下面是小编为大家整理的2023年（10篇）乡政府工作报告汇编（全文）,供大家参考。

乡2023年政府工作报告汇编（10篇）

目    录

1.2023年单王乡人民政府工作报告 

2.2023年汤泉乡政府工作报告 

3.2023年田坝乡政府工作报告 

4.凤埔乡2023年政府工作报告 

5.宏潭乡2023年政府工作报告 

6.回龙乡2023年政府工作报告 

7.吉巷乡2023年政府工作报告 

8.旧城乡2023年政府工作报告 

9.卢村乡2023年政府工作报告 

10.青山乡2023年政府工作报告 

2023年单王乡人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请乡代表和其他列席人员提出意见。

一、攻坚克难，2022年经济社会发展跨上新台阶

2022年是极其艰难、极不平凡的一年，面对错综复杂的外部环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大、十九大、20D精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，紧紧围绕服务裕安经济社会发展大局，主动把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，咬定目标，坚定信心，踔厉奋发，勇毅前行，推动单王经济社会健康稳定发展。

第一，综合实力稳步提高。全面贯彻落实中央及省市区稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施，完成财政收入395.36万元，衔接项目资金收入3619.99万元，支持实体经济和企业发展，持续为企优环境，前三季度营商环境考评始终位于全区前列。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，推动项目工作提质提效，全年完成固定资产投资4448万元，超额完成达27%。稳定发展粮食生产，实现粮食总产3.29万吨，超额完成秋种目标任务，秋种耕地面积达42881.2亩，占耕地面积55.6%，其中油菜种植面积达6769.2亩、超出任务面积达649.2亩，小麦种植面积达36112亩。纵深推进“138+N”工程，积极培育新型农业经营主体，发展家庭农场培育104家、农村产业带头人培育170人，均居全区前列。

第二，绿色发展步伐加快。立足单王发展实际，坚持生态优先绿色发展，积极转变农业发展方式，推动农业发展转型升级。乡村振兴迈出新步伐。深入实施乡村振兴战略，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，强化监测识别帮扶力度，坚决杜绝返贫致贫；
加大政府引导、项目支持力度，发展产业到户项目1266户，发放产业到户奖补资金316.1185万元，实现脱贫户户均增收近3000元；
加强脱贫人口产业贷款帮扶，合计贷款金额达497万元；
建成2022年衔接乡村振兴项目库，共谋划项目88个21272.73万元；
巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目资金完工率、衔接资金拨付均居全区前列。人居环境见到新气象。扎实推进市区农村人居环境“两整一改”行动，打造美丽单王“新样本”，下半年累计投入人居环境突出问题整治资金320万元，评选文明户24户。深入实施河湖长制、林长制，林木绿化率达33.6%，退耕还林达2909.9亩。统筹推进“三大革命”“三大行动”，完成改厕验收102户，建设污水管网延伸工程7.6公里，张祠村重建污水处理设施（10顿）一座，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。滚动实施美丽乡村建设，区级美丽乡村点前楼村已通过验收，省级美丽乡村点王拐村各项工作正在有序推进。集体经济再上新台阶。立足自身区位优势、资源禀赋和比较优势，以产业规模经营为抓手，转变传统农业“提篮小卖”模式，规划建设蔬菜瓜蒌黄桃三大千亩种植基地、两大主导产业（白鹅、蛋鸡），以点带面、以面带全，形成连点成线、连线成带、连带成块的产业布局，梁泊千亩黄桃采摘园、双桠王楼千亩瓜蒌种植基地、街道前楼千亩蔬菜大棚以及张集10万只蛋鸡厂基地、郭店白鹅养殖农旅基地、单王农事服务中心相继落地，双桠、王楼、张集、胡台、东湾等村集体经济将陆续突破50万元大关，从而挤进全市经济强村俱乐部。

第三，社会治理成效明显。聚焦重大时节、重点人群，扎实开展“无越级上访乡镇（街道）”创建活动，摸排落实重点群体包保全覆盖，党的20D期间无进省、进京访。建立乡里乡亲评理说事点17个，排查矛盾纠纷151件，化解150件，化解率达99.34%；
受理上级交办信访件11件，办结9件，在办2件，结案率81.82%，未出现集体上访或其他群体性上访事件。积极开展“八五”普法，加强法律援助和村居矫正安置帮教工作，开展集中宣传活动7次、板凳会200余次、群众安全感满意度“双提升”宣讲会40余次，反邪教各类主题宣传10次，受众群体达13000余人，发放各类宣传品3000余份。深化平安单王建设，公共安全、应急管理、防灾减灾整合扎实推进，社会治理法治化进程加快，食品药品安全监管得到加强，安全生产形势持续稳定好转。严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。

第四，民生福祉大幅改善。单王乡首届农民趣味运动会圆满成功，人民群众热切响应。支持配合兄弟乡镇（街道）防疫工作，扎实抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作。大鼓书市级非遗成功申报。注重加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，精准认领实施20项民生工程及10项暖民心行动，持续提升中小学课后服务水平；
扎实推进老年助餐服务，累计投入40万余元，双桠村老年幸福苑建成运营。新增脱贫人口稳岗就业2852人。发放低保等惠民各类补助补贴资金合计为4411.27万元，涉及惠民补贴批次225个批次，补贴项目54个，受益农户13657户，享受人次88305人次。新建“四好农村路”5条共计3.96公里，省道S325及县乡公路升级改造(Y009 祠庙路改建工程)建成通车。不断丰富基层群众文娱生活，举办“送戏下乡”20场，“送电影下乡”76场。常态化、精细化开展文明城市创建，乡容乡貌、农民素质持续提升。国家安全、国防动员和双拥工作不断深化，老龄、计生、妇女儿童、地方志、档案、民族宗教、外事侨务等工作进一步加强。

各位代表！面对404特大疫情、严峻秋种任务、历史罕见干旱等多重风险挑战和国际国内严峻复杂的发展形势，我们积极贯彻落实中央、省市区促进经济平稳较快发展的各项政策，行动迅速，措施有力，围绕人民主体，扎实推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，扎实办好十项暖民心实事，不断提升单王群众的安全感、幸福感和满意度。

在推进经济社会发展的过程中，我们高度重视政府自身建设，努力建设勤政、廉洁、务实、高效政府。始终把讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程，认真学习宣传贯彻党的20D精神，不折不扣贯彻落实中央和省市区各项决策部署，纵深推进依法行政和法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，共办理区人大代表议案、建议2件，乡人大“聚民意、惠民生”意见建议196件，转办或交办142件，其中，办结121件，留作参考14件，办结件满意率100%。其中，关于增设沿街公交停靠点的建议被市区两级人大作为经典建议多次引用。

各位代表！回顾过去的一年，发展令人振奋，成绩来之不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、区和乡党委正确领导的结果，是乡人大及社会各界监督支持的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表单王乡人民政府，向各位代表、委员，向广大干部群众，向所有关心支持单王乡现代化建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我乡发展过程中还存在许多困难和问题。农业基础仍然薄弱，农民持续稳定增收的压力加大；
农业机械化、产业化程度不高，产业龙头带动作用不强；
各村集体经济发展不充分；
农村人居环境出现反弹现象；
财政收支不平衡压力极大；
民生领域发展相对滞后；
部分干部思想守旧、作风不实、本领不强，安于现状、习惯躺平，干事效率服务效能还有待提高。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、坚定信心，扎实做好2023年各项工作

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。这一年如何积极有效地应对宏观环境变化的影响，千方百计保持良好发展势头，是最重要的任务，也是我们面临的最大挑战。应当看到，疫情优化防控十项新举措出台后的影响还在持续和蔓延，明年发展形势将更加严峻，可能是近年来经济发展较为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。但更要看到，单王在前期精准防控的优势基础上，疫情影响相对较弱，范围相对较小；
经济发展的后发优势将进一步凸显，多年发展能量的积聚和释放，将为经济注入长久的发展动力；
特别是长三角一体化高质量发展的战略机遇、沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇、沿淠区域空间规划的发展机遇，进一步放大了发展的区位优势，厚积薄发、加速崛起的态势日益明显，全乡上下加快发展的强烈愿望逐渐增强。因此，面对困难，我们既要看到形势的严峻性，增强忧患意识；
应对挑战，我们更要看到潜在的能量，增强机遇意识，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，奋力崛起。

根据乡党委工作部署，政府工作的总体要求是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的20D精神和中央、省市区各项决策部署，主动适应、全面贯彻新发展理念，坚持以幸福单王为总目标、以绿色发展为总取向，以稳中求进为总基调，有序有力推进“12345”发展战略，紧扣D建引领发展一个主题；
做活土地和特色农业两篇文章；
深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三项改革；
实现农业大乡向农业强乡突破、经济弱村向经济强村突破、脏乱无序乡村向宜居宜业乡村突破、传统农业向一二三产融合发展突破等四项突破；
打造“五大产业基地”，同时试点林下经济、水产养殖经营并逐步推广，着力推进自主创新，着力扩大有效投入，着力加强生态建设，着力保障改善民生，着力建设法治政府，奋力开创现代化幸福单王建设新局面。

综合考虑，2023年我乡主要预期目标和各村产业发展目标是：完成财政收入500万元以上，同比增长25%；
全社会固定资产投资5000万元以上，增长30%；
农民人均纯收入同比增长10%，单位生产总值能耗下降5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%、4%。实现村集体经济15万元以上全覆盖，其中村集体经济超50万元村5个，向经济强村迈进；
村集体经济超80万元村3个，通过自主经营实现百万收入村居零的突破。

为此，必须着重抓好以下五个方面工作：

（一）坚持项目为王，持续积蓄发展动能。立足单王发展实际，深入研究国家宏观政策和区域发展战略，抢抓适度超前开展基础设施投资等重大机遇，瞄准中央预算内、专项债券、政策性金融工具等投资导向，落实“投资为纲、项目为王”准则，全力跑出项目建设“加速度”，推动周勤种养殖基地、隆利养殖迅速落地开工。加大项目投资基础设施建设力度，统筹推进梁泊村水系综合治理。深入对接兄弟县区、乡镇成熟项目要素，积极推进皖西白鹅、花卉产业相继落地。实现农业产业化集群发展，做实王楼双桠胡台瓜蒌产业千亩基地、梁泊千亩黄桃产业基地、张集太平蛋鸡养殖基地、蔬菜种植基地、农产品深加工基地等五大产业基地。发挥农产品区位优势，找准上海农产品市场需求和单王优势农产品供应结合点，促进供需链接，建设直达上海“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的产地仓，打造一站式农产品流通平台。

（二）坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，及时消除返贫致贫风险。激发群众内生动力，鼓励脱贫群众用勤劳双手增收致富，让脱贫群众生活更上一层楼。坚持质量兴农、绿色兴农，完善农业发展体制机制，深入推进“138+N”和“6969”工程，纵深推进张祠前楼福和8000亩高标准农田建设。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，优化农业组织形式，构建现代农业产业体系，打好特色优势牌，推动适度规模经营，提高农业综合效益。进一步优化农业区域布局，大力发展瓜蒌、蛋鸡两大主导产业，以沙鳖养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，培育形成一批具有单王特点的农业品牌。大力发展特色农业产业，推动育秧工厂建设、张集蛋鸡养殖场三期四期、单王乡白鹅养殖基地、单王乡稻米加工厂、特色农产品加工基地迅速落地开工。

（三）持续涵养绿色生态，着力擦亮绿色振兴底色。深入开展“三大革命”“三大行动”，严格落实“五控”措施，实施秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘等专项治理，着力消除重污染天气。加强水利基础设施建设，推动张湾村、胡台村、王拐村提水泵站落地落实。加强污水处理设施扩容提标和运维管护，做好饮用水水源地保护。深化新一轮林长制改革，加强生态功能区保护管理，进一步提高森林覆盖率。自觉践行“两山”理念，加强淠河环境保护和生态建设，完善村庄布局规划，坚持保护与开发、传承与创新相结合，注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗，打造一批自然生态型村庄、特色产业型村庄。加强乡村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控和保护，严守生态保护红线。严格落实河（湖）长制，持续推进生态文明乡村创建工作，强化农村环境治理，积极推进农村“厕所革命”，不断提升单王文明程度和群众生活品质。

（四）防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制，完善信访工作责任体系，妥善解决群众合理诉求。巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶斗争。把保障公共安全作为平安建设的重要内容，全面加强公共安全管理，严把安全风险源头关、监测关、管控关，织密织牢公共安全网。严格落实安全生产责任制，持续推进重点领域安全生产专项整治，优化应急管理体系，增强防灾减灾救灾能力，提升安全管理水平。坚决扛牢保障粮食安全政治责任。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，压实粮食安全属地责任，确保耕地面积不减、粮播面积不减、粮食产量不减。坚持藏粮于地，加强农田水利和高标准农田建设，加大中低产田改造力度，加快发展高效节水灌溉，提高稳产增产能力。落实最严格的耕地保护和结构管控制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

（五）加快推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活。坚持D建引领基层治理，以善治为目标，以法治、自治、德治“三治融合”为途径，健全“党小组长+邻长”“网格+网络”治理模式，打造共建共治共享的基层治理新格局。发挥村规民约作用，开展移风易俗“六大行动”，积极培育文明乡风、淳朴民风。坚定不移补短板强弱项，加快推进交通基础设施建设，完善农村交通运输体系，推进产业路、旅游路、乡村路建设，进一步改善通行条件。加快推进水利基础设施建设，准确把握沿淮行蓄洪区等洼地治理工程的政策机遇，顺势而为、乘势而上，争取从根本上解决胡台、王楼等11个村居长期未能解决的内涝问题。深入实施20项民生工程和10项暖民心行动。强化就业优先导向，完善公共就业服务体系，开展大规模多层次职业技能培训。加大创业扶持力度，搭建创业创新平台，掀起“大众创业、万众创新”热潮，促进高校毕业生、返乡人员自主创业，以创业带动就业，不断增加经营性收入。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、医疗保险宣传工作，力争参保率达两个100%。推进社会工作服务站建设，加快养老服务业发展。深入学习贯彻党的20D精神，扎实开展各类主题宣讲，推动市级非遗大鼓书巡回表演，有序推进“送戏下乡”各类活动，持续丰富单王群众娱乐生活，促进文化繁荣发展。

三、求真务实，全面加强政府自身建设

各位代表！应对各种挑战，做好2023年各项工作，我们必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十八大、十九大、20D精神为主线，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有为的工作，不断开创高质量发展新局面。

强化法治意识，对党绝对忠诚。全面学习党的20D精神，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明地拥戴、维护、紧跟、捍卫核心，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

加强法治思维，严格规范执法。认真学习贯彻***法治思想，带头守法懂法、学法用法，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法接受同级人大监督，认真执行人大决议决定，积极办理人大代表议案。高度重视社会公众和新闻舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。扎实推进依法行政，转变政府职能，在法治轨道上推进政务公开，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。

改进工作作风，提升行政效能。巩固和发展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，扎实推进市委“以案为戒”警示教育走深走实，坚决防止“四风”问题在单王发生，真正形成作风建设新常态。切实改进文风会风，大力精简会议文件。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。加强政务服务综合窗口改革，创造性地抓好阳光政务落地落实，大力整治“庸、懒、散”行为，切实提高行政效能。

坚持廉洁从政，践行为民初心。加强反腐倡廉制度建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，以反腐倡廉实效取信于民。聚焦“一改两为五做到”工作要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。扎实推进十项暖民心工程和20项民生工程，推动政策向民生聚集、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

各位代表！伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进！让我们在市、区和乡党委的坚强领导下，团结一致，齐心协力，真抓实干，锐意进取，为奋力谱写现代化幸福单王建设新篇章而努力奋斗！ 

2023年汤泉乡政府工作报告

各位代表：

现在，我代表汤泉乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是极不寻常的一年，也是汤泉发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，全面落实全省“一改两为”大会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路，持续推进乡村振兴，做到疫情防控有力有效、环境整治成效显著，经济发展稳中向好，较好的完成了全年目标任务。

（一）一年来，我们不断巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。一是抓好防止返贫致贫动态监测机制。常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，针对“两不愁三保障”和饮水安全，对全乡4997户17665人开展集中排查，排查问题121个，建立整改台账，立行立改。二是强化部门数据比对预警。建立多部门数据共享机制，县直部门定时反馈大病救助、医疗报销等数据，对于支出异常的情况及时预警，实时掌握最新动态，确保动态监测不漏一户，不落一人，2022年新增识别防止返贫致贫监测对象8户23人。三是抓项目促发展。2022年衔接资金产业项目5个，资金218万元。乡村生态振兴示范建设资金212万。四是持续保持脱贫人口的稳岗就业。开发公益岗位248个，实现全乡脱贫人口务工就业2507人，通过稳岗就业牢牢守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。

（二）一年来，我们始终坚持高质量稳发展，经济建设稳中向好。一是主要经济指标基本稳定。全乡财政收入约432万元，其中工商税收411.6万元，非税收入20.4万元，完成率89.39%，申报技改类投资项目1个，基础设施领域投资项目4个。二是招商引资稳步推进。深化“一把手招商”“乡贤招商”等工作机制，利用地理环境优势积极做好项目对接，温泉开发出现新契机。三是推深做实“四送一服”活动。通过“安徽省四送一服双千工程”微信公众号和小程序、乡微信公众号“汤泉之声”，加大“线上+线下”宣传力度，全年完成政策宣传、招工服务等活动10余次，组织召开企业座谈会4次、政策宣讲会4次，超额完成全年招工任务，新增入规企业太湖县盛亚科技有限公司。四是农业基础不断夯实。积极做好各类涉农资金的申报、统计、审核、发放工作，全年累计发放实际种粮农民一次性补贴资金133319元，水稻种植面积3248.38亩，农作物秸秆利用类作物种植面积由2021年的4637亩增加到2022年的5410亩；
畜禽规模化养殖场废弃物资源化利用设施覆盖率由原来的82%提高到95%以上；
进一步规范管理农用船只，全乡规范管理农民自用船舶45艘，通过整治拆解20艘，封存17艘，纳入规范管理8艘。建立动态巡查制度，加强农村建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。全年共开展农民建房巡查35次，受理建房申请27户、审批22户。

（三）一年来，我们高效强化优环境办实事效率，全力以赴保民生。一是扮好生态之美。严格落实“林长制”“河长制”要求，完成人工造林面积400亩，完成森林经营长防林封山育林面积2400亩，省级封山育林500亩，退化林修复1600亩。严格落实乡村两级河湖库长进行河湖库巡河工作，完善巡河体制，加强APP巡河力度，全乡巡河率达100%；
乡政府驻地建成区生活污水处理设施改造提升工程(二期)已完工，黄岗村及士畈村黑臭水体整治完成；
按时启动“三区三线”调整及划定工作，压实“田长制”责任落实，开展卫片图斑执法整改工作，及时完成整改及举证卫片图斑80余个。强化农民建房及农业设施用地管理，积极推动新增耕地及“旱改水”工作,完成新增耕地验收40余亩，旱改水3亩，完成苗石、士畈及黄岗三个村村庄规划编制工作，全年完成找回耕地25亩；
实施改厕176户，完成6户危改工作任务并通过县级验收，按时按质完成全乡4458户自建房隐患排查及7处隐患整改工作；
持续抓好人居环境整治。全面推行考核评比机制，在全乡形成“奖励实干，鼓励真干”的良好氛围。黄岗集镇区省级中心村项目已顺利完工，完成4个自然村建设。二是保障民生之本。紧紧围绕百姓“急难愁盼”工作，认真落实社会救助民生兜底保障工作，主动担当作为，多举措扎实做好社会救助动态管理工作。全年新增特困人员24户25人。新增农村低保共29户48人，其中监测户5户10人，及时清理不符合条件或死亡的低保对象累计260多人，调整类别140余人，全年实施临时救助57人次，共发放临时救助金16万元，确保“应救尽救、应保尽保、应退尽退”。不断加强事实无人抚养儿童和留守儿童的关心关爱，定期开展家庭走访；
完成农田水利设施15口生态塘，认真解决饮水工程管理模式，完成赵河村人饮点4个，龙潭寨村人饮点1个，受益人口1001人。集中力量新建水井7口，临时应急抽水4处，安装管道6千米，有效解决高温少雨天气下群众饮水难问题；
2022年征兵工作进站体检20人，其中3名“双合格”大学毕业生应征入伍。

（四）一年来，我们积极保安全守底线，锲而不舍稳大局。一是全面落实安全生产。实行安全生产综合目标管理责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。全乡积极开展安全生产大排查大整改、“百日攻坚”行动，共排查隐患问题409起，并落实整改；
2022年实施完成农村道路联网路建设1.432公里，完成黄岗学校幸福桥的加固改造，一类、二类隐患道路151.323公里整治任务和2022年农村道路安防提升工程22.785公里已全部完成。二是稳步推进平安建设。积极探索基层社会治理创新，认真落实“两长制”，对全乡229个联防长进行了全面的考核，共评选出18名优秀联防长。乡综治中心、派出所、司法所、关工委、团委、妇联等工作人员到学校讲课16期次，举办乡、村干部法制宣讲28期次，散发传单、宣传册4000余份，成功开展“全民国家安全教育日”、“国家反诈APP”推广安装、打击整治养老诈骗、反邪教校园签名、反间谍法、反家庭暴力法、禁毒拒赌法制宣传等各类活动；
同时进一步推进矛盾多元化解机制，切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，全年共成功调处各类矛盾24起，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，就地化解”，我乡获评“第七届安庆市文明村镇”，金鹰村获评“第九批安徽省民主法治示范村”，群众安全感、政法满意度得到极大提升。三是全员抗击新冠疫情。坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓，坚持党员上阵，以上率下，把责任压力层层传导到位。全面落实“三级包保”、“五包一”、“十户联防”制度，疫苗接种工作省内已完成加强针接种3981人，省外接种并寄回凭证353人。百日行动工作中全乡共摸排市外来（回）乡人员3350余人，市外疫情发生地区来（回）乡人员740余人，落实管控人员1300余人。

（五）一年来，我们持续提高政府建设，打造风清气正政府。一是强化效能政府建设。以实绩为导向，不断激励干部担当作为，围绕日常工作开展，让干部深入一线发现问题，解决问题，提高过硬本领，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。二是强化法治政府建设。自觉接受人大监督、群众监督，认真办理人大代表意见建议，积极做好各项工作，同时全面推进政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。2022年全年主动公开政务信息256条，成功受理市长热线群众诉求件116件。三是强化廉洁政府建设。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正四风，始终把纪律和规矩挺在前面。

