下面是小编为大家整理的(4篇)在第二批深入开展学习贯彻主题教育实施方案汇编,供大家参考。
篇1:
深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》(中发〔2023〕6号)和省委印发的《关于深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》(x发〔2023〕5号)等文件精神,结合我厅实际,现就厅党组深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、重大意义
A新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的20D精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,对于更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众的血肉联系、推动党和国家事业发展,对于全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动全省交通运输高质量发展、当好现代化新xx的开路先锋,具有十分重大的意义。
厅直系统各级党组织和广大党员、干部要坚决贯彻党中央、省委决策部署,深刻认识主题教育的重大政治意义、理论意义、实践意义,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,以高度的责任感使命感投入到主题教育当中。
二、目标要求
(一)总要求。学思想、强党性、重实践、建新功。
(二)根本任务。坚持学思用贯通、知信行统一,把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
(三)具体目标。一是凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习A新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容、科学体系、核心要义和实践要求,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,传承红色基因,赓续红色血脉,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。三是实干担当促进发展。突出实践导向,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动交通运输高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推动全省交通运输高质量发展,奋力当好现代化新xx的开路先锋。四是践行宗旨为民造福。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,把为民办实事作为重要内容,采取更多惠民生、暖民心、顺民意的举措,着力解决好人民群众急难愁盼的问题,不断增强人民群众在交通运输领域的获得感、幸福感、安全感,努力建设人民满意交通。五是廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,着力建设风清气正的清廉交通。
(四)解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一,着力查找和解决以下6个方面的问题。一是理论学习方面。重点查找和解决学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想用力不够,对贯穿其中的世界观和方法论理解运用不到位,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足等问题。二是政治素质方面。重点查找和解决贯彻落实党中央决策部署、A总书记关于xx工作和交通运输工作的重要讲话和指示批示精神存在“温差”“落差”“偏差”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,政治站位、政治素养、政治能力还有差距,信仰信念淡化、不信马列信鬼神,坚持和加强党的全面领导的体制机制不够完善等问题。三是能力本领方面。重点查找和解决新发展理念树得不牢,推动交通运输高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力,领导方式方法创新和改进力度不够,挑不起重担、打不开工作局面等问题。四是担当作为方面。重点查找和解决干事创业精气神不足,担责意识、斗争精神不够强,存在思维惯性和路径依赖,不敢动真碰硬、不敢攻坚克难,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰举措不够有力等问题。五是工作作风方面。重点查找和解决宗旨意识和群众感情不够强,调查研究不经常、不深入,和老百姓面对面、心连心交流较少,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央和省委决策部署创造性不够,报喜不报忧、弄虚作假,存在形式主义、官僚主义现象,存在特权思想和特权现象等问题。六是廉洁自律方面。重点查找和解决纪法意识淡薄,对党规党纪上心不够、掌握不够,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,全面从严治党抓得不够严实,利用职权和影响力谋私贪腐,顶风违纪现象仍有发生,反腐败斗争攻坚战持久战持续用力不够等问题。
三、工作安排
根据中央精神和省委部署,厅机关及直属单位参加第一批主题教育,从2023年4月开始,2023年8月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,有机融合、一体推进。
(一)抓实理论学习。大力弘扬马克思主义学风,坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,坚持联系实际、立足岗位,从事什么工作就重点学什么,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。一是全面系统学。全面系统学习领会A新时代中国特色社会主义思想,把握好这一重要思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。重点研读党的20D报告和党章,学习《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,深入学习A总书记关于xx工作和交通运输工作的重要讲话和指示批示精神,跟进学习A总书记最新重要讲话、文章和指示批示,深入理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表,及时校准偏差。二是交流研讨学。通过举办读书班、“第一议题”、中心组学习等方式,聚焦“以学铸魂践忠诚”“以学增智强本领”“以学正风守清廉”“以学促干建新功”等专题,4—7月每月围绕一个专题深入开展交流研讨,交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路措施。三是创新方式学。用好“学习强国”、交通大讲堂、交通青年理论学习小组、交通“知行书屋”等平台载体,深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,提升党员干部理论水平、思想境界和能力本领。充分发挥xx红色资源丰富的优势,开展好革命传统教育,砥砺初心使命。将主题教育作为党员干部教育培训重点任务,作为处干班、科干班、党务干部、团青干部等教育培训的重要内容,全面系统深入学。“七一”前后,厅直系统各级领导干部要结合学习体会和工作实际讲好专题党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管部门单位或所在党支部讲党课,做到以讲促学。
