务工作的意见》,明确 “一对一” 服务团队或人员, 让工作更加高效、 服务更优。
三是建立合力解决问题的工作机制。
工作专班不仅有民政、 卫健、 老龄等部门, 还包括试点街道社区, 建立各司其职、 集中力量解决问题的工作联动机制, 真心实意帮助老同志解决实际困难, 形成了老干部工作部门、 所属单位党组织、街道社区党组织、 涉老部门和社会力量 “五方共建” 工作新局面, 增强了老干部的获得感、 幸福感、 安全感。0 2 1
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用党建引领老干部工作向基层延伸的实践与思考(四)做到“四个延伸”“四个延伸” 即推动老干部工作组织体系、 教育管理、 发挥作用、 服务保障向基层延伸, 做到 “老有所呼、 我有所应”, 实现 “让党放心、 让老同志满意” 的目标。
一是组织体系延伸。
积极创新离退休干部党组织设置,采取社区单建、 邻近社区联建、 单位社区共建等方式, 推动离退休干部党组织延伸至基层末梢。
二是教育管理延伸。
开设 “初心讲堂”, 举办 273 场讲座, 300 多位离退休干部谈初心话使命, 受众达 2 万多人次, 打造加强思想政治引领的新品牌。
疫情期间, 每月推出政治、 经济、 社会、 党建等八个板块学习视频, 拍摄支部工作法教学专题片, 在办学实践中探索...
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【篇一】
在全面从严治党新的历史条件下，如何按照思想建党、组织建党、制度建党的总体要求，进一步完善落实和改进创新离退休干部党建工作主体责任、思想教育、组织设置、活动方式，引导老同志始终保持政治上的坚定和思想上的清醒，已经成为新形势下老干部工作的一项重要而紧迫的课题。为此，武威市委老干部局把“加强和创新离退休干部党建工作研究”作为一项重点课题，组织力量，扎实调研，采取理论思考和实地调研相结合的方式，对进一步加强和创新新形势下离退休干部党建工作进行了有益的探索和思考。
一、基本情况 ?
全市现有离退休干部 13290 人，其中离休干部 186 人，占 1.4%；退休干部 13104 人，占 98.6%。有离退休干部党支部 181 个，离退休干部党员 10575 人，其中离休干部党员 148人，占 1.4％；退休干部党员 10427 人，占 98.6％。离休干部按参加革命时间分，抗战时期 18 人，解放时期 168 人；
退休干部按机构性质分，机关 4207 人、事业 7340 人、企业1557 人；按区域分，市直 2630 人、县区 10474 人。机关退休干部中，副地级以上 60 人 、县级 934 人（享受上一级非领导职务工资医疗待遇的县级 62 人）、科级及以下 2996 人。
二、主要做法和成效 ?
全市各级党委（党组）及其组织部门、老干部工作部门认真贯彻落实中办 3 号、甘办 91 号文件精神和全省老干部工作会议精神，坚持把推进离退休干部党支部建设作为工作重点，把离退休干部党支部建设摆上重要议事日程，坚持从实际出发，不断强化创新，切实把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作规划，统筹安排、分类指导、整体推进。
（一）强基固本，加强离退休干部党支部规范化建设 ?
