2024年防汛防滑工作部署会(4篇)

篇一：防汛防滑工作部署会

　　在全县防汛防滑工作会议上的讲话

　　在全县防汛防滑工作会议上的讲话

　　同志们：

　　在主汛期即将到来之即，县委、县政府决定召开这次全县防汛防滑工作会议，主要任务是回顾总结2006年防汛防滑工作，客观分析2007年全县汛情趋势、防汛防滑工作形势，进一步动员全县各级各部门迅速行动起来，明确防范重点，落实防汛防滑责任，细化工作方案，夯实工作措施，切实抓好今

　　年防汛防滑工作，确保安全渡汛。刚才,县防汛办、防滑办负责人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，县气象局就今年雨情趋势作了分析，我都同意。后面，吴县长还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我讲几点意见。

　　一、进一步认识防汛防滑工作的极端重要性，切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感

　　防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全，事关经济建设发展，事关社会稳定大局，责任重于泰山。我县属北亚热带山地湿润季风气候区，年平均降水量大，山大沟深，地质结构复杂，加之群众多依山傍水居住，洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生，防汛防滑形势不容乐观。一是由于我县常年受北亚热带山地湿润季风气候影响，暴雨高频出现。从灾害种类来看，既有局部洪水，又有区域性大洪水，同时伴随滑坡、泥石流等自然灾害，随时都可能造成重大人员伤亡和财产损失，加之旱涝交替发生，直接影响到人民群众生产生活和经济社会发展。二是全县境内沟河密布，山高坡陡，防洪设施标准低，滑坡隐患分布广，城镇和村庄院落沿沟河建设且挤占行洪河道现象突出，加之群众居住分散，信息传递方式落后，任何时间的麻痹、任何部位的疏漏、任何环节的断档，都可能付出惨重的代价。三是受地方财力限制，防汛抗旱防滑的设施还很薄弱，且短期内难以彻底改变现状，特别是以走山滑坡、洪水、泥石流为主的灾害难以根治。四是部分干部群众有麻痹大意思想，对灾害危害和防范心存侥幸。这些问题的存在决定了我们防汛防滑工作的艰巨性和长期性。根据水利、气象部门预测和旱涝交替的自然规律，今年我县南江河、洪石河流域降水量比常年偏多，局部发生暴雨洪水的可能性极大，防汛防滑形势十分严峻。因此，各乡镇和有关部门，一定要充分认识防汛防滑工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，以高度的警觉、扎实的作风和有效的措施，争取防汛防滑工作的主动权，努力减轻灾害损失，确保安全渡汛。

　　二、明确总体工作要求，全面落实各项防灾抗灾减灾措施

　　今年全县防汛防滑工作的总体要求是：从维护改革、发展、稳定的大局出发，立足防大汛、抢大险、救大灾，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力做到小汛无大灾，大灾不死人。发生超标洪水时，全力保证人员安全；发生旱灾时，确保群众生活用水供应和灌溉用水，尽力减轻旱灾损失。

　　今年我县防汛工作的重点是：南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等沟河两岸沿线，城关、钟宝、曾家等重要集镇三大峡电站，双河口电站、浪河电站等在建电站，以及207省道大修工程各采砂场，工矿企业、学校等重点单位；防滑工作的重点是：已经明确的237处滑坡，其中最为严重的有13处是重中之重，主要分布于城关、白家、小曙河、钟宝等乡镇。各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业的实际，确定各自的工作重点，有针对性地落实防范措施，切实做到防范于未然。

　　（一）扎实开展汛前检查工作。汛前、汛期检查是发现问题、查找薄弱环节的重要基础性工作。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队，迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡点、河道沿线、危房校舍等重点部位全面开展检查。重点检查防汛防滑责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍及通讯保障、隐患处理及措施落实等情况。各乡镇、各相关部门要在“五一”之前对各辖区的重点部位进行一次全面排查，并将检查结果报防汛办、防滑

　　办。要严格执行检查结果登记制度，实行建档立卡、整治消号，坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，对检查中发现的问题，要明确责任单位、责任人，限期整改。对一时整治难度大的，要落实应急防范措施和具体监测人员，定期回访调查；对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理、移民搬迁等工程，有关部门必须高度重视，抓住汛前的这一段黄金时间，科学筹划，抓紧实施，抢修一批应急工程，把问题解决在险情到来之前。水利部门要以贯彻《水法》、《防洪法》为契机，加强河道管理，组织专项执法检查，对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，依法限期彻底清除，确保行洪畅通。

　　（二）扎实搞好局部暴雨山洪灾害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我县汛期的主要自然灾害，具有突发性强、毁灭性大、难以预测、难以防范等特点，做好暴雨山洪易发区的工作对于有效控制和减少因灾伤亡人员至关重要。山洪灾害的防范工作要重点解决好三个方面的问题：一是灾害性天气、洪水信息快速有效传递问题;二是沟河沿12全文查看

篇二：防汛防滑工作部署会

　　领导在全县防汛工作会议上的讲话稿

　　领导在全县防汛工作会议上的讲话稿

　　做好城市防汛工作，进一步提高我市城市防汛能力。有什么关于在全县防汛工作会议上的领导讲话?以下是店铺为你整理的在全县防汛工作会议上的领导讲话稿，希望能帮到你。

　　领导在全县防汛工作会议上的讲话稿篇一

　　同志们：

　　县委、县政府历来高度重视防汛工作，每年都召开会议，总结经验，分析形势，明确任务，落实责任，提醒大家绷紧防汛这根弦，切实做到未雨绸缪，防患于未然。刚才，马哲同志对今年的防汛工作进行了详细安排部署，喜瑞同志公布了调整后的县防指成员名单，县防指与各乡镇签定了防汛工作责任状，希望各乡镇、各部门按照要求和责任分工，认真抓好落实。下面，就做好今年的防汛工作,我再强调三点意见。

　　一、思想上务必高度重视

　　防汛工作的重要性不言而喻，我想，大(“三严三实”专题教育党课发言稿)家对此也应该有比较清醒的认识。但实事求是地讲，今年的防汛工作不同于往年，需要我们站在全新的角度来看待。