(二)加强调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案和省委实施方案,结合交通运输实际,制定我厅实施方案。把A总书记关于调查研究的“深、实、细、准、效”五字诀牢记在心、见诸行动,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同人民群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程,成为解决问题、促进发展的过程。一是深入开展调研。处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和A总书记重要讲话指示批示精神,结合职责任务,有针对性地研究确定若干调研课题,领导班子成员每人领题调研,带头扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,扑下身子、沉到一线接地气,掌握真实情况和民情民意,找准找实突出问题,进行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。二是改进调研方式。开展典型案例的解剖式调研,加强督查式调研,用好蹲点式调研,进行“走流程”体验式调研。要多采取“四不两直”方式,科学确定调研时间、地点,防止扎堆调研、作秀式调研,简化公务接待,不折腾基层,不增加基层负担。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,体察实情、解剖麻雀,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。三是注重成果转化运用。调研结束后,领导班子结合专题研讨,运用A新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,交流调研情况,集思广益研究对策措施,制定指导实践、推动工作的思路办法和政策举措,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议大而化之、空洞抽象,不解决实际问题。省委将建立全省在职县处级以上领导干部调研问题信息报送系统,厅机关和厅直各单位要对调研查找出的问题及时梳理、建立台账,分级汇总、逐级上报,拉条挂账、动态销号。
(三)努力推动发展。牢牢把握高质量发展这个首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的20D部署的各项工作任务中去,以推动交通运输高质量发展的实效检验主题教育成果。一是当好现代化新xx的开路先锋。牢牢把握开路先锋战略定位,完整准确全面贯彻新发展理念,把高质量发展贯穿交通运输发展各领域、全过程,主动融入和服务新发展格局,加快构建现代化综合交通运输体系,奋力建设交通强省,为建设现代化新xx当好开路先锋。坚持服务大局、当好先锋,坚持系统推进、衔接融合,坚持改革创新、内生驱动,坚持绿色转型、安全发展,坚持远近结合、行稳致远,按照全省交通运输工作会议部署要求,重点抓好稳投资、促发展、优品质、强治理、增动能等八个方面工作,推进基础设施网络化、物流运输便利化、出行服务品质化、交通运输智能化、行业治理现代化,奋力开创我省交通运输高质量发展新局面,以交通一域之光为全省发展大局添彩。二是增强人民群众在交通运输领域的获得感。把以人民为中心的发展思想贯穿主题教育全过程,制定为民办实事清单,重点抓好农村公路安防设施、普通国省道安防精细化提升、新建“司机之家”、深化交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”、创建定制客运服务品牌、打造“x易办”交通运输旗舰店等民生实事,不断增强人民群众在交通运输领域的获得感。三是积极防范化解重大风险。统筹发展和安全,增强忧患意识,坚持底线思维,把提高发展水平与守住安全底线结合起来,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”,强化设施安全、质量安全和安全监管,进一步加强道路运输“两客一危”、水上客渡运、农村客运等重点领域监管,开展交通顽瘴痼疾整治新三年行动,大力推进铁路环境综合整治,防范化解交通执法、信访维稳、生态环保、意识形态等领域风险隐患,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
(四)深入检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整治和集中整治相结合,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。一是开展党性分析。厅直系统各级领导班子要对标对表A新时代中国特色社会主义思想、A总书记关于xx工作和交通运输工作的重要讲话和指示批示精神,针对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动交通运输高质量发展等战略部署落实情况,党中央和省委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合纪检监察监督、巡视审计监督、年度考核、督查检查等发现的问题,列出问题清单。领导班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。二是开好专题MZ生活H。主题教育结束前,厅直系统各级领导班子要召开专题MZ生活H,基层党组织召开专题组Z生活H,认真开展批评和自我批评,做到红脸出汗、见人见事见思想。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组Z生活H。三是抓好整改整治。领导班子和班子成员要对查摆出来的问题,逐项制定整改措施,能改的马上改,一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工,确保整改到位。对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,开展集中整治,动真碰硬、务求实效。
(五)强化建章立制。认真总结提炼主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题,要从制度上找原因,做好完善机制、建章立制的工作,防止问题反弹。同时,及时建立巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
四、工作要求
主题教育要求严、标准高,厅直系统各级党组织要精心组织实施,周密安排部署,确保圆满完成各项任务。
(一)加强组织领导。厅党组成立学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,由厅党组主要负责同志任组长,其他厅领导任副组长,厅直各单位、厅机关各处室主要负责同志为成员,加强对主题教育的组织领导;
领导小组办公室设在厅直机关党委,负责主题教育日常工作。在全力抓好厅机关主题教育的同时,加强对厅直单位的督促指导。按照上级部署和省委巡回指导组要求,重点加强对省公路事务中心、省水运事务中心2个副厅级单位
主题教育督促指导,推动高标准高质量开展好主题教育。厅党组班子成员要认真履行“一岗双责”,带头抓好理论学习,带头抓好调查研究,带头抓好问题检视和整改,带头抓好分管(联系)单位的主题教育。厅直各单位要切实扛起主体责任,成立相应领导机构和工作机构,制定具体实施方案,认真履职尽责,推动主题教育扎实开展、取得实效。
(二)强化宣传引导。充分发挥厅官网、官微等宣传主阵地作用,深入宣传党中央和省委决策部署,宣传A总书记关于主题教育的重要讲话和指示批示精神,宣传厅直系统各级党组织开展主题教育的好经验、好做法、好典型,并积极向外推介,营造浓厚的学习教育氛围。
(三)注重统筹兼顾。今年是全面贯彻党的20D精神的开局之年,各项任务十分繁重。要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同贯彻落实党中央和省委各项决策部署结合起来,同推进交通运输高质量发展、当好现代化新xx的开路先锋结合起来,同纵深推进全面从严治党、建设风清气正的清廉交通结合起来,做到两手抓、两促进,防止“两张皮”。
(四)务求取得实效。这次主题教育坚决不能搞形式化、套路化、表面化那一套,对可能出现的形式主义要提前预判、有效防范、坚决克服。从一开始就要把“学和做”结合起来、“查和改”贯通起来、“破和立”统一起来,提升主题教育效果。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓D建述职评议考核的重要内容,对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评,对走形变样、问题严重的按照有关规定追究责任。
