年村级低保评议会记录(3篇)

篇一：村级低保评议会记录

　　2019年农村低保评定工作讲话稿

　　根据镇两干会和岳溪镇人民政府《岳府发（2019）51号》文件精神现就我村低保工作讲以下几点意见：

　　一．评定低保的基本原则

　　1、动态原则。2019年各村低保户的确定，必须重新评定，并严格按照城乡低保的政策规定执行，做到低保对象户准确，应保尽保，确保我村低保工作的公开、公平、公正。城市低保实行每月集中办理上月受理的申请，农村低保在每季度第一个月集中办理上季度受理的申请。家庭成员中分别持有非农业户口和农业户口的，按城市低保集中办理时限同时办理城市低保和农村低保。

　　2、认定原则。指的共同生活的家庭成员。包括配偶；未成年子女；不能独立生活的成年未婚子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年未婚子女和因病因残无法维持正常生活的成年未婚子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

　　3、分流原则。家庭比较困难的特殊病人（符合22类疾病纳入重大疾病医疗救助范围的），不符合低保条件的，申报民政建档特殊困难户。

　　4、受理(或量化)原则。必须提出书面申请，申请低保以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向居住地乡镇人民政府（街道办事处）低保服务窗口提出书面申请，也可委托居住地村（居）民委员会代为递交申请（本次由村委会统一受理申请后一并交予镇民政办）。那么村收到申请后，根据什么来受理，就根据以下几个标准来受理：

　　（1）：首先是XX县的农村最低生活保障线是人平每月195.00元。城镇最低生活保障线是人平每月340.00元。

　　（2）：劳动力系数，一个正常人男：18至55周岁，女18至50周岁，系数为1；男56至65周岁，女51至60周岁，系数为0.7；一般残疾人员男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.7；男56—65周岁，女51—60周岁，系数为0.5；男16—17周岁和66—70周岁、女16—17周岁和56—65周岁，系数为0.3；患有慢性疾病人员男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.5；男56—

　　65周岁、女51—60周岁，系数为0.3；男16—17周岁66—70周岁、女16—17周岁56—65周岁，系数为0.2；3级智力、精神残疾人员：男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.3；男56—65周岁，女51—60周岁，系数为0.2；男16—17周岁和66—70周岁、女16—17周岁和56—65周岁，系数为0.1；1、2级重度残疾人员；重病且完全丧失劳动能力人员和男女16周岁以下及所有的在校学生、男71周岁以上、女65周岁以上，系数都为0；有一名需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭，家庭劳动力系数扣减0.2；有2名以上（含2名）需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭，家庭劳动力系数扣减0.4。

　　（3）：家庭收入，在家务农每年按8238元计算即每月686.5元；在XX县范围内务工的每月按最低工资1150元计算；外出务工的，按照务工地的最低工资标准计算，例如XX市区级级别为每月按50元计算，广东省的XX市1808元，XX市就是1550元等计算。

　　5、办理原则。城市低保实行每月集中办理上月受理的申请，农村低保在每季度第一个月集中办理上季度受理的申请。家庭成员中分别持有非农业户口和农业户口的，按城市低保集中办理时限同时办理城市低保和农村低保。

　　6、签字原则。参加评审人员、审核人员及负责人等相关人员必须在表册等相关资料上签字，对低保对象户的真实准确性负责。

　　7、惩处原则。对无故阻扰、甚至破坏工作人员依法开展低保评审工作的；对低保家庭提供虚假证明、包庇、作假的；对评议时徇私舞弊、优亲厚友的；对故意隐瞒收入、骗取低保的。将依法依规严肃追究直接责任人的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。

　　二．工作步骤

　　⑴发动宣传。由包村领导或驻村干部到各村组逐一召开低保工作会，低保工作人员，村支两委成员参会。在会上宣传低保政策，并印发宣传资料、讲解申请审批表册相关事宜。

　　⑵受理申请。由各村委会统一受理申请，并核实申请资料是否完善真实，材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料，完善后一并交予镇民政办（含电子版）。下面就申请人应当提供的申请材料包括：