一是成立离退休干部党支部。打破离退休干部和在职干部混编的常规方式，单独设立离退休干部党支部。我们组织专门力量，开展了离退休干部党支部建设情况调研活动，通过调查摸底，全市离退休党员占党员总人数的 8%，大部分离退休党员和在职党员混编在一个支部，发现混编支部存在组织离退休人员困难，导致学习不集中、活动少、党费收缴难等问题。针对上述情况，市委组织部、老干部局、机关工委
召开联席会议，印发了《关于在全市开展离退休干部党支部建设集中攻坚活动的通知》，确定以市直为试点，在全市开展离退休干部党支部建设集中攻坚活动。要求每个单位离退休干部在 5 人以上的单位必须成立离退休干部党支部。市委组织部、市直机关工委、市委老干部局和市直各部门机关党委共同发力，针对市直 126 个单位，确定 6 名工作人员每人联系 15—20 个单位，督促成立离退休干部党支部。逐单位逐人摸清离退休党员基本情况，摸清党支部书记人选。至目前，市直部门建立离退休干部党支部 85 个、 县区建立 96个，全市共建立离退休干部党支部 181 个。
二是选优配强离退休干部党支部书记。针对部分党支部书记年纪大、文化程度低、知识面较窄与实际需要有一定差距等问题，在自愿、平等、协商的基础上，从有利于优化班子结构出发，引导各支部把那些具有较强综合能力，宗旨意识强，能身体力行，具有一定学习和把握政策水平、年龄较轻的退休干部选举为支部书记，从便于在职干部为老同志服务考虑，7 人以下的离退休干部党支部由原单位选派在职人员担任联络员，20 人以下由科级干部担任支委，20 人以上由在职分管领导担任副书记，加强了老干部与原单位的联
系。选举和改选支部书记 136 名、支委 183 名。
三是举办全市离退休干部党支部书记培训班。今年 4 月份，在市委党校举办了全市离退休干部党支部书记培训班，采取专题辅导、实地观摩和座谈讨论等方式，邀请市直相关单位领导和专家教授围绕党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，党章党规党纪，省第十三次党代会和市第四次党代会精神，离退休干部工作相关政策，关心下一代工作相关政策，基层党组织建设工作，为党的事业增添正能量活动，医疗保健、健康养生等内容进行专题辅导，组织观摩城市建设和重点工业项目建设情况，使参训离退休干部党支部书记进一步明确了新常态下离退休干部党支部建设和思想政治建设的新要求，增强了做好离退休干部党支部工作的责任感。培训班结束后，离退休干部党支部书记迅速向单位主要领导汇报培训班精神，组织离退休党员进行了专题学习传达，并提出了贯彻措施、制定了工作计划 ?
。11 月 28 日，举办了市直离退休干部党支部书记学习贯彻党的十九大精神专题讲座，市直部门单位离退休干部党支部书记和党建联络员共 150 多人参加了学习，配发学习资
料 300 多本。
（二）多措并举，着力加强离退休干部党支部活动场所建设 ?
一是建立四级网络体系。各级单位党组织高度重视离退休干部党支部活动阵地建设工作，坚持从实际出发，市县区联动，相关部门齐抓，所在单位尽责，街道社区托底，多渠道、多轮次、逐支部现场办公解决问题。市委老干部局争取市财政立项、多方筹资 600 万元，对市老干部活动中心和市老年大学进行了改扩建，使用面积 4000 ㎡；古浪县争取资金 598 万元，新建县老干部活动中心，使用面积 2072 ㎡; 凉州区投资51万元维修改造区老干部活动中心，使用面积1580㎡ ；天祝县已申请立项，新建县老干部活动中心。社区组织开展活动场所建设达标工程，共建成 200 平方米以上的社区活动场所 21 个，投入资金 2449.8 万元；市直部门在单位或家属院通过新建、改建、扩建、划拨、共用等方式，建成离退休干部党支部活动室 60 个，投入资金 180 多万元，其中 50 平方米以上的 26 个；城区网格在党支部所在地建设活动室 30 个，投入资金 60 多万元，所有小区（楼院）均就近设置了活动点。通过单建、联建、共用、腾挪等方式落实活
动场地，形成了市县区有活动中心、社区有活动站、城市网格（单位）有活动室、住宅小区（楼院）有活动点的老干部活动阵地四级网络体系，实现了城区离退休干部党支部活动阵地全覆盖，为离退休干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”提供了必要条件。二是落实配套设施。根据实际情况，活动室分别配备了党报党刊、棋牌、乒乓球、台球和健身器材等学习活动设施，达到场所、标牌、党旗、图书、资料、活动设施、档案、制度“八配套”的目标。活动室确定专人管理，建立离退休党员学习制度、工作规则、网格活动场所管理制度等，做到制度上墙，活动规范，为离退休党员开展活动提供了有力保障。三是以社区为依托，倡导融合共建。借助全市城市社区 100 个网格党支部规范化建设行动，推动离退休干部党支部与社区网格党支部融合共建，根据离退休党员居住的实际情况，给每一位离退休干部党员在社区安家，按照“一支部一特色，一网格一品牌”，以社区为主阵地，以网格为基本单元，拓展“四就近”内涵，实现全员参与，寓教于乐，充分发挥正能量。
（三）精准服务，强化离退休干部党支部服务保障工作 ?
