在全县基层党建重点任务培训班开班仪式上的讲话
同志们:
为认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会精神,扎实推进全市基层党建百日攻坚行动,经请示县委同意,我们用一周时间分两期集中举办全县基层党建重点任务培训班,对全县基层党组织书记开展培训,主要目的是对全县基层党建工作重点任务进行再安排、再部署、再推进,提高全县基层党组织书记的政治素质、思想认识、政策水平、业务能力,推进全县基层党建提水平、见成效、上台阶。
下面,我就办好本次培训班,圆满完成各项学习任务,强调几点意见:
一、统一思想、认清形势,切实增强学习培训的自觉性和紧迫感
首先,开展基层党组织书记培训,是加强党的执政能力建设的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党在基层的执政能力建设,提高基层党组织书记的能力素质,是一项根本性、战略性的任务,也是推进经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的基本保障。开展培训,就是要提高基层党组织书记抓班子、带队伍的能力,提高抓党建、谋党建的能力,提高基层民主管理、服务群众的能
力,提高发展壮大集体经济、维护社会和谐稳定的能力。参加培训的基层党组织书记,要结合所学知识,提高做好群众工作的新途径、新方法,维护好基层改革、发展、稳定的工作大局,使我们党的执政基础更加牢固。
第二,开展基层党组织书记培训,是有效衔接乡村振兴的现实需要。当前,受到新冠肺炎疫情的影响,给乡村振兴工作带来新的挑战。乡村振兴成效好不好重点看基层党组织强不强,基层党组织强不强重点看党组织书记强不强,党组织书记选强、队伍给力,各项工作就有人管、有人干,就能顺利开展。基层党组织书记作为乡村振兴一线的主心骨,加强培训,就是要让大家充分发挥党建引领、促进、保障作用,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为决战决胜脱贫攻坚工作的显著优势,抓好组织、抓实班子、抓紧责任、抓严队伍,以“搏”的心态、“冲”的姿态、“拼”的状态,坚决把上级党委决策部署落到实处。
第三,加强基层党组织书记培训,是加快经济社会转型发展高质量发展的重要保证。当前,我县正处于转型发展高质量发展的重要阶段,处于决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期。县委提出要抓好五项重点工作,实现五个新突破,完成好这些目标任务,离不开基层党组织的引领保障,离不开基层党员干部的担当实干。举办这次培训班,就是要增强基层党组织书记的担当意识、发展意识和责任意识,提高引领经济发展、维护社会稳定、带领群众致富的能力素
质,带动各级党组织和党员干部在各自工作岗位上履职尽责,从而推进全县经济社会跨越发展。
第四,开展基层党组织书记培训,是推动基层党建重点任务落实的必由之路。在座的各位都是基层党建工作的组织者、推动者、实践者,素质如何,直接关系到一个乡镇、一个部门、一个单位党建工作的实际成效。今年,中央、省、市、县党委对基层党建工作都提出了一系列新的更高的要求,基层党组织书记只有进一步明确目标,加强学习,增强素质,提高能力,才能应对新的挑战,真正发挥各级党组织的政治优势,解决工作中遇到的新矛盾、新问题,不断推进农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程、城市党建“四联四化”、机关党建“三强九严”工程及非公企业和社会组织“五强五促”行动等重点任务落实,全面提升基层党建工作水平,为全县经济社会转型发展高质量发展提供坚强的组织保证。
二、把握重点,提升水平,全面推进基层党建重点任务落实