各位代表！发展永无止境，奋斗永不停歇，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我乡发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是村级集体经济总量不大，项目谋划缺乏科学指导，各村集体经济发展不平衡，总体效益不明显；
二是工业经济发展质量不高，经济总量尚有差距，产业层次不高且主导产业不明确；
三是旅游整体规划水平不高，受耕地、林地、湿地三大红线制约导致可用于旅游开发的土地不足，景区发展受限；
四是基础设施建设滞后，环境保护和污染防治工作任重道远；
五是自身建设存在薄弱环节，极少数干部担当不足、能力不强、谋事不深。

二、2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，当前汤泉乡发展正处于重要的关键时期，面对种种困难和挑战，我们要放下包袱，主动作为，砥砺前行，团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“旅游兴乡、产业富民”总体发展思路，开启汤泉乡全方位发展的崭新历程。

2023年经济社会发展的主要目标是：经济高质量发展迈上新台阶，社会文明程度得到新提高，生态文明建设取得新成效，百姓民生福祉得到新改善，社会治理效能得到新提升。

为实现上述目标要求，重点抓好以下五个方面：

（一）全面推进乡村振兴战略。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、乡村产业发展等契机，依托古民居、乡村民宿、人文等现有资源，借助产业振兴“东风”，把现有的资源优势转化为产业优势，壮大现有特色产业，因地制宜、因村施策培育新兴产业，不断增加村级集体经济收入。一是坚持发展旅游产业。加大招商引资力度，充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，推动建立旅游发展共建共享机制。广渠道、多途径筹集资金和项目，不断加强文化旅游基础设施建设，丰富旅游产品，完善功能配套。二是努力提升产业效益。根据各村实际，大力发展特色优势产业，做大做强二三产业，围绕“旅游+”，实施“一村一品”培育工程，逐步实现观光休闲体验旅游，使乡村旅游真正具有地方特色。整合全乡农产品资源，谋划打造公共品牌，推动数字农业，提高产品效益。同时利用多种渠道扩大影响，吸引客源，结合乡村旅游带动地方发展，促进农民增收，助推我乡经济发展。三是做好项目谋划申报。做好项目储备申报，加强项目申报和储备管理，超前谋划，主动作为，深挖旅游元素。

（二）努力培育乡风文明。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强全乡精神文明创建，积极倡导文明生产生活方式。一是聚焦示范引领。充分发挥支部堡垒和党员示范作用，将“三会一课”及党员活动日与乡风文明建设结合起来，广泛开展党员承诺、志愿者服务等活动，引导群众移风易俗，使党员成为乡风文明的示范者、带动者。同时利用新时代文明实践站广泛传播精神文明，积极开展“最美屋场”“最美庭院”“特色家庭”“先进个人”等文明创建评比活动，形成一批示范典型。二是聚焦村规民约。积极推进“D建+村规民约”模式，充分发挥基层党组织领导作用，通过群众会议，结合村情民意，围绕爱国教育、乡村振兴、移风易俗等内容完善村规民约，引导群众自我参与、自我管理、自我服务。三是聚焦文化服务。通过实施广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、农家书屋等文化惠民工程，为群众提供基本公共文化服务平台。根据各村特色，大力传承和发展民俗，支持民间文化团体开展各种文化活动，举办赛诗会、大鼓书比赛等，形成更多的特色文化村，丰富群众的文化生活，促进文旅融合。

（三）坚持不懈抓好环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强环境保护监管，强化生态环保建设，从源头上下功夫，紧盯重点关键，进一步细化工作举措，全面改善生态环境质量。一是推进人居环境整治。努力抓好省级中心村建设和自然村建设工作，将道路绿化美化向龙潭寨村、金鹰村延伸。坚持“看比学”机制，实现人居环境“比学赶超”。二是持续提升人居环境品质。做好基础卫生保洁工作，加强对玉禾田公司的监督考核，对私搭乱建、乱堆乱放现象进行重拳出击、严格整治。三是健全长效管护机制。加快推进农村垃圾分类治理工作，加强对农村污水、黑臭水体的整治，落实好河湖长制，让全乡沟渠岸绿水清，全面改善人居环境和村容村貌。

（四）扎实开展平安建设工作。以提升人民群众安全感、满意度为总目标，坚持以人民为中心，深入贯彻总体国家安全观，专群结合、群防群治，完善共建共治共享的社会治理体系，全面提升应急处置能力。一是抓队伍建设。选优配强村级综治工作人员和联防长队伍。邀请公安、司法、综治和法院等方面专家对村两委班子、村民调解委员会成员、治保委员会成员、联防长开展法治宣传和业务能力培训，切实提高平安创建和基层社会治理工作水平。二是抓矛盾纠纷排查调处。继续推动“大调解”模式，提高联防长的排查矛盾纠纷的能力和及时上报的责任心，提高各村调委会化解矛盾纠纷的能力，确保小事不出村，大事不出乡。三是抓法制宣传工作。加大法制宣传教育力度，积极开展行之有效的普法宣传活动，增强村民法制观念，有效减少青少年犯罪，整治校园周边环境，加大法律援助，切实做到依法办事。深入开展打击整治养老诈骗和电信网络诈骗专项活动，守护人民群众财产安全。扎实开展法治政府建设，深入开展民法典培训，组织考试、宣讲等各种丰富多彩的学习模式，干部带头学深学透，再结合乡村振兴夜校向群众宣传，不断扩大宣传面。四是抓重点人员管理。及时做好重点人员的稳控工作，结合不同对象实际，在严格遵守国家相关法律政策的基础上，强化思想教育的同时，尽可能在经济和生活上给予照顾，切实解决一些实际问题，从根本上消除上行风险隐患。

（五）着力保障改善民生福祉。生活富裕是广大农村群众对美好生活的向往和追求，也是实施乡村振兴战略的根本出发点和最终落脚点。一是深化民生服务与社会兜底。做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强脱贫人口和特殊困难群体、大病户的动态监测，积极发展到户项目，发挥公益性岗位作用，坚决杜绝返贫致贫风险。二是完善好基础设施。利用各村资源禀赋，重点围绕旅游发展，加强基础设施建设，加快人饮点工程建设，推动建设旅游码头，努力打通水陆两路交通瓶颈，补齐农村“双基”短板，提升群众幸福指数。三是改善好公共服务。继续提升教育办学水平，稳定乡村教师队伍，推进教育优质均衡发展。不断将医疗卫生、社保统筹等作为提升百姓生活水平的重要抓手，全力增强群众的获得感和幸福感。

三、切实加强政府自身建设

各位代表，新目标新任务、新使命新征程，需要我们持续加强政府自身建设，顺应不断变化的新形势，坚持以群众关切为导向，努力创造百姓期待的新成绩，树立百姓满意的新形象。

一是坚持政治引领，建设忠诚型政府。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强奋斗有我的敬业精神和奋不顾身的责任担当，不折不扣落实上级的各项决策部署。

二是坚持真抓实干，建设担当型政府。进一步提高担当使命精神，确保急难险重任务面前顶得上去，大力推广“互联网+政务服务”模式，优化营商环境，健全问责机制，严厉整风肃纪，杜绝“躺平式干部”，营造良好氛围，让广大干部想干事、能干事、干成事。

三是坚持为民务实，建设服务型政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。扎实推进政务信息公开工作，让权力在阳光下运行，切实提高政府公信力。

四是坚持自我革命，建设廉洁型政府。坚持带头过“紧日子”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费，压减一般性支出，以身作则，率先垂范，努力创造风清气正的政治生态、切实树立良好的党风政风形象。

各位代表！道阻且长，行则将至。新的使命催人奋进，新的征程任重道远，推动全乡发展，人人都是参与者，人人都是落实者，面对新起点、新目标，全乡上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，踔厉奋发，笃行不怠，加快推进汤泉乡高质量发展！

2023年田坝乡政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年是抢抓机遇、直面挑战、稳中求进的一年，是新一届乡政府开局加速、起步起势的第一年，也是田坝乡发展扛压前行、迎难而上的奋进年。面对各种风险挑战和繁重发展任务，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，团结全乡各族干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D和十九届历次全会精神，坚决落实***总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控坚决有力，经济社会发展取得新业绩，圆满完成了年初确定的各项目标任务，迈出了全面建设社会主义现代化国家的坚实步伐。

过去的一年，我们逆势奋进抓经济、稳增长，经济实力迈上新台阶。面对疫情冲击和不断加大的经济下行压力，我们坚定信心、鼓足干劲，抢抓重大机遇，用好政策红利，努力克服困难和挑战，经济运行实现了总体平稳、稳中有进、稳步提质，各项工作迈上新台阶，跨出了向高质量发展的坚实步伐，全乡经济总收入预计达2.92亿元，农村居民人均可支配收入25088元，同比增长10%；
完成固定资产投资8827万元，完成任务数的109.09%；
完成地方一般公共预算收入23万元。

过去的一年，我们统筹推进抓巩固、促衔接，乡村振兴开创新局面。坚持责任不松动，力度不减弱，政策不掉档，久久为功，持续发力，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”，贯彻“一平台、三机制”工作要求，常态化开展监测预警，设置监测网格员179人。现有监测户116户327人，三类监测对象已消除风险80户235人，未消除风险36户92人，未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例为0.79%。发放雨露计划资金17.6万元、小额信贷362万元、社保创业贷款620万元、妇联创业贷款60万元、贷免扶补80万、团委创业贷款240万元。保持帮扶政策总体稳定，脱贫人口和农村低收入人口100%参加医疗保险和大病医疗保险，全乡无困难辍学学生，累计实施农房抗震加固8户，617户2108人脱贫户及监测对象，人均纯收入稳定超过脱贫标准，“两不愁三保障”及饮水安全保障更加到位，户均实现2项基础产业支撑。乡村发展成效显著。紧紧围绕乡村振兴“20字方针”，全力抓好农民技能培训，开展技能培训1231人次，脱贫劳动力455人次，开发乡村公益岗204人，安置易地搬迁群众公益岗23人次。转移农村劳动力就业5945人，脱贫劳动力、监测户劳动力819人。全力发展壮大村集体经济，7个村集体经济均超过20万元，其中田坝村超过50万元。乡村建设有序推进。扎实开展农村人居环境整治，有序开展8个行政村村庄规划，创建省级森林乡村2个（胜利村、联合村），推进农村“厕所革命”建设，无害化卫生户厕改造50座，问题户厕整改14户。深入推进乡村人居环境提升和爱国卫生“7个专项行动”。强势开展“两违”摸排5次，摸排出“两违”223宗7.56万平方米，拆除违法建筑5宗，制止乱占耕地建设畜禽圈舍行为2起，补办手续消除乱占耕地建房行为12宗。乡村治理大幅提升。推行村级组织“大岗位制”，整合村级辅助岗位23个，激发村干部干事激情。组织开展“法治进乡村”法律知识讲座和宣传活动15场次，妥善化解矛盾纠纷，农村知法懂法氛围更加浓厚。积极推进“大网格”建设，建立起以254名网格员为一体的网格化治理体系，形成共建共治共享的管理模式。

过去的一年，我们凝心聚力抓项目、增后劲，激发加速发展新动力。投资50万元建成1个垃圾中转站；
投资140万元建成2个日间照料中心；
投资50万元建成1个人工影响天气标准化固定作业点；
投资500余万元的瓢鸡加工厂已完善了所有保障要素，计划今年春节前开杀第一批瓢鸡；
投资800万元田坝村以工代赈示范项目即将于今年3月底竣工；
投资600万元的恩恳河田坝乡集镇段治理项目正在建设；
投资100余万元“干坝子林业和湿地保护服务区建设项目正在启动；
投资2400余万元5个村高标准农田建设正在有序推进；
投资580万元的田坝中心学校扩建项目和投资3300余万元的35kV变电站项目完成土地征收，即将开工建设；
投资100余万元的田坝乡便民服务厅完成前期工作；
投资280万元的田坝乡农村公益性公墓建设项目已完成前期工作；
田古公路四改三项目即将开工建设；
田坝派出所搬迁完成土地征收；
田坝烟叶站搬迁征地提上议事日程；
胜利水库完成前期规划，已纳入国家项目库，计划2024年落地建设；
田坝乡发展壮大村集体经济资金项目正在有序推进。项目推进形成了“真抓实干、比学赶超、奋勇争先、项目为王”的良好氛围，项目建设跑出了“加速度”。

过去的一年，我们紧扣特色抓转型、促升级，发展动能实现新提升。紧扣“4个5亿元”产业发展目标，深挖优势，优化结构，着力构建特色产业发展体系。茶叶产业发挥效益。紧紧围绕“千家寨爷号”普洱茶区域公共品牌的战略部署，持续加大“二爷”老海塘茶和“八爷”茶山箐茶品牌宣传营商力度，通过抓标准、抓有机、抓管理、抓提质，抓茶园建设，品牌效应得到发挥。新植仿古茶园730亩，打造生态大众茶园示范基地400亩、仿古茶园示范基地100亩，全乡茶叶种植面积达12472亩，产出干茶554吨，实现产值7000万元。高原特色农业稳中提质。生猪标准化、规模化水平不断提升，出栏6.82万头，实现产值2.046亿元。新建年出栏200头以上生猪规模养殖场25户，引进良种猪210头。肉牛养殖良种化和规模化水平不断提升，肉牛存栏5630头，出栏1650头，出栏率29.3%，现有设计存栏50头以上养殖大户13户，新建设计存栏50头以上的大户2户，引进良种牛38头，新建冻精改良配种点一个。完成粮食作物总播种面积3.2万亩，粮食产量7069吨，同比增长13%。持续巩固烤烟生产任务，2022年全乡落实烤烟种植面积8400亩，完成收购烟叶2.15万担，实现产值3529.6万元。瓢鸡加工厂即将投入生产，瓢鸡产业延伸发展，全力提升瓢鸡产业发展水平，2022年出栏12.3万羽，实现产值1152.2万元。综合林业发展势头良好，林下中药材种植、森林蔬菜、林下瓢鸡等畜禽养殖产业初具规模，全乡生物药业林下种植巩固发展2000余亩，森林蔬菜种植巩固300余亩。以瓢鸡、山羊和黄牛为主等林下畜禽养殖成为推动田坝乡社会经济发展和致富的“生金”产业。文旅康养服务业初有成效。坚持从政策扶持、项目带动、业态拓展、宣传推介等方面着手，促进文旅紧密融合，丰富了文化旅游业态，全乡旅游接待人数和旅游综合收入明显增长，提升了田坝文旅品牌影响力。

过去的一年，我们精雕细琢抓品质、展气质，城乡面貌展现新颜值。坚持规划先行、统筹建设、常态管护，结合人居环境整治、美丽乡村建设、河道综合治理等项目，扎实推进“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”建设。城乡建设扩容提质。按照“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”定位，编制了田坝乡总体规划和重点片区控制性详细规划。统筹以工代赈示范工程建设，完成集镇道路硬化3千米，道路改造提升8000平方米，道路防护工程3950平方米，灌溉沟渠改造提升2000米，新建交通桥1座、新建人行桥1座。拆除危旧散乱房屋600平方米，硬化公共广场500平方米，巷道扩展改造提升3000平方米，建设污水收集处理池4处，排污管道建设1000米，排水沟改造建设1000米，民房风貌试点统一控制建设106户，集镇风貌得到了系统优化。基础条件改善提升。完成硬化民强村茶山箐片区道路12.1公里、河堤修建400米，集镇河堤步道硬化800米，修缮优化旅游栈道路灯63盏，建设旅游休闲亭3座，提升改造乡愁型旅游振兴桥1座，改造提升旅游公厕3座，搬迁集镇垃圾池1处；
岔河村孔家片区人饮工程正在施工建设中，安全饮水保障更加有力；
35kV田坝变电站项目开工建设，通电能力将不断提升。生态环境优化提标。始终坚持以***生态文明思想为指导，深入开展农业面源污染综合治理，严格落实河（湖）长制，持续推进清河行动，巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果。全面实施森林保护和修复工程，依法查处滥伐林木案5起，蓄积21.1666立方米，按程序移交公安机关案件1起，已查处案件植被恢复地块14块。扎实推进林长制，建立乡、村、组三级“林长制”责任体系，设立林长共计197人，制订林长制工作计划和实施方案188个，开展林长巡林8904次，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局，不断提升生态环境监管能力。大力开展国土绿化行动，移栽树苗500余株，绿化集镇行道1公里、乡村道路4公里。

过去的一年，我们倾情投入抓普惠、强保障，民计民生增添新福祉。牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚定不移的增进民生福祉，着力保障和改善民生，努力创造高品质生活。疫情防控平稳转段。始终坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实常态化疫情防控工作措施，调整充实疫情防控指挥体系，增强应急处置能力，健全完善四级网格，设置网格管理员409人，科学分析研判防控形势，科学精准有效落实优化防控措施，及时有效处置疫情。教育事业持续进步。全面落实教育优先发展战略，教育事业优先发展，教学质量不断提升，义务教育均衡发展，中考在全县乡镇学校综合排名第4名，其中英语、体育成绩位居全县10所乡镇中学第1名，计划投资580万元，建设田坝中心学校1200平方米综合楼，16套教师周转宿舍，800平方米球场改造项目。医疗卫生健康发展。家庭医生签约5655人，签约率达93%；
辖区内常住老年人纳入健康管理1032人，管理率达94%。全年孕产妇数41人，纳入保健管理41人，接受产前检查25人，住院分娩活产数25人，孕产妇保健管理工作有效提升。社会保障更加有力。养老保险参保6884人，城乡居民基本医疗保险缴费7888人，全乡基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障”达到99%。城镇公益性岗位7人，乡村公益性岗位150人。完成社保、妇联、团委创业贷款申贷50户1000万元。发放农村低保9912人次259.99万元；
城镇低保1户1人1.08万元，发放救助资金16.68万元救助77户271人，发放高龄补助11196人次40.52万元，发放特困供养资金106.15万元1198人次，发放散居孤儿及事实无人抚养儿童救助金17人26.65万元，救助孤儿大病临时救助备用金3万元。

过去的一年，我们全力以赴抓安全、保稳定，社会稳定实现新突破。始终坚持居安思危，将安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程，推动安全稳定发展实现新突破。法制建设纵深推进。全面落实法律顾问制度，选聘具有专业法律知识和执业经验丰富的律师作为法律顾问，全乡签订法律顾问合同9份（含8个村），安装“乡村法治通”8台。开展“法治进乡村”大宣传活动10余场次，发放各类普法宣传资料5000余份。全面推进“八五”普法，引导广大群众树立法律意识和维权意识，提升群众学法、懂法、依法、用法的公民意识，有力推动田坝法治建设，为维护田坝社会和谐稳定发展提供有力的司法保障。平安建设更加坚实。积极探索“D建引领+网格化管理”模式，持续建立覆盖到乡、村、组、户的视频监测系统，对接农村治理需求，已安装200余户。常态化开展扫黑除恶斗争工作，圆满完成党的20D安保维稳任务，抓实“六清”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进禁毒和反诈人民战争，持续加强未成年人保护，持续抓好道路交通安全工作。接处警115起，全年共排查各类矛盾纠纷62起，排查化解矛盾纠纷43件，实现纠纷调解率100%，调解成功率69%。交通事故与去年同期相比下降40%，切实加强对103名精神病人日常管控，开展精神病人送医10人次。连续14年无命案发生，连续取得了“零命案、零精神病肇事、零非法越级上访、零群体性事件、零重大安全事故、零黑恶势力、零宗教渗透、零黄毒案件”8个“零”，社会治理取得重大成效。安全生产平稳向好。持之以恒抓安全生产，联合开展安全生产检查10次，及时消除安全生产隐患12处；
开展野生菌、白酒宣传，大排查10次，利用赶集日集中宣传野生菌中毒防控及白酒相关知识3场次，发放宣传材料2700多份，接受群众咨询120多人次；
积极开展自建房隐患排查整治工作及房屋安全隐患排查“回头看”，摸底统计汇总2053条，存在安全隐患0条，安全生产形势持续稳定向好。

过去的一年，我们担当笃行抓作风、提效能，自身建设得到新加强。坚持紧扣新时代党的建设总要求，把加强政府自身建设放在更加突出的位置来抓，努力建设人民满意政府。作风效能更加扎实。坚决贯彻落实省委、市委、县委对作风革命、效能建设的重要安排部署，扎实推进“两个革命”，深入践行“三个工作法”，以党委为核心，切实加强政府自身建设，对转变作风、提升效能发出了强烈信号，坚持以高质量发展为抓手，聚焦发展改革目标任务，紧盯作风效能有效改善，全力以赴推动田坝经济社会稳步发展。坚持工作讲方法、讲效率、讲质量，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，任务一布置，马上抓落实；
工作一完成，马上就反馈，切实提升干部的责任感和行动力，让每项工作都能够实起来落下去。行政效能显著提升。大力推进法治政府建设，建立健全“三重一大”决策机制，完善政府班子会议制度和议事规则。自觉接受乡人大法律监督和社会公开监督，高质量办理人大代表建议37件，面商率和答复率达100%，满意率达100%。“放管服”改革持续深化，18个行政许可事项办理和50个公共服务事项集中入便民服务中心办理，政务服务水平迈入了“只进一扇门”、“最多跑一次”、“一站式”服务新阶段。积极回应群众关切，完成“我为群众办实事”清单48件，解决群众实际问题657个，接收“12345”政务服务热线3件，网民留言和信访案件办理率达100%；
群众满意度100%，政府作风更加优良，行政履职更有效能。底线思维全面树牢。严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚定不移贯彻落实中央和省市县委决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全面落实意识形态工作责任制，从严执行中央八项规定，驰而不息纠治“四风”问题，持之以恒推进基层减负，切实加强财政资金监管，全面整改审计反馈问题，坚决杜绝因公徇私、小金库、公款挪用等问题发生，政府工作更加规范，安全保障更有底线。