一是创办《武威老干部工作》。及时编印成册发放给各
支部和离退休干部党员，切实提高离退休干部党员学习的系统性、及时性和针对性。二是开通“武威离退休干部之家”网站。开设政策之窗、工作动态、关工工作、离退休干部党支部建设、增添正能量等 11 个栏目，宣传中央、省委和市委老干部工作政策，报道全市老干部工作动态，为党和人民的事业增添正能量。三是组织开展精细化服务老干部活动。深化“建档联责承诺服务”活动，适时调整结对联系对象，市局每位工作人员分别联系离休干部 9 人、副地级以上退休干部 6 人、市直部门（单位）离退休干部党支部 11 个，并按季度集中开展精细化服务老干部上门走访活动，了解掌握离退休干部实际困难和问题，并及时协调解决，切实做到了职责明确、任务细化、服务提升。
（四）发挥作用，为党和人民的事业增添正能量 ?
离退休干部党支部的成立，真正抓住了正能量活动的“牛鼻子”，老干局抓党支部书记，支部书记抓党员，这样就形成了上下贯通、全员参与、气场强大的正能量活动新格局。
一是正能量活动的主题，发动老干部党支部书记提出确定。在离退休干部党支部书记培训会座谈会上，围绕“为党
和人民的事业增添正能量”，每个党支部书记结合实际都提出了正能量活动计划，市委老干部局围绕中心，服务大局，通过总结提升、反复酝酿和征求意见，报经市委同意，将全市老干部正能量活动的主题确定为“我看武威新气象，助力小康做贡献”。紧扣这个总主题，各县区、各部门、各离退休干部党支部结合实际，聚焦确定各自的活动分主题和具体载体。
二是全市集中统一开展的正能量活动，老干部党支部书记带头落实。正能量活动的主题确定之后，各离退休干部党支部迅速行动起来，按照市委的安排，各离退休干部党支部组织离退休干部积极参与“我看这五年”、“我看武威新气象”、“我看从严治党新气象”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”、“建言十九大”等主题活动。召开情况通报会 165 场次，组织观摩活动 83 场次；市委老干局在《武威日报》开辟“畅谈展望”活动征文专栏，离退休干部党支部书记带头撰稿，投送稿件 726 篇，刊登 118 篇；开设“最美老干部事迹选登”专栏，刊登离退休干部党支部书记带头人李明星等 6 名支部书记的先进事迹；组织文艺演出 5 场次，参加节目 85 个，美术书法摄影作品展览 5 场次，展出作品
1680 多幅；组织宣讲 260 多场次；开展“我为建设幸福美好新武威做一件实事”活动，做实事 186 件。
三是老干部全员参与群众身边的正能量活动，离退休干部党支部结合各自实际层层落实。在离退休干部党支部的引领带动下，全社会营造了正能量活动的浓厚氛围，关工组织、老年社团、老党员志愿者和老干部纷纷行动起来，投身到铺天盖地、遍布城乡、全天候的群众身边的正能量活动中来，市直离退休干部党支部全面行动起来，主动作为，各自为战，老干部正成为城乡群众性文化活动的主力军，激活老干部人才资源优势，正能量活动由分散、小型、自发向有主题、有组织、有影响、接地气的方向转变。经济管理行业的离退休干部助力社会发展，开展“争取一个项目、引进一户客商、联系一个企业、帮带一个贫困村、帮扶一个搬迁户、推广一项实用技术”的“六个一”主题实践活动，共引进项目 6 个、企业 3 家，帮扶贫困户 360 户；老科技工作者助力精准脱贫，开展“精准扶贫·下山入川”活动，开展义诊 5 场次，受益群众 1200 人次；政法界的老干部们义务担任法制宣传员，进机关、进学校、进社区、进乡村，义务宣传法律法规，开展法制宣讲 68 场次；老党务工作者义务为企业、社区担任
党建指导员，利用他们丰富的党建经验，指导基层党建。老党员志愿者小分队开展“网格党旗红”服务活动，参与到社区网格文娱活动、综合治理、小广告整治、环境卫生监督、“五失”少年关爱等志愿服务，传播新风正气，助力形成和谐文明的社会风气。
四是重视发挥老干部作用。组织引导离退休干部积极投身经济社会建设和扶贫攻坚行动，切实为党的事业增添正能量。健全完善关工组织体系，对全市基层关工组织进行全面摸底清理，建立台账，广泛征求离退休干部意见建议，发放征求意见表 1300 多份，经过收集汇总，调整补充离退休干部加入关工委宣讲团、报告团、关爱团、帮教团、科技文化和家教辅导团，担任思想道德宣讲员、优良传统报告员、心里卫生咨询员、捐资助学协调员、净化文化环境监督员、普法帮教员、校外辅导员、家教辅导员、精准脱贫帮扶员、文化科技知识传授员和网吧义务监督员。组织市关工委宣讲团成员深入企业、乡镇、学校、机关、社区等开展党的优良传统主题宣讲，向广大干部和群众进行党的优良作风和优秀传统文化教育，当好党的优良作风和优秀传统文化的宣传员、社会主义核心价值观教育的辅导员，影响和带动周围群众共
同增添正能量，引领青少年健康成长；组织市关工委报告团成员深入城区中小学和部分市直单位开展“最美老干部”集中宣传活动，宣讲全市离退休干部及离退休干部党支部、志愿者队伍、关工委“五老”自管组织等以离退休干部为主体的涉老组织先进事迹；组织市关工委帮教团成员深入城区中小学开展“依法治市”进校园活动，发放法制宣传资料、举办法制讲座、开展法律咨询，强化青少年法制观念，提高遵纪守法意识；组织“五老”网吧义务监督员深入城区网吧开展监督检查活动，净化青少年健康成长社会文化环境；根据老干部的专长和优势，成立了项目争取组、招商引资组、企业党建组、移民搬迁组和科技文化医疗服务组，开展服务发展、服务脱贫、服务群众、服务法治、服务党建、服务青少年主题实践活动。凉州区组织离退休干部参与社会管理，当好“一长六员”（社区管理网格长、道德建设宣传员、廉政建设监督员、网吧义务监督员、政风行风评议员、“十二五”成就宣讲员、弘扬社会正能量网宣员），发挥老干部在社会管理中的积极作用。民勤县组织离退休干部到胡杨林带植树，发挥老干部绿化家园、保护家乡的示范带头作用。市关工委组织市关爱团医疗老专家、老名医赴凉州区古城镇校尉