　　1.最低生活保障申请书；

　　2.居民户口薄、居民身份证复印件；

　　3.家庭经济状况核查授权书；

　　4.家庭收入相关有效证明材料；

　　5.家庭财产相关有效证明材料；

　　6.家庭生活支出相关有效证明材料。

　　①家庭水电燃料费、通讯费；

　　②缴纳社会保险的，应当提供缴纳社会保险凭证复印件。

　　7.其他相关有效证明草料：

　　①残疾人应提供残疾证复印件；

　　②因患严重疾病失去（或暂时失去）劳动能力的，应当提供县级以上医疗机构出具的疾病诊断报告；

　　③夫妻离异的，应当提供离婚证、离婚协议、离婚判决书或调解书复印件以及民政部门出具的当前婚姻状况证明；

　　④居住地方与户籍所在地不一致的，应当提供租（住）房相关证明。

　　8.强调只有3种情况下可以单独施保，①家庭人均月收入在低保标准三倍以内的已成年且丧失劳动能力的重残、重病人员可与父母或兄弟姐妹分户计算，可单独施保。

　　②家庭中既有农村户口又有城市户口的，可以也必须按户口性质单独施保。

　　③家庭户口是集体户口，但成员并未事实共同居住的，可部分施保。

　　9.信息核对。镇人民政府通过民政局对申请人的家庭成员户籍、住房、就业、社会保险、养老金、存款、证劵、车辆、个体经营、住房公积金等收入和财产

　　信息与公安、人力社保、国土房管、税务、金融、工商等部门和机构的信息进行核对。

　　10.调查摸底。经家庭经济状况信息核对，镇人民政府对符合条件的低保申请户开展入户调查；调查人员到申请人家中了解其居住环境、房屋装修、家庭收入、财产情况、日常开支等家庭实际生活状况；调查人员到申请人所在村走访了解其家庭人员、就业及收入情况、财产情况和日常实际生活状况；调查人员以信函方式向相关单位或部门索取相关证明材料。

　　11.民主评议。家庭经济状况调查结束后，各包村领导、驻村干部应当根据申请家庭的多少和分布情况，采取集中、分片组织、逐村集中组织开展民主评议，对申请人家庭收入、财产和消费支出情况的真实性进行评议认定。

　　（1）会前通知。提前3天公示民主评议会议时间、地点以及申请人家庭基本情况，并通知申请人。

　　（2）参加人员

　　①评议小组成员。包村领导，驻村干部、低保工作人员、辖区人大代表和政协委员、村民代表等9—15人组成（参与评议人员实行候选制，由镇人民政府在每个村选择确定20—30名民主评议候选人员，民主评议小组成员在每次民主评议前1天从候选人员中随机抽选）。

　　②低保申请人。申请人无特殊情况不参加民主评议的，视为自动放弃。因特殊情况不能到会的，可委托其家庭18周岁以上成员或书面委托其代理人参会。

　　③其他旁听人员。民主评议应当有适量的群众参与。

　　（3）会议程序。

　　①宣讲低保政策。会议由包村领导或驻村干部主持，宣讲低保资格条件、当地低保标准、补差发放、动态管理等政策规定，介绍民主评议小组人员，宣布评议规则和会议纪律。评议小组人员与申请人有亲属关系或其他利益、利害关系的，应当予以回避。