各位代表，过去的一年，我们积极面对经济压力下行的严峻挑战，主动肩负多项任务叠加的发展重任，坚决克服疫情反复冲击的负面影响，知重担责、负重担难、择重担险，在准确识变中孕育新机，在科学应变中开创新局，在主动求变中建立新功，铸就了一道护佑生命、抗击疫情的钢铁长城，奏响了一曲笃定前行、攻坚破难的胜利凯歌，交出了一份成绩突出、催人振奋的圆满答卷，凝聚了一股精诚团结、干事创业的正气合力。这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是县委、县人民政府的坚强领导、亲切关怀的结果，是乡党委总揽全局、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，得益于历届乡人民政府接续奋斗打下的坚实基础，归功于全乡各族干部群众的和衷共济、顽强拼搏，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族人民、向关心支持田坝发展的各位领导、各部门和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，博观而约取，知弱而图强。全面回顾一年取得的成绩，我们有收获、有进步、有发展，客观审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：一是全乡经济总量小，重大项目储备不足，社会资本投资有限，经济基础不牢，推动高质量发展的任务还十分艰巨；
二是产业开发链条不长，特色产业水平不高、小而不强，工业“短腿”严重，第三产业活力不强，推动产业升级增效的任务还十分艰巨；
三是基础设施短板依然存在，基本公共服务能力不足，集镇功能不全，管理水平不高，保障和改善民生任务还十分艰巨；
四是财源结构单一，刚性支出逐年增加，历史欠账较多，可支配财力有限，推动财税收入增长的任务还十分艰巨；
五是行政履职效能不高的问题依然存在。一些部门工作中形式主义、官僚主义没有彻底杜绝，少数干部庸政懒政、躺平观望的现象时有发生，推动干部作风建设的任务还十分艰巨。对于这些困难和问题，我们将审时度势，采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托！

二、踔厉奋发、勇毅前行，扎实做好2023年工作

2023年是全面贯彻党的20D精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好2023年工作意义重大、责任重大。当前，我们正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加速转换期、产业升级的转型关键期、风险化解的重要窗口期。机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚定发展信心、加快追赶步伐，准确把握田坝乡发展比较优势、阶段特征和短板瓶颈，顺应大势、发挥优势，在危机中育先机、在变局中开新局，在全面建设社会主义现代化国家中展现田坝担当、贡献田坝力量。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的20D精神，坚决贯彻落实***总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，全面贯彻党的20D精神和中央、省委、市委、县委的安排部署，围绕县委“12345”发展思路和“4个50亿”发展目标，找准“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”定位，锚定“4个5亿元”发展目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力推动产业特色化、农业现代化、城乡一体化、民生普惠化，结合巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面完成“十四五”规划的各项目标任务，全力推动田坝经济社会高质量发展，切实把党的20D部署的目标任务转化为实际行动和工作成效。

经济社会发展主要指标建议为：农村经济总收入超过3.3亿元，较2022年同比增长10%以上；
农村居民人均可支配收入同比增长10%以上。完成财税收入26万元以上，同比增长10％以上。固定资产投资完成上级下达投资额1亿元指标。“4个5亿元”发展目标要更上一个台阶。粮食生产、就业保障、人口增长、环境保护、生态建设、安全生产等控制性指标要全面完成。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。以上目标的确定，充分考虑了经济发展形势、近年经济增速和“十四五”规划目标相衔接，既体现自我加压、奋力作为，又坚持稳中求进、实事求是，是一个相对合理的目标，需要付出艰苦努力才能实现，要实现上述目标，我们将重点抓好以下八方面工作：

坚持扩量提质同步推进，持续发挥经济增长“助推器”。持续聚焦经济发展，坚持发展第一要务，牢牢把握稳中求进工作总基调，充分挖掘增长潜力，大力提振市场信心，巩固和提升经济平稳增长态势。坚持做到更好的统筹疫情防控和经济社会协调发展，着力推动经济运行整体好转。坚持做到更好的统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚定不移走好高质量发展之路。坚持做到更好的统筹经济政策和其他政策，做到各方面政策相互支撑、促进，汇聚齐高质量发展强大合力。坚持做到更好的统筹国内循环和国际循环，形成国内国际双循环相互促进的良性互动关系。坚持做到更好的统筹当前和长远，既要做好当前的工作，又要统筹考虑短期应对和中长期发展，为今后的发展做好衔接。

坚持巩固衔接同步推进，拼力跑出乡村振兴“加速度”。始终把乡村振兴作为抓巩固、促提升的重要载体，接续巩固脱贫攻坚成果，大力发展富民产业，强势推进乡村建设，以乡村振兴加速快跑促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。完善防止返贫监测帮扶机制，从严落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”及安全饮水巩固提升情况，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，有效整合各类涉农资金，一户一策落实、产业就业帮扶、新增危房清零、生态及地质灾害搬迁等措施，稳定消除致贫返贫风险，确保及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户。持续激活联农带农联结机制，切实加大驻村帮扶和社会帮扶力度，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

坚持转型升级同步推进，聚力提升发展质效“强引擎”。乡村要振兴，产业必先行。围绕全县“1361”思路和全乡“4个5亿元”产业发展体系，不断优化产业结构，全力推进特色产业高质量发展，完善产业利益联结机制，提高组织化程度，提升产业经营主体更加多样化，增加农产品销售渠道。2023年力争实现茶产业总产值突破7500万元，种植业、养殖业等高原特色产业总产值2.3亿元以上，综合林业产值6000万元以上，文旅服务业实现突破性发展，力争实现农村经济总收入超过3.3亿元，农村居民人均可支配收入同比增长10%以上。进一步加强技术培训及农机技术推广，努力使农民从外行变为内行，从中激发高原特色产业发展优势。建立健全“党组织+新型农业经营主体+企业+农户”的发展模式，通过党组织牵头、企业带动、大户带动等方式，因地制宜打造“一村一品”，不断壮大村集体经济。用好小额扶贫信贷政策和涉农企业扶持奖励政策，注重抓标准、抓品牌，在农特产品质量、包装、宣传、营销上下功夫。把群众的经济收入实现从“量”的增加转化为“质”的提升，延伸农业产业链条，提升农产品的加工和转化率，提高农业总产值。

坚持补短提档同步推进，竭力夯实硬件基础“通阻滞”。全面围绕“世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”的发展定位和“4个5亿元”发展目标，抓好公路沿线和沿线村庄的产业、基础设施建设规划。加快启动箐头山片区道路硬化、胜利河、三合集镇小流域治理等项目建设。加快推进35kv变电站、田坝乡农村公益性公墓、恩恳河田坝乡集镇段治理工程、田坝乡便民服务大厅、田坝乡中心学校扩建、田坝乡5个村高标准农田等项目的建设。积极配合县交通运输局建设田古公路四改三建设项目。积极争取田坝烟站搬迁、田坝派出所搬迁、卫生院职工保障房建设项目的早日落地。持续谋划田坝温泉半山酒店、集镇茶盐文化主题街、集镇畜牧集中养殖示范区及李家村三棵树活畜交易市场等项目建设。全面推行路长制，加强农村公路管理和养护。积极对2017年来实施的脱贫攻坚砂石路争取硬化项目。加强灌溉区末级渠系、田间工程配套工程建设，打通农田水利“最后一公里”。

坚持预防治理同步推进，奋力增添绿色发展“含金量”。始终把生态保护作为抓发展、谋长远的底线要求，站在人与自然和谐共生的高度尊重自然、顺应自然、保护自然，以标本兼治的长效机制作为田坝乡可持续发展增绿添金、积蓄能量、扮靓底色。生态环境保护持续发力。严格落实河长制、林长制，严格生态环境监管执法，加强突出环境问题整改，进一步做好治山理水、显山露水的文章，让田坝的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。污染防治攻坚深度着力。紧扣“天蓝、水清、地绿”目标，突出“水岸同治”，严格落实河长制，提速恩耕河、三合河综合整治，加强污染源头和重点区域排查整治力度，深入开展集镇、农村污水治理。加强农村生活污水无害化处理和农村厕所改造衔接，推进污水资源化利用，大力提升农村生活污水无害化处理能力。人居环境整治全面用力。开展农村人居环境整治“流动红旗”评比活动，激发群众参与环境整治的积极性和创造性。依托新时代文明实践所（站），鼓励群众参与志愿服务活动，激发群众内生动力。

坚持普惠兜底同步推进，倾力画好共建共享“同心圆”。始终把增进福祉作为抓保障、惠民生的检验标尺，聚集政策助民生，倾斜财力保民生，优化服务惠民生，以普惠兜底的优质服务促进共建共享、提升幸福指数、赢得民意民心。全面贯彻以人民为中心的发展理念，加大民生投入力度，推动基本公共服务均等化、优质化，让改革发展成果更多更公平惠及全乡人民。提高教育教学质量水平，加快推进教育基础设施改善工程，力争教育教学水平再上新台阶。提升乡村医生队伍素质，切实保障人民群众生命安全和身体健康。实施文化惠民工程，抓好农家书屋、文化戏台和农村综合文化服务中心管理，不断满足群众精神文化需求。全力推进民族团结进步示范创建工作，努力挖掘和开发少数民族民间文艺作品，推动文化大发展。贯彻落实基本养老、基本医疗保险制度，加强社会救助兜底保障。健全残疾人和农村“三留守”人员关爱体系。强化农村住房管理，对住房问题进行再排查再整改，不断完善动态住房安全保障机制。

坚持发展安全同步推进，着力建强社会治理“善治链”。始终保持安全生产高压态势，加强对重点行业和人员密集场所的监督检查，最大限度消除问题隐患，提升防灾减灾能力水平。不断深化平安建设、法治建设，推进城乡社会综合网格化服务管理，常态化开展好“黄赌毒”、反邪教、扫黑除恶等专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展“八五普法”，扎实做好矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众来信来访。全面加强文化市场监管，持续净化校园周边环境，有效预防青少年违法犯罪。积极防范化解各类风险，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，牢牢守住金融安全底线。切实深化联防联控、群防群治，切实把人民群众的利益放在心中，做到人民群众有诉求，干部有所响应的良好工作氛围，不断推动我乡经济社会安全稳定的局面。

坚持作风效能同步推进，合力抓实作风效能“出成果”。严格落实“一岗双责”，党员领导干部抓业务、抓廉政，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，当好“责任人”，不做“局外人”。坚持严字当头，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的纪律和规矩挺在前面。持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。紧盯项目工程招投标领域，强化监督检查，切实消除权力寻租的空间，铲除腐败滋生的土壤，持续巩固反腐败斗争压倒性态势，加快推动全面从严治党向纵深发展。

三、坚持党的全面领导，切实加强政府自身建设

各位代表，立足新起点，奋进新征程。乡政府将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担起高质量发展的崇高使命，全面加强自身建设，积极锻造过硬本领，切实提升履职能力，坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

始终坚持发展为要，坚决做到忠诚为政。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的20D精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治定力不减，切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程，以坚决有力的行动自觉体现对党的绝对忠诚。

始终坚持法治为纲，坚决做到依法行政。牢固树立法治思维，严格履行法定职责，真正做到依法用权、秉公用权、为民用权，不断提升政府工作法制化、公正化、公平化水平。扎实推进法治政府建设，持续健全依法决策机制，严格执行重大决策程序，切实提高政府决策的科学化、民主化、规范化水平。自觉接受乡人大法律监督，主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议，高质量办理人大代表建议，全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。

始终坚持民生为上，坚决做到实干勤政。牢固树立为民理念，持续深化“放管服”改革，加快推进网上审批应用，让信息多跑路、群众少跑腿。始终站稳人民立场，及时回应群众关切，切实提高网民留言、“12345”政务服务热线办理时效，下功夫解决好群众急难愁盼问题。时刻心系群众冷暖，政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，用情关爱弱势群体，用心办好为民实事，着力补齐民生短板，全力解决民生问题，让人民群众获得更多的安全感、幸福感和主人感。

始终坚持清廉为本，坚决做到廉洁从政。纵深推进政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“躺平式”“做样子”“混日子”等不良习气，让务实担当成为政府工作的品牌。切实强化财政监管和审计监督，全面加强公务接待、公务用车管理，从严控制“三公”经费，让过“紧日子”成为政府工作的常态。严格执行“三重一大”集体决策，规范加强重点部门、重要岗位、重点领域权力流程控制，扎紧制度笼子，严控廉政风险，让清正廉洁成为政府工作的底色。

各位代表，百舸争流千帆竞，踔厉奋进勇者先。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝聚全乡人民智慧，汇集社会各界力量，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力完成各项经济社会发展目标，为圆梦新时代新征程“世界瓢鸡之乡、茶旅温泉小镇”现代化建设而努力奋斗！

凤埔乡2023年政府工作报告

各位代表:

现在，我代表凤埔乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是第二个百年奋斗目标开局之年，也是全面开启社会主义现代化建设新征程的关键一年。面对疫情冲击和经济下行压力持续加大的双重挑战，我们踔厉奋发、笃行不怠，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的20D精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦“三提三效”，围绕市委“一核两廊五轴”发展格局，主动融入“数字古田、绿色古田、开放古田、健康古田、魅力古田”建设，高质量完成第十八届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。预计，全乡实现工农业总产值15.76亿元，其中农业总产值9.26亿元，增长8%；
工业总产值6.5亿元，增长28%；
农民人均可支配收入23150元，增长7.7%。

这一年，农林水利有序开展。2022年全乡粮食播种面积20130亩，产量8345.8吨；
落实耕地地力保护补贴资金195万元，补贴面积24527.92亩，惠及农民3719户；
2001亩的峦龙村2021年高标准农田建设项目已完成市、县两级验收，2022年高标准农田建设已完成70%工程量；
2022年松林改造提升工作任务2400亩，己办证3005亩，完成率125.21%；
2022年松材线虫病防治性采伐任务41亩，已完成41亩疫木下山及林地清理，完成率100%；
4个200千瓦及以下水电站已完成退出工作，剩余8个水电站生态下泄流量全部达标。

这一年，重点项目加快建设。总投资21394万元的古田县凤埔农业基础设施提升项目，目前已完成环翠屏湖后扶示范项目、食用菌产业园社会化服务中心建设及河道综合整治项目，其中凤埔乡平沙-凤埔东华公路提升改造工程与古田县凤埔乡白岩农村公路提升工程设计施工总承包（EPC）项目已完成工程量65%，农耕果蔬农业文化体验带配套工程已完成施工图纸评审；
投资1261万元的乡道（Y460）西石线西溪村至朱墩村公路改建工程，已竣工验收；
投资1800万元的乡道（Y457）西北线西溪村至北溪村公路改建工程已完成西溪村至上桥头段，上桥头至北溪段已完成工程量80%，正按序时推进；
总投资40397万元的古田县天宝西朝钼矿5000t/d采选技改升级项目，西矿段795以下基建工程、供电供风排水等系统安装工程已完成建设；
总投资6000万元的凤埔领头羊年产2000吨食用菌包装材料项目，已完成工程建设并投产使用；
总投资5051万元的凤埔食用菌标准化厂房及配套设施建设项目，已完成工程建设并投产使用。

这一年，乡村振兴深入实施。着重打造苏墩、西溪2个重点培育村建设，已完成投资1300多万元实施凤埔乡苏墩村桃洲自然村人居环境改造与提升工程和402万元凤埔乡美丽家园项目；
重点对凤埔、平沙、苏墩、福全、西溪等村沿线裸房整治，全乡裸房整治开工456栋，已完成322栋，完成整治面积约9万平方米；
扎实开展“最整洁村”“最脏乱村”评选活动，推动人居环境整治质量不断提升，2022年上半年凤埔乡人居环境评选位列全县第一，苏墩村第一季度荣获古田县农村人居环境“最整洁村”称号，“苏墩村标本兼治、多线并进，推进村庄清洁行动”的经验做法成为全县唯一入选福建省农业农村厅村庄清洁行动典型案例的村庄；
2022年峦龙村入选第六批中国传统村落名录。

这一年，优势产业成效明显。高标准规划建设全产业链食用菌产业园区和园区社会化服务中心，已入驻康大、绿华、福泉鑫、富康、禾兴、鑫康达、新天源等7家食用菌生产企业，辐射带动农户发展生产，2022年全乡食用菌干、鲜品总产量32851吨，同比增长14.66%，从品种看，海鲜菇同比增长20.44%，平菇（秀珍菇）同比增长22.71%；
加快食用菌产业园区全产业链区域化改造提升，探索“666”工作法，推动食用菌产业链三链融合，圆满完成市委、市政府全面推进乡村振兴工作“三链融合”现场会各项工作任务。突出发展以油柰、李子为主的水果产业，全乡油柰种植面积4113亩产量3290吨、李子种植面积2286亩产量1929吨，顺利举办古田首届油柰采摘节暨福建省“智汇福地 福果缤纷”科技开放日活动，持续做优做强“一村一品”；
因地制宜打造现代高效特色农业经济带，有序推进平沙、西溪、东溪、峦龙等4个村芋头、生姜等蔬菜基地建设，加强农产品质量安全监管和追溯，保障“米袋子”“菜篮子”供给。

这一年，民生保障提质扩面。“互助孝老食堂”建设实现全覆盖，其中苏墩村互助孝老食堂作为市委、市政府拉练调研点之一，圆满完成迎检工作，并被县委、县政府授予“2021年度互助孝老食堂创优工作先进集体”荣誉称号；
完成提升苏墩、福全2个省级“爱心助残驿站”和际头、北溪2个市级“爱心助残驿站”建设，苏墩村“爱心助残驿站”作为全省“爱心助残驿站”代表，接受中国残联检查并受到高度肯定；
超额完成2022年度征兵任务，大学毕业生完成率200%，2022年凤埔乡入选“宁德市双拥工作先进集体”；
2022年截至目前，2022年新增低保 17户22人，特困户3户3人，低保边缘38户64人，为94户困难群众发放临时救助 16.63万元。完善全乡17215个“一房一档”数据摸排信息工作，规范化建成4个网格片区，在疫苗固定接种点位的基础上，开设流动接种车，设立接种小分队进村入户，多措并举让疫苗“多跑路”，村民“少跑腿”，加快推进老年人疫苗接种工作，提高疫苗接种覆盖率，构筑全民免疫屏障，常态化抓好疫情防控各项工作任务。

这一年，社会治理和谐稳定。投资20多万元高标准建设凤埔乡“晨巡晚议”乡村治理服务中心，打造“一站式”的便民服务中心和“一站式”多元矛盾调处中心，实现群众便民服务和矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一次”，经验做法在《福建法治报》和全国社会心理服务体系建设公益巡讲专场刊登报道，2022年苏墩村被宁德市平安办评为宁德市平安建设先进集体；
强化资源整合，推进诉源治理，设立解忧杂货铺和“晨巡晚议”诉非联动工作室，建立“社会心理服务+信访疏导”“特邀调解员+法官”纠纷化解渠道，不断提高社会治理效能，2022年协调处理12345等各类群众信访案件59件，化解土地安征迁、林业、民事纠纷等矛盾纠纷35件，群众信访答复和调解满意率99%，实现赴省进京“零上访”，2022年凤埔乡入围“党的20D宁德市信访安全保障工作成绩突出集体”。全面压紧压实安全生产责任，对危险化学品、建筑施工、公共消防、道路交通、森林防火、文物保护、食品药品、人员密集场所等重点领域开展大排查大整治行动65家（次），发现安全隐患6处，落实隐患整改6处，处置整改率达到100%，今年以来我乡未发生安全生产事故，切实为全乡经济社会各项事业发展营造和谐的氛围。

这一年，作风建设走深走实。坚持以政治建设统领政府自身建设，及时跟进学习党的20D精神、***总书记的最新重要讲话重要指示批示精神，确保把党的领导贯彻落实到政府履行职责全过程；
毫不动摇推进全面从严治党主体责任，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、关键岗位监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；
规范乡便民服务中心和村级便民服务站服务标准，今年以来，共受理为民服务事项1003件，办结1003件，办结率100%，群众满意率达100%；
贯彻落实政府信息公开条例，制定扩大公众参与政务的工作办法，加快法治政府建设，自觉接受人大法律监督和社会监督，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。

各位代表！回顾这一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，实现了新一届政府工作的良好开局。这是县委、县政府和乡党委亲切关怀、坚强领导的结果，是人大代表鼎力支持、有效监督的结果，是全乡广大干部群众奋力拼搏、攻坚克难的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心支持凤埔事业发展的朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，发展中面临的困难和问题：从总体形势看，受疫情冲击影响，经济下行压力较大，财政收支平衡难度增加；
从产业结构看，主导产业不强、产业结构不优，产业生态仍需加强；
从治理效能看，随着乡镇机构改革不断深入，政府治理能力现代化水平有待提升。对此，我们将一定高度重视，直面问题，采取有力措施，努力加以解决。

二、扎实做好2023年政府工作

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全乡上下要紧紧围绕学习宣传贯彻党的20D精神，踔厉奋发、砥砺前行，持续推动凤埔经济社会高质量发展。

新的一年，政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入“数字古田、绿色古田、开放古田、健康古田、魅力古田”建设，踔厉奋发、砥砺前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的凤埔篇章。

新的一年，全乡经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值年均增长7%；
财政收入年均增长5%；
固定资产投资增长8%；
规上工业增长8%；
农民人均纯收入增长7%。社会消费品零售总额增长10%。

实现上述目标，重点要抓好四个方面工作：

（一）突出产业升级，聚力乡村振兴。 

立足资源禀赋，依托种植大户、家庭农场等经营主体，持续做优做强食用菌、果蔬、茶叶等主导产业；
严格落实粮食安全责任制，落实粮播面积1.9万亩，推进高标准农田改造提升项目建设；
因地制宜、分类施策，全力推进撂荒地复耕复种工作，确保应播尽播、应种尽种；
扎实办好第二届油柰采摘节活动，持续打造“一村一品”，继续推进际头、平沙、西溪、东溪、峦龙等村芋头、生姜、西瓜等果蔬基地建设，以申报省级乡村振兴示范村为契机，打造凤埔乡村振兴样板村；
推进烘干厂标准化、规范化生产，不断提升食用菌产业园区金融信贷、产业保险、科技服务等社会化服务水平，完善园区配套基础设施建设，着力打造集生产、加工、展示、销售、参观、游览等功能于一体的园林式食用菌产业园区。

（二）突出项目带动，夯实发展基础。 

牢固树立抓项目就是抓发展理念，着力推进重点项目建设，基础设施建设方面，重点推进投资450万元的凤埔乡西溪、峦龙等7村亮化村容提升工程、250万元的凤埔乡镇边等3村生产道路工程、400万元桃洲二期人居环境环境整治与提升项目建设；
在交通建设方面，启动乡道（Y456）平际线平沙村至际头村段公路改建工程、乡道（Y459）西后线西溪村至路下段公路改建工程、凤埔乡村道（C015）朱双路朱墩至石碑隘段公路改建工程前期申报工作，加快推进上桥头至北溪公路改建工程、凤埔乡平沙-凤埔东华公路提升改造工程与古田县凤埔乡白岩农村公路提升工程项目建设，争取早日竣工；
坚持谋在先、干在前，谋划建设凤埔村、平沙村、福全村、西溪村等4个村的环境综合整治项目，福全村、西溪村立面景观改造工程；
策划生成古田县凤埔白岩森林康养项目、平沙村环湖路沿线栈道建设、旧镇村供水设施建设项目、西溪村、旧镇村河道提升工程，全力以赴推动项目建设提速、提质、提效。

