基层治理能力提升行动调研报告(2篇)

篇一：基层治理能力提升行动调研报告

　　提升基层治理能力的交流研讨材料

　　提升基层治理能力的交流研讨材料

　　尊敬的各位领导、专家和代表们：

　　大家好！今天，我非常荣幸能在这里为大家讲解一下“提升基层治理能力”的相关问题。基层治理的水平直接关系到党和政府的形象和声誉，对于保障人民群众的合法权益、维护社会稳定和促进社会发展具有重要的意义。

　　一、目前基层治理存在的问题：

　　首先，基层干部队伍结构尚不完善，素质有待提高。一些基层干部缺乏专业知识和管理经验，工作能力和服务能力不足，对基层矛盾和问题的解决常常力不从心。

　　其次，基层组织管理不规范，执法水平有待提高。一些基层党组织和社区管理机构相对松散，对于重要决策的制定和执行缺乏有效的监督和掌控能力，执行力不强，容易导致决策不明确或无法有效执行。

　　第三，基层治理的公共服务不足，无法满足群众的需求。由于资源有限和管理能力不足，一些基层单位在提供基本公共服务方面存在短板，导致一些社会问题和矛盾逐渐积累和激化。

　　二、提升基层治理能力的途径：

　　首先，培养和选拔优秀的基层干部。加强基层干部培养和选拔工作，注重对干部的专业知识和管理能力进行培训和提升，建立健全激励机制和职业发展通道，提高干部队伍的整体素质和能力水平。

　　其次，加强基层组织建设和管理。完善基层组织管理制度，强化党组织和社区管理机构的职责和权力，加强对重点事项的监督和协调，提高基层组织的执行力和决策能力，确保各项政策措施能够顺利实施。

　　第三，优化基层公共服务。加大对基层公共服务的投入，提高服务设施和能力，提升服务水平和质量，创新服务模式和机制，提供更加便捷和高效的公共服务，满足群众的多元需求。

　　三、创新基层治理模式：

　　首先，发挥社区治理的作用。建立健全社区居民自治组织和居民议事机制，促进居民的参与和民主决策，形成多元化的治理格局。同时，加强社区与政府、社会组织和企业的合作，共同治理社区公共事务。

　　其次，推行网格化管理。将城市分区域、分网格进行管理，设置专门的网格员负责群众诉求的收集和处理，实现基层治理的精细化和个性化。通过信息化手段提高行政决策的科学性和决策执行的效率。

　　第三，推进基层治理的智能化。利用大数据、互联网和人工智

　　能等技术手段，优化基层治理的管理流程和效果，提升基层治理和公共服务的水平和能力。同时，加强相关法律法规的制定和落实，推动基层治理的规范化和法治化。

　　四、加强对基层治理的宣传和倡导：

　　首先，加强宣传教育，提高基层干部和群众对基层治理的认识和重视程度。通过举办各类培训班和宣讲会，普及基层治理的理念和方法，激发基层干部和群众的参与热情。

　　其次，加强对基层治理典型经验的宣传和推广。通过宣传典型案例，展示基层治理的成果和好事，引导更多的单位和个人积极投身到基层治理中来，推动基层治理工作的广泛开展。

　　第三，建立健全基层治理的评估机制。通过设立奖励机制和考核机制，科学评估基层治理的成效，激发基层干部的积极性和创造性，形成良好的工作氛围和竞争机制。

　　综上所述，提升基层治理能力的工作既是一项长期而复杂的任务，又是一项紧迫而重要的工作。只有通过不断地努力和创新，才能够实现基层治理能力的提升，为促进全面建成小康社会和实现党和政府的发展目标做出积极的贡献。谢谢大家！

