在全市基层商会党建工作规范化建设现场会上讲话（全文完整）

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在全市基层商会D建工作规范化建设现场会上的讲话

同志们：

为深入学习贯彻***总书记视察XX时的重要讲话精神和民营企业座谈会重要讲话精神，落实中央、省委、市委有关部署要求，总结开展非公D建工作经验，重点部署基层商会D建工作，进一步推进我市基层商会D建工作规范化建设。今天，我们用了一整天的时间，召开全市基层商会D建工作规范化建设现场会，目的就是要通过商会D建引领会建，引导企业家”不忘初心担使命，感恩奋进新时代”。今天的会议安排很紧凑、内容很实在。上午，我们实地参观了XX市xx商会、XX市涂料行业商会、XX县总商会，从我们今天看的三个商会来看，总的感觉是，基层商会D建工作成效较为显著，D建阵地建设、D建统领作用和D建规范化程度都有了较大提升；
XX等3位同志就商会D建工作规范化建设作了经验交流，讲得都很好、很到位、很实在。我们要保持这种好的势头，学习借鉴好经验做法，不断推进我市基层商会D建工作规范化建设。XX同志宣读了《关于开展全市第一批基层商会D建规范化建设试点工作的通知》，XX、XX两位同志代表全市XX家第一批基层商会D建规范化建设试点工作的代表，作了表态发言，态度明确、思路清晰，看出大家对推进这项工作有信心、有底气。

刚才，XX同志就全市基层商会D建规范化建设工作进行了部署，在此基础上，我再讲三点意见。

一、认识要清，务必增强工作的自觉性

商会D建工作，是整个D建工作的重要组成部分。开展基层商会D建规范化建设工作是贯彻落实党的十九大精神和***总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，回应”党是领导一切的”的必然要求，是加强非公D建工作的实际要求，也是促进非公经济”两个健康”的客观要求。我们一定要提高政治站位，高度重视基层商会D建工作，切实增强工作的责任感和使命感。

第一，推进基层商会D建工作规范化建设，是大势所趋。全面从严治党，就是要管全党、治全党，面向所有的党组织和党员，覆盖党的建设各领域、各方面，不能有”盲区”，不能有”空白”，不能留”死角”。党的十八大提出，要加大非公经济组织、社会组织D建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。中共中央、***总书记对非公D建工作非常重视，多次就加强非公有制经济组织党的建设作出重要指示、批示。中央和省委先后就加强和改进非公有制企业党的建设工作出台了多个文件。商会本身是非公经济组织的重要组成部分，推进基层商会D建工作规范化建设，是加强非公经济组织D建工作的主体要求，是大势所趋，必须要以更高的姿态、更严的要求，不断推进基层商会D建工作规范化建设，发挥其在非公经济组织D建中的重要作用，把非公有制经济人士团结和凝聚在党的周围，使党在商会和非公有制企业中的领导力和影响力不断增强，党的执政地位不断巩固。

第二，推进基层商会D建工作规范化建设，是职责所在。***总书记在2017年11月中旬听取全国工商联汇报时，作出工商联要坚持”政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的指示。政治建会在”四会”中居于统领地位，起到核心作用。把政治建会摆在首位，是工商联事业”姓党”、把党的政治建设摆在首位的内在需要。各级工商联首先要准确理解把握政治建会的意义、要求和实现路径，以认识深化增进行动自觉，才能坚持正确发展方向，更好促进两个健康。同时，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第二十七条，对统战部门参与做好非公有制企业D建工作作出了明确规定：”统战部、工商联按照同级党委安排，参与非公有制企业D建工作。工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或者区域性党组织。”中办、国办联合印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》明确要求，推动党的组织和工作向工商联所属商会全覆盖。积极抓好商会D建和参与民营企业D建工作是工商联重要职能，是党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的任务使命，工商联党组书记不抓D建是失职、不称职。上周，市工商联向我反映，有的县区工商联对抓非公D建、商会D建工作存在疑惑。认为非公有制经济组织党工委设在组织部，抓非公D建不是统战部、工商联的事。请各位工商联党组书记认清自身的工作职责，找准工作定位，强化使命担当，不断拓展工作职能，丰富工作手段，推进基层商会D建工作规范化建设，进一步提高商会D建工作水平。