（三）突出生态优先，推进绿色发展。 

坚持保护优先、合理开发，积极践行绿水青山就是金山银山的理念；
严格落实河（湖）长制工作要求，加强对河湖岸线巡查力度，推进畜禽养殖污染防治，有效推进饮用水源地保护，确保流域水质稳中有升；
全面推行林长制工作体系，加快实施松林改造提升行动，完成植树造林年度任务。加强土地、矿产等资源管理和利用，认真落实地质灾害防治监测工作，严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平；
加快发展文旅经济，立足桃洲库区移民文化和环翠屏湖自然风光资源禀赋，结合桃洲花海公园、旅游驿站、房车基地、停车场等旅游项目设施，积极谋划开发以生态旅游观光、库区移民怀旧研学、亲水、赏花、垂钓、骑行、摄影等户外运动以及果蔬采摘、农耕体验等田园综合体项目，促进一二三产深度融合发展；
加快白岩农村公路提升工程项目建设，加大白岩景区招商引资力度，积极向上争取项目资金，逐步完善景区内住宿餐饮、朝圣登山步行道等配套景观工程，通过设施配套、氛围营造、产业延伸等，努力将白岩洞打造成集“生态游览、休闲度假、科研探险和宗教旅游”为一体的山岳型游览胜地。

（四）突出以人为本，改善民生福祉。 

坚持以人民为中心的发展思想，聚力民生改善，不断满足人民群众对美好生活的新期待。落实落细党中央对进一步优化防控工作的二十条措施和省委9项29条防控举措，持续抓好常态化疫情防控工作，加快疫苗接种覆盖率，特别是老年人群疫苗接种工作；
全面落实各项低保、特困人员、低保边缘人员和临时救助政策，竭尽全力为困难群众排忧解难。提升“互助孝老食堂”运营管理，提升助餐服务品质，将食堂打造成邻里相助、情感交流、爱心奉献、敬老孝老、和谐治理的综合平台，不断满足老年人个性化、多元化、大众化的居家养老服务需求，切实提高农村老年人的幸福感、获得感和安全感。推进社会治理创新，深入开展“八五”普法，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类暴力、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为。不断提升苏墩“晨巡晚议”的首创做法，以健全完善乡村治理体系和治理能力提升为主攻方向，强化“四治”融合，推动凤埔乡“晨巡晚议”乡村治理模式在全县走前头、做表率，努力打造“晨巡晚议”乡村治理善治样板。

三、大力建设人民满意政府

各位代表！初心如磐，使命在肩。面对新形势、新任务，做好政府工作，必须牢记政府前面的“人民”二字，我们必须立足更高起点，谋求更大作为，扎实提升政府治理能力现代化水平。

（一）坚持从严治政，着力打造服务政府。创新行政方式，变管理思维为服务思维，扑下身子、沉到一线，充分发挥凤埔乡“晨巡晚议”制度优势，了解群众需求，把准企业脉搏，全面提升乡村治理效能，用心、用情、用力为民办实事、做好事、解难事，做到办事有效率、诉求有回应、服务有温度。

（二）坚持依法行政，着力打造法治政府。全面贯彻***法治思想，尊崇宪法权威，遵守法律法规，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，坚持运用法治思维和法治方式推进工作，自觉接受人大工作监督、法律监督及社会各方面监督，规范重大行政决策程序，提高决策科学化民主化法治化水平。全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。

（三）坚持勤勉理政，着力打造效能政府。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，践行“四下基层”制度，加强新时代机关效能建设，以钉钉子精神和久久为功的韧劲，不折不扣落实上级决策部署。持续深化拓展基层减负工作，秉持真抓实干、攻坚克难之风，以踏石留印、抓铁有痕劲头狠抓落实，事不避难、一抓到底，增强政府执行力，确保说一件、干一件、成一件。

（四）坚持清廉从政，着力打造廉洁政府。深入落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息纠治“四风”。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，营造风清气正的政治生态。规范约束履职行为，接受人大监督、法律监督及社会各方面监督，更好发挥审计的重要作用。

各位代表！新时代催人奋进，新征程任重道远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全方位推进高质量发展超越，为谱写全面建设社会主义现代化国家的凤埔篇章作出更大贡献！

宏潭乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表宏潭乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。

2022年工作回顾

2022年是党的20D胜利召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是新一届政府开局之年。一年来，全乡上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的20D精神，深入践行***总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。2022年，全乡一般公共预算收入达到 785万元，社会固定资产总投资完成1.5亿元，全年农村居民人均可支配收入增长9%。一般公共预算收入和社会固定资产等主要经济指标提前超额完成年度目标任务，经济运行平稳有序，政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设等各项工作全面发展。

（一）坚守高质量发展，经济指标实现新上扬

项目建设持续发力。重点推进水系连通及水美乡村建设、“不事山外”二期、黄山垅溪山生态农业茶厂、宏村黑茶体验馆等项目，“不事山外”二期目前高脚屋完成16栋、接待中心进入精装修扫尾阶段，完成广场喷泉、露天泳池、孔子桥主桥建设，沿河步道完成40%，基础道路完成80%。黄山垅溪山生态农业茶厂项目一期、二期茶叶加工厂房和园区道路已完成建设。盘活“红枫湾”地块，农文旅一体化基地开始建设。宏村黑茶体验馆项目当前县文物局已与省文物局完成对接备案工作，县自规局正进行土地用地出让前期筹备。

乡村运营成效初显。成立乡级振兴公司和六个强村公司，整合乡域内资产资源，通过开采砂石资源、规划工程承建、推进村企合作、带动务工就业等方式，不断创新乡村运营机制；
依托山区片唯一的砂石开采企业黄山市新利丰建筑材料有限公司，在县砂石办的批准下，先后在溪下村、杨林村开采砂石资源，累计为村集体增收40余万元，有效地将国有资源变现，带动村集体经济发展。组织各村将现有存量闲置资产、资源进行全面调查、摸底、评估，将宏潭村前庄组、佘溪村黎坑组、塘田村龙凤坑自然村3个空心村，作为优质可推介资源，利用乡贤能人，向外推介引流，吸引更多的人前来投资；
打造塘田猴魁区域公共品牌，整体销往黄山区猴魁茶叶收购市场，提高塘田村猴魁制作的知名度和附加值，带动老百姓共同致富。

特色产业提质增效。坚持把产业发展作为主攻方向，大力促进村企合作，真正把组织优势转化为发展优势。各村积极推行“社会化服务+村级集体经济+农户”发展模式，培植7个大户实行农业统一生产经营，累计种植茶叶、水稻、蔬菜、中药材等特色作物面积超过11000亩，充分保障企业、集体、农户三方受益；
利用村集体发展专项资金200余万元为桃源食品、有农生态农业等优质企业注入发展活力，同时企业以造血帮扶方式带动周边农户稳定增收，为乡村振兴注入“源头活水”。全年村集体经济收入达到245.8万元，较上年增长113%。

（二）坚持高颜值打造，乡村振兴实现新突破

农业发展蹄疾步稳。多措并举守牢粮食生产“底线”，做好春耕生产服务工作，水稻种植面积较上年增加8%，想方设法守住耕地“红线”。组织150名乡、村、组干部入户走访、电话联系，全面摸清385.64亩撂荒地块的承包关系、位置、面积、土地现状、撂荒原因等基础信息；
采取大户流转、强村公司流转经营及农户自主复垦种植等方式，全乡撂荒地都得以复垦并种植水稻、玉米、大豆等粮食作物。深入推进茶园绿色防控工作，全乡8977亩茶园实现黄板扦插全覆。持续开展禁捕退捕宣传，不定期在辖区天然水域开展巡视巡查，成功阻止非法捕鱼行为60余人次，收缴渔网等工具9副，有效保护了渔业生态资源。

生态环境全面优化。重点推进杨林村省级美丽乡村建设，高位推动编制建设规划；
完成污水管网施工及首批小节点改造提升。推进溪下村潘田组和宏潭村南村组“千村整治”工程，完成潘田组文化长亭建设和100米生态路的路基铺设；
完成南村组两个生态停车场和一个健身场的场地开挖和基础铺设，完成3个旱厕填埋和部分无功能房的拆除，正在进行行部分节点的打造和“五小园”的前期筹备。全面开展改厕“回头看”，对发现的问题户及时进行整改；
建立常态化环境整治模式，不断提升乡域范围内人居环境整治水平。

乡风文明治理有效。积极配合全县创建安徽省第六届文明城市，对辖区内占道经营、乱停乱放等现象开展拉网式集中专项整治，主要对主街道两侧的店面门前占道经营、乱摆乱放等行为进行集中整治和清理。持续加强精神文明建设，充分发挥“一所六站”作用，占领农村文化阵地，组织开展各类理论学习和政策宣讲，及春节、清明、端午、七夕、中秋等“我们的节日”活动。结合“主题党日+志愿服务”模式，组织开展人居环境整治、冰雪道路清障、疫情防控、义务植树等志愿服务活动。

（三）坚定高效能推动，民生福祉实现新增进

持续巩固脱贫成果。制定《宏潭乡防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案》，组织联村干部、村两委及网格员共同开展全面入户排查，全乡共排查脱贫户及监测户192户465人，排查一般农户1333户4928人，形成问题台账，制定整改措施，完成乡、村问题整改11个，通过1户1人的监测对象认定。发放转移就业贫困劳动者交通补助102人次、发放资金26550元。新开发公益性岗位3个，发放教育资助47人42365元，发放雨露计划19人30000元。申报批复衔接项目12个，总投资280.95万元，项目均已实施并完成资金支付。

持续改善民生保障。积极开展城乡低保、特困供养、临时救助等对象审核及动态管理工作。累计发放农村低保及价格补贴资金79.2万元；
发放分散特困供养户补助资金、孤儿生活补助资金、临时救助资金等各类补助资金60.5万元。完成乡养老院内部改造提升和山区片养老院院民合并工作。积极落实暖民心行动，实施老年助餐、快乐健身和老有所学三项行动，发放《黟县10项暖民心行动政策解读》和《致广大城乡居民朋友们的一封信》1800余份；
邀请专业第三方团队，积极推进房地一体化确权工作，目前全乡已完成95%。

持续筑牢安全防线。坚持“外防输入、内防反弹”策略，深入落实落细新冠肺炎疫情防控和爱国卫生运动各项举措。积极发挥网格化服务管理优势，严格落实乡、村、组三级包保责任制和日报告制度，做好中高风险地区返乡人员管控。积极完成道路、住房等各项安全检查，开展专题培训4次；
对乡域内3家木材加工企业进行专项检查；
在春节、清明节前对6家烟花爆竹经营户进行专项检查，将企业安全检查常态化。

（四）坚定高标准履职，政府效能实现新提升

深化作风务求高效。严格落实党风廉政建设责任制，贯彻省委“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”工作要求，狠抓作风建设。继续落实村级季度工作评级亮星比拼，创新实施乡党政班子成员牵头领衔专班赛马工作机制，营造“重担大家挑，人人有指标”的浓厚氛围。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“四风”问题，深化廉政风险防范机制，“三公经费”持续平稳下降，财政资金、国有资源监督力度不断加大，公共交易管理进一步规范，推进权力在阳光下运行。办理“12345”市长热线等各类投诉咨询70件次。

强化干部教育管理。持续学习宣传贯彻党的20D精神和***总书记重要讲话指示批示精神。每周四常态化召开干部学习会，持续推进干部政治理论教育；
坚持不懈推动理想信念教育常态化制度化，把理想信念教育贯穿于加强年轻干部培养工作全过程，教育引导年轻干部做到真知真信真行，在实践中把崇高理想信念转化为奋进新征程的强大力量。

社会大局和谐稳定。强化D建引领，落实“D建+信访”责任制，制定《宏潭乡“乡村大联动、民意大探访”活动实施方案》，自年初起遍访全乡1484户，梳理各类问题132条，收集各类民意174条，最大限度化解矛盾纠纷；
积极开展“宿村夜话、驻企走访”活动，全乡40名党政班子领导及干部累计开展“宿村夜话”387户、815人次，梳理各类问题34条，收集各类民意47条，已解决31条具体问题；
“驻企走访”14家41人次，发现问题2个，已解决2个。修订完善各村村规民约，推动村民自治，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

各位代表！成绩来之不易，成果鼓舞人心。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡人民团结奋斗、拼搏进取的结果，凝聚着各位代表的智慧、心血和汗水。在此，我代表乡人民政府向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向关心支持宏潭发展的各界人士、各级领导表示衷心的感谢！

成绩只属于过去，未来宏潭前进的道路上仍然面临诸多困难和问题，主要是：一是经济总量小，产业结构不合理，缺乏支柱性产业支撑；
二是少数干部依法行政能力、工作效率还需进一步提高；
三是影响社会和谐稳定的因素依然存在。我们将直面问题挑战，竭尽全力做好各项工作，决不辜负人民群众的期望和重托！

2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划的关键之年，发展任务艰巨繁重，意义重大。我们的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神，深入贯彻落实***总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示精神和中央、省、市、县委相关会议精神，牢固树立新发展理念，以深化改革为动力，以创新发展为核心，以人民利益为根本，以乡村振兴为抓手，围绕县委、县政府打造“高颜值国际乡村旅游综合示范区”的目标定位，落实各项工作部署，走出适合宏潭发展的高品质特色农业和茶旅融合的新路子，全面建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好宏潭。

全乡经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入完成750万元；
社会固定资产总投资达到1.65亿元；
新签项目4个以上；
农村常住居民人均可支配收入同比增长9%。

围绕上述目标，2023年主要抓好以下几个方面的工作：

（一）持续加快招商引资步伐，增强发展后劲。厘清乡镇优势可推介资源，围绕体悟实训上海、杭州、东莞等地线索，立足于我乡五溪山、来龙山、有机茶等资源优势，挖掘传统村落内涵，不断打造漳溪河、佘溪河水域生态旅游景观，在观光旅游、农副特色产品精深加工、酒水产业等项目上加大招商引资力度。进一步发挥旅外乡贤优势，建好用好旅外乡贤和新黟县人信息库、项目库、资金库，促成智力回乡、资金回流、项目回归。对已摸排的存量资产和优质地块资源，制定合理规划并向外推介，重点宣传老粮站康养项目、中草药种植项目等。

（二）推进农业产业高质量发展，做精特色农业。持续推进耕地抛荒治理，鼓励土地流转，稳定粮食生产面积；
加快实施高标准农田建设，努力提高单位面积的粮食产量和质量；
进一步加强品牌建设，提高产业的优势效益和产品附加值；
继续借鉴和探索中药材基地建设经验，力争新发展100亩中药材种植基地；
科学指导6个村发展村集体经济，努力实现“一村一品”特色产业格局；
发挥农民专业合作社作用，扶持农业种植大户，拓宽销售渠道，确保农民增收；
搞好农业新技术推广培训、新品种引进等工作，加快构建现代农业体系；
发挥创业先进个人的示范辐射带动作用，鼓励农民工回乡创业。

（三）积极推进人居环境整治，扮靓和美乡村。加大农村人居环境整治力度，加快推进杨林村美丽乡村建设进度，按照“五微行动”的要求，不断提高美丽乡村建设的质量和水平；
巩固竹溪村、宏潭村、佘溪村、塘田村美丽乡村建设成果，持续开展人居环境整治村庄“擂台赛”；
加快推进垃圾分类普及，在条件允许的情况下对环卫设施提质升级；
加强生产生活垃圾和污水处理，力争垃圾无害化处理率达到95%以上，农村卫生厕所普及率达到90%以上；
扎实推进造林绿化、生态公益林保护等绿色行动；
实施好农村生活垃圾治理PPP项目，监督中环洁企业，确保实现村庄保洁常态化。

（四）积极回应民生关切，提升幸福指数。加强居民健康管理和服务，更加突出精细精准和高效，推动疫情防控各项优化措施落地见效；
持续推进民生工程和暖民心行动，重点关注民生热点、难点问题，主动回应群众关切，用实际行动践行以人民为中心的发展思想；
坚持开展“我为群众办实事”系列活动，努力为群众解决实际问题；
严格落实“四个不摘”政策，持续巩固脱贫成果，加快补齐基础设施短板、提高公共服务质量，夯实为民服务基础，不断提升群众的获得感、安全感、幸福感。

（五）切实维护社会大局稳定，提优治理效能。做好新形势下的信访工作，常态化开展“宿村夜话、驻企走访”和“乡村大联动、民意大探访”行动，多渠道了解社情民意，积极化解各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷；
加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感；
认真抓好安全生产工作，突出抓好道路交通、消防等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全乡经济社会发展创造稳定环境；
加强各村网格员规范管理，依托“黟家人”小程序和“e治理”平台推进乡村信息统一采集、资源互联共享，提升乡村治理效率和效果。

（六）狠抓政府机关效能建设，完善服务水平。坚持以制度执行抓工作效能，延续每周干部学习会优良传统。完善并严格执行村级目标管理考核，坚持村书记例会、村级工作月例会等各项制度的落实，切实加强乡村干部日常管理，强化工作能力、敬业精神培养，提升干部队伍整体能力水平。 建立健全目标管理考核责任落实机制和压力传导机制，常态化开展“比、学、赶、超”活动，对部门工作完成情况进行季考核、季评星、季公示，将目标管理考核结果纳入干部平时考核，与评先评优、绩效工资相挂钩，不断提高机关效能。

建设人民满意的政府

立足新时代新征程，我们必须牢记“三个务必”，严格落实“五个牢牢把握”，深入践行“一改两为五做到”，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。

对党忠诚，从严执政。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，常态化长效化开展DS学习教育，始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不折不扣贯彻执行中央及省市县委决策部署，团结成“一块坚硬的钢铁”。深入学习宣传贯彻党的20D精神，在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实政府学习制度，注重学习产业发展、法律法规、金融及资本运营等新知识，不断提高综合素养和塑造变革能力。严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，严格请示报告制度。

执政为民，夙夜为公。践行以人民为中心的发展思想，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，强化业务培训，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高为民服务中心工作水平，确保政务公开全面、及时、准确。关注社会公平正义，多谋民生之利，多解民生之忧，以务实的态度推动事业的发展。

敢打敢拼，勇于担当。坚决打破固步自封、因循守旧的思维定式，坚持干字当头、实字为要，树立斗争精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。发挥政府在招商引资、项目建设、民生工程、社会信用体系建设等方面的主导作用，增强政府在乡村振兴、全域环境整治、村级集体经济发展等方面的引导作用，努力在高质量发展中抢占先机，赢得主动。

恪尽职守，清廉从政。严守党风廉政和作风建设的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，树立“过紧日子”的观念，把有限的财力用在刀刃上。进一步强化工程项目、财政资金监管，自觉接受党委领导、人大监督、法律监督和群众社会监督，不断提高人大代表建议提案办理满意度。深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。

各位代表，路虽远，行则将至；
事虽难，做则必成。全乡广大干部群众要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，以崭新的姿态，迎接未来、创造未来，奋力开启宏潭“生态宜居地、茶旅融合区”建设新局面。

回龙乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表回龙乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的20D召开之年，也是回龙乡实现绿色高质量发展的关键之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，回龙乡人民政府始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D和十九届历次全会精神，按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总要求,以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极应对挑战，务实笃行担当，全力攻坚克难，较好完成了乡十三届一次、二次人代会上确定的各项目标任务。

这是踔厉奋发，经济发展逆势增长的一年。面对经济下行压力，因地制宜推出各项政策措施，组织开展服务项目专项行动，全力以赴稳经济保增长促发展，多项经济指标增速跻身全区第一方阵。预计全年农林牧渔业总产值达到6.8亿元，比增8.7%，总量位居全区第一，增速第二；
社会消费品零售总额4138.5万元，同比增长3.8%；
固定资产投资完成5.2亿元，同比增长40.5%；
财政总收入突破630万元。

这是勇毅前行，疫情防控极具挑战的一年。在疫情来势更凶、传播速度更快、管控难度更大的严峻复杂形势下，完整准确全面贯彻“三个坚定不移”，高效完成60周岁以上人员新冠疫苗全程免疫接种1700人次。在建阳本土疫情和浦城石陂疫情肆虐期间，开展区域性全员核酸检测5轮，完成实际检测超过1.5万人次。在回龙高速口设立疫情防控卡口8个月，144个日夜，党员干部身先士卒、接续奋战，医护人员、民警和志愿者无私奉献、昼夜坚守，用最小代价实现了最大防控效果，迎来了病毒毒力减弱，防控方式全面优化的新阶段。

这是乘势而上，集镇更新大步向前的一年。聚焦多规合一村庄规划既定路径，谋定后动。全面启动蓝莓小镇一期建设，完成全部基础和一期19户自建房主体结构建设。围绕南平市创建全国文明城市行动，开展人居环境整治品质再提升工作，对农村“六乱”问题和户厕问题进行集中治理，改造完成问题厕所16户。更新宣传横幅106处，新增公益标识和指引标牌15处。奋力实现集镇更新改造开局破题、高台起势。

一年来，我们坚持兴产业增效益，农业产业量质齐升。守牢粮食安全底线。建成高标准农田311亩，完成粮食播种2.3万亩、撂荒地整治1449亩，总体完成全年“开荒保粮”预期目标。引导群仙辉辉与恒亮禽业开展土地流转合作，建设896亩种养循环现代农业试验基地，群仙辉辉农业专业合作社成功入选2022年福建省农民专业合作社示范社名单。发展壮大特色产业。恒亮生态禽业存栏蛋鸡达到200万羽，全年实现产值超5.2亿元，带动全乡农业产值首次达到全区第一。新建烤烟房3处29座，修缮19座，全年完成烟叶种植面积3800亩，烟叶收成首次突破1万担，实现烟税超400万元。支持蓝馨园发展蓝莓采摘主题乡村农旅，吸引来访旅客800余人次，蓝莓产业实现新的拓展。加快“三茶”产业融合，梳理登记回龙茶山资源2488亩，编制可种植茶树土地资源地图。组织召开回龙乡茶企业家座谈会，推动完成白沙鑫业茶厂、半天霄茶叶合作社加工厂房和垅下村天云茶叶基地机耕路项目建设。

