建设让人民满意的模范机关
——在全市机关党的建设工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是传达贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，安排部署我市机关党的建工作。
党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话，提出了新时代机关党的建设的新要求，形成了全面从严治党的新形势，创造了加强新时代机关党的建设的有利条件和崭新机遇。
一、突出政治机关建设，认真践行“两个维护”，切实做到
“三个表率”“一个模范”
一要坚定践行“两个维护”。讲政治，首要的是要维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。市直各部门必须带头讲政治、抓政治，树标杆、作表率，抓好机关、带动基层、引领全市，持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实。按照中央和市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为机关党内政治生活的重要内容，纳入机关党建督查的内容、绩效的评估体系和机关考核的指标，对市直部门(单位)进行重点
督查巡察，引导机关党员干部将自觉践行“两个维护”内化于心、外化于行。
二要深入推进“X”领导班子建设。开展“X”活动，是教育引导领导班子、领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头践行“两个维护”的具体实践，是提高推动X再上新台阶素质本领的重要抓手。要把“X”活动作为机关党建工作“一号工程”，通过深入扎实的工作，促进领导班子的团结、提能、担当、作为，把市直机关各级领导班子真正建设成为推动X再上新台阶的“钢铁班子”，带动市直机关与党员干部整体做到“X”。要围绕“五个过硬”“六个树标杆作表率”要求，认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题、薄弱环节，提出创建目标、明确着力重点、落实工作措施。
二、突出思想引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入
一要加强理论武装。要持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对X工作系列重要指示精神。坚持全面深入学、扎实贯通学、持续跟进学，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习习近平总书记最新讲话精神，与学习习近平总书记对X工作系列重要指示精神和关于机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻市委X次全会决策部署等衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，结合部门、岗位职权职责、具体要求，以坚强有力的举措和勇于担当的作为，将学习成果体现在推动X再上新台阶各项战略部署上，不断促进习近平新时代中
国特色社会主义思想在X落地生根、开花结果。
这方面工作要抓住“两个重点群体”、用好“一个培训阵地”。“两个重点群体”：一个是领导干部，要充分发挥理论学习中心组“头雁”作用，组织厅级领导干部小集中学习，坚持用好“三级书记讲党课”、X大讲堂等载体，抓好县处级以上党员领导干部政治理论学习，不断增强领导干部带头用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作的自觉性、坚定性;另一个是青年党员、干部，要大力强化青年党员、干部理论武装，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义哲学、中国传统文化等学习重点，开展“学用新思想、建功新时代”主题活动，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。“一个培训阵地”就是要发挥好市委党校的作用，开设专题培训班分批分层次轮训青年党员、干部。
二要加强理想信念教育。按照中央和市委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，组织动员机关党员干部开展征文、演讲、歌咏、知识竞赛等群众性系列活动，加强形势政策教育，弘扬伟大民族精神，增强理想信念宗旨。要深入落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，将意识形态工作纳入重要议程，融入党建工作责任制、融入目标绩效管理、融入纪律审查监察调查范围。机关党委要协助党组(党委)管好阵地、把好导向、建强队伍，掌握主动权。要做好思想政治工作，定期开展机关党员干部思想动态分析、情况摸排疏导，特别是涉改机构要深入细致推进思想政治工作，切实形成新机构、新职能、新担当、新作
为的良好氛围。当前市县机构改革正在紧锣密鼓地进行，各市(机关工委要大力抓好思想政治工作，确保机构改革顺利推进。
三、全面提升基层组织战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
一要以强化支部政治功能为重点，深化“五好党支部”创建。要认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，组织党员特别是支部书记深入学习领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的自觉性。党组(党委)中心组要专题学习《条例》，提高领导班子、领导干部重视党支部、善抓党支部的本领。机关党委要加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量，培树一批标准化规范化示范党支部。坚持重心下移，注重分类指导，加强直属单位党支部建设，持续用力解决突出问题，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部的数量，提升中间支部的水平，推动后进支部晋位升级，促进直属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。
二要以党员积分制管理为重点，强化党员队伍建设。要全面推行党员积分制管理，坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准，完善量化党员先锋模范作用发挥评价指标体系，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度，把这条推动党员先锋模范作用发挥的有效路径走宽走实。要办好全市第X届公文写作技能培训大赛，着力提升机关党员干部履职尽责的能力水平。要深入实施党员爱心互助工程，促进党内互助互