村开展了送医下乡活动，义诊人数达 185 人次。市卫计委组织离退休党员医疗专家志愿者服务队赴下山入川移民点开展“精准扶贫·下山入川”义诊活动，市人民医院离退休干部党支部结对联系古浪县黄花滩绿洲移民基地，肿瘤医院离退休干部党支部结对联系凉州区邓马营湖移民安置点，武威职业学院附属医院离退休干部党支部结对...
篇一 2022 年是党的二十大召开之年，是机关党建担当使命、守正创新、再续精彩的重要一年。做好新年度机关党建工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向、可持续导向，以党的政治建设为统领，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以提升组织力为重点，以推进清廉机关建设为牵引，全面提高党建工作质量，为推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局，建设“五个*”提供坚强政治保证。
一、突出政治统领，增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉 1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，牢记“国之大者”“*之要事”，自觉践行“三个体现”，做好“三个表率”、建设模范机关，让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和机关政治生态鲜明重要底色。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明党的政治纪律和政治规矩。深化对党忠诚教育，规范政治言行，引导党员干部做政治上的明白人、老实人。探索建立政治生态分析研判机制，及时发现和纠正政治偏差，每年向上级党组织报送 1 次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。自觉接受政治巡视巡察，对反馈问题进行真改实改、全改彻改。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，及时通报典型案例。
3.严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度，党支部每月开展 1 次“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲 1 次党课。
二、深化理论武装，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想 4.夯实思想根基。坚持“思想引领、学习在先”，采取党组中心组引领学、支部集中深入学、搭建平台自主学等方式，引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，建立常态化长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“四史”宣传教育。用好《习近平谈治国理政》第四卷
等读本、“学习强国”平台、红色资源，讲好抗疫“大思政课”，推动党组理论学习中心组学习经验交流，提升学习实效。
5.迎接宣传贯彻党的二十大。按照党中央和*委的统一部署，认真做好党的二十大代表候选人提名推荐工作。开展“奋进新征程 建功新时代”重大主题宣传，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动，为党的二十大召开营造浓厚氛围。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲等方式，认真学习贯彻党的二十大精神，进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。机关各支部适时开展 1 次“喜迎二十大 奋进新征程”主题党日活动，召开 1 次“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。
6.牢牢掌握意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制，支持配合*委巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查和网络意识形态责任制落实情况督查，抓好巡视发现问题整改。紧盯党的二十大前后等重要时间节点，加强意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患特别是政治风险，及时报告意识形态工作情况。坚持政治标准，加强对所属刊物、网站、新媒体等平台的建设和管理，突出抓好网络意识形态工作，提高治网用网水平，营造清朗网络空间。发扬斗争精神，增强斗争本领，对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。
7.做细做实思想政治工作。加强理想信念教育，开展中国特色社会主义、中国梦和宪法法治宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观。拓展新时代文明实践中心建设，深化网络精神文明
