第二批开展学习贯彻主题教育实施方案（2024年）

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第二批开展学习贯彻2023年主题教育的实施方案

　　为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，根据中央和上级党委关于开展第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的要求，结合公司实际，制定公司党委主题教育实施方案。

　　一、重大意义

　　根据中央、国资委党委及集团党委部署会议精神，立即开展***新时代中国特色社会主义思想主题教育，以中层以上领导干部为重点，在全公司深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的XX大精神的重大举措，对于坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。对于推进新时代党的建设新的伟大工程的重大战略部署，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局推动高质量发展，推进党的自我革命，解决党内存在的突出问题，始终保持党同人民群众血肉联系，使全党更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。对于教育引领公司广大党员干部始终牢记肩负的重大责任使命，学思用贯通、知信行统一，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的高度自觉，落实集团战略部署，完善业务布局，打造公司品牌，具有十分重大的意义。对于激励公司各级党组织强化自我革命，认真对标新时代党的建设总要求，查摆薄弱环节和突出问题，持续推进D建工作提质增效升级，以高质量D建引领保障企业高质量发展具有十分重大的意义。

　　二、目标要求

　　（一）总要求

　　学思想、强党性、重实践、建新功。

　　——学思想，就要全面系统掌握***新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的示范。

　　——强党性，就要自觉用***新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的形象。

　　——重实践，就要自觉践行***新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动公司高质量发展的实干效果，交出助力中国式现代化的答卷。

　　——建新功，就要从***新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，自觉担负加快建设世界一流企业的责任使命。

　　（二）根本任务

　　坚持学思用贯通、知信行统一，把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使公司上下始终保持统一的思想、坚定的意志协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

　　（三）具体目标

　　开展主题教育，要通过抓好“五个突出”，提升“七种能力”，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的“五个具体目标”

　　——“五个突出”即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量D建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。

　　——“七种能力”即着力提升党员干部D建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动高质量发展新局面。

　　——“五个具体目标”即：

　　1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会***新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导公司党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用***新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。

　　2.锤炼品格强化忠诚。自觉用***新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民忠诚于马克思主义。

　　3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀“国之大者”，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动公司高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

　　4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上，坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥主业优势，建好惠民生、暖民心的优质工程，在强国建设中担当作为。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，着力解决职工群众的操心事烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

　　5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者营造者、维护者。

　　（四）重点解决六个方面问题

　　坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。

　　1.理论学习方面，重点解决学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，运用党的创新理论指导实践、解决问题有差距，特别是对***总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、***总书记对本行业本单位重要讲话和重要指示批示精神理解不深不透不实等问题。

　　2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实***总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，立足党和国家事业发展全局思考谋划工作不够，不会从中国式现代化大局中找定位找方向，以及对待国资委党委要求、集团和公司党委决策部署有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣等问题。

　　3.能力本领方面，重点解决新发展理念树得不牢，推动高质量发展、应对风险挑战本领不强，公司基础不强、市场开发体系偏弱、项目管理基础不牢、科技创新能力不强、价值创造能力不足等问题，特别是当前公司在投标、项目管理、物资采购、分包选用等方面存在的问题。

　　4.担当作为方面，重点解决于事创业精气神不足，担责意识和斗争精神缺乏，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，对深入推进企业改革发展、持续巩固传统业务优势和进一步拓展新兴业务、破解制约项目管理水平提升的故障顽疾、加快获取核心技术和核心产品等关键任务不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，研究不深、谋划不够、推动不力，重外表轻实效、重显绩轻隐绩等问题。

　　5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、调查研究不深、联系群众不紧，对基层反映强烈的问题快速回应不够、解决力度不大，执行落实党中央决策部署、集团党委工作要求以及有关公司安排筒单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。

　　6.廉洁自律方面，重点解决法纪意识淡薄、对党规党纪不上心、不了解、不掌握，法治思维和合规经营意识不强、顶风违纪等问题，招投标、分包商、供应商选择中存在的固症顽疾以及利用权力和影响力谋私贪腐，靠企吃企、利益输送、设租寻租、关联交易等腐败问题。

　　三、工作安排

　　公司主题教育以公司领导班子成员及中层以上干部为重点，覆盖全体党员，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。主题教育部划分阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。

　　（一）及时部署推动。制定《公司党委关于开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，成立主题教育领导小组和工作机构。召开主题教育动员部署会议，全面启动公司主题教育。（党委办公室牵头，各部门配合）