帮、共筹共享，增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员的工作，加大从高知识群体、社会组织领域发展党员的力度。
三要加强社会组织党建和统战群团的工作。要抓示范、以点带面，提升社会组织党的组织和工作“两个覆盖”的质量。做好机关统战工作，促进机关大统战格局的形成。认真肩负起政治责任，加强对群团组织的领导，支持依法依章独立自主开展工作，充分发挥桥梁纽带作用，团结党员干部职工围绕中心任务建功立业。群团工作、统战工作要围绕中心工作，围绕增强党组织的战斗力和凝聚力，围绕服务人民、让人民满意，围绕让国家兴旺、人民幸福，统筹推动、一并部署。
四、突出服务中心改进作风，发挥机关示范带动作用
一要通过发挥机关党组织和党员干部冲锋在前、创先争优的作用，推动市委战略部署落地落实。围绕新发展理念要求，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求，围绕市委XXX战略部署要求，协助党组(党委)结合部门(单位)职能职责，全面调整优化工作思路、规划、举措，真抓实干抓好贯彻落实。坚持领导带头、党员争先，推行“责任制+清单制”工作法，明确责任抓好贯彻落实。激励机关党员干部强素质提能力、勇担当善作为敢作为，在落实推动高质量发展、扩大X对内对外开放、扎实推进乡村振兴、协调区域经济发展、深化改革、助推脱贫攻坚、改善民生等市委中心工作、重点任务上打头阵、当先锋。
二要在服务基层、服务群众、服务企业中体现机关良好作风。在服务基层上，要坚持工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜，把“精兵强将”充实到基层、“真金白银”投入到基层、真情关爱传递到基层，真正相信基层、尊重基层、依靠基层，强基层、夯基础，形成相互理解尊重、上下合力狠抓落实的良好氛围。在服务群众上，要始终坚持以人民为中心的发展理念，广泛开展共产党员示范行动，深入了解群众的所思所想所盼，深入疏解群众办事堵点痛点，用党组织和党员的实际行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。在服务企业上，要推动行业系统深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事、“不见面审批”和上门服务，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，努力缩短办事时间、简化办事程序，不断提高办事效率，努力为企业降低成本。
要带头开展形式主义大排查，集中解决形式主义、官僚主义突出问题，特别是贯彻落实中央和市委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题，督查检查过多过滥问题，过度留痕问题，滥用属地管理问题，宣传标语口号散滥问题，这些问题要一个一个地解决，在反“四风”树新风方面为全市作表率。
要严守党的纪律，加强监督执纪问责，贯通运用监督执纪“四种形态”，大力整治群众身边的腐败问题，巩固反腐败斗争成果。要强化第一种形态运用，做实做细日常监管，配合机关纪检监察部门抓好党风廉政建设、反腐败工作，着力
早发现问题早处理问题，更好地治病救人、保护干部。要严肃机关机构改革，要按照机构改革的统一部署，处理好事随编走、编随事走、人随编走的关系。要压紧压实管党治党政治责任，对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。
五、全心全意全力做好定点扶贫驻村帮扶工作，为打赢脱贫攻坚战贡献机关力量
市委高度重视脱贫攻坚，XX书记把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，作为头等大事来抓、亲力亲为，亲自部署亲自抓。X脱贫攻坚在全国搞的比较好，成为最好的市之一。其中，市级机关、市属企业、高校定点帮扶作用突出。希望大家发扬成绩，再接再厉，继续抓好定点帮扶驻村帮扶工作。
一要强化帮扶单位职责。帮扶单位要始终把脱贫攻坚和定点帮扶工作作为本单位工作重点，严格落实市委、市政府要求，层层压紧压实责任，健全专门工作机构和工作机制，发挥好脱贫攻坚驻村工作队和综合帮扶工作队作用，加强对联系县和帮扶村调研指导，真抓实干推动精准扶贫，与贫困县贫困村捆在一起、干在一起，确保圆满完成贫困县摘帽、贫困村退出的任务。
二要加强工作指导。牵头单位、参与帮扶单位要坚持问题导向，聚焦“两不愁、三保障”总体目标、“一低五有”“一超六有”脱贫标准，大力加强对贫困县贫困村的指导。要针对存
在短板和薄弱环节加大工作力度，加强统筹组织协调，围绕产业发展、就业增收、住房安全、教育医疗、基础设施建设、控超保学、移风易俗等各方面工作，因人因户精准施策，一件一件研究、一项一项推进，确保建强基层组织精准到村、产业发展扶持精准到村、基础设施改善精准到村、治理水平提升精准到村。
三要突出严管厚爱。牵头单位、参与帮扶单位党组织和领导干部，要选派最能打仗的人到贫困地区攻坚，派出单位要与贫困县党委组织部、乡镇党委建立定期沟通机制和评价机制，坚持齐抓共管、共同培养，创新监督检查方式方法，坚决避免形式主义和数字脱贫。要继续深入一线培训帮扶干部，切实提高实战攻坚能力。要加倍关爱脱贫攻坚一线干部，严格落实政治待遇、生活补助，真正关心关爱，当好坚强后盾。
最后，借这个机会，我再强调一下市直机关工委对市机关工委的指导问题。市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》明确要求，要牢固树立全市机关党建“一盘棋”的思想，切实加强对下级工委的指导。市直机关工委要督促指导各直各机关工委认真贯彻落实中央和市委各项重大决策部署，紧密结合本地实际，在市党委领导下，推动全面从严治党向纵深发展。市、县机关要善于学习借鉴市直机关五项创新工作，开展横向工作交流，注重总结推广经验，着力解决突出问题，努力形成机关党建上下贯通的整体合力，不断推动全市机关党建工作创新发展。
教育系统创建模范机关演讲稿
教育系统创建模范机关演讲稿尊敬的各位领导、评委：
大家好!今天我演讲的题目是《创建模范机关，助推四转四升---榜样.先锋.中国梦》。
创建模范机关，助推四转四升，这是事关我们每一个人每一个机关的事，在这个过程中，榜样先锋的作用意义重大！那么谁是榜样先锋？何人可以堪称榜样先锋？
退休党员刘奶奶是榜样先锋，做了一辈子环卫工人，依然每天起早贪黑捡垃圾，18年如一日，18年风雨无阻，18年来，一分一分地积攒，就是用这一分一分积攒起来的钱，资助了78位贫困大学生。有一位受资助的大学生，想去见见这位帮助他的好心人，可是当他站在刘奶奶身后时，他惊呆了，满头白发的刘奶奶，佝偻着腰，步履蹒跚，布满皱纹和老茧的手，正在捡起地上的矿泉水瓶，眼前的一幕霎时让他的眼泪夺眶而出，他抱住刘奶奶，哭成泪人：“刘奶奶，我以为，您是有钱人，我以为．．．．．．，对不起，对不起，我不知道，我真的不知道您是这样资助我们的......”这就是创模榜样先锋，是无数党员、环卫工人的缩影。
