履行主职主业把握工作主动性方面的问题有哪些(3篇)

篇一：履行主职主业把握工作主动性方面的问题有哪些

　　落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇

　　落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇

　　党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。

　　一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问

　　1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不

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　　一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。

　　2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。

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　　3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。

　　二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析

　　(一)对主体责任认识。

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　　1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。

　　2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇

　　奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。

　　3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。

　　三、全面落实从严治党主体责任具体的做法

　　1、要强化

　　“两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。

　　2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。

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　　3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。

　　4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。

　　四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议

　　落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作

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　　1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

　　2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情

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　　况建立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。

　　3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。

　　4、要领导带头“履责”。

　　党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主

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　　体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。

　　落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足

　　今年以来，我们针对从严治党、从严管理干部中存在的“抓党建意识不强”、“部分干部理想信念不够坚定”等问题，牢固树立问题导向，通过“三个从严”，有力推动了各类问题的解决。

　　1、从严落实管党责任，着力解决“书记抓党建主业意识不强”的问题。一段时间以来，有些干部对经济工作关心得多，对党的建设关注得少;说起经济头头是道，谈到党建马马虎虎。对此，我们以群众路线教育实践活动为契机，督促推动各级党组织始终把党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。一是明确责任。建立完善党建工作联席会议制度，定期研究全市党的建设重点工作，针对乡镇、部门、村、社区、企业等不同领域，制定服务型基层党组织晋位升级指导标准，列出书记履行党建工作职责清单，组织各单位“一把手”签订党建工作责任书。二是强化考核。加大党建工作考核力度，完善镇党政正职考核办法，将党建工作由参考指标纳入考核权重，并逐年提高分值比重。以市委全委会、镇党代会等形式，组织各级党组织书记开展党建工作专项述职，接受评议。

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　　2、从严培养锻炼干部，着力解决“理想信念不坚定、能力素质不够高”的问题。我们的干部之所以会出现这样那样的“四风”问题，一个重要的原因就是理想信念发生了动摇。对此，我们突出加强了干部的理想信念、工作作风和道德修养教育，并作为必修课设置到各类培训班次中。围绕事业需要，加大对重点岗位、关键领域干部的专业化培训力度，全面提升干部履职尽责的能力素质。加强各个年龄段干部的交流锻炼，最大限度地盘活用好现有干部资源，尤其是大力实施了年轻干部培养锻炼“墩苗”计划，通过调训、上挂、下派、定向到经济发展和信访维稳一线跟班学习等措施，以及日常观察、专项测评、座谈交流、定期访谈等跟踪管理方法，推动了年轻干部教育培训、实践锻炼、跟踪管理的常态化开展。

　　3、从严选拔使用干部、着力解决“程序不够严密、导向不够鲜明”的问题。一是深入学习宣传贯彻《干部任用条例》。向市四套班子领导、各单位党政主要负责人、分管负责人、组织人事干部、干部监督“三员”赠阅《条例》和《选任监督意见》。邀请省委组织部领导为市委中心组作专题辅导，并扩大到全市副科级以上干部。二是制订了《干部选拔任用工作操作流程》。根据《条例》精神，将干部选拔任用程序细化为动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等5个环节31项具体工作。尤其对干部的廉审时间由考察环节提前到确定考察对象前，对有来信来访、反映问题的，会同市纪委和相关单位党委(党组)进行调查核实，未核查清楚的，一律不上会;对一时难以查清的，建立“暂缓”机制，待情况查清后再作研究。三是加强干部经常

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　　性考察。坚持将功夫下在平时，制定《干部经常性考察的工作意见》，着眼解决干部选任中不提拔不考察、不换届不考察的问题。按照3年内全部考察一遍的要求，每年初梳排出一批重点岗位干部、新任职干部和后备干部，综合运用调研走访、谈心谈话、届中考察等手段开展经常性考察，更加全面准确地掌握了领导班子运转情况和干部思想、实绩、作风等方面的一贯表现。四是严格执行干部选任报告制度。严格执行《条例》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的有关规定，对需要上报的有关事项，及时报上级组织部门同意后组织实施。