　　一是从发展的要求看，必须做好防汛工作。经济社会发展离不开防汛工作提供的安全保障，经济社会发展得越好，对防汛工作的要求就越高，一旦出现洪涝灾害，对经济社会的破坏也就越大。当前，我县正处在跨越发展的关键时期，县域经济快速发展，城乡面貌日新月异，民生事业扎实推进。如果在这个关键时期防汛工作出了问题，势必影响到全县经济社会又好又快发展。所以，从这个角度来说，防汛就是保民生、保稳定，就是保跨越发展的良好态势。希望大家切实增强大局观念和责任意识，想尽一切办法，保证不出现问题。

　　二是从上级的要求看，必须做好防汛工作。近期，国家和省市相继召开会议，对防汛工作进行安排和部署。特别是在全市防汛工作会议上，我县代表“十县市”与市政府签订了防汛工作责任状。希斌市

　　长亲自出席会议并讲话，他明确指出，要突出抓好重点部位、重点区域的防汛工作，加快推进防洪减灾体系重点项目建设，全面提升防汛保障能力，对因防范措施不到位造成损失的，将严厉问责。可以说，上级的要求十分严，重视程度十分高，我们必须认真对待。当然，我们不是怕担责任，而是担不起责任，如果出现问题，不仅仅是我县的事，也必然会让群众遭受损失，给市委、市政府抹黑，让市委、市政府操心，对此，大家要有一个清醒的认识。

　　三是从现实的要求看，必须做好防汛工作。从刚才马哲同志的分析中可以看出，今年全县的防汛工作形势十分严峻。特别是我县的自然环境极易遭受各种灾害，防洪工程也不同程度存在安全隐患，加之今年的降水量明显偏多，势必对水库、塘坝和除险加固没有完成的工程造成很大威胁。同时，实事求是地讲，仍有部分领导和干部群众的思想认识存在偏差，认为连续多年没有出现全流域性大洪水，今年也不可能发生大的汛情。我们必须认识到，就防汛而言，人祸远比天灾更可怕，如果出现大的“天灾”，我们可以全力应对，但如果因为我们的工作出现了漏洞，造成大的损失，那就是严重的失职、渎职。各乡镇、各部门必须及早动员、及早部署、及早行动，充分做好各项准备工作，牢牢把握防汛工作的主动权，决不能有丝毫懈怠，决不能掉以轻心，决不能出现任何闪失。

　　二、措施上务必扎扎实实

　　各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想，理清思路，突出重点，强力攻坚，确保圆满完成今年的度汛任务。

　　一要迅速行动，消除隐患。各乡镇、各部门要按照“汛期不过，检查不止”的要求，立即组织专门力量，对各类水利设施开展一次大检查，积极治理隐患，消除一切不安全因素。同时，要做好灾害易发区域工程治理规划，抓紧修复完善水毁水利工程，加快在建水利工程施工进度，力争主体工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定预案，提前做好抢险救灾准备，确保防洪安全。

　　二要完善预案，加强演练。做好预案、预报、预警工作直接关系到防汛工作的成败。各乡镇、各部门要按照县防指下发的洪水灾害应

　　急预案，结合实际情况和工作内容，制定具体的预案。对松干堤防、内陆河流、境内水库要分别编制应急预案，并保证预案科学规范、切合实际、具有可操作性。要加大宣传和应急演练力度，让预案涉及的所有人都了解、熟悉内容，确保启动时准确高效执行。近期，县防指要在东南部山区乡镇进行一次防山洪演练，各乡镇也要自行组织演练，达到检验预案、锻炼队伍、增强群众防洪避险能力的目的。

　　三要组建队伍，专业抗灾。根据以往的经验，组织好队伍是抗洪抢险的关键。今年，全县要组建2万人的抢险队伍。各乡镇、各有关部门要按县防指下达的任务，尽快把队伍组建起来。各乡镇还要选择100名年富力强、精明干练的人员组成抢险突击队伍，登名造册，不得挂虚名，并进行必要的培训和演练，关键时刻派上用场。

　　四要强化检查，监督落实。县防汛办要对各乡镇、各部门防汛准备和落实情况进行全面检查，对存在的问题、不落实的地方，责令限期整改，为防大汛、抗大灾做好准备。同时，检查工作要记录在案，谁负责检查，发现了什么问题，下没下整改通知书，整没整改，整改到什么程度，都要写清楚，一旦出了问题，知道怎么去追究责任。

　　三、落实上务必不折不扣

　　防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，夯实各项措施，调动一切力量参与到防汛工作中，确保万无一失。

　　一是领导指挥要到位。各乡镇、各部门主要领导和分管领导要深入防汛一线，亲自检查，亲自部署，亲自落实。要在防汛抗洪的关键时刻第一时间赶到现场，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除招商引资外，主要领导原则上一律不准外出，不准安排休假，确保通讯联系顺畅、组织协调及时。

　　二是责任分工要到位。重点落实好以行政首长负责制为核心的各项机制，把责任目标分解到部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛工作网络。水务、农业、安监、交通、国土、教育部门以及各乡镇要安排专人，紧盯尾矿库、非煤矿山、学校、水库、路桥等重点部位、薄弱环节和最危险的地方，关键时期死看死守。纪检监察部门要配合防汛指挥部，做好监督检查工作，凡因

　　工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。

　　三是执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇、各部门要坚持局部利益服从全局利益，坚决服从县防指的调度和指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。

　　同志们，防汛工作无小事，也是我们每年必须经历的特殊战斗，容不得丝毫麻痹大意，存不得半点侥幸心理。希望大家牢固树立“防汛也是抓发展”、“减灾也是生产力”的理念，齐心协力把今年的防汛工作做好，确保汛期“不死人、少受损”，共同打好、打赢今年的防汛攻坚战!领导在全县防汛工作会议上的讲话稿篇二

　　同志们：

　　县委、县政府每年都会召开防汛工作会议，主要目的是通过会议这种形式让大家做到重视到位、责任到位、工作到位。但从近几年防汛部门检查的情况看，“三个到位”落实得并不尽人意，仍然存在这样那样的问题和薄弱环节，导致各级始终对防汛工作感到心里不踏实，所以年年开会、年年督查。希望今天这个会议能够引起大家的足够重视，进一步把责任夯实、把工作做扎实，确保安全度汛。下面，我围绕“三个到位”先讲一些意见。一会儿，马书记还要做强调，请大家认真抓好贯彻落实。