谭千秋是榜样先锋，四川东汽中学的老师。XX年５月12日下午两点多，谭千秋正在像往常一样给孩子们上课，突然，教学楼剧烈的摇晃起来，略微迟疑后，谭老师意识到情况不妙，大声喊道：“地震！快跑！快！”孩子们蜂拥冲出教室，奔向操场，教室摇晃的越来越厉害，砖石像雨点一样砸下，还有几名学生困在楼房里，那一刻，已经来不及逃生，谭老师飞快地抓住身边的学生，使出浑身力气，将他们塞到课桌下，然后张开双臂，趴在课桌上，用他的身体为孩子们挡住砖石，三十多个小时之后，救援人员在废墟中发现了他们，孩子们都还活着……可是谭老师的生命却永远定格在那里，双臂张开，趴在桌上，浑身早已血肉模糊……孩子们站在废墟前，大声地呼喊：“谭老师，谭老师，您抬头看我们一眼，就一眼，谭老师，我们会听您的话，很乖很乖，谭老师求求您，别离开我们．．．．．．”，孩子们在呼喊，群山在呼喊，大地在呼喊，呼喊着这震撼山河的名字！这就是创模榜样先锋，是无数人民教师的缩影。
诗人艾青说：为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉，今天，为什么我的眼里也满含泪水？因为这些榜样先锋们，他们是谁？是城市美容师环卫工人，是人类灵魂工程师教师，是白衣天使医务人员，是绿色信使邮递员，是保家卫国人们警察，是俯首甘为孺子牛的领导干部，是你，是我，是他，是每一个在自己的岗位上尽职尽责，无私奉献的人！是各行各业远在天边尽在身边的人！
同志们，朋友们，让我们共同携起手来，循着榜样先锋的足迹，在自己的岗位上发一分光，散一份热，共同“创建模范机关，助推四转四升”！共同实现伟大复兴的“中国梦”！我的演讲完毕，谢谢大家。
尊敬的各位评委，各位同仁：大家好！
黄河金三角，魅力新xx。时下的xx县，处处涌动着发展的激越鼓点，处处传递着夏日的萌动讯息。全县各机关单位以党的十八届三中全会精神为指导，以改革创新为动力，以转型升级为核心任务，紧紧围绕“四转四升”，为建设“一县三区”，实现绿色、文明、幸福、和谐的新xx而努力着。
我校在创建模范机关活动中，以加强师德师风建设为落脚点，构建和谐校园，办人民满意的教育，谱写了xx三小爱的教育新篇章。
立足岗位做贡献，创先争优当先锋。每个三小人心中都将教书育人视为一生的爱的事业，在平凡的岗位中成就孩子们不平凡的人生。班里淘气任性、不求上进、学习成绩一落千丈、自暴自弃的学生时常有之，他们常常使我们头疼万分，不知所措。但身为人师的这颗心告诉我们：不要放弃!每一朵花都有盛开的理由，每一颗草都有泛绿的时候。用爱去宽容他们，呵护他们，赋予他们怒放的生命。爱让我们相信：野百合也有美丽的春天。不能放弃、不可以放弃，为每一个孩子负责，为每一个家庭负责。我们用爱，对学生的无私的爱来实现自身的价值；我们用爱，用顾全大局之大爱来共创三小团结文明积极向上的新局面；我们用爱，用万众一心、众志成城之博爱来共建幸福xx这个大家庭。
无私奉献扬师德，爱岗敬业争模范。早已知道，那间教室里放飞的是希望，守巢的是自己;那块黑板上写下的是真理，擦去的是功利;那根粉笔画出的是彩虹，奉献的是自己。但是!对教师这个岗位的选择，今生的我们无怨无悔。三小一百多名教师中，总有让我们流泪的故事。王老师母亲病危，三番五次的电话催促，她却舍不得放下这七十多名学生，仅在母亲的病床前尽孝了三天，母亲就永远的离开了她。李老师怀孕在身，却从未请过一天假，直到请产假的第三天，医院里就传来了喜讯，在替她高兴的同时，心中油然而升的更多是敬意呀。前几天，我的母亲因胆结石住院，手术当天，我没有请假，而哥哥又远在外地。事后父亲才告诉我，母亲在进手术室之前看着其他病人家属簇拥相伴，嘘寒问暖，而自己儿女都不在身边，悲从中来，痛哭不止，晕倒在手术床前，听到这里我的心像针扎一样的痛，泪水早已模糊了视线，我愧对含辛茹苦养育我的母亲，但我知道我不能再愧对孩子们那五十多双期盼的眼睛啊，而且我更知道每一位三小的老师都会和我做出同样的选择，因为我就是在这样一个集体中，这样一个心中时刻都装着学生的教师队伍中，他们兢兢业业，默默求索，甘为人梯，终身不悔的精神时刻激励着我、鼓舞着我、鞭策着我。正如杨校长所言：“只有我们每一个人从自身做起，弘扬爱岗敬业、诚实守信的职业道德，才能创建家长和学生满意的模范机关，才能办好人民满意的教育，才能培养出合格的社会主义事业接班人!”
大爱无垠溢府州，锐意进取展辉煌。走出三小，在xx的各行各业里，又有多少像我们这样虽在平凡岗位中，却奉献着自己青春热血的人们，他们都在用自己的实际行动诠释着“宽厚、务实、争先、共享”的xx精神。而今天在座的每一位又何曾不是在自己的工作中默默付出，辛勤耕耘，在为早日实现xx“一县三区”的宏伟蓝图而凝心聚力，全力以赴的工作着。
潮平两岸阔，风正一帆悬。在创建模范机关，助推“四转四升”活动中，我们齐心协力谋发展，团结奋进创未来。让我们共同创造出无愧于时代、无愧于青春的辉煌业绩，谱写出新时期xx飞跃发展的崭新篇章，为幸福xx奠基，让黄河岸边这颗璀璨的明珠大放异彩。我的演讲完毕，谢谢大家。
关于创建模范机关活动的工作交流材料
尊敬的领导、各位同事：
大家好！今天我来分享一下我们单位最近开展的一项工作——创建模范机关活动。
首先，让我们来了解一下创建模范机关活动的背景和意义。随着国家对政务公开和廉政建设的不断加强，各级机关面临着越来越高的要求和挑战。创建模范机关活动就是在这样的背景下应运而生，旨在推动机关服务意识和工作作风的转变，提高机关效能和行政透明度，增强机关的公信力和影响力。因此，创建模范机关活动不仅是一项制度建设工作，更是一种行为规范和管理理念的引领，是全体机关干部职工的共同责任和使命。
我们单位积极响应中央政策部署和上级要求，于近期启动了创建模范机关活动。具体来说，我们按照《关于深入推进“三重一大”专项整治工作的通知》的要求，明确任务目标、制定工作计划、细化落实方案，并进行了下面几个方面的努力：
一、强化机关服务意识和规范行为作风。我们对机关干部职工进行了“三严三实”专题学习和廉政教育培训，强调诚信办事、责任担当、实干创新的重要性，引导干部职工增强服务意识和工作激情。同时，我们在日常办公中，加强工作纪律的执行，规范行为作风的表现，落实“三大规范一项制度”的要求，切实提升机关的服务质量和效率。
二、加强机关内部管理和制度建设。我们检视机关内部制度和
管理存在的短板和不足，加强制度的完善和落实，建立健全内部管理机制和运行机制，实现机关运转的有序规范。同时，我们还加强了机关文化建设，创建文明和谐的工作环境，凝聚机关正能量，共同营造优良的工作氛围。
三、积极应对舆情和社会意见。我们高度关注机关工作在社会上的评价和影响，及时收集和反馈社会舆情和意见，开展政策宣传和舆情引导。通过对工作成效的宣传和推广，提升机关在社会上的形象和影响力，进一步加强与民众的沟通和联系，赢得人民群众的信任和支持。
综上所述，我们单位将创建模范机关活动作为推动机关建设和提高效能的重要途径和手段，不断进行探索和实践，推进工作的深入开展。我们相信，通过全体干部职工的共同努力和实际行动，我们一定能够打造出更高效、更优质、更具影响力的现代化机关，为推进全面建设社会主义现代化国家贡献我们应有的力量！
