下面是小编为大家整理的2023年残联代表大会上讲话,供大家参考。
文章标题：乡镇残联代表大会上的讲话
在**镇残疾人联合会第一次代表大会上的讲话
各位代表、同志们：
**镇残疾人联合会第一次代表大会隆重召开了，这是我镇523名残疾人政治生活中的一件大事。在此，我谨代表镇党委、政府，向大会的召开表示热烈的祝贺！向参加会议的各位代表致以亲切的问候！向关心支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
一直以来，镇、村两级高度重视残疾人事业，认真组织实施《残疾人保障法》，积极发动社会各界关心帮助残疾人，努力保障残疾人合法权益，在解决贫困残疾人生活保障、康复、教育等方面取得初步成效。广大残疾人身残志坚、直面人生、顽强拼搏、辛勤劳动，为我镇三个文明建设做出了积极贡献。借此机会，我讲三点意见：
一、提高认识，切实增强发展残疾人事业的责任感
残疾人事业是社会主义事业的一部分，加快残疾人事业的发展是社会主义制度优越性的充分体现，对于维护改革、发展、稳定大局具有重要意义。通过发展残疾人事业，可以更好地保障残疾人的公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会参与经济建设和社会生活，共享物质文明、精神文明建设成果。因此，各村、各单位、各部门要进一步提高思想认识，切实增强工作责任感，把发展残疾人事业摆上议事日程，广泛开展宣传活动，动员和发动社会力量关心和支持残疾人事业，多渠道、多层次、多形式地筹措残疾人福利基金，实实在在地为残疾人解决生活保障、就医、就业、就学等方面的困难，为广大残疾人解除后顾之忧。要积极开展帮残助残活动，树立良好的社会风尚，使残疾人更多地享受到三个文明建设的丰硕成果。
二、贯彻落实《残疾人保障法》，切实维护残疾人合法权益
《残疾人保障法》是一部维护和保障残疾人合法权益的重要法典。各村、各单位、各部门要认真做好宣教工作，增强广大党员干部群众自觉维护和保障残疾人合法权益的法律意识。要认真贯彻落实《残疾人保障法》、《福建省实施办法》、《福建省按比例安排残疾人就业规定》、《福建省人民政府关于对全省残疾人实行优惠政策的若干规定》等法律法规的有关规定，坚持依法发展残疾人事业，多为残疾人办实事、做好事，确保残疾人在康复、教育、就业、文体生活、法律援助、福利环境等方面得到更好的改善，能更充分地参与社会生活。同时要加大执法检查和监督力度，发挥社会舆论和群众监督作用，推动《残疾人保障法》等法律法规的顺利实施，促使残疾人事业全面发展。要加强对残疾人的法律教育，使广大残疾人学法、懂法、守法，并学会用法律武器来维护自身的合法权益。
三、加强残联自身和干部队伍建设，构建促进残疾人事业的坚强群体
残联是党和政府联系广大残疾人的纽带和桥梁，是党和政府发展残疾人事业的参谋和助手，在带领残疾人参与全面建设小康社会的艰巨任务中，负有特殊而重要的责任。残联要从思想上、组织上、作风上进一步加强自身建设，立足农村基层，建立健全完善组织体系，为进一步发展残疾人事业提供坚强的组织保障。各村要按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关规定，组建残疾人协会，确定残联工作分管领导，使基层残联组织的活力和效能得到充分发挥和运用。广大残联干部要恪守“人道、廉洁”的职业道德，密切联系残疾人，急残疾人之所急，想残疾人之所想，帮残疾人之所需；要认真履行“代表、服务、管理”职能，团结教育和带领广大残疾人奋发进取，为推进残疾人事业持续发展和社会主义现代化建设贡献力量。
各位代表、同志们，残疾人事业光荣而艰巨、任重而道远，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力提高我镇残疾人工作水平，为维护和发展我镇改革开放和现代化建设的良好势头，推进我镇新一轮创业作出更大的贡献。
最后，预祝**镇残疾人联合会第一次代表大会圆满成功！
《乡镇残联代表大会上的讲话》来源于，欢迎阅读乡镇残联代表大会上的讲话。
在乡镇残联换届选举代表大会上的工作报告讲话
各位代表、同志们 我代表镇残疾人联合会第五届主席团向大会作工作报告请予审议。 四年来工作的回顾 镇残疾人联合会第五次代表大会召开至今已整整四年。四年来我镇经济快速增长社会事业全面发展同时又是我镇残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的四年。四年来在镇党委、政府的正确领导和上级残联的指导下在社会各界的关心支持下镇残联紧紧围绕全镇工作大局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导与时俱进开拓创新认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》使广大残疾人的生活质量进一步提高残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善残疾人整体素质明显提升残疾人事业持续发展态势良好。 