深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案
为深入贯彻落实党中央关于开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的决策部署,确保xx省通信管理局主题教育取得扎实成效,按照《中共工业和信息化部党组印发<中共工业和信息化部党组关于深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案>的通知》《中共xx省委印发<关于在全省深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案>的通知》要求,结合我局实际,制定实施方案。
一、重大意义
A新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革,是全党全国各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,最根本在于有A总书记掌舵领航,有A新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,是推动贯彻党的20D战略部署的重要举措,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重大的意义;
对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化,推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以A同志为核心的党中央周围,完成党在新时代新征程的使命任务,具有十分重大的意义;
对于推动全局广大党员、干部统一思想、统一意志、统一行动,推动全局团结奋斗积极作为、不断开创事业发展新局面,具有十分重大的意义。
二、总体要求
这次主题教育,以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实A总书记在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”;
根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全局广大党员、干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效;
具体目标是凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。
开展“五讲五比”活动,通过“五讲五比”活动推动全局广大党员、干部达到主题教育具体目标:一是通过“讲学习、比思想”达到“凝心铸魂筑牢根本”的目的。要求主动自觉学习理论,经受思想淬炼、精神洗礼,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是通过“讲党性、比忠诚”达到“锤炼品格强化忠诚”的目的。要求加强党性锻炼、锤炼政治品格,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。三是通过“讲担当、比贡献”达到“实干担当促进发展”的目的。要求以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责,以新气象新作为推动工作取得新业绩,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。四是通过“讲宗旨、比落实”达到“践行宗旨为民造福”的目的。要求牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是通过“讲廉洁、比作风”达到“廉洁奉公树立新风”的目的。要求增强纪律意识、规矩意识,持续打造“严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范”机关文化,清清白白做事、干干净净做人。
三、工作安排
按照工业和信息化部党组和xx省委要求,参加第一批主题教育,时间从2023年4月开始,到2023年8月基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。
(一)理论学习
1.抓好学习重点。坚持读原著学原文悟原理,再次研读党的20D报告和党章,全面学习《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等规定书目,与时俱进学习A总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是重点学习A总书记关于制造强国战略的重要论述和网络强国的重要思想以及A总书记视察xx重要讲话精神等,重点学习《深入学习A关于制造强国的重要论述》《A总书记关于制造强国重要论述学习读本》等规定书目,坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,坚持突出重点、立足岗位,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。
2.抓好以上率下。坚持“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,组织举办不少于有一周时间的专题读书班,制定学习计划,对重点书目和材料分阶段、分篇章通过理论中心组(扩大)学习、月度工作会议等认真开展集体学习研讨,结合实际研究贯彻落实举措,领导班子成员要结合学习情况作重点发言。局领导班子带头落实双重组织生活制度,带头参加所在党支部的集体学习,带头交流学习体会、调研成果和整改思路,为党员干部做好表率。
3.抓好支部学习。党支部要依托“三会一课”、主题党日等,通过交流研讨、宣讲阐释等方式组织党员学习,充分挖掘党员潜力,做好领学促学。运用权威辅导教材等材料、利用好xx省特色红色教育基地等平台,有针对性进行学习,提升学习效果。持续建设“四强”党支部,不断强化基层党组织政治功能和组织功能。
4.抓好专题党课。召开xx省通信管理局学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,传达党中央决策部署,传达工信部党组和xx省委工作要求,启动主题教育。局领导班子成员结合学习体会和实际工作带头讲党课,党支部书记在本支部讲党课,鼓励党员同志讲“微党课”,做到以讲促学。
5.抓好个人自学。把全面学习和重点学习结合起来,把集中时间学习和“碎片化”学习结合起来,利用“学习强国”、结合常态化DS学习教育等,加强个人自学,坚持干什么就重点学什么,缺什么就重点补什么,充分发扬“挤”和“钻”的精神,自我加压、抓紧学习,努力提高理论水平和工作本领。
6.抓好学习平台。抓实青年理论学习小组学习,提高青年干部能力素质。依托局网站、公众号、工作群等线上平台载体阵地,及时发送学习资料,发布主题教育重要信息。鼓励撰写心得体会,交流学习体会。
(二)调查研究
1.强化调查研究。用好调查研究这个“传家宝”,认真落实党中央的重大部署,落实工信部党组和xx省委关于大兴调查研究的工作要求,根据3月印发的《xx省通信管理局关于开展信息通信行业高质量发展工作调研的通知》安排,聚焦5G新基建,xx3个万亿产业集群目标推进5G+汽车制造、5G+智慧农业、5G+智慧旅游,建设长春国家级互联网骨干直联点,协同推进安全生产与网络安全管理,提升服务质量等10项内容开展调研。局党组成员根据分工领题调研,随着工作推进,不断优化调整调研内容,形成高质量调研成果。
2.强化成果运用。由分管领导指导责任处室针对普遍性问题、涉及xx省信息通信行业改革发展的深层次问题,以及长期未解决的“老大难”问题等,开展专题研讨,研究透彻、找准根源和症结,形成解决问题的具体举措,切实把高质量调研成果转化为推动xx省信息通信业高质量发展的政策措施,转化为解决问题、改进工作的思路方法和政策举措,注重在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。总结调查研究的成功经验和有效做法,完善调查研究的长效机制。