　　落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足

　　全面从严治党，关键在责任落实。当前，在基层党组织和党组织书记中，仍然存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。一是党建主业失之于轻。有的片面理解“以经济建设为中心”，认为抓经济“硬指标”，看得见、摸得着，容易出成绩，抓党建是“软任务”，不显山、不露水，短期难以见效，结果把党建主业当成副业来抓。有的口头上重视、思想上轻视、实际上忽视，说得多、做得少。每年抓基层党建述职评议，在查找问题分析原因时，多数党委书记都提到对党建工作重视不够、投入精力不足。二是落实责任失之于空。有的当“甩手掌柜”，只挂帅不出征。有的把履行党建责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，或者满足于“上传下达”、“照抄照搬”，只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建，形成“两张皮”。三是监督管理失之于软。有的认为政治生态、党风政风只取

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　　决于大的环境，凭借一己、一域、一时之力难以扭转，不愿作为;有的缺乏敢管敢严的底气，甘当“老好人”、“太平官”，不敢作为。落实全面从严治党责任，就要聚焦这些“上头热、下头冷”、压力层层递减的问题，理清责任链条、拧紧责任螺丝，推动全面从严治党的各项任务落地生根。

　　(一)用正确理念引领责任落实。落实全面从严治党责任，增强管党治党责任意识是前提。当前，在从严治党上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强。组织部门要有意识的予以强化。要把管党治党责任意识教育纳入中心组学习的必修课，作为党员干部特别是党委书记和基层党组织书记培训的重要内容。通过坚持不懈抓教育培训，引导各级党组织书记牢固树立“功成不必在我”、“抓好党建是最大政绩”、“怎么下功夫都不为过”的价值观念和行为取向，不断强化“守土有责”、“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识和担当精神，切实担当起管党治党这个首要责任。

　　(二)用明确目标促进责任落实。知责明责才能守责尽责。习近平同志强调：“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。围绕厘清职责权限，要研究制定县镇村三级抓党建责任制的意见，对各级党组织及其书记、班子成员抓党建职责作出具体规定，重点解决好“谁的责任”、“哪些责任”的问题。比如，对镇党委书记，重点是看研究出台了哪些政策措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实。对于村党支部书记，主

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　　要是看抓党建日常工作落实情况，包括党组织自身建设、党建活动开展、党员教育管理等。对于党组织班子成员，关键是看是否履行了“一岗双责”，做到了党建工作与分管业务一同推进。围绕明确目标任务，建立整个基层党建工作问题、任务、责任“三清单”，重点解决好“如何落实责任”的问题。比如，针对镇党委书记“重经济、轻党建”问题，针对农村活动场所空置、服务群众空岗、集体收入空壳问题，明确工作任务、推进举措、完成时限和责任单位，确保落实管党治党责任有方向、有抓手、推得动。

　　(三)用有效制度规范责任落实。制度管长远、管根本。落实全面从严治党责任，需要衔接配套、务实管用的制度机制作保证。一是建立协调联动的运行机制。充分发挥党建工作领导小组议事统筹、协调指导、督促落实的职能作用，推动组织部门和纪检、宣传等职能部门落实职责分工，共同承担好抓党建的具体责任，形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作合力。二是健全党建述职评议考核制度。建立健全党组织书记向上级党组织报告党建工作、党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，完善镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，推进党建工作责任落实。调整完善党建工作指标体系和评价标准，强化考核结果运用，镇(街道)党委书记基层党建任务落实不力的，年终考核不能评优、两年内不得提拔，真正发挥述职评议考核的“指挥棒”作用，树立大抓基层的鲜明导向。三是完善党建督导问责制度。要把各级党组织及其书记检查督导下级党组织抓党建工作的基本要求，用制度的形式固定下来，加强日常督查、落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇

　　随机暗访和调研指导。要把严格追责问责作为督促责任落实的重要手段，制定党建工作负面清单，坚持有错必纠、有责必问，对责任落实不到位、工作缺乏成效甚至出现严重问题的，落实约谈、诫勉、通报、调整“四位一体”处置措施，以坚决问责倒逼责任落实。