一、抓落实创造良好环境。 认真履行“代表、服务、管理”的三大职能是我们做好工作的核心为残疾人共奔小康搭建发展平台是我们工作的方向。四年来镇党委、政府高度重视残疾人工作始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责摆上议事日程做到组织、制度、措施、经费的“四落实”。在市政府、市残联相继出台了《关于进一步加强农村残疾人种养业和城镇残疾人个体就业的通知》、《关于认真做好残疾人劳动就业工作的通知》和《关于对残疾人实行优惠扶助规定的通知》的基础上我镇下发了《关于对残疾人实施优惠政策的通知》。上述文件的出台对残疾人在教育、职业培训、劳动就业、文化生活、福利待遇、法律服务等方面实施优惠扶助。四年来工商、财税部门给予残疾人政策倾斜为特困残疾户减免工商管理费20万元减免个体工商户税收14万元为福利企业退税共计461万元。在镇残联的帮助下通过各部门的协调配合残疾人的许多困难迎刃而解。 如炉头村残疾人金力祥由于下肢重度残疾丧失劳动能力尽管政府给予每月50元的残疾人低保边缘生活保障但一个45岁的大男人在家无所事事自觉惭愧妻子有时难免唠叨自从城建监察中队为他安排擦皮鞋的摊位后金力祥不仅有事干了而且收入也有了精神就爽朗了夫妻间自然也就恩爱和睦。又如仙源村残疾人俞金龙被多年拖延下来的经济官司所困扰在镇法律事务所律师的法律援助下经济纠纷终于得到圆满解决促使债务人归还部分欠款和签订还款协议。还有塔山村残疾人种养殖户林荣春由于家庭生活困难儿子考上中专无钱上学通过市残联和镇政府的扶助凭借自己勤劳的双手积极发展家庭种养业年收入在2万元以上儿子也圆了上学梦。镇残联还积极争取残疾人小额贴息贷款三年贷款达65万元贴息资金3万余元。用活用好扶助政策既解决了一大部分残疾人的困难也为残疾人今后的生活创造了良好的环境。 二、创条件组织建设日臻完善。 残疾人组织进基层已成为我镇基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来镇党委、政府把残联工作纳入对工作站年度社会发展考核形成了工作站有分管领导有专兼职干部的一体化干部队伍。同时完善了71个行政村残协组织新组建了登云、东安、惠来和古城4个社区残协完善了残疾人服务网络管理队伍建立健全了精干、实用并深受广大残疾人信赖的工作队伍实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底层层有人抓、事事有人管的目标使残疾人工作渗透到社会的各个角落最大限度地扩大了残联的影响。 三、重扶贫惠及千家万户。 我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物资助特困户为他们排忧解难。每年春节和助残日镇领导和残联干部都要分成若干慰问小组对全镇困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问四年来累计慰问困难残疾家庭750户送去慰问金25万元。二是注重科技扶贫增强“造血”功能使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来镇残联举办了竹笋高产栽培技术、果树栽培技术、蔬菜栽培技术、法律知识、残疾人素质教育等培训班采用实地察看、现场指导、技术传授、经验交流相结合的方法先后培训残疾人1680人次发放资料2014余份使残疾人掌握了一技之长为摆脱贫困打下了基础。三是开展“帮、包、带、扶”活动借每年“助残日”的契机开展志愿者助残活动发动社会力量助残结对。四年来有200户残疾人被社会各界结对通过帮扶结对全镇60户残疾家庭先后脱贫30户残疾家庭过上了小康生活。2014年以来镇财政为残疾人扶贫拨款50多万元社会捐赠4万元。四是开展残疾人困难户调查使贫困残疾人尽
可能纳入低保范畴。目前全镇有256户残疾人纳入了最低生活保障网99户享受残疾人低保边缘待遇使大部分残疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在市残联和镇政府的帮助支持下扶贫资金按1:1匹配镇残联扶助残疾种养大户22个个体经营户5个扶助资金16万元。市残联扶持种养基地一个扶助资金4.8万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。2014至2014年通过上门逐户调查核实有21户残疾家庭被列为改造对象其中新建10户改扩建8户修缮2户置换1户改造面积2260平方米投入资金574800元到目前所有危房户全部乔迁新居。我镇残疾人危房改造工作经验在中央电视台作了专题报道浙江省残疾人危房改造工作在富阳召开我镇代表富阳市作了经验介绍与会代表还到军堰村实地察看了现场。 四、办实事就业成绩显著。 我镇残疾人中18—45周岁的残疾人达636人有劳动能力残疾人450人。他们由于身体缺陷给生活和工作带来了许多不便。为促进残疾人广泛就业镇残联干部主动成为他们的信息员、办事员和贴心人帮助他们了解信息解决一些实际困难。我们一方面组织举办各类培训班动员广大残疾人学习种植业、养殖业等技术努力提高自身素质增强谋生本领另一方面千方百计为残疾人联系就业渠道。