(一)要突出党建引领基层治理这个关键。新冠肺炎疫情发生以来,全县各级党组织和广大党员干部冲锋在抗疫一线,严防死守,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。但同时也暴露出一些基层党组织和干部在应急思维、应急措施方面还不够到位,有的基层组织凝聚力不够,发动群众不到位,有的党组织精细化管理触角延伸不够,存在死角等问题。下一步,我们要突出党建引领基层治理这个关键,密织组织体系、创新体制机制、强
化组织功能,推动基层党建与基层治理深度融合。要以城镇党建引领社区治理试点为依托,全面提升城市、乡村治理水平。要落实村(社区)党组织书记县级备案管理和村(社区)“两委”县级联审,全面推行村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,进一步健全党支部、村委会、村务监督委员会、合作社协调联动的村级治理架构和党支部、居委会、业委会、物业公司、网格员协调联动的社区治理架构,完善城乡基层治理体系机制。要把坚持和加强党的全面领导落实到基层治理各方面全过程,健全农村和社区党组织主导的议事决策机制,坚持“四议两公开”,完善村规民约,加强党组织对重大事项、重点工作、重要问题的讨论决定,推动村(社区)党组织在人居环境整治、推进乡风文明等重大任务落实中发挥领导核心作用。
(二)要坚持系统谋划分类推进这个思维。前期,我就今年一些重点工作专门约请乡镇党委书记一对一、面对面、点对点的进行了安排部署,近期,我们又印发了《基层党建“百日攻坚”专项行动重点任务清单》《2022年全县基层党建工作重点任务清单》,对39项重点任务逐项进行了明确,请大家务必认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我再分领域强调一些重点任务。农村要坚持抓整体提升。要坚持以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点,围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚、促乡村振兴,开展“抓乡促村、整乡推进”示范乡镇创建行动,推进农村党建提质增效。要千方百计发展壮大村集体经济。近期,我到各乡镇调研发展壮大村集体经济项目,发现有的村书记左右摇摆,项目一变再变;有的村书记有想法,不行动,项目一拖
再拖;有的村书记守摊守旧,就想把扶持资金放到银行或某个企业吃点利息或分红,像马书记那样通过把握市场规律仅半年就让村集体收益20多万元的村书记少之又少。在这里我真诚的希望我们的各位书记加强学习,开拓眼界,不断提升抓党建、抓发展的能力,用心用力抓好31个扶持村集体经济项目巩固提升和2022年33个新增项目实施。同时,县农业农村局、各乡镇要开展村集体经济大起底、大盘点工作,对一些经济薄弱村要“一村一策”制定扶持措施,确保年内所有村集体经济收入达到5万元以上。机关要坚持抓巩固深化。要认真学习贯彻新修订的机关基层党组织工作条例,聚焦围绕中心、建好队伍、服务群众,深化“三强九严”工程,扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动,深入推进“书记项目”,严格落实党员领导干部讲党课、参加双重组织生活制度,巩固机关党建“灯下黑”问题整治成果。探索在脱贫攻坚、重大项目中建立联合党支部、临时党支部,整合资源、凝聚合力、推动工作,促进党建与业务互融共促。城市要坚持抓引领融合。我们马上要出台社区工作者职业化体系建设有关措施,为社区工作者提待遇、强保障,在座的社区书记们更应该在各项工作中鼓干劲、强本领、提水平。要深入推进“四联四化”机制,落实全市深化城市基层党建工作三年行动计划,探索红色物业,完善社区“联合党委”,开展作出一个承诺、提出一条建议、参加一次活动、办一件实事“四个一”活动,做实在职党员到社区报到,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建格局。“两新”组织要坚持抓扩面提升。要深入实施“五强五促”行