第三，推进基层商会D建工作规范化建设，也是形势所迫。近年来，市工商联就做好商会D建工作，动了很多脑筋，想了很多办法，也进行了积极有效的探索，取得了一定成效。截止目前，全市工商联直属基层商会已成立党组织的有XX个，未成立商会党组织的有XX个。今年年初，采取联建形式，将XX个未成立党组织的商会分化成立了X个联合党支部，市工商联直属基层商会党组织实现了全覆盖。但是在商会D建工作中依然存在着不少问题：一是基层商会D建工作与非公经济的重要地位和作用不相匹配。在去年的民营企业座谈会上，***总书记用”56789”高度概括、肯定民营经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用。在我市的民营企业座谈会上，XXX。在全市非公经济蓬勃发展的形势下，我们基层商会D建工作基础依然薄弱，责任不明、工作不力，商会党组织在助力商会和非公企业健康发展的作用还未充分发挥；
二是开展商会D建工作的思想认识有待提高。对于党组织建设的重要性及必要性认识不足，参与度不高，开展D建工作的积极性和主动性不够；
三是商会D建工作还不够规范。党组织活动无规律、随意性大，D建工作的基本活动难以落实，党的建设任务不能得到有效保证，商会D建活动开展特色不明，”有组织无活动，有活动无效果”的现象比较普遍等。因此加强商会党组织建设，不断夯实基层商会D建工作基础刻不容缓。

二、措施要实，务必强化工作针对性

市工商联为了全面推进商会D建工作，今年初专门研究下发了《XX市工商联非公有制经济组织D建工作规划纲要（2019－2022年）》《2019年XX市非公有制经济组织D建工作要点》《关于在全市非公有制经济党组织中开展评选”先进基层党组织”“优秀党务工作者”活动实施方案》等文件，对基层商会党组织加强D建工作进行了具体部署安排。下一步，要进一步强化工作举措，按照”党组织设置、基础台账、队伍建设、组织生活、基础保障、活动开展、作用发挥”七项规范化标准，把这项工作抓紧、抓实、抓好。

第一，要抓好队伍建设这一关键。党组织要发挥作用，队伍建设是关键。一是要选好书记。火车跑得快，全靠车头带。在党的支部工作中，支部书记有着很强的主导作用，因此选好商会党组织书记对于商会D建着至关重要。要根据商会党组织的特点，把那些讲政治、重品行，会管理、善协调，有敬业精神、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员推荐和选配到商会党组织负责人岗位上来，商会会长是党员的鼓励”一肩挑”。二是要组好班子。要坚持高标准、严要求，配齐配强党组织班子，充分发挥好商会党组织的”领头雁”作用。三是要建好队伍。要建立一支熟党务、懂经营、善管理的党务工作者队伍，加强培训工作，定期开展培训交流活动，建立党务人才的发现、培养、关爱激励等机制。比如：去年、前年都组织了党组织负责人和党务工作者培训，平时利用主题”大党日”活动学习观摩，请党务专职干部上党的知识业务课等，都是提升党务工作者党务知识的好方法。此外，市工商联利用党员领导干部和全体机关党员按照挂点商会分工，分别挂点对接1－2个商会党支部，指导商会党支部开展D建工作，较好地促进了商会D建工作开展。

第二，要夯实阵地建设这一基础。当前商会组织快速发展，对工商联做好指导、引导和服务工作既带来很大机遇，又带来极大挑战。工商联要把扩大商会党的组织覆盖和工作覆盖摆上更加重要位置，推进统战工作阵地不断扩大、工作向基层延伸。对于未成立党组织的要强覆盖，对符合条件的及时成立党组织，确保有党员商会党组织覆盖率达到100％；
有党员但暂不具备单独组建条件的，联合组建区域性、行业性党组织。对于已建成的党组织要抓好规范化建设，商会党组织要履行好主体责任，发挥主体作用，始终把商会D建工作与商会工作同部署、同要求、同落实。在阵地建设上要坚持标准、因地制宜。要加强商会D建经费投入，按照有场所、有设施、有党旗、有书报、有标志、有制度的”六有”标准，开展规范化、标准化建设。