镇残联曾多次协助华伦集团、富通集团等到镇招工每年“助残日”前夕组织残疾人参加富阳市残疾人人才交流会先后有58人进厂就业其中大部分签订了劳动合同。通过多方努力到目前为止我镇解决残疾人就业396人其中福利企业58人按比例分散就业95人个体经营50人从事家庭副业55人种养业138人就业率88。 五、优服务康复领域不断拓展。 在开展康复工作中我们始终得到镇党委、政府的重视及市残联和有关部门的大力配合支持。特别是市第二人民医院作为市康复医疗定点医院十几年来如一日为我镇残疾人康复事业做了大量工作。为方便残疾人就医成立了以市第二人民医院为主、镇防保所配合的残疾人康复工作领导小组和技术康复站赠送聋儿助听器2只完成白内障手术80例肢体、智力、听力、脑瘫儿童康复训练12名。同时开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动预防和减少了残疾的发生。为更深层次地普及康复工作2014、2014年相继在登云、古城社区创建了两个残疾人社区康复站面积90平方米器械40件总投资6万元覆盖全镇566位有康复需求的残疾人满足了525位残疾人不同程度地康复服务免费赠送轮椅12张安装假肢3条。近两年来全镇共有1100位持证残疾人免费享受农村新型合作医疗。镇残联还在有限的经费中为军堰、众圃、九儿、野坞口、惠来等村社区的徐丹凤、郑娇等残疾人康复医疗解决资金近2万元实现一人康复、解放全家、脱贫一户。 六、树形象文体活动丰富多彩。 一是以舆论为导向营造良好氛围。《残疾人保障法》是规范残疾人工作、保障残疾人合法权益的一部重要法律。为在全社会营造一个理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围在镇各有关办公室的支持配合下以“助残日”、“爱耳日”、“国际残疾人日”为契机利用广播、电视、标语、黑板报、橱窗等宣传工具和阵地广泛宣传《残疾人保障法》宣传开展残疾人工作的意义宣传扶残助残的传统美德和残疾人自强不息的先进典型。四年来全镇张贴标语580条悬挂横幅8条发放“助残献爱心”倡议书500余份宣传车进村入户宣传6天摄制了5组助残活动及残疾人自强自立的节目在有线电视频道中播出受到了社会各界的好评为开创残疾人工作创造了良好的社会环境。镇、村及有关部门的领导不仅能为残疾人工作热心捐款而且也能为本单位的残疾人在康复、就业、扶贫、教育等方面的困难主动到残联咨询和寻求帮助尽管工作复杂了、繁琐了但辛苦中多了份安慰、多了份喜悦。 二是组织残疾人广泛参与各类文化娱乐、体育活动既丰富他们的精神生活也展示他们的才华既增强他们的体魄也增进了理解和交流。2014年6月29日镇残联举办了残疾人拔河比赛7个工作站组队84名队员参赛比赛气氛热烈精彩纷呈。2014年5月14日镇残联举办了残疾人象棋比赛22名残疾人棋手参加比赛经过五轮激烈的角逐刘义水、朱建林、吴中一等六位棋手分获前六名。2014年11月镇残联精心组队参加富阳市第二届残疾人运动会经过认真筛选、集训我镇代表队11名运动员在五大类20多个小项的比赛中分别取得二金、三银、一铜团体总分在乡镇中名列第三荣获全市体育道德风尚奖。此外积极输送队员参加杭州市、省和全国性的残疾人运动会
三贤村运动员王健龙代表浙江省多次参加全国残疾人轮椅篮球赛获得了第七名和第四名的好成绩肢残运动员李彦术获杭州市残疾人女子游泳第一名登云社区残疾人叶燕代表杭州市参加浙江省第二届残疾人职业技能竞赛勾针编织荣获第一名视力残疾人刘义水2014年参加省、市象棋比赛获得第一名。这些成绩的取得为富阳市和镇的广大残疾人争得了荣誉。 七、促保障维权工作稳步推进。 维权工作是残疾人事业的主题残疾人工作的最终归宿是为残疾人争取各项权益。处理好维护残疾人权益和维护社会稳定的关系是摆在我们面前一项十分重要的任务。为了进一步加强残疾人事业法制建设不断维护残疾人的权益近年来镇残联积极与镇人大、司法等有关部门紧密配合进行实地执法调研活动积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助维护残疾人的合法权益。如镇长兰村残疾人朱利民2014年9月的一天在做泥水小工时不慎从二楼摔下重伤住院治疗化去医疗费近2万元包工头以各种理由拒付相关费用。2014年4月镇残联、湘主工作站干部帮助协商调解在调解不成的情况下帮其申请了法律援助通过法律途径得到了误工费、医疗费等赔偿。镇残联在重视维权工作的同时也十分重视残疾人信访工作实行随到随接及时记录快速办理力求做到微笑露一点说话轻一点嘴巴甜一点询问细一点办理快一点服务优一点对所有来访者一律给予热情接待笑脸相迎礼貌让座让前来办事求助的残疾人拥有温馨的感觉增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持同时也发挥了桥梁纽带作用。四年间共受理来信来访68件次结案率为100以上这对于促进和谐友爱良好风尚的形成维护社会公正保障人权推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设具有十分重要的意义。 