　　②申请人陈述。申请人陈述家庭基本情况和申请理由，若申请人为无行为能力或因病、重残行动不方便人员，可由其代理人陈述。

　　③介绍调查情况。调查人员介绍申请人家庭人员构成、家庭成员收入、家庭财产以及日常生活状况等调查核实情况。

　　④评议人员询问。评议小组成员向申请人和调查人员询问相关情况。

　　⑤现场评议表决。评议小组成员对调查人员介绍的调查结果是否认可进行无记名投票，对调查结果不认可的应注明原因和理由。

　　⑥公布结果。即时汇总投票表决情况，现场公布评议结果。

　　⑦签字确认。民主评议情况和评议结果应当即时形成评议记录，评议小组成员在评议记录上签字。

　　（4）结果运用。评议小组成员全部认可的，视为调查结果真实有效。评议小组成员有不认可的，应当针对不认可原因进行调查核实。

　　申请人对评议结果无异议的，在家庭经济状况核查表上签字确认；有异议的，须提供新的证明材料，镇人民政府再次调查核实。

　　.政府审核。在民主评议结束后，由镇人民政府低保审核小组召开审核会议集体研究审定，完成审核上报工作。见文件6页宣读。

　　⑺发放低保证和低保金

　　见文件7页宣读。

　　三、低保对象条件

　　⑴XX县家庭人均收入低于最低生活保障线。（农村月人均收入低于195元，城市月人均收入低于340元），按照政策计算收入，对符合条件的实行补差保障。

　　⑵特殊情形的共同生活家庭成员认定。未婚现役军人、脱离家庭独立生活一年以上（含一年）的宗教教职人员以及在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不计入共同生活的家庭成员；复员退役军人、刑满释放和解教人员回到家庭居住生活的，计入共同生活的家庭成员；家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内，已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可以与其父母、兄弟姐妹分户计算。

　　见系数案例。

　　⑶家庭财产状况及消费支出有下列情形之一的，不能享受最低生活保障。银行存款（人平不得超过7200元）、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成

　　员人数乘以当地最低生活保障标准的倍（银行存款包括邮政储蓄在内的所有银行存款、有价证劵、债券以核查当日的市值和资金账户余额认定）；拥有2套以上（含2套）房屋，且人均拥有建筑面积超过最低住房保障标准的3倍（10㎡×3×人数）；拥有商业门面、店铺；拥有机动车辆（享受燃油补贴的残疾人机动轮椅车除外）、船舶、工程机械以及大型农机具；拥有注册的企业、公司；3年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础建施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的；家庭月人均水、电、燃料费支出分别超过本县最低生活保障标准的20%的（39元）；家庭月人均通讯费超过本县最低生活保障标准的20%的（39元）；家庭月人均物管费超过本县最低生活保障标准20%的；共同生活的家庭成员有自费出国留学的；雇用他人从事经营活动的；半年内购买非基本生活必需品费用为共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的5倍以上（含5倍）的（即3人居住购买商品超过2925元）；非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农具的；其他不能享受的情形。

　　四、工作要求

　　（一）时间要求

　　1.宣传动员阶段：从现在到8月底，2.调查摸底评议阶段：9月1日—9月15日

　　3.收集资料汇总上报镇阶段：9月25日前。

　　（二）纪律要求

　　1.高度重视，按期完成工作任务。

　　2.严格按规定程序操作，认真填写各种表格，按时报送相关表册和资料。

　　3.严格做到七不准。即：不准搞“人情保、关系保”；不准平均分配；不准顶替再分配；不准挪用低保金搞公益事业；不准收取押金；不准低保解决其他遗留问题；不准农村户口享受城市低保，城市户口享受农村低保。

　　同志们：

　　今天的会议是一次极其重要会议，既是土地确权的启动会，也是农民建房管理工作的部署会，还是环保工作的推进会。经过县委、县政府研究，将土地确权、农房管理、环境保护三会合一，主要是基于三方面的考虑：一是中央近年来一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严格的手段，对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然法则来看，万事万物都是相关联的，我们通常会这样讲一个地方的生态环境——粮的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在人，人的命脉在土地。今天的三个会涉及到土地和环境，所以放到一起开。二是切实精减会议，落实党中央“八项规定”所倡导的精简会议要求，让大家能有更多的时间去谋发展、有更多的精力去抓落实。三是这三项工作，都和乡镇有关联、有关系，一并开会更有利于各乡镇、各有关部门统揽全局、统一部署、统筹推进。

　　刚才，可跃、结云同志对相关工作做了说明，有关乡镇和部门也做了很好的表态发言，特别是县委常委响龙同志、县委常委、副县长鹏飞同志，分别就土地确权、农房管理、生态环保三项工作，作了详尽、详实、详细的安排部署，讲得很好，我完全同意，请同志们按照要求，认真抓好落实。希望大家在落实这三项工作中，比斗志、比干劲、比业绩、比稳定，掀起加快推进、加速赶超的新高潮。下面，就扎实推进这三项工作，我再讲三点意见，也就是“三个化”：