3.强化调研纪律。深入基层单位、深入电信企业,掌握实情,了解企业“急难愁盼”问题,查找工作差距和不足。结合典型案例,分析问题、剖析原因,采取改进措施。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采取“四不两直”的调研方式,防止扎堆调研、作秀式调研,力戒形式主义、官僚主义。
(三)推动发展
1.有力推动xx省信息通信业高质量发展。深化“及时传达学习、组织深入研究、形成工作方案、明确任务清单、呈报专题报告、落实具体举措、加强跟踪问效”的七步工作机制,不折不扣落实A总书记重要指示批示。强化系统观念,聚焦主责主业,全面务实推动局党组制定的“1255”系统工程,按照我省通信业“十四五”规划的总体路径安排,以信息化驱动中国式现代化为目标,以数字xx建设为主线,以5G等新基建为抓手,以推动数字经济与实体经济融合为突破口,以行风建设、服务质量提升为手段,以网络信息安全为保障,引领全省信息通信业创新发展赋能千行百业,持续提升行业服务供给能力,助推“数字xx”建设。
2.有力推动我为群众办实事。牢固树立以人民为中心的发展思想,建立民生项目清单,依托“12345”、局长信箱等渠道平台,持续提升政务服务质量水平。做好建议提案办理工作,加强双百共建。结合主责主业,建立完善解决民生问题的制度机制。加大工作力度,推动落实“建设5G基站5000个,实现行政村5G网络通达率60%”等已纳入2023年全省民生实事的重点任务,解决群众急难愁盼的具体问题。
3.有力推动党员干部能力水平提升。加强干部教育培训和实践锻炼,着力提升党员干部的政治理论能力、战略思维能力、系统思维能力、辩证思维能力、调查研究能力、综合协调能力、督导落实能力。弘扬伟大建党精神,持续打造“严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范”的机关文化,进一步提升干部职工的凝聚力战斗力。持续开展“员工讲坛”,组织各级领导干部参加培训,不断坚定理想信念,不断提高党员干部能力水平。
(四)检视整改
1.注重解决突出问题。坚持目标导向与问题导向相统一,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,认真查摆并着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风和廉洁自律等6个方面存在的突出问题,提出有针对性的措施。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持分类整改与集中整治相结合,抓好突出问题的整改整治。
2.注重建立问题清单。对标对表A新时代中国特色社会主义思想,对标对表党中央提出的重大决策部署,根据工信部和省委省政府的工作要求,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视、审计监督发现的问题,列出问题清单。清单中要明确群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整改方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治,动真碰硬、务求实效。以适当方式向党员群众通报专项整治方案及落实情况。完善检视整改清单机制,动态更新检视整改情况。
3.注重开展党性分析。组织党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前,根据部省工作部署,局领导班子召开专题MZ生活H,各支部召开专题组Z生活H,党员、干部特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,咬耳扯袖、红脸出汗,严肃认真开展批评和自我批评。
4.注重队伍教育整顿。按照工信部党组部署,落实在主题教育中切实抓好干部队伍教育整顿有关安排,把“五讲五比”活动作为工作抓手,切实加强政治教育、党性教育,严守规矩、严明法纪,以严肃教育纯洁思想,以严格整顿纯洁组织,努力建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。
(五)建章立制
1.不断健全学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想的制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法,及时以制度形式固定下来,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。
2.不断建立巩固深化主题教育成果的长效机制。坚持在常态长效上下功夫,把主题教育中理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面形成的制度机制成果运用好、坚持好、完善好,做好制度机制的立改废工作。
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立xx省通信管理局学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,局党组书记、局长xx任组长。成立领导小组办公室,设在机关党委,负责主题教育日常工作。按照党中央统一部署,工信部党组、xx省委具体要求,有序开展主题教育。
(二)提高政治站位。高度重视、精心组织,局党组书记履行第一责任人职责,班子成员履行一岗双责,党员领导干部要发挥好示范带头作用,齐抓共管将主题教育抓紧抓实。坚持把开展主题教育同推动中心工作结合起来,防止“两张皮”。
(三)加强统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同贯彻落实党的20D精神结合起来,同贯彻落实党中央各项决策部署、工信部党组和省委工作要求结合起来、同推动全局中心工作结合起来,同深入实施xx省信息通信业“十四五”规划结合起来,同深入开展调查研究结合起来,推动主题教育走深走实。
(四)加强宣传引导。局网站开辟专栏,利用好电子屏、新媒体、工作群等,积极宣传党中央、部和省决策部署,宣传主题教育的重大意义和经验成效,努力营造良好舆论氛围。活动期间,各党支部要积极向领导小组办公室报送信息,领导小组办公室择优报送部、省活动领导小组。
(五)力戒形式主义。各级党组织要坚持务求实效,坚决反对形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,严格控制网络平台载体痕迹管理。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的将严肃批评,对走形变样、问题严重的要按照规定追究责任。
关于深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案
一、根本任务
A新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
开展主题教育,就是要用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致;
就是要全面学习、全面把握、全面落实党的20D精神,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化;
就是要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以A同志为核心的党中央周围,为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。
二、目标要求
(一)具体目标
1.凝心铸魂筑牢根本
全面、系统、深入学习A新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.锤炼品格强化忠诚
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
3.实干担当促进发展
突出实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
4.践行宗旨为民造福
坚持人民至上,一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让xx全面深化改革开放和自由贸易港建设成果更多更公平惠及全省人民。
5.廉洁奉公树立新风
坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
(二)解决的突出问题
1.理论学习方面
主要是学风不纯不正,理论学习兴趣不浓,走形式装样子;
学习不走心不深入不系统,一知半解、浅尝辄止,知其然不知其所以然;
用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足,学用脱节,学归学做归做,不善于把学习成果转化为加快推进自由贸易港建设的实际本领。
2.政治素质方面
主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和A总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义。
3.能力本领方面
主要是新发展理念树得不牢,专业知识储备不足,对推动高质量发展、推进中国式现代化、加快自由贸易港建设的规律研究不多、思考不深;
落实自由贸易港政策、推动全岛封关运作、推进制度集成创新、应对风险挑战、做好群众工作的本领不够强,化危为机的实招硬招不多;
缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。
4.担当作为方面
主要是干事创业精气神不足,安于现状、不思进取、“躺平”不作为;
缺乏担责意识,为了不出事宁愿不干事,患得患失、明哲保身,不敢试、不敢闯;
缺乏斗争精神,不敢动真碰硬、攻坚克难,瞻前顾后、畏首畏尾,遇到矛盾和困难上推下卸、推托躲绕,奉行利己主义;
德不配位、能力平庸,习惯用旧思路、老办法去应对自由贸易港建设中出现的新情况、新问题,挑不起重担、打不开局面。
5.工作作风方面
主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,不善于站在群众的立场思考解决问题,对群众的冷暖感知不真;
调查研究不经常、不深入,对自由贸易港建设的新动态新变化了解不深;
落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗;
搞形式主义、官僚主义,弄虚作假、搞花架子,好大喜功、报喜不报忧;
享乐主义、奢靡之风不时抬头,存在特权思想和特权行为。
6.廉洁自律方面
主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强;
不收敛、不收手,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,在自由贸易港建设背景下搞新型腐败和隐性腐败,在民生保障、生态环保、执法司法等领域搞贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等损害群众利益的腐败问题。
三、工作安排
(一)自上而下分两批进行
第一批。包括省级领导机关、省直单位及其直属单位、省属企事业单位、省属法定机构,从2023年4月开始,8月基本结束。
第二批。包括省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织,从2023年9月开始,2024年1月基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于4个月。
这次主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、有机融合、一体推进,确保取得实效。
(二)理论学习
1.原原本本学
坚持读原著学原文悟原理,认真研读党的20D报告和党章,学习《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《A新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《论党的自我革命》《A新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论专题摘编》《A关于调查研究论述摘编》等。结合自由贸易港建设实际,深入学习A总书记关于xx工作的系列重要讲话和指示批示精神等,跟进学习A总书记最新重要讲话和文章。认真学习中国式现代化理论,及时学习A总书记关于本系统本领域工作的重要讲话和指示批示精神,加强与工作密切相关的最新理论知识的学习。
2.集中研讨学
全省各级党委(党组)要加强集中学习,组织举办读书班,将学习理论和学习系列读本相结合,时间不少于1周。党委(党组)理论学习中心组要开展交流研讨,结合本地区本部门本单位实际列出若干专题,组织党员领导干部联系思想和工作实际,交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路措施。领导班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课。党支部要开展主题突出、形式多样、富有实效的学习活动,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习,广泛开展“我为自贸港建新功”大讨论。
3.丰富拓展学
全省各级党委(党组)要做好宣讲阐释工作,组织专家学者、组建宣讲团开展进农村、进社区、进机关、进国企、进学校、进医院、进“两新”组织等“七进”宣讲活动。分期分批对党员、干部进行多形式、全覆盖的系统培训。结合常态化DS学习教育,运用红色教育资源和党性教育基地开展学习。注重抓好青年党员、离退休干部职工党员和流动党员的学习,创新方式方法,组织“两新”组织、新就业群体党员学习,确保全覆盖。依托xx自贸港大讲堂、xx自贸港大讲坛等平台,面向社会宣传宣讲,以党内教育引导和带动全社会的学习。
(三)调查研究
1.开展专题调查研究
县处级以上领导班子及其成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和A总书记关于xx工作的系列重要讲话和指示批示精神等12个方面,聚焦建设“八个自由贸易港”,精心选择若干专题,开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研。
2.深入一线走访调研
各级领导干部要聚焦人民群众和市场主体最关心、最直接、最现实、反映最强烈的突出问题,多采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,开展典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。要深入抓D建促乡村振兴联系点,围绕“五个振兴”摸情况、找对策。要持续开展“厅局长走流程”,推动制度优化、流程再造和服务提升。基层党组织要组织党员、干部采取走访调研等多种方式,广泛听取群众意见,真心帮助群众解决实际困难。对调研中发现的问题,梳理形成清单,逐一列出整改措施,纳入整改范围。
(四)推动发展
1.破难题、促发展
县处级以上领导班子和领导干部要以重大改革推进慢、重大平台载体引进难、重大项目(产业)落地难、历史遗留问题破解难等为重点,以专题调研为着力点,深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,找准切入点、发力点,把本地区本部门本单位工作融入新发展格局。要认真落实“一本三基四梁八柱”战略框架,形成共促高质量发展的强大合力。各级党委(党组)要实行破难题工作领衔制,采取领导领办包案、公开承诺、联合攻坚、专项推进等有效形式,在一段时间内集中破解难题项目;
坚持推进会制度,以样板示范、激励后进、制度创新等不同主题召开推进会,采取经验交流、现场观摩、情况通报等形式,促进成果转化深化。各级党组织要紧密结合中心任务和日常工作,组织党员、干部立足岗位提能力、强作风、作贡献,促进本地区本部门本单位工作的高质量发展。
2.办实事、解民忧
全省各级党委(党组)要全力落实“为民办实事”十大事项,兑现承诺。聚焦解决民生领域突出问题,面向群众和服务对象列出一批“我为群众办实事”任务事项清单,积极探索开展“民呼我为”“接诉即办”。总结用好“查堵点、破难题、促发展”活动的好经验好做法,健全“查找问题—限时核办—督查整改—对账销号”工作机制,解决群众急难愁盼的具体问题。领导干部要落实直接联系群众制度,推动解决一批基层所盼、民心所向的问题。各领域基层党组织要结合单位职责、业务工作和党员队伍特点,设立党员先锋岗、党员责任区、党员工作室、党员突击队,广泛开展党员志愿服务,引导党员把主题教育的成效转化为纾民困、解民忧的具体行动。