经过全镇上下四年的共同努力我镇的残疾人事业取得了显著成绩不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评而且得到了上级残联的充分肯定。2014年至2014年连续三年被评为富阳市残联工作先进集体2014年被杭州市残联评为“十五”期间维权信访工作先进单位。残联理事长被杭州市残联评为2014年残联工作优秀社区专职干部和2014年杭州市创建规范化乡镇残联先进个人。 在肯定四年我镇残疾人工作所取得成绩的同时我们必须正视存在的问题和不足一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及残疾人的文化娱乐活动依然贫乏康复服务网络的建设、康复技术的培训康复工作人员的整体素质有待于进一步加强和提高。三是残疾人文化娱乐设施缺乏文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强残联组织网络建设相对滞后目前残联还缺乏专职干部和人员不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题有待于在今后的工作中加以克服和解决。 今后五年工作的指导思想和总体目标 各位代表、同志们今后五年我国改革开放和现代化建设将进入一个崭新的阶段今后五年更是我镇率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。党的十六届六中全会提出“弘扬人道主义精神发展残疾人事业保障残疾人合法权益”的号召市第十二次党代会提出了“有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活”的要求镇第十二次党代会和镇十四届人大一次会议提出了围绕“依托富阳接轨富阳全面建设现代化副中心城市”的目标把建设成为经济发达、功能配套、社会和谐、环境优美的现代化副中心城市。我镇残疾人事业要与全镇经济社会实现同步发展是实现小康社会目标的需要也是适应提前实现现代化的需要更是残疾人事业发展的需要。 新的形势赋予残疾人事业新的任务。今后五年全镇残疾人工作的指导思想是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜以科学发展观为指导树立以人为本的理念围绕经济社会发展大局按照“加快发展、协调发展”的要求进一步改善残疾人生活状况不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境使残疾人事业与经济社会和谐发展。 今后五年全镇残疾人工作的总体目标是残疾人综合素质明显提高生活得到全面改善大力发展农村残疾人种养业保障贫困残疾人基本生活需求运用多种形式开展培训教育扩大残疾人就业规模积极开展残疾儿童学前教育确保残疾儿童少年的入学率全面开展社区康复实现有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标残疾人文体生活更加丰富参与社会竞争能力明显
提高加强残疾人无障碍设施建设保障残疾人的合法权益建立一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。 今后五年工作的主要任务 围绕今后五年残疾人工作的奋斗目标和总体要求必须着力抓好以下五个方面工作 一、以全面建设小康小康社会为契机进一步做好残疾人就业扶贫工作。 就业是民生之本扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人就业和贫困问题是社会主义制度的本质特征和“三个代表”重要思想的具体体现。要认真贯彻《浙(本站隆重推荐好范 文网Www.haoWOrd.Com)江省按比例安排残疾人就业办法》努力帮助残疾人集中就业和按比例就业大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。镇残联将开展残疾人求职登记、失业调查、能力评估、职业培训和推荐就业等服务工作形成一体化的工作程序。五年内争取新安置残疾人100名使我镇有劳动能力的残疾人就业率达到90以上。同时镇残联要以“全面建设小康社会”为契机以市场经济为导向因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等运用多种形式扶持残疾人努力实现扶贫机制的三大转变一是从“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系扩大社会保障内容提高社会保障水平努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。 二、以“人人享有康复服务”为宗旨进一步完善康复服务体系。 康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、增强社会参与能力的重要途径。