篇二：基层治理能力提升行动调研报告

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　　导语】认真撰写调研报告，准确分析调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。以下是?忧考整理的基层治理现代化建设调研报告，欢迎阅读！【篇?】基层治理现代化建设调研报告　　基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基?。当前，基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变，构建与我县相适应的治理体系，确保基层社会既充满活??和谐有序，针对基层治理中存在的突出问题，研究制定从政策层?加以解决、从业务层?加以指导、从经费层?加以保障的务实举措，推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前?。　　?、基层治理体系建设的基本情况　　（?）完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。　　规范议事范围及参与主体。凡涉及村（居）务、财务的重要事项，都要提交村（居）民代表会议进?商议和表决。参会?员由村（居）民代表、村（居）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、各村（居）民?组组长组成，普通村（居）民可以?由到会旁听。涉及外来?员的议题外来?员代表列席会议，确保村（居）民代表会议的?泛性和代表性。　　（?）加强基层社会治理，确保协商决议公开。　　实施阳光村（居）务?程，凡协商决策需要村（居）委会落实的事项，均通过村（居）务公开栏第?时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村（居）民意见，解答村（居）民疑问，对村（居）民的不同意见作出解释。设定每次村（居）民代表会议的第?项议题为反馈上?次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。　　（三）重视基层社会?治，发挥群众参与的基础作?。　　加强和改进农村（居）建设，规范和提升村（居）民?治?平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众?治机制，增强基层社会?治功能，扩?群众参与范围和途径，丰富?治内容和形式，努?实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众?治的有效衔接和良性互动。　　?、破解基层“两张?”“灯下?”“吊脚楼”“?呼隆”难题的路径?法　　（?）是建?基层治理?作责任制。通过构建科学合理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是“?把?”像抓经济发展、抓安全?产?样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，?有?的刚性约束让基层组织从思想深处和?常?作中把基层治理摆在突出的重要位置。　　（?）解决粗放式、碎?化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和?趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎?化管理、部门各?为战的情形?常明显，?且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉??。很多基层?部为此付出了?量时间和精?，但也存在“眉?胡??把抓”的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费?财物，?且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。　　（三）解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是?切?作的领导核?。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥基层党组织的引领作?。但是，当前基层党组织软弱涣散、战??凝聚?不强是突出问题。　　三、健全?治、法治、德治相结合的乡村治理体系　　（?）明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员，五个三治为主体，坚持党领导基层社会治理的?切?作，发挥基层社会政府治理的主导作?，统筹发挥社会?量的协同作?，进?步注重发挥城乡社区成员的?治功能，发挥其主?翁的作?，做到相互平衡、相互?撑、相互制约，以实现共同发展的共治?标。　　（?）明确基层社会?治?标。发挥?民主?翁精神，依法??管理??，??约束??，制定必要的乡规民约，建??我管理的议事机制，??参与并处理??的事务；坚持?我服务。通过创新机制和平台，发动群众服务群众，通过政府购买服务机制，社会组织参与社区?我服务模式，切实做到社区“事事有?管”；坚持?我教育。通过基层协商，可采?开放空间等?作模式，找到合法合情合理解决问题的?案，这种?我教育的过程其实也是社区成员的?我成长的过程；坚持?我监督。创新监督形式，调动城乡社区成员参与监督社区事务的主动性和积极性，以群众?我监督促进社区和谐，推动基层社区?治的良性互动。　　（三）推动基层社会法治建设。?前有的基层?部及执法?员在化解基层社会?盾、协调基层社区各个利益关系主体、分配经济和社区资源时，存在有法不依、执法不严、违法不究等问题，甚?还出现权?于法、??于法、徇私枉法、粗暴?政等违法?为。针对这些问题，应该发挥基层社会法治机制的保障作?，包括坚持全民守法，坚持法治精神，坚持法治保障，维护法律尊严和权威。【篇?】基层治理现代化建设调研报告