动,开展非公企业和社会组织党组织集中组建和清理规范专项行动,做好停产注销非公企业、社会组织中党组织和“空壳”党支部撤销调整工作,切实做好“散乱污”企业、“僵尸”企业处置过程中党组织调整、清理、规范和党员教育管理工作。要深化“堡垒共建
先锋同行”行动,促进非公企业和社会组织党建提质增效。其他领域要坚持抓规范达标。深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,把党的领导融入公司治理各环节,抓好国有企业32项重点任务落地。贯彻加强公立医院党的建设工作的意见,理顺公立医院党建工作领导体制,完善议事规则。完善党组织领导下的校园长(院长)负责制,推动中小学校和公立医院党建工作提质量,促进党建和业务融合发展。
(三)要牢固树立夯实基层党建工作基础这个导向。基层基础工作,是党建工作的重中之重,是巡视巡察、督查检查必查内容,也是我在各类会议上都必须强调的内容,但是,从县委巡察、检查反馈,成效不是很理想,就上个月的党费收缴管理使用工作检查,就发现乡镇、部门存在的突出问题59条。这充分反映出大家不重视、不学习钻研业务,导致有些制度在落实上打折扣甚至违反程序规定。这必要要引起大家高度重视,党委(党组)要加强业务培训和指导,党组织书记要不断步加强业务学习,不断推动规范提升。今年组织部将进一步加大专项检查、明察暗访力度,以严的标准和举措,考核和问责不严不实的组织和负责人,推动巡视巡察、督查检查反馈问题得到彻底整改,党支部标准化规范化建设水平全面提升。要深化党组织“评星
定级”工作,坚持抓两头带中间,巩固整顿软弱涣散基层党组织成果,力争年内三星级以上基层党组织达到60%以上。要严格落实“三会一课”、支部主题党日及党费收缴和使用管理等制度规定,把基础工作做扎实、做规范。要持续深化“听党话、感党恩、跟党走”教育活动,突出抓好“七个好”活动,深入推行流动党员“风筝计划”,紧抓教育、管理、情感三条线,落实“七个一”活动,强化党员分类教育管理。要深入推进党员“评星定格”工作,严格落实“一诺二评三挂钩”程序,建立党员党性定期分析长效机制,强化党员日常教育管理监督,提高党员队伍质量。要严格落实基本保障,按规定足额拨付村(社区)干部基本保障、办公经费、为民服务资金、党建工作经费等专项经费,确保基层党组织有钱、有能力开展活动,服务群众。
三、珍惜机会、端正学风,不断提高基层工作的能力和水平
本次培训紧紧围绕我上面强调一些重点工作,坚持问题导向、需求导向,设置了与当前基层党建工作十分紧密的课程,并邀请省党委组织部相关处室负责人、党校教授为大家授课,就是想让高质量的授课提升大家的能力水平,因此大家一定要高度重视,切实提升培训实效。
一是要全身心投入学习。大家要全身心投入到学习培训中来,集中精力、心无旁骛地参加学习培训。要紧密结合各自工作实际,深入思考如何解决当前工作中存在的突出问题,找准推进工作的突破口。要认真总结工作中的经验教训,不断改进工作作风,努力提高工作水
平,真正达到提高素质、增长才干、提升能力的目的。
二是要掌握正确学习方法。要大力弘扬理论联系实际的学风,在准确理解和把握党的各项方针政策的基础上,坚持学用结合、突出以知促行,找准本乡镇、本部门、本单位党建工作中存在的问题,把学习培训成果放到实际工作中去理解、去运用、去升华,用学习所得去研究工作、解决问题,争做学习和实践的标兵。
三是要严格遵守培训纪律。把大家在百忙中集中起来学习,机会难得,大家一定要端正学风,统筹处理好学习与工作的关系,确保全程出勤。要严格遵守课堂纪律,做好学习笔记,维护好课堂秩序,展示基层党组织书记的良好形象和精神风貌。
最后,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!