以上是我的交流材料，谢谢！
领导讲话：在市直机关文明创建工作会议上的讲话
同志们：
今天市直机关工委在这里召开机关文明创建工作会议，是按照市委统一部署和“四优”文明机关申报评比工作需要而安排的一次很重要的会议。会议时间短，内容丰富，主要涉及三方面，既是布置培训会，也是动员会。利用这个机会，我就近期市直机关精神文明建设工作，讲三点意见。
一、要进一步提高认识
文明建设，不仅是中央及省、市委的要求，也是文明城市建设的要求，更是建设幸福美好生活的需求。
一方面，市直机关作为全市文明建设的组织者、管理者和参与者，对全市精神文明建设有着引导、示范作用，对文明创建工作将产生直接影响。另一方面，当前市直机关绝大多数同志注重文明礼仪，但是机关干部仍还存在一些不文明现象，如：上班时间聊天购物玩游戏；接听电话语气生硬；服务态度生硬；开会交头接耳、玩电话、乱走动；办公室内物品摆放凌乱、不整洁；仪表不端庄；公共场所大声喧哗，吸烟，乱吐乱扔；不守交通规则，车乱停、人乱行等。这些现象应该是我们机关干部职工文明素质客观反映，对这些问题必须引起我们的高度重视，并切实加以解决。
因此，我们应该更自觉地增强责任感和自觉性，认真按照上级部署和有关工作要求，通过扎扎实实的工作进一步加强市直机关文明建设，各单位和广大干部职工要结合自身实际，采取有效措施，要把提高道德修养作为立身之本、做人之基，积极发挥
模范表率作用。努力在全市精神文明建设中努力走在前头，要通过创建活动的开展，切实加强机关党员干部道德建设，改进机关作风，不断提升机关干部职工的文明素质和机关文明程度，以良好的党风政风带动全社会文明建设。
二、要突出工作重点
市直机关近期文明创建工作重点，就是抓好“道德领域突出问题专项教育和治理活动”、“全国城市文明指数测评”和“四优文明机关（单位）申报考评”等三项工作。
在深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动方面：自去年五月份以来，市直机关各单位按照市委统一部署，以“学习雷锋精神，引领社会道德风尚，争当人民满意公务员”为主题，认真开展道德领域突出问题专项教育和治理，并取得了一定成效。下一步，我们将按照省、市文明委有关部署和要求，一是进一步加强教育，通过举办道德讲堂、专题报告会、演讲比赛等多种形式，不断在市直机关集中开展诚实守信和讲究公德教育，围绕即将开展“为民、务实、清廉”主题教育实践活动，在市直机关深化党的群众路线教育。通过这些，教育、引导机关党员干部增强道德意识，大力倡导修身律己，努力在机关形成良好道德风尚，为全社会作出表率。
二是实施文明引导行动，以组织开展“谦恭有礼的XX人”活动为主题，重点实施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明网络行动。要明确每项行动的目标、任务和举措，并逐项落实，在机关扎实推进。
三是大力营造舆论氛围，对活动中涌现出的讲诚信、守公德的好人好事及时进行总结宣传，用感人事迹和典型案例进行示范引导。同时，机关各单位要充分利用公益
宣传栏、电子屏幕、政务网站等各种媒体形式，广泛普及道德规范和礼仪知识，大力宣传活动的进展和成效。
在迎接全国城市文明程度指数测评工作方面，各单位要认真对照2013年全国城市文明程度测评表格,明确各自责任分工，补缺补差，不断巩固与扩大文明城市创建成果。尤其是等会市文明办同志的业务培训内容，要掌握并落实。
一是深化争当“人民满意公务员”活动。开展“做人民满意公务员”活动是今年全国城市文明程度指数测评新增加的一项重要内容。机关各级党组织要以“月度之星”评选活动为抓手，引导机关广大公务人员树立正确的道德观、价值观，立足岗位、创先争优。要充分利用机关党建讲堂等多种形式宣传活动中涌现出的先进典型，同时还要不断完善评选办法，深化市直机关“争当人民满意公务员”活动持续有效开展。
二是办好用好“机关道德讲堂”。市直机关各级党组织要因地制宜开办机关道德讲堂，规范活动环节，丰富活动内容，注意收集资料，积极开展活动。需要特别强调的是，百人以上市级文明单位必须建设“机关道德讲堂”，这是指数测评工作的硬任务。
三是广泛开展党员志愿服务活动。机关党员干部要自觉增强“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿理念。机关各级党组织要围绕讲文明树新风、扶危济困、应急救援和大型社会活动广泛开展志愿服务活动。今年重点突出帮扶老幼弱残和保护山川河流两方面重点，市直各机关可根据各自实际情况，制定相应的志愿服务实施方案，成立相关专业志愿者服务队伍，开展相关志愿服务活动，从而推动学雷锋活动常态化。
在深入开展“四优”文明机关（单位）申报考评方面，机关各单位一定要按照活动方案要求扎扎实实做好每个环节工作，有方案、有细则、有培训，要强调的是：
一是及时申报。会后，市直各单位要立即着手新一届“四优”文明机关（单位）申报工作，申报工作在6月30日结束。无论新老单位都可申报，逾期未申报，视为自动放弃申报资格。凡党组织关系隶属于市直机关工委的党政机关、企事业单位都要积极申报。市直机关的市级以上文明单位需重新申报。申报高一级别文明单位必须获得原级别称号才有资格申报。
二是落实责任。机关各单位要结合自身实际，通过建立健全规范、科学、高效的工作机制，把创建工作任务、责任、要求层层分解细化，做到事事有人管、件件有着落，一级抓一级，层层抓落实，使“软任务”变成“硬指标”。
三是宣传引导。要充分利用单位宣传栏、网站、电子屏等媒体，广泛宣传创建文明机关活动的目的、意义、做法等，特别是大力宣传在机关文明创建活动中涌现出的先进典型和成功经验，推动创建文明机关活动健康扎实有效开展。
三、要加强组织领导
一是领导带头。按照XX书记在全市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组会议上讲话要求，主要领导要亲自抓，把精神文明建设摆在更加突出的位置，将其当成是一个实事、可持续的事来抓；分管领导要集中精力抓，深入基层抓好文明创建。机关精神文明建设是一项复杂系统工程，需要各方齐心协力，共同推进。市直机关文明委要在市文明办的指导下，发挥好组织、指导、协调作用。市直机关文明办要切实履行好职能，认真做好机关精神文明创建工作的具体检查、指导和督查工作，推动各项工作的落实。
二是全员参与。市直各单位要尽快行动起来，要成立小组、制定方案、精心组织，有专人负责，落实责任与要求，确保机关活动走在全市前头。要广泛动员全体干部职
工积极参与到文明创建中来，并以创建“四优”文明机关（单位）为契机，把机关行政业务工作和文明创建工作有机结合并进行任务分解细化，落实到科室、责任到人，做到人人都参与，个个有任务，并通过深入持久地开展群众性创建活动，使文明建设真正做到横向到边、纵向到底，覆盖本单位各个方面、工作的各个环节，成为每一个人的自觉行动。