一年来，我们坚持扩投资优环境，发展动能更加强劲。项目建引成果丰硕。牢固树立“项目为王”理念，全面落实市委“三大攻坚”行动和区委“七赛七比”活动，实行领导包抓、要素保障、定时跟踪机制，营造良好的营商环境和项目建设氛围。全年累计入库项目11个，其中3个项目进入省市重点项目盘子，总投资4.06亿元。开展外出招商、推介及调研活动2趟6场次，邀请重点企业考察9批次，实施“一把手”招商引资项目1个，到位建设资金1亿元。完成均中村农产品服务中心和“科特派”展厅2个乡村振兴项目建设。营商环境持续优化。培育完成“四下转四上”企业2家。全面推行“一窗受理、一事联办”审批事项的工作联动机制方案，进一步规范“一窗受理”标准化办理流程和政务服务模式。加强便民服务体系建设，打造集镇便民自助服务区和13个村（社区）医保集中代办点。推出“暖企”系列措施，为5家企业申报中小微企业纾困专项贷款1230万元，帮助3家企业入驻政企直通车平台。

一年来，我们坚持办实事强治理，民生福祉更加殷实。民生保障坚实有力。建设“以人为本”救助体系，做好全乡困难群众的大病救治和慰问救助工作。全年发放困难临时救助金14户44人，共9.5万元；
深入开展“暖冬行动”，慰问困难群众2轮252户次，使用临时救助资金20.6万元。健全低保申请、入户调查和民主评议制度，审核新增低保11户16人，注销10户15人，实现应保尽保、应退尽退的全面动态管理。扎实推进“漏保漏救”核查工作，排查十类困难名单286户842人，及时跟进纳入临时救助4人、最低生活保障10人。社会服务全面优化。加快社会养老服务事业发展。发放80周岁高龄老人补贴310人，共18.4万元。完成回龙乡农村区域性养老服务中心项目主体工程建设。新开办运营长者食堂4个，解决高龄和失能老年人“吃饭难”问题。深入健全“一约四会”群众组织体系，实现13个村（社区）全覆盖。开展毁林建坟问题专项治理行动，完成4个问题整改销号，促进乡风文明快速提升。落实脱贫户动态跟踪措施，开设就业帮扶专栏专线，发布就业信息41条，完善帮扶人季度访问制度，惠及全乡152户脱贫户。社会大局和谐稳定。正式成立回龙乡商会及其兼合式党支部，吸纳成员单位30家，让互帮互助、共克时艰蔚然成风。深化“平安回龙”建设，新增“平安家园·智能天网”视频监控系统107组。建立健全三级网格员体系，开展网格员系列主题宣传9轮次，惠及群众3.6万人次。处理办结综治信访、12345平台意见86条，顺利完成党的20D和省运会两个节点安保维稳任务。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，劝返滞留缅北和金三角涉诈人员5人次。

一年来，我们坚持抓主业促振兴，发展步伐更加稳健。安全生产形势平稳。组织开展20次大规模安全生产检查，共检查生产经营场所99次，检出隐患140处，整改销号140处，实现切实有效的动态闭环管理。围绕打好打赢消防安全“百日会战”，为各村、站办所共更换过期灭火器128个，新增灭火器22个，更换消防水带12条，新增微型消防站2处。加大对临水临崖、急弯陡坡、下长坡路段、隧道桥梁、交叉路口、景区和非景区景点的隐患排查，在大雾浓雾多发点增设700米的EVA分道体，切实减少道路安全事故发生。城乡建设步伐加快。投资27万元完成回龙村、均中村、半天霄村共3个村人饮维养项目，向上级争取移民项目资金40万元，完成西瓯浦村农田机耕路硬化建设。完成城乡供水一体化工程甘源水库项目和浒洲村灌溉系统工程前期设计、测绘工作，对接签订污水处理厂市场化运营合约。完成茶高线、溪白线等4处110余米道路修缮与水毁修复工作。生态建设抓稳抓牢。扎实抓好中央和省市环保督察反馈问题整改，推动落实龙窑整治和生猪散养问题整治任务，确保整改问题“不反弹”“不回潮”。推动农村饮水水源地常态化监管，完成2348亩松林改造任务。加快推广减污降碳技术应用，稳步实施屋顶分布式光伏项目，审批通过光伏设备安装申请29宗。

一年来，我们坚持讲政治抓落实，政府效能更加优质。政治建设不断加强。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实省市区的各项决策部署，全面精准落实乡党委工作要求，深化DS学习教育成效，贯彻省委“三提三效”行动部署，促进“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进招投标、村财管理违规问题专项整治。大力弘扬“严细深实勤俭廉快”的工作作风，扎实推动“高效低碳”行动，政府系统文件、会议同比精简10%以上。加强财政预算管理，强化审计监督，“三公”经费持续下降。法制建设不断深化。持续推动“八五”普法活动，开展网格普法、定点普法行动3场。深化开展“禁毒入校园”和“法制入校园”活动。依法接受乡人大的工作监督，有效办理完结人大建议18件,办结率和满意率均达100%。扎实对接86项行政执法权赋权工作，打击违法采砂案件3起，整治违法占用耕地、林地案件23宗。履职能力不断提升。持续加强干部职工队伍建设，创建“四共五互”学习平台，开展6个主题，12场现场演讲活动。推介6名干部职工参与建阳区“城市更新”行动，完成征迁数量、质量均居全区各乡镇街道首位，获评“城市更新”行动先进集体。此外，人民武装、民族宗教、双拥共建、妇女儿童、残联、老龄、统计等各项工作也都有新进展和新成效。

各位代表！物有甘苦，尝之者识；
道有夷险，履之者知。回望过去这一年，我们经受过特大暴雨袭击和罕见长期干旱的困难，也面临过建阳本土疫情和浦城石陂疫情两轮大考，可谓形势跌宕起伏、工作难中求成、成绩来之不易。这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和乡党委团结带领广大干部群众只争朝夕、真抓实干、共同奋斗的结果，是乡人大有力监督、鼎力支持的结果。在此，我代表回龙乡人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的广大干部群众，向履职尽责、建言献策的各位人大代表，向关心、支持和参与回龙建设的社会各界人士，特别是向长期奋战在抗疫一线的白衣战士、干部群众、社区工作者和志愿者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和问题：一是受经济下行和疫情反复冲击，年初和年中确定的部分指标还未如期完成；
二是产业优化升级后劲不足，龙头企业不多，重大项目接续不够，生态优势还未能有效转化为经济优势；
三是村集体经济收入不高，依赖性较强，村庄发展建设的内循环不足；
四是社会建设速度不快，教育、医疗、养老、环保等民生短板欠账较多，与人民群众期盼还有差距。对此，我们将直面问题痛点，不回避、不遮掩、不懈怠，同心同德、全力攻坚。

二、2023年工作计划

各位代表！2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实现回龙乡绿色高质量跨越式发展的攻坚之年。新征程上，我们的信心，来源于以***同志为核心的党中央的坚强领导；
我们的责任，来源于区委、区政府赋予的创建东片特色农业示范区的时代重任；
我们的底气，来源于干群团结一心、持续高昂的干事创业劲头。新征程上，我们要坚决履行好政治责任，保持好工作力度，坚持用发展的思维解决前进中的问题，用创新的精神培植新征程上的优势，在赶超进位中迈出更大步伐。

2023年，我们工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，深入贯彻落实***总书记来闽考察重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，对标建阳区“国家公园门户城市和闽浙赣交界地区新兴中心城市”战略定位和使命任务，打造建阳东片区绿色高质量发展示范乡镇，为谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章作出新的应有贡献！

2023年，我们经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长4%以上，一产产值增长7%以上，规上工业增加值增长5%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，农村人均可支配收入增长5%以上，单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省定目标以内。

为实现上述目标，履行好政府职责，我们将重点聚焦四个方面工作，填写四份“答卷”：

（一）聚焦招大引强优环境，交出经济发展“高分答卷”。着力抓好招大引强，旗帜鲜明树立“大抓项目，大抓基层”工作导向，纵深推进开展“七赛七比”活动，在全乡上下营造以走出去、引进来的浓厚氛围。一是拓展招商引资渠道。强化招商管理，加大产业链招商、以企招商力度，坚持以“落地”为导向，“零距离”对接，做好服务工作。促进项目转签约转开工，确保有1个以上亿元项目落地。加大投资环境宣传力度，大力推介回龙生态环境、田园风光、特色产品等资源优势，吸引返乡大学生、在外乡贤返乡投资创业。二是优化营商环境建设。弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，瞄准企业和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，优化流程，建章立制，打造便捷高效的政务环境，把服务企业放在离市场最近的地方。重点扶持现有企业做大做强，推动恒亮蛋鸡屠宰深加工和蛋品深加工、弘阳竹制品加工厂房两个省市重点项目尽早尽快开工建设。梳理整合现有工业用地资源，促进竹制品加工小微园项目落地回龙。三是提增特色产业效益。以产业提档升级为抓手，锚定“五个一”产业链发展，支持鼓励全乡各类合作社和农产品生产企业争创各级质量奖。帮助回龙农业企业对接武夷山水品牌平台，力争新发展培育1个以上武夷山水知名农产品品牌，以名优品牌带动产业水平提升。

（二）聚焦接续奋斗固成果，交出乡村振兴“精彩答卷”。紧扣脱贫攻坚与乡村振兴“交汇期”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力夯实乡村振兴基础。一是保障粮食生产安全。紧盯粮食和耕地两大关键，引导农业资源优先保障粮食生产，稳定保障全年粮食种植任务和收储目标。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，继续推动违法占用耕地整治和撂荒地整治工作。加快实施区级土地整治项目，提升粮食用地整体存量。二是加快现代农业转型。引导农民调整产业结构，大力发展土地流转模式。推动“三茶”融合发展，加强茶产业人才培育，组建本土“三茶”人才库。推广生态茶林、种养循环、林下经济等“强生态”现代农业模式，提高农业产业效益。三是壮大村级集体经济。着力实施壮大村级集体经济集中攻坚行动，制定一村一策。积极引导各村进行集体资源整合和规范利用，盘活农村闲置宅基地和闲置“村小”资源。加快培育效益好、规模大、有带动示范能力的各类农业专业合作社、家庭农（林）场等新型经营主体。

（三）聚焦协调发展强基础，交出乡村建设“精彩答卷”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，让蓝天常驻、青山常在、绿水常流，把生态文明作为推动美丽乡村建设的根本底色。一是加强基础设施建设。按照“功能完善、提升品质”的要求，推进蓝莓小镇水电和管网等配套设施建设。继续向上争取筹措资金，积极推动集镇道路白改黑项目开启动工。全力保障城乡供水一体化甘源水库项目稳稳落地。二是着力打造精美集镇。抓牢创建全国文明城市契机，深入实施人居环境品质提升行动。完善乡村文化设施，打造叶氏宗祠-新时代文明实践站（所)新老文化融合试点，促进文化遗产的活态传承和现代融入。三是打造乡村农旅画卷。大力推进休闲农旅品牌建设，推动形成鑫绿苗圃、天云茶山、蓝馨园3个农旅观光点。大力支持绿盈乡村、生态乡村、美丽庭院创建活动。积极融入“农旅融合山水田园画廊”和“文旅融合现代农业产业”两条乡村振兴示范带发展，打造文化、农业、旅游、休闲、康养多要素合一的特色回龙农旅平台。

（四）聚焦为民服务强治理，交出群众满意“暖心答卷”。坚持民生至上，把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓，夯实发展基础、补齐发展短板、打牢发展根基。一是扛起改善民生责任。加大教育、文化、医疗基础设施的投入，强化临时救济和农村低保工作，继续落实“四个不摘”措施，做好防范防止返贫动态监测和帮扶工作。大力推动浒洲村劳务合作中心建设，抓紧推进农村区域性养老服务中心二期工程，持续提高公共服务水平和养老保障水平。二是加强社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四门四访”工作制度，建立矛盾纠纷多元化解体系，切实维护全乡和谐稳定。持续深化“平安回龙”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，加快劝返滞留缅北和金三角涉诈人员。三是提高安全治理水平。统筹发展和安全，坚决遏制重特大安全事故。坚持总体国家安全观，深入开展国家安全宣传教育，着力提高防范化解重大风险能力。持续深入开展“穿透式”安全生产大排查、大整治活动，继续推进道路交通安全综合整治，以高水平安全保障高质量发展。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，新时代需要新担当，新征程要有新作为。我们将持续加强自身建设，全面提升履职能力，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的20D精神领航定向，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“三个务必”，扛牢使命担当，真正将***新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省市区委的决策部署落地生根、抓实见效。

坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。坚持领导班子会议学法制度，带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。

坚持清廉为本廉洁从政。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。

各位代表，时代赋予重托，群众寄予厚望。新征程上，让我们将更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在党的20D精神指引下，在乡党委的坚强领导下，思“破题”之策、寻“解题”之法、行“答题”之道，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设幸福美好新回龙而努力奋斗！

吉巷乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表吉巷乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的20D召开之年，也是新一届政府履行职责的第一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们积极统筹疫情防控与社会经济发展，坚持稳中求进工作总基调，秉承“顺应时代谋发展，拼搏进取勇争先”的工作理念，围绕拓空间、强布局，稳增长、强产业，善作为、强担当，惠民生、强保障，提效能、强服务，扎实开展各项工作，基本完成第十四届人民代表大会第一次会议的目标任务。预计2022年全乡工农业总产值13.4亿元，其中农业生产总值11.6亿元；
一般公共预算总收入832.7万元；
农民人均可支配收入26786元。通过主动对接省市部门，积极争取资金869万元，排名居全县前列。一年来，我们坚持拓空间、强布局，奠定全域融合发展格局。

一是聚力布局交通综合体系。高效便捷的交通是重塑地方区位优势，撬动经济发展的重要因素。因此，我们着重加强对外交通高速化、对内交通快速化建设。基本完成宁古高速安征迁扫尾工作，具备随时开工建设条件。主动配合做好高速连接线2改4及G235过境线（前垅至甲坡段）优化设计，开展5次现场踏勘，修改3次线形图纸。大力推进 “四好农村路”建设，改建公路21.6公里，吉七线全线贯通，石床村村道竣工验收，水竹洋至屏南天平山道路基本完成主体工程。完成5.8公里环湖森林步道路胚开挖，建成后可沿湖岸线通往城东极乐和大桥吾坂。

二是聚力布局产业发展方向。永安片区的开发一直是我们吉巷人民期盼的大事，今年得益于县委、县政府的宏伟擘画，启动古田·世界菌菇中心项目，将对吉巷未来发展产生变革性影响。园区总规划面积8100亩，涉及我乡高坑、永安、渭洋等村，近期拟开发面积1628亩。规划建设全国菌菇交易、仓储冷链物流、总部经济、会展、博物馆、培训、种业、数据研发检测和文旅等9个中心。目前一期527亩土地安征迁准备启动，已完成地块摸底调查，正在进行分户测量。

三是聚力布局项目谋划生成。2022年谋划储备重点项目22个，项目总投资5.62亿元。启动实施高坑永安等村人居环境整治项目、高速安置地、永安110kv变电站、供水一体化等15个县乡重点项目，总投资2.7亿元，全年完成固定资产投资1.03亿元，同比增长8%。共开展项目安征迁1165亩，涉及吉巷、昆边等10个村，现已完成安征迁1148亩，完成率98.5%。成功策划坂中旅游品质提升专项债项目，到位资金3500万元，实现了吉巷专项债零的突破。顺利协调省重点办召开专题会议，破解水竹洋至屏南天坪山段公路建设用林用地受限问题。

一年来，我们坚持稳增长、强产业，激发经济发展内生动力。

一是农业升级步伐持续加快。今年，我乡入选“十四五”省级农业产业强镇建设备选名单，新增永安村为省级、渭洋村为市级“一村一品”专业村，在全县率先开展食用菌“数字大脑”供应链数据采集工作试点。在数字赋能食用菌产业的基础上，加大传统食用菌产业转型升级力度，提升本草银耳、前洋坂大球盖菇等高价值菌种市场份额，康亿达、雪耳堂等多家精深加工企业落户吉巷。开展前垅猴头菇光伏基地、电热泵烘干灶聚集区、坂中银耳光伏基地等现代化生产基地建设，预计全年食用菌产量约16万吨，产值7.8亿元。争取韦端水蜜桃“一村一品”扶持资金100万元，建设1.3公里机耕路、40亩滴灌示范果园、200平方米保鲜冷库。持续推进芙蓉李、水蜜桃等大宗水果提高线上销售比重；
优化推广牛奶草莓、阳光玫瑰葡萄等特色水果现场采摘模式，预计全年水果产量在3.4万吨，比去年增长1.65%。严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。建设高标准农田1750亩，开荒复耕1200亩，粮食种植面积稳定在3.59万亩。开展“我在吉巷有亩田”认领活动，省市场监督管理局、市教育局等部门积极参与，企事业单位、网络平台、社会大众等粮食订单累计金额46万元。探索奎楼花生伴手礼小罐装新模式，受到消费者的认可，也大大提高附加值。

二是经济发展韧性明显增强。我们把保市场主体作为“六稳”“六保”的重中之重，通过开展“走千企访万户”活动、宣传兑现减税降费、成立吉巷商会抱团发展等措施，帮助企业渡难关。预计全年规上工业产值1.8亿元，较去年增长6%；
企业零售额4100万元，较去年增长34.6%。开展新一轮企业技改，完成玖安破壁银耳生产线、姚淑先本草银耳扩产项目技改。开展招商引资“百日攻坚行动”，引进厦门圣耳、福建斑竹竹制品、胤达茶叶、雪耳堂生物科技、桂木农业等项目6个，招商引资到位资金1.66亿元。新注册市场主体21家，合作社10家。金融存贷款总额12.7亿元，同比增长14.3%。

三是文旅产业质量成色更足。发挥红色、绿色优势，因地制宜推进乡村振兴建设，以打造坂中·中国银耳第一村为目标，引入上海同济大学团队，开展陪伴式规划服务，完成270万乡村振兴项目建设，完成300万白改黑道路扩宽工程2.5公里，同步实施350万杆线下地项目，使官洋坂中两翼齐飞，串联起全区的景观功能空间，明显提升景区品质品位。持续发挥古田县“四下基层”主题馆名片效应，打造“四下基层”实践基地，今年以来接待省党校现场教学厅级班1次，处级班16次，累计接待省市县等各类教学、培训活动近5000人次。高山村落夏日清凉游日益兴旺，水竹洋村充分挖掘生态资源，以天然古树群、古民居和千亩高山梯田保护开发为抓手，发展康养农旅，已成为小有名气的网红村。利用“最美吉巷”抖音平台，拍摄小视频122条，有力的宣传了吉巷好变化、好风光、好产品。

一年来，我们坚持善作为、强担当，实现乡村治理有序有效。

坚持生态保护优先。加强生态保护，突出抓好“两违”“两乱”治理，新增无人机巡查等科技监管手段，坚持以零容忍的高压态势，共拆除各类违法图斑8万余平方米，获评市“两违”综合治理表现突出单位。推行林长制，查处4件森林督查案件，完成400亩生态林储备库界定任务，两项工作排名均居全县前列；
全力推进松材线虫病防治性采伐工作，完成林地清理1230亩；
巩固提升绿化美化成果，植树造林1400亩，流转国家储备林5500亩。全面落实河长制，果断清退8座200kw以下小水电站，16座小水电站严格执行生态下泄流量；
开展对前垅溪、渭洋溪流域周边食用菌烘干厂环境综合整治；
打击捣毁牛蛙养殖场2处，小流域水质保持稳定。高质量编制完成兰溪、芹溪、前洋坂等10个村村庄规划。

坚持整治人居环境。开展房屋立面改造588栋，拆除临构和破旧菇棚近3万平方米，实施400万高坑村人居环境整治项目，有效提升主干道整体风貌。北墩村结合吉七线改造，争取一事一议、库区、供电公司资金合计100万元，拆除大量临街构筑物，既扩宽道路也明显改善村容村貌。统筹整合各级资金200多万元，安排薛后、先锋、塔洋、前山等20个村进行空闲地微公园改造和农村环境绿化美化，实现村村有项目、有资金、有变化。完善垃圾清运外包内容，提升改造村级转运站4个，实现全域垃圾日产日清。开展农村亮化工程，投资170万元在前垅、石床、吉巷等村安装太阳能路灯450盏，为群众夜间出行提供安全保障。经过全乡干群的共同努力，我乡人居环境整治取得了一定成效，其中水竹洋村获全县第一季度最干净村称号。

坚持维护安全稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，组建“夜莺巡逻队”，进行常态化治安巡逻，确保20D期间社会安定稳定。严厉打击辖区内黄、赌、毒和电信网络诈骗，全年共受理刑事案件21起，行政案件67起，调解各类民事纠纷170起。完善信访制度和调解联动机制，有效化解梧山等一批重点矛盾纠纷和信访积案。今年上半年“三率”满意度居全县前列。永安村互助孝老食堂与县司法局共建社区矫正公益活动基地，大力实施农村“法律明白人”培养工程。落实安全生产责任，抓好公共安全、交通安全、食品安全，做好消防、防汛抗旱、森林防火等工作。针对历史以来最大汛期雨情，及时开展受灾群众慰问，抢通修复受损道路35处。退役军人服务站通过全国示范站考评验收，被评为省百家 “五有”先进单位。

一年来，我们坚持惠民生、强保障，持续提升群众幸福指数。

坚持多渠道开源稳增收。实施先锋、奎楼等12村旧村复垦、土地开发等项目共计58亩。加强砂石资源保护利用，长潭头水库清淤项目获县政府批准实施，已挂网招标。村财增收方面，兰溪村与联通公司试点成立通信合作社，每年村财可增收1.2万元。高坑村结合项目在村委楼设置光伏屋顶，用于公共设施照明，制度化减轻日常开支问题。韦端、兰溪、先锋通过联建水果市场，增收村财2万元。前垅村争取县委组织部村级发展资金100万元用于电热泵烘干灶建设，预计每年可增收村财30万元。在全国普遍经济下行的背景下，稳妥的实现保基本民生、保工资、保运转支出的政治责任。

坚持不断提高民生保障。发放165万元保障困难群众基本生活，其中临时救助268人次，城乡低保、特困对象597名、残疾人226名。在全乡铺开建设孝老食堂21个，开发扶贫公益性岗位26个，解决500多留守老人用餐问题。薛后村孝老食堂发动老人公益种菜、种稻、养猪等自给自足运营模式，作为典型经验登上央视《经济半小时》栏目。教育改革创新深入推进，永安中学取得2022年度中考全县农村中学最优成绩；
吉巷中心小学劳动基地作为我县唯一的典型代表，入选省级第三批中小学劳动教育实践特色项目。组建紧密型乡域医疗体系，22个村配备村级卫生所，公共卫生体系补短板全面提速。积极对接省政协办公厅在韦端村开展“防癌义诊筛查活动”，为群众提供车载CT免费胸肺筛查。