　　一、关于重视到位的问题

　　按常理说，全县各级各部门对防汛工作不存在主观上不重视的问题，但思想上重视并不等于工作上就不会松懈。尤其是年年要防汛、年年都抓这些事，容易产生倦怠情绪，慢慢就不重视甚至忽视了这项工作。从刚才防汛、气象、水文等部门分析和预测的情况看，今年汛期降水偏多，出现超警戒洪水的可能性非常大、局地强降水引发山洪地质灾害的险情指数很高，形势不容乐观，务必引起大家极度重视。同时，一些客观因素也加大了防汛压力。一是所处区域多灾频灾。由于气候条件、地质构造和地形地貌等因素，造成我县自然灾害易发多

　　发。这些年来，大家亲身经历的各类自然灾害很多，造成的损失也很惨重，比如汶水河两河段、大坝河银桥段的洪涝灾害都是毁灭性的。并且,这些灾害的发生不以人的意志为转移，偶发性和破坏性极强，这是客观存在的问题。二是抗灾能力较差。城镇防洪设施普遍脆弱，监测预警等技术装备相对落后，加之大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。三是长效机制不健全。防汛救灾工作主要凭经验，还停留在依靠行政推动的动员式和运动式层面上，缺乏长效机制保障。加之，中省市一再强调“以人为本、生命至上”，确保不发生人员因灾死亡,这既是基本要求，更是工作底线。基于上述因素，大家务必要把思想认识提到一个更高的程度，宁可信其有、不可信其无，宁可把工作做过一点、也不能有丝毫麻痹大意，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度重视防汛工作。

　　二、关于责任到位的问题

　　防汛工作归根结底是责任落实问题，只要责任落到实处了，按照现行的方案和措施是能够保障人民群众生命财产安全的。但每年检查发现的问题和薄弱环节都暴露出责任落实得并不好，所以必须进一步夯实。一要夯实领导责任。近两年，全县各级领导联镇包村和带班工作做得很好，责任尽得比较到位，要一如既往地坚持下去。二要夯实值班责任。防汛值班人员肩负着灵通信息、上传下达的重大责任，如果坚持不好就会延误预警信息，甚至会造成不可挽回的损失。在往年抽查中发现仍有值班人员离岗脱岗、座机电话无人接听等现象，今年必须予以加强。三要夯实监测预警责任。气象、水文等部门和水电站，以及山洪、泥石流、滑坡等地质灾害点和病险库塘等隐患点，必须把监测监管责任明确到人，尤其是在汛期，相关责任人必须在岗、到场，并切实负起责任。四要夯实提前转移责任。通过对这些年防汛防滑工作的经验总结，转移避险是最行之有效的方法，必须作为重点要求和关键性举措，把责任夯实到位。尽管各镇对需要提前转移的底子很清，关键是不能心存侥幸，该转移的要果断坚决组织转移，容不得半点麻痹大意。五要夯实应急处置责任。在预案中要把应急处置和抢险责任

　　明确到位，万一发生灾害可以有力有序开展抢险救灾工作，力争把损失降到最低。落实好上述五个方面的责任，一靠干部自觉，二靠强有力的纪律保障。今年要进一步加大检查力度，对责任人不到岗、到岗不尽责等问题，该通报的要坚决通报、该问责的要坚决问责，决不姑息，确保责任到位。

　　三、关于工作到位的问题

　　(一)备汛工作一定要到位。今年备汛工作要重点抓好七件事。一是抓紧完善预案。要在认真总结近几年工作实践的基础上，抓紧完善县城、各集镇、重点区域的防汛防滑预案，尤其要把市上提出的“镇自为战、村组自救、院户联动、预警到户、责任到人、提前撤离”的要求落实到预案中去。“镇自为战、村组自救”是实践经验的总结，在雨情汛情紧急时刻，关键要靠镇村两级发挥组织作用，必须在预案中把这两级工作夯实;“院户联动”是群众互帮互助、自救自保的过程，尤其是在山大人稀、居住分散的偏远农村，要把信息互通、互相帮撤的要求体现到预案中去;“责任到人”就是每个环节和细节都要有具体的人来负责，这个人就是预案的执行者。各镇各村必须把责任具体到某个镇干部、某个村干部、某个党员或某个群众身上;“提前撤离”必须把谁来组织、谁来负责、撤哪些户、撤到哪里、怎么安置等内容予以明确。会后，县防汛办和各镇要迅速行动，围绕上述要求抓紧完善预案，县城的预案要提交县防汛指挥部审核把关，各镇的预案要提交县防汛办审核把关，确保预案的操作性和实效性。二是隐患排查治理。这是一项基础性工作，必须做细致做扎实。各镇要立即行动，组织开展一次全方位、拉网式排查，尤其要把河道沿线、库塘、地质灾害点、矿产企业、建筑工地作为排查的重点，对发现的隐患点要逐一造册登记，由县防汛办收集整理后以正式文件交办，能治理的要抓紧治理，不能治理的要落实监管责任。各镇要以高度负责的态度做好这项工作，决不能粗心大意，更不能走过场，一旦出了问题要实行责任倒查。三是设施设备检修。尽快对防洪堤坝、排涝泵站等设施设备开展一次全面检修，尤其要对监测预警信息体系进行一次全面的故障排查，确保在防汛期间发挥应有作用。四是应急队伍组建和演练。“宁可备而不

　　用、不可用而无备”。县防汛办要对建立县、镇、村三级应急队伍提出明确要求，并督促尽快组建到位。三级应急队伍名单要报县防汛办备案，并实时组织演练，确保在隐患监测、信息传递、应急处置、抢险救灾等方面发挥作用。五是做好物资储备。虽然县上财力有限，不可能让物资堆积如山、造成不必要的浪费，但一定要把基本的物资储备到位。会后，县防汛办要尽快对物资储备情况进行摸底，并就急需添置的物资列出清单，有计划的实施采购储备，保证工作需要。六是开展工作培训。各镇要对全体干部尤其是新进干部进行一次防汛防滑、应急抢险知识系统培训，并组织学习防汛预案，让每一名干部都知道自己的岗位在哪里、责任是什么、工作怎么干。要把村组干部纳入培训范围，既要帮助他们掌握防汛防滑知识、提升工作水平，又要提醒他们克服麻痹思想、增强工作责任感和主动性。七是落实

