“三新”背景下教师教育教学实绩评价的探索与实践

黄伟强 盘俊春 韦益强 谭润波

作者简介：黄伟强，1977年生，广西灌阳人，本科，高级教师，主要从事中学语文教育和学校教育教学管理研究；
盘俊春，1974年生，广西富川人，本科，正高级教师，主要从事高中数学教学和课程融合研究；
韦益强，1980年生，广西南宁人，本科，高级教师，主要从事高中物理教学；
谭润波，1982年生，湖南邵阳人，本科，高级教师，主要从事高中物理教学和高中教学管理工作。

摘 要：教师是决定学校人才培养质量和学校发展水平的关键要素，教师评价是中小学师资队伍建设的重要组成部分。针对教师评价中唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文和唯帽子等问题，在“三新”背景下，南宁市第八中学打破原有不科学的评价导向，构建多元主体参与的评价模式，在完善评价体系、评价标准、评价制度、评价机制和奖惩制度等方面做出有益尝试。

关键词：“三新”；
教师评价；
教学实绩；
评价体系；
评价标准

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：0450-9889（2024）14-0059-05

2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，要求学校建立以立德树人为主、能引导教师潜心教书育人的评价机制［1］。以往对教师的评价主要是以结果为导向的评价（如只看升学率等），或者是根据教师的优点与不足对教师进行诊断性评价，从而促进教师改进不足并获得专业成长。随着时代的发展，旧的评价方式已不适应“三新”（新课程、新教材、新高考）要求，这就要求学校与时俱进，打破原有不科学、不合理的评价导向，构建多元主体参与的评价模式，不断完善评价体系、评价标准、评价制度、评价机制和奖惩制度。“三新”背景下教师教育教学实绩评价应该涵盖教师履行教育教学职责的所有内容，如教学规范、课堂教学效果、教学改革研究、专业发展、班主任工作、校本课程建设等。只有对教师进行科学客观的评价，才能充分调动教师的积极性，更好地促进教师的专业发展。本文以南宁市第八中学（以下简称南宁八中）为例，对“三新”背景下教师教育教学实绩评价做了初步探索。

一、教师教育教学实绩评价原则

评价原则应当反映评价的基本规律和主要经验，对教师评价的顺利进行有着指导性和调节性的意义。“三新”背景下的教师评价应该遵循客观性、公平性、发展性和科学性四个原则。

（一）客观性

客观性原则是教师评价的首要原则。由于教师的教学行为和心理现象是复杂多样的，因此教师评价往往不能像自然科学那样完全利用直观的数据量化处理。但也不能否认它的客观性，须采取相应的手段，尽量保持评价的客观性。例如，可以利用统计学、云计算和大数据等手段，对教师的教育教学行为进行客观分析。

（二）公平性

公平性原则是教师评价的支撑杠杆。学校要尽量让教师充分享有参与学校管理的机会，并获得提高自身素质和职业发展的基本权利。

（三）发展性

发展性原则是教师评价的必备条件。每位教师的成长经历都不一样，特点也不一样，从新教师成长到名师，教师一直在不断发展。学校充分发挥教师的优势和特点，做好教师的发展规划具有特别重要的意义。

（四）科学性

科学性原则是教师评价决策行为的准则。科学决策是相对于经验决策而言的，对教师的评价应多方面、多角度，如对教师的师德师风、班主任能力、学科教学能力和课程开发能力等，都要进行科学评价。

二、教师教育教学实绩评价的方法

传统评价方法难以全面衡量教师的水平，因此我们需要重新思考评价的方式和标准。“三新”背景下，应将结果性评价与增值性评价相结合，充分利用大数据平台进行过程性材料的收集和整理，更注重教师的过程性评价。

（一）评价机制

南宁八中通过制订科学合理的教师评价机制来激励教师，促进教师发展，提升办学质量。

1.制订评价制度。学校充分发扬民主，让全体教职工积极参与讨论，从德、能、勤、绩等方面制订制度，对教师进行全面评价，所有制度经过公示后最终通过学校教师代表大会表决通过。