【写作素材】强字提纲1〔强〕字提纲11--2761.“三强”工作法加强疫情防控
一是强组织,确保检测数据信息及时准确
二是强保障,确保疫情防控措施全面到位
三是强管理,确保企业工作人员全面覆盖
2.“三强三抓三促”建设模范机关
强党建,抓业务,促素质提升
强监管,抓典型,促作风好转
强制度,抓落实,促管理规范
3.狠抓“三强三铁”,锻造“五个过硬”检察队伍
紧扣“强教育”狠抓落实,着力加强思想政治建设
紧扣“强管理”狠抓落实,着力推进全面从严治检
紧扣“强监督”狠抓落实,着力解决队伍突出问题
4.“三大三强”行动
大投入,强化基本保障
大培训,增强能力素质
大调整,配强支部书记
5.“三强”推动应急救援指挥中心规范化建设
一是强体系,高标准建设
二是强保障,科学化部署
三是强作为,高效率运转
6.打造“三硬三强”的纪检监察干部队伍
一是做到“思想过硬、素质强”二是做到“品格过硬、业务强”三是做到“作风过硬、纪律强”7.立足“三强”激发基层党建新活力
立足强组织构建基层党建格局
立足强基础优化党建工作体系
立足强队伍提升党员综合素质8.三强三聚”以扫促建,提升党建引领基层治理效能
加强政治引领,汇聚工作合力,推动形成多元参与体系
建强基层组织,凝聚一线战力,推动完善共建共享格局
增强党建动能,积聚发展成果,推动提高为民服务能力
9.落实三强措施
精准冷链防控
强化冷链物流管理
强化冷链日常监管
强化冷链抽样检测
10.党建“三强”,为治理创新领航
强队伍,基层治理更专业
强平台,凝聚合力解难题
强服务,积极打造新品牌
11.“三引三强”培育新的社会阶层人士队伍
一是以分众引领强辨识
二是以政治引领强共识
三是以标杆引领强贡献
12.“三强三注”力创“平安建设”一是强能力,注培训
二是强宣传,注力度
三是强知识,注方式
13.“三强三提”落实疫情防控工作任务
一是强化专项工作部署,提升全员疫情防控责任意识
二是强化重点区域监管,提升市民群众疫情防范意识
三是强化重点任务落实,提升关键源头疫情防控能力
14.“三强
三促”提升作风建设
加强管理机制,促进责任落实
加强教育机制,促进服务提升
加强监督机制,促进作风转变
15.“三强三能”本领
文字表达能力强
协调办事能力强
执行落实能力强
16.“三强三提”加强干部队伍建设
一是强化理论武装,提高政治站位
二是强化业务学习,提高工作水平三是强化廉政建设,提高律己修养
17.“三强三先”抓实村“两委”换届前期准备工作
强化组织领导,先行开展摸底排查
强化政治标准,先行开展结构优化
强化保障体系,先行开展人才储备
18.“三强”提质效
强化规范办班
强化跟踪管理
强化考核力度
19.以“三强三促”规范中层干部任免
强基础,促业务进步
强审核,促程序规范
强管理,促工作提升
20.坚持“三强三严”并举
圆满收官村(社区)党组织换届工作
强化“网格式”组织领导
强化“清单制”全程督导
强化“点对点”业务指导
21.“三强三快”责任意识强、落实行动快
服务意识强、解决问题快
创新意识强、推动工作快
22.立足“三强三当”,聚焦实效扎实做
基层支部强堡垒,当攻坚先锋
机关党员强作风,当服务先锋
项目党员强责任,当执行先锋
23.“三提三强”夯实政法一体化办案系统推广应用基础
提升思想认识,强化组织准备
提前工作布局,强化工作保障
提高数据质量,强化工作基础
24.“三强”推动发展
“三好”凝聚人心
一是强学习,筑牢好战斗堡垒
二是强载体,夯实好治理平台
三是强服务,聚合好发展力量
25.“三强三抓”争当全市“排头兵”强信念、抓反腐,营造良好发展氛围
强服务、抓惠民,打造平安幸福南明
强作风、抓发展,争做升级版“排头兵”26.干部培训工作要突出“三强”强需求
重视培训内容
强时效
明确主课地位
强目标
引领脱贫攻坚
27.“三强三提”完成
2020年出生缺陷防治民生工程目标任务
一是强化政策宣传,提高政策知晓率
二是强化技术培训,提高筛查准确率
三是强化健康教育,提高群众满意度
28.“三强三增”抓党员干部教育管理
一是强制度增内力
二是强理论增本领
三是强队伍增活力
29.以“三真”求“三实”以“三强”显幸福担当