　　第一点意见，要深化认识，用“重中之重”的程度来对待这三项工作

　　虽然土地确权落实起来很艰难，但却是一件管长远的大事，必须见成效。党的十七届三中全会、十八大、十八届三中全会以及连续6年的中央1号文件，对土地确权登记工作都提出了明确要求，进一步明确了改革的任务书、路线图和时间表。对我们这样一个农业大县，尤其是我县农民人口多、农村面积大、农业占比重，而且农户承包地块零散、地类多样、地貌复杂，再加上集体与国有、村组与部门、村组与村组之间的权属争议等问题，土地确权压力很重、难度很大。但是，这项工作事关长远，再难也要做好。正如汪洋副总理指出：“这不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的事”。只有把承包地真正落实到农户，权属清了、面积准了，农民的心才能稳了，才能实现农业繁荣、农民增收、农村稳定。

　　虽然农房管理执行起来很艰辛，但却是一件利长远的好事，必须出绩效。从当前情况看，我们农民建房管理的乱象令人担忧，无序乱建、违规搭建、想建就建，折射出农房管理当中的缺位、失位、错位，各种矛盾交集、关系交织，在全市排位滞后。从2019年开始，国家和省市将农民建房用地监测等同于城市项目用地监测，这意味着我们违法用地比例很有可能超过17%的警戒线，意味着将面临巨大的问责风险。现在，我们必须行动起来，以最大的决心，最大的力量，用铁的纪律认真整治，铁的手段严格整理，铁的心肠全面整顿，严厉处置违规占用宅基地、违规建房行为，为城镇化建设赢得宝贵时间和空间。

　　虽然环境保护推进起来很艰巨，但却是一件谋长远的要事，必须有实效。党的十八届三中全会，首次将生态文明作为“五个文明”写进报告，将生态文明提高到了一个新的历史高度。今年1月9日的国务院环保工作会议指出，要毫不放松抓好主要污染物总量减排，并制定了措施、下达了任务、落实了责任。特别是今年，省委常委、市委书记王文涛同志对我们军山湖水质保护非常重视，相继做出几次专门的重要批示，要求高、措施严、力度大。我们在环境保护这项工作上，必须全力以赴，严格监管，为子孙后代留一脉青山、一湖碧水、一片晴空、一个永续发展的空间。

　　第二点意见，要细化举措，用“好上更好”的标准来落实这三项工作

　　（一）土地确权要抓稳抓牢不软手。土地确权是一项政策性强、涉及面广的基础性工作，法律有要求、中央有政策、省市有部署、农民有期盼。推进这项工作必须要坚持审慎、可控、平衡、稳定，扎实推进、稳妥推进、加快推进。重要就是突出“四扇门”：

　　第一，摸准实情登家门。就是要上门入户开展确权调查工作，查清每一宗土地的权属、界址、面积、用途等基本情况，确保每一宗土地达到权属合法、界址清楚、面积准确，确保做到不遗不漏、不假不虚。这里要做到“三个四”：一是四个统计，认真做好耕地面积尤其是农田标准化改造面积的统计、新型农村经营主体的统计、新型农业生产服务组织的统计和农业管理体系人员的统计。二是四个座谈，开好新型经营主体座谈会、村民代表座谈会、村干部座谈会、乡镇干部座谈会。三是四项权力，要切实保障农民的知情权、参与权、监督权

篇二：村级低保评议会记录

　　附件42019年城乡低保对象复核确认书

　　根据《XX县民政局关于做好2019年城乡低保及特困对象评审工作的通知》（连民〔2018〕220号）、《XX县民政局关于低保对象和特困人员家庭经济状况信息核对及复核认定有关事项的通知》（连民〔2018〕279号）、XX县2019年农村低保专项治理工作要求，我乡（镇）采取家庭经济状况核对、入户调查、民主评议等核查方式，于2019年5月-6月全面开展城乡低保对象复核认定工作，确认2019年7月全乡（镇）农村低保

　　户

　　人、城市低保

　　户

　　人、特困人员

　　户人，现将低保对象名单附后（盖骑缝章）。

　　乡（镇）党委书记：

　　乡（镇）长：

　　乡（镇）人民政府（盖章）

　　年

　　月

　　日

篇三：村级低保评议会记录

　　附件12019年扶贫开发成效考核指标清单（村考核内容一、减贫成效考核指标评分细则数据来源贫困地区减贫人口实地抽查当年预脱贫户，从有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、子女有义务教育保障、有医疗保障、家庭有稳定收入1.实际减贫人或最低生活保障等8个方面核实，按抽样各地提供和口的真实情况预脱贫人口总数全部达标、误差率低于现场核查2%（<2%）、误差率超过2%（≥2%）而小于5%、误差率超过5%（≥5%）的四种情况打分，得分分别定为15分、10分、5分、0分。2019年35个省定相对贫困村居民人均可支配收入不低于同期全省农村居民人均可支配收入60%（11022元）。结果按贫2.贫困村居民困村居民人均可支配收入高于和低于同扶贫和统计贫困村增收成效人均可支配收期全省农村居民人均可支配收入60%的两部门调查监入情况种情况，分别定为“好、较差”等次。测居民人均可支配收入不低于同期全省农村居民人均可支配收入60%为达标得5分,否则不达标不得分。二、精准帮扶