坚持常抓不懈防控疫情。突出人民至上，科学精准抓好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控，因时因势加大重点人群健康筛查和重要场所核酸检测频次，较好处置6起疫情防控紧急事项。平战结合投入17万元用于疫情防控物资储备，完成4轮全员核酸检测和1轮区域核酸检测工作。有序推进疫苗接种，60周岁以上老人加强针接种工作完成率位居全县前列。深入开展爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯，提高公共卫生风险防控意识。

工会、共青团、妇女儿童、保密、档案、慈善等事业健康发展。

一年来，我们坚持提效能、强服务，建设人民满意的服务型政府。

我们坚持以作风建设为抓手，深入开展“三提三效”和“作风建设年”专项行动，村级“四下基层”联系点实现全覆盖。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，新增的医保报销、宅基地审批等事项，全年受理各类审批服务事项3600多件，群众满意率高。推进政务公开标准化、规范化建设，主动公开信息31条。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，围绕纠治“四风”、疫情防控、农村三资管理、巩固脱贫攻坚成果等方面开展监督检查78次，推动问题整改72个。坚持以依法行政为准则，自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，9件人大代表建议全部办结。扎实开展“八五”普法，加强法治政府建设。严格落实意识形态工作责任制，切实把党的领导贯穿政府工作的全过程各领域。

过去一年成绩的取得，是全乡人民在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结拼搏，艰苦奋斗的结果，是方方面面通力合作，鼎力相助，共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向各行各业辛勤劳动的吉巷人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、村主干，向离退休老同志，向各县直机关派驻同志，向所有关心支持吉巷发展的领导、乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题和不足，主要是：现代农业升级还不够快，市场主体培育不充分，新经济、新业态占比不高；
乡村治理还不够精细高效，部分干部改革创新、狠抓落实的魄力有待进一步增强；
教育、医疗、养老等公共服务仍存在短板，人居环境整治任重道远；
乡村两级财力还比较紧张，一些想办的事情还不能及时解决。对此，我们一定直面问题、敢于担当，全力以赴加以解决。

二、2023年主要任务

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的第一年，也是加快实施吉巷跨越式发展的关键之年。吉巷将高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力推进“五个古田”建设，在乡党委的坚强领导下，抢抓环翠屏湖旅游示范带和世界菌菇中心建设机遇，引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，全力以赴把明年的政府工作做得更好。

2023年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡工农业总产值增长8%，规上工业总产值增长18%，农业生产总值增长5.2%；
非农固投增长7%；
地方一般公共预算总收入增长3%；
农民人均可支配收入增长8%。实际工作中，我们要充分发挥主观能动性，努力争取更好结果，重点要抓好以下八个方面的工作：

（一）着力推进重点项目新进展。一是推动世界菌菇中心建设。配合县里做好中心城市总体规划及重点地段详细设计国际竞赛工作，统筹一体考虑翠屏湖旅游和周边村落风貌控制，合理布局产业及配套科教文卫等用地，完善区域交通路网布局，谋划推动国道永安至天宫岭提升改造前期工作。广泛宣传发动，积极营造人人想发展的氛围，引导群众一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、急功近利，平稳有序推进安征迁。围绕中心定位，完善招商项目库建设，提前洽谈储备一批有意向投资的企业。二是保障宁古高速无障碍施工。继续做好安征迁扫尾工作，科学合理选址弃土场和施工便道，将施工便道与生产道路特别是昆边至三坂洋段相结合，将弃土场与未来产业项目用地相结合，最大利用高速建设带来的红利。加快启动安置地挂网招标工作，尽早向征迁户交地，确保建成农村高品质生活示范小区。争取过境线前垅至甲坡段与高速公路同步开工建设。三是实施好专项债项目。紧紧围绕银耳第一村、“四下基层”实践基地，启动坂中至智慧银耳馆道路扩宽改建工程，修复乡思岛、后山步道等基础设施，重点打造民宿、银耳酒肆、乡思剧场、黄金沙滩等一批重要节点，使坂中有一个质的新的大变化。广泛开展吃、住、游、购等招商，努力提升景区市场化运作和管理水平、加强自我造血功能，形成能待上一天、住上一夜的休闲好去处。

（二）着力推进农业发展新提升。一是食用菌精深化。深入实施银耳、猴头菇等食用菌产业提质增效发展行动，深化“支部领办+企业+农户”合作社生产模式，继续培育姚淑先、康亿达等龙头企业，扩大本草银耳种植比例，使传统食用菌向龙头化、基地化发展。建成坂中银耳光伏基地和前垅光伏电热泵烘干集聚项目。提标开展烘干场整治，推广热泵烘干技术，引导更替设备。二是特色农业精细化。立足“3+N”特色农业，发展“一村一品”“一村一社”“一村一伴手礼”的产业格局。培育更多的村申报各级“一村一品”专业村，争取特色农业发展资金，推广山地农业全程机械化、套袋、喷灌等设备技术，打造精品农业。扩大前洋坂、塔洋等高山蔬菜种植，拟新增标准化、无公害蔬菜种植面积500亩。充分利用各村丰富的林木资源，积极培育发展林竹业和竹木加工。争取再实施一批高标准农田、机耕路、灌溉渠道等基础设施项目。三是强化农业主体培育。加大产业人才培养，发现引进一些有一二三产融合发展理念的带头人，育好产业“领头羊”。扶持鼓励家庭农场、合作社发展壮大，积极申报各级示范社或农场。开展农村电商培训，借助网络平台，让农产品更直接、更便捷推销至千家万户，让好产品卖出好价格。

（三）着力厚植经济建设新后劲。牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”理念，紧盯产业发展、交通、水利、库区、公共服务等重点领域，滚动谋划一批强基础、补短板、增后劲、利长远的项目。统筹全乡人力、物力、财力等各项资源向重大项目倾斜，积极做好项目报批、土地安征迁、资金拼盘等要素保障，确保项目谋得实、落得下。全面开展耕地后备资源摸底调查，提前储备一批可开发利用地块，特别是废弃果园，争取完成50亩以上土地开发和旧村复垦项目。完善民生基础配套重大项目，服务保障好总投7730万元的供水一体化吉巷分区工程和总投4847万元永安110千伏输变电工程建设。持续孵化培育中小微企业，全力推动规模临界点企业和成长型企业发展壮大，全年拟新培育规上工业企业、线上商贸、服务业各1家。

（四）着力绘就文旅产业新画卷。持续做好翠屏湖的文章，有序推进坂中3A景区申报，引导高坑村面湖发展，争取纳入环翠屏湖文旅经济带基础设施提升专项债项目。加大水竹洋开发力度，充分运用好社会资本，发展教育研学、康养度假、户外拓展等新业态，鼓励民宿业健康有序发展。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推进长洋村中国历史文化名村、坂中村省级传统村落整体保护，支持薛后村争创省级传统村落。持续打造清凉游、清水游、采摘游三大旅游项目，以世界菌菇中心建设为契机，推动文旅深度融合发展，打造特色产业和旅游产业相融合的文化旅游走廊，建设全域旅游乡镇。

（五）着力提升美丽吉巷新形象。持之以恒、久久为功，下大力气继续开展乡容乡貌综合整治行动，以“两违”“两乱”、菇棚改造、主街道管理、农村面源污染等为重点。继续实施G235国道整线环境提升项目，争取开工建设永安、前垅、吉巷等3村人居环境综合整治项目，计划投资1100万元。实施1500万前垅溪永安段防洪清淤工程和2000万闽江防洪堤二期（吉巷段）工程，修建亲水步道4.8公里，解决长期以来群众缺乏休闲运动场所的问题。继续实施空闲地、边角地“微更新”，建设一批微公园、微景观。实施道路及背街里弄路灯亮化提升工程，让吉巷的夜晚更亮。用系统性、前瞻性眼光开展国土空间规划，以生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线为基准，规划派出所、卫生院等公共服务用地。

（六）着力书写绿色发展新篇章。继续加大松材线虫病防治力度，全力以赴完成2550亩采伐任务及改造。聚焦森林资源保护管理，强化护林员、防灭火队伍专业化、规范化建设，配齐配强防火装备设备，着力提升火灾综合防控和扑救能力。加大省控、县控小流域河流治理力度，严控生态流量下泄和河湖“四乱”问题，确保河流断面水质达标。强化水源地保护，统筹水资源、水生态、水环境治理，持续推进河长制，严格考核河湖物业化实施情况，启动高坑农村生活污水提升治理项目。以“长牙齿”的耕地保护制度，加强农村宅基地和农设施用地审批管理，占补平衡，坚决防止耕地“非农化”和农村乱占耕地行为，促进自然资源节约集约高效利用。

（七）着力满足美好生活新期待。加快推进教育基础建设，开展永安中学宿舍楼改扩建前期工作，改善永安小学上下学接送道路拥堵问题。深入开展爱国卫生运动，加强健康教育和知识普及，完善“一老一小”卫生健康服务。改善卫生服务水平，新建吉巷卫生院发热门诊，广泛宣传引导“人人做自己健康第一责任人”，营造浓厚的科学防疫氛围。推进省级、市级文明村创建，充分发挥新时代文明实践站（所）平台力量，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高群众文化素质，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进殡葬改革，按县里统一部署要求，谋划乡级公益性公墓选址，开展昆山公益性骨灰楼堂建设试点。

（八）着力打造社会治理新样板。完善公共应急机制，加强综合执法队伍建设，为全面顺利承接137项执法权打好基础。运用法治思维与法治方式持续服务、赋能基层治理，形成有规矩、讲法治的社会共识，化解社会矛盾、改善治理方式、提高治理能力。常态化推进扫黑除恶专项斗争，深化非法集资专项整治，维护经济金融秩序，依法严厉打击各类违法犯罪活动。学习借鉴新时代“枫桥经验”，运用好“围桌茶谈”工作机制，加快矛盾纠纷多元化解体系平台和机制建设，推动社会治理重心下移、矛盾源头化解。深化安全生产专项整治三年行动，把安全发展贯穿于现代化建设各领域全过程，有效防范化解各类风险。完善应急指挥体系，开展应急管理能力培训。健全完善洪涝、森林火灾、地质灾害等综合预警体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

三、全面加强政府自身建设

踏上新征程，开创新局面，最强的力量就是说到做到，最好的落实就是一抓到底。我们要不断弘扬伟大建党精神，并从中汲取前进力量，全面加强政府自身建设，努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。

（一）依法履职，打造法治政府。自觉把政府工作纳入法治轨道，全面开展普法工作，严格行政规范性文件合法性审查。自觉落实重大行政决策程序规定，扎实推进政务公开化、标准化、规范化，确保决策更加科学精准。自觉维护政府公信力，确保做到承诺要有诚、承诺要有度、承诺要有信。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议、认真听取代表意见，让权力在阳光下运行。

（二）心怀于民，打造服务政府。始终坚持人民至上，弘扬求真务实的工作理念，树立群众的事情就是我们的事情，真正做到沉下去了解民情、静下心研究政策、出真招解难题。不因事小而不为,不因事难而推诿，让讲真话、办真事、不忽悠成为常态。以政府的“辛苦指数”赢得群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。

（三）真抓实干，打造有为政府。始终以功成不必在我，功成不必有我的自觉，有条件的抓紧干成、没条件的创造条件去干成。坚持目标导向、问题导向和结果导向，拿出久久为功、一抓到底的韧劲，弯下腰、埋下头为人民服务，真抓实干、团结协作，说一件干一件、做一件成一件。要以“慢一步差之千里，耽误一时落后多年”的紧迫感，在担当作为、攻坚克难中比贡献、比业绩。

（四）筑牢底线，打造廉洁政府。深入落实全面从严治党各项要求，严格履行党风廉政建设“一岗双责”职责，精准排查廉政风险，用制度最大限度地预防和消除廉政风险隐患。强化对项目审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管，确保资金高效安全运行，使乡财、村财得到良性、可持续发展。

各位代表，实干铸就伟业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以高质量发展为主题，踔厉奋发、笃行不怠，为打造环翠屏湖产城旅融合发展新吉巷贡献力量！ 

旧城乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表旧城乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的一年，是党的20D胜利召开之年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是迎难前行、殊为不易的一年。面对经济下行压力加大、新冠疫情多轮冲击的双重挑战，全乡上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的20D精神，深入贯彻***总书记考察云南重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督及广大干部群众的奋力拼搏下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，勇于在旧城乡绿色高质量发展进程中打头阵、挑重担、当主力、做贡献，全乡经济社会发展取得了新成效。

经济社会稳步向好。全乡农村经济总收入45241万元，同比增长10.94%；
农业生产总值58500万元，同比增长6.19%；
农村居民可支配收入达15400元，同比增长10.79%。一般公共预算收入完成1899万元，其中：税收收入完成909万元，超额完成县级下达任务，上解支出185万元；
一般公共预算支出完成1714万元。固定资产入库1.23亿元，为县级下达任务的205%；
招商引资1.8亿元，为县级下达任务的360%。金融机构存贷款余额分别为3.78亿元和1.53亿元。

疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，举全乡之力，科学精准落实常态化疫情防控措施，以最短时间、最小代价迅速果断处置多轮多点突发情况，守护了人民群众生命安全和身体健康。截至12月6日，共排查返乡入旧人员6612人，全乡疫苗接种共计9267剂次。按照第九版疫情防控方案要求和国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，严格对54类重点人群进行管控，督促落实3天2检3643人，累计进行集中隔离86人，居家健康监测705人，及时准确流调阳性感染者群体1123人。

脱贫成果持续巩固。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，把防止返贫致贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要任务。抓实防返贫动态监测。2022年新识别脱贫不稳定户6户23人，边缘易致贫户3户11人，突发严重困难户18户65人，共计27户99人。旧城乡“三类监测对象”共有92户327人，其中：脱贫不稳定户12户47人，边缘易致贫户14户61人，突发严重困难户66户219人。“三类监测对象”风险消除15户64人，风险未消除77户263人。抓实农村家庭收入排查。在防返贫动态监测信息采集录入工作的基础上，再次排查全乡脱贫户、监测对象及一般户的收入情况。针对脱贫户和监测对象1099户制定了三年增收目标及17784条帮扶措施。人均纯收入低于7000元的低收入人群已全面消除，人均纯收入低于1万元共有28户121人。抓实防贫保险收缴。旧城乡2022年至2023年防贫保险参保率达到95.59%，脱贫户和监测对象参保率达到100%。2022年防贫保险结案27起，赔付农户23.06万元。抓实脱贫巩固措施。全乡4419人安装政府救助平台程序，累计受理办结群众救助申请102件。完成7个人饮工程水质检测报告。对住房、饮水情况不定期巡查检查。8个村（社区）“大岗位制”“三资”清理全部完成，村集体经济均超10万元，芒别社区村集体经济突破50万元。办理创业贷款35户655万元。续聘乡村公共服务岗位176人，其中脱贫人口164人。脱贫劳动力外出务工奖补72人7.2万元。脱贫人口小额贷款完成216户1049.7万元。雨露计划职业教育补助72人次，东西协作6人次。转移劳动力7699人，组织各类培训1935人次，开展技能培训639人次。

产业根基不断夯实。围绕“突出生态抓产业”的思路，“三条产业带”、生猪肉牛养殖不断发展壮大，规模效益逐渐显现。新植甘蔗1125亩，现有种植面积12686亩；
新植芒果2780亩，现有种植面积10575亩；
新植坚果1110亩，现有种植面积10699亩；
新植蔬菜1142亩，现有种植面积18070亩。大春播种粮食面积63547亩，圆满完成县级部门年初下达种粮指标。生猪存栏8.75万头，出栏14.13万头；
肉牛存栏1.256万头，出栏0.458万头。基础设施不断完善。保山大型灌区项目二号沟修复工程已完成沟渠清理20公里，覆盖预制盖板15公里。栗树水库、勐波罗河河堤修复工程主体已完工。芒埂水库、旧城乡水系联通工程有序开展。土地整治项目硕果累累，整治土地1864亩，新建灌溉沟渠6.4公里，架设管道3公里，开辟机耕道路3.5公里，新增取水水源点6个。高标准农田建设项目新建机耕道路12.7公里，灌溉沟渠7.2公里，蓄水池13个，管道架设13.2公里。市场主体不断发展壮大。施甸县旧城商会组建成立，为施甸县首家乡（镇）商会。持续优化营商环境促进市场主体倍增，新增市场主体160户，圆满完成县级任务要求，目前共有个体工商户1251户，公司、合作社等111户。2022年旧城乡家庭农场新增108个，全乡共有141个。齐鲜果蔬种植专业合作社被评为“国家级示范合作社”，燕鑫农产品专业合作社、念想果蔬种植专业合作社被评为“市级示范合作社”，傣荣、华良、禾源、清露物华等果蔬专业合作社不断发展壮大，辐射带动能力不断增强。产业延伸初展拳脚。施甸县同创包装有限公司正式挂牌运营，清水特色旅游村、和尚田传统村落相关配套设施逐步完善。旧城乡获全国第二批天然富硒土地认定700亩。柠檬、西番莲、牛油果等新兴产业日新月异。

项目建设高位推进。2022年由旧城乡人民政府实施的项目共9个，总投资485万元。目前项目完工5个，分别为旧城乡中心完全小学功能提升建设项目、芭蕉林村精品示范村建设项目、大山村龙塘寨自然村美丽村庄建设项目、里嘎村三丘田自然村美丽村庄建设项目、李来村李来自然村美丽村庄建设项目，完成投资205万元。项目正在实施4个，分别为旧城乡“科普小镇”校园科技馆建设项目、旧城社区赧空民族团结进步示范村项目、新街村洗马沟自然村美丽村庄建设项目、旧城小组民族团结进步示范村建设项目，完成工程进度65%，完成投资180万元。乡村干部主动投身施链高速、栗树水库、芒埂水库、土地整治、保山大型灌区项目二号沟修复工程、高标准农田建设等项目工作中，积极与县级职能部门沟通对接，压实责任做好群众工作，项目得以高效开展。

生态建设持续发力。把***生态文明思想作为党政班子会、党委理论学习中心组、周前会等会议的重要内容深入学习。对标对表，中央生态环境保护督察组及市委第三巡察组巡察反馈共交办的10个问题已全部整改销号。全面落实河长制工作。乡村两级河长巡河率全部达标，有效巡河672次，巡河率100%。发现“四乱”案件4件，整改4件，办结率100%。完成勐波罗河“一河一策”滚动修编。年初组织新街村、大田坝村、芭蕉林村、旧城社区4个村300余人次清理二号大沟25公里。发动党员、群众500余人次开展“清河行动”16次。森林草原防灭火工作。签订责任书33份，组建了1支季节性森林草原专业防火队、1支乡级应急扑火队和8支义务扑火队。加强野外火源管理，高火险期设置森林草原防灭火检查站7个，严禁火种入山。组织开展违规用火治理专项行动，共查处违规用火12起，缴纳违约金3600元。修复芒别社区大干塘至大蛇腰森林草原防灭火通道1条9公里。全年零火灾发生，县级考核为优秀。厕所革命工作。2022年完成户厕150座，旧城乡卫生厕改厕率达72.81%，新建公厕1座，现已投入使用。严守耕地保护红线。坚决遏制新增，坚持问题导向，采取严监管、广播响、发传单、逢会必讲、设置举报渠道、群众相互监督等措施，坚决遏制农村乱占耕地建房。全年发现并制止违法用地61起，拆除违法建筑5处。生态环境不断好转。洗马沟砂场完成地质环境保护与土地复垦，总计投入111.18万元，复垦面积64亩。乡村绿化美化持续跟进，集镇垃圾实现集中收集、统一拉运，修复提升了集镇污水处理氧化池。新街村、芭蕉林村开展义务植树活动，新添2.1公里道路绿化，新植灯台树、木棉树共200余棵。开展路域环境整治道路44条105公里，全力提升路域环境水平。加强对野生动植物的保护，芦子园周边首次发现国家一级保护动物印支灰叶猴，善洲林场旧城境内发现国家近危级珍稀植物水晶兰和腐生无叶兰。

民生实事落实有力。城乡居民基本养老保险、居民基本医疗保险参保缴费率分别达99.6%、99%。惠民补助政策持续有效落实，累计实施城镇低保救助29户31人，农村低保救助403户994人，发放城乡低保救助资金288.55万元；
实施特困供养76户79人，发放资金83.52万元；
实施临时救助46户177人，发放救助资金9.78万元；
实施困难残疾人生活补助201人，发放资金13.75万元；
实施重度残疾人护理补贴255人，发放资金20.84万元；
实施高龄补贴344人，发放资金17.88万元；
对2名事实无人抚养儿童发放救助资金1.9万元，并对全乡留守老人、妇女、儿童等特殊群体摸排建册，定期走访。广大教育工作者兢兢业业，辛勤耕耘，旧城乡中心学校荣获“保山市2022年度中小学优秀学校”称号，旧城中学被评为施甸县第二届文明学校；
赵世莲、王联海、邹丽琴等多名教师受到省、市、县级表彰；
初中毕业班升学率为100%，500分以上14人，比上年增加11人；
大山小学顺利撤并。乡卫生医疗服务质量不断提高，对65岁以上的老人进行上门免费健康体检和治疗指导；
对行动不便的高龄群体，提供上门疫苗接种服务；
建立家庭健康档案和个人健康档案；
0至6岁儿童进行建卡及预防接种，接种率达到95％；
不定期举办卫生知识讲座，全民卫生防病意识明显提高。防汛减灾、校园安全、地质灾害防治工作做到逢会必讲，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，共开展安全生产检查工作36次，出动监督检查人员150多人次，共巡查反馈问题156条，已整改156条，做到闭环整改，139户天然气使用主体安装报警装置139个，安装率100%，全年未发生安全生产事故。践行群众事情无小事，旧城乡2001年至2004年国债易地扶贫搬迁试点工程项目刘金文等141户搬迁户，不动产权办理已完成勘测定界、入户测量等工作，即将开展不动产权登记。

乡村建设纵深推进。持续推进旧城集镇治理，坚持干部分片包保责任制，督促街道商住户严格落实“门前三包”管理制度，加大日常巡查力度，强化对绿化树及公共设施的管护，持续完善垃圾、污水收集和处理能力，不断展现旧城集镇新面貌。旧城乡农贸市场建设项目纳入成片开发方案组件报批通过，即将开展征地供地工作。成功组件报批旧城乡防灾避险集中安置点2个。全面推进农村人居环境整治，按照抓点成典的思路，8个“三园建设”示范点已基本打造完成，8个美丽村庄建设项目已基本完工，常态化开展“村庄清洁日”行动，村庄清扫保洁、“红黑榜”等制度进一步完善。新街村、李来村、大山村实用性村庄规划编制已基本完成。

