日之题目坚持()原则按照有关规定和干部管理权限负责干部的教育
高等学校党的委员会按照党委领导下的校长负责制,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。其主要职责是:
(1)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
(3)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。
(4)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。
(5)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。
(6)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风。
(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。
(8)领导学校党的纪律检查工作,落实全面从严治党主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。
(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。
(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。
中国干部管理制度的主要内容是什么?
答:中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。其主要制度包括:
一、党管干部制度。中共经典的干部理论认为:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”党管干部是中共干部管理的根本原则。向各级国家政权机关和社会各界推荐或安排中共的干部担任重要职务,从而通过这些干部形成对国家政权和社会生活的领导是党管干部的实质。中共的党管干部模式的内容包括:第一,由中共中央统一制定和贯彻执行干部工作的路线、方针、政策、实现干部管理上的思想统一、步调一致。第二,中共各级党委按照干部管理权限和范围直接管理一定层次的领导干部并按规定向国家政权机关推荐干部。第三,中共党委负责监督和控制整个干部工作的贯彻执行情况。第四,干部管理的基本体制是分部分级管理。第五,中共任免干部的形式有以下几种:其一是中共直接任免;其二是中共推荐,人大任免;其三是中共推荐,政府任命;其四是在实行经理(厂长)负责制的企业,实行党委推荐或厂长提名,经企业党政领导集体决策后,由厂长任免的制度。第六,任免干部的主要程序包括:一是中共组织部门考察,党委讨论决定;二是上级党委审批;三是正式任命。第七,干部调配是中共党管干部的一个重要方面,这种制度的推行可以使干部管理工作具有更大的活动范围和空间。
二、干部录用制度。即按照一定的原则,采取一定的方式吸纳干部的制度。它是整个干部队伍的“进口”,直接关系到干部的数量和质量,是干部人事管理的主要环节。按照“德才兼备”的原则录用干部是中国共产党的一贯传统,提出了“实行公开招考、自愿报名、坚持考试、德智体全面衡量、择优录用”的办法,广开了才路。干部录用的渠道主要有考试录用、转业军人、大中专毕业生录用、从企事业、工厂和农村吸收,培训录用等。
三、干部任用制度。即用人单位根据一定的条件与标准,遵循特定的原则,运用一定的方式,合理使用工作人员的制度。中国干部任用制度的方式主要包括考任、选任、委任、聘任四种。
四、鉴定考核制度。即在全国范围内实行的、在干部录用提拔过程中进行的、对干部的正式评价制度。干部鉴定考核必须坚持德才兼备原则,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
党建Party坚持党管干部原则与发挥市场机制作用有效结合开创新时代干部管理新局面探索建立符合中国特色现代国有企业制度的干部管理机制,既要坚持党组织的领导作用,管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础;又要发挥市场机制的主动性、灵活性、效用性,充分激发和释放干部队伍活力。文=国家能源投资集团有限责任公司课题组习近平总书记在十九大报告中指出,“建设高素质专业化干部队伍”“坚持党管干部原则,把好干部标准落到实处”。在国企党建会上还指出,“培养造就大批高素质国有企业领导人员,要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来”。这些论述,为新时代干部管理工作指明了根本方向,提供了重要遵循。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源。国有企业党组织要充分发挥领导作用,把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合起来,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,建设高素质专业化干部队伍,为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
新时代坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合的重大意义在全面深化国资国企改革、推动国有资本做强做优做大的新形势下,坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合,建设一支高素质专业化干部队伍,对于推动国有资本做强做优做大具有重大意义。一是有利于认真贯彻十九大精神,始终保持国企改革正确方向。十九大强调,“深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。党的组织路线是为政治路线服务的,政治路线确定以后,组织工作必须及时跟进。只有把坚持党管干部原则和市场机制有效结合,才能既充分体现深化国企改革要求,更好地选拔使用干部,又能确保各级领导权始终掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。二是有利于牢固树立“四个自信”,建立中国特色现代国有企业制度。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,建立中国特色国有企业干部管理46现代国企研究MODERNSOERESEARCHNovember,201制度体系,充分体现“四个自信”,既能保证党对干部工作的领导权和重要干部的管理权,又能加快形成有效制衡的公司法人治理结构和市场化经营机制,调动干部队伍的积极性和创造性。三是有利于推进国有企业高质量发展,做强做优做大国有资本。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,充分引入和运用市场机制,建设高素质专业化干部队伍,对于进一步激发企业创新活力,拓展全球化视野,培育一批引领全球产业和技术发展、具有国际话语权和影响力的领军企业,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大至关重要。四是有利于解决国企党建“四化”问题,加强党对国有企业领导。党要管党,首先是管好干部,从严治党,关键是从严治吏,特别要选优配强领导人员。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,把党的理论和路线方针政策贯穿干部管理工作全过程,有助于解决党建“四化”问题,建立好中选优、优中选强的选人用人机制,进一步提升党的领导水平和执政能力。五是有利于贯彻国企领导人员“20字”标准,建设高素质专业化干部队伍。习近平总书记指出,国有企业领导人员要“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,既能发挥党组织领导和把关作用,把体现党的要求、符合“20字”标准的优秀干部选出来;又能发挥市场机制作用,打破论资排辈,不拘一格大胆使用优秀人才,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的机制。
