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新形势下做好党风廉政建设的几点思考
习总书记指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。随着反腐败工作不断深入,尤其是“打老虎”、“拍苍蝇”等打击腐败活动不断深入,干群关系和谐了,政府威信立起来了,可我们还是要清醒的认识到,现在我们已经处在了结构调整阵痛期、增长速度换挡期、改革深入瓶颈期,道路任重道远。笔者认为,腐败的根源在于人,为民服务的思想不牢固,“不想贪”的廉政意识不深入,制度再完善,总会有人钻空子。因此,笔者从党员领导干部思想层面做一个分析,如何能管好手中权力、如何保持警钟长鸣。
一、党员领导干部应以“三严”为标准,提升廉洁从政思想修为
(一)严以修身,筑牢立身之本。
一是要坚定理想信念。有了理想,才有活的灵魂。丧失信念,堤坝就会崩溃。一名党员干部,尤其是领导干部,理想信念是灵魂。它是一个人的脊柱,是躯干的支撑,是做好一切工作的前提和基础。在实际践行中,要坚持做到“三要”。要始终做到政治信仰和政治立场坚定不移,政治道路和政治方向坚决不偏,政治法律和政治纪律坚决不松。要坚决服从整体大局,严守政治本色,坚持干部道德,做到能干事,干成事,干好事,好干事,不出事,把自己锻炼成为改革发展的推动者、社会风尚的引领者、公平正义的维护者。要坚持用马克思主义立场观点方法观察世界,认识事物的本质和发展趋势,培植我们的精神家园,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,使理想信念之树根深叶茂、四季常青。
二是要提升道德境界。作为党员干部,缺少才干是“次品”,缺失道德是“危险品”,有德无才不行,有才无德更不行。在道德建设上,作为一名共产党人,就要长修为政之德,常怀律己之心,常思贪腐之害,要做到忠诚坦白、正直无私、胸襟开阔、无私奉献。就要守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验。要真正搞清楚“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”的道理,不断提升自己的道德境界。一个党员干部只要心系群众、情注人民,始终与广大群众保持血肉联系,就会成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,一个大有作为的人,一个为人民做实事做好事的人。
三是要追求高尚情操。习近平总书记也说过,“党员、干部要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。道德问题是做人的首要的基本问题。古人说:“百行以德为首”,讲的就是这个道理。”所以,党员干部应自觉加强道德修养,时刻以“君子检身,常若有过”的态度反躬自省,要自觉加强道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,言行一致,表里如一,时时处处坚守高尚的道德操守。要模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,讲操守,重品行,真正做到台上台下一个样。坚持吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献。做到志向高雅,为人坦荡,办事磊落,对上不媚,对下不欺,对外不横,谦虚谨慎,平等待人。
(二)严以用权,坚持利民为本。
一是公权不私,谋私即盗。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素,但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。在实际工作中,领导干部就要用杨善洲的“公权与私权”,照照自己是否正确行使手中权力,做到严以用权,是否坚持办事依法、遇事用法、解决问题找法、化解矛盾靠法,不拿原则做交易,把人民群众的满意作为行使权力的根本标准。是否能放弃特权思想,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,主动维护法律的权威和威信,主动接受党组织和广大干部群众的监督。
二是勤政不怠,怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤要坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。我们在这里大力倡导清风正气,就是要以鲜明的用人导向和激励措施,让“有严有实”的干部有为、有位,让庸人、懒人、混日子的人没有市场,难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回,干部有了毛病也要抓紧“检修”。