社会治理成效突显。以推进依法治乡、“平安旧城”创建为目标，坚持“抓平时、平时抓”的工作思路，狠抓矛盾纠纷排查和命案防控工作，全年无命案，进一步推进市域社会治理现代化和“雪亮工程”建设。充实村级综治队伍人员，配置配齐“一村一警一辅”，建立人民调解委员会10个，实现乡村两级联调联动。建立农村治安防控体系，将全乡划分为87个网格，325个十户联防组，配齐网格员89人，实现了网格化管理全覆盖。旧城社区荣获云南省第五批“民主法治示范村（社区）”。“八五”普法不断推进，注重时效性与长效性、群众性与针对性相结合，大力弘扬法治精神，全乡法治氛围浓厚，联合开展法制进校园、进社区活动12次，效果显著。以人为本强化重点人员管理，做到特殊人群底数清、情况明，服务管理精准化、精细化。矛盾纠纷排查全覆盖、无遗漏，共排查矛盾纠纷168件，调解成功151件，剩余17件涉及施链高速公路建设，正在调解。常态化开展扫黑除恶、电信诈骗、反邪教、禁毒防艾工作。

政府效能显著提高。自觉在思想上、政治上和行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党的要求。政府带头过“紧日子”，大兴勤俭节约之风，会议费用及“三公”经费持续缩减。全面落实政府“放管服”工作，政府公信力、执行力显著提高。2022年政务服务事项完善发布率、网上可办率、全程网办率、一门进驻率、最多跑一次率、“好差评”的好评率均达到100%。扎实推进作风革命效能革命走深走实，努力营造风清气正、积极向上向善的良好氛围。坚决服从党委的领导，自觉接受人大代表、社会各界和人民群众的广泛监督，办理人大代表建议7件，办复率、满意率均达100%。武装工作取得新成效，完成了年度民兵、征兵工作的各项指标和任务。工会、共青团、妇联、地方志、档案、民族宗教、邮政、通讯、消防、人口监测与家庭发展等工作都有新进展。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛！过去一年的工作，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得是坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委县政府坚强领导的结果，是乡党委总揽全局的结果，是乡人大主席团和全体人大代表以及社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与旧城建设发展的各级领导、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是旧城乡经济整体总量不大，实力不强，产业转型升级和产业延伸缓慢，发展后劲接续不足；
二是经济承压前行，政府投资乏力，财政收支矛盾突出，化解政府债务压力巨大；
三是部分干部思想破冰不够、担当意识不强、闯劲干劲不足。面对这些问题，我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好各项工作，决不辜负人民期待！

二、学报告、悟精神，携手奋进新征程

党的20D报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。深入学习贯彻党的20D精神，坚持学思用贯通、知信行统一，必将进一步鼓舞和激励广大干部群众心往一处想、劲往一处使，为全面建设社会主义现代化新旧城而团结奋斗。

坚持不懈读原文悟原理。要原原本本地认真研读党的20D报告，从中深刻领会过去五年和十八大以来的十年，党和国家事业实现的一系列突破性进展，取得的一系列标志性成果。在深学细研上下功夫，在入脑入心上做文章，深刻领会蕴含其中的精髓要义、精神实质和科学内涵，进而不断坚定历史自信，自觉坚定理想信念，时刻牢记为人民服务的宗旨，将思想和行动统一到推动高质量发展上来。

坚持不懈育民心优服务。要坚持人民至上的观点，始终为人民服务，主动融入人民，当好学习和宣传党的20D精神的基层“小喇叭”，用老百姓听得进、听得懂的家乡话讲透“大道理”；
我们要站在老百姓的“小角度”、以村（社区）的微视角来宣讲，让党的20D精神更好地走进村组、深入群众，让千家万户听得懂、能领悟，进一步增强宣讲的说服力、亲和力，提升宣讲的针对性、实效性，推动党的20D精神在寻常百姓家中“落地开花”。

坚持不懈守纪律勇担当。要带头改进作风，在“勤政为民、务实担当、清正廉洁”上下功夫，勤政为民就是只争朝夕为人民服务，扎实肯干争创一流业绩；
务实担当就是要求真务实，少说多干，做到严谨细致，精益求精；
清正廉洁就是要带头接受监督，防止腐化堕落，做到严于律己，严明纪律，敢于碰硬，真真正正做到为人民服务，用实际行动贯彻落实党的20D精神。

对标对表全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排和云南“3815”战略发展目标，结合旧城“十四五”规划和二〇三五年远景目标，全面建设社会主义现代化新旧城的奋斗目标是：三年上台阶（2023—2025年），高质量实施系列三年行动计划，在补短板强弱项扬优势上取得新突破，在惠民生保安全促团结强D建上取得新成效，高质量跨越式发展迈上新台阶。八年大发展（2023—2030年），产业培育取得重大进展，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得明显进步，基层社会治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，人民精神文化生活更加丰富，使旧城与全县发展差距明显缩小。十五年大跨越（2021—2035年），在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，闯出旧城高质量跨越式发展新路子，人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，到2035年与全国全省全市全县同步基本实现社会主义现代化。

未来三年是旧城高质量跨越式发展的重要阶段、是如期完成“十四五”目标的冲刺三年，全面贯彻县委全会精神，牢牢抓住“高质量跨越式发展”首要任务，凝心聚力固根基、扬优势、补短板、强弱项，全面建设高质量发展的“果蔬之乡、绿美旧城”。

三、2023年重点工作

2023年是全面贯彻落实党的20D精神开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。政府工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以强烈的政治担当、有力的行动举措、务实的工作作风，扎实开展好各项工作。

2023年政府工作的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D和省委、市委、县委全会精神，深入学习贯彻***总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持着眼长远，坚持高效发展，坚持稳字当头、稳中求进，着力补齐基础设施短板、接续乡村振兴发展、提升社会治理弱项、增进民生福祉，全面加强党的建设，统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓发展机遇、凝聚发展合力，加快构建社会主义现代化新旧城。

2023年旧城乡经济社会预期目标是：一般公共预算收入增长5%以上，农业总产值增长9%以上，农村经济总收入增长10%以上，农村居民可支配收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，金融机构存、贷款额均增长3%以上，各项指标完成县级考核任务。

围绕全年目标，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）胸怀全局、顺势勇为，谋篇布局好乡村产业根基。产业振兴是乡村振兴的重中之重，依托旧城乡资源禀赋，持续巩固传统产业，抓牢抓实特色产业，积极关注市场需求，有效促进一、二、三产业融合发展，久久为功，持续发力，焕发旧城产业发展新活力。农业产业再发力。持续巩固“四个万亩”“三条产业带”，强化特色林果产业抚育管护，增加种养殖业技能培训力度。今年新增芒果、坚果种植200亩以上，新增蔬菜种植500亩以上，力争完成新植甘蔗县级下达任务。持续巩固养殖业，抓好重大动物疫病防控，严格落实动物强制免疫和非洲猪瘟、布鲁氏菌病等重大疫病防控措施，发展壮大生猪、肉牛产业，实现生猪出栏15万头以上，肉牛出栏0.5万头以上。产业延伸再发力。紧盯“果蔬集散地”“产业发展示范区”的发展目标，牢牢抓住“天然富硒”金字招牌，打造“产业生态化”，认证“三品一标”农产品，发挥果蔬采摘、红色旅游、传统村落、特色餐饮、农业观光等资源优势，打造乡村旅游“周末经济”，实现“生态产业经济化”。充分发挥农村基层党组织政治引领作用，将土地、人才、政策信息等发展要素聚焦起来，搭建人才聚集和产业发展的平台，采取“支部+合作社+农户”“支部主导+公司运营+村民入股”等模式，通过规模化流转土地、领办合作社等形式，大力发展特色种植、农产品精深加工、储藏保鲜、物流运输、文化旅游等经营性项目，实现村集体经济发展壮大。

（二）高位引领、加压赶超，全面推进好乡村振兴战略。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标，严格落实“四个不摘”，实现“四个全覆盖”。持续巩固脱贫成果。围绕“两不愁三保障”标准，加强监测、跟踪研判，继续精准施策、补齐短板、消除风险，做到早发现、早帮扶、早稳定，切实防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。年内全面提升低收入群体人均纯收入至1万元以上。根据防贫保险报销条件，帮助群众及时申办。加大对易地扶贫搬迁安置点的后续帮扶。加强对乡村公共服务岗位人员管理。做好脱贫人口小额贷款发放工作。加强脱贫劳动力技能培训、鼓励外出务工和申办交通补贴。开展好雨露计划职业教育补助、东西协作工作。做好房屋隐患、饮水安全排查工作，力争施甸县农村供水保障专项行动项目年内完工。建立健全双绑利益联结。持续优化营商环境，提高对冷链物流、家庭农场、合作社等市场主体的服务质量，健全利益联结机制，让广大农民享受更多产业增值收益的同时进一步壮大村集体经济。

（三）立足长远、攻坚克难，持续改善好生态文明建设。生态文明建设关系人民福祉，是关乎民族未来的长远大计。生态环境保护要从抢救性保护向系统性保护转变，统筹考虑生态系统完整性和经济社会发展可持续性，统筹推进“山水林田湖草沙”一体化保护和修复。严守耕地保护红线，落实最严的耕地保护措施，坚决遏制乱占耕地新增。倡导群众“稻蔬轮作”，切实端牢中国人的饭碗。严格落实河（湖）长制、林长制，落实好“一河一策”工作，开展“清河行动”“清四乱”行动；
积极开展病虫害防治工作，抓好森林草原防灭火工作，将森林草原防灭火纳入村规民约管理，见烟就查、见火就罚。全乡持续推广“小菜园、小果园、小花园”的乡村庭院模式，每村1个“三园建设”示范点再提升。持续开展好外来物种防治、农业面源污染防治、禁限养区划定等工作。

（四）倾心倾力、科学施策，统筹打造好绿美乡村福祉。根据云南“3815”战略发展目标和系列三年行动计划，立足旧城实际，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，从规划引领、公共服务配套、绿化美化亮化、基础设施完善等方面不断努力，把旧城打造成具有地方特色和文化属性的绿美旧城。加快推进美丽乡村建设步伐。以农村垃圾、污水治理为重点，启动农村生活垃圾分类，进一步完善农村垃圾、污水的收集处理能力，加快推进化粪池、卫生厕、公厕的标准化建设和规范化使用。年内完成里嘎村、芒别社区2个村实用性村庄规划编制，谋划旧城集镇土地利用总体规划、控制性详细规划工作。农贸市场建设项目完成征地、供地及项目前期工作，力争动工建设。完成旧城乡2001年至2004年国债易地扶贫搬迁试点工程项目刘金文等141户不动产权登记办理工作。积极谋划旧城社区新寨小组地质灾害隐患点10户38人的避险安置工作。完成老坝娥片区电网改造项目。全面梳理已建教育教学、活动室、卫生室、骨灰堂、供水厂等民生设施的用地审批情况，力争年内完成60%的用地审批。

（五）抓纲带目、勤勉履职，扎实推进好平安旧城建设。全面推进严格执法、公正司法、全民守法工作，增强群众法治意识。加强对重点人群、重点团体、重点部位的管理。持续巩固反邪教、禁毒防艾、反恐及命案防控工作，加大“雪亮工程”的普及。加强乡村人民调解队伍建设，严格落实网格化联防联控机制和网格责任，推动矛盾纠纷就地化解，形成“小事不出村、大事不出乡”的工作局面。依法打击惩治黄、赌、毒、拐、骗、酒驾醉驾等违法犯罪行为，持续开展“扫黑除恶”专项行动，将“自强、诚信、感恩”与村规民约相结合，强化村民自治，确保村规民约执行到位，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进“平安旧城”建设，切实提升群众安全感和满意度。

（六）坚守初心、深入群众，推动落实好普民惠民事业。坚持在发展中保障和改善民生，让人民群众过上更有品质的生活。提升教育教学服务水平，持续改善中小学、幼儿园基础设施，完成大田坝小学撤并。坚持抓师德师风建设，努力提高教师师德水平，逐步改变旧城乡教育水平落后现状，力争“三年有起色，五年上台阶，八年争优秀”。全面推进健康乡村建设，坚持“以病人为中心”的服务理念，切实提升乡村医生执业能力和医疗服务水平。牢牢守住基本民生底线，救助对象精准识别，社会救助及时高效，妥善保障困难群众基本生活，发挥好8个村（社区）残协作用，打通服务残疾人的“最后一公里”，持续做好残疾人基本生活保障工作。坚持移风易俗，全面推行殡葬改革。扎实开展校园安全、食品安全、地质灾害隐患排查等安全工作，保障人民群众生命财产安全。强化武装，聚力民兵建设、兵员征集等工作，确保武装工作取得新进展；
加强国防、人防和退役军人服务保障工作；
积极支持好工青妇、科协、残联、关工委、红十字会等群团组织和社会组织开展工作，做好统计调查、防震减灾、老干老龄、气象、供销、档案等工作。

四、加强政府自身建设

各位代表，新的历史起点，对政府的执行力和公信力提出了新的要求。我们必须顺应不断变化的新形势，创人民期待的新业绩，树人民满意的新形象。一是坚持政治引领，建设忠诚型政府。深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。二是坚持开拓创新，建设学习型政府。坚持把学习作为政治责任，干什么学什么、缺什么补什么。把创新作为抓落实的第一动力，与时俱进拓宽发展思路，实事求是推动工作落实，真正做到敢为人先、敢立潮头、敢打必胜。着力营造看重学习、注重研究、尊重知识、器重人才的良好氛围，不断提升干部争先进位的意识和水平。三是坚持真抓实干，建设担当型政府。进一步提高担当精神，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。持续深化作风革命效能革命，严厉整肃庸政懒政怠政行为，让广大干部想干事、能干事、干成事。四是坚持为民务实，建设服务型政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。依法接受乡人大的监督，自觉接受社会监督。深入推进政务公开，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升政府工作人员的服务意识和服务能力。五是坚持自我革命，建设廉洁型政府。持续纠治“四风”问题，营造风清气正的政治生态。坚持带头过“紧日子”，全面执行厉行节俭反对浪费的各项规定，从严控制“三公”经费。自觉把纪律和规矩挺在前面，接受纪检监察监督，以身作则，率先垂范，以清正廉洁的良好形象取信于民。

各位代表，披荆斩棘，昂扬的是精神力量；
击鼓催征，不变的是追梦步伐。崭新的2023年，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，一起激情干事、担当干事、团结干事、干净干事，为奋力谱写中国式现代化的旧城新篇章而不懈奋斗！

卢村乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和党的20D精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业呈现稳中向好的发展态势。

2022年是新一轮财政体制执行的第一年，全乡实现一般预算收入512.2万元，可支配财力3410万元；
完成固定资产投资69341万元，同比增长66.8%；
农村居民人均可支配收入增长6.5%。

一年来，主要做了以下工作：

（一）聚焦项目建设，经济发展迈上新台阶

项目建设推动有力。新签约农旅项目6个，总投资共计18.15亿元。澄德现代庄园、牧春民宿、远山露营、雨竹生态园等一批项目建成运营。恒瑞山庄等3个项目通过市项目预审。溪竹山庄、龙荡山康养农旅、笄山竹海养生阆苑等项目稳步推进。笄山温泉、大王村停车场、卢湖养老中心、高庙原小学等一批存量资产盘活。九龙加油站竣工，集镇加油站启动建设。国家登山健身步道项目一期建成投入使用。全域旅游不断推进。旅游发展多点发力，笄山村入选全国乡村旅游重点村、省级特色美食村。完成省级特色旅游名镇、甘溪省级特色旅游名村、澄德现代庄园和承世·杨家善庄省级休闲旅游示范点创建申报。加大业态融合，融入露营经济、夜经济等元素。笄山大王村打造3A级村庄，建成3个露营地，打造10个省级“双微”提升点，云景牛山等成为网红打卡地。完成笄山省级特色美食村标识标牌建设，制作全乡旅游手绘地图、农家乐导览图、美食菜单、伴手礼，开发“卢村码上订”小程序。营商环境持续优化。全年各类市场主体2095户，增长15.8%。扎实开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”现场集中办公等系列活动。完成便民服务中心标准化建设，完善便民高频次办事窗口。坚持稳字当头、稳中求进，突出问题导向、企业满意导向，面对面听意见，实打实解难题。做好优化营商环境为企服务平台企业问题诉求办理，累计办结问题45件，报送服务典型案例10件，记录企业走访49次。

（二）聚焦底线思维，生态文明取得新进步

疫情防控常抓不懈。坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入，内防反弹”的总策略，在全市率先推进疫苗接种进村服务，打通疫苗接种最后一公里，累计接种1.3万余人次。深化早发现机制，每日开展外来人员信息摸排，持续推进“七类购药人员”跟踪服务，强力压实重点场所，重点人群包保，核酸检测等管控服务，推进区域核酸采样常态化，累计检测37万余次。粮食安全不断巩固。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制新增耕地“非农化”、防止“非粮化”。全年找回耕地并通过举证324亩，持续巩固耕地找回成果，多措并举保证土地复耕复种，加大推进土地复垦力度。抓好高标准农田和农田水利“最后一公里”等农业基础设施建设，建设2600亩高标准农田。生态环境持续向好。以环境监督长制为抓手，加大对重点区域、重点行业督查、整改，关闭散乱污企业2家。常态化扎实开展卢村水库饮用水源地保护工作，水质常年保持在Ⅱ类及以上。不断整治污水直排问题，完成笄山村、九龙村、石峻村污水处理设施的建设。完成土地卫片整改，严守林地和森林红线。推进实施森林抚育15000亩，清方村创成省级森林村庄。重拳出击开展非法开采砂石、非法洗砂、违法建设行为专项整治行动，查处涉嫌非法采砂案件14起、涉嫌非法毁林案件2起，查处违建17处2700余平方。

（三）聚焦乡村振兴，城乡品质得到新提升

乡村振兴一体推进。完成撤乡设镇申报，撤乡设镇取得重大突破，荣获“新时代•中国乡村振兴示范镇”荣誉称号。开展“湖光山色•生态卢村”乡村振兴示范片区建设，制定三年行动计划。创成宣城市农村产业融合发展示范园，中明社区创成省“115”乡村振兴示范村。成立卢湖乡村振兴投资发展有限公司，统筹运营全乡产业融合发展，完成九龙闲置厂房收购。启动片区规划设计，在全市率先完成“一张数字乡村图”平台搭建。坚持“建一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓”，高品质完成“竹乡画廊”旅游风景道示范工程23公里，完成道路沿线绿化、美化、亮化和人文等景观设施提升，发动群众1万余人次，建成沿线景观小品33处，新增墙绘14处共1500平方。积极谋划壮大集体经济项目，建成中明社区、高庙村标准化厂房并投入使用。村集体经济收入50万元以上村达4个，其中中明社区突破100万元以上。乡域环境不断提升。开展村庄布点规划，推进13个村（社区）村庄规划编制工作，完成2021年度省级美丽乡村中心村石峻小百店建设，启动2022年度省级美丽乡村中心村清方竹坞里和桃山青乡建设。全年开展3批次35个重点自然村整治，完成11个生态美超市建设，开展十大人居环境整治示范点评比活动。集镇建设加快推进，广安路集镇段全面通车，中明社区党群服务中心、新时代文明实践所、文化站完成整体搬迁，集镇安置区有序交付，实验小学教育集团南校区（卢村中心小学）投入使用，新中心幼儿园建设中。持续推进征迁工作，完成水库坝下一期、广安路二期、笄山停车场等地征迁。乡风文明蓬勃发展。文明创建常态化推进，三线四边精细化整治，打造重要景观节点30处，对沿线黄土裸露地段美化提升，高质量高标准完成全国文明城市复检工作和市对县文明创建考核工作。锻造典范城市，培育文明乡风，全年累计开展文明实践活动140余场，乡好人馆入选首批“宣城市新时代文明实践点”，大力开展“最美家庭”“最美庭院”等评选活动，评选卢村好人16人、广德好人5人、宣城好人1人，唐流获评“全省五四红旗团支部”，甘溪获评“广德市最美志愿服务村”。

（四）聚焦民生福祉，社会事业获得新改善

基础设施持续完善。完成石狮村、清方村、九龙村、甘溪村农村安全饮水工程提升及管网延伸工程。完成14.796公里村道安全防护工程建设，X223杨卢路九龙段沥青及同溪段水稳摊铺。S459广安路坝下段建成通车。完成8.655公里自然村通硬化路和联网路11条。完成溪塔桥等四座危桥改造工程，已实现农村道路组组通。完成非卫生厕所改造236座。全乡11座污水终端全部纳入第三方运维管理。完成农村公益事业财政奖补项目8个、革命老区项目2个、农村综合改革项目3个、水库移民项目10个。民生水平不断改善。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立网格化动态监测机制防止返贫致贫。审核确认新纳入集中特困人员6人，分散特困人员65人，纳入低保65人，实施临时救助11.4万元。完成农村危房改造22户。新农合、慢性病、大病救助等报销得到有效保障。社会事务协调发展。教育设施持续完善，全面落实好国家各项惠农政策，发放财政补贴农民资金3016万元，13285户（人次）受益。中明社区“三公里就业圈”平台完成搭建，老年助餐点建成投入使用。超额完成招工引工任务328人，完成率219%，获评广德市招工先进集体。处理民工工资拖欠及劳务资金纠纷50件，举办1期创业培训结业30人，完成升级第三代社保卡年度任务105%。超额完成高校毕业生征兵征集任务，稳步推进退役军人服务管理工作。石狮村等4个卫生室通过标准化验收，国免、无偿献血均超额完成任务，计划生育“三个全覆盖”工作得到充分落实，病媒生物防制工作实现村级全覆盖。