2.确定评价主体。教师评价涉及学校多个部门，只有各部门通力合作，全体教职工参与才能完成这项工作。学校明确教师评价工作的主要牵头部门，具体工作再分解到各部门。例如，师德师风的评价主体是学校办公室，学科教学质量的评价主体是教务处，教学常规管理的评价主体是教务处，班主任工作能力的评价主体是政教处，教师发展的评价主体是科研处。

3.明确评价流程。学校要让教师知晓评价的内容、细则及流程。一是由学校办公室组织各部门学习教师评价制度，让各部门明确自己的工作职责与要求；
二是各部门安排好教师值班，全员参与评价；
三是利用大数据平台做好每天过程性记录，每周和每月都公示结果，期末再进行总评；
四是参考各项数据，按分数高低确定优秀人员并公示，对有疑义的按制度重新审核，确保公平公正。

4.评价结果运用。评价结果主要运用在教师绩效、评优评先与职称评聘等方面。

（二）评价流程

南宁八中构建了包括评价内容、评价主体、数据收集处理、评价结果运用等环节的评价流程。其中评价内容主要包括师德师风、学科教学、教学常规管理、班主任工作和教师发展等，相对应的评价主体分别是学校办公室、教务处、教务处、政教处和科研处，然后利用桂教通大数据平台进行数据收集和处理，最终参考评价结果对教师进行评优评先、职称晋升等（如图1所示）。

（三）评价平台

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出要创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术进行全要素评价［1］。结合南宁八中的工作实际情况与流程，桂教通为学校各处室量身定制了大数据平台，如学校办公室的加班申请、用章审批等平台，教务处的课程管理、教学反思、听课评课等平台，政教处的值班管理、德育评比等平台，科研处的教师档案平台等。评价人员通过桂教通软件做好每天的过程性数据记录，如政教处的值班管理平台由值日领导每天进行值班记录，平台会将记录自动生成统计结果。

三、教师教育教学实绩评价的内容

（一）以师德师风为评价第一标准

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出要改革教师评价，推进践行教书育人使命，坚持把师德师风作为第一标准［1］。南宁八中严格按教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》的要求，依照“自评→互评→综合评议→公示结果→确认结果→存档备案”的流程做好教师评价，并通过党建引领促进学校师德师风的提升。

（二）构建增值性评价模型

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中的“四个评价”特别指出要探索增值评价［1］。“增值”这一术语来源于经济领域，哈努舍克（Hanushek）首次将此词引入教育领域，简单理解即输出与输入的差值。“增值”指的是学生经过一段时间的学习后获得的进步，也就是学生在学习中获得的增量。探索增值性评价的校本化，是当前评价改革的重点，也是教师、学生和学校发展的需要。在“三新”时代背景下，南宁八中改变过去以绝对成绩为依据的结果评价，努力探索以学生成长变化为依据对教师实施增值性评价。增值性评价以团体成长评价为主、个人成长评价为辅，兼顾班级贡献和拔尖人才培养，具体包括四项内容。

1.班级成长增速得分（最高50分）

（1）班级成长增速分=10*（n+1-班级增速排名）/班级数n；
任教多个班级，则取任教班级成长增速分的平均值。

（2）班级目标完成分=40*（n+1-目标完成率排名）/班级数n。

2.学科团体达标率得分（最高20分）

对九学科联考达标率进行排名，最高可得20分，逐名递减2分。

3.个人学科成长增速得分（最高30分）

（1）算出教师的增速：任课教师所教的所有有效学生的增速的平均值，增速计算公式如下：

[增速=基准值-对比值+奖励值Max（基准值+奖励值，对比值+奖励值）]