篇二：履行主职主业把握工作主动性方面的问题有哪些

　　履职尽责自查问题清单

　　履职尽责自查问题清单2016-06-20浏览:分享人：朱淑宁手机版

　　在取得成绩的同时，我们也清醒地看到沙洋县司法行政工作还存在以下几个方面的问题：

　　一是法制宣传教育发展不够平衡。个别地方、少数部门对普法认识不到位，重视不够，抓得不力，效果不够明显;部门配合齐抓共管有待加强;法制宣传教育方式方法需要进一步改进，针对性和实效性需要进一步增强。

　　二是法律服务工作还做得有些不够到位。由于沙洋县律师和公证员队伍人员少，法律服务资源缺乏，特别是法律援助对象众多，每年仅能为30%左右的弱势群众提供法律援助，远远满足不了人民群众的法律需求。

　　三是队伍管理不够规范。由于司法行政队伍中的律师和基层法律服务工作属社会自由职业人员，虽然有法律法规的约束，但在行政管理方面没有过硬的手段，个别人员乱收费、收费打白条，甚至收费不开条的现象偶有发生，在群众中造成不良影响。

　　四是司法所人员编制严重不足。按照省、市有关文件要求，基层司法所必须备配2至3人以上，而我县至今仅五里、曾集等二个司法所配备了2名工作人员外，其他11所均为11/6人所,不能满足工作的需要。这个问题的产生，主要是沙洋县在地域上是个小县、在财力上是个贫困县、在历史上是个建县较晚的新县。

　　五是村级人民调解组织部分工作人员能力不强。村调解网络、信息员网络虽已建立，但部分人员素质不高，还需加强培训。产生的原因在于，村级调解组纷组织的工作人员年龄普遍偏大，文化水平整体较低，由于财力的影响平时对他们的培训较少。

　　六是县司法行政工作业务经费不足。其一是司法所办公经费不足，目前乡镇司法所日常开支全由县司法局机关经费支出，但县司法局资金不足，不堪重负;其二是专项工作经费不足。受经费影响，县局很多活动都不能正常开展，如人民调解员没有补贴，交通费、电话费都由个人垫付，工作人员积极性不高，法律援助工作量越来越大，但原定经费明显不足。其三是基层司法所办公设施跟不上时代发展的需求，现代科技与信息设备(如电脑、打印机、传真机、办案所需的取证设备等)沿属空白。

　　(一)存在的主要问题。经梳理汇总，此次履职尽责督促检查共查找出各类问题条。其中：

　　1、依法行政方面。主要存在：(1)行政审批股具体职能没有真正归并到位，个别审批服务事项仍在其它股室办理，未按要求将所有行政审批服务事项纳入房管分中心集中办2/6理;(2)少数审批服务事项申报资料繁杂、审批流程不优、办理时间较长;(3)工作人员临时外出无去向告知提示;业务办理未建立工作台账;(4)公职人员在县装饰装修行业协会兼任会长、秘书长，并实行一套班子两块牌子办公;(5)中介服务机构“竹溪县双赢房地产估价有限公司”，存在公职人员兼职和财务管理不规范等问题。

　　2、职责履行方面。(1)白衣防治所主要存在宣传力度不够和施工技术及设备落后陈旧的问题;(2)物业管理处主要存在构想的东西多，实际操作的办法少和服务对象反应问题未及时处理，致使服务对象意见大的问题;(3)装饰办主要存在市场日常监管责任没到人和没建立市场排查工作台账、处理问卷没归档、市场投诉没登记的问题;(4)执法监察队主要存在抓执法监察主职主业力度不够和法律法规和政策知识掌握不够，致使从事行政执法工作吃力，效率降低下的问题;(5)交易中心主要存在部分工作人员对房地产的法律法规和政策相关知识掌握不够，致使业务咨询不能一口清的问题;(6)房屋征收办主要存在工作人员对开发企业和居民签订的拆迁补偿安臵协议审查不严，不够仔细和对棚户区改造现场勘察不够仔细、对房地产开发企业现状及实力了解不够全面的问题。

　　3、纪律作风方面。主要存在：(1)个别单位及干部群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群3/6众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”的问题仍然存在;(2)个别干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过，主动服务、跟踪服务不到位;(3)个别单位及其干部工作执行力低下，工作效率不高的问题。(4)个别单位对所属干部管理不严，导致干部纪律松懈，迟到、早退和脱岗现象突出。