　　3.落实村党支部书记遍访贫困户制度情况村党组织书记1年内全部遍访贫困户。核查结果按年度遍访任务全部完成、完成80%（含80%）以上、完成60%-80%（含60%）、完成60%以下的四种情况打分，实地核查和得分分别为5分、3分、1分、0分。党委查看档案资书记到镇村开展扶贫调研，可计入遍访料工作。核查遍访工作情况以书记（或秘书代笔）的调研记录簿为佐证，通过走访镇村干部和农户了解遍访工作的真实情况。责任落实4.驻村工作队按要求住村开展工作情况落实帮扶贫困村驻村工作队和相关工作制度，驻村工作队住村开展工作。按核查结果以上三个方面全部落实、两个方实地核查和面落实、三个方面全部不落实的三种情查看档案资况打分，得分分别为5分、1分、0分。帮料扶单位未建立激励机的，此项指标不得得满分。5.驻村工作队执行考勤制度情况落实驻村工作队执行考勤制度，按驻村干部今年出勤情况打分。（1）查看驻村工作队日常考勤记录，按缺勤天数占全实地核查和年工作日天数比例计算得分（该项分值3查看档案资分）。（2）按实地核查发现缺勤人数占料抽查总人数的比例计算得分（该项分值2分）。（3）未建立驻村工作队考勤制度的，此项指标不得得满分。

　　政策落实（1）农村贫困户子女九年义务教育阶段6.落实农村义入学率达到93%（含93%）以上为达标得2务教育和建档分，否则不达标不得分（该项分值2分）立卡贫困学生。（2）对建档立卡贫困户子女就读小学教育部门和生活补助政策、初中、高中、中职(含技校)、大专的实地核查情况落实生活费补助,落实率按比例计算得分，低于92%为不达标不得分（该项分值3分）。（1）按落实最低生活保障人数情况打分，落实率按比例计算得分，低于97%为不达标不得分。实地核查如发现无劳动7.落实最低生能力户未纳入低保五保或政策兜底的，民政、人社活保障和医疗发现一户扣1分，扣完3分止（该项分值3、医保、社救助政策情况分）。（2）对突发重大疾病、基本生活保部门和实陷入困境的患者加大临时救助情况实地地核查抽查核实，如发现未落实救助的，按发现问题人数占抽样总人数比例打分（该项分值2分）。

　　政策落实8.落实基本医疗、大病保险和养老保险政策情况按全额资助建档立卡贫困户（人数）参加城乡居民基本医疗保险比例和符合条人社、医保件参加2019年养老保险的贫困户（人部门和核查数）情况打分，全部落实为达标得5分，否则视为不达标不得分。农村贫困户危房改造年度任务全部竣工并将政府补助启动资金落实到户的为达9.落实危房改标得5分,否则视为不达标不得分。对无住建部门和造政策情况房户和因危房改造面积超标而未发补贴实地核查的，核查结果以贫困户实际居住的房屋是安全的，已完成危房改建的即可此项指标由调查员入户查看贫困户家中的生活用水设施，是否有本地统一安装铺设的自来水设施，如有则视为达标。如没有，则需要当地提供本村农户生活10、落实饮水用水的安全检测化验单，证明饮用水是水利部门和安全保障情况否安全。注：“本村”是指饮用同一水实地核查源的行政村或自然村。2016年以来已检测为安全的，脱贫攻坚期间即至2020年均不需作第二次检测，除整村异地搬迁的以外。