三是加强督查。市直机关各党组织要把开展文明创建工作作为一项重要任务纳入机关党建工作目标，加大督促检查和指导力度，要注意及时将本单位活动开展情况通过信息等形式上报市直工委，对活动中出现的问题要及时沟通反馈。市直工委将把近期有关工作纳入“四优”文明机关（单位）考评内容中并进行认真考核，同时对创建情况不定期进行督查，努力使创建工作取得实实在在效果。
希望市直机关各单位会后立即行动起来，按市委和市直工委部署和要求，广泛动员、积极参与，齐抓共创、共建共享，迅速兴起新一轮机关文明创建的热潮，不断开创市直机关精神文明建设新局面，为全市文明建设作出应有的贡献。
在创建“五型”模范机关工作推进会上的讲话
各位领导、同志们：
大家好！
今天，在创建“五型”模范机关工作推进会上，我感到非常荣幸和激动。这是一个向未来展望的机会，让我们一起迈向更好的未来。
在过去几年里，我们在“五型”模范机关建设方面取得了一些重要进展，但我们仍然有很长的路要走。我们需要更加努力地工作，为改进和优化我们的机关体系做出更大的努力。
我们所有人都意识到，政府机关的角色是在国家和人民之间起到纽带和桥梁的作用。因此，在实现“五型”模范机关的过程中，我们需要认真考虑和理解这个角色。我们需要更好地为人民服务，更好地了解他们的需求和期望，并以更加优质、高效的方式来解决他们的问题。
在创建“五型”模范机关的过程中，我们将面临许多挑战。但是，我们必须紧密团结在一起，努力克服这些困难和障碍。我们需要做出决策并做出相应的行动，同时需要采取创新和开放的方式来应对未来的挑战。
最后，我希望我们所有人都能够努力实现政府机关的目标，建立一个更加开放、透明、高效和有影响力的机构。我相信，我们的团队必将为“五型”模范机关建设作出贡献，并为国家和人
民服务。谢谢大家！在创建“五型”模范机关工作推进会上，我们必须认真思考，如何将“五型”模范机关建设计划转化为实际行动。在这个过程中，我们必须面对许多挑战。这些挑战包括：
1.规则和标准的制定和推广
为了实现“五型”模范机关，我们必须建立相应的规则和标准。这些规则和标准需要考虑到不同机构的实际情况，并且需要制定普适性的条款。然而，这需要不断地调整、修改和推广，以确保其有效性和可操作性。同时，我们还需要确保这些规则和标准能够被有效地传播和理解。
2.机构改革的推进
为了实现“五型”模范机关，我们需要进行机构改革，以使机构更加透明和高效。然而，这需要涉及到许多不同层面的问题，如权力分配、流程优化、部门协调、劳动力调整等。因此，我们需要在改革方案的制定和实施过程中，充分考虑到这些问题，并保持高度的灵活性和适应性。
3.信息技术的应用与推动
现代信息技术的发展将带来一个全新的机遇，使我们能够更高效、更准确地处理信息和数据。因此，对于实现“五型”模范机关，信息技术的应用是非常必要的。我们需要采取更加灵活和敏捷的信息技术，以提高我们的工作效率和服务水平，并为政府与社会之间的沟通和互动打造一个更加开放和透明的桥梁。
以上这些挑战并非全部，但我们可以从中看出，“五型”模范机关建设计划需要我们在不断推进中，加深实践、总结经验、识别未来的问题，以实现治理现代化的目标。
针对以上问题，我们需要更加坚定地贯彻和实施“五型”模范机关建设计划，从不断实践和试错中理解它们并不断改进。尽管这将是一个长期的过程，但我们可以利用这个机会，采取和试验不同的方法，以实现更好的治理效果。
在实现“五型”模范机关的过程中，我们还需要注意以下几点：
1.安全和保密方面的要求
政府机关需要对互联网和数据处理系统实施严格的安全控制，以确保敏感信息和数据的安全与完整性。我们的工作重点将是信息安全、网络安全、数据保护和物理设施安全等方面。
2.与公众的交流和互动
为了实现“五型”模范机关，我们必须建立一个与公众互动高效的机制，通过更加开放和透明的方式与市民交流。这不仅需要政府机关为市民提供更加全面和及时的信息，同时也需要我们倾听市民的声音和反馈，并积极地利用这些信息去改进我们的工作。
3.资源的合理利用和管理
为了实现“五型”模范机关，我们需要提高资源的高效利用和管
理，包括人力、财力和物力等方面。我们需要优化公共资源的使用，保证项目的高效执行，进行成本效益分析，并避免浪费等问题发生。
从以上这些方面来看，实现“五型”模范机关是一项复杂而重要的任务。我们需要在各个方面加强工作，才能最终实现这一目标。
最后，让我们共同努力，秉承大局为重、问题导向、实事求是、不断创新、持续发展的原则，共同推进“五型”模范机关工作，为实现党和国家事业的发展贡献力量！
审计局在2023年模范机关创建工作推进会上的汇报发言
尊敬的领导和各位同事们：
大家好！我是审计局的一名工作人员，今天非常荣幸可以在2023年模范机关创建工作推进会上发言。
首先，我谨代表审计局向大家汇报我们近年来在模范机关创建工作中所取得的进展和成绩。
作为一个审计机关，我们一直以来都强调自身的职能和作用，致力于深入发掘审计工作的内在意义和社会价值。为了确保审计工作的严谨性和专业性，我们加强了内部管理与标准化建设，建立完备的质量管理体系，提升了审计报告的质量和规范性，确保了工作成果的有效性和可信度。
同时，我们积极参与了各项改革与创新，不断推动着业务手段和方法的升级与转型。通过借鉴国际审计经验、探索现代审计技术、拓展数字化审计领域，我们的审计手段更加高效和先进，可以更好地服务于国家与人民的利益，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标，提供了坚实的基础和支撑。
此外，我们也积极拓展了与社会各界的交流与合作，推动着审计工作的深入参与。我们秉承公正、客观、透明的原则，与各级政府、企业、社会组织等开展广泛合作，开展征收税费、管理财产和预防风险等多方面的工作，将审计的专业技能在实践中得到了有效运用，取得了显著成果。
当然，我们在建设模范机关过程中仍然存在不少问题和难点。比如，如何进一步强化内部管理和规范化建设，如何更好地应对复杂多变的审计环境，如何推进业务转型升级，以及如何加强与社会各界的交流与互动，这些都是我们亟待解决的问题。但我们将一如既往地秉持着“勇于担当、追求卓越”的工作理念，不断提升自身的能力和水平，为实现审计局建设模范机关的目标而不懈努力。
最后，我谨代表全体员工，再次感谢领导和各位同事们对审计局工作的高度关注和大力支持。我们将一如既往地发扬审慎、严谨、公正的审计精神，服务国家、服务人民，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而不懈努力！在这场推进会上，我再一次强调了审计局在创建模范机关过程中所取得的成效和进展。但是，我也要坦诚地指出，我们在工作中面对各种困难和挑战。在未来的工作中，我们需要认真总结过去的经验，找到自己的不足之处，严肃思考接下来的工作方向和方法，努力发挥技术和管理优势，持续加强宣传和培训，推进专业化建设，实现审计工作的长足发展。
首先，我们需要通过加强内部管理、优化组织架构、建立完善的人才梯队以及营造良好的工作氛围，提高审计局自身的绩效和效率。未来，我们将进一步推进基层党建工作，完善工作流程和执行规范，增强团队协作和合作精神，培养员工的创新和创造能力。同时，我们将积极引进新技术和新手段，加大投入，提升工作效率和质量，不断优化审计机关的业务模式和流程，推进审计工作的专业化和现代化。