三是执权不滥,为民用权。权力应该成为一种负担,当权力是负担的时候,政权就稳如泰山了,权力一旦变成乐趣,一切就完了。这是前苏联部长会议主席雷日科夫说过的一句话。大道至简,有权不可任性。作为党员干部,更应该珍惜、爱护自己的名节,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。要把组织的监督当做最大的关爱,把群众的监督作为最大的帮助,自觉把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。要坚持自重、自省、自警、自励,严于律己,遵规守纪,自觉做到言行一致、表里如一,公道正派、行为得当,一个共产党人要心中有“戒”,有戒律,不妄为;心中有“界”,有界限,不逾矩;心中有“届”,有极限,不万能,只有这样才能永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。
(三)严以律己,筑牢思想防线。
一是慎独,牢记“手莫伸,伸手必被捉”。《道德经》中讲慎独:道也者不可须臾离也,可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。大意是君子会因为担心有自己看不到的地方而更加严谨,会因为担心有自己听不到的地方而更加小心。没有比在那些不易察觉的地方更能表现出君子人格的,也没有比细微之处更能显示君子风范的。所以,君子是要严肃地面对自己的。习近平在谈党员干部要慎独时也说道:要做到台上台下一个样。一个领导干部,在缺少外力约束的情况下,靠自己管好自己就比较困难。这就要求我们能“慎独”,在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我,这就需要我们崇尚理想,追求高雅的个人生活,独处时多看好书、多交益友、多参加有益身心健康的活动,力戒贪欲,淡泊名利,脱离低级趣味。在引诱面前,切勿伸手,要拒之决绝,不存半点侥幸心理。
二是慎微,深悟“千里之堤,溃于蚁穴”。领导干部要做到廉洁自律,就必须从细微处做起,防微杜渐,“勿以恶小而为之”。慎微,要正确识“小”。对党员领导干部来说,小节并不小,在党性修养上,大节、小节,大事、小事,本质上都是一样的。无数事实说明,一个在小节、小事上过不了关的党员领导干部,也很难在大节上过得硬。古人云:“不矜细行,终累大德”;“道自微而生,祸是微而成”。这些至理名言,都说明慎微的重要性、必要性。慎微,要管得住“小”。比如:喝点小酒,打点小牌,洗个小澡,钓点小鱼,贪点小利等。对类似这样的小节,有些党员领导干部缺乏应有的重视、足够的警惕,认为区区小事,无伤大雅,不足挂齿。其实并不然。错误不论大小,都是错,倘若马虎草率,放纵细枝末节,往往会酿成小过积大错,小问题变成大问题,因此作为党员干部既要把握大节,更要在日常小事和细节问题上坚守住心灵的“防护堤”,防微杜渐,不因恶小而为之,而应自觉纠正。
三是慎交,防范“人情陷阱”。古人云:是以与善人居,如入芝兰之室,久而自芳也;与恶人居,如入鲍鱼之肆,久而自臭也。墨翟悲于染丝,是之谓矣。君子必慎交游焉。作为一名党员干部,特别是领导干部,要时刻保持清醒头脑,警惕个别人的所谓“感情投资”和形形色色的“公关”,对那些别有用心的“朋友”不能“心太软”,应该当断则断,谨防掉入“人情陷阱”。总体来看应认真把握三个交友原则:要交心底无私、仗义执言的诤友,不交甘言如饴、巧言令色的昵友。经验告诉我们,讲真话的才是真朋友,一味地顺情说好话、热衷于阿谀奉承的往往是小人。要交肝胆相照、荣辱与共的益友,不交利则相攘、患则相倾的贼友。是朋友,就应该忠心耿耿、心心相印,就应该有福同享、有难同当,就应该重义轻利、重情轻势。要交光明磊落、公道正派的善友,不交居心叵测、搬弄是非的恶友。心胸狭窄、心理灰暗、阴险狡诈的人,不可能有真正的友情;总琢磨人、不琢磨事的人,总在议论人非的人,最容易与友反目成仇。
二、党员领导干部应以“三实”为准绳,筑牢廉洁执政思想根基
(一)谋事要实,践行务实求真。
一是思谋事之“本”,求是之实是谋事之“本”。马克思主义认为:规律是客观事物之间内在的必然联系,决定着事物发展的方向和趋势。“谋事要实,就必须求是要实,求是之实是根本之实。求是要实就要尊重规律。”作为党员干部,在工作中,就应以求是之心,得求实之理,不违背客观规律,不搞个人英雄主义,更不能高屋建瓴,真正按照事物客观规律发展、群众利益困难所在、工作矛盾重点开展工作,要常做谋事“三思”。常思决定是否尊重社会发展规律,尊重规律,就要尊重人民的主体地位,发展决策不搞“一言堂”,在重大决策之前,要通过多种渠道切实听取群众意见建议。常思是否尊重自然生态规律,尊重规律,就要相信科学,尊重科学,规划决策不靠“拍脑门、拍胸脯”。常思是否尊重事业发展规律,尊重规律,就要求领导者必须树立正确的事业观、政绩观和全局观,要有“功成不必在我”的境界。
二是思谋事之“源”,时空之实是谋事之“源”。谋事要实,就要坚持实事求是,谋“时空之实”。时空之实,就要谋“地利”之实,谋“天时”之实。“从实际出发谋划事业和工作,不唯上、不唯书、只唯实。”是谓谋“地利”之实;将自己的工作事业,自觉融入到为民服务中去,把着力点放在人民群众的根本利益上,是谓谋“天时”之实。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。要解决谋事不实的问题,就要求党员干部唯有牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持和发扬“从群众中来、到群众中去”的优良传统,牢固树立群众观点、扎实践行群众路线,拜人民群众为师,接受人民群众监督。同时深入实际、深入一线、深入基层,多接地气,加强调查研究,“不唯上、不唯书、只唯实”,多一些民主决策和科学决策,少一些“长官意志”和“拍脑袋决策”,就能真正为群众办实事办好事,解决“最后一公里”问题。