　　　　?、我区基层治理?作现状　　近年来，全区上下深?学习贯彻党的xx?、xx届xx全会关于基层治理相关要求，持续加强和创新基层治理?作，积极探索基层治理新模式、新途径，加强基层治理已经成为社会共识。　　基层治理基础不断加强。在区委、区政府的重视和相关部门、街镇的共同努?下，先后投资xxxx余万元，新建、改扩建城市社区xx个，?间照料中?x个，智慧社区xx个；完成部分社区“四社联动”?范点和信息化平台指挥中?；建成农村社区服务中?xx个，幸福苑xx个。对城区“三?”?区，采取物业服务企业进驻、?区居民?治和?区党?部兜底三种模式进?管理，实现了事有?管、物业服务能改善、长期服务有保障的?标，清除了基层治理的盲点。　　基层治理体系逐步健全。党建引领作?进?步发挥。在村级组织中实?村?部书记、村委会主任“?肩挑”，强化了村级组织党的领导。建?“街镇吹哨部门报到”等制度，落实了区级各部门服务基层、服务群众的责任，基层治理能?得到了进?步提升。基层组织运?规范化。印发了《关于进?步推进村级“?微权?”清单制度的实施意见》，理清了村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村民?组和村组?部的职责职权，形成了权责清晰、程序规范、执?到位、监督从严的运?机制。印发《关于进?步落实异地搬迁社区治理?作实施?案的通知》等，落实了异地搬迁社区内弱势群体的服务管理等。基层治理民主彰显。印发《关于开展城乡社区协商的实施意见》《关于进?步推进城乡社区协商议事?作的通知》等，明确了基层民主协商议事的总体要求、内容范围、形式程序等，建?专题协商议事、重?事项?作监督等制度，基层群众民主参与意识逐步形成，以社区、驻社区单位、物业服务企业、业主委员会为主体的四?民主协商?明城市创建机制初步形成，有效调动了群众参与基层治理的积极性。　　基层治理?段不断创新。基层法治不断健全。深?开展法律进农村和创建“民主法治?范村”等活动，“?村?法律顾问”实现全覆盖，法制宣传教育、法律咨询服务、参与纠纷化解等常态化开展，各级政府、部门依法?政，群众有事找“法”的意识不断提升，依法治区成效明显。基层德治能?有所提升。近年来，全区上下积极挖掘优秀传统?化，弘扬传统美德，开展了家风家训进万家，“?明家庭”“?边好?”“道德模范”等以评弘德活动，在社会上树?了??批正能量的先进典型，起到了良好的宣传引导作?。科技在基层治理中得到普遍应?。建成归属明确，拥有各级管理?员xxxx余名的四级格化管理体系，配合智慧社区建设，初步实现了“?、地、事、组织”等基层治理全要素信息常态化管理，做到了对辖区基本情况底?清、情况明、反应快，有效提升了公共管理?平。建成公安?数据平台等，对xx城区所有街道、?场等?群聚集场所实现了xxx度?死?监控，有效提成了处置突发事件的能?和?平等，为基层治理奠定了技术基础。　　?、基层治理?作中存在的问题　　基础保障不充分。基层基础设施建设投?不?，现有设施设备还不能满?现实需要。部分村（社区）办公住房紧张，设备短缺，村级运?经费困难等现象依然存在。脱贫攻坚?