其次，我们需要加强与外部的沟通，促进审计工作与社会各方的互动和合作。在建设模范机关的过程中，注重与政府、企业和社会组织等多方面合作，并建立长期稳定的合作关系，深化工作轨迹，扩大宣传效果，实现审计与其他机构的跨界合作。同时，我们也要更加注重公众意见和建议的收集和反馈，增强应对不同舆情的能力，提升公共信任度和社会影响力。
最后，我们需要坚持创新驱动，推进审计业务的技术转型和升级。通过加快技术研究和创新，不断转化研究成果为实际应用，把科技发展与审计工作紧密结合起来，提高审计工作的效率和质量，为审计机关的创建模范机关做出更大贡献。
总而言之，审计局将一如既往地坚持勇于担当、追求卓越的工作理念，在模范机关创建工作中发挥应有的角色，为实现全面建设社会主义现代化国家目标而不懈努力。我们将紧密团结，积极进取，坚定信念，砥砺奋进，推动审计工作不断提升和发展。谢谢大家！
在开展创建“五型”机关活动发动会上的讲话
冶文德
2011年4月11日
同志们：
为贯彻落实县政法委“五型”机关创建活动发动会要求，发动全局积极开展“五型”机关创建活动，进一步转变司法行政职能，改良工作作风，提升行政效能，刚刚，杜得良同志宣读了我局关于开展“五型”机关创建活动的实施意见，各处室所要按照《意见》要求，周密安排，精心组织，狠抓落实。下面，我讲三个问题：
1、创建“五型机关”必须坚持抓班子、带队伍，在领导带头上求突破。创建“五型”机关，必须首先建设一个“五型”领导班子，带出一支“五型”机关队伍。面对新形势新任务，加强机关自身建设，必须转变过去一些陈旧的、根深蒂固的思想认识、思维方式和工作方法，做到思想上有新提高、政治上有新进步、作风上有新转变、工作上有新作为，努力使局机关始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、发奋有为的精神状态。机关建设是一项长期的基础性工作，抓班子、带队伍十分关键，既是突破口，也最见成效。这就要求领导班子成员特别是主要负责人在各方面都要以身作则，率先垂范，先律己后律人，树
起旗帜，立起标杆，管好班子，带好队伍，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，去引导感召大家，发挥领导干部的模范带头作用，以领导素质的提高，带动干部职工整体素质的提高，促进机关建设整体上水平。
2、创建“五型机关”必须切实改良工作作风，在提高机关效能上求质量。我局工作人员要切实改变观念，转变作风，把服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面，坚决克服部分干部身上存在的心浮气躁、精神松散、对工作消极应付的不良风气和“冷横硬顶”等不健康风气。要切实改良工作方式，改良服务态度，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众最不满意的地方改起，从一个个难点、热点、重点问题做起，把主要精力放在深入基层调查研究上，放在狠抓工作落实上，放在解决具体问题上，切实提高机关的服务质量。要进一步提高工作效能，把加强作风建设与推开工作紧密结合起来，全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，使作风建设的成效落脚在机关工作水平和服务能力的提高上，塑造亲民务实的公共形象，建设更加标准、高效的司法行政机关。
3、创建“五型机关”必须注重典型引路，在全面推进上求提高。要注重发挥典型的示范引导作用，培养造就一批讲学习、讲城信、讲奉献，依法办事、热情服务、廉洁自律的先进典型，并在我局机关进行推广。同时关注落后面，多管齐下，实行传帮带，形成比学赶帮超的活动氛围，加强机关自身建设，不能平推
平拥，必须注重典型的挖掘、培养和宣传，在机关自身建设多出成果、出经验，使其成为引领司法机关自身建设的先导。
4、创建“五型机关”必须建立完善长效工作机制，在创新发展上求深化。加强思想作风建设，不仅要靠理论武装、说服教育，更要靠建立健全各项规章制度，用制度管人、标准人、引导人。要通过加强制度建设，明确部门工作标准，明确机关工作人员素质要求，明确赏罚标准，促进服务水平的提高。对已建立的各项规章制度要抓落实抓执行，不能停留在嘴上、停留在纸上、停留在墙上。要对规章制度的执行落实情况进行监督检查，定期通报情况，宣传表扬先进，批评鞭策落后。要着眼当前，立足长远，建立完善长效工作机制，使提高效率靠制度约束，改善形象靠制度标准，优化服务靠制度保证，实现按程序办事，以制度管人。同时，机关建设不能一劳永逸，随着形势的发展变化，难免会遇到许多新情况、新问题。因此，各处室所要根据自身的工作性质和特点，按照简捷、管用、标准、科学的原则，进一步完善各项工作制度和运行机制，不断推进制度创新、机制创新，为加强机关自身建设增添新的动力，提供刚性约束，确保创建活动取得长久实效。特别是要加大制度的执行力度，根据业务和岗位特点进行职责细化、任务量化、措施具体化，要把制度约束融入业务考核、年终评定、评先选优的全过程，使各项工作有“法”可依，有章可循，做到说了就算，定了就照办。
5、创建“五型机关”必须紧密联系工作实际，在服务中学习文档
仅供参考
心工作上求实效。创建“五型机关”活动只是一个载体，一种手段。目的在于通过创建活动建立完善高效的工作运行机制，调动一切积极因素，更好地履行部门职能，为全县经济社会发展大局搞好服务。因此，无论是思想建设、作风建设，还是廉政建设都要紧密联系工作实际，围绕中心来开展工作。因此，各处、室、所在创建“五型机关”工作中要紧密与本部门的中心工作及业务工作结合起来，要通过创建工作，着力解决当前机关和干部中存在的突出问题，全面提高干部职工的思想政治素质和业务能力，强化服务意识，转变工作作风，提高工作效率，认真解决人民群众普遍关心的热点、焦点、难点问题，促进中心工作，为全县经济社会发展做出应有的奉献。
模范机关建设推进会上讲话
受书记委托，下面，我就开展模范机关建设讲三个方面内容：
一、推进模范机关建设的重要意义
对于什么是模范大家都很熟悉，简单的说模范就是榜样，模范就是表率。所谓模范机关，就是在思想作风、组织纪律、工作业绩各方面能够起到表率作用、值得学习效仿的机关单位。它应该具有一流的队伍、一流的服务、一流的业绩、一流的形象，能够根据形势发展、工作需要不断提升机关整体的能力和素质，能够全面高效的履行职能职责，并且能够在一定范围内起到影响和带动作用。作为党内监督和行政监察机关，我们自身的能力素质和作风形象直接关系到全市党风廉政建设和反腐败工作能否全面推进并取得实际成效。常言道，“打铁须得自身硬”，我们纪检监察机关必须要带头做表率，只有我们模范的做到了，做好了，才能正言厉色地要求别人、检查别人、监督别人。模范机关建设的重要意义是显而易见的。