以顶真求扎实,强作风做服务担当
以当真求务实,强业务做使命担当
以认真求真实,强品牌做创新担当
30.以“三强三提”为抓手锤炼新时代机构编制队伍
强学习,提高干部综合素质
强业
务,提高抓落实的能力
强担当,提升服务满意度
抓“三基”促“三强”强基固本促发展
作者:范莉
来源:《现代企业文化》2017年第11期
近年来,从中央到省委都越来越重视基层“红色细胞”的肌体健康及活力激发。作为企业的“红色细胞”,各党支部、党小组、党员各司其职、各尽其责,充分发挥出应有的作用,才能使国企党建工作融入企业生产经营等各环节有抓手,起到积极的导向促进作用。自2015年以来,浙江浙能兰溪发电公司党委以抓“三基”促“三强”为着力点推进基层组织建设,即抓基层、抓基础、抓基本,强党建、强管理、强队伍,将基层组织建设的工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来,切实提升党支部战斗堡垒作用、党小组的先进引领作用和党员的先锋模范作用。
特色做法
抓基层,筑堡垒,强党建。抓基层落脚点在党支部和党小组。一是加强自身建设,提升支部自转能力。党委同党支部、党支部同党小组层层签订责任书,确保目标保证体系建立。党支部季度考评以党支部服务于中心工作、支部作用发挥、支部内党员职工的精神风貌为考评的重点,推动各党支部加强对党小组工作的管理,发挥各党支部工作的优势,消除薄弱点。积极利用党委创造的锻炼及展示平台,党支部主动承办党委部分活动安排,调动支部整体积极性和自豪感,加强支部自身能力建设。二是参与行政管理,充分发挥堡垒作用。党支部委员大多由部门行政班子成员和班组长组成,每位支委班子成员均担负“双岗双责”。部门“三重一大”事项经支委班子讨论决定。党支部内,一个班组成立一个党小组(科室党支部以部门为单位成立党小组),党小组的责任分工更明确,有利于工作的开展和任务的落实。有意识地将业务能力好、综合素质高的人选拔为党小组长。党小组长参与部门、班组日常管理,与班组长共同负责班组政治学习、班组文化和精神文明建设、职工思想政治工作,参与班组的安全生产、经营管理、班组建设等。三是加强文化引领,提高组织生活质量。党支部对部门党建工作负有主体责任,自“两学一做”学习教育以来,党支部在原有“三会一课”的基础上进一步将“党日”活动、支部固定活动日、党支部问题整改清单等作为支部提高党组织生活质量的主要途径,提高支部组织生活质量。党小组作为支部工作的延伸,负责班组的思想政治建设、文化引领等各方面工作。在抓好月度政治学习、职工思想动态的基础上,党小组重点推进“一班两境”班组文化建设,即培养班组的两种境界:一是精神境界,即班组精神、人员素质等,提升班组的软实力;二是硬件环境,即班组整体硬件设施建设达到与一流企业相匹配的水平。目前部分班组已经推出了“雁行”“郅善”“和进”等理念,将班组文化融入“五型”班组建设,同步推进精神口号、管理制度、行为规范的提炼、制定,切实以班组文化建设促进班组管理。
抓基础,健体魄,强管理。抓基础着力点在建立健全基层党建工作标准并抓好制度标准的落实,提高党建管理的标准化、规范化和精细化水平。一是优化完善支部建设相关制度,提高制度的实际操作性和针对性。党委组织党建工作专题研讨会,探讨需要突出解决的党支部、党小组工作开展过程中的难点、热点问题,党小组组长参与班组、部门管理存在的困难等议题,修订完善《党支部(总支)工作管理办法》等党支部管理相关制度,并制定《星级党支部创建管理办法》《“四有”党员管理办法》《“三优”党小组管理办法》,从党员、党小组、党支部三个层面确保公司最基层的党建工作有准绳、可执行、能评比、促提升。二是充分发挥党建质量体系功能,不断推进党建工作水平提升。通过党建质量管理体系外审,借助外部力量,发现公司党建管理工作上的不足,重点针对支部工作的开展进行审核,透视支部工作优劣势。以党建质量管理体系内审、外审、管理评审等工作中形成的考评建议为指引,对存在的问题进行纠正,落实整改,以PDCA管理,不断推动党建管理工作的标准化、规范化和精细化。