作开展以来，全区?部分精?都集中在塬区各镇、村，在渭北的投?相对较少，导致发展不平衡问题突出。　　组织体系不健全。基层治理党建引领作?有待持续加强，基层村（居）委会等群众组织有?政化趋势。社会组织、群团组织体系不健全，公益服务类、群众权益维护类社团组织较少。据统计，?前全区有各类社会组织xxx家，?部分为兴趣爱好类?发组织，每万?拥有登记、备案社会组织x.x个，其中社区社会组织仅有xx家，其资源利?能?、?我管控能?、服务能?等参差不齐，对群众的吸引?和影响?有限，群众参与积极性不?。　　基层治理责权不对等。基层街镇??没有法律法规正式授予的执法权，导致他们在履?监管、督办等?作职责时没有底?。如在安全?产、环保执法等?作过程中就?临没有执法证、执法权与处罚权，监管执法，只能通过个?私下关系劝导整改，?作开展难度?，常常处于被动状态。　　中?城市管理?平有待持续加强。我区地处xx中?城市，各类城市问题突出。由于缺少统?的协调机构和牵头部门，各部门、单位在基础建设和管理各?为政。如城市道路建设、天然?、?来?、通讯络铺设等过程中，朝建?改，既给群众?产?活带来不便，也造成了??、财?、物?等资源的严重浪费，群众意见较?。城市物业管理，流动??、弱势群体管理等公共事业缺少统?的服务平台，群众在反映供暖、供?等问题时渠道不多，由此造成的上访及群体事件，也给基层治理带来困难。　　三、对基层治理?作的意见建议　　以党建为引领，实现基层治理有魂。?是健全“”主题教育长效机制，进?步强化党组织引领基层治理机制建设，强?整顿软弱涣散农村（社区）基层党组织，切实发挥其战?堡垒作?。?是选优配强村（社区）?部队伍，建?村（社区）?才库，加强村（居）委会?部尤其是年轻?部队伍培训?度，增强基层治理的?才储备。建?健全优秀农民?定向回引培养制度，注重把思想素质?的产业?户、致富能?、返乡农民?创业带头?发展成党员，吸收进村（居）两委班?，着?增强基层党组织带富能?。三是实施党建整合资源?量下沉?作，继续深?推进“街镇吹哨，部门报到”等?作，统筹??代表、政协委员、机关?部和党员志愿者等下沉服务社区，增强?作活?；推动市场监管、?态环境、?政执法等职能部门职权下沉基层，改善基层有“责”?“权”的现状；加?对渭北相关村级组织的扶持?度，尽快解决办公?房及设施设备短缺等问题。　　以?治为基础，实现基层治理有?。?是保障群众基本权利。加?党务、村务、财务公开?度、扩展公开范围，使知情明政得到普及，保障?民群众充分?使和发挥民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。?是建?健全?治体系。建?健全?民调解、司法调解等预防和化解?盾机制，有效防范?盾风险，加强?盾源头排查调处。三是深?开展?治服务。更多的依靠和发动群众，让群众参与决策和治理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管。推动“社会能做的交给社会做，村（居）民能做的交给村（居）民做”，可能实现社区村（居）民权益和意愿的化。

