新形势下国有企业打通思想政治工作“最后一公里”的落地生效

撰文/胡玉东

近年来，随着深化国有企业改革的不断推进，石油企业体制机制不断调整，尤其是2015 年以来面对低油价新常态，通过深化推进机制调整、管理变革，不同思想的碰撞、新旧观念的冲突、各种理念的交融，员工的思想变化呈现出多样性、复杂性的特点。因此，越是改革发展的关键期，越需要不断加强思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地统一思想、凝聚力量。

（一）打通思想政治工作“最后一公里”，是落实党中央决策部署的迫切要求

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。作为国有企业基层党组织，更要打通思想政治工作“最后一公里”，充分发挥“生命线”和“传家宝”作用，不断加强和改进思想政治工作，为企业生产经营、改革发展注入强劲精神动力。

（二）打通思想政治工作“最后一公里”，是推动企业高质量发展的坚强保障

国有企业是中国社会主义市场经济的“顶梁柱”，其在国民经济中的重要位置，决定了国有企业思想政治工作的重要性。作为能源领域的“国家队”，要始终牢记践行习近平总书记关于“做好群众工作”的重要指示，面对国有企业改革进程中员工队伍思想呈现出的“三多”特点，即思想状态多变、心理期盼多样、文化需求多元等，进一步解放思想、转变观念，打通思想政治工作“最后一公里”，更好地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，为企业高质量发展提供坚强的思想保障。

（三）打通思想政治工作“最后一公里”，是激发全员活力、提升队伍精气神的重要举措

企业改革调整过程中，管理体系、组织机构、管理方式等发生了较大变化，员工的思想状况随着认知程度、利益诉求、岗位调整及外部环境变化而不断变化着，尤其是随着外闯市场、业务承揽等工作的推进，员工思想观念、利益诉求等呈现多元多样，对工作压力、生活压力的承受能力有所不同，迫切需要基层党组织充分发挥“前沿阵地”作用，落实好“两抓一带”职责，精准施策，做好一人一事思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地凝心聚力，营造心齐气顺劲足家和的良好局面。［1］

基础不牢，地动山摇。党小组作为党支部的重要组成部分，是做好党支部工作的基础，是联结党的基层组织和党员的“金丝带”，是密切党群关系的“黏合剂”。新形势下，按照党建“三基本”建设要求，全面落实好党小组“抓教育、抓服务、带队伍”的职责任务，做实思想政治工作，对于发挥党支部战斗堡垒作用、打牢基层基础至关重要。

（一）明确节点，构建形成打通思想政治工作“最后一公里”责任网络

基层党组织应充分发挥“神经末梢”作用，一是着眼覆盖重点岗位，融合党建“三基本”工作手册、“三基”工作、岗位责任制要求，充分调动一切可以利用的资源和力量，明确工会小组长、党员、职工代表、EAP 志愿者等责任节点，协助党小组长共同做好思想政治工作。二是着眼动员绝大多数，充分发挥党小组长、班站长、工会小组长岗位特点和作用优势，熟悉掌握员工在单位、家庭、社会等不同领域的身边人、朋友圈，建立常态化联系机制，便于及时、快捷、准确地了解掌握情况，确保困难及时解决、矛盾有效化解。

（二）完善清单，探索形成打通思想政治工作“最后一公里”有效路径

聚焦基层党组织抓班子、带队伍、强管理、保稳定、促发展“五项任务”，细化完善党小组长、班站长、工会小组长、党员、职工代表、EAP 志愿者等责任节点任务清单，确保知责、履责、尽责，为打通思想政治工作“最后一公里”提供坚实保障。

（三）多维度发力，形成打通思想政治工作“最后一公里”生动实践

1.强化形势任务教育，打通“最先一公里”

坚持把形势任务教育和观念引导作为贯彻落实党中央决策部署的重要途径。一是用好资源广泛学，充分利用上级党组织送政策到基层、形势任务教育直通车、党支部委员到班站宣讲形势任务和编发的形势任务学习材料、明白纸等，促进观念转变、理念更新。二是立足实际融合学，充分利用主题党日、主题班会、停工停产培训等有利时机，加强正面学习引导。三是全媒体应用引领学，充分发挥新媒体优势，及时转发上级编发的图片解读、微视频、微动漫、有声阅读等，将“大课堂”融入“小平台”，增强学习吸引力和感染力，构建起员工与单位同心同德、齐抓共管的责任格局。［2］