(五)检视整改
1.开展党性分析
领导班子对标对表A新时代中国特色社会主义思想,针对完整准确贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,党中央和省委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,属于本地区本部门本单位的职责担当情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,列出问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前,县处级以上领导班子召开专题MZ生活H,基层党组织召开专题组Z生活H,严肃认真开展批评和自我批评。
2.狠抓问题整改
在做好党性分析、查摆问题的基础上,对“4·13”监督检查、生态环保督察、海洋专项督察、巡视巡察、审计等各类监督发现且未完成整改的问题进行“大起底”,对落实全岛封关运作准备、生态环境保护、国土空间规划等领域有关问题整改情况进行“回头看”,综合形成本地区本部门本单位问题整改清单,实行动态管理。对短期能够解决的,推动立行立改;
对短期难以解决的,逐一明确整改措施、整改责任、整改时限,确保整改到位。
3.开展专项整治
聚焦群众反映强烈的问题和严重妨碍自由贸易港建设的问题,部署开展专项整治。开展不担当不作为问题专项整治。开展公共工程领域违纪违法犯罪问题专项治理。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。专项整治方案及落实情况,要以适当方式向党员群众通报。上级机关要作出表率,并加强对下级机关的督促检查。
(六)建章立制
省委健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。及时总结主题教育中的好做法好经验。坚持“当下改”与“长久立”相结合。
(七)深化措施
坚持领导带头转变工作作风。以县处级以上领导干部为重点,推动领导干部带头上讲台授课;
带头开展调查研究;
带头“揭榜挂帅”;
带头弘扬党的光荣传统和优良作风。
聚焦自由贸易港建设提升干事创业能力。围绕全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架,聚焦全岛封关运作需要,进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动党员、干部巩固提升政治能力、专业能力、服务群众能力、攻坚克难能力、改革创新能力、狠抓落实能力。
树立重实干重实绩重担当用人导向。落实新时代好干部标准,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。全面贯彻中央关于推动干部能上能下的规定,加大调整不适宜担任现职干部力度。积极为实干者撑腰,为干事者鼓劲。
四、组织领导
(一)压紧压实责任
省委成立学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作;
发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。各级党委(党组)要成立相应领导机构和工作机构,切实扛起主体责任,周密安排部署,精心组织推动。
(二)科学统筹安排
统筹做好两批次安排。统筹涉及多层级难题解决。统筹主题教育和本地区本部门本单位中心工作。统筹推进理论学习、调查研究、推动发展和检视整改工作安排。
(三)强化督促指导
省委成立巡回指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对主题教育开展情况进行督促指导。市县两级不组建指导组。
(四)加强宣传引导
省内各主要媒体要开设学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育专栏和专题节目。
深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案
为不断把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想引向深入,进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,按照《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》(中发[2023]6号)要求,结合我省实际,现就开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)深刻领会重大意义。A新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革最根本在于有A总书记掌舵领航,有A新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,是推动贯彻党的20D战略部署的有力举措,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。开展主题教育,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实加强党的思想建设,对于推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重大的意义;
对于全面学习、全面把握、全面落实党的20D精神,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化,谱写xx高质量发展新篇章,具有十分重大的意义;
对于推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以A同志为核心的党中央周围,奋进新征程、建功新时代,具有十分重大的意义。
(二)准确把握目标要求。开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标。
1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习A新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
3.实干担当促进发展。突出实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和A总书记来x考察重要讲话重要指示,认真落实省委十四届三次全会精神,全力干好“三个年”,奋力开创新局面,确保奋进中国式现代化新征程、谱写xx高质量发展新篇章开好局起好步。
4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上,把屁股端端地坐在老百姓的这一面,一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
5.廉洁奉公树立新风。大力弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部,坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
(三)切实解决实际问题。坚持目标导向和问题导向相统一,着力解决6个方面突出问题。理论学习方面,主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,学习贯彻A总书记来x考察重要讲话重要指示不到位,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;
政治素质方面,主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和A总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,执行省委贯彻落实A总书记重要指示批示工作机制不严格、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义;