　　从充实扶贫干部队伍、组织轮训、建立激励机制和容错纠错机制、管好用好驻村工作队、发挥党员带头参与扶贫作用11.党建扶贫情等方面作现场核查，按全部明显、个别组织部门和况指标不明显、2个指标以上不明显、全部实地核查不明显的情况打分，得分分别为5分、3分、1分、0分。未建立激励机制和容错纠错机制的，该项得分不得超过3分。主要从经营主体带动、有一定规模、贫困户参与、项目收益等方面指标核查：（1）在家务农贫困户参与扶贫产业项目（主要是种养业）比例按抽查总数达到80%（含80%）以上、60%-80%（含60%）农业农村、12.产业扶贫情、40%-60%（含40%）、40%以下的四种情自然资源部况况打分，得分分别为10分、7分、3分、0门和实地核分。（2）经营主体带动、有一定规模、查项目收益的情况由考核组实地抽样核查其真实性，如发现某方面存在不真实的，该项不得分。（3）未建立扶贫产业长效机制的，该项得分不得超过7分。

　　工作落实根据《2019年地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效考核方案》（征求意见稿），消费扶贫工作情况今年首次纳入省扶贫开发工作成效考核内容，消费扶贫工作主要考核3方面内容，一是是否突出消费引导，推动社会力量积极参与消费扶贫。二是是否强化产销对接，拓宽贫困地区产品流通销售渠道。三是是否加强投入支持，提升贫困地区产品供给质量水平。消费扶贫考核指标旨在推动扶贫农产品与市场建立对接机制，拓宽农产品销售渠道，促进贫困户稳定增收脱贫。13.消费扶贫情消费扶贫指标分4档。主要从推动参与、况产销对接、加强投入等方面指标核查，其中：建立产销对接机制的镇（街）、村（居）委会比例按抽查总数达到80%（含80%）以上、60%-80%（含60%）、40%-60%（含40%）、40%以下的四种情况，分别定为“好、较好、一般、较差”等次。推动参与、产销对接、加强投入的情况由考核组实地抽样核查其真实性，如发现某方面存在不真实的，则所在县（市、区）、镇（街）该项指标为“较差”等次。未建立扶贫农产品市场对接机制的，此项指标不得评为“好”等次。科工贸、供销、农业农业等部门和实地核查按组织培训率、贫困劳动力就业率、就业稳定性落实率计算得分：（1）组织培训率按全县排名计算得分，1-3名得3分，4-7名得2分，8-12名得1分，13-15名不得分。不培训或培训无效该项不得分（该项分值3分）。（2）就业率按全县排名计算得分，1-3名得4分，4-7名得14.就业扶贫情2分，8-12名得1分，13-15名不得分（该人社部门和况项分值4分）。（3）就业稳定性（务工实地核查时间连续在6个月以上）按全县排名计算得分，1-3名得3分，4-7名得2分，8-12名得1分，13-15名不得分。实地核查要查看相关佐证，如劳动合同、连续在6个月以上工资条、连续在6个月以上社保或用人单位证明（须留用人单位电话）等（该项分值3分）。三、资金管理

　　扶贫资金使用和监管（1）按扶贫资金使用、台账管理、审批程序、项目库建设、执行公告公示制度等方面核查是否规范落实，结果以全部规范、个别指标不规范、2个指标以上不规范、全部不规范的四种情况打分，得分分别4分、2分、1分、0分(该项分值4分）。（2）2016-2017年拨付资金使用15.各级财政扶财政、扶贫率达100%为达标得3分，否则为不达标不贫专项资金使部门和实地得分(该项分值3分）。（3）2018年拨付用和监管情况核查资金的资金使用率按比例计算得分，低于85%为不达标不得分(该项分值3分）。如发现某县或镇或村存在贪污、冒领、挪用等违规使用扶贫资金的（应包括扶持到户的“三保障”和产业帮扶以及就业扶贫的财政专项资金），该项得分不得超过7分。扶贫资金绩效结合财政部门提供的数据，核查资金使16.各级财政扶用后是否推动产业项目建设、贫困户稳财政、扶贫贫专项资金使定增收是否明显、资金是否存在闲置问部门和实地用成效情况题情况，按好、较好、一般、较差打核查分，得分分别为5分、3分、1分、0分。四、精准识别2019年1月以来，确保不“错评”“错退”和“漏评”。按抽样总人数全部达标17.清退和新增、误差率低于2%、误差率超过2%（≥扶贫部门和贫困人口的真2%）而小于5%、误差率超过5%（≥5%）实地核查实情况的四种情况打分，得分分别为5分、3分、1分、0分。贫困人口识别扶贫数据管理主要从档案管理是否规范、录入信息是18.建档立卡基否及时、录入信息与实际帮扶是否相匹扶贫部门和础数据信息质配等方面实地核查，按实地核查发现各实地核查量情况镇问题户数占抽样总户数比例打分。

