（2篇）某市工信局局长履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

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某市工信局局长2022年履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告（2篇）

在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的悉心 指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，立 足工业和信息化发展实际，认真落实法治建设各项工作措施, 不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断 迈上新的台阶。现将履行职责情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

1 .持续推动，不断推进法治建设新进程。一是强化组织 领导，确保责任到位。市工信局“法治建设工作领导小组” 持续运转，各直属机构也建立了相应的工作领导小组，切实 加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领 导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务， 强化责任保障。年初制定了法治建设具体实施方案，明确了 法治建设工作目标任务，与经济社会发展同部署、同推进。 三是加强思想引领，强化理论学习。把学习贯彻***总书 记重要讲话精神以及省委、省政府，市委、市政府重要会议 精神列为党组会议第一项议程，年初纳入中心组学习计划， 对***法治思想及时进行学习传达，及时研究解决法治政 府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

2.精准发力，不断取得法治建设新突破。着力改革推进。

加大改革创新力度，严格落实深化经济体制改革、“放管服 改革”、十大重点改革事项，进一步推进工信领域简政放权、 放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项收 费政策，切实减轻企业负担。规范权力运行。大力开展权力 清单、责任清单梳理，按照“行政权力进清单、清单之内全 上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流 程，严格规范审批管理。我局现保留行政权力事项43项, 在权责清单梳理的基础上，制作了权力运行流程图，并根据 机构和职能调整情况，及时对权力清单、责任清单作出调整 并实行动态管理。提高服务效率。推进工信系统领域“放管 服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面，确保行政权力“能放则放、应放尽放”，仅 保留无线电台（站）设置、使用许可和无线电频率指配审批 两项行政许可，并严格按照减环节、减材料、减时限、减费 用的要求进行“三化”梳理，明确工作规程和办理指南，最 大限度精简申报材料，最大限度压缩办理承诺时限。二是服 务方面，简化优化事项办理流程和手续，积极提升“互联网 +政务服务”水平，按照要求推进“马上办、网上办、一次 办”政务服务改革，所有的审批服务事项实现线上线下同质 服务，网上可办率已达100%,其中4项业务实现“全程网 办”。

3.依法公开，不断提高法治建设新水平。坚持“以公开 为常态，不公开为例外”原则，进一步健全决策公开、执行 公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”制度；
 重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支等重点领 域信息公开，严格执行重大行政决策法定程序，印发了衬市 工信局《严格执行重大行政决策法定程序》的通知，并在部 门网站公示，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督 权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力；
建立健 全工信系统法律顾问制度，贯彻落实《**市推行法律顾问制 度和公职律师公司律师制度实施办法》，讨论、决定重大事 项之前，注重听取法律顾问的意见。起草、论证有关法规规 章草案和规范性文件送审稿，邀请法律顾问参加，或者听取 其法律意见。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进 依法行政中的积极作用。

4.奋力作为，不断注入法治建设新活力。围绕市委、市 政府中心工作，不断完善涉及我局职能的依法行政制度体系, 为全市工业和信息化发展提供有力的法治保障。一是聚焦企 业难点。清理拖欠民营企业中小企业账款工作取得实效，累 计清理拖欠民营企业中小企业账款4579.31万元，台账内欠 款清偿率100%,拖欠账款化解率100%,排全省前列，连 续三年获得省政府真抓实干表扬激励。截止目前，全市所有 欠款全部“清零”，不断提升政府公信力。二是突出精准服 务。开展全市千名干部联千企、“纾困增效”专项行动，把 “政策口袋书”送到每一个企业主要负责人手中，累计走访 企业（含座谈）****家，已解决问题****个、问题化解率达 **%,企业满意度达**%,相关经验做法获《中国组织人事 报》（头版）、《**日报》等中央、省级媒体推介。成立民 营经济发展服务中心，开展法律咨询、政策兑现、财税协调 等“十大”精准服务，帮助民营企业解决融资难、信息不对 称等问题；
每年组织中小企业开展企业法律风险防范、合同 管理等方面的专题培训，为中小企业转型升级、法律服务等 方面提供人才支撑，帮助企业提升法律意识和经营管理水平。 三是坚持典型示范。深入开展“规范行政执法示范单位”创 建活动，大力培育建设法治政府先进典型。指导零陵区科技 和工业信息化局成功通过全省工信系统规范行政执法示范 单位复查。通过典型示范带动作用，形成比学赶超的浓厚氛 围，不断提髙全市工信系统各项工作法治化水平。

