市政公用工程施工现场管理探讨

吴润聪

(佛山市房建集团有限公司,广东 佛山 528000)

市政公用工程是城市基础建设中必不可少的内容，包含交通、排水、燃气、环卫、防灾、园林绿化等各个方面，需按照相应的要求完成施工，从而保证城市建设的质量。市政公用工程的种类比较多，不同类别的工程施工现场管理侧重点不同，在实际施工中为了更好的保证工程的质量，需要关注施工现场管理的要求，做好管理制度、管理结构的优化，形成对施工现场人员、材料、设备以及技术的有序管控。在开展市政公用工程现场管理时，应该重视常见管理问题的分析，结合具体的问题选择切实有效的管理措施，提升现场管理效果。

1.1 施工场所多变性

市政公用工程的类别较多，施工场所具有多变性特点。市政公用工程中，立交桥、高架桥等需要高空作业，地铁工程需进行地下作业，隧道工程需穿越山体，而城市管线整改等也需要进行挖掘作业。由于市政公用工程的种类多，范围广，涉及的施工功能场所也比较多，工作人员需要结合具体工程的实际情况进行场所分析，对施工现场提出相应的管理要求，现场管理的难度比较大[1]。

1.2 环境条件复杂性

市政共用工程多为露天进行，工程施工受环境条件影响较大。市政公用工程多为户外露天作业，在实际施工中容易受到气温、气候等因素的影响，另外部分市政公用工程在施工时需要进行交通管制，需要考虑人口密集环境下施工可能发生的施工风险，考虑施工环境周边的住宅区居民需求，因此对文明施工等具有一定要求。环境条件的复杂性也对市政公用工程现场管理提出了相应要求，增加了其管理的难度，在管控中需要结合实际环境条件客观分析[2]。

1.3 作业方法多样性

市政公用工程的作业方法具有多样性特点，不同类别的市政公用工程所采用的施工方法各不相同。市政公用工程包括交通、给水、环卫、园林等各项工程系统，类别跨度较大，且不同市政公用设施的施工差别也比较大。在进行市政道路、市政桥涵、排水设施、照明设施等施工时，所采取的施工技术与施工方案存在较大差异，施工管理中需要管控的方面也并不相同。施工作业方法的多样性在一定程度上影响了市政公用工程的现场管理，管理人员需要结合具体的工作要求进行管控，保证现场管理的有效性。

2.1 管理体系不完善

市政公用工程现场管理中经常存在管理体系不健全，管理意识薄弱等问题，影响了管理工作的进行。市政公用工程建设规模正在不断加大，工作内容不断增加，在实际进行管理时需要考虑的内容较多，很多单位缺乏良好的管理意识和管理能力，在进行施工管理时没有健全的管理体系，难以根据相关要求完成现场的有序管理，影响了工程的建设质量。在管理过程中缺乏良好的管理组织，管理人员职责划分不明确，相关项目的责任人分工不明确，难以形成有序管理；
管理制度不够完善，很多工作内容缺乏明确的制度标准；
管理执行能力不足，影响了管理工作的顺利进行[3]。

2.2 施工过程管理问题

市政公用工程的现场管理中缺乏有效的施工过程管理，对施工中的工艺、技术、人员、材料、设备等缺乏有效的管控，影响了工程建设质量。很多单位的施工现场管理没有结合施工的具体流程进行有效管控，施工过程中的人员、材料、设备没有进行有效分析，人员调度不合理，材料质量不达标，设备性能存在问题，都影响了工程建设质量。另外在施工过程管理中，管理人员欠缺足够的经验，难以对施工全过程的内容进行有效监督，无法及时发现施工中的质量问题，管理效率低下，管理工作质量降低[4]。

2.3 施工安全管理问题

市政公用工程的安全管理不到位情况也比较普遍，部分单位在进行现场管理时缺乏明确的安全管理方案，安全管理意识不到位，施工现场存在安全隐患。很多单位在市政工程现场管理中容易忽视安全管理的细节，没有形成健全的安全管理方案，没有根据国家以及行业的最新安全管理规范制定相应的管理规划，影响了安全管理的质量。在安全管理中缺乏可靠的安全管理专员，难以第一时间发现施工现场的安全隐患和问题，对施工现场的材料、设备、人员安全管控力度不够，无法保证现场有效的安全管理。此外，由于缺乏良好的风险预案，在安全事故发生后难以第一时间控制风险问题，容易造成较大的损失。

2.4 工作人员素质较差

工作人员素质问题也是施工现场管理中的常见问题，很多单位参与施工现场管理的工作人员水平不足，素质较差，无法与管理工作相适应，影响了现场管理的质量。工作人员的能力关系着现场管理的质量，但部分单位在管理人员选择上没有进行严格考核，管理人员的能力不足，与工作要求不相适应。在后续工作中，不重视管理人员的素质培养，没有定期组织最新技术、法律法规的培训工作，导致管理人员应用的管理方法与管理意识落后，影响了现场管理工作质量，不利于工程的顺利建设。施工人员的能力不足也比较常见，很多单位缺乏对施工人员的培养，施工人员对施工技术不熟悉，缺乏足够的安全意识，同样影响了现场管理的质量。