首先，推进模范机关建设是新时期党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。近年来，在自治区纪委和市委、政府的正确领导下，全市纪检监察机关积极因应形势，始终坚持围绕中心，服务大局，认真履行纪检监察两项职能，全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。然而“创业难、守业更难”，面对新时期党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求，特别是面对当前反腐倡廉“成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨”的总体态势，我们纪检监察机关所肩负的使命更加神圣、承担的责任更加重大、赋予的任务更加艰巨，我们只有通过进一步更新思想理念，创新工作方法，不断加强自身建设，努力提高能力素质，才能更好地适应形势和任务发展的要求，才能更好地担负起加强反腐倡廉建设的政治责任。
其次，推进模范机关建设是解决当前纪检监察机关自身存在问题的有效途径。近几年在各级党委、政府的重视下，全市纪检监察机关的硬件建设有了长足发展，机关整体形象和干部队伍的综合素质也有了进一步的提高。但是我们还应该清醒地看到，实际工作中我们的服务理念陈旧、监督手段落后、工作创新不足、业务不精、作风不实等问题还是比较突出的。包书记在今年纪委全会的报告中明确指出：“纪检监察机关在服务理念、服务手段、服务标准、服务能力、服务形象以及机关文化、团队建设上还有很大差距，必须通过模范机关建设来解决这个迫在眉睫的问题”。而模范机关建设的主要内容就是要进一步加强思想作风、组织纪律，就是要进一步提升履职能力、工作水平，从而使我们的工作与新形势新任务的要求相适应、与党和人民群众的希望相吻合、与社会各界的期盼相一致。
第三，推进模范机关建设是各项工作任务得以高效率高质量完成的重要举措。长期以来，我们的工作延续着上下一般粗的老模式，一级等一级的老套路，工作缺乏主动性和创造性，没有超前意识，效率不高，质量不好，虽然勤勤恳恳、也忙忙
碌碌，花了大量时间，工作成效却不尽如人意。推进模范机关建设，就是要通过更高的标准、更严的要求、更加规范的管理，来实现纪检监察工作的提质提效，确保全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务全面完成。
二、推进模范机关建设工作方案
按照市纪委五届六次全会的安排部署，决定首先在委局机关内部深入推进模范机关建设。为确保这项工作全面深入、扎实有效地开展，现结合实际，制定了具体的工作方案。
（一）模范机关建设的目标
以“建一流队伍、做一流服务、创一流业绩、树一流形象”为目标，坚持高起点定位、高标准要求，紧紧围绕提升服务理念、服务手段、服务标准、服务能力和服务形象，不断加强自身建设，强化履职能力，实现在思想上有明显进步，素质上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显推进，努力锻造一支忠诚于党、贴心于民的纪检监察队伍。
（二）模范机关建设的主要内容
通过完善服务理念、强化服务手段、提高服务标准、提升服务能力、树立服务形象等内容，争做五个方面的表率
（一）进一步完善服务理念，争做保障科学发展的表率
1、牢固树立服务大局的理念。坚持紧扣市委、政府中心工作，充分发挥纪检监察职能作用，选准工作结合点和突破口，综合运用纠风治理、执法监察、效能监察、查办案件等手段，积极探索服务发展的有效途径和方法，实现与市委、市政府中心工作合频共振，保证重大决策部署落到实处。
2、牢固树立以人为本的理念。坚持把关注民生、维护民利、保障民权作为反腐倡廉工作的着眼点和落脚点，始终贯穿于纪检监察工作的全过程，切实将“以人为本、执政为民”的具体要求反映在思想认识上，落实到具体实践上，体现在工作作风上，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
3、牢固树立务实高效的理念。坚持力戒形式之风、浮躁之气，做到思想唯实、工作务实、作风扎实、为人朴实，真正静下心沉下身，一件件抓落实、一项项抓成效。强化时间观念和效率意识，主动将工作标准调整到最高，要求调整到最严，状态调整到最佳，形成果断干练、雷厉风行、事不隔日、案不积卷的工作习惯。
4、牢固树立创先争优的理念。坚持创先争优求突破，跨越赶超走前列，立足于在本职岗位上争先进，着眼于在日常工作中创优秀，深入推进“四比四创”活
动，即比学习、创过硬素质；比工作、创一流业绩；比作风、创优质服务；比廉洁、创良好形象，努力营造学先进、比先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。
（二）进一步强化服务手段，争做工作创新的表率
5、运用科技促服务。搭建网络沟通和舆情互动平台，加快推进纪检监察内、外网建设，利用“信息网络窗口”推进纪检监察信息公开，加强工作交流，增进与社会和群众的沟通联络，提升社会知名度和公众认同度。完善电子监察系统和监控中心建设，利用“电子眼”强化效能监察，规范行政行为，通过治庸提质、治懒提速、治散提效，实现高效能监管，促进高质量服务。推行纪检监察OA(OfficeAutomation)办公系统，实现事务处理信息化、内部流转无纸化、外部衔接网络化、资源共享数字化，有效提升纪检监察机关办公效能。
6、抓住重点促服务。坚持围绕全会部署的重点任务来谋划、部署工作，在重点之中抓重点、在关键之中抓关键，做到以重点工作的成效带动全局工作的推进。本着把重点做成亮点的思路，每年提炼总结至少一个方面的典型经验，并加以推广来促进工作深入开展。坚持以保障民生、维护民利为原则，每年查办1―2起典型案件，积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的突出问题。突出以服务、保障和推动科学发展为着力点，每年重点解决自身建设方面存在的典型问题，进一步增强履职能力，提供优质高效的服务。
7、明确职责促服务。积极探索优化配置纪检监察两项职能开展工作的新途径、新方法，对纪检监察机关直接抓的工作，毫不放松，牢牢抓在手上；对牵头抓的，切实负责，与有关部门一道做好做实；对协助抓的，积极配合，协调相关单位高质量完成；对其他部门按分工职责抓的，监督检查，督促指导其完成好、落实好工作任务，做到主抓不推诿、牵头不包办、协调不越位、督办不替代。
（三）进一步提高服务标准，争做推行精细化管理的表率
8、修订完善工作制度。在建立纪检监察工作汇报、统计工作、电子资料汇总收集、网络办公管理等制度的基础上，重点修订完善《机关工作管理制度汇编》，使各项规章“内化于心、外化于行”，形成长效机制，做到按制度办事，靠制度管人。
9、细化业务工作程序。编制《纪检监察业务规范手册》，建立科学严密的工作程序和业务流程，制作简明扼要、通俗易懂的工作流程图表，通过对每项工作的内容、程序、标准等进行有效规范和控制，实现业务工作流程的一体化、规范化和精细化。
10、完善内部考核机制。进一步修改完善绩效考评制度，深化机关效能建设。年初制定《重点工作任务分解表》，将全年工作任务分解到部门，责任细化到个人。年中加强目标监控和调度管理，督促各项工作有序推进。年底进行考评，并将考评结果同评先选优、提拔任用直接挂钩。