（2）教师个人学科增速分=30*（年级九学科教师人数+1-任课教师的增速名次）/年级九学科教师人数。

4.奖励性加分

（1）班级贡献加分：依据班级三类生达标人数，按照以下方式（如表1所示）计分。

（2）拔尖学生培养加分：

物理类：一类生每人加10分，二类生每人加4分；
历史类：一类生每人加10分，二类生每人加4分；
全年级总分一类生每人加10分，二类生每人加4分。

教师教学考核总分为以上四部分的总和。从整体上看，这种评价模式将教学结果与过程性评价同步进行，将教学结果整体与个体、备课组与个人评价同步进行，试图以结果评价促进过程改变、以过程改变促进结果提升，以整体发展带动个人提升、以个体提升推动整体提质，最终以学生学业质量的提升推动教师专业素养的提高，在覆盖整体学生的同时，满足个体学生多样化的需求，以结果评价落实因材施教。

（三）构建课堂教学诊断评价模式

《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》中指出，要深化课堂教学改革，培养学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力［2］。因此，南宁八中努力寻找评价行为有效性的指标，建立指向课堂教学行为的评价量表，将课堂观测评价作为教师评价的重要一环，探索出具有校本特色的“六生”课堂教学模式（包括自主预习生疑、情境导入生趣、合作探索生智、交流分享生乐、应用迁移生能、创新拓展生力等六个环节），使“六生”成为课堂评价的核心指标，具体内容如表2所示。

在评价教师的课堂教学时，由教研组所有的听课教师根据课堂设计和组织情况填写量表进行评价，评课环节围绕“六生”课堂评价指标进行研讨。学校每学期定期开展青年教师现场课比赛，聘请学校学术委员会成员作为评委，按照此量表进行评分，评分结果将作为教师年度考核的重要考量。

（四）构建“奋进卓越”德育评价体系

“五项管理”和“双减”等诸多教育政策相继出台，高考综合改革和普通高中“三新”改革同步推进，给班主任工作带来了新的挑战。南宁八中依据上级文件精神，构建了以班级组织管理能力、促进学生个体发展能力、心理健康教育能力、创新德育课程育人能力、德育科研探究能力、适应现代媒体学习能力为核心内容的分层评价机制，促进班主任的专业发展。

1.以规范为基础，以发展为目的，强化师德师风，落实立德树人。对工作5年内的新手班主任，学校侧重以评价促进其职业成长，定期开展沙龙，要求青年班主任和结对师父进行案例讨论，激励班主任在真实的管理情境中培养问题意识，在教学管理等结果性评价之余，增加过程性评价，激发班主任的职业发展动力。

2.以特色为引领，以专业为导向，培养个人风格，创新工作路径。工作5年以上的班主任逐渐形成了个人工作模式，对此，学校配备专业导师，引导班主任聚焦当下德育难点、痛点，撰写论文，参加各级评比；
让班主任充分利用沙龙分享个人经验，将感性的育人经验转化为理性的专业思考。根据培养路径侧重考察班主任在教书育人方面是否争当优秀、是否在学校起到示范带头作用。

3.以专业为辐射，以合作为契机，强化研究能力，丰富德育成果。针对工作10年以上的班主任，学校着眼于以评价带动班主任提升专业研究能力，以团队合作形式发挥班主任的辐射作用。为此，学校聘任工作10年以上的班主任作为青年导师，将典型教育案例汇编为德育案例，提高班级管理的科学性。根据培养路径考察班主任在教书育人方面成绩是否突出，在市级层面是否具有一定的影响力并起到模范带头的作用。

“三新”背景下，班主任工作评价应遵循多维评价、动态评价、全面评价原则，兼顾教师发展的阶段性、连续性。在长期的评价实践下，南宁八中取得了一定的成果，学校出现了一批优秀的班主任，部分班主任还建立了市级或校级名班主任工作室，以此为契机带动校内班主任在专业化发展道路上越走越远，为学校在“三新”背景下探索管理新路径积累了丰富的实践经验。

（五）构建教师队伍阶梯评价体系

“三新”背景下，教师的发展显得更加重要，教师要不断学习以适应教育改革发展的需要。南宁八中成立了教师发展中心，制定教师队伍阶梯提升计划和评价量表，主要从科研课题、教学比赛和优质课竞赛、发表论文和各级论文评奖、指导学生研究性学习活动、校本课程开发等方面进行全面量化评价。