3.1 健全现场管理体系

市政公用工程施工现场管理需要建立健全管理体系，对管理制度与管理组织进行优化，确保现场管理工作能够有所保障，提高管理的执行力。在市政公用工程施工现场管理中首先要结合工程的具体情况对施工流程、施工要求进行分析，根据施工方案以及工程建设要求对现场管理体系进行优化，建立科学的管理组织，明确施工现场管理人员的责任与分工，将不同施工项目的工作要求加以说明，并由专门的责任人负责，确保现场管理的科学有效[5]。结合实际情况建立相应的管理制度，管理制度应该涵盖施工现场的各项内容，包括材料、设备、技术等应用规范，施工人员在施工现场的操作要求等，通过管理制度对各项工作进行有效约束，确保工作人员能够严格遵循相关要求完成工作。管理人员需要对施工现场管理中的监督管理要求进行分析，熟悉各项管理条例，运用监督管理机制对施工现场进行有效管控，一旦发现违规行为，就要按照制度规范进行处理，保证管理的系统性与可靠性。

3.2 强化现场质量管理

市政公用工程施工现场管理需要强化现场的质量管理，结合工程施工的具体情况，强化施工中材料、设备、技术、人员等管理的质量，提升建设水平。施工正式开始前，需要落实施工前准备工作，对市政公用工程的施工图纸进行研究，加强施工图纸审核，了解设计图纸的指导思想，明确施工规范与质量标准，为后续质量管理提供良好的帮助，并对施工现场的环境和条件进行检查，确保各项准备工作达标。对施工工序进行有效管控，根据市政公用工程的具体施工内容，对施工中的过程管控与竣工验收全过程进行科学管理，加强每一道施工工序的检验，确保其技术合理，质量达标后方可进入下一阶段施工，保证施工现场质量的安全性。重点加强公用工程施工现场的隐蔽工程验收，杜绝施工中偷工减料、不规范施工等行为，确保工程的建设质量[6]。质量管理中需对施工材料质量严格把关，管理人员认真检查本次工程施工的原材料、半成品、成品、构件等是否满足施工要求，分析其合格证等资质是否齐全，抽查材料进行质量检测，材料经检验合格后方可入场。入场后材料需要按照相关规范进行储存，确保材料堆叠和防护的合理性，避免材料出现锈蚀、变质等问题。对施工现场的施工设备进行有效管理，施工开始前需按照规范完成设备调试，确保设备性能与施工相适应，满足施工建设要求，提升施工质量。施工质量管理过程中，监督管理人员需严格按照标准、规范以及设计图纸要求进行管控，对工程质量不达标部分，勒令相应责任人进行拆除或重新施工，避免施工质量缺陷，提高工程建设质量。另外部分交通类工程在现场质量管理时需要落实养护的管理工作，确保市政道路等工程养护到位后方可完成验收，保证市政公用工程的建设质量[7]。

3.3 优化施工安全管理

不断优化市政公用工程的施工安全管理工作，管理人员需要提高安全管理意识，落实安全管理的各项内容，确保工程施工能得到有效的管控。施工安全管理工作必须按照工程建设安全生产的有关规定进行，工作人员需要对国家以及地方对市政公用工程安全管理的相关要求进行分析，制定安全管理制度，按照安全标准组织施工，保证施工中材料、设备、人员的安全性，减少施工中意外风险与安全事故。在施工安全管理中必须强化安全意识，对市政公用工程的常见安全隐患进行分析，考虑到施工中高空作业、地下作业等不同作业任务的要求，提前做好风险管控方案，落实安全检查工作，积极排除安全隐患，保证施工安全性。在施工安全管理中，应该落实材料与设备的安全检查，确保施工材料的质量达标，通过抽试、控制等方式对材料进行检查，避免不合格材料流入施工现场；
对施工设备进行优化，保证施工设备性能正常，避免在施工中发生设备故障，影响施工安全[8]。另外在施工中必须强化安全施工技术的交底工作，对施工各项工序的安全操作规范进行说明，要求施工人员正确佩戴安全帽，穿戴工作服，并在施工中完成安全防护设施的建设，提升施工现场的安全管理质量。在施工安全管理中应该注意现场安全的有效监督，对施工现场环境卫生、整洁等情况进行检查，注意施工中有无噪声扰民、粉尘飞灰等问题，落实施工中的安全文明施工，保证工程建设的合理性。施工中安全管理还需要落实防火防爆工作，设置安全管理员对现场的安全情况进行有效监督，检查施工现场的安全标志是否到位等。

3.4 提升工作人员素质

工作人员的素质与工程建设质量存在密切关系，为了保证施工现场管理工作顺利进行，也需要重视工作人员素质的提升。市政公用工程的现场管理需要组建专业化的管理团队，在管理人员选择上应该加强选拔与考核，确保参与管理的工作人员各项资格证书齐全，具备良好的技术指导与监管能力，可以对施工现场的安全问题、质量问题进行有效评估，提升现场管理工作质量。应该重视工作人员的培训工作，要求工作人员对施工标准和规范进行分析，结合工程实际制定科学的管理规范，保证管理工作的质量。同时也要注意强化施工人员素质，在施工开始前对施工人员进行技术交底，考察施工人员是否持证上岗，尤其重视大型机械设备操作人员能力的检验，确保其能力与施工相匹配，可以顺利完成各项施工作业，避免施工中安全问题[9]。在施工期间对工作人员进行思想教育，通过安全宣传教育以及责任划分，让工作人员树立良好的责任意识和安全意识，能够提升市政公用工程的管理水平。

市政公用工程的施工现场管理工作质量关系着工程建设水平，结合具体实际对施工现场的人员、材料、设备以及技术进行有效管理，可以确保施工安全进行，有利于提升建设质量。市政公用工程的施工现场管理需要考虑到公用设施的基本情况，结合不同类别的公用设施建设要求进行有序管理，在管理中建立健全管理体系，不断强化施工过程的质量管理和安全管理工作，不断加强工作人员素质，为市政公用工程施工提供良好条件，确保其施工的进度、投资、安全、质量目标得以实现。

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