　　“三到户”责任。要提前安排，把情况掌握到户、包抓责任到户、预警信息到户的责任落到实处。

　　(二)汛期重点工作一定要到位。一要做好防汛值班工作。进入汛期以后，要严格执行24小时带班值班制度，进一步严明值班纪律，确保信息渠道畅通。二要做好信息预警工作。现在，信息和通讯技术越来越发达，气象、水文部门的预测能力越来越强，只要把信息预警工作做得及时到位了，就会引起群众的警觉和自我保护，可以最大限度地避免生命财产损失。三要做好监测监管工作。一旦有暴雨洪灾预警，气象、水文、水电站的监测人员必须在岗履职，地质灾害点、病险库塘等重点区域的监测责任人必须坚守岗位。特别是在偏远农村，一定要把监测责任落实到位，决不能停留在纸上。虽然冒着倾盆大雨守在监测岗位上是一件很苦的差事，但是雨越大就越需要人实时监测、传递情况、排除隐患，尤其是库塘，如果没有人监测，一旦水满发生了溃塌，后果不堪设想。会后，水利局和各镇要联合起来把库塘的监测责任夯实，必要时可以探索建立有偿服务机制，通过购买服务的方式把监测工作做到位。四要做好提前撤离工作。该提前撤离安置的必须提前撤离安置，即便是房屋财产受点损失，但务必要保证群众的人身安全，这一点任何时候都不能含糊。

　　(三)应急抢险和救灾工作一定要到位。近两年，我们防汛工作做得扎实，又实施了一系列避灾移民搬迁工程、防灾能力有了一定提升，加上天公作美、未出现局地强降雨等破坏性天气，全县没有发生大的洪涝灾害。但是应急抢险和救灾工作还是有备无患，尤其是从今年的雨情水情预测情况看，更应该做好充分准备，万一发生紧急情况或灾情，能够及时有效应对。

　　总之，防汛防滑工作有一定规律性，只要把隐患排查治理、信息及时预警、提前转移避险三个关键环节抓实抓好，就不会出现重大问题。虽然这些道理我们都知道、这些措施我们都有了，但关键在人、关键在落实。希望大家认真按照省市县的要求，把防汛工作做细做实，真正达到“三个到位”，确保今年安全度汛。

　　领导在全县防汛工作会议上的讲话稿篇三

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实国家防总全体会议、省防汛工作电视电话会议及市防汛工作会议精神，分析我县防汛形势，安排部署防汛任务，动员全县干部群众全力做好防汛工作。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识防汛工作面临的严峻形势

　　从气象趋势的分析看，4月份我省气温变化明显，全省平均气温8.7度，上中旬高温段比常年高4.7度，居建国同期第一位;下旬最低气温比常年低3.1度，居建国同期第八位，变化起伏大。4月份全省平均降水量50.7毫米，比常年降水量多73%。这表明我省今年春季气候异常，极有可能导致夏季发生区域性洪涝、冰雹等灾害。

　　从洪水发生的机率看，我县是一个洪水多发的县份，据水文资料记载，从1905年至1999年的94年间，我县共发生洪水40次，平均每两年多发生一次。1985年和1986年连续两年发生洪涝，1994年发生内涝，1995年发生外洪。而自1995年以后，我县已连续14年没有发生过较大的洪水。因此，从时间和频率上看，今年我县发生洪水的机率都在增加。

　　从防洪工程的现状看，尽管多年来我县投入了大量人力、物力、财力，维修加固了防洪工程，使全县防洪抗灾能力有所增强。但是，从今年汛前检查看，防洪工程还存在着很多隐患。一是“一江两河”堤防土方仍有欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重。全县三条主要江河堤防现有险工险段60处，总长近32公里。二是境内四座大中型水库隐患较多，尽管太平池、两家子水库做了部分除险加固，但由于加固时间长，投资分散，太平池水库经鉴定仍为险库。头道岗水库、共青团水库正在加固中，大部分小型水库和塘坝为半拉子工程，设施不配套，隐患多，不具备防大汛的条件。三是涝区49座电排站功能较差，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。我县1996年以来新建的涝区12座电排站和近几年治理的河道险段工程，都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪工程还不能达到防大汛、抗大灾的要求。

　　通过以上的分析判断，可以看出今年我县防汛形势十分严峻，防汛任务还很艰巨。全县各级干部必须保持清醒的头脑，充分认识防汛工作的艰巨性、长期性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和侥幸心理，按照国家和省、市要求，牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，扎扎实实地做好防汛准备工作，确保全县安全度汛。

　　二、进一步明确防汛工作要求和任务

　　今年全县防汛工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把保障人民生命财产安全作为首要任务;坚持科学防汛，立足防大汛、抗大灾、抢大险，依法防控、科学防控、群防群控，确保江河、水库的防洪安全;坚持以除内涝为中心，以防外洪为重点，力争发生设计标准内的洪水，确保江河、水库和涝区万无一失;发生超标准洪水，要全力抢险，不溃堤、不垮坝、不死人、少涝地，把灾害损失降到最低限度。围绕实现这一目标，要做好以下三个方面工作。

　　(一)搞好涝区沟道清淤和电排站检修，保证排水顺畅

　　我县共有八片涝区，是今年防汛的重点。尤其是洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区，是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理，但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等

　　问题十分突出，每当遇到大水年，都有不同程度的涝灾发生。今年我们必须加大涝区除险力度。一是涝区交叉排水沟上的所有道口，在主汛前一定要挑开，达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟彻底清淤，使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟，达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干，必须彻底清理好，任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟，由于多年的淤积，排水不畅，遇有较大降雨会出现地里积水排不出去而涝地现象。事涉的龙王、三岗、巴吉垒、烧锅等乡镇和洼中高农场，必须将其清理好。四是松城引水渠道26座渠下排水涵，所在乡镇要认真清理，达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱，原有的排水沟和排水渠堤防已被开垦种地或围起来养鱼，一旦降雨，水将无处可排。各乡镇要下大力量，必须彻底清除，使之不阻水。六是排水沟道内垃圾、柴草成堆，影响排水。各乡镇(场)要下大力气，组织人力清除垃圾和柴草，并不得再向排水沟内倾倒垃圾和堆放柴草。