学校遵循“入职期提升素养→熟练期探索模式→突破期形成个性→风格期超越境界”的发展路径，对教师实施分层定位定向培养，搭建阶梯式发展平台，按照进校教龄3年左右成为校级骨干教师→5年左右成为市级骨干教师→10年左右成为市级学科带头人→15年左右成为教坛明星、名师、特级教师的目标进行四大工程建设。一是实施“启航工程”，形成新进教师成长梯队，做实新教师“入格”培训，推动青年教师成才；
二是实施“领航工程”，建立“领航发展团队”，形成学科带头人教师培养梯队，做实中青年教师“升格”培养，推动骨干教师成形；
三是实施“引航工程”，建立“引航发展团队”，形成名师、明星教师培养梯队，建立名师孵化中心，做实中青年教师“风格”培养，推动骨干教师成名；
四是实施“远航工程”，建立“远航发展团队”，形成卓越名师和教育家锻造梯队，做实卓越教师培育，推动优秀教师成“家”。学校每学期对各团队进行量化考核评价。

四、教师教育教学实绩评价的效果与反思

教师教育教学实绩评价对教师个人和学校的发展发挥了重要的作用，主要体现在以下几个方面。

（一）促进了教师专业化发展

教师教育教学实绩评价客观、有效地反映了“三新”背景下教师在教育教学工作中的表现和成果，从而激励和引导教师关注教育教学过程中的各个环节，认真研究教学方法，积极提升自身的教育教学水平和能力。同时，教师还可以通过评价结果了解自身的优点和不足，从而有针对性地进行自我提升和发展。近年来，南宁八中教师专业化发展水平有所提高，教师在市级以上各类比赛中表现突出，获奖人数大幅度提升。教师以研促教理念得到加强，多项自治区级以上教育科研课题获得立项、结题，多项市级、自治区级、国家级教育教学成果获得表彰。目前，学校共有特级教师3人，正高级教师2人，高级教师96人，居同类学校前列；
有自治区21世纪园丁工程培养对象10人，广西特级教师工作室主持人3人，南宁市中小学基础教育名班主任工作室主持人1名，广西优秀教育工作者1人，广西教学名师1人，自治区优秀教师2人，南宁市教坛明星、优秀教师、优秀班主任数十人，形成了特级教师引领、学科带头人和教学骨干为主体的教师团队。

（二）推动了班主任队伍专业化提升

“三新”背景下，南宁八中对适应期班主任、发展期班主任、成熟期班主任采取不同的评价标准，这样的分层评价在同一平台上凸显了班主任的成长和发展，同时增加了过程追踪环节，促进定量评价和定性评价紧密结合，增强评价的诊断评判功能，更关注班主任在工作过程中的付出和努力。这样的评价体系更加完整而有效，充分发挥了评价导向、鉴定、诊断、调控和改进的作用，大大提升了班主任的幸福感、归属感和专业化水平，促进了班级和学校教育管理质量的提升。

（三）进一步推动了学校高质量发展

“三新”背景下的教师教育教学实绩评价更具时代性、科学性、发展性，形成了正向的激励机制，让评价更有维度，让制度更有力度，让沟通更有浓度，让教育更有温度，有效推动了学校教育教学管理工作不断改革创新。近年来，南宁八中教育教学成绩突出，中考、高考成绩名列南宁市前茅，连年获得南宁市高中阶段毕业班成绩卓越奖或优秀奖，学校发展步入快车道，社会美誉度得到了大幅度提升，为南宁市教育高质量发展作出了应有的贡献。

总体来说，对教师教育教学实绩的评价要将定性评价和定量评价相结合，既注重教学过程，又注重教学效果。学校应立足本校校情，不断完善评价体系，才能确保教师工作的积极性和高效率，进而推动学校高质量发展。

参考文献

［1］新华网.中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》［EB/OL］.（2020 -10 -13）.http：//www.xinhuanet.com/politics/zywj/2020  - 10/13/c_1126601551.htm.

［2］中华人民共和国教育部.国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见［EB/OL］.（2019-06-11）［2019-06-19］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201906/t20190619_386

539.html.

（责编 周翠如）

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