　　　　以法制为保障，实现基层治理有序。?是以宣传“七五普法”“民法典”等为契机，持续开展法律知识“六进六送”活动，充分利??化活动室、图书阅览室、健???场等设施，发挥村（居）民主体作?，开展形式多样的法律宣传活动。?是全?落实“?村?法律顾问”制度，教育引导?部群众办事依法、遇事找法、解决问题?法、化解?盾靠法，将律师参与重?决策、重?事项法律风险评估和防控纳?基层治理考核。三是加?对有法不依、执法不严、违法不究等问题的惩处?度，??动的事例警?、引导和教育??群众树?法制观念。　　以德治为调节，实现基层治理有根。?是坚持依规?德。完善、推?乡规民约、城乡社区管理规章制度和社区居民?为准则，强化规范约束，发挥“明导向、正民?、树新风”的积极作?。?是坚持以?养德。继承和发扬优秀传统?化和传统道德，?泛开展社会主义核?价值观宣传教育，倡导全社会讲道德、尊道德，守道德。倡导良好的家风、家训，推动德治教育从基础抓起。三是坚持以评弘德。??挖掘本??化资源，开展“?明村镇”“?明家庭”“?边好?”“道德模范”等评选活动，以群众参与、喜闻乐见的形式，抓实乡风?明载体，发挥先进典型的模范作?，带动整个社会?明?平的提升。　　以科技为?撑，实现基层治理有?。?是建?公安、民政等?数据平台及对接机制，把辖区内的?、房、事、物、组织等全部纳?信息平台，实施动态治理和服务，做到基础信息上录?、办事服务上管理、?作过程上监督、责任?标上考核。?是??推?已建成的智慧社区建设经验，逐步在全区覆盖，实现“见房知?、见?知房、查房知?、查?知住”，做到底?清、情况明、?动快。三是探索创建格员代办?作，充分发挥四级格员的作?，为辖区村（居）民代办医疗救助、新??户?登记、有线络缴费等服务，使格员成为村（居）民家门?的“流动办事窗?”，有效提升基层治理质量，?便群众?产?活。　　整合各类资源，加强中?城市建管。?是继续开展?明城市创建，切实从公共厕所改造、环卫设施建设、背街?巷整治等?作抓起，推动城市秩序管理与整治再上新台阶。通过制作宣传短?、公益?告、有奖参与等形式，充分发挥各类官媒、?媒体的宣传作?，调动群众参与创建?明城市的积极性。?是建议市区两级政府牵头，建?联席会议制度或确定牵头部门，对涉及城市建管的通讯络、?电?暖铺设等协调建设计划，避免重复建设和施?。三是建?向群众征集城市建设管理意见建议的平台，群众可通过此平台，向党委、政府及相关部门反映对“?四五”规划等?事的意见建议，也可以反映物业管理、?电?暖等公共服务存在的问题等，定期由相关部门梳理汇总后，交各职能部门办理，规定挂号清零的时间节点，切实提?基层治理的能?和效率。【篇三】基层治理现代化建设调研报告　　近期，我们对我县加强和创新社会管理情况进?了调研，专题听取了县综治办关于我县加强和创新社会管理?作的情况汇报，先后?访了柯桥街道和齐贤、夏履、安昌等镇，?泛征求意见。　　?、基本情况　　近年来，在县委县政府的正确领导下，县综治办积极发挥在加强和创新社会管理?作中的牵头协调作?，及时出台制度、召集会议、落实任务、抓好成效，各成员单位和镇（街、开发区）认真领会和贯彻落实县委县政府关于加强和创新社会管理的具体?件精神，各司其职，抓好具体?作，我县社会管理整体格局逐步完善，综合治理扎实推进，创新亮点不断涌现，加强和创新社会管理?作已经取得了阶段性成效。　　（?）管理格局逐步完善。?是党委的领导核?地位更加巩固。明确规定镇级综治委主任由同级党委（?委）书记担任，综治办主任由党委（?委）副书记担任，确?了党委对社会管理?作的领导作?。?是政府的社会管理职能更加强化。成?了特殊?群、社会治安、公共安全等10个专项组，对社会管理职能进?了归纳和细化，每个专项组明确?个牵头单位，将任务分解落实到各成员单位，做到职责分明、落实到位。三是社会各界和?民群众参与社会管理的积极性?益调动。我县社会管理?作初步呈现出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的?动格局。　　（?）综合治理扎实推进。结合我县实际，牢牢抓住社会管理的15项重点?作，全?加强流动??、特殊?群、“两新组织”服务管理，积极推进社会稳定风险评估、社会?盾化解、公共服务和络舆论研判导控等重点?作，扎实开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，落实宽严相济刑事政策，着?构建社会诚信体系、社会稳定指数评价体系建设，以解决影响社会稳定突出问题为突破?，通过?量深?细致的群众?作，协调社会关系、化解社会?盾、规范社会?为，维护好群众根本利益，促进社会公平正义，维护了良好的社会秩序。　　（三）创新亮点不断呈现。从调研情况看，我县的社会管理?作由点到?、由上?下都不乏亮点。?是社会稳定指数评价体系。该体系通过科学设?社会稳定评价指标，定期通报和分类预警，制定不同的应对策略，第?时间掌控、分析和化解社会不稳定因素，化抽象为具体，化被动为主动。?是格化管理、组团式服务。这项?作?前已全?推开并?渐成熟，已成为收集民情民意、化解基层?盾、?便服务群众、实现精细化社会管理的重要?段，展现了新时期社会管理的主体多元化、内容多样化趋势，意味着社会管理将由政府管制为主向社会协调、多?参与转变。三是络舆情研判导控服务平台建设。柯桥街道“?站到底”社会服务管理中?建设、齐贤“1+x”?调解模式、夏履“?站?室三中?”村级社会管理创新机制、安昌的社团组织协同平台建设和村务监督积分管理等，都可圈可点、各具特?，成效也较为明显。　　?、存在问题　　我县加强和创新社会管理?作虽然取得了较好成绩，但也存在着?些问题：?是认识仍需提升。各成员单位之间、各镇街之间在领导重视程度、?作举措?度、?作创新能?等??，存在着不平衡性。少数?部对社会管理创新?作的意义和作?认识不?，重视不够。?是服务仍需强化。政府社会管理职能重?有所偏颇，重管理轻服务、重审批轻监督、重惩罚轻教育、重