建设。定期分析党员干部思想动态，每半年向上级党组织报告 1次情况。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实党内关怀帮扶办法和谈心谈话、家访等制度，大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属、老党员和因公伤残、生活困难、驻村、挂职等党员干部，帮助解决思想困惑和实际困难。
三、坚持大抓基层，提升机关基层党组织凝聚力战斗力 8.筑牢支部战斗堡垒。对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施，以提升组织力为重点，突出政治功能，推进党支部标准化、规范化建设。选优配强机关基层党组织书记，精心组织党支部换届工作。做好系统行业协会党建工作，不断增强党的组织覆盖和工作覆盖。“七一”前夕召开庆祝建党 101 周年大会。
9.强化党员教育管理。统筹做好发展党员工作，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，突出党性教育和政治理论学习，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开，发挥党员主体作用，认真履行义务，正确行使权利。组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区，接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨练。用心用情做好老干部工作。
10.抓好统战和群团工作。做好机关统战工作，引导党外代表人士紧紧围绕全市发展大局建言资政，更好凝聚共识。坚持党建
带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体活动。加强机关工会建设，开展“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、全民健身、爱心助农等活动，当好干部职工的娘家人。组织庆祝中国共产主义青年团成立 100 周年系列活动，丰富“青年读书会”活动，推进青年志愿服务，引导团员青年建功立业。推进巾帼建功活动，擦亮“爱心妈妈”“最美家庭”品牌，把妇女群众紧紧团结在党的旗帜下。
四、持续正风肃纪，涵养风清气正机关政治生态 11.建设清廉机关。贯彻落实推进清廉机关建设的实施意见，健全完善统筹协调、指导督办、考核评价机制，采取加强宣传阐释、开展调研指导、召开推进会、组织第 23 个党风廉政建设宣传教育月活动、选树示范点等方式，大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。注重挖掘乡村振兴领域的清廉元素，积极打造特色鲜明的清廉文化品牌。坚持严的主基调，大力整治群众身边腐败和不正之风，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。
12.深化纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步改进文风会风、规范督查检查，持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层减负。大力纠治“庸懒散”
“不作为”“慢作为”等“机关病”，推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。完善党员干部联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度，走好新时代党的群众路线。
13.严格监督执纪。精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。认真落实廉政谈话、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好党员干部廉政档案。加强权力运行监督制约，紧盯重点岗位和关键环节，动态开展廉政风险排查，完善防控措施，确保依法秉公廉洁用权。
五、服务中心大局，以高质量党建引领高质量发展 14.推动党建业务深度融合。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务，强化全局思维和系统观念，找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，组织党员干部立足岗位职责，在加快“五个*”建设中真抓实干、攻坚克难。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，引导党员干部建功新时代、争创新业绩。
15.助力实施乡村振兴战略。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入开展“党建+乡村振兴”工作，促进党建和业务工作深度融合。紧抓长三角一体化发展等战略机遇，坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作主基调，坚决巩固脱贫成果，加快
推进乡村全面振兴，促进共同富裕，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