能力本领方面,主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强,解决发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等重点工作能力不够,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;
担当作为方面,主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利已主义;
工作作风方面,主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署理解片面、执行机械、操作野蛮,简单化、“一刀切”、层层加码,报喜不报忧,弄虚作假、“堆盆景”、搞花架子,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为;
廉洁自律方面,主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,存在损害群众利益的腐败问题等。
二、总体安排
主题教育以县处级以上领导干部为重点,自上而下分两批进行。
第一批从2023年4月开始,2023年8月基本结束。包括省级领导班子,省直机关、单位及其直属单位,省属国有企业、省属高等院校;
西安市市级领导班子,市直机关、单位及其直属单位,市属企事业单位,西咸新区和各开发区领导班子及所属部门、单位及其直属单位。
第二批从2023年9月开始,2024年1月基本结束。包括省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织,其中:西安市各县(区)领导班子,县(区)直机关、单位及其直属单位,县(区)管企事业单位,乡镇(街道)等,由西安市委组织实施,除西安市外的各设区市和杨凌示范区市(区)级领导班子,市(区)直机关、单位及其直属单位,市(区)管企事业单位,县(市、区)领导班子,县(市区)直机关、单位及其直属单位,县(市、区)管企事业单位,乡镇(街道)等,由各市(区)委组织实施。
中央驻x单位参加其所属系统的主题教育。
主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。
(一)加强理论学习。把学习党的创新理论贯穿始终,读原著学原文、悟原理知原义,坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,坚持联系实际、立足岗位,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领,夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.研读原著原文。认真研读党的20D报告和党章,学习《A著作选读》、《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,全面学习领会A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。结合工作实际和职责任务,深入学习A总书记来x考察重要讲话重要指示,深入学习A总书记关于本系统本领域工作的重要论述,跟进学习A总书记最新重要讲话和文章。认真学习中国式现代化理论,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,结合中国式现代化的xx省域实践,有侧重地进行研读,突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的理解掌握。
2.集中学习研讨。党委(党组)要加强集中学习,组织举办读书班,时间不少于1周。开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”实践研学。党委(党组)理论学习中心组结合A总书记4次来x考察重要讲话重要指示列出专题,组织开展学习研讨,交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路措施。领导班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域部门、D建联系点等基层单位或所在党支部讲。党课要突出针对性,讲体会收获,讲问题差距,讲思路举措。坚持集中学习与个人自学相结合,推动党员领导干部抓好个人自学。
3.融入日常教育。以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习,深刻领悟A新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合常态化DS学习教育,运用延安、照金、马栏、富平等红色教育资源和党性教育基地,就近就便开展现场教学,在传承红色基因中铸魂提能。灵活方式、丰富载体,抓好青年党员、离退休干部职工党员和流动党员的学习。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(二)大兴调查研究。认真落实党中央关于在全党大兴调查研究的《工作方案》和省委《实施方案》,组织广大党员、干部深入实际、深入群众开展调查研究,运用党的创新理论发现问题、分析问题、解决问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
1.精心确定调研课题。聚焦学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,围绕xx高质量发展、现代化建设各项部署要求,紧扣本地区本部门本单位在贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排中的重点难点问题,立足职能职责科学确定具体调研选题。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时针对相关领域或工作中最突出最迫切的难点问题进行专项调研。
2.深入实际开展调研。坚持一竿子插到底,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,摸清情况、吃透问题,问计于群众、问计于实践。多采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位进行调研,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。扎实开展典型案例的解剖式调研,加强督查式调研。常态化开展领导干部“坐窗口、走流程、跟执法”活动,体验窗口服务,查找办事堵点,现场解决实际问题。加强工作协调和衔接,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个地区、部门和单位的问题,上下协同、一体推进解决。基层党组织要利用主题党日,组织党员、干部采取走访调研等多种方式,广泛听取群众意见,真心帮助解决实际困难,扎实推动各项工作部署落地生效。
3.强化调研成果运用。省级领导要结合落实省级四套班子领导联系包抓重点工作机制,带头抓好调研成果转化运用。县处级以上领导班子调研结束后,要结合专题研讨开展1次调研成果交流,集思广益研究对策措施,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措,积极推广调研中发现的典型经验和创新做法。建立调研成果转化运用清单,对调研课题完成情况、问题解决情况进行督查督办和跟踪问效。
(三)着力推动发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的20D部署的各项工作任务中去,落实到贯彻A总书记来x考察重要讲话重要指示中去,贯通落实“五个扎实”、“五项要求”,以谱写xx高质量发展新篇章、增进三秦百姓福祉的新成效检验主题教育成果。
1.破难攻坚促发展。县处级以上领导班子和领导干部根据自身职责,结合理论学习和调查研究,深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,找准切入点、发力点,把本地区本部门本单位工作融入新发展格局。做实领导班子成员联系包抓重点项目工作机制,每季度召开市(区)委书记工作汇报会和县(市、区)委书记工作交流会,引导各级领导班子和领导干部增强系统观念和大局意识,积极投身发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济的生动实践,做好着力建设现代化经济体系、着力深化创新改革开放、着力打造文化强省、着力推动共同富裕、着力建设美丽xx、着力提升治理效能等重点工作,推动高质量发展迈出更大步伐,努力走出一条顺应时代大势、符合发展规律、彰显xx特点、服务全国大局的省域现代化建设路子。
