干部轮岗交流力度不够存在的突出问题(2篇)

篇一：干部轮岗交流力度不够存在的突出问题

　　完善干部激励机制的几点思考

　　干部激励机制是激励广大税务干部实现工作目标的重要保障。在目前的形势下，如何有效调动干部的工作积极性、激发干部的工作活力，是大家有待研究和探索的新课题。

　　一、当前干部激励机制中存在的主要问题

　　干部激励方式单一，激励效果低下。现如今各部门都实施工作目标管理考核，奖惩挂钩，在一定程度上调动了干部的工作积极性，但因考核体系不完善，干多干少一个样

　　的现象依然存在；受职数限制，干部的提拔、晋升等激励空间有限；年度公务员考核，虽在一定程度上发挥了考评激励的作用，但导向作用不明显，干部的工作实绩未能在考核中充分体现，年度考核激励作用也不明显；不定期开展的竞赛评比活动的激励作用范围和次数也十分有限。

　　人力资源配备不均衡，激励作用受限。部门现在存在工作分配苦乐不均，鞭打快牛

　　和

　　多做多错、不做没错

　　的现象普遍，激励机制缺失。

　　干部交流轮岗力度不够，激励难以到位。有人根据交流轮岗过程中的现象，将干部形象地分为三类：即橄榄球类、篮球类和足球类。在交流轮岗过程中，橄榄球

　　类的干部，

篇二：干部轮岗交流力度不够存在的突出问题

　　与干部职工沟通交流不到位

　　不断健全和完善干部交流制度，积极稳妥地做好干部交流工作，是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍的一项重要任务。通过对甘肃省近年来市县两级干部交流工作进行初步分析，我们发现在干部交流工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题，使干部交流工作走上经常化、规范化、制度化，具有重要的意义。

　　一、当前干部交流工作中存在的主要问题

　　1.思想认识上不到位，影响了干部交流工作的深入开展。有的认为干部交流不交流无关大局，只要能开展正常工作就行;有的领导干部存在狭隘的地域观念和本位主义思想，在推荐交流对象时，优秀、年轻、有培养潜力的干部舍不得交流，怕影响班子结构和工作，调进去的干部不愿接受，怕交流来的干部占了位子，影响本地区、本部门干部的提拔使用;有的把干部交流当作是一次“甩包袱”的机会，在确定干部交流对象时，把政绩平平、在本地难以继任的干部交流到异地为“官”，在一定程度上保护了平庸和不胜任现职的干部，影响干部交流工作健康发展。从被交流干部本身来看，个别交流干部认为“金窝银窝不如自己的土窝”，不愿意被交流到外地工作;有的怕打破自己成长的环境圈，担心到

　　新单位任职会影响今后的进步;有的条件好的地方或单位的干部，贪图安逸，不愿到条件艰苦的地方接受锻炼。被提拔重用的干部大多愿意交流，被平职交流的干部往往找一些借口不愿去任职，尤其从条件好的地方或部门平职交流到条件相对艰苦的地方去工作的干部，还会产生一些误解，甚至发牢骚。一些地方的干部和群众对交流干部存在不同程度的偏见，特别是对那些从机关向基层、从“热门”岗位向“冷门”岗位、从发达地区向欠发达地区平职交流的干部，往往怀疑其是不是在原单位表现不好而被组织“发落”，在工作上不信任;个别地方或单位的干部有“排排座、吃果果”的心理，认为交流干部占了自己应该得到的位置，对交流干部不欢迎、不合作，给交流干部开展工作带来困难。

　　2.干部自身素质和工作中的不适应，影响了干部交流工作的质量和实效。有的交流干部担心对新的环境不了解，对新的岗位不适应，到职后缩手缩脚，顾虑比较多，不敢大胆开展工作，进入角色比较慢，迅速打开工作局面的能力相对比较弱。有的干部心理承受能力相对差一些，工作、生活中遇到一些困难和挫折后，容易心灰意冷，精神不振。有的干部没有扎根工作的思想意识，表现出短期行为，个别干部甚至不切实际地搞一些“形象工程”，为尽快离开交流岗位“创造”条件;还有的干部驾驭复杂局面的能力比较弱，不愿处理棘手问题，遇到矛盾绕着走，上推下卸，得过且过，一有出差机会就长期离开工作岗位。个别从省直部门交流到基层的干部摆不正自己的位置，总觉得自己见过“大世面”、“层次高”，工作中高高在上，心浮气躁，不愿深入基层，深入群众。有的交流干部自身素质不高，到新的工作岗位后，思想不解放，观念陈旧，思维方式和工作方法不适应要求，推动工作的能力比较弱。有的交流干部群众观念淡薄，方法简单，与群众打不成一片，较长时间内很难融入到当地的工作、生活中。