　　同时，要抓好涝区电排站的检修。全县涝区有49座电排站，只有6座能运行，有40座经维修能基本运行，有3座已完全报废。主要问题有：一是管理房普遍漏雨，有的已经坍塌或濒临倒塌，不能居住。二是电气设备损坏丢失严重。变压器损坏丢失9台，输电线丢失2处，自耦变压器丢失损坏5台，开关柜损坏丢失48台。三是电机及水泵损坏丢失较多。电机丢失4台，需要维修的水泵45台。针对这些问题，各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针，抓紧时间，认真检查维修，必须在六月底前把电排站检修好，达到合闸出水标准，确保汛期正常运行。关于电排站管理问题，开安镇多年来一直管得比较好，为什么有的乡镇管的好，有的乡镇问题比较多，我看主要是责任心问题。希望各乡镇要向开安镇那样，领导重视，认真负责，强化对电排站的管理，使电排站真正能够发挥作用。

　　(二)抓紧加固江河堤防险工险段，确保安全度汛

　　1、松花江堤防。存在的主要问题是堤前塌岸、堤后渗水，现有险

　　工险段29处，长近21公里。对毛家沟塌岸，靠山镇要组织人力修矶头群，用于挑流，并要在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线，大水到来时要挂柳防冲。靠山境内的二道沟山下塌岸，是二松上最险地段，今年春季就开始组织施工了，但由于护堤上树的问题，致使工程没有按计划进行施工。靠山镇要加大工作力度，尽快协调好，抓紧实施，确保此处工程安全度汛。黄鱼圈乡境内的尹家店下段和小黑通上下段塌岸正在施工。黄鱼圈乡要备足8号铁线、木桩和树头，根据大水情况适时采取坐囤固岸或挂柳防冲。对已完工的护岸、堤防防护、涵洞、堵截和锁坝工程，尚未经过洪水考验，不能说一定不出现问题，因此还要设专人看护好。另外，二松堤顶部分地段已形成车辙，严重积水。青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维护，达到堤顶不积水的要求。

　　2、伊通河堤防。现有险工险段17处，长近5公里。重点险段有农安东大桥南北、旱河闸、林家、钟家沟西、新开二社、新河桥南、三家子等8处塌岸。其中，农安东大桥北塌岸，已于去年汛前做了处理，由于水流冲刷，有近200米的堤脚被骗掉。农安镇要在6月底前组织人力将堤脚回填夯实，并抢修5个矶头。东大桥南、旱河闸、新开二社3处塌岸，沿河的农安镇、前岗等乡镇，要维修加固好原有的度汛工程，并备足抢险物资，以利抢险。旱河闸的闸底有的被水淘空，旱河闸一旦倒塌，一是影响度汛，二是前岗乡将有近千公顷水田中断用水。对此，前岗乡要有足够的认识，派人看护好，出现问题及时处理。对新开二社塌岸，前岗乡和农安镇要加固好矶头群，以保护堤防不出问题。对十里堡电排站排水口回淘问题，新农乡要组织人力查找隐患部位，在6月底前处理好，并将堤防回填压实。

　　3、新开河堤防。现有险段14处，长6公里。存在主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞和林家桥南、北塌岸、崔家桥共6处。顺山卜闸东涵洞，今年要备足土料、木桩和编织袋，大水到来前全部堵死，以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路，现已堵死，此处险段龙王乡要作为重点，设专人看护，并设临时排涝站。崔家桥、林家桥塌岸由于回水冲刷，威胁堤防安全，龙王乡要维修好原有的矶头群，遏止塌岸发展。另外，未列入重点的险工险段，各乡镇也要抓紧维修加固。

　　(三)严格执行调度命令，严加防范，确保水库安全度汛

　　我县共有水库塘坝64座，大部分是病险库，有的还是村屯头上水库，一旦溃决，将给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要完善好水库防洪预案并认真宣传贯彻。要按照分级负责的原则，逐库检查落实安全度汛措施，包括落实领导包库责任、抢险人员、物资和设备、下游群众转移预案等，加大防范力度，确保万无一失。对由省防总直接调度的太平池水库及顺山卜闸，太平池水库管理局要检修好，备用电源，备足发电用油，检修好闸门，保证启闭自如。尤其是李大笸箩桥栅，要按照省防总的意见处理好。对其它工程，太平池水库管理局也要设专人看护和管理，有问题及时报告，及时处理，确保安全度汛。对市防总调度的两家子水库，水库管理部门要搞好工程的汛前检查，针对查出的问题进行及时处理，要对启闭设备进行必要的保养和调试，使启闭设备开启自如。由县防总调度的头道岗、共青团水库，目前正在进行除险加固，一方面要在保证质量的前提下加快施工进度，另一方面要落实好临时度汛措施，成立水库防汛机构，备好抢险物资，建立300人的抢险队伍，并制定好下游群众的转移方案。四座大中型水库要严格执行防汛指挥部门的调度命令，加强联防调度，发生超标准洪水时，按照批准的预案执行。其它小型水库，要按照管理权限，由受益乡镇做好安全加固工作。小水库已确定给洪水让路的，要彻底扒开，绝不能留隐患。对小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库，汛期必须设专人看守，并由主要领导包保。三盛玉镇境内的解放水库，未留泄洪口，只能蓄水不能泄水，今年汛期要组织人力，在发生超标准洪水时，将大坝扒开给洪水让路。四道岗水库除了要提起闸门外，还要派专人看护，保证汛期不出问题。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库，已经确定给洪水让路，但现在又都被堵上养鱼。为保证安全，要在汛前拆除这两座小水库或腾空库容。黄鱼圈乡要特别注意前营子泥沙流

　　问题，要制定好防泥沙流预案，做到出现泥沙流时，群众要有序转移，不得因此造成人身伤亡事故。同时，各乡镇(场)和教育等部门，要对本辖区内的居民住宅、单位用房和校舍进行全面排查。对查出的危房，坚决不得居住，以确保人民生命安全。

　　三、切实加强对防汛工作的组织领导

　　做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。必须强化领导，明确责任，狠抓落实。

　　1、要建立健全防汛工作领导组织和抢险队伍。目前，县防汛指挥部已经进入工作状态。各部门、各单位、各乡镇及各村和重点度汛工程单位，也都要成立由主要领导负总责的防汛指挥部或领导小组，具体负责组织调度防汛各项工作。同时，各乡镇要成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇，每个村要组织100人的抢险突击队。防汛任务较轻的乡镇，要组织500人的抢险队伍。县公安局XX县预备役团要建立900人的防汛机动抢险队伍，并登记造册备案，搞好思想发动，做到召之即来，来之能战。县建设局和农安镇共同负责县城内防汛工作，制定好县城防汛方案，要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查，尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附近以及县城内各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水沟道，防止水大时入侵民宅和淹地，保证重点部位不出现问题，不允许发生因汛死人事故。