　　形式轻实质的现象在?定程度上存在，管理?式上还?较习惯于采取?政?段和强制?式解决社会?盾。三是基础仍需夯实。政府职能由管理型向服务型转变还没有完全到位，公共财政投?社会建设的?重相对偏少，社会管理基层?量有待加强，专业化社会管理?才较为缺乏。　　三、?点建议　　（?）切实转变理念，进?步形成社会管理整体合?。要进?步把思想和?动统?到党中央和县委的决策部署上来，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，将社会管理与经济发展?同部署、?起推动，加强组织领导，搞好统筹协调，加强督促检查，推动社会管理?作不断向纵深发展。要切实转变社会管理理念。不断树?关?前移、源头治理的理念，从习惯“灭?”到注重“防?”；树?多?参与、共同治理的理念，改变政府“包打天下”的格局；树?统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求；树?依法管理、综合施策的理念，从青睐硬性?政?段，到重视运?经济、?政、道德、科技等?段综合管理。要进?步形成社会管理整体合?。逐步构建党委统?领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局。县综治办要切实加强对社会形势的分析研判，统筹解决社会管理中的重点难点问题，履?好组织协调、督导检查职责；政府有关部门要依法履?好社会管理、公共服务职能，10个专项组牵头单位要充分发挥牵头协调作?，各成员单位要齐?协?、相互配合，共同做好社会管理相关?作；司法机关要创新司法?作机制，规范司法?为，严格执法程序，促进公正司法；各镇??要适时把党委有关决策部署按法定程序转化为?民的共同意志，并履?好监督职能，努?营造社会管理良好的法治环境，各级??组织要重视发挥好??代表密切联系群众的优势，整合各级代表?量，精?组织代表围绕社会管理创新、推动民?改善等??开展活动，引导群众依法有序参与社会管理。　　（?）更加重视民本，进?步提升社会管理服务效能。?是要??民本抓好社会管理。必须始终坚持以?为本、执政为民，把群众满意指数、幸福指数作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着?解决好群众最关?最直接最现实的利益问题。社会管理，既是治理更是服务，既要维稳更要维权，要寓管理于服务之中，努?实现管理与服务的有机统?。?是要改善民?推进社会建设。加快推进以保障和改善民?为重点的社会建设，完善保障和改善民?的制度安排，加快发展各项社会事业，着?解决当前群众反映强烈的环境保护、社保、医疗、住房等民?问题，使发展成果更好惠及民众。三是要优化服务提升?作效能。着?完善社会服务管理平台，实?“近距离、?站式”服务，?便群众反映问题和解决问题，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众诉求表达渠道，切实提?服务效率和质量，探索建?对群众求助、投诉的联动受理、快速处理和及时反馈机制，做到投诉必接、求助必应，加??度推进服务型政府建设。　　（三）统筹社会资源，进?步夯实社会管理基础。社会管理的重点在基层、难点在基层，希望也在基层。没有强有?的基层基础?作，再好的社会管理理念和机制也难以真正落到实处，必须夯实社会管理基础。?是要善于统筹社会资源。发挥好社会?量在社会管理中的协同、?治、?律、他律、互律作?，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强??建设，?持?民团体参与社会管理和公共服务。要继续加强“格化管理、组团式服务”，配备必要的基层管理?量，实施精细化动态管理，使格管理员承担起传递信息、服务群众、化解?盾等职能，让社会管理服务?作做到群众?边。?是要建?健全基层组织。牢固树?固本强基的思想，把??、财?、物?更多投?到基层，巩固和健全基层组织，特别要加强社区、村级的社会管理和服务?量，注重与群众的密切联系，建?健全社会管理长效?作机制，强化社区、村级?治和服务功能，构建组织群众、宣传群众、服务群众的基层组织体系。三是要扎实做好基础?作。紧紧围绕我县社会管理综合治理的15项重点项?，进?步加强和创新流动??、特殊?群、“两新组织”服务管理机制，着?推进社会稳定风险评估、络舆论研判导控和社会应急联动救助，深?开展平安创建活动，建?健全?体化社会治安防控体系，重视发挥好基层维稳“三道防线”的作?，把不和谐不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，进?步强化源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。