16.深化党建引领基层治理。扎实推进机关党员干部常态化下沉社区工作，完善运行机制，做出实效、形成长效。坚持“民呼我应、领办实事”，充分发挥单位职能优势和党员干部专长，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决社区群众“急难愁盼”问题。毫不放松抓好常态化疫情防控。
17.服务优化营商环境。认真落实党建引领优化营商环境的措施，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，自觉当好营商环境的建设者。扎实开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”等活动，主动帮助企业排忧解难，引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
六、加强组织领导，推动机关党建工作成势见效 18.压实党建主体责任。用好清单管理、典型示范、述职考核等方式，推动一级抓一级、层层抓落实。全年至少召开 1 次机关党员干部大会，听取党组书记通报抓机关党建工作情况并进行评议。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度，进一步规范工作、巩固成果、提高质量。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，对落实党建工作责任制、党建重点工作和重要制度情况进行督查。
19.建强党务干部队伍。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，配齐配强专兼职党务工作人员，党建任务较重、工作力量不足的单位，适当增加人员。落实定期轮训、任职培训制度，举办党务干部培训班。推进机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
即将来临的一天，比过去的一年更为悠长。下面是范文网小编为您推荐 2022 年集团公司第一季度党建工作自查报告。
一、党建工作主要做法及成效
今年一季度以来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导，认真学习党的十九届四中全会精神、党中央及省市委对各项工作开展的重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设、努力打造过硬队伍，全面推进从严治党、营造健康和谐氛围，以党建工作的规范化、科学化、深入化开展为打赢疫情防控阻击战、实现首季开门红提供坚强政治保证。
（一）把握政治方向，强化责任落实。
公司党委把握正确政治方向、全面加强党的领导，严肃履行把方向、管大局、保落实的职责，着力构建党建工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是落实党建工作责任。为推动党建工作深入有力开展，今年 1 月，公司党委领导班子成员按照
新制定的《党委领导班子党建工作联系点制度》，在认真学习贯彻党的路线方针政策的基础上，深入基层一线、干部职工开展党建工作专题调研，发现制约党建工作不中心工作互融互促方面的问题 XX 条、党建工作薄弱环节 XX 个，并形成党建工作与题调研报告 XX 篇，以动真碰硬的决心履行党建工作职责。二是明确党建工作重点。在找准制约党建工作高质量开展的短板和问题后，党委领导班子成员结合各自责任分工，以挂图作战的方式对问题整改落实。结合调研报告及整改成果，围绕公司 2021 年工作会议确定的发展任务，公司党委制定了《2021 年党建工作要点》，在《党委中心组学习计划》中突出党建重点工作，为党建工作的高水平开展夯实了基础。
（二）围绕重点工作，强化思想引领。
今年一季度，公司党委围绕发展任务、重点工作，加强思想教育、宣传造势，努力汇聚干部职工思想合力，确保党建思想政治工作和各项业务共同推进。一是围绕中心工作，强化思想引领。年初，公司党委制定了《2021 年党委中心组学习计划》，按月排出学习计划，并要求党委中心组成员结合上级要求增加学习内容，并制定个人自学计划。下发了《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案》，对党员干部的学习频次、学习内容提出了明确的要求。在集团公司 2021 年度工作会议等年度重要会议召开后，公司党委组织相关职能部门编写宣讲材料共计
XX 讲、制作宣传排版 XX 块，营造了上下同欲落实上级要求、推动新年工作的浓厚氛围。二是围绕疫情防控，强化思想引领。为形成疫情防控工作合力，公司党委围绕党中央对疫情防控工作的要求，多次召开专题会议对疫情防控工作进行部署，在公司微信公众号每日发布疫情防控知识、疫情防控重点等内容，为打赢疫情防控狙击战统一了干群思想。
（三）注重作用发挥，强化组织建设。
今年以来，公司党委以充分发挥基层党组织作用、广大党员作用为目标，强化组织建设。一是以制度建设加强党支部建设。今年 1 月，公司党委结合发展战略目标，新成立了 XX 个分公司，同步建立了 XX 个基层党支部，确保党组织建设工作与公司发展步伐同步推进。为推动基层党支部工作全面强化，公司党委组织基层党支部班子成员共计XX人赴XX企业开展制度建设学习活动，在充分学习先进单位制度建设经验的基础上建立完善了党支部《民主评议党员制度》《党员联系群众制度》等...
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