导,深刻认识把握坚持党管干部原则,发挥市场机制作用以及两者有效结合的内在逻辑。党管干部的基本内涵。党管干部是我们党始终坚持的一条重要原则,在长期的革命和建设实践中形成和发展,伴随着时代发展而赋予了新的内容。国有企业坚持党管干部原则,就是坚持党对干部人事工作的领导,保证党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。国有企业党组织发挥干部人事工作领导和把关作用,主要通过“管方向、管政策、管制度、管人头”来贯彻好党的意志,体现好中央要求,使干部队伍建设适应新时代要求和国有企业改革发展需要。管方向,就是贯彻党的干部路线方针政策,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。管政策,就是深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位,遵循干部工作规律和干部成长规律,制定、调整和完善干部选拔使用、管理监督等方面政策,发挥政策的指导引领作用。管制度,就是健全完善体制机制,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制、管理办法、纪律规范,确保干部选拔任用工作规范有序、公平公正。管人头,就是根据干部管理权限,把关到人头,管理到人头,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督,选好用好管好每名干部,提高用人质量和管理效能。市场机制在选人用人中的优势。人力资源是企业的第一资源,在社会主义市场经济条件下推进干部人才管理体制机制改革,必须综合运用好党组织“有形之手”和市场“无形之手”。国有企业在坚持党管干部原则前提下,发挥市场机制在选人用人中的优势,主要是新时代坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合的基本认识中国特色社会主义进入了新时代。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,必须准确对标新时代这个历史方位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指发挥市场机制价值发现功能,提升人力资源配置效率,为优化干部队伍提供基础和前提;打通企业内外、国内外人才市场,进一步拓宽选人用人视野;营造竞争环境November,2018MODERNSOERESEARCH现代国企研究4党建Party和氛围,实现企业与人才双向选择,促进人才合理流动;推进契约化管理,实现权责利相统一,在市场竞争中体现人才价值;完善薪酬分配、进退留转等机制,强化激励效果,激发人的积极性和创造性。坚持党管干部原则和市场机制有效结合是国有企业干部管理的新方向。习近平总书记在全国国有企业党建会上提出,“要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来”。这为深化国有企业改革,完善干部管理工作提供了强大思想武器和科学行动纲领。探索建立符合中国特色现代国有企业制度的干部管理机制,既要坚持党组织的领导作用,管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础;又要发挥市场机制的主动性、灵活性、效用性,充分激发和释放干部队伍活力。将两者有效结合起来,取长补短、相得益彰,将发挥出更大的整体优势,做到“有形之手”精准调控、“无形之手”优化配置。
4现代国企研究MODERNSOERESEARCHNovember,201新时代坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合的思路举措站在新的历史起点上,国有企业要全面落实中央部署,主动适应形势,锐意改革创新,积极探索形成符合中国特色现代国有企业制度要求、实现党管干部原则和市场机制有效结合的干部管理工作新思路新举措。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,要全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党的全面领导为统领,以做强做优做大国有资本、发挥国有企业“六种力量”为导向,以健全完善选人用人机制为主线,创新体制机制,激发动力活力,提高效率效能,建设高素质专业化干部队伍,为培育具有全球竞争力的世界一流企业,实现中华民族伟大复兴中国梦做出重要贡献。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,必须加强党的全面领导,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,按照标准和程序选拔干部,按照党的要求教育干部,按照市场规律管理干部,按照纪律规矩监督干部,坚持正确的选人用人导向;必须突出政治标准,把政治标准贯穿干部选拔任用全过程各方面,全面把握政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的“五看”标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部;必须深化干部人事制度改革,尊重企业市场主体地位,把坚持党管干部原则和董事会依法选聘经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,建立科学的考核评价、激励约束体系,形成既适应现代企业制度要求,又保证党组织充分发挥作用的选人用人机制;必须分类管理,针对商业类和公益类国有企业的功能定位,针对监管性和经营性岗位的职责要求,研究制定差异化的责任目标、工作重点、管理措施和激励机制,因企制宜、分类施策,激发干部队伍活力;必须统筹推进,正确处理改革发展稳定关系,把握改革的时机、重点、力度和节奏,区别不同情况分类推进改革,盘活存量资源,开发增量资源,最大限度发挥干部人才资源优势。坚持党管干部原则和市场机制有效结合,要构建中国特色现代国有企业干部管理体系,形成党组织有机融入公司治理结构的管理体制、组织配置与市场化选聘相结合的选任机制、与选任方式相匹配的考核评价和激励约束机制、符合从严从实从细要求的监督机制、能上能下的动态调整机制、体现“三个区分开来”要求的容错纠错机制、人尽其能才尽其用的吸引集聚机制。在组织配置干部中发挥好市场机制的作用,合理用好竞争性选拔、契约化管理、综合性评估、市场化激励等手段;在市场化选聘干部中坚持党管干部原则,在确立选用标准、制定选聘方案、人选测试考察、合同契约签订、后续激励约束等方面发挥好党组织的领导和把关作用。探索建立职业经理人制度、国有企业家人才市场,拓展选人用人视野和渠道,实现更大范围、更高层面促进经营人才的合理流动。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用有效结合,是一项长期的、复杂的系统工程,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在理论上突破创新,在实践中探索深化,形成规范化、制度化和长效化的体制机制,进一步提升干部管理工作水平,建设高素质专业化干部队伍,为深化国有企业改革、做强做优做大国有资本,为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。xNovember,2018MODERNSOERESEARCH现代国企研究49
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