为适应广大残疾人日益增长的康复需求围绕省残联提出的2014年全省残疾人“人人享有康复服务”的要求坚持社会化的工作方式进一步完善残疾人康复服务指导机构以社区及家庭为基点以市残联用品用具供应为平台提高康复服务质量。要继续做好白内障复明、低视力者配用助视器、聋儿语训、假肢安装、用品用具供应、智残儿童康复训练、精神病防治等工作加强残疾预防普及康复服务。根据不同的康复需求为残疾人提供医疗咨询、训练指导、心理疏导、家长培训等多种康复服务。到2014年全镇900名残疾人得到不同程度的康复其中白内障复明手术150例15名贫困精神病患者得到救助650名残疾人得到医疗康复组织供应各类辅助器具85件使全镇有康复需求的残疾人95以上接受康复服务。 三、以实现“平等、参与、共享”为目标进一步改善残疾人参与社会环境。 给残疾人创造平等的地位和均等的机会使他们共享社会物质文明成果是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平接受特殊教育的视力、听力、语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度五年内使450名具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训最大限度地提高残疾人综合素质二要加强对残疾人思想素质教育以残疾人自强模范为楷模鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识弘扬“四自”精神积极融入社会用自己的智慧和力量创造美好生活。 社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日为载体以有线电视、黑板报、宣传栏等为手段大力宣传发展残疾人事业的重要性大力宣传残疾人的优秀事迹在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动为残疾人平等参与社会文化生活充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。 四、以《中华人民共和国残疾人保障法》为依据进一步保障残疾人合法权益。 深入贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。镇残联要进一步贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和2014年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性依法管理残疾人事业。积极配合司法部门充分发挥法律援助联络站的作用为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作凡
是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见反映他们的呼声关心他们的生活努力为他们办实事使残疾人的合法权益真正得到保护。 五、以规范化建设为动力进一步加强残联自身建设。 残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带肩负着“代表、服务、管理”职能必须以创新的精神加强自身建设不断提高整体工作水平。在组织建设上要加强村、社区残疾人组织网络建设努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃残疾人组织在基层更加活跃残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上要认真组织残联干部学习市、镇第十二次党代会精神增强对残疾人事业的责任感和使命感努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统脚踏实地、勤奋务实的工作作风大胆创新残联工作机制拓展残疾人工作领域不断探索工作方法增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。 各位代表、同志们回顾过去我们倍感欣慰展望未来我们充满信心。新的目标已经确立新的形势催人奋进新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜以科学发展观为指导在镇党委的正确领导下以全面建设小康社会为契机脚踏实地、埋头苦干全面开创我镇残疾人工作新局面为发展“生活富裕、生命阳光”的残疾人事业而努力奋斗
在**县残疾人联合会第五次代表大会上的讲话
——县委副书记、县残联名誉主席陈**
各位代表、同志们：
首先，非常感谢大家选举我为**县残联第五届主席团名誉主席，这是同志们对我的巨大信任，也是一份神圣的责任。我一定不负众望，尽心竭力做好工作。
上届主席团在县委、县政府的正确领导下，做了大量卓有成效的工作，使我县残疾人事业发展的总体水平一直居于全市领先地位，为今后残疾人事业的更大发展奠定了坚实基础。在此，我代表新一届主席团向上届主席团全体委员表示衷心的感谢。全面推进我县残疾人事业向纵深发展，与全面建设小康社会的形势相适应，是我们面临的一个严峻课题。下面，我就做好本届主席团的工作谈几点意见：