5.落实责任，不断更新法治建设新理念。充分利用局官 网、微信、微博等多媒体进行法律法规的普及宣传，通过实 地走访形式，累计向全市****家企业发放《惠企政策“口袋 书”》****余份。坚持局领导干部带头学法用法，开展了法 治专题讲座，对《宪法》、《国家安全法》、《民法典》、 《信访工作条例》等进行了专题学习。每年通过举办“国家 宪法日”进行宣传学习，通过开展宪法知识讲座、宪法宣誓 仪式、宪法宣传标语等形式进行宪法学习宣传，进一步提高 全局领导干部的宪法意识。一是在学习方式上，聚焦法律法 规，通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培 训力度，深入推进了党组中心组、全体机关工作人员、二级 单位三个层面学法普法。在除了坚持传统的学习培训方式外, 主动创新，以考带学，积极组织机关工作人员通过参加“普 法考试”等各类法律知识测试、竞赛来促进学法、普法，寓 教于试，取得了良好的效；
二是在学习内容上，重点学习了 有关法治政府建设、工业经济发展及企业管理方面的法律、 行政法规及规章制度，开展了行业法律法规的宣传活动。为 局机关、各直属单位干部职工发放了《宪法》《国家安全法》《普法读本》《***谈治国理政》等法律书籍进行学习；
 三是在学习成效上，积极组织干部职工参加学法考试，并取 得课时完成率、参考率、考试合格率均100%的好成绩。根 据网络庭审直播内容、结合我局工作内容、统筹职工工作时 间，组织全体干部职工集中观看了庭审网络直播，加深了干 部职工对相关法律实践的理解认识，提升了法治观念和法治 意识。配合市司法局做好“两证”核（换）发工作，确保行 政执法人员持证上岗和资格管理制度执行到位。积极参加市 司法局等有关部门组织开展的法律专业培训和法制专题会 议。

二、存在的主要问题

我局积极推进工信系统法治建设，取得了一定的成效。 但仍存在一些问题：

1.法治工作基础较弱。近年来，随着全面依法治国和法 治政府建设工作深入推进，依法行政工作专业性越来越强、 要求也越来越高，基层法规工作人员力量配备以及机关工作 人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大 差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作, 结合工信部门实际情况创造性开展活动还不够，普法学法用 法的效果还有待提升。

2.学法普法形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效 考核要求，按部就班地开展“谁执法谁普法”等程序化宣传， 规定动作多，自主创新的活动少。学法主要是邀请上级领导 讲课，理论性多，实践性少。

3.执法能力水平不高。从学历结构看，专业弱化，执法 单位人员拥有法律类文凭比重低，执法力量薄弱，难以开展 执法工作。同时，由于缺少实践，行政执法水平提升存在难 度。

三、下一步工作重点

1.进一步夯实法治建设基础。一是规范依法行政行为。 全面落实国家、省、市法治政府建设工作决策部署，进一步 强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严 格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性 竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期 清理制度。三是推进政务公开。以“互联网+政务服务”、 “互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开 制度，接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作进步。

2.进一步提升行政执法水平。一是全面落实行政执法“三 项制度”。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法“三 项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”。二是加 强执法队伍管理。抓好全市工信系统行政执法人员培训，提 高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证执法、文 明执法。三是强化督查考核。健全完善和落实各项规章制度, 强化执法监督，实行行政执法质量考核评议制度，提高行政 执法水平。