　　2、要全面落实各级领导责任制。各乡镇、各部门、各单位的主要领导要对防汛工作负总责，分管领导要具体抓落实。从现在起主要领导和分管领导要集中一段时间，把防汛工作中的思想发动、组织落实、物资储备、工程修险、预案完善等重点防汛工作，一件一件落实好，真正做到思想到位、工作到位、措施到位。一旦发生洪水，要亲临一线，靠前指挥，适时决策，科学调度，把工作做得更细致、更扎实。要落实防汛包保责任制。全县抽调31名县级领导包片，抽调145名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保。这次会议后，包保领导要立即深入下去，同乡镇一起对所包工程进行踏查，一起研究修险方案，一起监督实施，并将除险加固情况

　　用书面形式报县防办。

　　3、要严肃防汛工作纪律。各部门、各乡镇、各单位的主要领导和分管领导都要坚守岗位，在防汛期间原则上一律不许外出，确实需要外出的，必须经县防汛指挥部批准。要加强防汛期间值班值宿工作，领导必须亲自轮流带班，编排好值班值宿人员，从现在起确保24小时在岗在位。要保证通讯畅通，及时准确传递雨情、汛情、工情和灾情，发生洪涝灾情要按程序及时上报。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施，做到有线、无线双保险，确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度，做到快速传递、快速反应，在防汛中切实体现“严、细、实、快”的总要求。各乡镇、各部门要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水，对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮，任何单位和个人都要坚决执行上级防总的命令，尤其是在防洪调度上，必须坚决照办。

　　4、要合力打好防汛总体战。各乡镇、各部门要牢固树立全县一盘棋的思想，全力打好防汛总体战。各乡镇要抓紧筹集编织袋、木桩等防汛物资。全县计划筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条。要按照县防汛指挥部的要求，及时把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度;要逐村召开村民大会，采取“一事一议”的形式，确定涝区排干沟清淤、江河水库险工险段除险加固等防汛事宜。县水利局要切实履行牵头部门的职责，搞好协调调度和技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化，及时准确地做出预报，为防汛提供可靠的决策依据。县财政局要积极筹措资金，大力支持工程修险、抢险和救灾，备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、电信部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。石油、商业、供销、交通、铁路等部门，要做好防汛物资储备、供应和运输工作，保证抗洪抢险的需要。民政、土地、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备，一旦发生灾情，及时赶赴现场，开展救灾工作。公安、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材的犯罪行为，维护好抢险车辆的交通秩序。宣传、广电部门要深入防汛抢险第一线，宣传报导汛前准备以及抗洪抢险中涌现出的好人好事，弘

　　扬正气，鼓舞斗志。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把人民群众组织起来，建设一支有坚强战斗力的防汛抢险队伍。

　　同志们，汛期已到，防汛工作刻不容缓。希望各乡镇、各部门要团结协作，周密部署，扎实工作，在6月底前完成防汛准备工作，以临战的姿态进入主汛期，夺取今年防汛工作的全面胜利。

篇三：防汛防滑工作部署会

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　　XXX同志在全市防汛防滑工作会议上的讲话

　　防汛防滑工作事关群众切身利益，关乎改革发展稳定大局。我们每年召开高规格会议，专题部署防汛防滑工作，既体现了市委、市政府的高度重视，最根本的是要确保安全、促进发展。刚才，市水利、国土、气象部门分别作了很好的发言，XX副市长代表市政府与各县区、各大型电站签订了工作责任书，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

　　一、筑牢防汛抗灾思想防线，坚持把群众利益放在首位

　　自然灾害频发多发，是XX的基本市情。据史料记载，仅明清以来，本地以洪涝为主的大灾有史可查XXX多次，中心城市区域发生决堤淹城灾难性洪水XX次，其他伴生自然灾害以及各县区山洪、滑坡、泥石流等地质灾害更是频繁发生。在座很多同志都亲身经历了XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.XX”（XX）、XXXX年“X.XX”（XX）、XXXX年“X.X”（XX）、XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.X”（XX）、XXXX年“X.XX”等特大洪涝自然灾害，一幕幕惨烈的情景历历在目。刚刚过去的XXXX年，我们又遭受了XX年一遇的强秋淋自然灾害袭击，强降雨诱发山洪、滑坡、塌方等地质灾害XXX起，全市XX个县区XXX个镇办XX.XX万人不同程度受灾，以道路交通为重点的基础设施严重受损，XXXX户群众房屋因灾倒塌或严重损坏，全市直接经济损失XX.XX亿元。

　　灾害无情人有情，团结一心得胜利，每次迎战自然灾害，都是对我们党性的锤炼、作风的检验、人心的凝聚，在市委、市政府的坚

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　　强领导下，全市人民同心同德、和衷共济，一次又一次地抗击自然灾害、恢复重建家园，汇聚形成了“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。去年X月下旬至XX月中旬遭受特大强秋淋自然灾害，正值十九大即将召开的特殊关键时期，市委、市政府从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，坚持生命至上，强化科学调度，严明工作纪律，不等不靠迅速行动，组织发动各级党员干部及时奔赴灾区，全面投入抢险救援、灾民救助和灾后重建。全市X万多名党员干部坚守灾区一线，与人民群众并肩作战、共度难关，谱写了以人民为中心的实践篇章，涌现出许多可歌可泣的感人事迹和先进典型。在各级各部门的共同努力下，抢险救灾取得全面胜利，恢复重建各项工作稳步推进，XXXX户房屋损毁群众在春节前全部妥善安置到位。在此，我代表市委、市政府，向各级奋战在防灾减灾工作一线的干部职工，致以崇高的敬意，送上诚挚的慰问！