　　备注：这是根据2018年的考核方案及2019年的征求意见稿所作的一些考核指标收集清单，考以正式稿为准。请各地资料准备，暂时以这个为指引。

　　单（村级）需准备资料1.2019年全村贫困户名单（至少包含户主姓名、家庭人数、家庭属性、致贫原因、标识脱贫时间）；2.情况说明（盖村委会印，写清楚全村贫困人口总户数人数，脱贫户数人数，脱贫率）；3.广东省农村贫困户家庭经济收入调查表；4.广东省农村达到年度脱贫标准贫困户核查表；5.贫困户收入凭证；6.村两委和驻村工作队对脱贫户的评议会议、照片、会议记录等；7.提供水务局村村通台账，台账无名单的提供水质监测报告。核查全村年人均可支配收入是否达到当年全省农村居民年人均可支配收入的60%。2019年相对贫困村居民人均可支配收入退出标准为11022元[17168×（1+7%）×60%]，县级扶贫、统计部门参照《关于做好2018年省定贫困村居民人均可支配收入调查工作的通知》（粤扶办〔2018〕13号）做法进行监测，调查时间一定要注意为2018年12月1日至2019年11月30日。请各村按照（粤扶办〔2018〕13号）文通知要求，做好样本分类、分类抽户（共10户）、编写户码、入户调查、待考核系统上线再进行数据录入。

　　1.落实村党支部书记遍访贫困户制度情况说明；2.村党支部书记遍访贫困户计划；3.村党支部书记遍访贫困户调研记录簿；4.村党支部书记遍访贫困户相片；注意事项：不能将贫困户集中一起以会议形式遍访。1.驻村工作队按要求住村开展工作情况说明；2.驻村工作队工作制度、工作纪律、工作任务；3.2019年驻村工作台账；4.驻村工作开展情况照片；5.2019年收到上级有关工作文件及完成情况；6.扶贫项目长期公开公示制度；7.落实精准扶贫精准脱贫对象、帮扶责任人、联系电话等长期公开。（这一项内容要求是上墙的，贴于村委会一楼）1、打印好各级组织部门印发的考勤有关文件；2.驻村工作队考勤制度；3.做好2019年的考勤登记表；4.缺勤的要有各级批准的请假条附后

　　1.落实农村义务教育和建档立卡贫困学生生活补助政策情况说明;2.村2019-2020学年建档立卡贫困户学生信息汇总表;3.村2019-2020学年义务教育阶段建档立卡贫困户子女在校证明（不在校的，请说明原因并提供证明）；4.村2018-2019学年建档立卡贫困户学生信息汇总表；5.村2018-2019学年建档立卡贫困户学生领取教育补助发放凭证。（这一栏可以由镇统一向财政所及相关银行收集，发给各村；也可由各村收集贫困户存折和银行卡，打印流水复印出来，再用红笔标识）。1.落实最低生活保障和医疗救助政策情况说明；2.各村应落实低保、五保、孤儿花名册（提供11月和12月）；3.村已落实低保证、五保证、孤儿证复印件；4.村已落实低保、五保、孤儿名册及发放凭证（可由各镇民政办提供发放明细凭证；也可收集贫困户相关银行卡、折打印流水佐证）；5.提供民政部门将贫困户纳入重大病救助范围文件；6.提供民政部门出台的对各项医保政策报销后的合规医疗费用不低于80%的文件；7.人社、民政、医保、社保部门提供有关贫困户医疗报销、救助凭证。