三是思谋事之“基”,担当之实是谋事之“基”。敢于担当,是习近平总书记提出的好干部标准之一。谋事要实,需要“担当之实”来作保障。担当要实,就要求党员干部敢于担当、善于担当。从严治党要求下,很多党员干部害怕犯错误,当起了为官不为的“甩手掌柜”,认为“做多错多,少做少错,不做不错”,这是不敢担当的表现。一个干部的担当,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂矛盾。就是要对上对下负责任,对应该完成的任务,顶着压力也要干,对应该负的责任,迎着风险也要上。要有履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情。同时,也要善于担当,有胆无谋是勇士,有谋无胆是谋士,有胆有谋是能士,新时期党员干部应勇于做能士,做到敢出手也会出手,干担事也会解决。
(二)创业要实,响应实干兴邦。
一是争当改革促进派,这是时代的必然要求,更是人民群众的殷切期盼。俗语说得好,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,说的就是“关键少数”要在其位谋其政,为民干实事。各级领导干部要认真想一想,为官一任时间都用在哪儿了,是用在搞改革、干实事上,还是耗在混日子、务虚功上?多想想党和人民的要求,多问问自己是不是尽到了心、履好了职,才能勇挑改革重担,不负使命责任。
二是争当改革促进派,要有创的精神、闯的勇气,不断开辟改革发展的新天地。作为改革任务的落实者、推动者,各级领导干部要做到政治坚定,与中央保持一致,与百姓同心同德;要充分发挥主观能动性,看准的就去试、就去推、就去干,以创造性的工作使各项改革部署从“最先一公里”快速起步,在“最后一公里”落地生根。
三是争当改革促进派,不能老气横秋,畏首畏尾,要多一点锐气、朝气和勇气。改革开放40年,有的领导干部身上出现了小富即安的守成心态,失去了改革开放初期那种敢闯敢干的开拓精神,更缺少向自身利益开刀的魄力勇气。在“四个全面”战略布局下,领导干部要始终保持一颗创业者的奋进心,保持一股敢为人先的闯劲干劲,不断突破制约发展的障碍,为深化改革注入源源不断的活力与动力。
(三)做人要实,树立党员标杆。
一是做一个忠诚的人。《辞海》对“忠诚”解释,忠诚代表着诚信、守信和服从。在党的事业中,首先就是要做一个忠诚的人。要忠诚于党,就是要坚信党的最高理想和最终目标,任何时候任何情况下都确保理想信念不动摇。要忠于国家,就是要热爱祖国,保护宪法,维护国家安全、荣誉和利益,维护国家统一和民族的团结,维护政府形象和权威,保证政令畅通,敢于同一切危害国家利益的言行作斗争。要忠于人民,党员干部的责任、权力和义务,归纳起来就是为人民服务,做人民的公仆。出以公心,是为公;做好服务,是为仆。党员干部要摆正自己同广大人民群众的关系,认真对待、认真处理、认真办好关系到群众切身利益的事情,真正实现好、维护好、发展好人民群众切身利益。
二是做一个老实的人。周恩来同志曾经指出:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”新时期“老实人”不是思想迂腐、反应迟钝的老实人,而是紧跟时代、联系实际的老实人;不是只埋头拉车、不抬头看路的老实人,而是既仰望星空、又脚踏实地的老实人;不是甘于平庸、不思进取的老实人,而是胸怀激情、创造实绩的老实人;不是胆小怕事、不敢承担的老实人,而是敢想敢干、务实创新的老实人;不是人前规矩、人后任性的老实人,而是言行一致、表里如一的老实人。同时,要形成“老实人”用人导向,充分运用考核的结果,大胆启用老实人。只有弘扬老实人的主题,就能够让那些投机取巧、溜须拍马、巧言令色、夸夸其谈、会跑会要、不学无术的“非老实人”,没有市场,没有机会。
三是做一个正派的人。具体而言,要简单做人、简单生活、简单交往。简单做人。俗话说,“在上位,不凌下;在下位,不援上。正己而不求于人,则无忧。”党员领导干部只要凭良心说话,按党性办事,始终保持理想不变、信念不失、宗旨不忘、传统不丢,就会心生底气、行显正气,“不诱于誉、不恐于诽”。简单生活,古人讲:“良田万顷不过一日三餐,广厦千间只睡卧榻三尺”。简单生活突出在戒贪欲,党员干部要警钟长鸣,清廉自守,正确对待权力、地位和利益,守规矩,有底线,始终绷紧廉洁自律这根弦,才能畅快一生,自由自在。简单交往。“君子之交淡如水”。简单交往突出在交际有度。把好“门关”、“年关”、“节关”、“事关”,建立健康的人际关系,净化社交圈,使手握的公共权力永不变质。
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