　　(二)存在问题的原因。出现上述问题，原因是多方面的，既有客观方面的原因，但更多还是主观方面的原因造成的。

　　1、客观方面的原因：随着市场经济的不断发展和政府职能的转变，房地产管理中的为民服务任务越来越重，工作中出现的一些新问题、新矛盾具有一定的客观性，其解决的难度较大。主要表现在：(1)在物业和保障房的后续管理上。由于社会关注度高、住户对政府的期盼高，但用钱购买服务的意识不强，加之该项工作起步晚、底子薄，致使热点多、难点多、工作量大;(2)在房地产交易与权属登记管理上。由于处于各项业务的最末端，大量的税费都是在土地、税务等部门产生的，真正的缴纳了相关服务对象;(3)单位收支不平衡极其严重。房管局属财政定补拨款，养人主要靠事业性收入，但因近年来部分收费项目被取消、部分收费项目标准降低，加上近年来房地产市场萎缩，主要业务收入下降，重大工程项目费用减免，管理成本增加等原因，存在人员和办公4/6经费保障压力过大的问题。

　　2、主观方面的原因：(1)干部综合素质方面的原因。近几年，尽管机关干部结构逐步趋于专业化、知识化，但由于部分干部包括个别班子成员由于理论学习不够深入，业务学习不够系统，所以思想素质、业务素质不能适应形势任务发展的需要。有的干部自我要求不高，理论学习浮光掠影，不求甚解，导致在改革的新形势下，找出路、谋发展的能力不足;有的干部缺乏钻研精神，对新形势下的法律、法规、政策文件研究不透、把握不准，所以在工作实践中，很难做到审时度势进行战略思维，很难跳出老套路与时俱进，很难提高依法行政水平。(2)宗旨意识不强方面的原因。有的干部“官本位”思想严重，宗旨意识淡漠，服务意识不强。部分干部在服务工作上仍然没有弄清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。在处理干群关系上，没有真正把自己放在公仆的位臵上，做到“想为群众之所想、急为群众之所急”;个别干部“唯上”思想严重，工作和思想意识都以领导为中心,认为领导满意就是工作合格，偏离了衡量工作成效的客观标准。(3)制度机制方面的原因。一是中间监管乏力。定期查访、曝光通报等监督没有形成制度。在日常管理中，上级考核主要是针对“一把手”，单位内部管理又大多针对普通党员和一般干部，对班子其他成员和二级单位负责人的监管缺乏相应的制度5/6和措施约束，致使个别班子成员和二级单位负责人大局观念不强，工作往往局限于自己的“一亩三分地”，对局里安排的其他工作能推则推，甚至拒不执行，这样的机制下，执行不力、“中梗阻”现象难免发生。二是有章不循。近年来，尽管制度建设总体更新较快，许多情况新问题都及时进行了相应的规范，但制定以后执行常流于形式。