　　（二）开展理论学习。要认真研读党的XX大报告、党章、《***著作选读》《***新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深入学习领会***总书记关于党的建设的重要思想、关于主题教育系列重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，选读《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《论党的自我革命》《***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《***关于调查研究论述摘编》，在深化、内化、转化上聚力用劲，全面系统掌握***新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，做到入脑入心、见行见效。

　　学好用好国资委编印的《***关于国有企业改革发展和D建论述摘编》《国企改革三年行动以来***关于国有企业改革发展和党的建设重要论述和有关会议精神材料汇编》《***关于发展国有经济论述摘编》《***总书记关于发展国有经济重要论述学习读本》以及公司党委汇编的《***总书记对本企业本行业本领域的重要指示批示和讲话精神汇编》。

　　党员领导班子成员要坚持自学和集中学习研讨相结合，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题开展集体研讨。读书班一般不少于7天，可连续安排，也可以分段安排，不能以理论辅导、专家讲座代替集中学习研讨。中心组要列出若干专题，联系实际和具体案例谈体会。

　　基层党支部要制定学习计划，以“三会一课”、主题党日等形式组织党员深入学习研讨，通读党的XX大报告、党章，学习《***新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。就近就便用好驻地周边红色教育资源，加强对青年党员、职工群众的教育引导，带动全体职工树牢主动学习、终身学习的理念。（党委办公室牵头，各部门配合）

　　（三）讲好专题党课。党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层支部讲。党组织书记要讲1次专题党课，积极参与“党课开讲啦”活动，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。把党的创新理论作为各类培训的重要内容，扎实做好年度党组织书记、党员培训，分层分级强化教育引导。要在9月份制定公司党委班子成员《专题党课计划》。（党委办公室牵头，各部门、各项目配合）

　　（四）深入调查研究。公司领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和***总书记重要指示批示精神，增强企业核心竞争力、增强核心功能、推动三级公司高质量发展、强化基层项目高质量管理、抓实D建“七抓”工程等重点内容，结合企业实际，科学选题、专题调研。抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面、1个反面案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三。采取“四不两直”方式到困难多、意见集中的地方调研，召开调研成果交流会，形成领导班子调研报告和成果转化清单，切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。在第一批主题教育期间已经开展调查研究的，要结合调研成果交流会，做好成果的转化深化。要在10月初制定公司领导班子成员《调查研究方案》。（党委办公室牵头，各部门、各项目配合落实）

　　（五）推动高质量发展。推动各单位围绕贯彻落实上级党委有关部署，统筹主题教育和中心工作两手抓两促进，把成果体现到完成年度生产经营任务、推动高质量发展成效上。

　　破难题、促发展，聚焦科技创新、打造优质工程绿色工程廉洁工程、交通强国建设、共建“一带一路”、全面深化改革、高质量发展等方面，树立和践行正确政绩观，全面深入落实《贯彻落实***总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，建立联动推进机制，对标***总书记重要讲话和重要指示批示精神逐项找差距、促提升、问成效，圆满完成“高质量发展深化年”各项任务目标。

　　抓基层、强功能，深入开展基层D建提质增效“七抓”工程，统筹抓好基层组织、书记、党员、活动、制度、培训、保障各项工作，持续整顿软弱涣散党组织，全面增强党组织政治功能和组织功能；
基层党组织围绕中心开展“D建＋”“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”等实践活动，深化党员示范岗、责任区、突击队建设，开展承诺践诺，组织党员在生产经营、项目建设、创新攻关、应急处突等重大任务中发挥示范带头作用，全力以赴推动重大工程建设、推进营业收入提升，把“重实践、建新功”的实际成效体现在助力企业高质量发展上。

　　办实事、解民忧，结合实际，层层建立“我为群众办实事”清单，解决职工群众特别是偏远山区、高原地区等一线项目职工急难愁盼问题。学习运用“四下基层”制度和“浦江经验”，落实D建联系点机制，深入基层了解情况，关注岁末年初等重要节点，做好信访工作，解决长期存在的问题。各级总部继续开展能力作风建设，切实提高两级总部能力作风。结合企业实际，开展党员志愿服务，丰富党员服务群众、服务地方、奉献社会的载体，打响品牌。以D建带工建、带团建，结合实际开展建言献策活动，党员广泛征求职工群众意见，提出改进工作、推动发展的办法措施。（党委办公室、工程部按职责分工牵头，各部门配合落实）