抓基本,激活力,强队伍。抓基本关键点在基本力量、基本任务和基本功。一是紧抓“基本力量”不停步,即抓牢党员队伍、职工队伍、干部队伍三支队伍建设。结合实际,坚持双向培养,加强党员队伍建设,强化“四有”党员责任区、“四有”党员示范岗、“四有”党员先锋岗活动成效,体现党员先进性。坚持岗位技能培训和员工全面成长结合,开展各类讲坛、论坛和学习会、读书会、交流会等,发挥“轮岗交流”“助理制”等载体作用,强化学习与工作的紧密结合。选拔公司青年人才库并完善青年人才库管理办法,充实后备干部队伍,加强针对性的培养和锻炼。二是扎实“基本任务”不懈怠,即公司内各组织对各自的基本任务明确,工作开展有特色亮点。党委在抓好日常管理工作外,努力培育和建设好党委的亮点工作,如“三园文化”“心灵港湾”以及每年坚持的主题教育活动等。党支部在抓好基础工作外,充分挖掘和培育支部的特色工作。工会在充分发挥民主管理职能基础上,重点抓好文体协会的建设,丰富职工的业余文化生活,培育好浓郁的人文氛围。团委在帮助青工成长成才、凝聚青年的基础上,重点活跃好企业积极向上的氛围。三是强化“基本功”不松劲,即党群专兼职工作人员提升大局把握、形势研判、协调沟通及摄影写作等各方面的能力。专职人员加强心理咨询、沟通协作等各方面技能锻炼,兼职人员加强党务知识及新闻写作等知识的积累。在专兼职人员的选聘中突出“基本功”的要求,职能部门专职人员在全公司范围内考试招聘,党小组组长选任既是业务骨干又对党建工作热心的人员。
主要成效
支部自转能力提高,党建示范点创新奖培育颇有特色。各党支部针对部门工作实际,重点培育的支部特色工作确有成效,如运行部党总支“人才双向培养”及燃料部党支部的“三岗一区”等,充分体现出党支部融入了部门各项工作,发挥出了支部的堡垒作用。由党支部承办的党委各项活动也开展地有声有色,党支部成为了党委推动党建工作落地的主抓手。
企业管理水平提升,企业生产经营等各项工作颇有成绩。围绕管理制度健全完善及执行落地,公司党委及各党支部、各部门认真对照抓“三基”促“三强”要求,梳理薄弱环节,坚持问题导向,针对性地提出了加强党员、党小组、党支部作用发挥的制度规范,加强制度落实,坚持PDCA管理,促进了党建管理的科学化、规范化、精细化。在这种文化氛围引导下,企业各方面工作成绩优异,公司先后荣获了浙能集团优秀企业、先进党委等荣誉。
员工综合素养提升,敢做敢为有为有位氛围颇为浓郁。青年人才库的建立、中层后备干部队伍的充实、中层人员的选拔任用及集团专业技术人才库的入围,使企业干部职工更明晰地看到自身职业发展的方向。企业各项培养措施的实施落地,业绩为上、品德为先的选人用人标准,在员工中起到了正向的引导激励作用,职工精气神更加振奋,企业整体环境更加风清气正,学习氛围更加浓厚。
(作者单位:浙江浙能兰溪发电有限责任公司)
抚宁县“三抓三强”推进农村党风廉政建设
一是抓网络,强责任。建立健全县、乡、村三级党风廉政建设组织网络,强化县、乡、村三级党风廉政建设领导责任制,层层签订责任状,把党风廉政建设工作纳入到总体工作之中,与各项工作一起部署、一起检查、一起考核,形成农村党风廉政建设总体工作有人抓,具体工作有人管,任务明确、责任到人的工作格局。二是抓教育,强素质。采取集中培训、观看录像与实地参观相结合的方法,对村两委干部进行思想政治教育,在村干部中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。召开民主生活会、上党课、展图片、制作廉政文化墙、制作廉政公益广告牌、编排廉政文化节目等形式,全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。三是抓公开,强意识。拓展村务公开范围,落实“点题公开”、“即时公开”等村务公开形式,不断扩大群众参与度,有效提高群众的满意率。深入推进党务公开工作,严格规范党务公开的内容、形式和范围,建立健全党务公开各项制度,使党务公开工作步入制度化、规范化轨道,防止应公开而不公开问题的发生。把查处违纪违法案件作为加强农村党风廉政建设的重点,定期召开案件分析大会,进行警示教育,切实增强村干部拒腐防变的能力。
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