1 、认清使命，切实肩负起神圣职责。县残联主席团的主要职责是决定我县残疾人事业发展中的重大事项，审议检查县残联执行理事会和评议委员会的工作情况。主席团的工作直接关系我县残疾人事业发展进程，在座各位责任重大，任务艰巨。我们作为主席团一名成员，必须认清自己肩负的是2万多残疾人的期望，肩负的是党和政府的期望，肩负的是为政府分忧、为残疾人解难的光荣使命，从今天起，就应
该想五年后怎么交一份合格答卷。因此，大家无论在什么单位、什么岗位，都要把残疾人工作作为自己义不容辞的职责，想残疾人之所想，急残疾人之所急，替残疾人说话，为残疾人办事，给残疾人解难，尽最大努力维护残疾人的合法权益，全心全意为残疾人服务，真正做到不辱使命，尽职尽责 。在今年的县人代会上，县长作的《政府工作报告》中指出“泽州的和谐社会建设应走在全省前列。”而社会要和谐，首先要发展，要实现快速、协调、科学发展，就必须调动全体人民的创造热情和创造智慧，使一切有利于社会进步的创造才能得到充分发挥。绝大多数残疾人和健全人一样，也有健全的思想、感情和需求，也有自己的道德观念和人格要求，也渴望自立、自强、实现美好的人生，换句话说，也就是泽州和谐社会的发展，绝对离不开残疾人事业的发展。
2、开拓创新圆满完成各项工作任务。执行理事会是县残联的常设执行机构，在主席团的领导下，承担着我县残疾人事业发展的具体任务。过去五年间，执行理事会工作十分出色，得到县委、县政府和上级残联以及广大残疾人的充分肯定。根据代表大会提出的新的奋斗目标，执行理事会今后的任务更加艰巨。我希望县残联执行理事会和全体残疾人工作者要继续发扬艰苦奋斗、开拓创新、勇于进取、乐于奉献的精神，坚持“一心想着残疾人，一切为了残疾人，全心全
意为残疾人服务”的宗旨，依靠政府，动员社会，使重点工作顺利推进，使难点问题有效解决，使残疾人的切身利益得到保障，年年都有新突破，每年都上新台阶，不断开创我县残疾人事业蓬勃发展的新局面。
3 、发挥优势，努力为广大残疾人搞好服务。这次主席团委员中半数以上是残疾人和残疾人亲属，所想所思，所忧所虑，有着更深刻的理解，广大残疾朋友对你们更寄予厚望，因此大家的担子也更重，工作压力也会更大。但从另一个角度看，这正是我们做好工作的宝贵优势，会使我们的工作更加贴近实际，符合残疾人的需求。我们要把这一优势用足、用好，在给残疾人搞好服务的过程中带动广大残疾人更加平等充分地参与社会生活。县残联评议委员会的主任、副主任和委员都是从主席团委员中的残疾人和残疾人亲属中推选出来的，你们对全县残疾人事业的发展、残疾人合法权益的保障和残联的建设更有发言权，希望大家积极发挥监督和咨询作用，保障各项工作依法合理有效推进。各专门协会是由残疾人和残疾人亲友按残疾类别组成的，各专门协会要密切联系本类别残疾人，客观反映他们的意见和要求，通过适宜的活动，团结广大残疾人为残疾人事业的发展献计出力。
4、加大宣传力度，为全县残疾人事业的发展创造良好的社会环境。群众思想观念的转变与政府的政策导向和社会
舆论宣传密切相关。在宣传上应突出三个方面：①要大力弘扬人道主义，营造“扶残助残”的良好社会氛围，让全社会认识支持残疾人事业，实际上是“救人一命，稳定一片，影响一家”，消除对残疾人事业的抵触情绪，减少政策执行阻力；②要加大对保障残疾人权益法律、法规的宣传力度，明确扶持残疾人就业、共享就业机会是社会、政府的责任，明确社会各单位承担的法律责任和义务；③宣传残疾人自立自强，为社会做出突出贡献的典型事迹，重建残疾人“残而不废”的新观念。
5、全民参与，共建残疾人小康。推进残疾人小康建设，不仅是党和政府的重要职责，也是全社会的共同任务。残联作为残疾人事业的主要职责部门，要充分发挥职能作用，切实负起主要责任。各相关部门和领域，也要站在全县角度考虑发展残疾人事业的紧迫性。把残疾人的事当成自己份内的事，把残疾人困难当成自己的困难，统一思想，齐抓共管。民政部门要加强对困难残疾人的救助、低保工作，特别是最低生活保障对“三无”残疾人来说，具有更为重要的意义，要摸清底数，登记造册，确保无一遗漏。农业部门要有针对性地扶持农村残疾人生产。计划部门要把残疾人小康建设纳入发展规划，并通过以工代赈等适宜形式帮助残疾人发展生产，脱贫致富。科技教育部门要发挥人才优势，组织科技人
员进村入户，搞好残疾人教育，指导残疾人科技致富。劳动就业部门要积极寻找门路，牵线搭桥，帮助残疾人增加劳务收入。对于这方面的工作，过去各部门做的比较好，在今后的工作中必须进一步重视和加强。同时，要充分发挥社会主义制度的优越性，大力弘扬中华民族扶弱济困、助人为乐的传统美德，动员全党、全社会的力量，把政府帮扶和社会帮扶结合起来，共同做好残疾人工作，支持残疾人事业，扎扎实实地为他们排忧解难，实现共同富裕。
各位代表、同志们，作为新一届残联主席团成员，我们是在高起点上向高目标迈进，使命神圣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，同心协力，开拓进取，为推进我县残疾人事业健康发展，为全县经济繁荣、社会进步做出积极的贡献 !
