组织生活会和民主评议党员工作方案

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组织生活会和民主评议党员工作方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，进一步巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，按照集团党组文件、工程局文件和南方公司《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》的要求，结合分公司总部党支部实际，制定本实施方案。

一、会议主题

2020年度组织生活会的主题是：“贯彻落实新时代党的组织路线”，即牢牢把握新时代党的建设总要求，把维护党中央权威和集中统一领导作为贯彻落实新时代党的组织路线必须坚持的首要政治原则和组织体系建设的首要政治任务，严密党的组织体系，增强各级党组织政治功能和组织力。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央巡视整改成果，进一步推动党建工作提质、增效、升级，为持续深化集团改革创新、落实集团“六个专项行动”、推进工程局和公司“九个专项工作计划”、局巡查整改、实现集团“一创五强”奋斗目标提供坚强保证。

二、总体要求

本支部全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重点对照党章和党内法规，紧扣会议主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从《通知》规定的方面进行对照检查。要结合自身思想和工作实际，开展批评与自我批评，通过开好组织生活会和做好民主评议党员工作，更好地发挥基层党组织“战斗堡垒”作用和党员先锋模范作用，推动系统基层党建全面进步、全面过硬。

三、参会对象

（一）参会对象

分公司总部党支部全体党员

预备党员参加民主评议，但不评定等次。

（二）列席人员

入党积极分子、群众代表、服务对象列席会议，参加民主测评。

（三）列席领导

公司挂点领导班子成员。

（四）特殊情况处理

党员因下列情况不能参加民主评议的，经报分公司党总支同意，并经支部党员大会通过，可不列入评议对象；

1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；

2.自费出国半年以上的；

3.虽未受到留党察看以上的党纪处分，但正在服刑的；

4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

5.工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转出正式组织关系而没有转出的。

注意：组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行，对确实难以集中的，须请示上级党组织后另行做出安排。

四、会议议程

主持人：总部党支部书记

1.通报支委班子2019年度“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会整改方案落实情况和本次组织生活会征求意见建议情况；

2.肖志伟同志代表支委进行检视剖析；

3.全体党员填写测评表，对支部工作进行评议；

4.支部党员逐一开展自评，作自我批评。每名党员发言后，其他党员对其提出批评意见。发言顺序为：按照会议室座位顺（逆）时针进行；

5.全体党员填写测评表，开展民主评议党员工作；

6.上级领导点评；

7.总部党支部书记进行简要总结和表态发言。

五、方法步骤和时间安排

（一）会前准备

1.深入学习研讨，筑牢思想基础（完成时间：1月23日前）

（1）学习内容：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、学习贯彻习近平总书记对（本地区）工作重要指示批示精神以及对本企业本行业的重要指示批示精神、关于巡视巡察工作和问题整改的重要指示精神等。

（2）学习要求：通过集中学习，引导党员加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，加深对“十四五”时期我国经济社会发展目标任务的了解，加深对党中央加强基层党组织和党员队伍建设有关要求的把握，为开好组织生活会和开展民主评议党员打牢思想基础。对因身体、外出等原因不能参加集中学习的党员，党支部要向他们传达相关要求，提供必要的学习资料。

（3）学习形式：采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。个人自学和集体研讨要区分章节，互为补充。

2.广泛征求意见建议（完成时间：1月26日前）

支委委员成员要积极通过个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、发送邮件等方式，对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会会议精神、落实全面从严治党责任等五个方面，广泛听取党员、群众和服务对象的意见建议。

3.深入开展谈心谈话（完成时间：1月26日前）

组织生活会前，支委成员要安排充足时间，逐一开展谈心谈话。支部书记与支委委员必谈，支委委员相互之间必谈，支委委员与支部党员广泛谈，提倡党员之间相互谈。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈；对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，支部书记要强化激励帮扶，要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

4.深入查摆问题（完成时间：1月31日前）

支委委员和班子成员查摆问题要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条检查、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。每名党员要按照党章要求，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇，组织观念淡薄，道德品行失范，不履职尽责，不担当作为、是否存在庸懒散拖、工作不实、是否存在进取精神和业务技能不强等问题。

（二）召开会议

1.组织生活会：支委委员和班子成员要聚焦会议主题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，浮在表面。自我批评要开门见山、不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。党支部书记要明确提出要求，带头开展批评，确保组织生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

2.民主评议党员：先开展个人自评和党员互评，之后召开党员大会，由党支部书记通报支部成员批评和自我批评情况，然后进行民主测评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。

（三）整改落实和组织评定

1.统筹推进整改：组织生活会后，支部委员会成员要针对会上开展批评与自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。坚持开门整改，整改情况通过适当方式向党员群众公开。

2.完成组织评定：民主测评、组织评定根据党员日常表现等情况，客观公正做出评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。支部委员会或者党员大会根据民主测评情况，综合分析党员日常表现，实事求是地对每名党员评定等次，经分公司党总支审定同意后，向本人反馈评议结果。同时，组织党员对总部党支部委员会工作、作风等按照“好、较好、一般、较差”等次进行民主测评。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。

3.用好评议结果：表扬先进、鞭策后进，对评为“优秀”的党员进行褒奖；对评为“合格”的党员肯定优点，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员要指出差距，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员，要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。