　　防汛防滑工作任何时候都不容丝毫松懈。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到严峻的形势和面临的问题。一方面，形势不容乐观。根据长江防总公布的最新气象分析报告预测，X月份汉江上游降水偏多X～X成，长江流域其他大部地区偏少X～X成，X～X月长江上游降水正常略多，中下游降水偏少，中游干流区间部分区域可能出现干旱。特别是受“拉尼娜现象”影响，今年发生极端天气的机率非常大，区域性降水与阶段性干旱交替出现，“旱涝急转”的气象特征明显，极易造成洪水灾害和山地次生灾害，防灾减灾工作面临的形势比较严峻。另一方面，问题依然突出。近年来我们围绕防灾避险加

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　　快推进防洪基础设施建设、地质灾害隐患治理等工程建设，收到了很好的成效，但全市防汛防滑基础设施仍然比较薄弱。中心城市、X个县城和XX%的集镇临江靠水而建，XX城区东西二坝和沿江县城河街、集镇低洼地带极易受到洪水威胁，东坝防洪堤设防标准为XX年一遇洪水，西坝二期防洪工程在建，目前防御能力仅为X年一遇洪水，黄洋河护岸及东坝片区排水管网工程在建，低洼地段内涝问题仍未完全根除。同时全市目前还有XXXX处地质灾害隐患点、XX多座尾矿库和XX多座病险水库，如何确保重点区域、重点部位人民群众安全度汛，对于我们的预案预警、防范措施、应急能力，都是极大的挑战和考验。各级各部门必须本着对党的事业和人民群众高度负责的态度，保持清醒认识，抓住关键环节，把困难估计得更充分一些，把预案完善得更细致一些，把措施落实得更扎实一些，高标准、严要求抓好防汛防滑各项工作。

　　二、坚决守住安全发展底线，营造追赶超越的良好环境

　　今年是XX发展历史上至关重要的一年。“十三五”规划进入第三年，对标全面建成小康社会宏伟目标，欠账还有不少，短板还有很多，加快追赶超越的任务非常繁重。按照全省脱贫攻坚“三年任务两年完成”的要求，今年必须实现XXX个村XX万人脱贫退出、镇坪县脱贫摘帽，同时全面完成建档立卡贫困户易地扶贫搬迁和危房改造任务；明年还面临着XXX个村XX万人脱贫退出、其他X个县区全部整县脱贫退出的艰巨任务。一旦发生较大自然灾害，势必分散我们抓发展的人力、物力、精力，更有可能造成群众因灾致贫、因灾返贫，从

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　　这个层面上，认真抓好防灾减灾不光是一项安全底线工作，更是一项民生发展工程。

　　X月初以来，中省相继召开系列会议，对防汛抗旱有关工作进行了安排部署。李克强总理批示要求，加强防汛抗旱各项准备，加快补齐水利基础设施等短板，不断提高防灾抗灾减灾能力。胡春华副总理强调，切实加强组织领导，做好机构改革中工作衔接，按照原有职责分工抓好责任落实，有关负责同志要深入一线，靠前指挥，把防汛抗旱各项工作做实做细。魏增军副省长要求，提早准备，全面落实防汛抗旱各项措施，不断提高预测预警调度水平。各级各部门要认真贯彻落实中省会议精神，牢固树立新时期“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，坚持以防为主、防灾救灾相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一；从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面夯实防汛防滑、防灾减灾各项措施。

　　一要完善预案抓防范。牢记“预防为主、防重于抢”，进一步完善防汛抗旱预案体系建设，增强前瞻性，提高预见性，构建市、县、镇、村四级“联防联动”预案体系，形成“纵向到底、横向到边”全覆盖。各县区预案要结合地域实际突出针对性、操作性，尤其是重点堤防、重点地段、重点工程必须逐一研判，对可能出现的险情、灾情做到心中有数、预案到位。同步加强灾害监测预警体系和设施建设，及时准确掌握雨情、水情、汛情变化，增强预报准确性、实效性。市防汛抗旱指挥部要充分发挥信息汇集、调度指挥的核心枢纽作用，加

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　　强分析研判和预警响应，构建“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”的防御体系。通过多种宣传手段，不断提高全社会防灾减灾救灾意识，确保预警信息发布及时、响应到位。

　　二要突出重点抓排查。认真组织防汛防滑安全隐患拉网排查，突出重点部位、重点场所以及防汛工程、安全设施、防汛制度、安全管理等重点环节，逐一排查登记，逐一明确责任，逐一落实整改，决不能留下任何一个安全隐患。要下大力气补“短板”，加快汉江综合整治、小河流治理、病险水库除险加固、山洪沟治理防洪工程建设进度；对影响安全度汛的险工险段，要制定切实可行的施工方案，集中力量抢抓工期，确保主汛期前全部建设到位，全面提升防灾减灾能力。结合全面深化河长制湖长制工作，强化河湖管理和治理，出重拳整治侵占河道、超标排污、乱采乱挖乱建等违法行为，从根本上保障水环境，确保江河水质和河道、防洪安全。要加强防汛防滑应急演练和救灾物资储备，在队伍建设上要召之即来、来之能战、战之必胜，在物资储备上宁可备而不用、不能用而未备。

　　三要科学运行抓调度。防汛重点抓排险。紧扣中心城区、县城和沿江集镇，全面推进堤防工程除险加固，无法达到安全要求的病险库塘一律空库空塘运行，已经除险加固的库塘在主汛期内必须确保安全水位以下运行，并同步建立日常巡查和隐患监测机制、完善安全度汛方案和预警预险措施。市防汛抗旱指挥部要加强各级水库运行调度，充分发挥水库拦洪削峰错峰作用，用好低水位运行、分期控制水位、预泄腾库等有效调控手段，有效减轻下游防汛压力。防滑重点抓避险。

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　　认真落实“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的工作机制，以镇办为单位制定灾害应急抢撤预案，遭遇重大汛情、险情后，迅速按照设计路线和目的地转移安置群众。对于居住在地质灾害威胁区域的群众或危房住户，以及孤残病弱等特殊人群，可以在汛期前采取集中安置、投亲靠友等方式进行转移安置。