文章标题：在县残联会员代表大会上的讲话
各位代表、同志们：
xx县残联第四次代表大会今天隆重召开，会议将回顾总结过去五年来我县残疾人工作情况，共商残疾人事业发展大计，这是我县残疾人事业的一件大事。在此，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向专程前来参加大会的省、市残联领导表示热烈的欢迎！向出席
大会的各位代表，并通过你们向全县残疾人及其亲属致以亲切的问候！向从事残疾人工作的同志们，以及关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
残疾人事业是文明崇高的事业，是党和政府的重要工作。县委、县政府历来十分重视残疾人事业，始终把残疾人工作作为执政为民的德政工程摆上议事日程。近年来，在市残联的精心指导和社会各界的大力支持下，在全县残疾人和残疾人工作者的共同努力下，我县残疾人工作基础不断加强，残疾人状况不断改善，全县残疾人事业呈现出新的局面。残疾人组织建设更加健全，综合服务设施从无到有，逐步完善，通过开展残疾人康复救助工程，使612个残疾人得到不同程度的康复，残疾人教育水平不断提高，劳动就业工作扎实推进，残疾人文体活动广泛开展，残疾人权益保障工作日益加强，残疾人自身素质不断提高。一个理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚正在形成。
但是，全县有1.7万多残疾人，占总人口的4.7，涉及近五分之一的家庭，他们的生活、就业、教育、康复等状况仍较落后，社会对残疾人的歧视和偏见还不同程度存在，残疾人生活水平总体上低于全县平均水平，扶贫济困任务还很艰巨，残疾人问题是一个比较突出和亟待解决的问题。各级各部门要进一步加大工作力度，切实把发展残疾人事业作为全面建设小康社会的重要内容，作为执政为民的德政工程抓好抓实，抓出成效。下面，我着重强调四点意见。
一、深化认识，进一步明确做好残疾人工作的重要意义
胡锦涛总书记指出：残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。满腔热情地关心残疾人，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，给他们以平等的地位和均等的机会，让他们共享社会物质文化发展的成果，是我国社会主义制度的本质要求。党的十六届四中全会把“必须坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果”作为55年来党执政的六条主要经验之一，提出要“在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。”这不仅为加强党的执政能力建设指明了方向，也对新形势下做好残疾人工作提出更高的要求。残疾人是人民群众中最为困难、最需要关心帮助的一个弱势群体。做好残疾人工作，是关系到实现公民权利和解放、发展生产力的重要问题，也是我国社会主义制度优越性的体现。因此，我们一定要深刻理解胡锦涛总书记的重要指示和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，进一步增强对做好新时期残疾人工作重要意义的认识，大力弘扬中华民族扶贫济困、扶残助残的传统美德，切实推进残疾人事业与全县经济社会事业协调发展，使残疾人能同其他社会成员一样，平等享有权利和机会，分享社会文明进步的成果。
二、强化领导，努力构建有利残疾人事业发展的工作机制
残疾人工作是一项重要的社会事业，是人类文明和社会进步的重要标志。发展残疾人事业，是各级党委政府义不容辞的职责。我们一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题，积极构建有利残疾人事业发展的工作机制。要改进工作方法，建立长效机制，把对残疾人的“帮、包、带、扶”工作落实好。各职能部门要主动、自觉、切实把残疾人工作纳入自己的工作范围，统筹安排好残疾人的生活保障、无障碍设施建设、扶贫济困、劳动就业、康复教育、文化生活、社会环境等各项工作，特别要主动适应新形势对发展残疾人事业、改善残疾人状况提出的新要求，对残疾人工作现有的组织体系、工作机制、工作方式和方法，作出相应调整和完善，及时解决残疾人事业发展所遇到的困难和问题。要建设“绿色通道”，采取更优惠、更优先、更优势的政策措施，引导、鼓励、支持发展残疾人事业，特别是要重点抓好已经制定的扶残助残政策措施的落实，让残疾人真正感受到党和政府实实在在的关怀。要严格执行有关法律法规，依法打击侵犯残疾人利益的各种违法犯罪行为，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，坚定不移地维护残疾人的合法权益。
三、齐抓共管，积极形成全社会支持残疾人事业的良好氛围
发展残疾人事业，单靠政府支持还不够，靠残联一家更不行，必须社会各界共同扶助，方方面面鼎力支持。各级各部门要在自己的职责范围内，从人道主义出发，从工
在县残联第六次代表大会上的讲话
政府副县长xxx
（2014年4月1日）
各位代表、同志们:
正当全县人民深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列讲话精神，为实现今年我县确定的目标任务共同奋斗的时候，县残联第六次代表大会今天隆重召开了。这即是全县残疾人政治生活中的一件大事，也是县残疾人联合会发展史上的一次重要会议。在此，我谨代表县政府向大会胜利召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们，向全县残疾人及其亲属表示亲切的慰问！向广大残疾人工作者表示崇高的敬意！向长期以来一直关心、支持我县残疾人事业发展的各单位和社会各界人士表示衷心的感谢！
本次大会推举我担任xx县残联第六届代表大会主席团主席，我深感使命光荣，责任重大。这即是同志们对我的巨大信任，也是一份神圣的责任，我一定不负众望，尽心竭力做好各项工作。
县残联组建这么多年来，依据 “讲求实效，打好基础”
的发展方针，发扬“团结、勤政、廉洁”的优良作风，为残疾人办了许许多多的好事、实事，为残疾人实现“平等、参与、共享”，创造了良好社会环境，各项工作也取得了有目共睹的成绩，对此，县委、县政府是非常满意的。
回顾过去，是为了期待更加美好的未来。自新一届中央领导集体上任以来，习近平总书记提出了“中国梦”的宏伟愿景，为党带领人民开创未来指明了前进方向。当前，从中央到地方，各级党委政府的首要任务就是顺应民意、顺应百姓的新期待。因此，残联和残疾人工作者，要随时随刻听残疾人的呼声，回应残疾人的期待，不断实现好、维护好、发展好残疾人的根本利益，加快推进残疾人事业新的更好发展。
下面，我就做好本届主席团的工作谈几点意见：
一、全社会要以高度的政治责任感，关心和支持残疾人工作，推动残疾人事业与社会经济协调发展
残疾人事业是一项文明的事业，进步的事业，是弘扬人道主义的高尚事业，残疾人事业的发展状况，是衡量一个国家、一个民族精神文明与社会进步的重要标志。残疾人群体是人类发展中不可避免的社会问题。我县现有各类残疾人6992人;占全县人口的8.69%，高于全国、全省残疾人比例，涉及到全县十分之一的家庭，这部分人问题解决不好，将会影响社会安
定，经济发展。大家知道，当今世界，重视残疾人事业是一个时代潮流，无论是发达国家，还是发展中国家，对残疾人事业都是相当重视的。我们是社会主义国家，我们更应该顺应时代潮流，将残疾人事业提到讲政治的高度去理解、去认识，把这项事业作为政府责无旁贷的工作，列入议事日程，给予支持。具体到当前，应重点做好三方面工作：一是重点抓好农村残疾人的扶贫解困工作。这既是广大残疾人的迫切要求，也是与县农村工作会议相合拍的。而且随着贫困面的逐步缩小，残疾人在贫困人群中所占比例将越来越大，这一情况应当引起我们各部门领导的高度重视，采取得力措施，不折不扣地努力将残疾人扶贫解困工作做好。二是重点抓好城镇残疾人按比例就业工作。城镇化建设的加快，残疾人不断涌入城镇，解决好残疾人就业是实现残疾人 “平等、共享”劳动权力的根本途径，也是在市场经济条件下，国家为解决残疾人问题采取的一项战略性措施。我们要加深理解，克服困难，努力推动这项工作全面展开。三是社会各界要切实负起扶残助残的历史责任。县、乡政府要把残疾人事业纳入社会发展的总体规划，组织好每年“全国助残日”主题活动，利用现代的传播媒体，在报纸、电视台开设残疾人事业专栏，大力宣传表彰“助残先进集体”、“助残模范”。残疾人工作者采取“帮、包、带、扶”结对子
活动，弘扬扶残助残的人道主义精神，使全社会都来理解、支持、热爱残疾人事业，形成政府重视支持，部门积极配合，全社会鼎力相助的良好局面。
二、要进一步加强自身建设，努力适应新形势下残疾人事业发展的需要
残联是一个集政治代表、公益服务、事业管理于一体的组织机构，它代表着残疾人的利益，是政府联系残联人纽带，是政府和社会各界助残的桥梁。县、乡（镇）残联要切实负起“代表、服务、管理”的职责，上为政府分忧，下为残疾人谋利，重点抓好三方面的建设:一是组织建设。要根据中残联的要求，进一步加强残疾人工作与乡镇残联建设，理顺关系，改善条件，做到“有稳定的专职干部、有固定的办公场所、有造势服务载体、有互通的联系网络”。二是队伍建设。要提高干部职工的自身素质。按照“四化”方针和德才兼备原则，努力造就一支热爱残疾人事业，勇于开拓进取，能打硬仗，善打硬仗的战斗队伍。三是班子建设。要根据组织部门对领导班子建设的各项要求，通过这次残联换届，努力使残联的各级领导班子真正成为“为公、团结、勤政、廉洁”的务实集体。
三、残疾朋友们要发扬“四自”精神，努力为社会做贡献 残疾人是我们社会主义大家庭中的一员，是我们的同胞，
是我们的兄弟姐妹，关心他们，爱护他们，支持他们，帮助他们，是我们义不容辞的责任。政府各部门、社会各界应该提高认识，支持残疾人工作。同时，也希望广大残疾朋友要树立正确的人生观、价值观，发扬 “四自”精神，克服自卑感，乐观进取，热爱生活，增强参与社会的热情。要积极学习国家的法律、法规，努力做到知法、懂法、守法、用法，增强自我保护意识，争做尊纪守法、尊重社会公德的模范，以满腔的热情投入到建设祖国的伟大事业中，为社会主义现代化建设贡献力量。
我相信，今后的五年，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的指导和社会各界关心帮助下，通过全县残疾人工作者和七千残疾人的不懈努力，我县的残疾人事业一定会迎来一个更好更快的发展机遇期，残疾人的生活状况将进一步改善，残疾人的教育、就业、医疗条件将更加优越，残疾人劳动者的素质将进一步提高，残疾人参与社会生活的环境将更加和谐。谢谢大家!
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