第三，要创新D建活动这一载体。基层商会D建与体制内D建的不同特点，要不断创新D建工作手段，突出D建活动的可行性和有效性，实现从”有形覆盖”到”有效覆盖”的转变。商会党组织书记要切实履行好第一责任人责任，严格按照党组织工作要求开展活动，开展好学习贯彻党的十九大精神和***视察XX时重要讲话精神、民营企业座谈会重要讲话精神活动；
按照统一部署，扎实开展好”不忘初心、牢记使命”主题教育和理想信念教育实践活动，推动基层商会D建工作规范化。要根据群体的特点来开展D建活动，在党员教育上，商会党员人数相对较少，又比较分散，就可以采取小型、灵活的方式开展组织活动，比如：建立党员微信群、开设微党课等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。在主题党日活动上，可以把D建活动与商会活动、义工站活动有机结合起来，实现资源共享。要加强研究探索，改进方式方法、创新活动载体，摸索出一套适合商会D建工作特点的新路子、新方法。

第四，要用好示范激励这一指挥棒。面对部分非公经济人士”重经营轻D建”和党务工作”没人干、不会干”的状况，从”典型培树”入手，在前期开展商会D建工作成效较好的商会中，选取其中XX家，开展全市第一批基层商会D建规范化建设试点工作，培育商会D建示范点，在全市商会党组织中发挥示范点带动效应，以点带面提升整体工作质量。工商联要充分总结示范点先进经验，形成在全市可复制、可推广的经验做法。在此基础上，合理规划，对全市XX家商会分批次开展商会D建规范化建设工作，确保2022年全市基层商会D建工作规范化建设全面达标。要开展好在全市非公有制经济党组织中开展评选”先进基层党组织”、”优秀党务工作者”活动，宣传先进，调动商会抓D建的工作激情，进一步营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。工商联党组要明确指标要求、强化考核验收，将D建规范化建设指标纳入商会年度考核之中，通过考核表彰先进、鞭策后进。

三、成效要显，务必提升工作实效性

市工商联要紧紧围绕市委关于商会党组织”以D建引领商会规范化建设”的指示精神，抓好商会党组织的标准化、制度化、规范化建设，做到商会党组织有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料，实现以D建促会建、以会建促D建、以共建促发展的目标。

一是以规范建设促进机制完善。及时总结提炼D建工作先进商会的好做法，通过以点带面的方式，逐步建立健全商会D建工作长效机制。

二是以规范建设促进商会健康发展。加强商会D建工作，是引导和促进商会健康发展的有效方式。各基层商会要注意充分发挥商会党组织作用，让党组织真正成为商会的战斗堡垒，让党旗在商会中高高飘扬。通过基层商会D建规范化建设，促进党组织发挥好在政治上的引导、监督作用，促进会员企业守诚信、受法律、守规矩，构建亲清政商关系；
促进党在思想建设、组织管理和群众工作上优势的充分发挥，通过充分听取和吸收商会会员的意见建议，加深商会同会员之间的联系，协商解决会员之间、会员和商会、会员与管理部门在经营发展等方面存在和产生的矛盾纠纷，维护好各方权益，提升商会的凝聚力和向心力，确保商会沿着健康有序的方向发展。

三是以规范建设促进会员健康成长。要通过商会D建的规范建设，党组织活动的开展，有效激发充分发挥商会和企业中的党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的激情，让党员带头成为先锋创业模范。要通过开展”我是党员我带头”等先锋活动，使会员学有榜样、赶有方向。以商会D建规范化建设，推进民营企业D建规范运行，引领推动民营企业高质量发展。要通过商会D建活动的开展，不断引导广大会员坚定对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对自身企业发展的信心，对社会的信誉。工商联在参与指导民营企业D建方面，要勇于担当、主动作为，力量下沉、服务靠前，按照市委部署，发挥工商联联系企业的渠道优势，抓好出资人这个关键，面对面做好民营企业D建工作，激发企业内生动力，调动员工活力，增强企业党组织的组织力战斗力，确保党和国家方针政策的贯彻落实。

同志们，做好基层商会D建工作，责任重大、使命光荣。让我们携手共进、齐心协力、开拓创新，全面推进我市基层商会D建工作规范化建设，全力促进我市非公经济”两个健康”。