（五）聚焦平安建设，基层治理实现新跃升

深化平安建设。完成笄山、中明、清方、唐流、甘溪5个村D建引领信用村创建工作。扎实开展防范整治养老诈骗、非法集资、社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”等专项行动，推进“国家反诈中心”APP安装，启用广德市社会治理信息化平台广事e站小程序，应用人数13511人。常态化开展扫黑除恶工作，有效落实普法宣传活动。宋陈村创成省级民主法治示范村，笄山村创成宣城市市级民主法治示范村。完善信访机制。抓实初信初访办理，常态化开展开门接访、带案下访，对重点信访事项进行调度会商。接待来访群众49批90人次，带案下访44次，调度重点信访事项21次，化解信访积案4件。坚持和完善乡村两级矛盾隐患工作机制，成立重点领域化解工作专班。抓实安全生产。开展安全生产大检查专项行动，对辖区内重点企业、重点场所定期开展安全生产大检查，消除安全隐患。全面开展地质灾害点、自建房、燃气、交通运输等安全隐患大排查大整治，最大限度保障了人民群众生命财产安全。开展防汛抢险应急演练，推进青少年学生防溺水专项行动，全面配齐山塘、水库救生衣、救生绳、救生圈等救生设备，设置防溺水警示牌115个。工会、共青团、妇联、统战、老干、红十字、残联、工商联、档案、机关事务、关心下一代、民族宗教等工作取得新成效。

（六）聚焦自身建设，履职能力达成新提升

严格执行中央八项规定及省市作风建设各项规定，完成一届市委第二轮巡察暨乡村振兴上下联动巡察及反馈整改工作，深化政务信息公开。主动接受乡人大法律监督、工作监督及社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议20件，办结率100%。“三资”管理工作水平不断加强，强化小额公共资源交易等各类财政资金项目审计监督，节约资金204.47万元，节资率为7.58%。全力打造服务型政府，完成互联网+政务服务网办件8万余件。乡政府机关管理规范，干部作风进一步好转。

各位代表，回顾过去的一年，卢村的发展迈出了更稳更高质量的步伐，所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大加强监督、大力支持的结果，更是全乡人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表、向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全乡人民，向所有关心、支持卢村建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，卢村的发展还存在着诸多的差距与不足：村集体经济发展动力不足，发展增收渠道不广；
生态优势转化成效不明显；
全乡实体经济总量少，财政收支矛盾还需解决；
社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距；
基础设施还不够完善，乡村振兴的基础与“农业强、农村美、农民富”的要求还有较大的差距；
应急管理、信访维稳等压力大，少数干部作风不够扎实，攻坚克难能力需要加强等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作打算

2023年是贯彻党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大、责任重大。2023年全乡工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神。锚定“四个一流”，坚持“生态立乡、旅游兴乡”，以“湖光山色、生态卢村”为建设目标，致力全域提质，围绕“乡村振兴、全域旅游、绿色发展、民生福祉、社会治理”，积极争创国家生态文明示范乡镇，打造“产业强、生态美、乡风好、治理优、民生富”的乡村振兴卢村新样板。经济社会发展主要预期目标为：一般预算收入完成655万元，可支配财力达到4513万元；
固定资产投资增长15%，农村居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

着重抓好以下几个方面工作：

（一）聚力乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村

全面推进“湖光山色·生态卢村”乡村振兴示范片区建设。提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。创建省级乡村振兴示范乡镇，以“竹乡画廊”建设为统揽，巩固提升甘溪—丁冲示范段，做优做精丁冲—桃山建设段，全域整治路域环境，改造主支线72公里。围绕片区发展做好结合文章，坚持“D建红引领生态绿”，探索通过重点自然村整治项目库建设发挥群众主体作用，继续开展人居环境整治提升示范引领系列活动，高标准通过点位验收，创成桃山青乡、清方竹坞里省级美丽乡村中心村。依托经营主体新建3个驿站，提升乡村内涵，建设推出一批网红打卡村、文化艺术村庄。健全农村生活垃圾市场化保洁机制，鼓励以拆为主、以改为辅的非卫生厕所改造。全部高质量完成“多规合一”的实用性村庄规划编制，优化村庄分类和布局。加强乡村人才队伍建设，积极培育各类市场主体，支持发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。加快优化服务业发展，培育3家以上限上商贸企业。做大做优特色产业。做好“土特产”文章，重点支持笄山笋、茶叶、杨桐、竹编工艺品、清方布朗李子等特色产业发展，提高农产品深加工能力，积极培育“三品一标”认证产品、专业示范社、龙头产业、非遗产品、一村一品等，打造“地道广德”农产品区域公用品牌，延长果蔬等绿色产业链，瞄准“以竹代塑”新赛道，推进竹物理分解点布局，加速竹产业振兴。大力发展农村电商，发展做优农特产直播电商基地，谋划推进石峻电商产业园项目。培育农村职业经理人，打造共富工坊，拓展农民增收致富渠道。发展壮大集体经济。以卢湖乡村振兴投资发展公司为平台，探索解决村级集体经济发展模式单一、融资渠道困难、资金使用存在风险等问题。全面推进村级集体资产资源租赁发包情况集中清查清理行动。加大批而未供和闲置低效土地处理工作，“一地一策”制定处置措施，做好闲置低效土地“腾笼换凤”，与新型经营主体合作，探索飞地抱团型、资源开发型等集体经济发展路径。中明菊花种植基地、石狮农副产品加工厂等项目投产收益，完成九龙、唐流等村乡村振兴项目实施。确保60%的村集体经营收入超50万元。

（二）聚力全域旅游，推动省级旅游度假区创建

全力推进项目建设。始终把项目建设作为拉动经济发展的主引擎，加大一线调度，坚持问题导向。建立全年项目储备库，扎实做好项目前期的基础工作，做到“项目来了能对接，项目落地能实施”。全年新引进项目3个以上，新投产项目3个。协调加速推进抽水蓄能电站项目前期工作，确保纳入国家规划。有序推进异星部落、笄山竹海养生阆苑、牧春度假村（二期）、千户乡链、S459广安路等省市重点项目建设。推进九龙户外基地、上姚单车驿站、高庙铁皮石斛、笄山安置区、锦怡清水湾等项目盘活工作。溪竹度假山庄、重拾原味、龙荡山康养农旅、珀洱二期等项目建成运营。积极推进山海星球等项目落户。促进文旅融合发展。依托全乡自然禀赋和长三角“后花园”的生态环境，加速推进文旅融合，持续壮大“文化+”“森林+”产业，大力发展乡村旅游、文化体验、健康养老、电子商务等新业态。推动文化业态植入，打造一批特色鲜明、主题突出的文化空间。多维度打造乡村会客厅，创新村庄景区和笄山3A景区运营模式，支持云景牛山创4A景区，发展房车营地、露营基地等旅游新业态，营造更多的消费场景。完成国家登山健身步道验收授牌，强化旅游宣传，办好笄山美食文化节、国家登山健身步道168越野赛、卢村九峰登山等活动赛事。全面打造旅游品牌。组织实施乡村旅游“421”行动，开展各类特色品牌创建。推进卢湖竹海省级旅游度假区创建，启动编制度假区总体规划，谋划建设度假区集散中心，明确创建任务，对标抓提升。创成省级特色乡村旅游目的地、省级特色旅游名镇，争创省级乡村旅游重点村1个、省级特色旅游名村1个、省级休闲旅游示范点2个、3A级村庄1个，打造5个以上省级“双微”提升点。不断丰富民宿业态，提升民宿特色小镇内涵，激发全乡旅游潜力，发挥小镇客厅作用，大力发展一批高端、特色民宿，实现全乡旅游民宿从规模到质量的全面提升，力争农家乐突破105家，民宿突破35家，床位突破1100个。

（三）聚力绿色发展，厚植生态底色

巩固提升粮食安全。坚决守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，强力推进永久基本农田内非耕地核实整改，应改尽改。实施“两强一增”行动，抓好高标准农田等农业基础设施建设，加强耕地保护和质量提升。深化农村土地制度改革，发展适度规模经营，推进“小田变大田”，深化科技特派员制度。加强生态环境治理。认真践行***生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，认真落实环保督察整改任务，深入推进节能降耗，严守生态红线，持续推进河、湖长制工作，加强对扬子鳄保护区的巡查整改，严厉打击固废非法转移倾倒行为，扎实做好突出生态环境问题、卫片问题整改。通过“主体托管经营”等多种集约形式，探索建立“企业+合作社+基地+农户”等多元化利益链接关系，促进集体林地规模化、集约化经营。加强松材线虫病防治。加大水源地保护。全面落实卢村水库水源地保护工作任务，持续开展禁捕、禁游巡查工作，协调推进卢村水库除险加固工程和水库河道治理项目，严厉打击散乱污企业，加大农村生活污水治理，优化调整农业种植结构，控制农业面源污染，确保水质常年保持在Ⅱ类及以上。严格农民建房审批程序，开展专项集中整治，严厉查处打击违法建设、违法用地、违法采砂和毁林种茶行为。坚持做好防汛抗旱、地质灾害监测预警和应急处置工作。

（四）聚力民生福祉，提高乡村建设水平

民生保障更“用心”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真落实省定民生工程，完成2023年危房改造、村级公益事业项目和革命老区项目建设，持续加大民生投入，不断提高民生保障水平，推动老年助餐、安心托幼、快乐健身等项目提质扩量增效，把“有意义”的事做出“真效果”。鼓励社会资本参与养老服务发展，有序推动“活人墓”清理和公益性公墓建设工作。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。推动城乡居民社保提标扩面，强化乡村医保体系建设，完成高庙、笄山2个村卫生室标准化建设。集镇农贸市场、中心幼儿园建成投入使用。社会事业更“暖心”。推进公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸。农村安全卫生饮水集中供水率、自来水普及率、饮用水卫生合格率大幅提升。村庄道路、照明等基础设施齐全。加快推进唐石路、杨卢路等旅游公路建设，上寺路、东桃路等5条联网路建设，完成Y163八里冲路乡道升级改造工程，完成九龙村危桥改造工程。推进农村屋顶分布式光伏试点、清方二级水电站发电项目，大力发展清洁能源。提标改造集镇污水处理设施，无量溪河水环境综合治理。加快推进城乡供水一体化。深入推进卫生健康融合发展，扎实开展群众健康教育，老年人健康体检率、慢性病管理水平超过全市平均水平。完成中明健康公园建设，全国卫生乡镇创建取得突破性进展。文明新风更“美心”。加大环卫设施投入，巩固“三线四边”整治成果。持续开展集镇环境管护工作，以线带面，加强文明创建常态化管理，提升工作落实效率，不断优化整体环境品质。深入践行社会主义核心价值观，不断提升文明程度和文化软实力，创新文化内容和形式，笄山创全国文明村，打造笄山“皖南星7天”艺术乡村建设品牌。巩固新时代文明实践中心建设成果，广泛开展群众性精神文明创建活动，扎实开展“我们的节日”等新时代文明实践活动，营造崇德向善的浓厚氛围。修改完善“村规民约”，充分发挥“一约四会”作用，不断提升乡村治理能力，将文明新风带到村里每个角落。

（五）聚力社会治理，深化平安卢村建设

深入推进“三大”行动。强化各领域风险隐患排查化解，完善社会矛盾纠纷预防、调处、化解多元化机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实矛盾信访村为主、乡“四必”工作机制，扎实开展“温暖星期一”，加强信访法治化建设，持续推动信访积案化解和重复信访治理工作。发挥网格化作用，及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求，扎实开展信访“三无村”创建，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。深化平安建设。全面落实“八五”普法蓝图，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。创新智慧管理和社会治理模式，健全网格化管理机制，从严打击各类违法犯罪活动，开展防范打击电信网络诈骗专项治理行动，保持扫黑除恶高压态势，不断提升群众安全感和满意度。守牢安全底线。始终保持如履薄冰的高度警觉，毫不动摇抓实安全生产工作，完善和落实安全生产及食品药品安全责任制，深化交通、消防、学校等重点领域专项整治，提高应急管理、防灾减灾能力，强化做好重点领域、重点行业的安全生产工作。做实做细新阶段疫情防控措施，把握重点时段、重点群体、重点区域、重点物资“四个重点”，确保人人有饭吃、人人有药治、人人能送医“三个人人”。全力做好退役军人服务保障，完成征兵任务。加强统计基层基础建设，保质保量完成第五次全国经济普查。进一步加强国防、粮食、气象、民族宗教、统战、档案等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字、老干部、关心下一代等事业发展。

三、全面加强政府自身建设

打铁必须自身硬。发展的重任、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们要践行初心使命，忠诚履职尽责，持续提升政府效能，努力建设人民满意的政府。

坚定打造法治政府。把学习宣传贯彻党的20D精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决贯彻市委、市政府和乡党委的决策部署，严格依法行政，依法接受人大监督，自觉接受群众监督和舆论监督，深入推进政务信息公开，继续提升市长热线和网络问政等办理水平。对标对表法治政府建设各项要求，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、解决问题。

坚定打造高效政府。锚定“四个一流”，敢拼敢抢敢作为，不能满足于自发、自然、自在的工作状态。状态紧起来，节奏提起来，效率抓起来。严格落实“一改两为五做到”，坚决抵制“虚、躲、冷、粗、假”等作风问题，切实把服务群众作为首要职责，坚持在一线破难、一线解忧。深化落实“温暖星期一”和每周一开门接访等工作，深入实施“十大暖民心行动”。在优化营商环境上持续发力，进一步畅通涉企诉求反映渠道，切实解决企业发展中的“难点”“堵点”。以“五比五评”为抓手，深入作风建设，做好值班值守等工作。

坚定打造廉洁政府。持续加强廉洁政府建设，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，驰而不息“纠四风、树新风”，深化零基预算政策，把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求。严格规范“三资”管理，进一步提升小额公共资源交易中心平台建设水平。强化财政审计监督，严控“三公”经费和一般性支出，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

各位代表，奋斗创造奇迹，犯其至难而图其至远。我们将全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，团结奋斗、真抓实干，不负时代、不负华年，为奋力谱写卢村高质量发展新篇章而不懈奋斗！

青山乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神及***视察安徽时重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力服务区重点工程项目，全心维护社会和谐稳定，全面推进乡村振兴各项事业，做到疫情防控有力有效、美丽乡村扮靓新颜、环境整治成效显著、经济发展稳中向好，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

（一）今年来，夯基础、增实力，凝心聚力促发展

经济发展稳中有升。全乡财政收入642万元，其中非税收入40万；
固定资产投资5247万元，规上产值6610万元，均超额完成年度总任务；
配合区史志室与我乡属地企业六安市宏旭包装设备制造有限公司签订3200万元高端装备制（智）造改扩建项目；
常态化开展“四送一服”走访、“新春访万企”活动，收集并解决问题251个；

农业基础不断夯实。今年来，全力推进“旱改水”、老宅复垦、新增耕地等土地整治项目，新增水田面积936亩；
扛牢粮食安全责任，实现“夏粮”丰收，超额完成小麦5778亩、油菜24307亩秋种任务，分别超过区下达任务的1.3%、7%；
鼓励培育农业主体建设，新建戚塘育秧基地1座，新增乡级农村产业发展带头人2人，村级11人，积极稳妥引导种粮农户、村集体经济组织开展农村土地承包经营权流转。

脱贫成果持续巩固。全乡紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，全乡现有脱贫户2215户7010人，监测户56户166人，划定364个网格，设立网格员364名，明确监测对象与监管职责，确保及时发现风险、及时落实帮扶，全力巩固脱贫攻坚成果。今年我乡已实现脱贫人口务工3463人，与去年相比增加112人，申报产业到户奖补649户，合计奖补资金149.41万元，新增小额信贷104户492.6万元，实施17个巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目，下达资金711.35万元，其中畅通工程3个181.35万元，农村供水保障工程1个140万元，人居环境整治7个190万元，水利薄弱环节6个200万元。

（二）今年来，优环境、办实事，全力以赴保民生

扮生态之美。严格落实“林长制”“河长制”要求，完成新造林101.6亩、森林抚育3500亩、封山育林1000亩、退化林修复500亩；
严格落实乡、村两级河湖库长进行河湖库巡河工作，更换38处河长制公示牌；
对4处污水处理设施进行提升改造，继续加强12座污水处理站日常运维管护，整治2处黑臭水体，严格落实秸秆禁烧工作；
大力开展农村人居环境整治，实施280户农村户改厕任务，打造芮草洼村等村口标识标牌5个，新增墙绘30余处，清理垃圾1000余吨、沟渠1.3公里，拆除废旧广告牌35个；
完成杨湾村美丽家园一期建设，顺利启动杨湾村和魏庵村两个省级美丽乡村建设，文明风气进一步提升。

解群众之忧。年初为103名农民工追讨恶意欠薪工资180万元。面对今年连续高温少雨，乡集中力量维修、清淤当家塘38口，新建抗旱井6口，有效保障了农田灌溉，降低了农户的经济损失。完成营桥村供水管网铺设，解决292户居民饮水难问题。群众幸福感和满意度进一步提升。

保民生之本。认真落实农村低保、五保等民生兜底保障工作，做到应保尽保、应退尽退，对全乡892户低保户、367户分散特困户进行了100%入户调查核实。同时积极做好孤儿及困境儿童帮扶工作，今年以来发放月保障金10350元，为4249人发放优抚资金253万元；
全乡社会保险覆盖率逐年递增，城乡居民养老保险缴费人数16162人，城乡居民医疗保险缴费35331人，两项保险工作连续多年获得区政府表彰；
编组民兵63人，征兵15人，完成下达任务数的136%；
依托新时代文明实践所，打造青山乡“复兴少年宫”，今年以来已开课40余期，1500余人次参加，拓宽了未成年人思想道德建设阵地，满足未成年人的精神文化需求。

（三）今年来，保安全、守底线，锲而不舍稳大局

全面落实安全生产。始终把安全生产作为一项中心工作、底线工作予以认真贯彻落实，年初成功应对红桥油罐车侧翻应急事故，对25家企业常态化开展企业安全生产检查78次，发现并整改安全隐患92个，检查烟花爆竹零售店65家，排查整改隐患18个，开展校园周边环境突出问题集中整治专项行动2次；
充实防汛防火器材库，6月组织乡村两级60余人开展防汛抢险应急演练；
全力筑牢防溺水防线，紧盯重点水域，组织巡逻车及人员开展巡查，未发生落水亡人事件，守住了生命底线；
加快推进自建房安全专项整治工作，全乡共排查农村自建房21742栋，对存在安全隐患30栋房屋全部整改到位；
开展燃气安全排查并对17家单位安装燃气报警器。

全域推进平安建设。今年来，共收集群众各类诉求约400件，其中99%均已办结且回访反馈满意，巩固深化法律顾问、调解员等多元化解矛盾纠纷调解机制，一年来成功调解群众矛盾纠纷等信访事项50余件，基本做到“小事不出村，大事不出乡”。同时以平安创建为抓手，紧抓扫黑除恶、反电诈等中心工作，压实乡村干部和部门主体责任，整合工作力量，全年发放了反电信网络诈骗宣传、法治宣传资料20000余份，召开宣讲会10余场，板凳会100余场。

全员抗击新冠疫情。乡周密安排，压实责任，严管中高风险地区返乡人员，严格督促落实居家隔离、核酸检测制度，建立疫情防控网格457个，组建疫情防控一办八组，构筑群防群治抵御疫情的严密防线；
前后两次共派出40余名志愿者支援城区，及时应急预案启动，全力保障辖区内群众基本生活和就医用药，有序开展区域核酸检测、卡点值守等有关工作，为全区疫情防控筑牢防护带。

各位代表，一年来的奋斗历历在目，成绩值得珍惜。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和乡党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界人士的鼎力支持，离不开全乡广大干部群众的艰苦奋斗和锐意进取。在此，我代表乡政府，向各位代表，向奋战在各条战线上的干部群众，向所有关心和支持青山发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在着一些短板和不足，主要表现在：乡村产业振兴有待加强。村集体经济总量不大、质量不高，缺乏主导特色产业支撑，创新能力不足，转型升级有待提速；
人居环境建设还需加快。新背景下群众对生态环境有新期望，目前的环境整治速度不能满足群众新的需求；
民生短板尚待解决。在户户通道路修建、自来水供给、医疗教育水平等民生实事方面仍存短板。对此，我们一定高度重视，更加注重听取各方面合理意见和建议，采取有力举措，切实加以解决。

二、2023年工作思路

面对新形势、新任务，立足新阶段、新要求，青山乡将以党的20D精神为引领，迅速形成担当担责、履职尽责、大干实事的鲜明导向和工作新局面，力促青山实现“两个不一样”。

（一）推动重点项目大突破。全力做好重点工程项目的协调服务工作，确保重点项目按时间推进落实到位，做好云中羽产业园项目、六庆铁路（青山段）以及裕安区自来水厂扩建等征地协调工作，进一步做好城市公益性公墓施工环境保障工作。

（二）推动产业发展大升级。做好高质量发展文章，支持粮油等特色农业做大做强，着力做好裕青优质油茶产销基地、青山乡六安篮茶产业综合体、戚塘村农事服务中心综合服务配套项目建设。

（三）推动乡村振兴大发展。聚焦产业振兴引领，全力发展农业特色产业；
持续推动高标准农田建设和土地流转，实现农业“大托管”；
打造“美丽陶洪集”等美丽乡村样板，强化饮用水源地保护，严守生态耕地红线，着力提升人民生活品质。

（四）推动民生事业大提升。有序推进城乡居民基本养老和医疗保险征收工作，不断提升农村社会保障能力；
加强社会救助兜底保障，确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”；
持续推进文明创建工作，利用好“复兴少年宫”，加强未成年人思想教育工作，深入开展农村移风易俗，培育新时代文明乡风。

（五）推动社会环境大稳定。大力提升基层治理能力和水平，推进民主法治示范村创建，做好矛盾调处前移和预防化解工作，妥善化解各类信访积案问题；
常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进打击治理电信网络诈骗新型犯罪；
健全安全生产风险防控机制，坚决防范遏制各类安全事故发生，全面提高乡应急救援队伍防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。

三、加强政府自身建设

各位代表！新时代赋予新使命，新征程要有新作为！面对新形势新任务，我们必须坚定不移改作风，奋发有为干实事，着力打造人民满意的服务型政府。

铸牢一心向党的忠诚之魂。一以贯之学懂弄通做实党的20D精神和***新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高“政治三力”，增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，砥砺奋发图强的干事热情，强化奋不顾身的责任担当。

树立一心为民的政府形象。践行以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切、聚力民众关注，落实为民办实事长效机制。凡是关乎民生的事，我们都将事事在心；
凡是惠及民利的事，我们都将事事尽力；
凡是符合民意的事，我们都将事事呼应。坚持“小财政、大民生”，用政府过“紧日子”换取人民过“好日子”。

打造一心为公的廉洁政府。严格执行中央八项规定精神，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党。运用法治思维和法治方式，持续推进法治政府建设。锲而不舍纠正“四风”，构建亲清政商关系。严肃财经纪律，全面加强监管制度建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，着力营造风清气正的政治生态。

代表们、同志们！道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督帮助下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发,笃行不怠,赓续前行,奋楫争先，全力推进绿水青山高质量发展！