2.办好实事解民忧。牢固树立以人民为中心的发展思想,积极探索开展“民呼我为”、“接诉即办”等,推行群众诉求线上线下直通快处机制,着力解决群众急难愁盼的具体问题。聚焦解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题,建立民生项目清单,健全完善解决民生问题协同攻坚、定期亮晒、社会评价等制度机制。落实党员领导干部下访接访、结对帮扶等直接联系群众制度,对群众普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求。
3.立足岗位作贡献。推行党员先锋岗、攻坚队、责任区等做法,引导广大党员、干部积极履职、奋勇争先,以每名党员、干部本职工作水平的提升,促进本地区本部门本单位工作的高质量发展。为省市两级重点项目一对一选派“干部服务员”,帮助项目单位协调对接政府部门,加快办理各类审批手续。深化机关企事业单位党组织和在职党员到社区“双报到”,推广党员承诺践诺、“微心愿”、志愿服务等,引导党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
(四)深入检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,深入查摆不足,破解堵点难点,整治顽瘴痼疾。
1.开展党性分析。领导班子对标对表A新时代中国特色社会主义思想,针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,属于本地区本部门本单位的职责担当情况,系统梳理学习研讨查摆的问题、调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,多联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案例、信访积案,结合巡视巡察、审计监督、研判考核发现和反馈的问题,列出具体问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准查实问题,深挖问题根源,特别注重在思想上、主观上进行深刻检视,着力解决思想根子上的问题。
2.开好MZ生活H和组Z生活H。主题教育结束前,县处级以上领导班子召开专题MZ生活H,基层党组织召开专题组Z生活H,党员、干部特别是领导干部,要本着对党、对事业、对同志、对自已高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评,坚持从具体人具体事入手,自我批评开门见山、直奔主题,相互批评开诚布公、坦诚相见,真点问题、点真问题,达到咬耳扯袖、红脸出汗、排毒治病的效果。
3.认真整改问题。对查摆出的问题,一项一项制定整改措施,能够当下改的马上整改到位,短期能解决的问题立行立改、即知即改,一时解决不了的进一步明确具体措施、整改时限、责任分工,定期研究分析、步步跟进落实,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
4.抓好专项整治。各地区各部门各单位要敢于向顽瘴痼疾开刀,围绕就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等重点领域中群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治。加强对重要政策落实、重大工程项目、大额资金使用等情况的监督,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。深化农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域等专项整治。开展医疗系统突出问题专项治理,深入整治医疗采购“吃回扣”等问题,规范医疗服务行为。开展住房保障领域问题专项治理,着力解决交房难、办证难等问题,严肃查处随意决策、违规审批、监管不力等失职失责行为,督促强化行业监管。
(五)注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善A总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制,建立健全大事要事专班推进、重点工作定期交流等机制,推动学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想走深走实。及时总结提炼主题教育中的好经验好做法,以制度形式固定下来。对发现的普遍问题和共性问题,注重从制度层面补齐短板漏洞。同时,结合实际制定巩固拓展主题教育成果的办法措施,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
三、组织领导
主题教育在省委统一领导下开展。成立省委学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组(以下简称省委主题教育领导小组),省委主要负责同志担任组长。省委主题教育领导小组下设办公室,负责日常工作。发挥省委主题教育领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。
(一)落实领导责任。各级党委(党组)要切实提高政治站位,认真落实主体责任,及时成立相应领导机构和工作机构,细化制定实施方案,分解落实具体任务,确保各项工作扎实有序推进。党委(党组)主要负责同志要履行好第一责任人职责,把主题教育紧紧抓在手上,亲自谋划、靠前指挥、督促指导。领导干部要以身作则、以上率下,作示范、立标杆、带好头。行业系统主管部门要立足自身特点、结合工作实际,加强对本行业本系统的督促指导。
(二)注重统筹结合。要把开展主题教育与全面贯彻落实党的20D精神和党中央各项决策部署结合起来,与学习贯彻A总书记来x考察重要讲话重要指示结合起来,与扎实开展“三个年”活动结合起来,与当前正在推进的工作结合起来,坚持两手抓、两促进,坚决防止“两张皮”。
(三)强化督促指导。省委主题教育领导小组组建巡回指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对全省各级开展主题教育进行督促指导,及时发现和反馈问题,纠正工作偏差,确保主题教育质量。市县两级不再组建指导组。要将主题教育纳入巡视巡察内容,加强工作统筹衔接,协调推进。
(四)做好评估考核。各级党委(党组)要围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意程度等方面,坚持过程评价与总结评估相结合,综合采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式,通过领导班子全面自评、巡回指导组研判分析,精准评估主题教育效果。年度目标责任考核、党组织书记抓D建述职评议考核中,要把主题教育开展情况作为重要内容。
(五)加强宣传引导。充分发挥各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道作用,注重运用新媒体,开设专栏、策划专题,深入宣传党中央部署要求,宣传A总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,反映全省各级主题教育进展、亮点和成效,及时挖掘宣传先进典型,着力营造浓厚氛围。
(六)务求工作实效。坚持以扎实务实的作风开展主题教育,坚决反对形式主义,坚决防止“低级红”、“高级黑”。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,不随意要求基层填报材料,严格控制简报数量,严格控制网络平台载体痕迹管理。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评通报,对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。
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