　　三、以战时状态坚守岗位，以铁的纪律严明要求，时刻把使命责任扛在肩上

　　防汛防滑工作实行属地行政首长负责制，各县区、各镇（办）政府“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级细化任务，层层夯实责任，不留盲区、不出空档。防汛防滑工作就是打一场“保卫战”，必须要有战时的状态、战时的作风、战时的纪律。市防汛抗旱指挥部负责牵头抓总，各成员单位必须服从指挥调度、认真推动落实，决不允许扯皮推诿、各行其是，坚决执行抗洪抢险指令，确保调度有力、指挥有序、防范有效。气象部门要做好天气形势监测、分析，及时准确提供气象预报；电力部门要加强电力调度，保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应；交通、公路和通信管理部门要为防汛提供优先便利条件，保障防汛道路、防汛信息畅通；民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。各县区、各镇办必须严格执行汛期XX小时值班和领导带班制度，对于擅自脱岗、玩忽职守、贻误战机的，无论任何单位、任何个人、任何理由，一律依纪依规严肃追究责任，造成重大影响或恶劣后果的，一律视作失职渎职、同源党建研究中心

　　移交司法处理、追究刑事责任，严惩重处到底，绝不姑息迁就。

　　同志们，防汛防滑责任重如泰山，我们要在思想上高度重视，措施上保障有力，尽职尽责地抓好各项工作，为全市“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市提供坚强有力的安全保障。

篇四：防汛防滑工作部署会

　　防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是政府促进发展、保障民生的头等大事。下面是给大家整理的。

　　一同志们：

　　县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作，等一下王书记和梁县长还将作重要讲话，请大家认真领会两位主要领导的讲话精神，切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间，在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。

　　一、去年成绩，今年形势

　　去年汛期降雨频繁，历时长、雨量大，极端天气出现次数较多，主要江河多次出现警戒流量洪水，特别是9月出现了严重秋淋天气过程，是近50年来少有的。防汛期间，由于县委、县政府高度重视，两位主要领导高屋建瓴地指挥，身先士卒地落实，全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施，实现了“损失减少，无人员伤亡”的目1标，我们的工作得到了上级的高度肯定，被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。

　　今年的形势用一句话来概括就是：旱情与汛情同重。进入春季以来，天气十分干旱，直接影响到农业生产和群众生活，特别是茶叶上市时间较往年相比，推迟了12天。可能大家感觉还不是很明显，是因为市上搞了一次人工增雨，县上搞了两次人工增雨，实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上，我们已经得到信息，今年7月下旬、8月上旬，将有10—20天伏旱，旱情与往年相比，会严重一些。据气象部门预测，今年我县汛期的总降水量在1000～1100毫米之间，这与往年基本持平，但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气，这是很可怕的，1100毫米平均到全年没有什么问题，但如果8月份降雨达到700毫米，如果这700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超过300毫米，这就有大问题了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候，不要只看到全年总降水量只有1000～1100毫米之间，请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气，要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾，暴雨灾害是常态，做不好防汛工作，2就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们要本着“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”态度，提高认识，强化措施，做好工作，只有这样我们才能立于不败之地。

　　二、今年防汛工作的重点

　　今年防汛工作的重点，我总结了这样八个重点：三河一江任河、渚河、汝河、汉江，沟岸出口，密集人居，矿山企业，施工现场，滑坡地段，危房校舍，残病群众。我想，今年的防汛工作，我们把这八个重点搞准了、抓好了，没有问题了，我们就打胜仗了。

　　三、总体要求

　　今年全县防汛工作总体要求是三句话：一是超前谋划，任何工作，没有超前谋划，打被动仗，打无准备之仗，就会吃败仗;二是落实到位，任何工作，落实是否到位，决定着工作结果的好坏，梁县长提出打造“落实型”政府，把防汛工作落实到位，这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡，这是最能体现防汛工作成效的目标。

　　四、工作措施

　　我们把重点部位搞清楚了，总体要求弄明白了，那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想，今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。

　　一科学预测好。请气象局要做好这方面的工作，去年气象局把气象测报工作做得很好，工作做得细，预报得很准，县委县政府对你们的工作很认可，今年要再接再励，为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准：一是预测要超前，特别是极端天气，一定要提前1—2天预报，让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准，借助上级气象部门力量，通过科学手段，把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇，这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员，避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准，最好能精确到小时。

　　二组织发动好。预测准了，就要做好组织备战工作，从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资，要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求，筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物4资，要结合抢险实际需要，合理调整、增加防汛物资的品种，及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位，做到有备无患。

　　三落实“三到户”。“三到户”工作措施，是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是：情况掌握到户，信息预警到户，抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚，要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户，通过加强防范，全力抢险，确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。

　　四全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位，重点部位到底是啥情况，会后，各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理。

　　五提前转移好。“提前转移”是安康的经验，是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气，某个部位确实有问题5了，就不要吝惜人力、物力、财力，将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。

　　六抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情，抢险救灾要及时跟进，应急队伍要迅速集结到位，做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人，其次是转移财产，只要人安全了，什么都有了。

　　五、具体要求

　　健全的责任制是做好防汛工作的重要保证，各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

　　一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人，今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。

　　二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员，严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格，在防汛值班上犯错误是典型的低级错误，去年市政府副秘书陈扬斌到我6县某个镇检查防汛工作，发现领导不在岗，情况问不清，市上要发通报，我们反复做工作，才免予通报，最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况，再不能原谅了，不能以简单的通报了事。

　　三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制，对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，做到齐抓共管，确保万无一失。

　　四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作，正因是为常规工作、常态工作，所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴，请大家一定认真思考，抓好细节。

　　五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事，出了问题，该批评的要批评，该处罚的要处罚，该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上，无论涉及到谁，都将追查到底，决不故息迁就、心慈手软。

　　同志们，灾害是的常态，暴雨灾害是灾害的重点。关注民生，执政为民是我们工作的落脚点，我们的工作受到表扬，个人得到进步，是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了问题，一县一镇的成绩将会淹没，执政为民的理念将会丧失，我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视，超前谋划，落实措施，做好细节，用我们努力的工作，确保今年安全度汛，确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。

　　二同志们：

　　从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

　　一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦

　　地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

　　一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“十二五”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。

　　二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。2000年的“713”，2022年的“718”等几次特大自然灾害，1给群众生命财产造成了严重损失，ahref="//"target="_ban">种植易粗两袢岳谀浚颐堑慕萄凳遣彝矗彩巧羁痰摹；毓ahref="//"target="_ban">历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。2022年718以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

　　三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了2022年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝11灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米市上预测是900—1200毫米，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达1621毫米，是历年同期平均值的55倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持12清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

　　二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作

　　防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

　　一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电13怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

　　二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责14任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

　　三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

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