　　（六）认真检视问题。发扬刀刃向内的自我革命精神，各单位找准查实***总书记、党中央关心关注的问题，影响企业高质量发展的问题，群众急难愁盼的问题，防范化解重大风险中的问题，全面从严治党中的问题要，形成检视问题清单。继续对“形象工程”“面子工程”、统计弄虚造假和基层治理不良现象等问题开展专项整治，对形式主义、官僚主义进行深入检视，夯实基层基础，锻强战斗堡垒。党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上推动解决。（党委办公室牵头，各部门配合落实）

　　（七）狠抓整治整改。坚持上下联动抓整改整治，根据中央要求，开展第一批主题教育“回头看”，第一批主题教育单位对尚未整改到位的问题要紧盯不放、一抓到底，对第二批主题教育查摆出来的“表现在基层、根子在上面”的难点问题，主动认领、合力解决，对效果不理想、群众不满意的回炉补课。第二批主题教育单位对承接落实的第一批主题教育整改问题，要前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决；
对检视查摆出的问题“挂图作战”，逐项明确整改措施、整改时限、责任分工，一体推进巡视巡察、审计监督等发现问题的整改，确保整改到位。坚持开门整改，以适当方式向党员群众通报整改整治情况。（党委办公室牵头，各部门结合实际配合落实）

　　（八）开好专题MZ生活H。主题教育结束前，公司党委领导班子召开专题MZ生活H，党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去.把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。（党委办公室牵头，各部门配合落实）

　　（九）专题组Z生活H。党支部结合集团党委《关于召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组Z生活H的通知》要求，组织党员召开1次专题组Z生活H。基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照***新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。基层党组织组织制定整改措施，逐项整改到位。（党委办公室牵头，各部门配合落实）

　　（十）民主评议党员。参加第二批主题教育的党支部要召开党员大会或党小组会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，结合党员对照六个方面查摆情况以及在“立足岗位作贡献”等D建实践活动的现实表现，进行民主评议，党员对照评定等级对标先进、引导后进、持续提升。要抓好流动党员管理，全面梳理流入党员情况，结合实际综合纳入主题教育参与主体。统筹组织境外党员、离退休党员参加主题教育，努力实现同温同步、全面覆盖。

　　（十一）强化建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制，确保常态长效。（党委办公室牵头，各部门结合实际落实）

　　（十二）做好评估总结。围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，对主题教育进行全方位审视，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。（党委办公室牵头，各部门配合）

　　四、具体要求

　　以公司党委领导班子成员、中层及以上人员为主，覆盖全体党员。统筹领导班子“关键少数”和基层党组织、基层党员、干部和普通党员“绝大多数”，分级分类推动落实。一是更进一步推进***新时代中国特色社会主义思想在公司扎根铸魂，把“学思想”作为首要任务贯穿始终，真正学到底、入到心、用到位；
二是更进一步推进贯彻落实***总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动，作为重要事项进行督办，确保有机制、有目标、有措施、有评价、有总结，打造贯彻落实示范点；
三是更进一步推进主题教育和中心任务两手抓两促进，围绕增强科技创新驱动力、推动企业不断做强做优做大用心用力，以学促干推动企业发展质效提升；
四是更进一步解决职工群众急难愁盼问题，实实在在办好职工关切的实事好事，广泛发动党员参与志愿服务，更好履行央企社会责任，展现“央企为民”的实干担当；
五是更进一步树立大抓基层的鲜明导向，结合贯彻落实***总书记关于党的建设的重要思想，抓实党支部基本单元，开展“七抓”工程，推动D建基层基础全面过硬、全面加强；
六是更进一步突出实绩实效、力戒形式主义，深化总部能力作风建设，严防“内耗”“空转”，切实为基层减负，把成效体现在解决难题、推动发展上。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导。公司党委成立主题教育领导小组和工作机构，党委书记任组长、公司其他领导班子成员任副组长，公司总部各部门主要负责同志、各支部负责人担任组员。领导小组设立办公室，分管党委副书记兼任办公室主任，党委办公室主要负责人任副主任，成员由相关部门和支部人员组成，下设5个支部小组。主要负责同志带头谋划、靠前指挥班子成员落实“一岗双责”，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党支部书记抓D建述职评议和D建责任制考核的重要内容。

　　（二）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势第一时间、第一屏幕、第一版面宣传***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼公司主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。

　　（三）突出实绩实效。紧密结合企业实际，务求实效、力戒形式主义，防止筒单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同企业改革发展D建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、于事创业的强大动力，以企业发展实绩检验主题教育成效。