　　3.有关政策和制度的不健全不配套，影响了干部交流工作健康发展。一是《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则，有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、交流对象的确定、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面，还有不够规范的方面。二是对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施，一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀，但在交流后，组织上跟踪培养的措施没有跟上，影响了交流干部的工作积极性，甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱，有的挂职干部原单位管不了，现单位很少管，放任自流，形象欠佳。三是干部交流面比较窄。党政领导干部交流多，经济发展紧缺专业的干部交流比较少;条条之间、块块之间交流多，条块之间干部相互交流的少;主要领导干部跨地域、跨部门交流多，副职和中层干部轮岗交流比较少。四是干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上，出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的部门交流到经

　　济效益好的部门容易，反之则比较难的现象。

　　4.交流干部遇到的实际困难和问题，影响困扰着交流干部安心工作。一是交流干部家庭生活中的困难。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前，交流干部家属随调的不到四分之一，交流干部的父母不愿离开故土，有的还无人照顾，既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况，造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力，另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和道义上的心理压力。二是交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后，在新单位一时安排不到房子，不少交流干部长期住招待所或住办公室，既不利于干部正常的工作和生活，同时又加大了干部交流成本。三是受严酷自然环境和条件的影响，一些交流干部的身体健康状况出现了问题。从东南沿海地区、中央部委或低海拔地区交流到我省工作的干部，普遍有高原反映，气候、饮食、语言都不同程度地存在一些不适应。甘南、临夏等少数民族高海拔地区，受自然环境的影响，部分本地干部和交流干部都患有高原疾病，有的甚至过早去世，给家庭和党的事业造成无法弥补的损失。

　　二、加强和改进干部交流工作的对策建议

　　做好新形势下的干部交流工作，既要把工作不断推向前进，又要面对现实解决问题;既要使政策措施有约束力和严肃性，符合时代要求，又要使政策措施有人性化，符合“事业留人、感情留

　　人、适当的待遇留人”的精神;既要继承传统，积极稳妥地做好交流工作，又要开拓创新，使干部交流的质量和水平不断提高。

　　(一)加大政策宣传教育力度，进一步优化干部交流的社会舆论环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到广大干部群众的理解和支持，在全社会形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的社会环境。各级党委和组织部门，要在不同地区、不同行业和部门，树立一批先进典型群体，发挥引导示范和带动作用，激励交流干部安心工作，教育其他干部理解和支持交流干部的工作。

　　(二)完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。一是要明确交流的对象及条件，减少随意性，实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。交流的重点对象应当是市县党政领导班子成员，特别是一把手和管人、管钱、管物以及执法执纪监督部门的领导干部，以及在同一职位上任职满10年的领导干部。二是要树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。三是要加大年轻干部交流力度，注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。

　　(三)完善奖惩措施，激励交流干部勤奋工作。要对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考

　　核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，坚持以党性看干部，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。通过鼓励和压担子，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。

　　(四)加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制。一是要增强干部交流工作的计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是要严格干部交流工作的程序，确定交流对象要防止由少数人说了算和不按干部交流政策办事的问题，要根据考察情况，集体讨论决定。三是要建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促使交流干部在实践中健康成长。

　　(五)创造条件解决实际困难，解除交流干部的后顾之忧。一是妥善解决好交流干部家属、子女的工作安排和入学问题。二是统筹解决好交流干部的住房问题。三是重视艰苦地区交流干部的医疗保健和工资收入等问题。

　　(六)保持领导班子相对稳定，教育引导交流干部安心工作。保持领导班子的相对稳定，是一个地方经济发展、社会稳定的组织保证。要以交流增活力，以“适度”保稳定。一方面要避免大进

　　大出，掌握好交流的比例;另一方面，要强化“届”的观念，除非十分必要，一般应让干部至少任满一届再进行交流调整。在实际工作中，一般应结合换届、届中调整，进行干部交流，这样既有利于形成干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目性和短期行为。

　　根据县局和学校干部职工思想作风整顿的总体部署，通过深入学习，我深受教育，且收获很大，进一步了提高思想认识。结合工作要求，联系自己的思想、学习、工作等实际，制定干部职工思想作风整顿个人整改方案，对照落实。