（四）进一步提升服务能力，争做推动反腐倡廉工作的表率
11、着力加强学习培训。强化政治理论学习，围绕学习型机关和学习型领导班子建设，完善集体学习制度，健全领导班子中心组学习、务虚会和领导定期讲党课制度。机关集体学习每月不少于4次，领导班子中心组学习每季度不少于1次，每年召开务虚会不少于2次，主要领导每年为机关干部讲党课不少于1次。强化业务知识学习，以《新编纪检监察业务教材》和《纪检监察自学大纲》为核心内容加强业务学习，委局领导结合工作分工，重点在深入研究，宏观把握纪检监察工作内在联系和规律上下功夫。机关各部门主任结合职能职责，着重在全面掌握，不断创新改进纪检监察工作方式方法和举措上下功夫。一般干部特别是新进机关的年轻干部结合本职岗位，着力在牢记熟用，积极推进纪检监察工作保量提速和保质增效上下功夫。强化业务技能培训，本着有效管用的原则，采取走出去、请进来等方式，分级分类开办专业知识培训班，加强对纪检监察干部的培训，原则上机关各部门每年都要组织至少一期培训班，进一步增强业务能力，提高业务水准。同时，鼓励干部围绕工作所需开展自主选学和在职继续教育，培养复合型纪检监察人才。
12、着力强化实践锻炼。完善干部挂职制度，通过“上挂下派”形式，结合上级部门统一安排和业务工作需要，协调干部挂职或借调到中纪委、自治区纪委参与相关工作，有计划选派干部深入基层“蹲点”，对上级转办基层的重大复杂案件进行督办，对下级机关工作进行指导和监督，提升把握重点、处理复杂工作的能力。选调区级纪检监察机关业务骨干参与市本级业务工作，通过示范带动、以案代训，增强基层业务能力和工作水平。完善以老带新制度，组织开展“1+N”结对（1名经验丰富的同志带多名新手）、“手把手”帮教活动，搞好传、帮、带，以老带新、以新促老，不断提高机关整体业务水平。完善岗位轮换制度，积极推行内部轮岗交流，原则上在同一岗位工作满5年的干部都要进行岗位轮换，确保干部通过多岗位锻炼，全面熟悉纪检监察系统工作业务。完善典型示范制度，组织开展知识竞赛、岗位练兵、技能比武等活动，每年根据综合评定推出2―3名岗位标兵和技术能手，发挥典型引路、示范带动作用，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
13、着力推动工作创新。从观念上，进一步解放思想，更新观念，坚决摒弃和克服制约、阻碍纪检监察事业发展的旧观念、旧模式，用新的思维和举措推进工作的创新发展。从方式上，充分做好现代科技手段的应用，加大软、硬件设施投入，加快信息化纪检机关建设，健全完善信息报送和奖惩机制，机关各部门至少确定1名信息员，每月收集整理上报信息不少于5条，实现常规工作网上办理，内部运转信息交流，干群关系网络沟通，着力打造数字纪检，充分发挥“制度+科技”预防腐败的功能。从措施上，建立纪检监察创新工作申报制度和工作创新奖励机制，机关各部门每年年初申报1―2项创新工作，年底进行综合评比，对具有独创性、前瞻性、实效性，能够指导、启示全市纪检监察工作的实践经验或工作成效进行奖励，以推动工作创新，激活服务潜能。
14、着力优化干部结构。严把入口，健全完善纪检监察干部资格准入制度，严格执行“四项标准”：即35周岁以下，具有全日制国民教育本科以上学历，必须
统一招考，全市副处级以上领导干部的直系亲属原则上不进入纪检监察机关工作。畅通出口，深化干部人事制度改革，建立民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制，完善公开选拔、竞争上岗制度，加大培养优秀年轻干部力度，推进纪检监察系统内外人员调整交流和遴选使用，形成纪检监察干部动态交流和正常循环。
（五）进一步树立服务形象，争做严格自律的表率
15、深化“征询和评议”机制。进一步拓宽畅通信件、电话、短信、网络等互动渠道，搭建互动平台，广开言路，征集民意，紧紧依靠群众推动反腐倡廉工作。积极开展民主评议活动，通过召开“两代一委”、纪委委员座谈会以及印发问卷调查表等形式，广泛征求各方意见和建议，自觉接受党组织、党员和广大群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督，实现在评议中求改进，在改进中求提升。
16、深化“下访和调研”工作机制。建立健全联系和服务群众工作制度，继续推行领导班子成员定期下访、接访、阅批群众来信和领导干部调研制度，县处级领导干部每年到基层调研不少于30天，撰写调研报告不少于1篇；科级干部加强与基层的沟通联系，结合岗位撰写问题类、分析类高质量综合材料不少于1篇，提升群众工作和调查研究的能力。
17、建立“严管和退出”机制。严格纪检干部“8小时”内外管理，做到模范遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。对出现苗头性、倾向性问题的及早提醒、纠正，对不适合在纪检机关工作的坚决调离，对违纪违法的严肃处理。引入纪检监察干部正常退出机制，让不适应岗位要求的挪位，让状态不佳的停位，让业绩平平的让位，让不合格的失位，形成能上又能下，能进又能出的良性机制。
18、建立“践诺和内控”机制。在严格执行《市纪委监察局工作人员行为规范》、《机关工作首问责任制》等制度的基础上，建立纪检监察干部履职承诺制度，制作岗位职责明白卡，作出公开承诺，立言立行，规范举止，引导树立正确的行为理念，以实际行动维护纪检监察的良好形象。本着“纪律面前人人平等”的原则，健全完善以请示报告、诫勉谈话、述职述廉和责任追究等制度为核心的内部监督机制，坚持事前预警、事中纠偏和事后处置相结合，通过个人主动讲、组织约见谈、工作公开晒、启动问责查等方式，发挥自我监督职能，实现对纪检干部的严格要求、严格管理、严格监督，确保正人先正己、执纪不违纪。
19、强化机关文化建设。积极营造严谨、规范的工作氛围，通过在环境中融入具有警示、励志、启迪意义的文化元素，形成纪检监察特有的价值理念，引导干部树立“敬业、奉献、团结、拼搏”的精神品质，进而提高工作能力、提升综合素养。通过相互合作、相互交流，建立理解包容、协作配合的团队意识，增强凝聚力、向心力和战斗力。
三、保障措施
（一）加强领导、精心组织。本次活动由市纪委常委会统一领导，具体工作由办公厅牵头，委局机关各部门协助负责。加强部门联动、相互配合，精心做好活动的组织、协调和开展。
（二）强化督促、狠抓落实。要加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握情况，进行跟踪问效。强化工作考核，把各部门开展活动情况纳入机关年度绩效考核之中，确保活动有效落实。
（三）统筹兼顾、促进工作。正确处理开展活动与做好日常工作的关系，把活动的要求，融入到完成各项工作任务之中，合理安排，统筹兼顾，切实做到“两不误、两促进”。
各区纪委监察局也要参照执行，紧密结合地区实际，制定出台相关工作实施方案，深入开展模范机关建设。
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