3.进一步加大学法普法力度。一是抓好普法学法用法。 认真做好普法教育，抓好机关干部在每年普法考试工作。继 续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法 律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活 动，提升法治思维和不断提升我局依法行政水平。二是开展 主题宣传教育。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体, 线上线下策划实施“谁普法谁执法”主题宣传教育活动。通 过以案释法专项宣讲的形式，提升法律法规宣传效果。同时, 曝光一批被查处的违法违规典型案例，开展警示教育，在全 社会营造良好的法治氛围。

某局主要负责人2022年履行推进法治建设第一责任人

职责情况述职报告

2022年，在*政府的坚强领导下，我们坚持以***新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***法治 思想，紧紧围绕*政府中心工作，切实贯彻积极履行推进法 治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动 发展、维护稳定，有序推动法治政府建设工作健康发展。现 将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报：

一、强化理论武装，准确把握政治建设根本方向，不断 提高法治建设水平

（一）以理论学习提升法治意识。带头认真学习贯彻习 近平法治思想，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保 障作用，努力在法治轨道上全面推进**治理体系和治理能力 现代化。一是以制度促学习。深入学习贯彻***总书记依 法治国重要论述，将宪法法律知识学习列入局党组理论中心 组、全局党政工作会学习计划，常态化地学习宣传《宪法》 《党章》《民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法 规，完善机关工作人员学法制度，利用法治大讲堂、线上普 法专栏等落实机关干部集中学法。二是营氛围提意识。强化 机关法治文化建设，将宪法、业务相关法律法规、规章、司 法解释、行政解释等印制成册，保证工作人员随时随地学习 法律知识。定期展出《中华人民共和国宪法》等法治教育宣 传专栏，通过出台意义、内容概述等解读，强化对法律法规 的认识和理解，提升法治意识。三是聘顾问防风险。选聘法 律顾问，在对重大行政决策、行政应诉、突发事件处置提供 法律服务的基础上，强化专业律师对机关工作人员法律专业 知识、行政应诉能力的培训力度，以案释法，在履职尽责的 基础上自觉提高依法行政意识，防范法律风险。

（二）以法治教育强化廉政建设。通过加强法治警示教 育，纵深推进清廉机关建设，着力营造风清气正、干事创业 良好政治生态，切实筑牢廉洁自律防线。一是在深化法治政 府部门建设上下功夫，打造公平公正法治环境。认真落实一 切权责进清单，对已公示的权责事项动态调整，梳理和规范 行政执法事项材项；
制定出台《林法治宣传教育规划)》， 开展“喜迎20D法治伴我行”等法治宣传主题教育活动。 二是在推进综合行政执法规范年上下功夫，打造纪律严明执 法队伍。严格执行执法人员资格审核制度，组织开展好学习 法用法考试；
积极参与跨部门联合双随机抽查活动，健全以 “双随机、一公开”监管为基本手段、信用监管为基础、重 点监管为补充的新型监管机制。三是在不断提升执法人员素 质上下功夫，强化综合素质和业务能力。利用学习强国、** 干部网络学院等学习平台深入学习***法治思想。集中开 展“讲政治、优作风、强服务”专题教育培训和廉洁警示教 育，提升政治素质；
开展***线上培训，运用线上平台开展 网上法律知识学习，依法履职能力得到进一步提升。

（三）以法治宣传强化依法行政能力。成立以本人为组 长，班子成员为副组长成员的普法工作领导小组。本人带头 在局党组会和全体审计人员大会讲法述法，并多次组织业务 骨干开展内部研讨交流和到有关单位开展业务培训，宣传普 及审计和财经法律法规。利用局学习工作群、宣传栏等宣传 阵地加强法治宣传。利用审计进点会、现场审计、征求意见 会、结果反馈会督促整改等时机，向有关部门以及被审计单 位广泛开展新修定《审计法》等法律法规政策宣传，将普法 与审计法治实践相结合，切实提高各单位部门对审计工作的 认识，增强其接受审计监督、配合审计工作和落实审计整改 的自觉性。