2.全面收集各类信息，掌握第一手资料

坚持把全面收集掌握员工各类信息作为有效开展思想政治工作的基础性工作，全面摸清家底、找准症结，有的放矢地开展工作。一是建立员工信息档案，全面了解员工个人及家庭的情况，通过分析个体差异，制定“一对一”引导预案，确保能够精准提供“点对点”专属服务。二是完善网上网下信息收集，采取查看员工的朋友圈等，及时了解员工思想动态，及时帮助员工解决问题。三是充分利用好跟班劳动，针对当前工作量大、人员紧张实际，坚持与员工同行、同劳动，通过井场恳谈、饭桌拉家常等形式，全方位了解员工所思所想所需，增强信息掌握的精准性。

3.科学有效开展思想动态分析，精准对“症”施“策”

党小组长、班站长天天和员工工作在一起，具有做实做细思想政治工作的独特优势，但同样也需要灵活多样的方式方法和技巧，力求春风化雨、拨云见日。一方面借助网络媒体，充分利用方便、快捷、灵活等优势，采取点对点、键对键、屏对屏、面对面等形式，了解员工思想变化，分析判断原因，有针对性采取措施，化解思想疙瘩。二是借助科学手段精准分析施策，积极组织员工参加心理测试服务，认真填写心理测试调查问卷，全面掌握员工高度关注身心健康需求，进行分类施策。

4.坚持闭环管理，解决思想问题与解决实际问题充分结合

目前，员工队伍普遍存在经营创效、队伍稳定、安全环保等工作压力，以及身体健康、子女教育、老人赡养等生活压力，要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，加强闭环管理，稳定员工队伍。

打通思想政治工作“最后一公里”，必须从动力、能力、评价等方面入手，进一步激发做实做细思想政治工作责任感和使命感，做到与生产经营有效融合，提升思想政治工作实效性和针对性。

（一）强化政治素质提升

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，采取“三会一课”、主题党日、主题团课等形式，及时学习习近平总书记重要讲话精神，联系工作岗位进行交流分享，促进学思用贯通、知信行合一。［3］坚持理念故事化、故事理念化，综合运用形势任务教育材料、形势任务“口袋书”等有效载体，通过演讲、快问快答、短视频等形式，让观念引导活起来、动起来、鲜起来，促进精准分类、立体化靶向“供给”，推进政策精准落地。

（二）强化业务素质提升

开办“周一微课堂”，利用周一晨会时间，采取随机提问的形式，对党小组长等进行党建、“三基”、安全等应知应会掌握情况现场测试，检验理论学习效果。常态化开展“大练兵”活动，认真组织党小组长参加采油厂党小组组长素质能力提升培训、思想政治工作“心田”夜校，提升党小组长熟悉政策、掌握政策、传递政策的能力。围绕生产经营、风险管控、“三基”建设等管理业务，邀请厂内专家授课，开展学习经验分享、经营活动分析等多形式交流，不断提升党小组长依法合规经营意识和油藏经营业务水平，提高经营分析和风险管控能力。

（三）强化节点履责评价

组织开展党小组长述职评议，从组织力、执行力、创新力三方面评价党小组长“担当”素质，从重要性、成效性两方面评价党小组长“作为”实效，全方位检视履职素质和关键业绩。同时，推行党小组长考核评比，将表现优秀的党小组长作为后备干部重点培养，并作为党内先进的人选进行推荐。打造示范带动、奖优罚劣、动态管理的新平台，将党小组长履责情况纳入生产过程、经营管理、基础管理、党建质量等风险管控责任考核，对考核项全年指标总分排名第一的组室、党小组长进行绩效工资奖励，让党小组长更清楚地了解日常需要做什么、重点需要抓什么，激励党小组长互学比拼，促使党小组长责任落实实现由“虚”到“实”。［4］

面对国有企业改革发展的新形势，通过开展打通思想政治工作“最后一公里”课题的探讨研究，对推动基层思想政治工作的开展具有促进带动作用。通过资源共享、成果共享，加强形势任务教育，扎实闭环工作管理，开展形式多样的交心活动，创新方式方法，夯实基层党建各项工作的基础，凝心聚力、勇于担当，必将带动企业的创新发展，为国有大型企业改革发展提供强大坚强思想保障和精神支持。

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