　　1.提供医保部门下发的全额资助贫困户参加城乡居民基本医疗保险的文件；2.提供全村贫困人口名单，镇医保办盖章确认已全部购买医保花名册；(县级必须提供资助落实2020年医保的文件及有关请款文件、拨款凭证）；3.提供对困难群体下调大病保险起付标准，提高报销比例，不设年度最高支付限的文件；4.提供政府全额资助本市户籍建档立卡贫困户参加2019年养老保险文件。1、提供上级下达2019年危房改造任务文件；2、提供每户危房改造户一户一档资料（包括但不限于审批表、前后对比照片、入户调查表、危房认定表、相关证件复印件、公示、验收表、工程协议书等）；3、提供危房补助款相关签领表、银行发放流水等。1.有县水务局村村通统一打印的台账；2.没有村村通的，要有水质检测报告。

　　1、脱贫攻坚任务重的镇由所在市、县选派3-5名有农村工作经验的干部充实镇级脱贫攻坚力量的文件；2、每年对县、镇、村组织书记干部进行轮训的文件、照片、签到表等；3、建立健全激励机制和容错纠错机制相关文件；4、扶贫干部选派、管理文件；5、加强贫困村基层党组织建设，整顿贫困村软弱涣散基层党组织相关佐证材料、党员挂钩联系帮扶制度、帮扶名单；6.按要求开展好“三会一课”，做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。1.产业扶贫情况说明；2.产业项目汇总表（后面备注标明是财政专项或自筹资金）；3.产业项目公告公示图片；4.发展产业项目会议记录、会议图片；5.在家务农有劳动力贫困户与公司或专业合作社或基地等产业经营主体签订的产供销合同、合作协议书；6.贫困户参与农民专业合作社、龙头企业的凭证，是否有入股分工方案、入股协议书、入股名单，合作社和其他经营主体营业执照等资料；7.没有农业生产条件的镇或行政村，需要当地县级以上农业、国土等部门提供说明；8.

　　提供扶贫产业长效机制文件。备注：（参照湛农通[2018]537号文《进一步扎实推进产业精准扶贫工作指导意见》开展产业扶贫，在家务农贫困户参与扶贫项目比例按抽查总数达到80%以上为好，40%以下为差，请各镇注意统筹。）

　　1.是否突出消费引导，推动社会力量积极参与消费扶贫的相关凭证；2.是否强化产销对接，拓宽贫困地区产品流通销售渠道相关凭证；3.是否加强投入支持，提升贫困地区产品供给质量水平。1.村就业扶贫情况说明；2.村2019年就业扶贫台账（备注好长期工、短期工）；3.村2019年就业扶贫项目实施记录表（一人一表，详细到每人每月务工情况，与系统一致）；4.务工收入证明（正规公司、工厂或者合作社的，要有单位或人事部门盖章；短期工的要留有私人老板电话，签字确认）；5.提供有意愿的劳动力转移就业、就近就业和公益性岗位安置计划；6.贫困户公益性岗位安置台帐；7.贫困户组织培训台帐（如属本镇或本村组织的培训，还需提供培训方案、照片、签到表等佐证材料）；8.建立劳务协作的长效脱贫机制。

　　1、省、市、县制定的资金管理办法；2、资金使用台帐（2016年至今，各级财政资金、单位自筹、行业资金、社会资金等收支均要统计，并备注写清楚资金分类及使用率）；3、资金使用凭证（包括但不限于有关项目立项会议纪要、图片、项目公示公告、预算、申请表、审批表、合同、协议、结算、验收、发票、支付凭证、农户签领表、照片等，如项目涉及招标程序，还需提供完整的招投标文件及资料）；4、建立项目库管理和项目资金公告公示制度；5、项目库（2016年至今的项目均要统计）；6、县级要提供省、市（含佛山市）、县财政资金分配结果公示情况。1.资金到账明细、使用台账、项目库存；2.贫困户增收情况（包括但不限于利用财政扶贫专项资金发展产业、资产、就业等帮扶项目产生的收益及成效）；3.资金闲置情况。对本年度的清退和新纳入帮扶的贫困户进行情况说明（2019年1月后），并提供相应资料，如新增贫困户申请、终止贫困户证据、入户核实、会议记录、公示图片等。1、贫困户一户一档资料齐全，帮扶记录簿、帮扶联系卡、贫困户相关证件复印件等资料齐全，同时，对帮扶项目、资金台帐、相关机制和制度等，按年度、类别进行分类归档，并设专柜管理；2、现场核实建档立卡基础数据信息与实际帮扶相匹配，建档立卡基础数据是否存在逻辑错误。

　　单，考核指标分类及评分标准恐有出入，届时