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篇三：履行主职主业把握工作主动性方面的问题有哪些

　　DangJan党建组工论坛责任编辑/许籍尹树立党建主业意识履行党建主体责任■文/陈永钦能否把抓好党建作为最大的政绩，能否把从严治党责任承担好、落实好，考量的是基层党组织书记政绩观和大局意识。在党的群众路线教育实践活动中，城北区各级党组织做到了以知促行统一思想，躬下身子听取意见，严肃认真开展批评，动真碰硬搞好整改，不仅使广大党员干部普遍在思想上、精神上受到了一次深刻洗礼，而且还形成了一批认识成果、实践成果和制度成果。新形势下，坚持从严治党，巩固和拓展教育实践活动成果，必须强化党建主业意识、落实党建主体责任、突出党建主导地位、抓好党建主要任务。牢固树立党建主业意识。各级党组织的工作，不仅体现在谋发展、促改革、惠民生、保稳定上，更要体现在抓党建、聚力量、树风气、抓落实上，落实在党建这个主业上。党要管党，首先是书记要管党。从主职主业来看，促进发展是第一要务，维护稳定是第一责任，改善民生是第????一大事，而抓好党建则是第一职责，基层党组织书记要切实强化责任意识，牢记自己的主职是抓党建工作，不能本末到置、主次不分，更不能种了“自留地”，荒了“责任田”。从服务宗旨来看，要强化“抓党建出效益、抓党建出业绩、抓党建出品牌”的产出意识，把党建工作和经济工作紧密结合起来，正确处理好党务工作与经济工作的关系，找到自己的位置，使党建工作由虚变实，由软变硬，消除“两张皮”的现象。从促进发展来看，之所以要加强基层党建工作，就是因为基层党组织担负着上情下达的重要职责，大政方针、工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。切实履行党建主体责任。要强化基层党组织书记“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。要切实抓住党建目标不撒手，紧紧扣住党建主题不松劲，牢牢扭住党建任务不放松，增强工作的主动Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　DangJan党建组工论坛责任编辑/许籍尹性、针对性、前瞻性、科学性和创造性，全面推进基层党建工作。一是把握根本方向，紧紧围绕中心任务抓党建。作为基层党组织书记要善于抓大事、谋全局，要把本地区中心任务与党建工作实际结合起来，抓住涉及基层党建的全局性、长远性、根本性工作，形成提高基层党建工作科学化水平的新思路。二是明确价值取向，紧紧围绕服务群众抓党建。衡量基层党建工作的成效，群众满意不满意是重要价值标准。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，围绕创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，以服务促覆盖、以服务增活力、以服务提高群众满意度，着力提升服务型基层党组织建设水平。三是健全动力机制，紧紧围绕改革创新抓党建。改革创新是推进基层党建工作科学化的动力源泉。要适应发展的新需要和基层群众的新期待，抓住重点环节、关键部位、核心任务，大力推进工作内容、活动、载体、方式方法等创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。四是强化制度保障，紧紧围绕健全和落实责任制抓党建。要把完善党建工作责任制作为推进基层党建工作制度化、规范化、科学化的有力保障，坚持“书记抓、抓书记”，用“责任制管责任人、用责任人带一班人”，形成各级党组织书记身体力行抓党建的新常态。始终突出党建主导地位。实践证明，基层组织建设是基层各项工作的重头，党组织书记就是基层组织建设的“龙头”，在基层各项工作和各种组织中起着领导核心作用。党组织书记要发挥好“龙头”作用，就要强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识，定好位，强自身，练内功，发挥好主角作用，主动作为，定期研究、督导调度、选拔任用、目标管理、财力保障等制度。要主动融入、协调各方，激发内在活力，强化外部动力，形成整体合力，变党建工作单打独奏跳“独角舞”为与社会经济发展各项工作合频共振的“大合唱”，确保“龙头”真正昂起来，“龙身”切实动起来，“龙尾”有效摆起来，使基层党建工作充满生机。认真落实党建主要任务。加强基层组织建设，书记要抓，但不能“胡子眉毛一把抓”，必须要突出重点、抓住关键，就是要解决“书记抓什么、如何抓书记”的问题。一是要抓住关键环节。扎实推进基层组织建设，调查摸底是前提，分类定级是基础，整改提高是关键，解决问题是根本。要根据不同领域、不同行业基层党组织特点，突出重点、聚集难点，有针对性地制定整改措施，分类施治、对症下药，集中力量解决问题。要认真做好抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓阵地建场所、抓保障增投入等任务，扎扎实实办几件实事，巩固先进、推动一般、整顿后进，普遍实现晋位升级。二要突出重点领域。在农村，要以后进村党组织整顿建设为重点，全面落实好“三议一表决”等政策措施，强化村级党组织的战斗堡垒作用。在社区，要以推进“四有两化”建设为重点，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在非公有制经济组织和社会组织，要以完善党建工作领导体制、扩大党的组织和工作覆盖为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。三要落实保障举措。牢固树立“党建投入是最大投入、党建工作保障是第一保障”的理念，坚持重心下移、资源下沉，保证基层党组织工作有人手、干事有保障、办公有经费、活动有阵地，加快形成特色化、项目化、品牌化、长效化的基层党建工作推进机制，开创基层党建工作新局面。（作者系西宁市城北区委常委、组织部部长）????Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.