　　一、存在的主要问题：

　　1、学习意识不浓，业务学习不能长期坚持，理论素养有所欠缺。在理论学习上存在应付思想，学习目的性、系统性、计划性不够明确，主要表现在对理论知识的学习不够认真，理解不够透彻，对业务知识学习不够经常，观念跟不上，教研教改没有新突破。

　　2、工作不够深入，工作热情不高。在日常工作中存在只管自己埋头苦干，没有有效发挥集体的作用。教学方法单一，工作不够细致，对待学生不够耐心，扶优帮差工作做的不扎实。

　　3、不善处理人际交往。由于自己学习不够，自身建设不够重视，遇到工作中困难和不顺心的事不是冷静理性地分析主观原因，如何正确对待，如何妥善处理，而是强调客观。

　　4、工作疲沓，积极性逐步减弱。客观上自己存在只求过得去，不求上进，没有事业心，与其他同志相比差距也是明显的。

　　二、存在问题的原因。

　　以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子还在思想上，其主要原因有以下几点：

　　1.放松了理论学习和思想改造，业务学习抓得不经常。从表面看来，我一直忙于工作，无暇顾及学习的事，但还是自己不会挤时间，学习也是走过场，学而不深、学而不透、学而不全、就学而学。理论学习与联系自己的思想、工作实际是不够的，因此在政治理论学习上缺乏全面性和系统性，在业务知识学习上缺乏深入研究，在思想改造过程中缺乏有效性和实践性，从而造成理论学习、思想改造与实际工作相脱节。

　　2.对待学生不善于细心辅导，缺乏和学生之间的亲和力。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

　　3、是精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作忙加之自命清高，导致孤独感较强。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

　　三、今后的整改方向

　　1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。坚持和落实科学发展观，自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上保持高度一致，树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的理想追求与构建社会主义和谐社会紧密结合起来，用先进的管理理念和发展目标来指导实际工作，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。

　　2.端正思想，提高认识，加强业务学习，认真落实好教研教改，提高自己的理论素养。在工作中，自觉用高的标准来要求自己，做到在思想认识上有高度，指导工作上有新思路，在抓落实上有新举措。带头增强责任意识与服务意识，改进工作作风，进一步树立全心全意为人民服务的思想。

　　3.深刻反省，认真整改，加强职业道德修养，严格按照中小学教师行为规范来要求自己，爱岗敬业，踏实工作，从自身做起，从小事做起。

　　4、以高度事业心和责任感，爱岗敬业、奋发进取、求真务实、恪尽职守，团结同事，充分体现团队合作精神，切实履行自己的职责，高标准、高质量地做好本职工作，努力提高自己的教育教学水平。

　　5.多与他人沟通，学会自我调节，劳逸结合，更多地参与团

　　体活动，增进相互交流，调整好自己的工作心态，更好地服务于学生，服务于社会。

　　我将抓住这次干部职工思想工作作风集中整顿活动的契机，继续深入学习国家有关教育教学政策方针，提高自身的理论素养和专业素养。通过这次活动，使自已在思想作风、工作作风和纪律表现上都有明显进步。我将继续认真整改自己存在的问题和不足，努力改正和落实，为教育事业贡献出自己应有的力量。

　　1、别说谎：

　　大多数情况下，人们不会同自己不信任的人无拘束地说话。人们觉得领导者值得信任时，投入时间并承担风险的那种样子，在领导者拥有缺乏诚信的名声时不存在。虽然你可以尝试要求别人信任自己，但这很少奏效。正确的行事、思考和决策，是建立信任的最佳方式。请记住，存在信任时，人们会原谅许多事情;而没有信任时，人们很少原谅什么。

　　2、与人亲近：

　　“人们不关心你知道多少，除非他们知道你有多在乎。”这句格言讲述了一个伟大的真理。经典商业理论告诉领导者与人保持距离。我则认为，如果你想继续留在黑暗角落只接收高度净化版的事实，那么就与人保持距离吧。如果不与人发展出有意义的关系，那么你永远不会知道他们真正在想什么，直到为时已晚、无力回天之时。

　　3、明确具体：

　　明确具体比模棱两可好得多：学着清晰地进行沟通。简洁明了总是比扑朔迷离要好。时间这一商品在当今市场中比任何其他时候都更珍贵。如何切入正题并集中要点，以及期望别人也做到这些，这是非常关键的。如果不理解简洁和清晰的价值，那么你可能永远没有机会进入更细化的层面，因为人们会在你远未细化说明之前就无视你。你的目标是去除多余东西，让自己的话有价值。