二、拧紧责任链条，准确把握依法科学决策，不断提升 依法履职能力

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻***法治思想，注重统筹谋划，强化制度设计，推 动高效落实，加快构建职责明确、依法行政的法治体系，全 方位提升依法履职能力。一是坚持民主集中制，健全决策机 制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志， 不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正 确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础 上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内 民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督， 并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分 发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权， 强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督察整改，确保落 实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问 题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性 的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依 法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度， 严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加 大廉政宣传。

三、强化落实责任，准确把握法治建设服务经济，全面 提升维护稳定能力

积极充分发挥职能作用，抓紧抓实抓细维护稳定各项措 施，全力做好法治政策宣传，确保分管领域安全稳定。一是 抓宣传，做好法治宣传教育引导。加大信息发布力度，及时 在回应社会关注、舆论关注中开展普法教育，积极做好相关 政策宣传解读，提高法治宣传教育工作实效。二是抓重点， 加强重大风险稳控管理。进一步完善突发事件应急处置机制, 梳理本领域存在的风险点，将重大风险点纳入应急预案，按 照“早发现、早处置、早报告”要求，明确责任分工、处置 程序和应对措施，做到防范有力，处置及时。三是促稳定, 强化矛盾纠纷排查调处。立足源头治理、预防为主，坚持应 调尽调、就地化解。严格执行矛盾纠纷排查“日报告”制度， 建立矛盾纠纷排查化解台账，切实将各类矛盾纠纷压制在基 层、控制在当地、化解在一线。

四、筑牢法治意识，准确把握强基导向精神实质，全面 提升队伍建设能力

(一)抓实基层D建工作。把开展“下基层察民情解民 忧暖民心”实践活动与干部队伍作风建设有机结合，开展多 形式主题党日活动**次，在职党员进社区志愿者活动**次, 开展各类支部活动**次。制定为群众办实事清单**项，已全 部完成。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，严格 落实“三会一课”制度，本人带头在所属支部讲党课，积极 参加所属支部的组织活动，全面开展主题党日活动，基层党 组织规范化建设不断提髙。

（二）落实党风廉政主体责任。严格履行党风廉政建设 “一岗双责”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。健全完善党风廉政 建设责任制，层层签订责任状。认真开展违反中央八项规定 突出问题整治，巩固落实中央八项规定成果。扎实开展政法 队伍教育整顿，以刀刃向内的决心勇气坚决整治顽瘴痼疾， 教育整顿期间处分违纪违规人员**人次。

（三）深化纪律作风专项整治。组织学习并坚决带头执 行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》 等规章制度。实行纪律作风常态化督查，发出监察督查通报 *份，共计通报*人次。严格遵守中央八项规定、省委九项和 市委十项规定，个人办公用房和公务车辆均按标准使用，公 务接待管理严格执行相关制度。严格落实领导干部个人有关 事项报告制度，及时报告本人、配偶、子女相关事项，严格 管好亲属和身边工作人员，不搞例外和特殊对待。

2022年，在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但 也存在一些不足和差距，比如干部队伍还没有充分发挥作用; 普法宣传形式还有待创新等等。下一步，我将继续以*** 新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导，以 ***法治思想为引领，不断推进法治建设工作行稳致远。 一是带头学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻***新 时代中国特色社会主义思想，全面落实中央全面依法治国要 求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自 觉学法守法用法，做到依法行政、依法办事。二是注重实践， 扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度，科学决策、 依法决策、民主决策。督促法律顾问参与政策性文件制定过 程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。不断提高法治 思维和法治能力，为深化改革、基层治理、经济发展工作提 供保障。