　　4、注重自己留下了什么，而非获得了什么：

　　最好的沟通者能够获得自己所需的信息，同时让对方觉得自己从谈话中获得的比你更多。虽然这一点可以通过表现出诚意来达到，但是这并非目标。当你真正地更为关注自己的贡献而非所得之时，你就完成了目标。即使这似乎是违反直觉，但通过强烈关注对方的需要、需求和欲望，会比专注于自己的议程，能远远让你了解更多。

　　5、拥有开放的心态：

　　我常说，封闭心态的僵化刻板，是新机遇最大的限制因素。一旦领导者愿意寻找那些持有异议或反对立场的人，并且不是为了说服他们改变主意，而是为了了解他们的想法，那么这个领导者就将自己的事业带上了一个全新的水平。我常常惊叹于有那么多人真心害怕反对意见，而他们那时应该做的是真正产生好奇和兴趣。与那些对抗你、挑战你、拓展你和发展你的人进行开放对话。记住，重要的并非他人的看法，而是愿意以开放的心态和学

　　习的意愿谈论它。

　　6、闭嘴倾听：

　　优秀的领导者知道何时开口、何时少言，以及何时闭口不言(大多是少言和闭口不言)。仅仅传达自己令人作呕的信息，达不到进行有意义谈话的结果，但这个前提是，你知道最好的演说方式产生于谈话中，而不是演讲或独白。当你在人生中突然理解这个道理时，你会开始懂得，知识并非通过自己说话获得，而是来自洗耳恭听，这时你已经迈出了成为娴熟沟通者的第一步。

　　7、用换位思考取代自我：

　　我一直建议领导者不要让其自我做出其才华无法兑现的事情。当坦诚与换位思考及关怀交汇联通，而非出现在过度膨胀的自我的傲慢气焰之上，那么好事就会开始出现。富有同理心的沟通者展现出的真实和透明度水平，是一些人所没有的—他们非常脆弱的自我支撑着精心制作的外表，而自己选择躲在这个外表后面与人沟通。了解这一沟通原则，有助于将愤怒转变为尊重，将怀疑转变为信任。

　　8、体会言外之意：

　　花点时间，回想任何出现在脑海中的优秀领导者。你会发现，他们非常善于体会言外之意。他们拥有不可思议的能力，可以理解未言说、未目睹和未听到的意思。领导者的身份并不应该被视作有权增加修辞。相反，精明的领导者知道，比起掠夺话语权，坐下来倾听远能获得更多。在这个即时通讯的年代，每个人都似

　　乎急于交流自己脑中所想，而没有意识到从别人脑中获得一切。让自己密切观察，留心倾听，闭口不言，你就会惊叹于自己的水平或组织意识有了多大的提升。

　　9、说话时知道自己在说什么：

　　掌握一种控制自己所说的主题技能。如果你不具备控制主题的专业技能，那么极少人会花时间听你说话。大多数成功人士几乎没兴趣倾听那些无法为某个情况或话题增加价值的人，而迫使自己进入谈话只是为了听到自己说话。在做到之前要假装自己已经做到的时日早已过去，而对于我认识的大多数人来说，快速和圆滑等于不可信。大家都听说过这句俗语，“重要的不是你说什么，而是如何表达”;虽然这句话中肯定有几分真理，但我在这里要告诉各位，说的内容非常重要。好的沟通者能解决信息传播中的“什么”和“如何”，从而不会沦为口吐莲花的人，给人留下形式大于内容的印象。

　　10、与团体说话就像同个体说话一样：

　　领导者并不总能奢侈地在温馨亲密的环境中与个体谈话。优秀的沟通者能够修改调整信息，从而在会议上面对10人或在礼堂里面对10.000人时，能够让听者感到领导者在同他们每一个个体直接对话。知道如何搞定一屋子的人并建立信誉、信任和融洽关系，是成功互动的关键。

　　额外奉送一条：如果需要，随时准备改变信息：另一个很少讨论的沟通策略组成部分就是，如何防止信息在沟通过程中变质，如果信息变质了该做什么。这就是随时准备，并制定应急计划。此外你必须记住，要产生成功的互动，你的目标必须与沟通对象保持一致。如果的你的专业知识、换位思考、清晰阐述等等达不到预期的效果—这种情况非常少见，那么你就需要在匆忙中做出改变以产生影响。

　　运用好的问题、幽默、故事、类比、相关数据，以及在需要的地方做出大胆发言，来帮助连通和形成人们想要参与所需的信心和信任。虽然有时必须要使用“震慑战略”(ShockandAwe)，但这一策略应保留作为最后的手段。